Impacto de las políticas de patentes en el grado de innovación de las empresas
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FACULTAD DE NEGOCIOSDERECHO DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
“EL IMPACTO DE LAS POLÍTICAS DE PATENTES, EN EL GRADO DE INNOVACIÓN DE
LAS EMPRESAS EN EL PERÚ”
Integrantes
Halanocca Asencio, Franco Renato
Hidalgo Ruiz, Jose Fernando
Docente
Obando, Ena
TRUJILLO – PERÚ
2016 – 01
UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1.REALIDAD PROBLEMÁTICALas medidas de protección de propiedad intelectual, especialmente las
referidas a la propiedad industrial constituyen una herramienta útil para la transferencia
de creaciones de manera segura y rentable. Todo aquello que impulse de algún u otro
modo la creación de elementos de valor está fuertemente relacionado con la
innovación. Así, se podría decir que las medidas de protección de propiedad industrial,
específicamente las patentes, están fuertemente relacionadas con el grado de
innovación (reinvención de productos, procesos o tecnologías) de las empresas.
Es indudable que el mundo está atravesando por una etapa de integración
mundial a una escala que nunca antes en la historia se había manifestado: la
globalización. Esta aceleración espectacular se ha debido a los avances sin
precedentes en la tecnología, las comunicaciones, la ciencia, el transporte y la
industria. Una de las más grandes consecuencias de esta aceleración y que muchas
veces pasa desapercibida para el ciudadano promedio es la homogeneización de
marcos reguladores.
Así, según Ng Siew (2003) el vínculo que se ha establecido entre la protección
de propiedad intelectual y el comercio entre países se está afianzando cada vez más
gracias a acuerdos bilaterales y multilaterales. Por ello, dada la naturaleza del
comercio internacional, en algunos países se podrían precipitar desarrollos
apresurados y exclusivos en materia de protección por patente. Éste ha sido
especialmente el caso durante los últimos años, dado que algunos países continúan
luchando por crear sinergias económicas mediante acuerdos de libre comercio. Estos
países suscriben y suscriben tratados que los fuerzan de una manera u otra a adoptar
posturas cada vez más rigurosas frente a la protección de la propiedad intelectual, no
sólo restringiendo el uso comercial, sino también haciendo que sea cada vez más
complejo acceder al contenido de ellas desde una perspectiva técnica.
De esta manera, APOYO CONSULTORÍA (2005) define a las patentes como
títulos otorgado por el Estado, para ejercer el derecho exclusivo de explotar una nueva
invención. Se trata de soluciones a problemas técnicos en cualquier campo de la
tecnología. La patente confiere a su titular el derecho de impedir a terceras personas
que no tengan su consentimiento, el fabricar, emplear, ofrecer en venta, usar o
importar el invento (según se aplique). Sin embargo, toda conceptualización de patentes reconoce que el objetivo inherente de estas es el de incentivar la
innovación y los esfuerzos en investigación y desarrollo; mediante la concesión
de poder de mercado y la divulgación de información suficiente. Sepúlveda, en
especial, considera que la divulgación es uno de los aspectos más relevantes del
sistema de patentes. Porque busca asegurar (resguardar) que la sociedad reciba un
beneficio de la información técnica de la patente, es decir, que la sociedad tenga como
retribución el conocimiento completo de la patente a cambio del monopolio otorgado al
titular del derecho.
En una situación ideal, Woo J. (2014) plantea que el sistema de patentes trae
beneficios verdaderos y positivos a los países en desarrollo.Como, por ejemplo (1) la
promoción de transferencia de tecnología, mediante el uso activo de la información de
patentes, (2) el uso del sistema de patentes como una herramienta importante para la
toma de decisiones de inversión, (3) el aprovechamiento real del sistema de patentes,
gracias a la asistencia técnica y la transferencia de tecnología, y (4) el uso del sistema
como un criterio para evaluar los riesgos de invertir en una invención especial sin la
protección completa de patentes. Sin embargo, estas situaciones no siempre se
manifiestan. Por el contrario, a veces se puede llegar a identificar ciertas deficiencias
tanto en las políticas de patentes que se implementan como en las circunstancias que
se originan en base a ellas.
Por otro lado, Escorsa, P. & Valls, J. (2003) asocian las diversas definiciones
de innovación bajo el concepto común de que estas se refieren a las ideas nuevas que
se hacen realidad o que se llevan a la práctica. Es decir, a la explotación de nuevas
ideas. De esta concepción podemos inferir que aunque el proceso creativo es
realizable por cualquier tipo de persona (natural o jurídica), sólo alcanza a cubrir a
cabalidad el concepto de innovación cuando el resultado de este proceso se lleva a la
práctica, al mercado. Es por ello que, aunque las empresas no son las únicas que
innovan, son las que tienen más facilidades para hacerlo y, por ende, son aquellas
predilectas para evaluar el desarrollo de la innovación de una sociedad.
Estudiar la problemática de la relación entre las patentes y el grado de
innovación de las empresas sería demasiado amplio para el objetivo que este estudio
pretende. Por ello, la investigación se centrará en el impacto que ha tenido la adopción
de las políticas de patentes en el grado de innovación de las empresas en el Perú, en
los últimos 10 años.
La problemática determinante que fija a las empresas peruanas como un
interesante objeto de estudio, que no es exclusiva de este país, sino que es
compartida por la mayoría de los países de la región y algunos otros en vías de
desarrollo, parte, según Sepúlveda (2014), del proceso de estandarización de políticas
referentes a la protección de propiedad intelectual. Esta situación ha significado el
fortalecimiento de los sistemas de patentes y, a la vez, el reforzamiento de la relación
existente entre los países desarrollados y los que están en vías desarrollo: productores
de tecnología y consumidores de tecnología. La rápida armonización de estas políticas
y su pronta puesta en práctica refleja que la gestión pública prioriza la creación de
sinergias económicas con otros países ante el progreso de los esfuerzos de
innovación y desarrollo del territorio nacional.
Así, se ha considerado trabajar específicamente en la realidad problemática
que al respecto existe en las empresas formales del Perú, en los últimos 10 años.
La selección de las empresas peruanas como objeto de estudio se basan en
dos criterios fundamentales: (1) representatividad y (2) viabilidad. (1)El Perú es uno de
los países de la región que ha presentado mayor actividad a nivel internacional, en lo
que a suscripción de tratados y acuerdos se refiere. Así mismo también lleva la
delantera a (nivel de la región) respecto a la rigurosidad de las medidas de protección
de propiedad intelectual vigentes, específicamente desde que se firmó el TLC con
EEUU en el 2006. (2)Asimismo, ya ha pasado el tiempo suficiente desde que se
reformó el marco regulador de patentes para documentar los efectos que estas
modificaciones han tenido en la sociedad y en la dinámica de las empresas.
Por lo que antecede, este estudio pretende analizar los datos de innovación de
las empresas en el Perú, durante el periodo 1994 - 2014. Así, se buscará comparar la
información obtenida antes y después de la modificación de las políticas de patentes
(2006) que estaban en vigencia. De esta manera,se tratará de terminar cómo han
influido dichas modificaciones en el grado de innovación de las empresas.
1.2.FORMULACIÓN DEL PROBLEMA¿De qué manera las políticas de patentes implementadas en el periodo 2006 - 2014
han influenciado en el grado de innovación de las empresas en el Perú?
1.3.JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMAEn la actualidad, gran parte del nivel de desarrollo de las sociedades se basa
en activos intangibles. Es decir, se basan en ideas e innovaciones, que se traducen
(generalmente) en capacidad tecnológica. Esta capacidad tecnológica, por tanto, está
resguardada por la protección de propiedad intelectual, por las patentes.
Así, es claro que las políticas de patentes constituyen un criterio fundamental
para la promoción de la innovación. Sin embargo, la autenticidad de este
planteamiento no ha sido corroborado para la realidad peruana ni para la de otros
países en vías de desarrollo. Estos países (incluyendo al Perú) han tomado por válido
el anterior supuesto y han abocado sus esfuerzos a fortificar sus marcos reguladores
respecto a la protección de propiedad intelectual sin tener en cuenta el nivel de
desarrollo de sus industrias ni el de la capacidad creativa de sus territorios nacionales.
Así, el presente estudio busca tomar a las empresas del Perú como muestra
representativa de países en vías de desarrollo con características similares para
investigar de manera sencilla los efectos que han tenido las políticas de patentes
implementadas en los últimos años (cuyo nivel de rigurosidad está sobre la media
internacional) en la capacidad o grado de innovación de estas.
Los resultados de esta investigación servirán tanto como base para
investigaciones posteriores respecto a los efectos de las políticas de patentes en la
innovación como para aquellos en puestos de gestión dentro de instituciones
gubernamentales referentes a la protección de propiedad intelectual; con la finalidad
de optimizar los sistemas e impulsar la innovación de manera efectiva
1.4.OBJETIVOSObjetivo general:
Determinar de qué manera han impactado en el grado de innovación de las
empresas peruanas las políticas de patentes en el periodo 2006 – 2014.
Objetivos específicos:
Definir qué son las patentes y que aspectos se tienen en consideración acerca
de estas.
Determinar qué es la innovación y sus aspectos de importancia.
Determinar la relación existente entre las patentes en la innovación.
Elaborar la hipótesis.
Recopilar datos estadísticos que permiten analizar la evolución de la
innovación en las empresas del Perú.
Recopilar datos estadísticos acerca de la inversión en I + D en el Perú
Comprar los resultados obtenidos de los periodos 1994 – 2005 y 2006 – 2014.
Comprobar la hipótesis.
Elaborar conclusiones.
2. MARCO TEÓRICO
2.1.ANTECEDENTESKi-Neung Choo et. al. (2012) sostienen en su publicación “The Economics of
Intellectual Property in the Republic of Korea” elaborada para la Organización Mundial
de la Propiedad Intelectual (WIPO) que analiza (1) la evolución del desarrollo
tecnológico y de propiedad intelectual en Corea durante las últimas décadas, (2) las
tendencias de las políticas de patentes, y (3) la relación entre la protección de
propiedad intelectual y el desarrollo de la innovación en Corea durante el periodo 1960
- 2012, que las políticas de patentes están positivamente asociadas con la innovación
solo después de que el país adquiere altas capacidades tecnológicas. Es decir,
plantean que el fortalecimiento de la protección de patentes se vuelve altamente relevante para promover la innovación en la medida en el que el país se vuelva más tecnológicamente avanzado. En suma, el nivel de rigurosidad en la protección
de patentes debe estar equilibrado con el nivel de desarrollo tecnológico.
De la misma manera, Sepúlveda (2014) planteó en su artículo “Impacto del
TPP en la innovación y el acceso al conocimiento”, que investigaba los posibles
efectos que tendría la adopción de las medidas de protección de propiedad intelectual
propuestas por EEUU para el resto de países presentes en el tratado, desde la
perspectiva chilena; que la implementación de políticas de patentes rigurosas respecto
al nivel del desarrollo tienen un efecto sistémico negativo que afectaría los procesos
de innovación de países con bajo nivel en investigación y desarrollo.
Asimismo, la autora plantea que debido a que el acceso al conocimiento
técnico de las patentes se llevaría a cabo en países de esa naturaleza y a que los
sistemas actuales de propiedad intelectual de países principalmente desarrollados
(Estados Unidos, Japón, Canadá, Reino Unido) tienden a obstruir este proceso -por
cuanto sancionan cualquier tipo de utilización de las invenciones o creaciones y no
solo la explotación comercial de la invención- se socava cualquier opción de
impregnación o adaptación para la asimilación de la tecnología y la innovación.
Sin embargo, Jae Woo Park defiende en su Tesis de Grado de la Pontificia
Universidad Católica del Perú titulada “ Propuesta para reformar el sistema de
patentes para mejorar la competitividad del Perú, desde la perspectiva de un
examinador coreano” que tenía por objetivo comparar el sistema de patentes peruano
con el de Corea en todo lo que está relacionado con el examen de patentes y el
ámbito de protección, que el sistema de patentes es un elemento importante de la
estrategia del desarrollo económico de todos los países. Es decir, el sistema de
patentes también trae beneficios verdaderos y positivos a los países en desarrollo;
siempre y cuando sea rápido, efectivo y presente los suficientes incentivos para
promover las actividades de innovación.
Al respecto de la realidad peruana, Aparicio Huaytalla (2013) evidenció
estadísticamente mediante la “Encuesta Nacional de Innovación en la Industria
Manufacturera 2012” que elaboró para Ministerio de Producción del Perú con datos
pertenecientes al periodo 2009 - 2011, que:
- De un universo de 7603 empresas manufactureras, el 65, 5% (4 976) realizaron
al menos una actividad con la intención de innovar. Mientras que el 34,5% (2
627) no realizaron ninguna actividad de esta naturaleza.
- El 80,8% de las grandes empresas desarrollaron actividad de innovación, el
70,3% y el 62,8% de las medianas y pequeñas empresas, respectivamente,
también tuvieron la intención de innovar.
- El sector de fabricación de productos alimenticios presenta una tasa de
intención de innovación de 97,4% del total de empresas. Asimismo, el sector
farmacéuticos (82,1%), bebidas (79,4%), cuero y calzado (75,7%) y
metalmecánica (75,5%). Es decir, que 5 sectores de la industria presentan una
tasa de intención de innovación de más del 75%.
- Las actividades de innovación realizadas por las empresas durante el periodo
se concentran en mayor medida en la adquisición de bienes de capital (78,9%)
que en la Investigación y Desarrollo (39,5%) y la transferencia de tecnología
(14,7%).
- Los cuatro tipos de factores más influyentes en el estancamiento de la
innovación fueron, según el nivel de importancia dado por las empresas:
factores relativos al mercado (44.9%), factores relativos a los costos y el
financiamiento (44,1%), factores relativos al conocimiento (39,8%) y factores
relativos a otros aspectos ( 35,9 %).
En suma, lo que plantea dicho estudio es que las actividades de innovación
que realizan las empresas peruanas están mayormente enfocadas al consumo de
tecnología foránea que al desarrollo y la investigación de tecnología propia. La
encuesta recolectó datos a nivel nacional por lo que presenta una perspectiva bastante
acertada del panorama de ese periodo respecto a la innovación.
Al respecto,Proexpansión, una empresa de consultoría estratégica, publicó el
2014 en su web un artículo titulado “Perú, entre los países que menos invierte en
Investigación y Desarrollo”. En este artículo se elaboró un ránking de países
ordenados según el porcentaje del PIB que destinan a investigación y desarrollo,
usando cifras del Banco Mundial. En dicho ránking el Perú ostenta una muy baja
posición (78), por debajo incluso de Bolivia; evidenciando la precaria situación de la
investigación científica y tecnológica en el país. Asimismo, recalcó la importancia de
políticas fiscales que incentiven a la innovación, como la rectificación de la ley del
impuesto a la renta que propone rebajas a las empresas que aporten con algún
proyecto científico y/o tecnológico acreditado por Concytec. En suma, el autor
corroboró que las inversiones tanto públicas como privadas en actividades de
investigación y desarrollo son realmente bajas respecto a la media de la región y
propuso que si se quiere dejar de ser una nación a la que sólo le va bien
macroeconómicamente, es primordial tanto invertir en Investigación y Desarrollo como
desarrollar incentivos para la innovación.
Asimismo, en un extracto de la Agenda de Competitividad 2014 - 2018 que
elaboró el Consejo Nacional de Competitividad del Perú titulado “Ciencia, tecnología e
Innovación” donde se analiza en detalle la estructura del PIB del Perú y su posición en
el Índice de Competitividad Global, en base a información estadística recopilada del
estado y del World Economic Forum respectivamente, los autores plantean que el
reforzamiento de las capacidades científicas – tecnológicas y de innovación consolidan
el cambio en la estructura productiva del país y de este modo cimentan el
conocimiento. Asimismo, resaltan que la adopción y desarrollo de tecnologías y la
innovación tecnológica en procesos productivos, son esenciales para mejorar el
rendimiento. Por ello, sugieren que la financiación constante en ciencia, tecnología e
innovación (CTI) impulsa la mejora y renovación de bienes y servicios, así como el
cambio estructural hacia una sofistifación tecnológica. Es decir, la transformación de la
matriz productiva de un país.
El análisis detallado del índice de competitividad global evidenció falencias o
deficiencias en la realidad peruana, respecto a: previsión del gobierno de productos de
alta tecnología, la capacidad para innovar, aplicación a patentes por cada millón de
pobladores, calidad de los científicos de los institutos de investigación, gasto en
investigación y desarrollo, colaboración entre industria y universidad en I+D y
disponibilidad de científicos e ingenieros.
2.2.BASES TEÓRICAS
PROPIEDAD INTELECTUALIgor Sádaba, (2008) en su libro titulado “Propiedad Intelectual ¿Bienes
públicos o mercancías privadas?, donde sostiene, que no constituye sólo a un
fenómeno que articula la producción de conocimiento con la formación de capital en
un plano estrictamente económico o técnico. No es una mera imposición de escasez
sobre la información. Hay que traspasar la capa de las apariencias para bucear en la
profundidad de los matices y los cambios sociales adjuntos.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Para Buganza (2015) manifiesta en su libro “Medidas de protección de la
propiedad intelectual” para la autora los cambios que se introducen para la defensa y
protección de los derechos son muy variados ya que no solamente se ha dotado al
sistema de nuevos recursos que facilitan el inicio de los procedimientos de las
medidas de protección de la propiedad intelectual, sino que se ha creado incluso un
nuevo tipo infractor, que permitirá perseguir supuestos que hasta ahora han escapado
de las condenas, por ser conductas no tipificadas en la ley.
PATENTES
Idris,K (2006) describe en su libro “Introducción a las patentes” dirigida a las
pequeñas y medianas empresas, a la patente como un derecho exclusivo concedido
por el estado a una invención que es nueva, implica una actividad inventiva y es
susceptible de tener una aplicación industrial. Asimismo la patente brinda a su titular el
derecho exclusivo de impedir que otros fabriquen, utilicen, ofrezcan para la venta,
vendan o importen un producto o un proceso basado en la invención patentada sin la
autorización previa de su titular.
INVENCIÓN
Vienrich Enriquez, Fausto Alfonso Martín (2011) nos comenta en su libro “Guía
para solicitar una patente en el Perú y el extranjero” deduce que la invención es
aquella idea que ha sido materializada para solicitar un problema técnico en cualquier
campo de la tecnología, Vienrich también sostiene que una invención puede ser, entre
otros elementos , un aparato, un compuesto químico, una composición , un sistema o
un procedimiento.
PATENTE DE INVENCIÓN
Vienrich Enriquez, Fausto Alfonso Martín (2011) sostiene en su libro “Guía
para solicitar una patente en el Perú y el extranjero” que una patente de invención
protege un producto o un procedimiento siempre y cuando cumpla con los requisitos
de novedad, nivel inventivo y aplicación industrial. La protección tiene una duración de
20 años, contados desde la fecha de presentación de la solicitud.
PATENTE DE MODELO DE UTILIDAD
Vienrich Enriquez, Fausto Alfonso Martín (2011) sustrae de su libro “Guía
para solicitar una patente en el Perú y el extranjero” infiere una nueva forma,
configuración o disposición de elementos, de algún artefacto, herramienta,
instrumento, mecanismo u otro objeto o de alguna de sus partes, la protección de un
modelo de utilidad tiene una duración de 10 año, contados desde la fecha de
presentación de la solicitud.
INNOVACIÓNLa mayoría de definiciones de innovación provienen de la definición
promulgada por el economista austriaco Schumpter en la cual la innovación abarca los
5 casos siguientes:
Introducción en el mercado de un nuevo bien o servicio, el cual los
consumidores no están aun familiarizados.
Introducción de un nuevo método de producción o metodología organizativa.
Creación de una nueva fuente de suministro de materia prima o productos
semielaborados
Apertura de un nuevo mercado en un país.
Implantación de una nueva estructura en un mercado.
Existen 2 puntos en el cual todos los autores convergen:
Si los nuevos productos, procesos o servicios no son aceptados por el
mercado, no existe innovación.
La innovación es el elemento clave de la competitividad.
Innovar es crear o modificar un producto e introducirlo en el mercado
Tipos o clases de innovación:
Innovación de PRODUCTO: Comercialización de un producto tecnológicamente
distinto o mejorado, la innovación se da cuando las características de un producto
cambian
Innovación de PROCESO: Ocurre cuando hay un cambio significativo en la tecnología
de producción de un producto o servicio también ocurre cuando se producen cambios
significativos en el sistema de dirección y/o métodos de organización; reingeniería de
procesos, planificación estratégica, control de calidad, etc...
PROCESO CREATIVO
Ordoñez R, (2010) nos demuestra en su libro “Cambio, creatividad e
innovación” sobre el proceso creativo ayuda a desestructurar el problema y lograr la
apertura mental para iluminar área que al comienzo no siempre se perciben. Durante
el desarrollo de sus fases se busca una visión menos analítica, desafiar la
secuencialidad, la linealidad de nuestro pensamiento para abrir el problema a
resolverlo y pensarlo desde otro lugar.
Necesidades y oportunidades
Del Rey, J (2008) en su libro “Criterios e indicadores de la excelencia en
innovación empresarial” nos manifiesta el realce que tiene la necesidad de acortar los
plazos en los que los resultados de la labor científica se transforman en bienes y
servicios para la sociedad ha ido contribuyendo a definir y a asumir el concepto de
innovación, en un recorrido en el que el propio concepto ha tenido que ir
evolucionando.
3. HIPÓTESISLas políticas de patentes implementadas en el periodo 2006 - 2014 en el Perú,
cuya rigurosidad se encuentra sobre la media internacional de la región, ha tenido
efectos sistemáticos negativos en el grado de innovación de las empresas peruanas,
obstaculizando la transformación de la matriz productiva del país a actividades de
mayor valor agregado y perpetuando la relación existente entre países productores de
tecnología y consumidores de tecnología.
3.1.CUADRO DE OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Variable Definición conceptual Dimensiones Indicadores
Política de patentes
Conjunto de orientaciones o directrices con las que se conducen ,en la sociedad, las medidas de protección de propiedad industrial que otorgan privilegios de comercio especiales a cambio de la información técnica que contienen.
Alcances Periodo de duraciónExtensión geográfica
Modalidades o tipos Patente de invenciónModelo de utilidad
Rigurosidad Extensión legislativa
Finalidad Incentivo de innovaciones
Transmisión de tecnología
Bienestar social
Transmisión de información
DivulgaciónAsimilación
Grado de innovación
Escala de intensidad con la que se desarrollan nuevas o distintas creaciones y su introducción en el mercado.
Proceso creativo Cambio, transformación perfeccionamiento.
Agentes que innovan Empresas y personas naturales.
Contexto Necesidades, oportunidades
Intensidad Inversión en innovaciónSolicitud de patentes
4. MATERIALES Y MÉTODOS
4.1.DISEÑO DE INVESTIGACIÓNEl diseño de investigación en el cual se ha basado este estudio es conocido como
“Diseño descriptivo o de una sola casilla”. En este tipo de diseño se utiliza un solo
grupo para obtener un informe de lo que existe al momento del estudio. Este tipo de
diseño no es experimental, sino que sirve para problemas de carácter diagnóstico o
trabajos exploratorios.
Se formaliza así:
X?
M → 0
Dónde:
0: Observación a la variable básica
M: Muestra que se va a analizar
De esta manera, se buscará analizar el impacto de las políticas de patenes
aplicadas durante el periodo 2006 - 2014 en del grado de innovación de las empresas
peruanas. Para ello, se tratará de esbozar la evolución de la innovación desde el año
1994 al 2014, para poder comparar los datos antes y después de que entraran en
vigencia las modificaciones al marco regulador de patentes vigente.
Así, se realizará lo siguiete:
(1) Utilizar las “solicitudes de patentes” de las empresas durante dicho periodo,
como un criterio para medir la actividad innovadora.
(2) Utilizar las inversiones en investigación y desarrollo para medir la innovación
durante el periodo 2006 - 2014.
4.2.MÉTODOS
4.2.1. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOSYa que la información necesaria para comprobar la hipótesis de la
investigación supera ampliamente las capacidades de evaluación directa del grupo
investigador, se ha decidido recopilar información estadística que otras instituciones
hayan realizado respecto a los temas de interés: solicitud de patentes e inversión en
investigación y desarrollo. De esta manera, se utilizará información estadística extraída
de la base de datos de INDECOPI y de la base de datos del Banco Mundial,
respectivamente.
4.2.2. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOSPara procesar la información obtenida de INDECOPI acerca de las solicitudes
de patentes se hará uso de una ficha de análisis comparativa que permita contrastar
los resultados de los periodos 1994 - 2005 y 2006 - 2014. De esta manera, la
información estadísticas se someterá a un estudio intensivo que revelará los efectos
en la innovación de las políticas de patentes.
Para procesar la información estadística obtenida de la base de datos del
Banco Mundial respecto a la inversión en investigación y desarrollo, se hará uso de
gráficos para organizar los resultados por ítems. Para poder realizar los gráficos
primero tendrá que extraerse la información de la base de datos global referente a los
países de la región, para poder comparar los resultados del Perú con sus similares.
5. RESULTADOSINDECOPI: SOLICITUDES DE PATENTES
GRÁFICO 01: EVOLUCIÓN DE PATENTES DE RESIDENTES PERUANOS
REGISTRADOS EN EL PERIODO (1973 – 2014)
FICHA DE ANÁLISIS COMPARATIVO
Tema: Evolución delas patentes de residentes peruanos
PERIODO
ITEMS 1994 - 2005 2006 - 2014
Tipo de
variación
La variación del periodo es
nula. El valor de entrada y
salida es casi el mismo.
La variación del periodo es
positiva. El valor de entrada
es menor que el de salida.
Punto más bajo El valor más bajo durante el
periodo se dio en el año 1996,
aproximadamente. Con un
valor más bajo que 80
solicitudes de patentes.
El valor más bajo se dio en el
año 2009. Con un valor
aproximado de 90 solicitudes
de patentes.
Punto más alto El valor más alto se dio en el
año 1997. Con un valor
aproximado de 130 solicitudes
de patentes.
El valor más alto se dio en el
2014. Con un valor
aproximado de 270
solicitudes de patentes.
Valor de mayor
crecimiento
- -
Valor de menor
crecimiento
- -
Observaciones Los resultados arrojados en
los años 2013 y 2014 del
presente gráfico, según el
texto en el cual se basa el
mismo, están fuertemente
influenciados por la baja de
precio de las materias primas
y la necesidad de la
empresas por tratar de
innovar desesperadamente.
CONCLUSIONES
A pesar de que los resultados que muestra el presente gráfico parecen ser
positivos para la innovación, no se puede estar completamente seguro de estos.
Hace falta investigar a más profundidad. Siempre teniendo en cuenta que los
resultados arrojados desde mediados del 2012 están influenciados en gran
medida por la caída de los precios de las materias primas, actividad primara de la
mayor parte de las industrias de esos años.
GRÁFICO 02: SOLICITUDES DE PATENTES SEGÚN SECTORES CIP (1976 – 2014)
Sección A: Necesidades corrientes de vida (Nec. Ctes. Vida)
Sección B: Técnicas industriales diversas, transporte (Téc. Indus. ; Trans)
Sección C: Química; Metalurgia (Quím.; Metal)
Sección D: Textil; Papel (Tex.; Papel)
Sección E: Construcciones fijas (Construcc. Fijas)
Sección F: Mecánica; Iluminación; Calefacción; Armamento; Voladura (Mec.; Ilu.; Calef.;
Arma., Vola)
Sección G: Física (Fis.)
Sección H: Electricidad (Elect.)
FICHA DE ANÁLISIS COMPARATIVO
Tema: Evolución de solicitud de patente según sector CIP
PERIODO
ITEMS 1994 - 2005 2006 - 2014
Tipo de
variación
La variacion, en la mayoría de los sectores es positiva. Salvo por: Tec. Industrial. & Elect.
La variacion de la mayoría de
los sectores es positiva.
Punto más bajo Los sectores que presentan
los valores más bajos son:
Química, metalúrgica, física,
electricidad, textiles y papel.
Todos ellos por debajo de las
50 solicitudes.
Los sectores que presentan
los valores más bajos son:
electricidad, textiles y papel.
Todos ellos por debajo de las
50 solicitudes.
Punto más alto El sector que presentó los
valores más altos fue:
necesidades corrientes de la
vida. Fluctuando entre 100 a
150 solicitudes.
El sector que presentó los
valores más altos fue:
necesidades corrientes de la
vida. Fluctuando entre 150 a
200.
Valor de mayor
crecimiento
El sector de mayor crecimiento
fue el de necesidades
corrientes de la vida, seguido
por mecánica y
construcciones.
El sector de mayor
crecimiento fue el de
necesidades corrientes,
seguido por el de técnicas
industriales.
Valor de menor El sector con menor Los sectonres de de menor
crecimientocrecimiento fue el de técnicas
industriales diversas.
crecimiento durante el
periodo fueron textiles y
electricidad.
Observaciones
El fin de siglo parece haber
presentado relevantes picos
de innovación en todos los
sectores de la industria.
Igual que en el gráfico
anterior, gran parte de los
resultados a partir de inicios
del 2013 están fuertemente
condicionados por la caída
de los precios de las
materias primas.
CONCLUSIONES
El mayor tipo de solicitudes corresponde a la categoría denominada
“Necesidades corrientes de la vida” (invenciones vinculadas a la agricultura,
alimentación, salud, entretenimiento y ocio, y ropa y calzado fundamentalmente),
mostrando una tendencia generalmente creciente exceptuando para el periodo de
1981-1985 y 2001-2005.
El gráfico evidencia efectos positivos, aunque bastante reducidos, de las políticas
de patentes implementadas en el 2006 en adelante.
GRÁFICO 03: TIPO DE SOLICITANTE DE PATENTE (1973 – 2014)
El grafico evidencia que la mayoría de los que han presentado solicitudes de patentes
son personas naturales (72%) dejando así solo un 24% del total para las empresas.
Esto demuestra que aunque anteriormente se haya visto un incremento en las
actividades de innovación, una muy pequeña parte de estas pertenece a actividades
realizadas por empresas peruanas (menos de la cuarta parte).
GRÁFICO 04: TIPO DE SOLICITANTE NACIONAL, SEGÚN MODALIDAD DE
PATENTE
El anterior gráfico evidencia que sorpresivamente, la mayor parte de las patentes de
invención solicitadas desde 1973 hasta el 2014 fueron requeridas por personas
naturales y no por empresas. Por el contrario, las empresas durante dicho periodo han
solicitado menos de la tercera parte de este tipo de patentes con gran valor industrial.
Pareciera, que las empresas están más acostumbradas a solicitar patentes de modelo
de utilidad, para satisfacer necesidades u oportunidades inmediatas del mercado.
GRÁFICO 05: EVOLUCIÓN DEL TIPO DE SOLICITANTE NACIONAL DE PATENTE
(1973 – 2014)
FICHA DE ANÁLISIS COMPARATIVO
Tema: Evolución del tipo de solicitante nacional
PERIODO
ITEMS 1994 - 2005 2006 - 2014
Tipo de
variación
La variación de patentes
solicitadas por personas
naturales ha fluctB5:C8uado
bastante, presentando piquos
y declives bastente
pronunciados y un cremiento
inconsistente, sino esporádico.
Positivo en la mayoría de los
casos, exceptuando al de las
empresas.
Punto más
bajo
El tipo de solicitante de
patentes que ha tenido el valor
más bajo fue el de centro de
investigaciones y otro.
El tipo de solicitante de patentes
que ha tenido el valor más bajo
fue el de centro de
investigaciones y otro.
Punto más
alto
El tipo de solicitante con valor
más alto ha sido las personas
naturales.
El tipo de solicitante con valor
más alto ha sido las personas
naturales.
Valor de
mayor
crecimiento
El mayor cremiento promedio
fue el de las personas
naturales.
El mayor crecmiento parece estar
empatado entre las personas
naturales y las universidades.
Valor de
menor
crecimiento
El crecmiento de el de los
centros de investigación y
otros fue negativo durante este
periodo.
Ha habido un decrecimiento en
las patentes solicitadas por las
empresas.
Observacione
s
Todos los tipos de solicitantes,
exceptuando a las personas
naturales, han variado
(aumentado) muy poco en este
periodo.
Todos los tipos de solicitantes,
exceptuando a las personas
naturales, han variado
(aumentado) muy poco en este
periodo.
CONCLUSIONES
Las actividades de innovación de las empresas nunca han sido muy relevantes en
el Perú.
Las políticas de patentes implementadas a partir del 2006 ha causado que la
innovación de las patentes no crezca e incluso disminuya.
CUADRO 01: INVERSIÓN EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO, SEGÚN DATOS
DEL BANCO MUNDIAL. PERSPECTIVA REGIONAL.
Investigación y Desarrollo Artículos
de revistas
científicas y
tecnológicas
Gasto en I+D
Exportaciones altamente
tecnológicas
Cargos por uso de propiedad intelectual
Investigadores
Técnicos Ingresos Egresos
full time por millón
de personas
full time por millón
de personas
% del PIB$
millones
% exportaci
ones manufact
uradas
$ millones
$ millones
2005-14 2005-14 2013 2005-14 2014 2014 2014 2014
Argentina 1,226 281 8,053 0.58 1,427 6.7 185 1,985
Bolivia 166 26 89 0.16 33 8.1 19 68
Brazil 698 645 48,622 1.15 8,229 10.6 375 5,923
Chile 391 309 5,158 0.36 659 6.2 86 1,548
Colombia 164 .. 4,456 0.23 724 7.7 56 501
Ecuador 180 78 256 0.34 73 4.8 .. 111
Mexico 383 172 13,112 0.5 49,403 16 194 562
Paraguay 169 13 61 0.09 56 6.1 .. 18
Peru .. .. 648 .. 186 3.8 11 275
Uruguay 529 .. 591 0.23 171 7.9 1 38
Venezuela 291 .. 1,196 .. 18 1.1 .. 394
Elaboración propia.
GRÁFICO 06
Argentina
Brazil
Colombia
Mexico
Peru
Venezuela, RB
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400
N° PROFESIONALES DEDICADOS A LA I + D
Investigación y Desarrollo Técnicos full time por millón de personas 2005-14Investigación y Desarrollo Investigadores full time por millón de personas 2005-14
El grafico anterior evidencia que durante el 2005 al 2014, no han existido profesionales
totalmente dedicados a actividades de investigación y desarrollo en el Perú; ni técnicos
especializados ni investigadores.
GRÁFICO 07
Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Ecuador
Mexico
Paraguay
Peru
Uruguay
Venezuela, RB
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
Artículos de revistas científicas y tecnológ-icas
El gráfico anterior evidencia que el Perú, pese a haber publicado más de 648 artículos
de investigación y académicos, aún se encuentra en la parte baja del ranking
comparándolo con los demás países de la región; que en algunos casos superan son
45 000 publicaciones académicas.
GRÁFICO 08
Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Ecuador
Mexico
Paraguay
Peru
Uruguay
Venezuela, RB
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
Gasto en I+D
En este gráfico se demuestra las inversiones en investigación y desarrollo durante el
2005 al 2014 equivalen a un porcentaje tan minúsculo del PBI, que el estudio no
puede cuantificarlo de manera concisa. Se puede observar también que el Perú es el
país que menos invierte en este tema, compartiendo la última posición con Venezuela.
GRÁFICO 09
Argentina
Brazil
Colombia
Mexico
Peru
Venezuela, RB
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
Exportaciones altamente tecnológicas
Exportaciones altamente tecnológicas $ millones 2014Exportaciones altamente tecnológicas % exportaciones manufacturadas 2014
Este gráfico representa el valor de las exportaciones de alto valor agregado de los
países de la región. México, Brasil y Argentina lideran el ranking. Perú, si se hablase
de montos totales no se encuentra en una posición tan mala (186 millones $). Pero, si
se hablase del porcentaje que representa el anterior valor en el total de exportaciones
manufacturadas, el Perú se encuentra en penúltimo lugar (3.8%).
GRÁFICO 10:
Argentina
Brazil
Colombia
Mexico
Peru
Venezuela, RB
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
Cargos por uso de P. I.
Cargos por uso de propiedad intelectual Egresos $ millions 2014Cargos por uso de propiedad intelectual Ingresos $ millions 2014
Este gráfico representa la relación que existe entre lo pagado por usar propiedad
intelectual de otros países y lo cobrado por dejar usar propiedad intelectual generada
en el territorio nacional. Estos resultados (275 000 000$ en egresos y 11 000 000$ en
ingresos) corroboran que el Perú sigue siendo un país consumidor de innovación y
tecnología y le cuesta generar propiedad intelectual de alto valor industrial, que las
empresas puedan aprovechar.
6. CONCLUSIONES Las políticas de patentes constituyen un criterio fundamental para la promoción
de la innovación.
A nivel global (país) en número de intenciones de innovación ha aumentado en
los últimos años (2012 - 2014).
La caída del precio de las materias primas ha impulsado, por su parte, la
innovación en el perú.
La mayoría de las intenciones de innovación del perú están orientadas a las
necesidades de la vida cotidiana, en lugar de a creaciones de alto valor
industrial o tecnológico.
La mayor parte de los agentes que tienen intención de innovación son las
personas naturales. Las empresas no representan ni la cuarta parte de estos.
El crecimiento en intenciones de innovación anteriormente mencionado se
refleja en baja medida en las empresas.
De las pocas patentes que solicitan las empresas, la mayor parte de estas son
de modelos de utilidad y no de patentes de invención. Es decir, tiene poco valor
industrial y tecnológico.
No ha habido un crecimiento del grado de innovación de las empresas
peruanas después de modificado el marco regulador de patentes en el 2006.
Existen un índice de laboral muy bajo para profesiones relacionadas a la I+D a
tiempo completo.
La actividad creativa conceptual, artículos académicos e investigaciones
publicadas, es relativamente baja respecto a la media de la región.
La inversión, tanto del sector público y privado, en I + D (en función del PIB) es
la más baja de la región, siendo casi insignificante.
Las exportaciones de alto valor tecnológico, que miden ciertos aspectos de la
innovación de las empresas, es bajo en relación al total de exportaciones
manufacturadas.
Los cargos por uso de P.I. reflejan que el Perú sigue manteniendo una relación
de consumidor de tecnología - productor de tecnología con los países más
desarrollados.