Implementacion DECRETO 1443 DEL 2014
-
Upload
diego-torres-valencia -
Category
Education
-
view
554 -
download
3
Transcript of Implementacion DECRETO 1443 DEL 2014
51P14-V11
No interrumpir
No utilizar celulares
Gracias por:
No comer en el salón
Su puntualidad
51P14-V12
51P14-V1 2
IMPLEMENTACION DEL SGSST
DECRETO 1443 DEL 2014COMPILADO EN EL DEC. 1072 DE 2015
51P14-V13
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
ANTECEDENTES CONCEPTOS
I M P L E M E N T A C I O N
51P14-V14
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
REPORTE A DIRECCION TERRITORIAL
SANCIONES DEC. 472QUIEN VIGILA ?
QUIEN CAPACITA ?
PLAZOS JUSTOS Y COHERENTES ?NECESARIO ?
51P14-V15
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
ANTECEDENTES
51P14-V16
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EMPRESARIAL – RESOLUCION 1016:1989
Prevención e intervención de enfermedades
Prevención de accidentes e incidentes de trabajo
Prevención e intervención de
enfermedad común
Prevención e intervención de enfermedad laboral
Medidas orientadas a las personas
Medidas orientadas al ambiente de trabajo
Medidas orientadas a la prevención y la intervención de condiciones y actos sub estándar
Subprograma de medicina preventiva
Subprograma de medicina del trabajo
Subprograma de higiene industrial
Subprograma de seguridad industrial
6
51P14-V17
Antecedentes legales del los SGSST
51P14-V18
La Organización Internacional del Trabajo fue fundada en 1919 para promover la justicia social y contribuir así a una paz universal y duradera. Su estructura tripartita es única en el sistema de Naciones Unidas y está compuesta por representantes de los gobiernos, de los trabajadores y de los empleadores. Estos tres constituyentes participan activamente en el Consejo de Administración, en la Conferencia Internacional del Trabajo – que se celebra cada año para debatir cuestiones sociales y del mundo del trabajo – y en numerosas reuniones.
Por intermedio de sus oficinas locales y equipos multidisciplinarios instalados en más de cuarenta países, la OIT suministra asistencia técnica y asesoramiento especializado a los Estados Miembros en diferentes áreas: derecho laboral y relaciones de trabajo, promoción del empleo, formación para el desarrollo de pequeñas empresas, gestión de proyectos, seguridad social, seguridad de los trabajadores y condiciones de trabajo, compilación y difusión de estadísticas del trabajo y educación obrera.
51P14-V19
A principios del siglo XXI, las consecuencias de unas condiciones de trabajo inseguras e insalubres siguen siendo muy graves en términos humanos y económicos. En las presentes Directrices se aboga por unas políticas coherentes que protejan a los trabajadores de los peligros y los riesgos en el trabajo al tiempo que se mejora la productividad. En ellas se presentan métodos y herramientas prácticos para ayudar a las organizaciones, las instituciones nacionales competentes, los empleadores, los trabajadores y demás interlocutores a establecer, aplicar y mejorar sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo que permitan reducir las lesiones, enfermedades, dolencias, incidentes y muertes relacionados con el trabajo.
51P14-V110
ANTECEDENTES NORMATIVOS INTERNACIONALES
51P14-V111
51P14-V112
DIRECTRICES ILO OSH
Elaboradas sobre principios internacionales con un enfoque tripartita
Carácter voluntario.No sustituyen leyes ni normas vigentes de un país.Ni exige certificación.
Empleador se obliga a rendir cuentas y de organizar la salud y la seguridad en el trabajo
51P14-V113
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
CONCEPTOSANTECEDENTES
51P14-V114
CONCEPTOS RELACIONADOS CON LOS SGSST
• Valoración del riesgo• Evaluación del riesgo• Acción de mejora• Actividad rutinaria• Alta dirección • Amenaza• Auto reporte de condición de
trabajo y salud• Centro de trabajo• Ciclo PHVA• Condiciones de salud
•Condiciones de medio ambiente de trabajo•Eficacia•Eficiencia•Efectividad•Emergencia•Evento catastrófico •Indicadores de estructura /proceso / resultado•Matriz legal •Revisión proactiva•Revisión reactiva•Vigilancia de la salud en el trabajo•Descripción socio demográfica•SGSST – articulo 4
51P14-V115
ELEMENTOS DEL SGSST DE ACUERDO AL DECRETO 1443 DEL 2014
51P14-V116
RELACIÓN CON LA NTC OHSAS 18001:2007
16
4.3.14.3.24.3.3
4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.7
4.5.1 - 4.5.2 - 4.5.34.5.4 – 4.5.5
4.2
4.6
51P14-V117
DIFERENCIAS ENTRE EL DECRETO 1443 Y LA NTC OHSAS 18001
NTC OHSAS 18001:2007 – que pide la OHSAS que no pide el decreto
Decreto 1443 del 2014 – que pide el decreto que no pide la NTC OHSAS
4.4.2 Toma de conciencia Evaluación inicial del SGSST
4.3.1 Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles (más completa en este tema)
Responsabilidades de los trabajadores
Responsabilidades de las ARL
Responsabilidades del empleador
4.5.2 Evaluación de cumplimiento de ley y otros
Plazo de conservación de registros
4.4.5 y 4.5.4 Control de documentos y registros
Plan de trabajo
4.5.1 Calibración de equipos Indicadores de estructura, proceso y resultado
Mejora continua
Gestión del cambio17
51P14-V118
IMPLEMENTACION Requisitos generales
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
EVALUACION
APLICACION
MEJORAMIENTO
P
V
H
A
15
51P14-V119
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ARTICULO 16. Evaluación inicial del SGSST. ***PARAGRAFO 1. A la entrada en vigencia del presente decreto todos los empleadores deberán realizar evaluación de estadísticas de enfermedad y accidentalidad para definir línea base y evaluar la mejora continua
OTROS ARTICULOS A partir de la vigencia del presente decreto, los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.
Programas de vigilancia epidemiológica incluidos los resultados de mediciones ambientales y perfiles de salud de monitoreos biológicos, según priorización de los riesgos (si se cuenta con MD especialista en medicina laboral tener documentados los resultados de los monitoreos biológicos individuales).
51P14-V120
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante puede articularse con las instituciones locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012
51P14-V121
ARTICULO 18. Objetivos del SGSST. Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
•Claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento; •Adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica;•Coherentes con el de plan de trabajo anual en SST de acuerdo con las prioridades identificadas; •Compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable.•Documentados y comunicados a todos los trabajadores•Revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados de ser necesario.
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
51P14-V122
ARTICULO 20. Indicadores que evalúen la estructura del SGSST.*** ARTICULO 21. Indicadores del proceso del SGSST.*** ARTICULO 22. Indicadores de resultado del SGSST.***
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
51P14-V123
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
POLITICA DEL SSST
51P14-V124
REQUISITOS DEL SGSST
• Articulo 6. Política del SGSST– Establece compromiso de implementar el SGSST– Especifica y apropiada– Concisa, clara, fechada, firmada por representante legal.– Difundida a todo nivel– Revisión anual
• Articulo 7. Objetivos de la política de SST1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles. 2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresa; y 3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
51P14-V125
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
POLITICA DEL SSST
51P14-V126
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 8. Organización del SGSST:
Establece las obligaciones que tienen los empleadores***• Definir, firmar y divulgar política• Asignar, documentar y comunicar responsabilidades SST• Rendir cuentas al interior de la empresa (mínimo anual)• Definir y asignar recursos• Cumplir normatividad nacional en materia de SST en armonía con los estándares mínimos del SOGC del
SGRL• Adoptar disposiciones efectivas para la gestión de peligros y riesgos• Diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual• Implementar actividades de prevención de ATEL y promoción de la salud• Asegurar la adopción de medidas eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus
representantes en COPASST o vigía.
51P14-V127
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 10. Responsabilidades de los trabajadores***• Procurar el cuidado integral de su salud; • Suministrar información Clara, veraz y completa sobre su estado de
salud; • Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST en el
Trabajo de la empresa; • Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los
peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo; • Participar en las actividades de capacitación en SST definido en el
plan de capacitación del SG-SST • Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST.
51P14-V128
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 11. Capacitación en SST.
Desarrollar un programa de capacitación (revisado mínimo 1 vez al año con la participación del COPASO) que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar documentado, ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad vigente.
Proporcionar a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción
51P14-V129
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 12. Documentación - mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros, los siguientes documentos: •Política y objetivos de SST•Responsabilidades en materia de SST•Identificación anual de peligros y valoración de riesgos•Informe de condiciones de salud y perfil socio demográfico•Plan de trabajo anual en SST firmado por el empleador y el responsable del SG-SST•Programa de capacitación anual y su cumplimiento. •Procedimientos e instructivos internos de SST•Registro de entrega de EPP•Registro de entrega de protocolos de seguridad, fichas técnicas cuando aplique y demás instructivos de SST•Soportes de la convocatoria, elección y conformación del COPASST y las actas de sus reuniones y actuaciones.
51P14-V130
REQUISITOS DEL SGSSTArticulo 13. Conservación de documentos. Conservar registros legibles, fácilmente identificables y accesibles. protegidos contra daño. deterioro o pérdida. ***El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales de los . trabajadores cuando no tenga perfil de médico especialista en SST.
51P14-V131
REQUISITOS DEL SGSSTArticulo 13. Conservación de documentos - Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: •Resultados de perfiles epidemiológicos y los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro (cuando no se cuente con medico especialista en SST).•Resultados de exámenes de ingreso, periódicos y egreso, así como exámenes complementarios (cuando se cuente con medico especialista en SST). •Resultados de mediciones y monitoreos a los ambientes de trabajo•Registros de actividades de capacitación, formación y entrenamiento. •Registro de suministro de EPP.
*Para los demás documentos elaborar un sistema de archivo o retención documental.
51P14-V132
REQUISITOS DEL SGSSTArticulo 14. Comunicaciones. establecer mecanismos eficaces para:
•Recibir y documentar las comunicaciones internas y externas relativas a la SST•Garantizar que se de a conocer el SST. •Disponer canales que permitan recolectar, inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de SST para que sean consideradas y atendidas.
51P14-V133
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
P
30
51P14-V134
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 17. Planificación del SGSST. Adoptar mecanismos para planificar el SGSST basado en la evaluación inicial. ***
Adoptar mecanismos para planificar el SG-SST, basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito. La planificación debe permitir:•Definir prioridades en materia de SST. •Definir objetivos del SGSST, medibles, cuantificables y acordes con las prioridades. •Definir indicadores que permitan evaluar el SGSST.•Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos para la implementación del SGSST.
51P14-V135
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 17. Planificación del SGSST. •Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se especifiquen metas, actividades claras para su desarrollo, responsables, cronograma y recursos necesarios;
Parágrafo 1. La planificación en SST debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del SGSST.
Parágrafo 2. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el . empleador y contener los objetivos, metas, actividades, responsables, cronograma y recursos del SGSST.
51P14-V136
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 19. Indicadores del SGSST.
Definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos según corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los resultados del SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.
51P14-V137
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
APLICACION
H
51P14-V138
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 24. medidas de prevención y control.
Parágrafo 1. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador .
Parágrafo 2. El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas de acuerdo con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales de uso.
51P14-V139
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 24. medidas de prevención y control.
Parágrafo 3. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas de ingreso, periódicas, retiro y los programas de vigilancia epidemiológica, con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de !as medidas de prevención y control;
Parágrafo 4. El empleador o contratante debe corregir las condiciones inseguras que se presenten en el lugar de trabajo, de acuerdo con las condiciones específicas y riesgos asociados a la tarea.
45
51P14-V140
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. - Plan de prevención. preparación y respuesta ante emergencias que considere como mínimo:
•Implementar acciones factibles para reducir vulnerabilidad•Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud.•Realizar simulacros mínimo 1 vez al año. •Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel· de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios
51P14-V141
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación , incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
51P14-V142
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 26. Gestión del cambio.
Implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo que puedan generar los cambios internos o externos.
Realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios y adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación, con el apoyo del Comité Paritario o Vigía de SST. De la misma manera, actualizar el plan de trabajo anual en SST.
51P14-V143
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 27. Adquisiciones. Establecer y mantener un procedimiento con, el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios.
51P14-V144
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 28. Contratación. Considerar como mínimo: •Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores de este último previo al inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias. •Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informarle, acerca de los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato.•Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en SST por parte de los trabajadores cooperados, trabajadores en misión, proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.
51P14-V145
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
EVALUACION
APLICACION V
51P14-V146
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 29. Auditoria de cumplimiento del SGSST. Realizar una auditoria anual planificada con la participación del COPASST.
Parágrafo: El programa de auditoría debe comprender entre otros, la definición de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes, y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. Los auditores no deben auditar su propio trabajo. Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas; correctivas o de mejora en la empresa.
51P14-V147
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 30. Alcances de la auditoria de cumplimiento. Deberá abarcar entre otros lo siguiente:
•El cumplimiento de la política de SST; •El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado; •La participación de los trabajadores; •El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas; •El mecanismo de comunicación de los contenidos del SG-SST, a los trabajadores; •La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST; •La gestión del cambio; •La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones; •El alcance y aplicación del SG-SST frente a los proveedores y contratistas; •La supervisión y medición de los resultados; •El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa; •El desarrollo del proceso de auditoría; y •La evaluación por parte de la alta dirección.
51P14-V148
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 32. Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades. Debe realizarse de acuerdo al decreto 1530 de 1996 y a la res 1401 del 2007. El resultado de esta investigación, debe permitir entre otras:
Identificar y documentar las deficiencias del SGSST lo cual debe ser el soporte para la implementación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias; , Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles, informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales; Alimentar el proceso de revisión que haga la alta dirección.
51P14-V149
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
EVALUACION
APLICACION
MEJORAMIENTO
A
51P14-V150
REQUISITOS DEL SGSSTARTICULO 31. Revisión por la alta dirección.
Determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud el trabajo y se controlan los riesgos. La revisión no debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas sobre accidentes y enfermedades, entre otros), sino de manera proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud en el trabajo.
Parágrafo. Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser documentados y divulgados al COPASST
51P14-V151
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 34. Mejora continua.
Dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos.
51P14-V152
51P14-V1 52
E N R E S U M E N
DECRETO 1443 DEL 2014
51P14-V153
T A R E AT A R E A
51P14-V154
51P14-V155
4.3.14.3.24.3.3
4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.7
4.5.1 - 4.5.2 - 4.5.34.5.4 – 4.5.5
4.2
4.6
PORQUE NO CERTIFICARSE ???
51P14-V156
ORDENAR LO QUE SE TIENEORDENAR LO QUE SE TIENE
IDENTIFIQUE LO QUE FALTAIDENTIFIQUE LO QUE FALTA
DISEÑE LA IMPLEMENTACIÓNDISEÑE LA IMPLEMENTACIÓN
51P14-V157
51P14-V158
GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN
IMPLEMENTACION DEL SSST IMPLEMENTACION DEL SSST DECRETO 1443 / 2014DECRETO 1443 / 2014