Importacion (1)

RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN


RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN

REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR

RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN

RÉGIMEN DE PREVIA IMPORTACIÓN

RÉGIMEN DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN



RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN

La obligación aduanera nace por la La obligación aduanera nace por la introducción de la mercancía de introducción de la mercancía de producción extranjera al territorio producción extranjera al territorio aduanero nacional.aduanero nacional.

Se materializa en un REGISTRO DE Se materializa en un REGISTRO DE IMPORTACIÓN.IMPORTACIÓN.


EJEMPLOS DE LIBRE IMPORTACIÓN

POSICIÓN

ARANCELARIADESCRIPCIÓN

66.01.91.00.00

Paraguas Sobrillas y quitasoles (incluidoslos paraguas de bastón , os quitasoles detoldo y artículos similares). Con astil omango telescopio

02.01.30.00.00Carne de la especie bovina, fresca orefrigerada. Deshuesada.

71.18.10.00.00Monedas. Monedas sin curso legal,excepto las de oro



RÉGIMEN DE PREVIA IMPORTACIÓN

Se compone por las diferentes Se compone por las diferentes condiciones y requisitos que deben condiciones y requisitos que deben seguir para su tramitación, las seguir para su tramitación, las importaciones que no gozan de importaciones que no gozan de libertad de importaciónlibertad de importación

Se materializa en una LICENCIA DE Se materializa en una LICENCIA DE IMPORTACIÓN.IMPORTACIÓN.


EJEMPLOS DE PREVIA IMPORTACIÓN

POSICIÓN

ARANCELARIADESCRIPCIÓN

91.01.00.00.00Armas de guerra, excepto los revólverespistólas y armas blancas

28.06.10.00.00 Cloruro de hidrógeno (Ácido clorhídrico)

29.15.39.20.00 Ácido de Propilo y de isopropilo



RÉGIMEN DE PROHBIDA IMPORTACIÓN

Es la imposibilidad jurídica que se Es la imposibilidad jurídica que se establece para la importación de establece para la importación de

determinados bienes, los que, por determinados bienes, los que, por razones de índole diversa están razones de índole diversa están

contenidos en listas de prohibida contenidos en listas de prohibida importación.importación.


EJEMPLOS DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN

Armas no convencionales ( Químicas, Armas no convencionales ( Químicas, biológicas y nucleares) prohibidas por la biológicas y nucleares) prohibidas por la

Constitución Nacional.Constitución Nacional.

Juguetes bélicos : Ley 18 de Juguetes bélicos : Ley 18 de 1990.1990.


EL ESTATUTO ADUANERO

QUE HABÍA ANTES ?QUE HABÍA ANTES ?

PORQUE “ESTATUTO” Y PORQUE “ESTATUTO” Y NO “CÓDIGO”NO “CÓDIGO”

DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999

Caos Legislativo

No existía un cuerpo coordinado de temas aduaneros

CÓDIGO : Cuerpo de leyes CÓDIGO : Cuerpo de leyes dispuestas según un plan dispuestas según un plan metódico y sistemático.metódico y sistemático.

ESTATUTO : Cualquier ESTATUTO : Cualquier ordenamiento eficaz para ordenamiento eficaz para obligar.obligar.


EL ESTATUTO ADUANERO

PORQUE “ESTATUTO” Y PORQUE “ESTATUTO” Y NO “CÓDIGO”NO “CÓDIGO”


ARTÍCULO 150 CONSTITUCIÓN NACIONAL

ASPECTOS POLÍTICOSASPECTOS POLÍTICOS

ARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONALARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONAL


ESTRUCTURA DEL ESTATUTO ADUANERO

21 TÍTULOS21 TÍTULOS


30 SECCIONES30 SECCIONES

573 573 ARTÍCULOSARTÍCULOS

68 68 CAPÍTULOSCAPÍTULOS

Fecha de promulgación Fecha de promulgación (Art.573)(Art.573)

Fecha de vigencia Fecha de vigencia (Art. 573) (Art. 573)

Reglamentación Reglamentación (Resolución 4240 de Junio (Resolución 4240 de Junio de 2000)de 2000)

VIGENCIA


CONTENIDO

Definiciones. Definiciones. (Art.No.1)(Art.No.1)


Obligación Aduanera. (Arts No. 3 Obligación Aduanera. (Arts No. 3 y 4)y 4)Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y 11)11)

Principios de Justicia y Eficiencia. Principios de Justicia y Eficiencia. (Art.No.2)(Art.No.2)

Régimen de importación (Arts.No.86-259)Régimen de importación (Arts.No.86-259)


CONTENIDORégimen de Exportación (Arts. No.260-352)Régimen de Exportación (Arts. No.260-352)

Zonas Francas (Arts. No. 392-403)Zonas Francas (Arts. No. 392-403)

Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina (Arts. No. 411-429)(Arts. No. 411-429)

Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-391)391)

Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Urabá, de Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443).Urabá, de Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443).

Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. (Arts No. 444-458).(Arts No. 444-458).

Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).


ARTÍCULO 1

Definiciones

En total 84

Su importancia radica en ser una definición legal.


ARTÍCULO 2

“Los funcionarios encargados de realizar las operaciones aduaneras, deberán tener

en cuenta que en el desarrollo de ellas debe

prevalecer el servicio ágil y oportuno al servicio

aduanero, para facilitar y dinamizar el comercio

exterior.”

PRINCIPIOS ORIENTADORES

PRINCIPIO DE EFICIENCIA

Art. 1. Decreto 2685/99


ARTÍCULO 2


PRINCIPIO DE JUSTICIA

“Los funcionarios aduaneros con atribuciones y deberes

que cumplir en relación con las facultades de

fiscalización y control deberán tener siempre por

norma en el ejercicio de sus actividades, que son

servidores públicos, que la aplicación de las

disposiciones aduaneras deberá estar presidida por

un relevante espíritu de justicia”.

Art. 1. Decreto 2685/99


ARTÍCULO 2


“...Y que el Estado no aspira a que al usuario aduanero se le exija más que aquello que la

misma ley pretende. También deberá tener

presente que el ejercicio de la labor de investigación y

control tiene como objetivo detectar la introducción y

salida de mercancias sin el cumplimiento de las normas”

PRINCIPIO DE

JUSTICIA


También se considera importación la introducción de mercancías procedentes de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, al resto de territorio aduanero nacional . Art. 1. Decreto 2685/99

IMPORTACIÓN

Es la introducción de mercancía de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional .


Art. 116 Decreto 2685/99.

IMPORTACIÓNImportación temporal para perfeccionamiento activo

Importación para transformación o ensambleImportación por tráfico postal y envíos urgentes

Entregas urgentes

Viajeros

Menajes domésticos

Muestras sin valor comercial


Introducción de mercancía destinada a permanecer indefinidamente en el Territorio Nacional en libre disposición, con el pago de los tributos aduaneros a los que hubiere lugar.

IMPORTACIÓN ORDINARIADEFINICIÓN


Mercancía de procedencia extranjera.

Territorio Aduanero nacional.

Permanencia indefinida.

Tributos a que haya lugar.

Libre disposición de la mercancía.

Art.117 Decreto 2685/99

IMPORTACIÓN ORDINARIA

ELEMENTOS ESENCIALES



PROCEDIMIENTO

Aviso de llegada del medio de transporte al territorio Aduanero Nacional

Presentación del manifiesto de carga

Descargue de las mercancías

Movilización al Depósito Habilitado Presentación y Aceptación

de la Declaración de Importación

Pago de Tributos Aduaneros

Criterio de Selectividad:

Levante

Movilización de la Mercancía a ZSA

•Levante automático, •Inspección física,

•inspección documental



DURACIÓN PROMEDIO DEL PROCESO

Arribo a puerto - Inspección 5 días

Inspección - Levante 3 días

Levante - Salida de puerto 2 días

Tiempo promedio de Tiempo promedio de nacionalizaciónnacionalización 10 días10 días


PRINCIPALES COSTOS ADUANEROS

Los costos aduaneros representan el 42.07% de los costos totales involucrados en un proceso de importación.

ESTRUCTURA COSTOS ADUANEROS

79,78%

9,42%3,61% 4,99% 1,02%1,18%

TRIBUTOSAGENCIAMIENTO ADUANERO (INCLUYEN IVA)OPERADORES PORTUARIOSBODEGAJES ( INCLUYEN IVA)DEPOSITO CONTENEDORES Y DROP OFFDOCUMENTOS DISTINTOS A LA DECLARACION


Importación que en virtud de un Tratado, Convenio o Ley, goza

de exención total o parcial de tributos

aduaneros.

DEFINICIÓN

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA



Mercancía de procedencia extranjera

Existencia de un convenio, tratado o ley

Puede tener exención total o parcial de tributos aduaneros

Disposición restringida de la mercancía.

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA



Se presenta cuando hay necesidad de exportar temporalmente mercancías bien sea para elaboración, reparación o transformación, causará tributos aduaneros al ingresar nuevamente al país sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones.

REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO


DEFINICIÓN


Previa exportación temporal

Reingreso de mercancía

Tributos sobre el valor agregado en el exterior.

Libre disposición de la mercancía.

REIMPORTACIÓN PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

ELEMENTOS ESCENCIALES


REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

Podrá importarse sin pago de tributos aduaneros, la mercancía que se encuentra nacionalizada que haya sido exportada temporal o definitivamente, siempre que no haya sufrido modificación en el extranjero


DEFINICIÓN


Previa exportación temporal o definitiva.

No modificaciones.

La mercancía que se reimporta es la misma que se exportó.

No causa tributos.Queda en libre disposición.

REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO



“La legislación aduanera contempla la posibilidad de importar sin pago de tributos aduaneros, la mercancía que en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor, se haya reparado en el exterior o reemplace otra que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue importada”.


IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA


Previa importación y exportación por garantía

Haya sido reparada o reemplazada

Tenga garantía y que este vigente

No causa tributos

Queda en libre disposición.

IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO EN GARANTÍA

ELE

ME

NTO

S E

SE

NC

IALE

S


Es la introducción al Territorio Nacional de determinadas mercancías, destinadas a la reexportación en un plazo determinado sin habérsele realizado modificación alguna.

Art. 142 Decreto 2685/99

IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

DEFINICIÓN


CORTO PLAZO: Art. 94 Resolución 4240/2000

LARGO PLAZO: Decreto 2394/2002 y decreto 1067/ 2003

LEASING INTERNACIONAL



Permanencia temporal

No modificaciones mientras está en el país

Tributos aduaneros suspendidos

Disposición restringida.




Suspensión de tributos aduaneros

Disposición restringida

Sometidos a reparación o acondicionamiento

Habilitación depósitos donde se realizarán los procesos de reparación o mantenimiento

IMPORTACIÓN TEMPORAL POR PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

A.

BIE

NE

S D

E

CA

PIT

AL


Materias primas

Bienes de capital

Plan vallejo junior


B. SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN –EXPORTACIÓN. “PLAN

VALLEJO”


Usuario Altamente Exportador ALTEX


C. PROCESAMIENTO INDUSTRIAL

No hay pago de Tributos aduaneros. Disposición restringida de la mercancíaHabilitación del depósitoInformes bimestrales


Autorización de la DIAN

Habilitación del depósito

Suspensión de tributos aduaneros hasta que se obtenga el bien final.

Plazo para obtener el bien final: 2 meses

Disposición de las mercancías restringida Art.189. Decreto 2685/99

IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN Y ENSAMBLE



“Podrán ser objeto de importación por esta modalidad los envíos de correspondencia, los

paquetes postales y los envíos urgentes siempre que su valor no exceda los US$1000

dólares americanos y requieran ágil entrega a su destinatario por lo cual queda en libre

disposición”.

Art.192. Decreto 2685/99

IMPORTACIÓN PARA TRÁFICO POSTAL Y ENVÍOS URGENTES

DEFINICIÓN


Mercancías: Auxilios para

damnificadosEspecial NaturalezaSatisfacen necesidad apremiante

Constitución garantía a favor de la DIAN

Suspensión del pago de tributos aduaneros

Art.204.Decreto 2685/99

ENTREGAS URGENTES


Mercancías: Equipaje Menaje

No debe constituir expedición comercial

Franquicia de tributo único

VIAJEROS


SESION II

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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