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GESTION DESEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CODIGO: PA-SST-PG-01

FECHA:18-09-2019

PROGRAMA DE PROMOCION Y PREVENCION

VERSIÓN: 02 Página Página 1 de 18

INTRODUCCIÓN

Promoción y prevención en el sistema de seguridad y salud en el trabajo es un proceso que permite jerarquizar controles con el fin de ejercer intervenciones en la salud y en las enfermedades de los trabajadores por medio de acciones de información, verificación, educación y comunicación así como actividades de protección específica, dirigidas a la modificación del comportamiento para fomentar el auto cuidado.


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1. JUSTIFICACIÓN

La población trabajadora de la ese IMSALUD se encuentra expuesta a diferentes factores de riesgo Biológico, Psicosocial, Desorden musculo esqueléticos, en el no uso o mal uso de elementos de protección persona, riesgos en hábitos y estilos de vida, seguridad vial, orden y aseo, los cuales influyen en la condición de salud dando oportunidad a generar accidente de trabajo y/o enfermedad laboral.

La ESE IMSALUD está comprometida en mejorar las condiciones laborales y de salud de sus trabajadores por medio de los procesos como Promoción y Prevención dirigidos a mejorar el ambiente laboral, minimizar los riesgos, proporcionar ambientes físicos adecuados concientizando a los trabajadores que la promoción y prevención son el mecanismo por el cual se mantiene un ambiente laboral optimo a nivel psicosociolaboral.

Adicionalmente, la mejora de las condiciones de trabajo favorece la productividad de los empleados, un ambiente de trabajo limpio y organizado, el uso de elementos de protección personal y todos los aspectos relacionados con el bienestar de la seguridad laboral, son a su vez motivadores para que los empleados se sientan parte importante de la organización y de la misma manera se esfuercen por mejorar y mantener la calidad de su trabajo.


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2. OBJETIVO:

Elaborar y desarrollar el programa de capacitación, entrenamiento e inducción del SG-SST, de acuerdo con los criterios establecidos en la normatividad legal vigente y las necesidades de cada proceso, con el fin que el personal tenga el nivel de competencia suficiente para las exigencias del cargo.

2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar Inducciones, reinducciones y entrenamiento al personal que ingrese a la empresa social del estado IMSALUD, incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y trabajadores en misión. Desarrollar un plan de capacitaciones anual donde se desarrolla actividades de prevención de accidentes de trabajos, enfermedades laborales y de promoción en la salud de acuerdo al SG-SST. ( Art 2.2.4.6.8 Item # 8 ) Realizar jornadas de vacunación, tamizajes, jornadas de seguridad vial, orden y aseo. Verificación del uso de los EPP, chequeo, inspección, verificación y seguimiento de los implementos e insumos en normas de bioseguridad.


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3. ALCANCE:

Aplica a todo el personal que labora e interviene directa e indirectamente con el proceso de prestación servicio en salud de la la ESE IMSALUD.


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4. MARCO LEGAL

Decreto 1443 del 2014. Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Decreto 1072 del 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

Resolución 0312 del 2019. Por lo cual se define los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo


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5. MARCO TEÓRICO

A partir de información estadística sobre Accidente de trabajo o enfermedad laboral procedente de la empresa y de entidades nacionales e internacionales, se realiza el análisis de la causa y de las tendencias de la accidentalidad y morbilidad laboral, con el fin de determinar buenas prácticas de promoción y prevención

Lo cual el enfoque preventivo ha sido un motor fundamental para la construcción de una mirada más amplia de la labor del profesional y de los sistemas de salud a lo largo del siglo XX. Claro está que la formulación y puesta en práctica de diversas estrategias y acciones preventivas ha sido una constante a lo largo de la historia, sin embargo, desde que se concibió, con fineza técnica y amplio soporte científico-tecnológico, la posibilidad de evitar la aparición de enfermedades y controlar los factores de riesgo que favorecen el surgimiento de patologías, la prevención y promoción adquirió una importancia inédita en la formulación de políticas y en la orientación de las actividades de los trabajadores.


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7. DEFINICIONES:

ACCIDENTE LABORAL: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también Accidente Laboral aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.

BIOSEGURIDAD: Este término se descompone en dos partes: BIO=Vida, SEGURIDAD=Protección. Es la protección de la vida humana, animal o vegetal, de cualquier riesgo biológico, químico, físico, interno o externo, mediante la aplicación permanente de las diversas normas y sistemas existentes para cada caso.

CAPACITACIÓN: Actividades planeadas, para desarrollar en sus funcionarios y colaboradores, nuevas habilidades, conocimientos y actitudes que les permitan desempeñarse eficientemente en sus cargos actuales y futuros.

DESÓRDENES MÚSCULO ESQUELÉTICOS (DME): son los relacionados con el trabajo comprenden un grupo heterogéneo de diagnósticos que incluyen alteraciones de músculos, tendones, vainas tendinosas, síndromes de atrapamientos nerviosos, alteraciones articulares y neurovasculares.

ENTRENAMIENTO: Es la educación profesional que busca adaptar a la persona a determinado cargo o puesto de trabajo. Su objetivo es buscar en el trabajador los elementos esenciales para ejecutar un cargo de manera adecuada y acorto plazo.

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP): Son equipos o dispositivos destinados al empleo del trabajador, cuyo fin es protegerlo del riesgo, aumentar su seguridad y cuidar su salud en el trabajo.

INCIDENTES DE TRABAJO: suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daño a la propiedad y/o pérdida en los procesos.

INDUCCIÓN: Información específica al cargo, dada a un nuevo funcionario para realizar satisfactoriamente las funciones asignadas.


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INSTRUCTOR EXTERNO: Persona, ajena con la competencia, conocimiento y calificación requerida para ejecutar una capacitación.

INSTRUCTOR INTERNO: Funcionario con la competencia, conocimiento y calificación requerida para ejecutar una capacitación.

PREVENCION: está relacionada con la planificación de medidas de protección que busquen minimizar cualquier evento futuro, que pueda ocasionar daños físicos en las personas.

PROGRAMA DE INDUCCIÓN: Corresponde a un plan de actividades diseñado e implementado en un tiempo definido, que facilita la incorporación y adaptación de las personas a un nuevo cargo.

PROMOCIÓN: Es una utilidad que las empresas emplean para dar a conocer sus productos o información de manera que genere conocimiento

RE-INDUCCIÓN: Continuación de la inducción que se lleva a cabo a través de capacitación o profundización de la inducción primera, cuando un servidor público cambia de cargo o se ausenta por periodos mayores a un mes.

RIESGO PSICOSOCIAL: Se definen como aquellas condiciones presentes en una situación laboral directamente relacionadas con la organización del trabajo y su entorno social, con el contenido de trabajo y la realización de la tarea y que se presentan con capacidad para afectar el desarrollo del trabajo y la salud (física, psíquica o social) del trabajador.

RIESGO: combinación de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es).

SEGURIDAD VIAL: se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir v los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.

SERVIDOR PÚBLICO: Toda aquella persona trabajador, que desempeña y realiza labores específicas propias del objeto social de la ESE IMSALUD.


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SUSTANCIAS PSICOACTIVAS: pueden ser de origen natural o sintético y cuando se consumen por cualquier vía (oral-nasal-intramuscular-intravenosa) tienen la capacidad de generar un efecto directo sobre el sistema nervioso central, ocasionando cambios específicos a sus funciones; que está compuesto por el cerebro y la médula espinal, de los organismos vivos. Estas sustancias son capaces de inhibir el dolor, modificar el estado anímico o alterar las percepciones.


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8. GENERALIDADES:

La Promoción de la Salud y la Prevención de la Enfermedad, como características de la atención integral en salud, constituyen uno de los lineamientos estratégicos de la gestión de la Gerencia de Salud Integral.

Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad son dos conceptos inseparables y complementarios.; pues la promoción hace referencia al fomento de los factores protectores para la salud en la población, representados en el estímulo de Estilos de Vida Saludables y Seguros y la Prevención está relacionada con el control e intervención de los Factores de Riesgo de las enfermedades o de éstas como tal.

La prevención es un concepto clave en la seguridad y salud laboral. De hecho, la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales debe ser el principal objetivo de cualquier sistema de gestión de seguridad y salud laboral en contraposición con la resolución de problemas después de que hayan ocurrido.

Debido a los rápidos cambios que sufren las organizaciones y empresas en la actualidad (globalización, reducción de personal, trabajo a tiempo parcial, trabajo temporal y subcontratación entre otros) el concepto de prevención es cada vez más relevante y permite además dar un enfoque dinámico a la seguridad y salud laboral. Los códigos de conducta y directrices empresariales que consideran a los empleados no sólo como costes sino como importantes factores de éxito, Culturas empresariales y políticas de gestión que animen a la participación de los empleados y que les permitan asumir responsabilidades, organizaciones que permitan a los empleados compatibilizar la realización de su trabajo con el desarrollo de sus habilidades personales y controlar su propio trabajo además de ofrecerles apoyo


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9. RESPONSABLE DE EJECUCION:

Contratista para la “prestación de servicios profesional en Apoyo Gestión administrativa, (PROMOCION Y PREVENCION DEL SG-SST-GESTION AMBIENTAL Y AFILIACION ARL) en la ese IMSALUD”

10. RESPONSABLE DE LA SOCIALIZACION:


11. RESPONSABLE DE LA ADHERENCIA:


12. MATERIAL Y EQUIPOS:

Para llevar a cabo el siguiente proyecto se hace necesario además del talento humano apoyo tecnológico amplio y suficiente y disponer de los recursos físicos y financieros con base al presupuesto de la vigencia.


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13. TEORÍA, DESARROLLO DEL DOCUMENTO:

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO E INDUCCIÓN DEL SISTEMA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

13.1 DETECCIÓN DE NECESIDADES EN INDUCCIONES Y REINDUCCIONES

Inducción y re-inducción corporativa. El programa de inducción y re- inducción del personal en la ESE IMSALAUD corresponde al proceso de Administración Laboral y se realiza de la siguiente manera: De acuerdo a las necesidades de cargos o vacantes, el jefe de Administración Laboral define el nuevo personal a ingresar a la empresa, al cual se le realizara la inducción general por parte los líderes de cada proceso, para posteriormente ser direccionado a la oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo donde se realiza la inducción correspondiente.

Inducción y re-inducción en SST: El programa de inducción o re-inducción en Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza en forma personal donde se socializan las siguientes necesidades: aspectos generales y legales de SST, política, reglamento de higiene y seguridad industrial, plan de emergencias, factores de riesgo del puesto de trabajo, responsabilidades dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, actividades de promoción y prevención a tener en cuenta por el trabajador como: normas de bioseguridad, manejo integral de residuos hospitalarios, reporte de accidentes de trabajo, los elementos de protección personal a utilizar por el trabajador de acuerdo a su exposición en el puesto de trabajo, el programa de vigilancia epidemiológica etc.; dejando constancia en los formatos de inducción y/o re-inducción y Evaluación, en la oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Formación, capacitación y entrenamiento. El responsable del SG-SST y su equipo colaborador llevara a cabo anualmente la detección de necesidades de entrenamiento y capacitación, para esto se debe tener en cuenta los siguientes aspectos. Análisis de la matriz de identificación de peligros, condiciones de salud de los trabajadores, resultado de la aplicación de la batería de riesgo psicosocial, los análisis de vulnerabilidad de la empresa, el análisis de las causas de los accidentes de trabajo.

Todos estos instrumentos o actividades conforman el proceso de diagnóstico de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Trabajo, el cual reporta las debilidades del proceso, lo que permite identificar las necesidades de capacitación. Asimismo,


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durante el cuarto trimestre del año se analiza y se definen las capacitaciones a realizar en la vigencia siguiente.

Los temas de capacitación son registrados en el formato PROGRAMACIÓN ANUAL DE CAPACITACIONES DEL SGSST el cual incluye un cronograma mensual donde se programa la realización de las mismas de acuerdo a los centros de atención. El responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo presentara este plan de capacitación a la alta dirección.

13.2 Organización y ejecución de la capacitación

Según la PROGRAMACIÓN ANUAL DE CAPACITACIONES DEL SG-SST los responsables de la realización (equipo de SST), coordinan actividades con los líderes de los procesos o de las áreas y se programa la capacitación teniendo en cuenta: fecha, hora, lugar, disponibilidad del personal para asistir a la capacitación de tal manera que no afecte la prestación del servicio y demás condiciones de logística necesarias para el desarrollo de la actividades de capacitación.

Es responsabilidad de todos los servidores públicos de la ESE IMSALUD, cumplir con los horarios establecidos para las capacitaciones, previendo con anticipación aspectos laborales o personales que interfieran, interrumpan o suspendan su participación, se debe tener en cuenta que el 100% del personal debe estar capacitado.

Las capacitaciones serán realizadas por personal de SST (Instructor interno), los profesionales de la Administradora de Riesgos Laborales, los profesionales de las universidades (Instructor externo) como contraprestación al convenio Docencia Servicio y eventualmente, cuando se requiera, se acudirá a la contratación de personal externo.

La persona responsable de impartir la capacitación, es responsable del registro de asistencia, las evidencias y la evaluación de la capacitación.

Capacitación externa: Cuando se requiera capacitación externa, se remitirá la necesidad de capacitación al Jefe de Administración Laboral quien incluirá estas solicitudes en el Plan Institucional de Capacitación y será la responsable de gestionar los recursos para la asistencia y efectiva capacitación del personal.

Cada funcionario al recibir capacitación externa se compromete.

Ser divulgador de ser necesario de los conocimientos e información aprendida.


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Aplicar dentro del ejercicio de sus funciones los conocimientos y/o información adquirida.

Registro de capacitaciones: El Responsable de SST es responsable de la recepción y archivo de los registros de capacitación por un periodo de dos (2) años, pasado este periodo los registros deberán ser entregados debidamente organizados según orientación de la oficina de Archivo Central de la ESE IMSALUD.

13.2.1 Evaluación de la capacitación

Sera responsabilidad de quien da la capacitación, realizar la evaluación de validación del conocimiento aprendido, de la información impartida en la capacitación interna, a los servidores públicos, para garantizar la asimilación del conocimiento adquirido.

Si la evaluación reporta resultados cuya calificación promedio este por encima del70% se considera óptima la capacitación; caso contrario se deberán identificar actividades de refuerzo con el o los funcionarios que aplicase.

13.2.2 Programación y ejecución de actividades de refuerzo a la capacitación

Cuando el resultado de la evaluación de la capacitación no supere el 70% promedio de su calificación, será responsabilidad de SST coordinar con el área respectiva a la cual pertenece el funcionario, programar y ejecutar junto a este, actividades de refuerzo y seguimiento a la información relacionada con la capacitación impartida, garantizando el cumplimiento de los objetivos propuestos de formación y entrenamiento.

13.2.3 Consolidación y presentación de resultados de capacitación

Es responsabilidad del Responsable de SGSST, consolidar el resultado de las capacitaciones y presentar los informes a que haya lugar por funcionario o área. Asimismo, semestralmente se realizara la evaluación del programa teniendo en cuenta los siguientes criterios:

Cumplimiento del programa frente a funcionarios beneficiados, cubrimiento, intensidad y asistencia de funcionarios.

Aplicación de conocimientos en el puesto de trabajo o al interior de las actividades de la ESE IMSALUD


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13.3 Jornadas del SG-SST

Las jornadas de vacunación, tamizaje, de seguridad vial, orden y aseo será responsabilidad del equipo del SG-SST, programadas dentro de la semana de seguridad y salud en el trabajo asignando un día para cada Unidad básica y la Sede administrativa de la ESE IMSALUD con el apoyo de la ARL, caja de compensación familiar, EPS a las cuales se encuentran afiliados los trabajadores y el proceso de atención en salud de la ESE.

13.4 Verificación e Inspecciones

Las Inspecciones serán realizadas por personal de SST, implementado el formato codificado por la Oficina donde verifica las normas de bioseguridad y uso de los elementos de protección personal.

RELACION DE FORMATOS Y ANEXOS:

Listado de asistencia PA-SST-PR-03-F-01Formato pos test de promoción y prevención PA-SST-PR-03-F-03Post-test riesgos psicosocial y sustancias psicoactivas PA-SST-PR-03-F-09Pre-test riesgos psicosocial y sustancias psicoactivas PA-SST-PR-03-F-10Formato pre test de promoción y prevención PA-SST-PR-03-F-11Formato de inducción yo reinducción PA-SST-PR-03-F-12Evaluación de la inducción yo reinducción PA-SST-PR-03-F-1Formato de Tam. de R. cardiovascular PA-SST-PR-03-F-07

14. DIFUSION

Propone un método de trabajo para realizar la difusión y promoción, partiendo de las experiencias desarrolladas por proyectos, con el involucramiento de diferentes actores para la difusión y promoción del proyecto

Se llevara a cabo una difusión personalizada a través de capacitaciones, charlas educativas y ayudas audiovisuales que dispone la ESE IMSALUD.

15. ALGORITMOS:

NA.

16. EVIDENCIA CIENTIFICA:


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NA.

17. REFRENCIA BIBLIOGRAFICA:

file:///C:/Users/sgsst04/Desktop/servicios_prevencion_riesgos.pdf

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0124- 00642002000100001

http://egresados.bogota.unal.edu.co/files/normatividad/Decreto%201072%20de %202015.pdf ( Decreto único reglamentario del sector trabajo)

https://actualicese.com/actualidad/2015/11/18/actualizan-guias-de-atencion- integral-en-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/

https://www.arlsura.com/index.php/decretos-leyes-resoluciones-circulares-y- jurisprudencia/206-resoluciones/3713-resolucio-n-0312-de-2019

https://www.arlsura.com/index.php/decretos-leyes-resoluciones-circulares-y-jurisprudencia/206-resoluciones/3713-resolucio-n-0312-de-2019

https://www.arlsura.com/index.php/decretos-leyes-resoluciones-circulares-y-jurisprudencia/206-resoluciones/3713-resolucio-n-0312-de-2019

https://actualicese.com/actualidad/2015/11/18/actualizan-guias-de-atencion-integral-en-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/

https://actualicese.com/actualidad/2015/11/18/actualizan-guias-de-atencion-integral-en-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/

http://egresados.bogota.unal.edu.co/files/normatividad/Decreto%201072%20de%202015.pdf

http://egresados.bogota.unal.edu.co/files/normatividad/Decreto%201072%20de%202015.pdf


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18. HISTORIAL DE CONTROL DE CAMBIOS:

VERSION MOTIVO FECHA

01 Elaboracion del programa por primera vez 09-04-2018

02 Actualización del programa 18-09-2019 03

Elaboró Revisó Aprobó

Jhan Carlos BermúdezApoyo profesional a la gestión administrative de Oficina de Seguridad y salud en el trabajo

Federico Miguel Marquez HernandezJefe de Oficina de Seguridad y salud en el trabajo E.S.E. IMSALUD

Katherine Calabró GalvisGerente

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