Trabajo Final GTH Imsalud

Empresa Social del Estado IMSALUD

Centro Comercial Bolívar, Bloque C, Local 14. Página 1

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO EN LA E.S.E. IMSALUD

HENRY RAMIREZ MUÑOZ

SERGIO ANDRES SANDOVAL

GERMAN CASTRO MENDOZA

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

INGENIERIA INDUSTRIAL

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO - A

2013



GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO EN LA E.S.E. IMSALUD

HENRY RAMIREZ MUÑOZ COD: 1190901

SERGIO ANDRES SANDOVAL COD: 1190695

GERMAN CASTRO MENDOZA COD: 1980238

PRESENTADO A:

LUZ ESTELA DURAN CAICEDO

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

INGENIERIA INDUSTRIAL

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO - A

2013



INTRODUCCIÓN

La Gestión del Talento Humano es un área que con el paso del tiempo ha tomado

gran importancia en las empresas, con el fin de mejorar el capital humano y por

medio de esto, lograr que la empresa crezca.

El presente trabajo se realiza con el fin de aplicar los conocimientos adquiridos a

lo largo del semestre en la materia Gestión del Talento Humano, en una empresa,

que en nuestro caso es Empresa Social del Estado IMSALUD.



CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN

1.OBJETIVOS 11

1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.2. OBJETIVOS GENERALES

2. MARCO TEÓRICO 12

2.1 CONFLICTO LABORAL 12

2.2 AMBIENTE DE TRABAJO 12

2.2.1 Ambiente Físico y Condiciones Materiales

2.2.2 Propósitos

2.2.3 Remuneraciones y Beneficios Sociales

2.2.4 Políticas Administrativas

2.2.5 Supervisión y Control

2.2.6 Relaciones Sociales

2.2.7 Estructura Organizacional

2.2.8 Comunicación

2.2.9 Toma de Decisiones

2.2.10 Actitud hacia la labor desempeñada



2.3 CLIMA ORGANIZACIONAL 14

2.4 RECURSOS Y TALENTO HUMANO 15

2.5 REMUNERACIÓN 15

2.6 MANEJO DE CONFLICTOS 16

2.7 SALUD OCUPACIONAL 17

2.8 HIGIENE 17

2.9 SALUD 17

2.10 APORTES PARAFISCALES 18

2.11 NEGOCIACIÓN 18

2.12 CAPACITACIÓN 18

2.13 INGENIERÍA 19

2.14 INDUSTRIA 19

2.15 EMPRESA 20

2.16 GERENCIA 20

2.16.1 Gerencia Patrimonial

2.16.2 Gerencia Política

2.16.3 Gerencia por Objetivos

2.17 ANÁNLISIS DE CARGO 22

2.18 PROCESO DE RECLUTAMIENTO DE PERSONAL 22



2.19 INDUCCIÓN 22

2.20 MANUAL DE PUESTO DE FUNCIONES 23

2.21 ACCIDENTE DE TRABAJO 23

3. MARCO CONCEPTUAL 24

4. MARCO INSTITUCIONAL 28

5. ASPECTOS ESTRATÉGICOS 37

5.1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA 37

5.2 LOCALIZACIÓN 37

5.3 RESEÑA HISTORICA 40

5.4 MISIÓN 41

5.5 VISIÓN 41

5.6 EMPRESAS VINCULADAS A IMSALUD 42

5.7 OBJETIVOS Y FUNCIONES 44

5.8 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 44

5.9 NATURALEZA JURIDÍCA 45

6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 46



6.1 ORGANIGRAMA 46

7 ASPECTOS TALENTO HUMANO 87

7.1 CONTRATOS DE TRABAJO 87

8 BIBLIOGRAFÍA 88

9 AGRADECIMIENTOS 89

10 CONCLUSIONES 90



LISTA DE TABLAS

Tabla 1

Empresas a las cuales IMSALUD le presta los servicios en las IPS’s 42

Tabla 2 Manual de funciones y competencias 47

Tabla 3. Competencias Comunes a los Servidores Públicos 78



LISTA FIGURAS

Figura 1 – Organigrama 46



LISTA ANEXOS

Anexo 1 – Formato hoja de vida función pública 92



1.OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Diagnosticar el Plan Administrativo de la empresa E.S.E. IMSALUD, para

que nos ayude a complementar los temas relacionados con la Gestión del

Talento Humano, siendo el elemento más importante para la organización y

administración de las empresas

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Conocer el concepto de higienes y seguridad industrial de una forma

real, por medio de experiencias dentro de la empresa

Conocer los distintos orígenes de conflictos entre empleados en una

empresa de carácter público.



2.MARCO TEORICO

2.1 CONFLICTO LABORAL: Cuando las condiciones de trabajo se deterioran

en el seno de las empresas tienen como consecuencia el

desencadenamiento de un conflicto de trabajo o también conocido

como conflicto laboral. Según la Organización Internacional del

Trabajo (OIT), la conflictividad laboral puede medirse por el número

de huelgas y cierres patronales experimentados por un país a lo largo del

año.

Los conflictos laborales son de naturaleza distinta en función de las

condiciones laborales que se hayan deteriorado. Un conflicto laboral es

pues, la disputa de derecho o de interés que se suscita

entre empleadores y empleados.

2.2 AMBIENTE DE TRABAJO: El Ambiente de Trabajo o también

denominado Clima Laboral, se define como la apreciación que tiene el trabajador de su ambiente laboral. Entre los factores o aspectos que intervienen en la valoración individual del ambiente de trabajo tenemos a los siguientes:

FACTORES QUE COMPONEN EL CUESTIONARIO DE AMBIENTE DE TRABAJO

2.2.1 Ambiente Físico y Condiciones Materiales

Apreciación que se tiene respecto a las condiciones físicas y elementos materiales adecuados que ofrece la organización y que se constituyen como facilitadores en la realización del trabajo diario.

2.2.2 Propósitos

Percepción de claridad de las metas y objetivos que persigue la organización y apoyo de los trabajadores hacia el logro de los mismos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Condiciones_de_trabajo

http://es.wikipedia.org/wiki/Empresa

http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Internacional_del_Trabajo

http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Internacional_del_Trabajo

http://es.wikipedia.org/wiki/Huelga_laboral

http://es.wikipedia.org/wiki/Cierre_patronal

http://es.wikipedia.org/wiki/Empleador

http://es.wikipedia.org/wiki/Empleado



2.2.3 Remuneraciones y Beneficios Sociales

Percepción de equidad en las recompensas económicas que se reciben por realizar un trabajo bien hecho y de acuerdo a las leyes establecidas.

2.2.4 Políticas Administrativas

Apreciación de conformidad respecto a las normas o lineamientos institucionales que tienen por finalidad regular y uniformizar las conductas de los trabajadores dentro de la organización.

2.2.5 Supervisión y Control

Apreciación respecto a la manera en que los superiores orientan, apoyan y controlan a su personal durante la ejecución de su trabajo, pretendiendo que este se realice con resultados óptimos.

2.2.6 Relaciones Sociales

Apreciación de complacencia respecto a la interrelación entre los miembros de la organización, con quienes se comparten las actividades laborales cotidianas.

2.2.7 Estructura Organizacional

Percepción de correspondencia entre la división del trabajo y la manera en que beneficia la coordinación de las actividades para el logro de los objetivos propuestos.

2.2.8 Comunicación

Apreciación de claridad, veracidad, orientación, oportunidad y medios de la información transmitida entre los trabajadores al interior de la organización, sobre aspectos relacionados al trabajo.

2.2.9 Toma de Decisiones



Apreciación de la participación de los trabajadores en las decisiones que se toman durante la realización óptima del trabajo y en las disposiciones que dirigirán el futuro de la organización.

2.2.10 Actitud hacia la labor desempeñada

Referido al grado de satisfacción que se tiene respecto a la labor realizada a diario por el trabajador.

2.3 CLIMA ORGANIZACIONAL: es el nombre dado por diversos autores; al

ambiente generado por las emociones de los miembros de un grupo u organización, el cual está relacionado con la motivación de los empleados. Se refiere tanto a la parte física como emocional.

El concepto se asimila al de dinámica de grupo al analizar las fuerzas internas que inciden en el ambiente laboral como resistencia al cambio. Fue el sociólogo Kurt Lewin quien desarrolló un análisis del campo de fuerzas, como modelo con el cual describía cualquier nivel presente de rendimiento.

El clima organizacional parece afectar positivamente o negativamente a la existencia de cierto tipo de interacciones entre los miembros de una organización. Parece afectar al grado de seguridad o inseguridad para expresar los sentimientos o hablar sobre las preocupaciones, de respeto o falta de respeto en la comunicación entre los miembros de la organización.

El análisis del clima organizacional suele considerar diferentes aspectos de la organización, entre estos se suelen mencionar con cierta frecuencia:

Ambiente físico: Comprende el espacio físico, las instalaciones, los

equipos instalados, el color de las paredes, la temperatura, el nivel de contaminación, entre otros.

Características estructurales: El tamaño de la organización, su estructura formal, el estilo de dirección, etcétera.

Ambiente social: Abarca aspectos como el compañerismo, los

conflictos entre personas o entre departamentos, la comunicación y otros.

http://es.wikipedia.org/wiki/Emoci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Motivaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Din%C3%A1mica_de_grupo

http://es.wikipedia.org/wiki/Kurt_Lewin



Características personales: como las aptitudes y las actitudes, las

motivaciones, las expectativas, etcétera. Comportamiento organizacional: compuesto por aspectos como la

productividad, el ausentismo, la rotación, la satisfacción laboral, el nivel de tensión, entre otros.

Contrato de trabajo: Son las normas que regulan la relación laboral. El contrato de trabajo tiene un contenido mínimo obligatorio establecido en todo lo mencionado anteriormente, entre los que se destacan el derecho laboral y leyes laborales.

2.4 RECURSOS Y TALENTO HUMANO: La organización, para lograr sus objetivos requiere de una serie de recursos, estos son elementos que, administrados correctamente, le permitirán o le facilitarán alcanzar sus objetivos. Existen tres tipos de recursos:

Recursos Materiales: Aquí quedan comprendidos el dinero, las instalaciones físicas, la maquinaria, los muebles, las materias primas, etc.

Recursos Técnicos: Bajo este rubro se listan los sistemas, procedimientos, organigramas, instructivos, etc.

Talento Humano: No solo el esfuerzo o la actividad humana quedan comprendidos en este grupo, sino también otros factores que dan diversas modalidades a esa actividad: conocimientos, experiencias, motivación, intereses vocacionales, aptitudes, actitudes, habilidades, potencialidades, salud, etc.

2.5 REMUNERACIÓN: La remuneración es la contraprestación que recibe el

trabajador por haber puesto a disposición del empleador su fuerza de trabajo.

http://www.gerencie.com/dinero.html



La remuneración -identificada con la denominación de sueldo o salario- es una contraprestación a la cual tiene derecho el trabajador por el solo hecho de haber puesto su capacidad de trabajo a disposición del empleador, aún cuando efectivamente no se haya prestado el trabajo. En definitiva, la causa que genera el derecho del trabajador a percibir la remuneración devengada se basa en la disponibilidad de la fuerza de trabajo que él puso a disposición del empleador.

La remuneración puede tener lugar por tiempo (en este caso, se remunera por horas, días o meses) o por el resultado (en este caso, la remuneración se percibe por unidad de obra a comisión, premios, etc.).

Se suele hablar de:

Salario real y salario nominal: el primero es la cantidad de dinero que percibe el trabajador; el segundo -relacionado con el costo de vida- es la capacidad de compra de ese dinero. Salario en dinero y en especie: en general, las legislaciones establecen que el empleador no puede imputar los pagos en especie a más del 20% del total de remuneraciones. Salario básico y plus: el primero es lo fijado en los convenios; el segundo es un complemento por antigüedad, presentismo, producción, título, etc.

Mínimo vital y móvil (SMVM): consiste en la mínima retribución que debe cobrar el trabajador por una jornada legal de trabajo para tener asegurada la subsistencia. Opera como un piso por debajo del cual nadie podría recibir ninguna remuneración. Todo convenio por debajo del SMVM es nulo y corresponde que se pague dicho mínimo. No puede ser modificado por las partes. el cual es inembargable, salvo por deudas alimentarias.

2.6 MANEJO DE CONFLICTOS: La solución de los conflictos laborales se lleva

a cabo después de negociaciones entre los representantes sindicales de los trabajadores y los representantes de los empleadores y si no hay acuerdo intervienen los órganos de mediación adecuados. En los casos más enconados de conflictividad laboral los trabajadores pueden optar por declararse en huelga y los patronos por aplicar el llamado cierre patronal.

http://es.wikipedia.org/wiki/Sindicato

http://es.wikipedia.org/wiki/Sindicato

http://es.wikipedia.org/wiki/Patronal

http://es.wikipedia.org/wiki/Huelga

http://es.wikipedia.org/wiki/Cierre_patronal



2.7 SALUD OCUPACIONAL: es el conjunto de actividades asociado a disciplinas variadas, cuyo objetivo es la promoción y mantenimiento del más alto grado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las profesiones promoviendo la adaptación del trabajo al hombre y del hombre a su trabajo.4

2.8 HIGIENE: es el conjunto de conocimientos y técnicas que aplican los individuos para el control de los factores que ejercen o pueden ejercer efectos nocivos sobre su salud. La higiene personal es el concepto básico del aseo, de la limpieza y del cuidado del cuerpo humano.

Sus objetivos son mejorar la salud, conservarla y prevenir las enfermedades o infecciones. Se entiende como higiene: los métodos que los individuos utilizan para estar limpios, como jabón, champú y agua. Pero también, para referirse a las relaciones interpersonales.

1. Limpieza, aseo de lugares o personas.

2. Hábitos que favorecen la salud.

3. Parte de la medicina orientada a favorecer hábitos saludables, en

prevención de enfermedades contagiosas.

4. Reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores y tensiones ambientales que surgen en el lugar de trabajo y que pueden provocar enfermedades, quebrantos de salud, quebrantos de bienestar, incomodidad e ineficacia de los trabajadores y los ciudadanos.

2.9 SALUD: La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y

social, y no solamente la ausencia de enfermedad o dolencia, según la definición presentada por la Organización Mundial de la Salud en su constitución aprobada en 1948. Este concepto se amplía a: "La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades." En la salud, como en la enfermedad, existen diversos grados de afectación y no debería ser tratada como una variable dicotómica. Así, se reformularía de la siguiente manera: "La salud es un estado de bienestar físico, mental y social, con capacidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Individuo

http://es.wikipedia.org/wiki/Salud

http://es.wikipedia.org/wiki/Limpieza

http://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_humano

http://es.wikipedia.org/wiki/Medicina_preventiva

http://es.wikipedia.org/wiki/Enfermedad

http://es.wikipedia.org/wiki/Jab%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Champ%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Lugar

http://es.wikipedia.org/wiki/Personas

http://es.wikipedia.org/wiki/H%C3%A1bito_(psicolog%C3%ADa)

http://es.wikipedia.org/wiki/Medicina

http://es.wikipedia.org/wiki/Trabajo_(econom%C3%ADa)

http://es.wikipedia.org/wiki/Salud

http://es.wikipedia.org/wiki/Bienestar_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadano

http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_la_Salud

http://es.wikipedia.org/wiki/1948



de funcionamiento, y no sólo la ausencia de afecciones o enfermedades”. También puede definirse como el nivel de eficacia funcional o metabólica de un organismo tanto a nivel micro (celular) como a nivel macro (social). En 1992 un investigador amplió la definición de la OMS, al agregar: "y en armonía con el medio ambiente"

2.10 APORTES PARAFISCALES: Toda empresa o unidad productiva que

tenga trabajadores vinculados mediante Contrato de trabajo debe hacer un aporte equivalente al 9% de su Nómina por concepto de los llamados aportes parafiscales, los cuales se distribuirán de la siguiente forma: 4% para el subsidio familiar (Cajas de Compensación Familiar), 3% para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y 2% para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

2.11 NEGOCIACIÓN: Es el proceso por el cual las partes interesadas

resuelven conflictos, acuerdan líneas de conducta, buscan ventajas individuales y/o colectivas, procuran obtener resultados que sirvan a sus intereses mutuos. Se contempla generalmente como una forma de resolución alternativa de conflictos o situaciones que impliquen acción multilateral.

Dada esta definición, uno puede ver que la negociación sucede en casi todas las áreas de la vida. En el área de la abogacía, un negociador experto sirve como defensor de una de las partes y procura generalmente obtener los resultados más favorables posibles a la misma.

En este proceso el negociador procura determinar el resultado mínimo que la otra parte (o las partes) quiere aceptar, ajustando entonces sus solicitudes consecuentemente. Una negociación "acertada" en esta área se produce cuando el negociador puede obtener todos o la mayoría de los resultados que su parte desea, pero sin conducir a la parte contraria a interrumpir permanentemente las negociaciones.

2.12 CAPACITACIÓN. Es el conjunto de procesos organizados, relativos

tanto a la educación no formal como a la informal de acuerdo con lo establecido por la ley general de educación, dirigidos a prolongar y a complementar la educación inicial mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el

http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9lula

http://es.wikipedia.org/wiki/Social

http://www.gerencie.com/contrato-de-trabajo.html

http://www.gerencie.com/nomina.html

http://es.wikipedia.org/wiki/Abogac%C3%ADa



fin de incrementar la capacidad individual y colectiva para contribuir al cumplimiento de la misión institucional, a la mejor prestación de servicios a la comunidad, al eficaz desempeño del cargo y al desarrollo personal integral. Esta definición comprende los procesos de formación, entendidos como aquellos que tienen por objeto específico desarrollar y fortalecer una ética del servicio público basada en los principios que rigen la función administrativa.

2.13 INGENIERÍA: es el conjunto de conocimientos y técnicas científicas

aplicadas a la creación, perfeccionamiento e implementación de estructuras (tanto físicas como teóricas) para la resolución de problemas que afectan la actividad cotidiana de la sociedad. Aunque se considera una disciplina muy antigua, actualmente se obtiene en las universidades del mundo en su nivel básico de Grado, Diplomado o Ingeniero técnico, así como extendiéndose a niveles superiores y llegando a especialidades como Posgrado, Licenciatura, Ingeniería Superior, Maestría y Doctorado.

Para ella, el estudio, conocimiento, manejo y dominio de las matemáticas, la física y otras ciencias es aplicado profesionalmente tanto para el desarrollo de tecnologías, como para el manejo eficiente de recursos y/o fuerzas de la naturaleza en beneficio de la sociedad. La ingeniería es la actividad de transformar el conocimiento en algo práctico.

Otra característica que define a la ingeniería es la aplicación de los conocimientos científicos a la invención o perfeccionamiento de nuevas técnicas. Esta aplicación se caracteriza por usar el ingenio principalmente de una manera más pragmática y ágil que el método científico, puesto que la ingeniería, como actividad, está limitada al tiempo y recursos dados por el entorno en que ella se desenvuelve.

Su estudio como campo del conocimiento está directamente relacionado con el comienzo de la revolución industrial, constituyendo una de las actividades pilares en el desarrollo de las sociedades modernas.

2.14 INDUSTRIA: Es el conjunto de procesos y actividades que tienen

como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados o semielaborados. Además de materias primas, para su desarrollo, la industria necesita maquinaria y recursos humanos organizados

http://es.wikipedia.org/wiki/Grado_acad%C3%A9mico

http://es.wikipedia.org/wiki/Diplomatura

http://es.wikipedia.org/wiki/Ingeniero_t%C3%A9cnico

http://es.wikipedia.org/wiki/Posgrado

http://es.wikipedia.org/wiki/Licenciatura

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ingenier%C3%ADa_Superior&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A1ster_(grado)

http://es.wikipedia.org/wiki/Doctorado

http://es.wikipedia.org/wiki/Matem%C3%A1ticas

http://es.wikipedia.org/wiki/F%C3%ADsica

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciencia

http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_industrial

https://es.wikipedia.org/wiki/Conjunto

https://es.wikipedia.org/wiki/Proceso_de_fabricaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Actividad

https://es.wikipedia.org/wiki/Finalidad

https://es.wikipedia.org/wiki/Materia_prima

https://es.wikipedia.org/wiki/Manufactura

https://es.wikipedia.org/wiki/Maquinaria

https://es.wikipedia.org/wiki/Recursos_humanos



habitualmente en empresas. Existen diferentes tipos de industrias, según sean los productos que fabrican. Por ejemplo, la industria alimenticia se dedica a la elaboración de productos destinados a la alimentación, como el queso, los embutidos, las conservas, etc.

Desde el origen del ser humano, este ha tenido la necesidad de transformar los elementos de la naturaleza para poder aprovecharse de ellos, en sentido estricto ya existía la industria, pero es hacia finales del siglo XVIII, y durante el siglo XIX, cuando el proceso de transformación de los Recursos de la naturaleza sufre un cambio radical, que se conoce como revolución industrial.

Este cambio se basa, básicamente, en la disminución del tiempo de trabajo necesario para transformar un recurso en un producto útil, gracias a la utilización de en modo de producción capitalista, que pretende la consecución de un beneficio aumentando los ingresos y disminuyendo los gastos. Con la revolución industrial el capitalismo adquiere una nueva dimensión, y la transformación de la naturaleza alcanza límites insospechados hasta entonces. Gracias a la revolución industrial las regiones se pueden especializar, sobre todo, debido a la creación de medios de transporte eficaces, en un mercado nacional y otro mercado internacional, lo más libre posible de trabas arancelarias y burocráticas. Algunas regiones se van a especializar en la producción industrial, conformando lo que conoceremos como regiones industriales.

Una nueva estructura económica, y la destrucción de la sociedad tradicional, garantizaron la disponibilidad de suficiente fuerza de trabajo asalariada y voluntaria.

2.15 EMPRESA: es una organización, institución o industria, dedicada a

actividades o persecución de fines económicos o comerciales, para satisfacer las necesidades de bienes o servicios de los demandantes, a la par de asegurar la continuidad de la estructura productivo-comercial así como sus necesarias inversiones.

2.16 GERENCIA: La gerencia es un cargo que ocupa el director de

una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones, representar a

https://es.wikipedia.org/wiki/Empresa

https://es.wikipedia.org/wiki/Industria_alimenticia

https://es.wikipedia.org/wiki/Alimentaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Queso

https://es.wikipedia.org/wiki/Embutido

https://es.wikipedia.org/wiki/Conserva

https://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_industrial


https://es.wikipedia.org/wiki/Modo_de_producci%C3%B3n_capitalista

https://es.wikipedia.org/wiki/Beneficio_econ%C3%B3mico


https://es.wikipedia.org/wiki/Medio_de_transporte

http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Instituci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Industria

http://es.wikipedia.org/wiki/Lucro

http://es.wikipedia.org/wiki/Servicios

http://es.wikipedia.org/wiki/Inversi%C3%B3n

http://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtml



la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento, organización dirección y control a fin de lograr objetivos establecidos.

Henry, Sisk y Mario Sverdlik (1979) expresa que:

El término (gerencia) es difícil de definir: significa cosas diferentes para personas diferentes. Algunos lo identifican con funciones realizadas por empresarios, gerentes o supervisores, otros lo refieren a un grupo particular de personas. Para los trabajadores; gerencia es sinónimo del ejercicio de autoridad sobre sus vidas de trabajo.

De allí que, en muchos casos la gerencia cumple diversas funciones porque la persona que desempeña el rol de gerenciar tiene que desenvolverse como administrador, supervisor, delegador, etc. De allí la dificultad de establecer una definición concreta de ese término.

TIPOS DE GERENCIA

En la gerencia existen cuatro tipos los cuales son:

2.16.1 Gerencia Patrimonial

Este tipo de gerencia es aquella que en la propiedad, los puestos principales de formulación de principios de acción y una proporción significativa de otros cargos superiores de la jerarquía son retenidos por miembros de una familia extensa.

2.16.2 Gerencia Política

La gerencia política es menos común y al igual que la dirección patrimonial, sus posibilidades de supervivencia son débiles en las sociedades industrializadas modernas, ella existe cuando la propiedad, en altos cargos decisivos y los puestos administrativos claves están asignados sobre la base de la afiliación y de las lealtades políticas.

2.16.3 Gerencia por Objetivos

http://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtml

http://www.monografias.com/Politica/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/evolucion-sociedades/evolucion-sociedades.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtml



La gerencia por objetivos se define como el punto final (o meta) hacia el cual la gerencia dirige sus esfuerzos. El establecimiento de un objetivo es en efecto, la determinación de un propósito, y cuando se aplica a una organización empresarial, se convierte en el establecimiento de la razón de su existencia.

2.17 ANÁLISIS DE CARGOS

Chruden y Sherman citado por Chiavenato (1992) definen un cargo como: “una unidad de la organización, cuyo conjunto de deberes y responsabilidades lo distinguen de los demás cargos. Los deberes y responsabilidades de un cargo, que corresponden al empleado que lo desempeña, proporcionan los medios para que los empleados contribuyan al logro de los objetivos en una organización. Por lo tanto el análisis de cargos es “conocer todas y cada una de las tareas que ha de llevar a cabo una persona en un puesto de trabajo, así como los requerimientos mínimos para ocupar el mismo, para que sea desempeñado en forma eficaz” (Gama, 1992).

2.18 PROCESO DE RECLUTAMIENTO DE PERSONAL

Según Wayne Mondy y Robert Noé (2005) “Proceso que consiste en atraer personas en forma oportuna, en número suficiente y con las competencias adecuadas, así como alentarlos a solicitar empleos en una organización”. El reclutamiento puede ser interno o externo, el interno se aplica a los candidatos que trabajan en la organización, el externo se dirige a candidatos que están en el mercado de recursos humanos, fuera de la organización, para someterlos al proceso de selección.

2.19 INDUCCIÓN Según David Decenzo y Stephen Robbins (2005) “Son las actividades que

se incluyen en la introducción de los nuevos empleados a la organización y

a su unidad de trabajo, así como la información que reciben durante las

etapas de reclutamiento y selección y les ayuda a reducir la ansiedad inicial

que sienten cuando inician un trabajo”.

http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml



2.20 MANUAL DE PUESTOS Y FUNCIONES Los autores Bolhander & Shell (2001), definen el manual de funciones como aquel que contiene las responsabilidades y obligaciones específicas de los diferentes puestos que integran la estructura organizacional, a través de la rutinarias de trabajo para cada uno de ellos. Define las características del puesto de trabajo, delimitando las áreas de autoridad y responsabilidad, esquematizando las relaciones entre cada función de la organización.

2.21 ACCIDENTE DE TRABAJO Es todo suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también Accidente de Trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y horas de trabajo (Decisión 584 de la (CAN) Comunidad Andina de Naciones).



3. MARCO CONCEPTUAL

3.1 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS: Determinan en una organización que la empresa debe considerar para su establecimiento estrategias que definan su rumbo y acciones para alcanzar las metas empresariales, así tendrá presente la planificación estratégica, estructura organizacional, legalidad, fiscalidad, aspectos laborales, fuentes y métodos de reclutamiento, además de realizar un análisis para la obtención de la información pertinente para determinar los aspectos organizacionales del proyecto, procedimientos administrativos, laborales, aspectos legales y fiscales.

3.2 ASPECTOS ESTRATEGICOS: Se refieren a la capacidad de observación y

de anticipación frente a desafíos y oportunidades que se generan, tanto de las condiciones externas a una organización, como de su realidad interna. Estos aspectos deben ser entendidos como un proceso participativo, que no va a resolver todas las incertidumbres, pero que permitirá trazar una línea de propósitos para actuar en consecuencia.

3.3 DESCRIPCION DE LA EMPRESA: tiene como objetivo exponer la idea

básica del proyecto de empresa, así como explicar la oportunidad de negocio e identificarla. Será necesario comentar los riesgos y factores claves que fundamenten el éxito de la idea; Cuando se realiza una descripción de las razones u objetivos que se persiguen a corto y medio plazo mediante la creación de la empresa (dinero, auto ocupación, independencia, solidez profesional...). Paralelamente, se trata de plantear las repercusiones que representará ser empresario a nivel personal, (más responsabilidad, más dedicación,..).

3.4 DIAGNOSTICO: Se analiza la estructura organizacional de la empresa, la cual debe corresponder a lo que se quiere lograr de ella. Cuando hablamos de estructura organizacional sé hacer referencia a como está organizada la empresa en cuanto a estructura jerárquica, de mando. Con base a ellos se fijan las estrategias necesarias para lograrlos. Cada estrategia ira encaminada hacia la consecución de cada uno de los objetivos y lineamientos de la empresa y es esta herramienta la que nos va a permitir



hacer un evaluación de la empresa, de la cual se partirá para rediseñar las estrategias o para crearlas desde cero si es que estas no existen.

3.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL: Se fundamenta en la naturaleza de las acciones a efectuar y se constituye especialmente por departamentos o secciones, en correspondencia con los postulados de la división del trabajo y de las tareas de una empresa, y se vale de la preparación y las aptitudes profesionales del capital humano en donde puedan alcanzar un superior rendimiento; esta estructura se emplea, distintamente, en pequeñas, medianas y grandes empresas, donde al frente de cada departamento está un jefe que tiene a su cargo una función establecida y como superior de todos los jefes está un director o gerente que coordina las tareas de aquéllos conforme al pensamiento, planificación y propósitos de la empresa.

3.6 INNOVACIÓN: La innovación en las empresas se da mediante cuatro pasos

claves: el primero: El producto se convierte cada día en un satisfactor de

necesidades. Esto cambia la percepción sobre los competidores, Con mí

empresa no compite sólo quien produce lo mismo que yo, si no quien

satisface las mismas necesidades que mi producto, el segundo: Esto implica

el nacimiento de nichos de mercado cada día más concretos y reducidos,

pero con mayor valor añadido. Cuarto: Aquellos sectores de población con

necesidades muy concretas. y por ultimo No sólo son los padres con bebés,

si no los padres de una posición social muy concreta, con una actividad

laboral determinada y una confianza en la tecnología suficiente, por ejemplo,

que determina unas necesidades muy específicas, Esto requiere el desarrollo

de servicios alrededor de mi producto que permitan una diferenciación y una

posición ventajosa.

3.7 MANUAL DE FUNCIONES: Comprende las funciones o responsabilidades

de cada área de la empresa, por ejemplo gerencia, producción y ventas,

describiendo como se intervienen en el funcionamiento general de la

empresa, contiene la visión, misión, los objetivos, metas y la descripción de

cada área así como sus responsabilidades. Los manuales de funciones son

importantes, ya que permiten definir la estructura de la empresa, cargos que

la conforman, así como funciones, responsabilidades, requisitos y relaciones



jerárquicas, facilitando la ubicación y orientación del personal además de que

permite establecer claras delimitaciones en las funciones y responsabilidades

de cada cargo.

3.8 MARCO INSTITUCIONAL: Es la descripción física, administrativa y

organización de la institución a investigar el marco social y describe el

contexto teórico toda información que pueda conseguir sobre el tema

investigado

3.9 MISION: Indica la manera como una organización pretende lograr y

consolidar las razones de su existencia, Señala las prioridades y la dirección

de las actividades de una organización, identifica los mercados a los que se

dirige, los clientes a los que quiere servir y los productos que quiere ofrecer y

determina la contribución de los diferentes agentes en el logro de los

propósitos básicos de la organización.

3.10 NIT: Es el Número de Identificación Tributaria que asigna la DIAN por una

sola vez cuando el obligado se inscribe en el RUT (Registro Único Tributario).

La conformación del NIT es de competencia de la DIAN. Recordamos que el

RUT es el mecanismo único para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos

de obligaciones administradas y controladas por la DIAN.

3.11 OBJETIVOS ORGANIZACIONALES: Las empresas no tienen un solo

objetivo porque deben satisfacer varios requisitos y exigencias de sus

miembros y del entorno. Los objetivos son dinámicos y están en continua

evolución, modificando las relaciones externas e internas y son evaluados y

modificados constantemente en función de los cambios de las relaciones.

3.12 ORGANIGRAMA: Son sistemas de organización que se representa en

forma intuitiva y con objetividad. También son llamados cartas o gráficas de

organización que consisten en hojas o cartulinas en las que cada puesto de

un jefe se representa por un cuadro que encierra el nombre de ese puesto (y

en ocasiones de quien lo ocupa) representándose, por la unión de los



cuadros mediante líneas, los canales de autoridad y responsabilidad; los

organigramas señalan la vinculación que existe entre sí de los

departamentos a lo largo de las líneas de autoridad principales.

3.13 ORGANIZACIÓN: Es un sistema de actividades coordinadas de dos o más

personas, el trabajo en equipo y la búsqueda de objetivos comunes es

esencial para la subsistencia de la organización .El tiempo que cada

individuo le dedica a una organización depende del interés de cada individuo

y del sistema de recompensas que emplee la organización hacia el individuo;

las organizaciones pueden dedicarse a producir bienes o productos como a

la prestación de servicios es por ello que pueden existir organizaciones:

industriales económicas, comerciales, religiosas, militares, educativas,

sociales, políticas entre otras.

3.14 PRINCIPIOS CORPORATIVOS: Los principios corporativos se refieren a

las normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento o la conducta.

Se consideran como las creencias básicas desde las cuales se rige el

sistema de valores al que la organización se adscribe. Las creencias se

presentan como los postulados que la empresa asume como normas

rectoras que orientan actuaciones en el proceso de negociación

3.15 RESEÑA HISTORICA: Es un texto breve que se propone repasar los

hechos históricos de un determinado asunto. Este tipo de notas brinda una

visión general sobre la empresa reseñado con un formato descriptivo-

informativo.



4. MARCO INSTITUCIONAL

A nivel nacional, hay diferentes entidades que conforman el sector salud, Imsalud, como empresa perteneciente a dicho sector debe conocer algunos entes que están directa o indirectamente relacionados con la salud, aunque algunos de estos no interfieran en los procesos de salud: Ministerio de salud y protección social: El Ministerio de Salud y Protección Social, además de las funciones determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 cumplirá las siguientes:

1. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos del Sector Administrativo de Salud y Protección Social. 2. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos en materia de Salud y Protección Social. 3. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar la ejecución, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional en materia de salud, salud pública, riesgos profesionales, y de control de los riesgos provenientes de enfermedades comunes, ambientales, sanitarias y psicosociales, que afecten a las personas, grupos, familias o comunidades. 4. Formular, adoptar, coordinar la ejecución y evaluar estrategias de promoción de la salud y la calidad de vida, y de prevención y control de enfermedades transmisibles y de las enfermedades crónicas no transmisibles. 5. Dirigir y orientar el sistema de vigilancia en salud pública. 6. Formular, adoptar y coordinar las acciones del Gobierno Nacional en materia de salud en situaciones de emergencia o desastres naturales.



7. Promover e impartir directrices encaminadas a fortalecer la investigación, indagación, consecución, difusión y aplicación de los avances nacionales e internacionales, en temas tales como cuidado, promoción, protección, desarrollo de la salud y la calidad de vida y prevención de las enfermedades. 8. Formular y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de protección de los usuarios, de promoción y prevención, de aseguramiento en salud y riesgos profesionales, de prestación de servicios y atención primaria, de financiamiento y de sistemas de información, así como los demás componentes del Sistema General de Seguridad Social en Salud. 9. Formular, adoptar y evaluar la política farmacéutica, de medicamentos, de dispositivos, de insumos y tecnología biomédica, y establecer y desarrollar mecanismos y estrategias dirigidas a optimizar la utilización de los mismos. 10. Establecer los mecanismos para adelantar negociaciones de precios de medicamentos, insumos y dispositivos médicos. 11. Formular y evaluar la política de talento humano en salud, en coordinación con las entidades competentes, que oriente la formación, ejercicio y gestión de las profesiones y ocupaciones en salud. 12. Dirigir, organizar, coordinar y evaluar el servicio social obligatorio de los profesionales y ocupaciones del área de la salud. 13. Definir los requisitos que deben cumplir las entidades promotoras de salud e instituciones prestadoras de servicios de salud para obtener la habilitación y acreditación. 14. Regular la oferta pública y privada de servicios de salud, la organización de redes de prestación de servicios y establecer las normas para la prestación de servicios y de la garantía de la calidad de los mismos, de conformidad con la ley, 15. Participar en la formulación y evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos en materia de pensiones, beneficios económicos y otras prestaciones.



16. Participar en la formulación y evaluación de la política para la definición de los sistemas de afiliación, protección al usuario, aseguramiento y sistemas de información en pensiones. 17. Formular la política de salud relacionada con el aseguramiento en riesgos profesionales y coordinar con el Ministerio de Trabajo su aplicación. 18. Formular y evaluar la política para la definición de los sistemas de afiliación, garantía de la prestación de los servicios de salud y sistemas de información en Riesgos Profesionales. 19. Formular y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de promoción social a cargo del Ministerio. 20. Realizar los estudios y el análisis de viabilidad, estabilidad y equilibrio financiero de los recursos asignados a la salud y promoción social a cargo del Ministerio. 21. Administrar los recursos que destine el Gobierno Nacional para promover la sostenibilidad financiera del Sistema Genera! de Seguridad Social en Salud, cuando quiera que no exista norma especial que los regule o reglamente, ni la administración se encuentre asignada a otra entidad. 22. Constituir con otras personas jurídicas de derecho público o privado, asociaciones, fundaciones o entidades que apoyen o promuevan el cumplimiento de las funciones o fines inherentes al Ministerio de Salud y Protección Social, así mismo, destinar recursos de su presupuesto para la creación, funcionamiento e inversión del instituto de Evaluación de Tecnologías en Salud de que trata el Artículo 92 de la Ley 1438 de 2011 o al de las asociaciones, fundaciones o entidades que constituya. 23. Definir y reglamentar los sistemas de información del Sistema de Protección Social que comprende afiliación, recaudo, y aportes parafiscales. La administración de los sistemas de información de salud se hará en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.



24. Promover acciones para la divulgación del reconocimiento y goce de los derechos de las personas en materia de salud, promoción social, y en el cuidado, protección y mejoramiento de la calidad de vida. 25. Promover, de conformidad con los principios constitucionales, la participación de las organizaciones comunitarias, las entidades no gubernamentales, las instituciones asociativas, solidarias, mutuales y demás participantes en el desarrollo de las acciones de salud. 26. Promover la articulación de las acciones del Estado, la sociedad, la familia, el individuo y los demás responsables de la ejecución de las actividades de salud, riesgos profesionales y promoción social a cargo del Ministerio. 27. Promover el estudio, elaboración, seguimiento, firma, aprobación, revisión jurídica y la ratificación de le® tratados o convenios internacionales relacionados con salud, y promoción social a cargo del Ministerio, en coordinación con las entidades competentes en la materia. 28. Proponer y desarrollar, en el marco de sus competencias, estudios técnicos e investigaciones para la formulación, irnplementación y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos en materia de salud y promoción social a cargo del Ministerio. 29. Asistir técnicamente en materia de salud, y promoción social a cargo del Ministerio, a las entidades u organismos descentralizados territorialmente o por servicios. 30. Preparar las normas, regulaciones y reglamentos de salud y promoción social en salud, aseguramiento en salud y riesgos profesionales, en el marco de sus competencias. 31. Administrar los fondos, cuentas y recursos de administración especial de protección social a cargo del Ministerio. 32. Las demás funciones asignadas por la Constitución y la Ley.



MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL: El MSPS es el organismo rector sobre asistencia social y salud pública, y se encarga de determinar las directrices en cuanto al aseguramiento de la población a través de los regímenes obligatorios de pensión y de salud. Es el ente encargado de llevar a cabo las políticas públicas de salud, salud pública, y promoción social en salud, en todas sus fases (formulación, ejecución y evaluación), además de contribuir a la formulación de políticas pensionales, beneficios económicos y riesgos profesionales. Como todos los Ministerios, el MSPS debe preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo, impulsar y poner en ejecución planes de desconcentración y delegación de las actividades y funciones en el respectivo sector y velar por la conformación del Sistema Sectorial de Información respectivo y hacer su supervisión y seguimiento, entre otras funciones. Así mismo debe dirigir y orientar el sistema de vigilancia en salud pública, impulsar directrices con el fin de fortalecer la investigación, en avances tanto nacionales como internacionales, en desarrollo de la salud,la calidad de vida y prevención de las enfermedades,crear mecanismos para las negociaciones de precios de medicamentos y dispositivos médicos,regular la oferta pública y privada de servicios de salud, establecer las normas para la prestación de servicios y para la garantía de la calidad de los mismos, hacer estudios sobre la viabilidad y equilibrio financiero de los recursos asignados a la salud y promoción social,constituir con otras personas jurídicas de derecho público o privado, asociaciones, fundaciones o entidades que apoyen el cumplimiento de sus funciones, promover el reconocimiento y goce de los derechos de las personas en materia de salud,y promoción social, fomentar la participación de las organizaciones comunitarias y demás participantes en el desarrollo de las acciones de salud, promover el estudio, firma, y aprobación, de tratados o convenios internacionales sobre salud, y promoción social y administrar los fondos y recursos de administración especial de protección social.

CALIDAD DE ATENCION EN SALUD: La Oficina de Calidad del Ministerio de Salud y Protección Social ha establecido como sus objetivos estratégicos lograr a través de la articulación del Ministerio y de manera intersectorial, participar en la gestión de políticas que estén enfocadas en tres aspectos básicos:



- Lograr mejores resultados en salud - Mejorar la experiencia del usuario cuando entra en contacto con los servicios de salud - Hacer el mejor uso posible de los recursos en cada atención brindada Por medio de la coordinación de esfuerzos, un fuerte trabajo territorial articulando las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), Empresas Promotoras de Salud (EPS) y Direcciones Territoriales de Salud, se cumplirán los objetivos trazados. Se plantea además un enfoque de "buscar los mejores" en cada una de las áreas, de manera que puedan compartir sus experiencias y puedan ser llevadas a toda la población. Se logrará que en cada atención que brinda el sistema se cuente con la seguridad, efectividad, oportunidad y equidad necesarias, todo centrado en el paciente.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS: La Prestación de Servicios de Salud en Colombia se encuentra reglamentada por la Política Nacional de Prestación de Servicios de Salud, obedeciendo a la Ley 1122 de 2007 y sus decretos reglamentarios, cuyo principal objetivo es garantizar el acceso y la calidad de los servicios, optimizar el uso de los recursos, promover los enfoques de atención centrada en el usuario y lograr la sostenibilidad financiera de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud Públicas. Organización mundial de la salud: La OMS cumple sus objetivos mediante las siguientes funciones básicas:

ofrecer liderazgo en temas cruciales para la salud y participar en alianzas cuando se requieran actuaciones conjuntas;

determinar las líneas de investigación y estimular la producción, difusión y aplicación de conocimientos valiosos;

establecer normas y promover y seguir de cerca su aplicación en la práctica;



formular opciones de política que aúnen principios éticos y de fundamento científico;

prestar apoyo técnico, catalizar el cambio y crear capacidad institucional duradera;

seguir de cerca la situación en materia de salud y determinar las tendencias sanitarias. Superintendencia nacional de la salud: La Ley 1122 de 2007 aprobada con el fin de realizar algunos ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, teniendo como prioridad el mejoramiento en la prestación de los servicios a los usuarios, incluye entre sus reformas o modificaciones algunas relacionadas con las funciones de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia Nacional de Salud. El capítulo VII, en su artículo 35, define las funciones de inspección, vigilancia y control de la siguiente forma: • La inspección es el conjunto de actividades y acciones encaminadas al seguimiento, monitoreo y evaluación del Sistema General de Seguridad Social en Salud y que sirven para solicitar, confirmar y analizar de manera puntual la información que se requiera sobre la situación de los servicios de salud y sus recursos, sobre la situación jurídica, financiera, técnica-científica, administrativa y económica de las entidades sometidas a vigilancia de la Superintendencia Nacional de Salud dentro del ámbito de su competencia. Son funciones de inspección entre otras las visitas, la revisión de documentos, el seguimiento de peticiones de interés general o particular y la práctica de investigaciones administrativas. • La vigilancia consiste en la atribución de la Superintendencia Nacional de Salud para advertir, prevenir, orientar, asistir y propender porque las entidades encargadas del financiamiento, aseguramiento, prestación del servicio de salud, atención al usuario, participación social y demás sujetos de vigilancia de la Superintendencia Nacional de Salud, cumplan con las normas que regulan el Sistema General de Seguridad Social en Salud para el desarrollo de éste. • El control consiste en la atribución de la Superintendencia Nacional de Salud para ordenar los correctivos tendientes a la superación de la situación crítica o irregular (jurídica, financiera, económica, técnica, científico-administrativa) de



cualquiera de sus vigilados y sancionar las actuaciones que se aparten del ordenamiento legal bien sea por acción o por omisión. Consejo nacional de seguridad social en salud: El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, en adelante, -CNSSS-, es un órgano de dirección del sistema adscrito al Ministerio de Protección Social, creado por el artículo 171 de la ley 100 de 1993, cuyas características fundamentales se encuentran previstas en el Acuerdo 31 de 1996, por el cual se adoptó el reglamento de este órgano. Dispone dicho acuerdo, en cuanto a la naturaleza del CNSSS:

“ART. 2º—Objeto. El Consejo Nacional de Seguridad Social es un órgano permanente de dirección del sistema general de seguridad social en salud y de concertación entre los diversos agentes del mismo. Tendrá como objeto la adopción de medidas que permitan dirigir y orientar el sistema, dentro de los límites que le impone el cabal ejercicio de sus funciones” (Negrilla fuera de texto).

Así el CNSSS no solamente es un órgano de carácter consultivo para el sector salud, sino que desempeña un papel de dirección del sistema con capacidad para tomar decisiones de carácter vinculante para todas las instituciones que lo integran, incluidos, obviamente, los entes territoriales.

La Corte Constitucional, en sentencia C-577/95, al decidir la demanda de inconstitucionalidad instaurada contra el literal m) del artículo 156 de la ley 100 de 1993, el cual preveía que las decisiones del CNSSS se adoptaran mediante decreto por el Gobierno Nacional, señaló:

“Se trata de un órgano plural de concertación entre funcionarios de sector central, descentralizado y miembros de la sociedad civil relacionados con el servicio de salud. Las decisiones del Consejo tienen carácter concertado. A través de ellas se desarrolla el principio constitucional de la democracia participativa consagrado, entre otros, en el preámbulo, y en los artículos 1 y 103 de la Carta.

“Sin embargo, una lectura detallada permite sin dificultad entender que las normas de la Ley 100 de 1993 establecen, en primer lugar, que el Consejo tiene una serie de funciones que ejerce de manera autónoma (Ley 100 de 1993, art. 172); que las decisiones que el Consejo adopte en ejercicio de sus funciones son obligatorias.



“En efecto, dado que es el Consejo y no el Gobierno quien tiene la facultad de definir los aspectos centrales del sistema de seguridad social en salud de que trata el artículo 172 de la Ley 100 de 1993, la función que en cumplimiento de la norma parcialmente demandada cumple el Gobierno es exclusivamente la de plasmar en un Decreto el contenido del acuerdo que ha sido decidido por el primero.

“Por las razones expuestas, comparte la Corte la interpretación de la demanda a cuyo tenor la disposición acusada, así como el parágrafo 3° del artículo 172 de la Ley 100, y el artículo 204 de la misma norma, consagran, en cabeza del Gobierno Nacional, el deber legal de adoptar mediante decreto las decisiones aprobadas por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, que, de conformidad con el literal m, del artículo 176 de la Ley, son actos administrativos obligatorios y no meras recomendaciones.

“Es importante señalar que las disposiciones que se declaran inexequibles y que obligan al Gobierno a adoptar las decisiones del Consejo son innecesarias. La misma Ley establece que las decisiones del Consejo son obligatorias y, por lo tanto, el decreto del Gobierno no es condición de validez de aquellos actos. Basta con que sean adoptados y promulgados conforme lo establece la Ley para que los acuerdos del Consejo resulten vinculantes”. (Negrilla fuera de texto).

Siendo las decisiones del CNSSS de carácter vinculante y obligatorias para todas las instituciones que integran el sistema, en concepto de esta Sala, no es posible, desde el punto de vista funcional, que las entidades territoriales a través de la contratación de las administradoras del régimen subsidiado –ARS-, modifiquen o adicionen los contenidos del plan obligatorio de salud e implícitamente incluyan en el valor de la UPC-S, servicios o actividades no previstas por el CNSSS, relacionadas con las funciones a su cargo, entre las cuales se encuentran, las relativas al tema objeto de la consulta formulada:

a) La definición el contenido del plan obligatorio de salud para los afiliados de los regímenes contributivo y subsidiado de acuerdo con los criterios definidos por el legislador - y,

b) La definición del valor de la unidad de pago por capitación para los dos regímenes.



5. ASPECTOS ESTRATÉGICOS

5.1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

La Empresa Social del Estado IMSALUD, es una empresa que ofrece

servicios de atención médica en salud.

Nombre: Empresa Social del Estado IMSALUD

NIT: 800.004.352-3

Dirección: Centro Comercial Bolívar, Bloque C, Local 14

Ciudad: San José de Cúcuta, Norte de Santander

País: Colombia

Representante Legal: Hernando José Mora Gonzales

Teléfono: 5 84 34 34

FAX: 5 84 30 31

Sitio Web: http://www.imsalud.gov.co/

Sector: Salud

5.2 LOCALIZACIÓN

IMSALUD cuenta con 39 Instituciones Prestadoras de Salud, de las cuales 31

están ubicadas en zonas urbanas y las 8 restantes en zonas rurales

IPS EL CONTENTO

Teléfono: 5828615 Dirección: CL. 17 #17-48

http://www.imsalud.gov.co/



IPS PUENTE BARCO

Teléfono: 5836936 - 5896419 - 5731429 Dirección: AV. 4 #17-89

IPS LOMA DE BOLIVAR

Teléfono: 5821024 Dirección: CL. 6A #13-78

IPS SEVILLA

Teléfono: 5792555 Dirección: Calle 35 Av. 9

IPS AEROPUERTO

Teléfono: 5875033. Dirección: CL. 11 #3-66.

IPS CUNDINAMARCA

Teléfono: 5721434 Dirección: CL. 12 #22-70

IPS SAN MARTIN

Teléfono 5849233 Dirección: CL. 4 #10-45

IPS DOMINGO PÉREZ

Dirección: AV. 19 #22-81 BARRIO SANTANDER. Teléfono: 5826175.

IPS SAN MATEO

Teléfono: 5874034 Dirección: Calle 5 #7-75.

IPS POLICLÍNICO

Dirección: CL. 4DN #25-40 PRIMERA ETAPA Teléfono: 5810863.

SEDE ADMINISTRATIVA E.S.E. IMSALUD

Teléfono: 5827007 Dirección: Centro Comercial Bolívar, Bloque C, Local 14.

IPS COMUNEROS

Teléfono: 5785402 - 5796645 - 5796904 Dirección: CL. 5 #5-29.

IPS NIÑA CECI


IPS OSPINA PEREZ


IPS PALMERAS

Teléfono: 5815612. Dirección: CL. 22 AV. 49.

IPS CLARET

Teléfono: 5786965. Dirección: MZ 55 ESQUINA.

IPS LA ERMITA

Teléfono: 5735177. Dirección: CL. 35 AV.9.



IPS BELISARIO


IPS TOLEDO PLATA

Teléfono: 5871427. Dirección: CL. 13 #14-17

IPS LA LIBERTAD

Teléfono: 5845252. Dirección: AV. 13 #18-36.

IPS EL SALADO


IPS EL CERRITO

Teléfono: 0. Dirección: CASERIO EL CERRITO.

IPS SAN LUIS


IPS LOS ALPES

Teléfono: 5815712. Dirección: AV. 30 FRENTE A LA CANCHA.

IPS SANTA ANA


IPS BOCONÓ

Teléfono: 5763111. Dirección: Vía Bocono anillo vial KDX 40-1.

IPS VIRGILIO BARCO

Teléfono: 5757798. Dirección: Av. 1B #24-25.

IPS GUAIMARAL

Teléfono: 5742069. Dirección: AV. 12E #9BN-15.

IPS BELEN


IPS EL PÓRTICO

Teléfono: 5834894. Dirección: CORREGIMIENTO SAN PEDRO.

IPS EL RODEO

Teléfono: 5738455. Dirección: CALLE PRINCIPAL EL RODEO.

IPS DIVINA PASTORA


IPS SAN FAUSTINO

Teléfono. 5666547 Dirección: San Faustino.



IPS AGUA CLARA

Teléfono: 5666519. Dirección: CR. 5 #9-06.

IPS BANCO DE ARENA

Teléfono: 5666520. Dirección: BANCO DE ARENA.

IPS BUENA ESPERANZA

Teléfono: 5666530. Dirección: BUENA ESPERANZA.

IPS GUARAMITO

Teléfono: 5666619. Dirección: CORREGIMIENTO GUARAMITO.

IPS LA FLORESTA

Teléfono: 5666701. Dirección: CORREGIMIENTO LA FLORESTA.

IPS PALMARITO

Teléfono: 5666640. Dirección: CORREGIMIENTO BUENA ESPERANZA.

5.3 RESEÑA HISTÓRICA

Esto implicó la necesidad de firmar con el departamento un convenio ínter -

administrativo que materializaba esta certificación permitiéndole al Municipio de

San José de Cúcuta, la asunción de la Dirección y la prestación de los servicios de

salud del primer nivel de atención, acto administrativo que fue firmado el 30 de

Diciembre de 1.999 y que incluía las actas de entrega del personal que estaba

desarrollando labores del primer nivel en el departamento a través del Hospital

Erasmo Meoz, financiados con situado fiscal y la de los bienes muebles e

inmuebles representado con los organismos de salud y sus dotaciones de la zona

urbana y rural del municipio.

Para poder asumir estas competencias se implementó y puso en marcha las dos

entidades, el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO EN SEGURIDAD SOCIAL EN

SALUD "DASSSACU" Y LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO E.S.E. IMSALUD,

que por mandato del Honorable Concejo se crearon desde el 29 de Enero de

1.999 y que a partir del 1° de Enero del 2000, abrieron sus puertas al servicio de la



comunidad, dando cumplimiento a lo normado en el Acuerdo 087 del 29 de Enero

de 1.999, por medio del cual se crea la Empresa Social del Estado E.S.E.

IMSALUD, constituida como entidad pública descentralizada con autonomía

administrativa y presupuestal, personería jurídica y patrimonio propio, para que

asuma la prestación de los servicios de salud en el primer nivel de atención en el

Municipio de San José de Cúcuta. Es así como la Empresa Social del Estado

E.S.E. IMSALUD inicia sus actividades operativas a partir del 1° de Enero del

2000.

De conformidad con el artículo 6° del Decreto 1876 de 1.994, la Junta Directiva de

la Empresa Social del Estado E.S.E. IMSALUD, está integrada según lo

establecido en el artículo 98 del Decreto Ley 1298 de 1.994, Así: Una tercera parte

de sus miembros serán representantes del sector político administrativa, otra

tercera representará al sector científico de la salud y la tercera parte restante será

designada por la comunidad.

5.4 MISIÓN

Prestar servicios de salud del primer nivel de atención tanto a los usuarios del

régimen subsidiado como particulares, vinculados y del régimen contributivo de

manera eficiente, eficaz y oportuna, contribuyendo, por ende al mejoramiento

continuo de la situación de salud y de la calidad de vida en el municipio de San

José de Cúcuta.

5.5 VISIÓN

Convertirnos en la Empresa líder en la prestación de servicios de salud con un alto

índice de lucro social, financiero, calidad humana y técnica del servicio, en el

Municipio de San José de Cúcuta, mediante la conservación de los principios



corporativos de eficiencia, eficacia, valor humano y calidad en la atención en un

término de cinco (5) años.

5.6 EMPRESAS VINCULADAS A IMSALUD

Empresas a las cuales IMSALUD le presta los servicios en las IPS’s

Tabla 1

CAPRECOM

Sede Administrativa.

Av. 3 N° 9-73 oficina 204 Centro.

Conmutador: 5723455.

Fax: 5836217.

Línea Nacional Gratuita.

018000913966.

www.caprecom.gov.co

SALUDVIDA E.P.S

Sede Principal Bogotá.

Cl. 40ª N° 13 – 06.

PBX: 3274141.

Línea Nacional.

018000124440.

www.saludvidaeps.com

SOLSALUD EPS´S

Oficina Cúcuta.

Cl. 13 N° 2E-35

Barrio Caobos.

Tel: 5723154.

5728836.

5723154.

Línea Nacional.

FAMISALUD Comfanorte EPS Av. 1

N°. 9-76.

Tel: 5830828 – 5831538.

Fax: 5836575.

www.comfanorte.com.co

ECOOPSOS ESS EPS´S

Seccional Coopesspatios.

Av.7 N° 22-70 Barrio 11 Nov.

Los Patios Norte de Santander.

Tel: 5807749/7471.

Línea Regional.

018000111781.

www.ecoopsos.com.co

CAFESALUD EPS

Oficina Administrativa Cúcuta.

Avenida 2E No. 13 - 54 Caobos.

Tel: 5731400.

Línea Nacional.

018000120777.

www.cafesalud.com.co

http://www.caprecom.gov.co/

http://www.saludvidaeps.com/

http://www.comfanorte.com.co/

http://www.ecoopsos.com.co/

http://www.cafesalud.com.co/



018000979969.

www.solsalud.com.co

COMFAORIENTE EPS

Sede Cúcuta.

Av. 2 N° 13-55. Teléfono: 5836890 –

5836427.

www.comfaoriente.com

http://www.solsalud.com.co/

http://www.comfaoriente.com/



5.7 OBJETIVOS Y FUNCIONES

Contribuir al desarrollo social del municipio mejorando la calidad de vida y

reduciendo la morbilidad, la mortalidad, la incapacidad, el dolor y la angustia

evitables en la población usuaria, en la medida en que esto esté a su

alcance. Producir servicios de salud eficientes y efectivos, que cumplan con

las normas de calidad establecidas, de acuerdo con la reglamentación que

se expida para tal propósito.

Satisfacer los requerimientos del entorno adecuando continuamente sus servicios y funcionamiento.

Desarrollar la estructura y capacidad operativa de la empresa mediante la aplicación de principios y técnicas gerenciales que aseguran su supervivencia, rentabilidad social y financiera.

5.8 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Para cumplir con su objeto la empresa desarrollará su actividad teniendo en

cuenta los principios fundamentales de universalidad, equidad, obligatoriedad,

protección integral, libre escogencia, complementariedad, participación social,

participación ciudadana, integración funcional, concertación y calidad,

buscando el mejoramiento continuo que le permita sobrevivencia, la

rentabilidad económica y social y el crecimiento en sus activos, así como la

ampliación de sus actividades para cumplir con su compromiso social eficiencia

y efectividad.



5.9 NATURALEZA JURÍDICA

Creación:

La E.S.E. "IMSALUD" fue creado por acuerdo 087 del 29 de Enero de 1999

emanado del honorable concejo Municipal de San José de Cúcuta.

Naturaleza Jurídica:

Es una entidad pública descentralizada del orden Municipal dotados personería

jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio adscrito a la dirección local

de salud, integrante del Sistema General de Seguridad Social en Salud sometido

al régimen jurídico previsto en la ley 100 y sus decretos reglamentarios.

Jurisdicción:

La Empresa Social del Estado del Primer Nivel de Atención en Salud del Municipio

de San José de Cúcuta, tiene jurisdicción en todo el territorio del Municipio de San

José de Cúcuta, su domicilio y sede de sus organismos administrativos en la

Ciudad de Cúcuta.



6. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

6.1 ORGANIGRAMA

Fig. 1



Tabla 2 Manual de funciones y competencias

ESE IMSALUD

DOCUMENTACIÓN DE OFICIOS

IDENTIFICACIÓN DEL OFICIO

Código del Empleo: 085

Denominación del Empleo: Gerente Empresa Social del Estado

Dependencia: Gerencia

PROPÓSITO PRINCIPAL

Definir y formalizar las políticas y directrices que permitan alcanzar los objetivos corporativos en función del objeto social de la Empresa Social del Estado E.S.E IMSALUD

UBICACIÓN ADMINISTRATIVA

Tipo de Planta: Planta de la Gerencia

DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

Área de Desempeño: Gerencia

Descripción de Funciones Esenciales Define y convoca la misión y la visión corporativas de la E.S.E

Define los principios, valores y objetivos que deben regir la actuación de la E.S.E

Formaliza las estructuras Corporativa y Administrativa de la E.S.E

Presenta modificaciones requeridas y formaliza la adopción de los Instrumentos de Gestión

Impulsa el desarrollo de la Empresa Social del Estado IMSALUD, de acuerdo con los planes,

programas y proyectos establecidos

Representa legalmente a la E.S.E IMSALUD

Formaliza la vinculación y desvinculación de funcionarios a través de la modalidad

implementada pos la E.S.E

Aprueba y formaliza la celebración de convenios y contratos



Ordena el gasto de la E.S.E IMSALUD

Implementa las recomendaciones producto de la evaluación de Control Interno

Presenta a la Junta Directiva, para el estudio y aprobación, los Actos Administrativos y

documentos de su competencia

Legaliza los Actos Administrativos de su competencia

Gestiona la ejecución óptima de los Servicios de competencia de la E.S.E

Formaliza la adjudicación de las adquisiciones de bienes y servicios

Formaliza la aplicación de mecanismos de prevención de riesgos, recuperación y protección de

los recursos de la E.S.E

Implementa mecanismos efectivos que garanticen la calidad en la prestación de los servicios de

la E.S.E IMSALUD y que fortalezcan la Red Local de Prestación de Servicios en Salud Implementa mecanismos que faciliten el acceso de la comunidad a los servicios prestados por

la E.S.E y por la Red Local de Prestación de Servicios en Salud

Toma decisiones en coherencia con la información generada en la actuación administrativa

Descripción de Funciones Genéricas del Nivel Jerárquico Expide los Actos Administrativos requeridos para reglamentar los aspectos de competencia de

la E.S.E Hace coherente sus decisiones con la información recibida

Consolida los proyectos de inversión a desarrollar en el área de su competencia, de acuerdo

con la metodología formalizada para ello

Aplica la metodología para análisis y diseño de los procesos corporativos liderados por la

Gerencia Comprende e implanta los indicadores que evalúan la efectividad y la gestión de los procesos

corporativos de responsabilidad de la Gerencia

Gestiona, distribuye y dispone los recursos para realizar las actividades de evaluación,

mejoramiento y seguimiento a la implementación de las acciones preventivas y correctivas en los procesos corporativos

Direcciona y participa en el diseño del Mapa de Riesgos y Guías de Control de la E.S.E

Impulsa y apoya la estructuración y evaluación del Sistema Integrado de Gestión en la E.S.E

IMSALUD

Define las directrices y lineamientos para estructurar los programas y proyectos de la E.S.E en

concordancia con los instrumentos de gestión Garantiza la correcta ejecución del presupuesto de ingresos y gastos calculados para la

Gerencia

Da las especificaciones de los bienes y servicios requeridos para desarrollar los procesos a su

cargo Acepta o rechaza los servicios contratados para E.S.E

Multiplica y aplica las medidas de seguridad definidas para los bienes asignados a la Gerencia

Mantiene el equilibrio del desempeño en el equipo humano que lidera directamente

Consolida y formaliza el informe de gestión de la Gerencia



CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES

Misión y visión corporativas de la E.S.E IMSALUD

Políticas, estrategias, principios y valores corporativos de la E.S.E IMSALUD

Informe de modificaciones y adopción de los instrumentos de gestión de la E.S.E

Formalización de los Actos Administrativos de su competencia

Acto administrativo ordenando la adjudicación para la adquisición de bienes y servicios de su

competencia

Acto administrativo de prevención de riesgos, protección y recuperación de los recursos de la

E.S.E IMSALUD Relación de documentos presentados a la Junta Directiva, para el estudio y aprobación

Actos de adjudicación de adquisición de bienes y servicios

Informe de gestión de la Gerencia

CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES

El funcionario que desempeñe estas funciones debe tener habilidades para:

Dirigir personal

Comunicarse

Atender usuarios

Analizar

Darse a entender

Relacionarse

El funcionario que desempeñe estas funciones debe tener conocimientos sobre:

E.S.E IMSALUD

Red Prestadora de Servicios Municipal

Administración en Salud

Legislación en Salud

Salud Pública

Gerencia de Proyectos

Conceptos Básicos de Contratación

Conceptos Básicos de Presupuesto Público

Gestión de la Calidad

Manejo Herramientas básicas de Informática (Procesador de textos, hoja de cálculo, ayudante

de presentación)

Cumplimiento de compromisos de ley relacionados con su cargo

REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA



Académicos: Titulo Profesional en áreas de la salud, económicas,

administrativas o jurídicas; titulo de postgrado en salud

pública, administración o gerencia hospitalaria,

administración en salud

Experiencia Profesional: 2 Años

Experiencia Laboral: 3 Años

CATEGORÍA DEL OFICIO

Nivel: Directivo

Clasificación: De Periodo Fijo

Grado: 04

ESE IMSALUD DOCUMENTACIÓN DE OFICIOS



Denominación del Empleo: Jefe de Oficina

Dependencia: Gerencia

Cargo del Jefe Inmediato: Gerente




Diagnosticar periódicamente el estado de los elementos formales de organización, evaluar la

efectividad del Sistema de Control Interno y presentar alternativas y acciones de mejoramiento


Tipo de Planta: Planta Global


Área de Desempeño: Control Interno de Gestión

Descripción de Funciones Esenciales Aplica la metodología institucionalizada para la evaluación organizacional

Diagnóstica la estructura organizacional en términos de sus elementos formales

Identifica las desviaciones en la prestación de los servicios de la E.S.E IMSALUD

Verifica el cumplimiento de los controles definidos para el desarrollo de los procesos de la E.S.E

IMSALUD

Informa las anomalías halladas, producto de las evaluaciones

Propone ajustes a la estructura administrativa, corporativa y comunicacional de la E.S.E, como resultado de las evaluaciones

Implementa mecanismos que concienticen a los funcionarios de la responsabilidad en el

desarrollo coherente del Sistema de Control Interno

Descripción de Funciones Genéricas del Nivel Jerárquico Hace coherente sus decisiones con la información recibida

Diseña con su equipo de trabajo los proyectos a desarrollar en el área de su competencia, de

acuerdo con la metodología formalizada para ello

Aplica la metodología para análisis y diseño a los procesos corporativos liderados por la unidad

administrativa a su cargo

Aplica los indicadores que evalúan la efectividad y la gestión de los procesos corporativos de

responsabilidad de la unidad administrativa a su cargo Lidera el desarrollo y ejecución de programas y proyectos asignados, de su competencia

Aplica mecanismos de inspección, vigilancia y supervisión a la ejecución de los contratos que

tiene bajo su responsabilidad

Direcciona y apoya la Evaluación de los Instrumentos de Gestión, en lo que respecta a la

Unidad Administrativa a su cargo Elabora el informe de gestión de los programas y proyectos asignados, bajo la metodología

establecida

Participa en el diseño del Mapa de Riesgos y Guías de Control de la E.S.E IMSALUD



Obtiene información, analiza y genera informes requeridos por entidades, dependencias internas o externas, relacionados con el desempeño de sus funciones

Recibe, analiza y da respuesta a los derechos de petición, de su competencia

Da las especificaciones de los bienes y servicios requeridos para desarrollar los procesos de la

unidad administrativa a su cargo

Multiplica y aplica las medidas de seguridad definidas para los bienes asignados a la unidad

administrativa a su cargo Mantiene el equilibrio del desempeño en el equipo humano que lidera directamente

Consolida en informe de gestión de la Unidad Administrativa a su cargo

Demás Funciones establecidas por la ley


Actos Administrativos de su competencia

Diagnostico trimestral y consolidación anual de la Estructura Organizacional actual

Informe de las desviaciones identificadas en la prestación de los servicios

Informe bimensual de cumplimiento de controles definidos para el desarrollo de los procesos

Informe trimestral de hallazgos producto de las evaluaciones

Relación de mecanismos a implementar que concienticen a los funcionarios de la

responsabilidad en el desarrollo coherente del Sistema de Control Interno Informe de Gestión de la Unidad Administrativa a su cargo



Auditar

Analizar

Comunicarse

Liderar

Trabajar en equipo


E.S.E IMSALUD


Teoría general de Sistemas

Ingeniería de procesos

Diseño Organizacional

Evaluación Organizacional



Instrumentos de Gestión

Administración de datos

Legislación en Contratación



de presentación)



Académicos: Título Profesional en el Área de Contaduría Pública,

Administración de Empresas o Derecho, y Título de

Especialización en Auditoría o Control Interno




Nivel: Directivo

Clasificación: De Libre Nombramiento y Remoción

Grado: 03






Denominación del Empleo: Subgerente

Dependencia: Subgerencia Administrativa y Financiera

Cargo del Jefe Inmediato: Gerente


Garantizar el equilibrio económico y financiero, formalizar los planes de adquisiciones y de

administración de bienes y servicios contratados y definir los lineamientos para que el factor humano tenga un desarrollo personal y laboral acorde con el crecimiento organizacional




Área de Desempeño: Administrativa y Financiera



Descripción de Funciones Esenciales Presenta el Proyecto del Plan Financiero y el presupuesto para su aprobación

Define objetivos, políticas y estrategias para ejecutar los procesos de Administración

Presupuestal y Ejecución Contable

Define los componentes presupuestales y su clasificación

Mantiene coherencia entre el plan de desarrollo y plan de acción con las políticas

macroeconómicas, microeconómicas, fiscales; nacionales y locales, sustentando las asignaciones presupuestales en las diferentes instancias

Define las políticas que deben orientar la generación de los diferentes tipos de ingresos

Define las políticas que deben orientar la ejecución del gasto

Establece las directrices para garantizar una buena gestión en el recaudo

Establece directrices para realizar oportunamente los pagos de acuerdo con el recaudo efectivo

Redefine políticas fiscales a seguir, de acuerdo al comportamiento de la generación de

ingresos, determinando modificaciones o traslados presupuestales y la vía administrativa por la cual se deben realizar

Gestiona el acceso a recursos del crédito y establece directrices para el manejo eficiente de la

deuda Coordina las acciones de las diferentes unidades administrativas para desarrollar exitosamente

el proceso licitatorio

Define las políticas para estructurar los mecanismos de prevención y protección de bienes de la

E.S.E

Define las directrices para mantener la unidad tecnológica en la adquisición de Bienes y

Servicios Evalúa la aplicabilidad de la metodología de identificación de riesgos y aprueba los mecanismos

de prevención, protección y recuperación definidos

Evalúa que se den las condiciones necesarias para diagnosticar el ambiente laboral

Coordina las acciones que permiten la evaluación oportuna y uniforme de los funcionarios de la

E.S.E Coordina la actualización de la información del recurso humano ante cualquier evento que la

modifique




Elabora los Proyectos de Actos Administrativos requeridos para reglamentar los aspectos de su

Unidad Administrativa, de competencia de la E.S.E IMSALUD

Consolida los proyectos de inversión a desarrollar en el área de su competencia, de acuerdo

con la metodología formalizada para ello

Gestiona, distribuye y dispone los recursos para realizar las actividades de evaluación,

mejoramiento y seguimiento a la implementación de las acciones preventivas y correctivas en los procesos que lidera la unidad administrativa a su cargo

Direcciona y participa en el diseño del Mapa de Riesgos y Guías de Control de la E.S.E

Define parámetros de estructuración del catálogo de indicadores, rango, frecuencia y

responsables de su evaluación, en la Unidad Administrativa a su cargo Define las directrices y lineamientos para estructurar los programas y proyectos de la unidad

administrativa que lidera en concordancia con los Instrumentos de Gestión


Unidad Administrativa a su cargo

Aplica la metodología para el análisis y diseño de los procesos corporativos liderados por la

unidad administrativa a su cargo Comprende e implementa los indicadores que evalúan la efectividad y la gestión de los

procesos corporativos de responsabilidad de la unidad administrativa a su cargo

Garantiza la correcta ejecución del presupuesto de ingresos y gastos calculados para la Unidad

Administrativa a su cargo Administra y controla los traslados presupuéstales originados en la Unidad Administrativa a su

cargo


tiene bajo su responsabilidad Supervisa las especificaciones de los bienes y servicios requeridos para desarrollar los procesos

de la unidad administrativa a su cargo





CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES Proyecto del Plan Financiero

Proyecto de acuerdo de presupuesto

Acuerdo de aprobación del presupuesto

Decreto de adopción del PAC

Minuta de contrato de empréstito

Documento de formalización de deuda pública

Propuesta de inversión seleccionada

Acta de cierre de licitación

Comunicación de adjudicación



Directrices para estructurar el Plan de Adquisiciones y de Administración de Bienes acordes con las necesidades y posibilidades corporativas

Reconocimientos laborales en los periodos definidos

Situaciones Administrativas individuales y colectivas ajustadas a las especificaciones definidas

Metodologías de evaluación del desempeño, aplicadas y ajustadas a la realidad corporativa


Informe de Gestión de la Unidad Administrativa a su cargo



Liderar

Dirigir personal

Desarrollar potencial humano

Comunicarse

Negociar

Analizar

Conciliar

Trabajar en equipo

Dirigir

Comunicarse

Negociar

Crear

Analizar


E.S.E IMSALUD


Presupuesto Público

Contabilidad Pública

Legislación en salud

Legislación tributaria, presupuestal y contable


Legislación Laboral

Salud ocupacional

Administración Pública


Administración de Riesgos



Manejo Herramientas básicas de informática (procesador de texto, hojas de cálculo y ayudante

de presentaciones)



Académicos: Título Profesional en Administración de Empresa o

Publicas, Economía o Contaduría y Postgrado en

Administración o Gerencia Financiera




Nivel: Directivo


Grado: 02








Cargo del Jefe Inmediato: Subgerente Administrativo y Financiero


Definir los lineamientos para que el factor humano tenga un desarrollo personal y laboral acorde con el crecimiento organizacional y diagnosticar permanentemente el rendimiento de individuos y

grupos para presentar propuestas que generen las condiciones laborales definidas




Área de Desempeño: Administración Laboral

Descripción de Funciones Esenciales Administra el personal de la E.S.E IMSALUD desde el momento de la vinculación hasta la

desvinculación

Define políticas y mecanismos de selección, ambientación, evaluación, control y promoción del

personal en la E.S.E IMSALUD

Verifica el cumplimiento de requisitos para vincular y desvincular personal a la E.S.E, según las

especificaciones definidas Verifica el cumplimiento de requisitos para adoptar la planta de personal de la E.S.E IMSALUD

Administra, controla, mantiene y actualizada la base de datos de la planta del personal de la

E.S.E

Garantiza la actualización de la situación administrativa y las hojas de vida del personal de la

E.S.E IMSALUD



Coordina acciones que permiten la evaluación oportuna y uniforme de los funcionarios de la

E.S.E IMSALUD

Identifica aquellos grupos o individuos que tienen resultados que se desvían de la normalidad,

establece las causas de su desviación y define las necesidades de capacitación, entrenamiento

o inducción, que permitirán modificar esa situación Define las insubsistencias derivadas de la mala calificación

Define el plan de estímulos derivados de una excelente calificación

Es responsable de la elaboración y actualización de los manuales de funciones y de

procedimientos de los funcionarios

Atiende y tramita las solicitudes, en materia laboral, de los empleados de la E.S.E






Aplica los indicadores que evalúan la efectividad y la gestión de los procesos corporativos de

responsabilidad de la unidad administrativa a su cargo Lidera el desarrollo y ejecución de programas y proyectos asignados, de su competencia





Elabora el informe de gestión de los programas y proyectos asignados, bajo la metodología

establecida Participa en el diseño del Mapa de Riesgos y Guías de Control de la E.S.E IMSALUD

Obtiene información, analiza y genera informes requeridos por entidades, dependencias

internas o externas, relacionados con el desempeño de sus funciones

Recibe, analiza y da respuesta a los derechos de petición, de su competencia


unidad administrativa a su cargo Multiplica y aplica las medidas de seguridad definidas para los bienes asignados a la unidad








Reconocimientos laborales en los periodos definidos

Situaciones Administrativas individuales y colectivas ajustadas a las especificaciones definidas

Metodologías de selección, ambientación, control, promoción y evaluación del desempeño,

aplicadas y ajustadas a la realidad corporativa

Relación de grupos e individuos de la E.S.E IMSALUD, que se desvían del normal

funcionamiento de las funciones asignadas Informe de causas de desviación, con respecto a las funciones asignadas de los empleados de

la E.S.E IMSALUD

Programas de capacitación, entrenamiento e inducción para los empleados

Plan de estímulos

Manual de funciones y procedimientos

Informe de Gestión de la Unidad Administrativa a su cargo



Dirigir personal

Liderar

Comunicarse

Negociar

Analizar

Trabajar en equipo


E.S.E IMSALUD


Evaluación de Oficios

Administración de Datos

Legislación en Materia de Carrera Administrativa

Mercado Laboral

Salud Ocupacional

Legislación Laboral



Comportamientos y Conductas Laborales

Sistemas de Salarios




de presentación)



Académicos: Título Profesional Universitario en el Área Administrativa,

Jurídica o Ingeniería Industrial y Especialización en

derecho Administrativo, o Gerencia de Recurso Humano o

Administración

Experiencia Profesional: 1 Año



Nivel: Directivo


Grado: 01

ESE IMSALUD









PROPÓSITO PRINCIPAL Definir y desarrollar mecanismos que fortalezcan la estructura de ingresos y egresos de la E.S.E

Imsalud y garantizar que la toma de decisiones esté soportada en una información financiera,

oportuna y confiable




Área de Desempeño: Presupuesto y Contabilidad

Descripción de Funciones Esenciales Define los modelos de proyección que mas se ajusten al comportamiento de los ingresos y

egresos, para obtener la mayor precisión en las proyecciones

Clasifica las proyecciones por tipo de ingreso y gasto, identificando restricciones en la

proyección Institucionaliza la metodología para el diligenciamiento del presupuesto ajustado a las

disposiciones legales

Traduce las políticas fiscales de la ESE, en metas de ingresos o límites de gastos

Tipifica el flujo de ingresos y egresos

Da las directrices que se deben considerar para la elaboración del correspondiente P.A.C

Formaliza modificaciones al PAC

Verifica los requisitos, en materia presupuestal, para ejecutar el gasto y mantener equilibrio en

la ejecución del gasto Formaliza el Certificado y Registro Presupuestal

Orienta la ejecución de estudios que permitan fortalecer la estructura de ingresos de la E.S.E

Imsalud

Verifica que las políticas definidas para fortalecer la estructura de ingresos de la E.S.E Imsalud

se consideren en la generación de los diferentes tipos de ingresos

Consolida la información para la estructuración del plan financiero

Elabora el presupuesto para su presentación y aprobación, enmarcado en las políticas definidas

para la vigencia



Analiza comportamiento general de la ejecución presupuestal y define medidas para mantener

el equilibrio presupuestal

Define las directrices generales para la presentación de los estados financieros, económicos y

de rendición de cuentas

Define la viabilidad para las modificación al presupuesto, definiendo el mecanismo requerido

Conserva la coherencia entre lo presupuestado y lo realizado

Verifica que la generación de informes relacionados con estos procedimientos se de

oportunamente y con las especificaciones de calidad definidas para ello Formaliza acuerdos y/o resoluciones de Reservas y Obligaciones





administrativa a su cargo Aplica los indicadores que evalúan la efectividad y la gestión de los procesos corporativos de

responsabilidad de la unidad administrativa a su cargo

Lidera el desarrollo y ejecución de programas y proyectos asignados, de su competencia


tiene bajo su responsabilidad Direcciona y apoya la Evaluación de los Instrumentos de Gestión, en lo que respecta a la


Elabora el informe de gestión de los programas y proyectos asignados, bajo la metodología

establecida



internas o externas, relacionados con el desempeño de sus funciones Recibe, analiza y da respuesta a los derechos de petición, de su competencia









Concepto sobre necesidad de obtener recursos del crédito

Concepto sobre ajuste a límites de gastos de funcionamiento

Informe de ejecución presupuestal de ingresos

Informe de ejecución presupuestal de gastos

Proyecto de presupuesto

Anexo al Decreto de liquidación del presupuesto

Certificados y Registros presupuestales

PAC actualizado

Decreto de obligaciones presupuestales

Informe de Observaciones a las proyecciones de ingresos y gastos por parte de los

responsables de la generación de ingresos

Informe recursos de capital recursos del balance

Informe de recursos de capital por excedentes financieros

Acto administrativo de apertura de fondo fijo reembolsable

Informe de traslados presupuestales

Informe de modificaciones al PAC



Dirigir personal

Desarrollar potencial humano

Comunicarse

Negociar

Crear

Analizar

Liderar

Trabajar en equipo


E.S.E IMSALUD

Red Prestadora de Servicios Municipal Gestión de la Calidad




Legislación tributaria, presupuestal y contable

Técnicas de Costeo




Manejo de Herramientas Avanzadas de Informática


Académicos: Título Profesional en el Área Contable y Título de

Postgrado en Gerencia Financiera y/o Tributaria, Finanzas

Pública




Nivel: Directivo


Grado: 01



ESE IMSALUD








Definir los mecanismos necesarios para el aprovisionamiento de los recursos requeridos para el desarrollo de las actividades de la entidad, de tal forma que se adquieran oportunamente, sin que

se genere escasez o sobre almacenamiento de existencias; así como, mantener actualizado el

inventario de bienes muebles e inmuebles y generar los mecanismos necesarios para la conservación de los bienes de la E.S.E




Área de Desempeño: Servicios Generales

Descripción de Funciones Esenciales Da las directrices para la Administración de bienes, enmarcado en las políticas definidas para la

operación y aprovechamiento de estos Establece coherencia entre las existencias de los bienes, las necesidades de la E.S.E y los

Centros de Atención y los despachos a las mismas

Coordinar y supervisar el cumplimiento de las especificaciones legales para la ejecución de los

procedimientos de las dependencias de la entidad Estructura y verifica el cumplimiento del plan de compras

Garantiza la existencia de los recursos requeridos para la ejecución de los procedimientos de la

E.S.E IMSALUD

Establece la razonabilidad en la solicitud de asignación de recursos, de acuerdo con la

distribución de estos para la ejecución de procedimientos por unidades responsables



Garantiza la actualización de los Inventarios de Bienes de la E.S.E IMSALUD

Garantiza que se ha consultado el RUPR o se ha realizado sondeo de mercado para el bien o

servicio a adquirir

Recibe y registra las propuestas para convocatoria de adquisición de bienes o servicios

Establece las directrices para mantener la unidad tecnológica en la adquisición de bienes y

servicios

Define las especificaciones generales a considerar en la definición de las variables a evaluar por

tipo de adquisición Garantiza el cumplimiento de especificaciones contractuales en la entrega de bienes muebles

inmuebles y de consumo

Da las directrices para la definición de los mecanismos de prevención, protección y

recuperación de los bienes de la E.S.E IMSALUD





administrativa a su cargo Aplica los indicadores que evalúan la efectividad y la gestión de los procesos corporativos de

responsabilidad de la unidad administrativa a su cargo

Lidera el desarrollo y ejecución de programas y proyectos asignados, de su competencia




Unidad Administrativa a su cargo Elabora el informe de gestión de los programas y proyectos asignados, bajo la metodología

establecida



internas o externas, relacionados con el desempeño de sus funciones Recibe, analiza y da respuesta a los derechos de petición, de su competencia







Propuestas calificadas



Estructura del Plan de Compras

Plan de Adquisiciones ejecutado totalmente

Recursos asignados

Solicitud y autorización de suministros

Certificado de recepción de bien inmueble a satisfacción

Bienes protegidos

Bienes optimizados en su uso

Informes de bienes muebles e inmuebles adecuadas para el desarrollo de los procedimientos

Relación de Criterios de aplicación de mecanismos de recuperación de bienes

Directrices para ajustar los mecanismos de prevención, protección y recuperación de bienes de

la entidad

Actos administrativos de su competencia

Inventarios de Bienes

Autorización de entrada y salida de los Bienes

Informe de Gestión del área de competencia



Dirigir personal

Comunicarse

Negociar

Crear

Analizar

Trabajar en equipo

Liderar


E.S.E IMSALUD


Técnicas para Costear



Administración de Inventarios

Administración de Riesgos


Sistema Presupuestal

Legislación inmobiliaria



Tecnologías de Información



de presentación)



Académicos: Título Profesional Universitario en el Área Administrativa,

Económica, Financiera, Ingeniería Industrial o Derecho y

Postgrado en Ciencias Jurídicas, Económicas y

Administrativas




Nivel: Directivo


Grado: 01






Denominación del Empleo: Almacenista General

Dependencia: Oficina de Servicios Generales

Cargo del Jefe Inmediato: Jefe de Oficina de Servicios Generales


Definir las variables para ajustar el plan de adquisiciones de acuerdo con los consumos históricos y

el análisis de los consumos reales, en correspondencia con el plan de inversiones




Área de Desempeño: Administración de Bienes

Descripción de Funciones Esenciales Establece el punto óptimo de pedido para mantener el aprovisionamiento requerido por la

entidad, en el almacén



Estructura el plan de adquisiciones en lo referente a cantidad de insumos y suministros, como

el presupuesto requerido para su obtención

Coordina el ingreso, almacenamiento y distribución de los insumos y suministros requeridos con

las respectivas especificaciones

Estructura el plan de control de inventario de los insumos y suministros

Implementa el sistema de supervisión y monitoreo de la rotación de productos y elementos de

consumo del almacén, realizando los ajustes pertinentes según normas y protocolos establecidos

Garantiza el abastecimiento constante de todos los insumos y suministros necesarios para el

funcionamiento de la entidad

Descripción de Funciones Genéricas del Nivel Jerárquico Suministrar la información necesaria para establecer las especificaciones de la información que

permiten el normal desarrollo de las tareas de las cuales es responsable

Liderar el desarrollo y ejecución de programas y proyectos asignados, de su competencia

Aplicar la metodología institucionalizada para diseño y evaluación de programas y proyectos, de

su competencia Realizar seguimiento y control operativo a los programas y proyectos que tiene bajo su

responsabilidad

Aplicar mecanismos de inspección, vigilancia y supervisión a la ejecución de los contratos que


Elaborar el informe de gestión de los programas y proyectos asignados, bajo la metodología

establecida Apoyar, en lo de su competencia, la Evaluación de los Instrumentos de Gestión, en el Área de

desempeño

Aplicar la metodología institucionalizada para el análisis y diseño de los procedimientos bajo su

responsabilidad Diseñar y adaptar las metodologías requeridas para el normal desarrollo de sus procedimientos

Obtener información, analiza y genera informes requeridos por entidades, dependencias


Recibir, analiza y da respuesta a los derechos de petición, de su competencia

Registrar información en los formatos bajo su responsabilidad

Especificar los bienes y servicios requeridos para desarrollar los procedimientos de su

responsabilidad Aplicar las medidas de seguridad definidas para los bienes a su cargo




Recursos provistos para el desarrollo de procedimientos

Certificado de recepción de insumos y suministros a satisfacción

Justificación Técnica de diferencias en la recepción de productos

Informe de rotación de productos y elementos de consumo

Formatos de registro de insumos y suministros



Planear

Analizar

Comunicarse


E.S.E IMSALUD


Técnicas de almacenamiento


Administración de Inventarios


de presentación)



Académicos: Título Profesional en Administración de Empresas,

Administración Pública o Ingeniería Industrial


Experiencia Laboral: 1 Año


Nivel: Profesional




Grado: 07




Denominación del Empleo: Tesorero General

Dependencia: Oficina de Presupuesto y Contabilidad

Cargo del Jefe Inmediato: Jefe de Oficina de Presupuesto y Contabilidad


Realizar oportunamente los cobros, recaudos y pagos programados, garantizando la liquidez

requerida para la normal operación de la E.S.E IMSALUD y la debida administración de sus recursos




Área de Desempeño: Tesorería

Descripción de Funciones Esenciales Identifica las variables para la estructuración y el ajuste de P.A.C

Define las especificaciones de recaudo por tipo de ingreso y por unidad Administrativa

responsable Define y mantiene la aplicación de los mecanismos de recaudo



Asigna los recursos para la generación del recaudo y los pagos de acuerdo con el volumen y la

frecuencia de estos

Consolida el P.A.C definitivo

Genera Informe de Ejecución de P.A.C de ingresos

Genera Informe de Ejecución de P.A.C de egresos

Analiza el comportamiento del P.A.C. de ingresos para la estructuración de los pagos

Autoriza el pago de obligaciones pendientes

Define las cuentas a afectar en la generación de los comprobantes de egreso

Realiza estudios de mercado para administrar los recursos financieros de la E.S.E

Realiza proyecciones para determinar la liquidez por periodo

Identifica alternativas para mantener la liquidez requerida para la operación de la E.S.E

Define las directrices para la recuperación de cartera

Verifica que la generación de informes relacionados con estos procedimientos se de

oportunamente y con las especificaciones de calidad definidas para ello

Aplica los mecanismos orientados a sanear las finanzas de la E.S.E

Certifica situaciones particulares en la cancelación de obligaciones y en el recaudo de ingresos

Descripción de Funciones Genéricas del Nivel Jerárquico Suministrar los datos necesarios para establecer las especificaciones de la información que

permiten el normal desarrollo de las tareas de las cuales es responsable

Liderar el desarrollo y ejecución de programas y proyectos asignados, de su competencia

Aplicar la metodología institucionalizada para diseño y evaluación de programas y proyectos, de

su competencia

Realizar seguimiento y control operativo a los programas y proyectos que tiene bajo su

responsabilidad Aplicar mecanismos de inspección, vigilancia y supervisión a la ejecución de los contratos que


Elaborar el informe de gestión de los programas y proyectos asignados, bajo la metodología

establecida Apoyar, en lo de su competencia, la Evaluación de los Instrumentos de Gestión, en el Área de

desempeño

Aplicar la metodología institucionalizada para el análisis y diseño de los procedimientos bajo su

responsabilidad Diseñar y adaptar las metodologías requeridas para el normal desarrollo de sus procedimientos

Obtener información, analiza y genera informes requeridos por entidades, dependencias


Recibir, analizar y dar respuesta a los derechos de petición, de su competencia

Registrar información en los formatos bajo su responsabilidad



Especificar los bienes y servicios requeridos para desarrollar los procedimientos de su

responsabilidad

Aplicar las medidas de seguridad definidas para los bienes a su cargo


Estimativo de ingresos ordinarios mensualizados

Proyecto de PAC de ingresos y egresos

Informe de ejecución de P.A.C de Ingresos

Informe de ejecución de P.A.C de egresos

Relación de modificaciones requeridas a la programación físico financiera de los proyectos y

acciones Relación de transacciones registradas en bancos y corporaciones

Relación de cuentas a afectar con la generación de comprobantes de egreso



Dirigir Personal

Comunicarse

Negociar

Crear

Analizar

Liderar

Conciliar

Trabajar en equipo


E.S.E IMSALUD





Legislación tributaria, contable, presupuestal y fiscal

Evaluación de inversiones

Manejo de Herramientas básicas de Informática (Procesador de texto, hojas de cálculo y

ayudante de presentaciones)





Académicos: Título Profesional en Contaduría, Economía y

Administración de Empresa o Pública.




Nivel: Profesional


Grado: 07



Tabla 3. Competencias Comunes a los Servidores Públicos. Las competencias

comunes para los diferentes empleos a que se refiere el presente manual

específico de funciones y de competencias laborales serán las siguientes:

COMPETENCIA DEFINICION DE LA

COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Orientación a

resultados

Realizar las funciones y

cumplir los compromisos

organizacionales con

eficacia y calidad.

Cumple con oportunidad en función de

estándares, objetivos y metas establecidas por la entidad, las funciones que le son

asignadas. Asume la responsabilidad por sus

resultados.

Compromete recursos y tiempos para

mejorar la productividad tomando las medidas necesarias para minimizar los

riesgos.

Realiza todas las acciones necesarias para

alcanzar los objetivos propuestos enfrentando los obstáculos que se

presentan.

Orientación al

usuario y al

ciudadano

Dirigir las decisiones y

acciones a la satisfacción

de las necesidades e

intereses de los usuarios

internos y externos, de

conformidad con las

responsabilidades públicas

asignadas a la entidad.

Atiende y valora las necesidades y

peticiones de los usuarios y de ciudadanos en general.

Considera las necesidades de los usuarios

al diseñar proyectos o servicios. Da respuesta oportuna a las necesidades

de los usuarios de conformidad con el

servicio que ofrece la entidad. Establece diferentes canales de

comunicación con el usuario para conocer

sus necesidades y propuestas y responde a

las mismas. Reconoce la interdependencia entre su

trabajo y el de otros.




COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Transparencia Hacer uso responsable y

claro de los recursos

públicos, eliminando

cualquier discrecionalidad

indebida en su utilización

y garantizar el acceso a

la información

gubernamental.

Proporciona información veraz, objetiva y

basada en hechos. Facilita el acceso a la información

relacionada con sus responsabilidades y

con el servicio a cargo de la entidad en que labora.

Demuestra imparcialidad en sus decisiones.

Ejecuta sus funciones con base en las

normas y criterios aplicables. Utiliza los recursos de la entidad para el

desarrollo de las labores y la prestación del

servicio.

Compromiso con la

Organización

Alinear el propio

comportamiento a las

necesidades, prioridades y

metas organizacionales.

Promueve las metas de la organización y

respeta sus normas. Antepone las necesidades de la

organización a sus propias necesidades.

Apoya a la organización en situaciones

difíciles. Demuestra sentido de pertenencia en todas

sus actuaciones.

ARTICULO 3. Competencias Comportamentales por nivel jerárquico de empleos. Las competencias

comportamentales por nivel jerárquico de empleos que como mínimo, se requieren

para desempeñar los empleos a los que se refiere el presente manual específico de

funciones y de competencias laborales serán las siguientes:

NIVEL DIRECTIVO

COMPETENCIA DEFINICIÓN DE LA

COMPETENCIA CONDUCTAS ASOCIADAS



Liderazgo Guiar y dirigir grupos y

establecer y mantener la

cohesión de grupo

necesaria para alcanzar

los objetivos

organizacionales.

Mantiene a sus colaboradores motivados.

Fomenta la comunicación clara, directa y

concreta. Constituye y mantiene grupos de trabajo

con un desempeño conforme a los

estándares. Promueve la eficacia del equipo.

Genera un clima positivo y de seguridad

en sus colaboradores.

Fomenta la participación de todos en los

procesos de reflexión y de toma de

decisiones. Unifica esfuerzos hacia objetivos y metas

institucionales.

Planeación Determinar eficazmente

las metas y prioridades

institucionales,

identificando

las acciones, los

responsables, los plazos y

los recursos requeridos

para alcanzarlas.

Anticipa situaciones y escenarios futuros

con acierto. Establece objetivos claros y concisos,

estructurados y coherentes con las metas

organizacionales.

Traduce los objetivos estratégicos en

planes prácticos y factibles.

Busca soluciones a los problemas.

Distribuye el tiempo con eficiencia.

Establece planes alternativos de acción.

Toma de decisiones Elegir entre una o varias

alternativas para

solucionar un problema o

atender una situación,

comprometiéndose con

acciones concretas y

consecuentes con la

decisión.

Elige con oportunidad, entre muchas

alternativas, los proyectos a realizar.

Efectúa cambios complejos y

comprometidos en sus actividades o en las funciones que tiene asignadas cuando

detecta problemas o dificultades para su realización.

Decide bajo presión.

Decide en situaciones de alta complejidad

e incertidumbre.



Dirección y

Desarrollo

de Personal

Favorecer el aprendizaje

y desarrollo de sus

colaboradores,

articulando las

potencialidades y

necesidades individuales

con las de la organización

para optimizar la calidad

de las contribuciones de

los equipos de trabajo y

de las personas, en el

cumplimiento de los

objetivos y metas

organizacionales

presentes y futuras.

Identifica necesidades de formación y

capacitación y propone acciones para

satisfacerlas. Permite niveles de autonomía con el fin de

estimular el desarrollo integral del

empleado.

Delega de manera efectiva sabiendo

cuándo intervenir y cuándo no hacerlo.

Hace uso de las habilidades y recurso de

su grupo de trabajo para alcanzar las metas y los estándares de productividad.

Establece espacios regulares de

retroalimentación y reconocimiento del desempeño y sabe manejar hábilmente el

bajo desempeño. Tiene en cuenta las opiniones de sus

colaboradores.

Mantiene con sus colaboradores

relaciones de respeto

Conocimiento del

entorno

Estar al tanto de las

circunstancias y las

relaciones de poder que

influyen en el entorno

organizacional.

Es consciente de las condiciones

específicas del entorno organizacional.

Está al día en los acontecimientos claves

del sector y del Estado. Conoce y hace seguimiento a las políticas

gubernamentales.

Identifica las fuerzas políticas que afectan

la organización y las posibles alianzas para cumplir con los propósitos

organizacionales.

NIVEL ASESOR



COMPETENCIA DEFINICIÓN DE LA

COMPETENCIA CONDUCTAS ASOCIADAS

Experticia

Profesional

Aplicar el conocimiento

profesional en la

resolución de problemas

y transferirlo a su entorno

laboral.

Orienta el desarrollo de proyectos

especiales para el logro de resultados de la alta dirección.

Aconseja y orienta la toma de decisiones

en los temas que le han sido asignados

Asesora en materias propias de su campo

de conocimiento, emitiendo conceptos, juicios o propuestas ajustados a

lineamientos teóricos y técnicos. Se comunica de modo lógico, claro,

efectivo y seguro.

Conocimiento del

entorno

Conocer e interpretar la

organización, su

funcionamiento y sus

relaciones políticas y

administrativas.

Comprende el entorno organizacional que

enmarca las situaciones objeto de asesoría

y lo toma como referente obligado para emitir juicios, conceptos o propuestas a

desarrollar. Se informa permanentemente sobre

políticas gubernamentales, problemas y

demandas del entorno

Construcción de

relaciones

Establecer y mantener

relaciones cordiales y

recíprocas con redes o

grupos de personas

internas y externas a la

organización que faciliten

la consecución de los

objetivos institucionales.

Utiliza sus contactos para conseguir

objetivos

Comparte información para establecer

lazos. Interactúa con otros de un modo efectivo

y adecuado.

Iniciativa Anticiparse a los

problemas iniciando

Prevé situaciones y alternativas de

solución que orientan la toma de decisiones de la alta dirección.



acciones para superar los

obstáculos y alcanzar

metas concretas.

Enfrenta los problemas y propone

acciones concretas para solucionarlos. Reconoce y hace viables las

oportunidades.

NIVEL PROFESIONAL


COMPETENCIA CONDUCTA ASOCIADA

Aprendizaje

Continuo

Adquirir y desarrollar

permanentemente

conocimientos, destrezas y

habilidades, con el fin de

mantener altos estándares

de eficacia organizacional.

Aprende de la experiencia de otros y de la

propia.

Se adapta y aplica nuevas tecnologías que

se implanten en la organización. Aplica los conocimientos adquiridos a los

desafíos que se presentan en el desarrollo

del trabajo.

Investiga, indaga y profundiza en los

temas de su entorno o área de desempeño.

Reconoce las propias limitaciones y las

necesidades de mejorar su preparación. Asimila nueva información y la aplica

correctamente.

Experticia

profesional

Aplicar el conocimiento

profesional en la resolución

de problemas y transferirlo

a su entorno laboral.

Analiza de un modo sistemático y racional

los aspectos del trabajo, basándose en la

información relevante. Aplica reglas básicas y conceptos

complejos aprendidos.

Identifica y reconoce con facilidad las

causas de los problemas y sus posibles soluciones.



Clarifica datos o situaciones complejas.

Planea, organiza y ejecuta múltiples tareas

tendientes a alcanzar resultados institucionales.

Trabajo en Equipo

y Colaboración

Trabajar con otros de

forma conjunta y de

manera participativa,

integrando esfuerzos para

la consecución de metas

institucionales comunes.

Coopera en distintas situaciones y

comparte información.

Aporta sugerencias, ideas y opiniones.

Expresa expectativas positivas del equipo

o de los miembros del mismo. Planifica las propias acciones teniendo en

cuenta la repercusión de las mismas para

la consecución de los objetivos grupales. Establece diálogo directo con los

miembros del equipo que permita

compartir información e ideas en condiciones de respeto y cordialidad.

Respeta criterios dispares y distintas

opiniones del equipo.

Creatividad e

Innovación

Generar y desarrollar

nuevas ideas, conceptos,

métodos y soluciones.

Ofrece respuestas alternativas.

Aprovecha las oportunidades y problemas

para dar soluciones novedosas. Desarrolla nuevas formas de hacer y

tecnologías.

Busca nuevas alternativas de solución y se

arriesga a romper esquemas tradicionales.

Inicia acciones para superar los obstáculos

y alcanzar metas específicas.

NIVEL TÉCNICO



Experticia Técnica Entender y aplicar los

conocimientos técnicos del

área de desempeño y

mantener los actualizados.

Capta y asimila con facilidad conceptos e

Información.

Aplica el conocimiento técnico a las

Actividades cotidianas.

Analiza la información de acuerdo con las necesidades de la organización.

Comprende los aspectos técnicos y los



aplica al desarrollo de procesos y procedimientos en los que está

involucrado.

Resuelve problemas utilizando sus

conocimientos técnicos de su especialidad y garantizando indicadores y estándares

establecidos.

Trabajo en equipo

Trabajar con otros para

conseguir metas comunes.

Identifica claramente los objetivos del grupo y orienta su trabajo a la

consecución de los mismos.

Colabora con otros para la realización de

actividades y metas grupales.

Creatividad e

innovación

Presentar ideas y métodos

novedosos y concretarlos

en acciones.

Propone y encuentra formas nuevas y eficaces de hacer las cosas.

Es recursivo.

Es práctico.

Busca nuevas alternativas de solución.

Revisa permanentemente los procesos y procedimientos para optimizar los

resultados.

NIVEL ASISTENCIAL



Manejo de la

Información

Manejar con respeto las

informaciones personales e

institucionales de que

dispone.

Evade temas que indagan sobre información confidencial.

Recoge sólo información imprescindible para el desarrollo de la tarea.

Organiza y guarda de forma adecuada la información a su cuidado, teniendo en

cuenta las normas legales y de la organización.

No hace pública información laboral o de las personas que pueda afectar la

organización o las personas.

Es capaz de discernir qué se puede hacer



público y qué no.

Transmite información oportuna y

objetiva.

Adaptación al

cambio

Enfrentarse con flexibilidad

y versatilidad a situaciones

nuevas para aceptar los

cambios positiva y

constructivamente.

Acepta y se adapta fácilmente a los

cambios

Responde al cambio con flexibilidad.

Promueve el cambio.

Disciplina

Adaptarse a las políticas

institucionales y buscar

información de los cambios

en la autoridad

competente.

Acepta instrucciones aunque se difiera de ellas.

Realiza los cometidos y tareas del puesto de trabajo.



7. ASPECTOS DE TALENTO HUMANO

7.1 CONTRATO DE TRABAJO

Una vez realizado el debido proceso de reclutamiento y selección de personal

se procede a realizar la contratación del talento humano. En la Empresa de

E.S.E. IMSALUD se realiza de la siguiente manera:

Requisitos

Fotocopia de la cédula de ciudadanía ampliada al 150%

Fotocopia de libreta militar al 150% (hombres)

Fotocopia del RUT

Certificado de Antecedentes de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría

General de la Nación

Formato Único de Hoja de Vida con todos sus anexos (ver Anexo 1)

Declaración Juramentada de Bienes y Rentas y Actividad Económica

Privada (persona natural)

Afiliación o Certificación de Afiliación y Pagos a salud y pensión y ARL

Fotocopia de Tarjeta Profesional (para quien aplique)

Póliza de Responsabilidad Civil (médicos)



8.BIBLIOGRAFIA

1. ↑ Jodar, Pere (2006), Conflictividad y huelgas generales en España (1993-2004), Universidad Pompeu Fabra, Barcelona [18-01-2008]

2. ↑ Stephen Covey. Los siete hábitos de las personas altamente efectivas. Barcelona: Ediciones Paidós. 1989

3. ↑ Salazar, José G., Guerrero, Julio C., Machado, Bárbara, Cañedo, Rubén

(2009). Clima y cultura organizacional: Dos componentes esenciales en la productividad laboral. ACIMED 20(4):67-75

4. ↑ a b c d Coppée, Georges H (1998). «Los servicios de la salud en el trabajo

y la práctica». ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO (Madrid, España: Subdirección General de Publicaciones del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales) I: pp. 16.20 - 16.21. ISBN 84-8417-047-0. Consultado el 11 de abril de 2013.

5. ↑ Constitución de la Organización Mundial de la Salud, aprobada en la

Conferencia Internacional de Salud de 1.946, y que entró en vigor el 7 de abril de 1.948http://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/SP/constitucion-sp.pdf

6. ↑ OMS (1.999) Glosario de Promoción de la Salud. Traducción del

Ministerio de Sanidad. Madrid http://www.msc.es/profesionales/saludPublica/prevPromocion/docs/glosario.pdf

7. En el contenido de la ley 909 de 2004, de los decretos con fuerza de ley

760, 770, 785, o de los reglamentarios, no existe definición del concepto “capacitación”, pero, de manera pedagógica, se puede remitir a la definición dada por el artículo 4º del decreto ley 1567 de 1998

http://es.wikipedia.org/wiki/Conflictividad_laboral#cite_ref-1

http://www.upf.edu/iuslabor/012006/TrabajoMundo.PereJodar.htm

http://www.upf.edu/iuslabor/012006/TrabajoMundo.PereJodar.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima_organizacional#cite_ref-2

http://es.wikipedia.org/wiki/Los_siete_h%C3%A1bitos_de_las_personas_altamente_efectivas

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima_organizacional#cite_ref-3

http://es.wikipedia.org/wiki/Salud_ocupacional#cite_ref-OIT_1-0




http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/EnciclopediaOIT/tomo1/16.pdf

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http://es.wikipedia.org/wiki/ISBN

http://es.wikipedia.org/wiki/Especial:FuentesDeLibros/84-8417-047-0

http://es.wikipedia.org/wiki/Especial:FuentesDeLibros/84-8417-047-0

http://es.wikipedia.org/wiki/Salud#cite_ref-1

http://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/SP/constitucion-sp.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Salud#cite_ref-2

http://www.msc.es/profesionales/saludPublica/prevPromocion/docs/glosario.pdf

http://www.msc.es/profesionales/saludPublica/prevPromocion/docs/glosario.pdf



9. AGRADECIMIENTOS

En primer lugar agradecemos a Dios por darnos la oportunidad de hacer parte de esta Institución Educativa, logrando poco a poco nuestro gran sueño de ser Ingenieros Industriales, por darnos la fortaleza y perseverancia que se requiere durante el proceso formativo que emprendimos siendo tan solo unos jóvenes, con miras a ser profesionales de calidad que contribuyan a la sociedad. A la profesora Luz Estela Duran Caicedo, por ser nuestro guía durante el proceso de aprendizaje de tan importante materia, Gestión del Talento Humano; dándonos los conceptos, teorías y pautas básicas con el fin de recurrir a la investigación y buen manejo de la información. Por ultimo agradecer a los funcionarios públicos de la entidad E.S.E. IMSALUD que nos atendieron y nos facilitaron la información necesaria para realizar un estudio y posteriormente poder aplicar los diversos conceptos aprendidos en el aula de clase.



10. CONCLUSIONES

Se puede deducir que al haber más empleados contratados por prestación de servicios, aumenta los riesgos de conflictos laborales; pero afortunadamente IMSALUD cuenta con planes para contrarrestar dichos conflictos y llegar a conciliaciones.

A lo largo de la investigación se logró demostrar que toda empresa comprende que el talento humano, es el elemento más importante para la organización y administración de la misma.



ANEXOS



Anexo 1 Formato Hoja de Vida

Trabajo Final GTH Imsalud

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