INDICADORES DE RIESGO y GESTIÓN DE RIESGO · 9F 1 P, Pagos de seguros y reaseguros 9F 2 P,...
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INDICADORES DERIESGO
y GESTIÓN DE
RIESGOOmar Darío Cardona A.
Director Técnico
Programa para LACBID – UNC/IDEA
http://idea.unalmzl.edu.co
INDICADORES DERIESGO
y GESTIÓN DE
RIESGOOmar Darío Cardona A.
Director Técnico
Programa para LACBID – UNC/IDEA
http://idea.unalmzl.edu.co
Refleja el riesgo del país en términos macro-económicos y financieros ante eventos catas-tróficos probables, para lo cual es necesario estimar la situación de impacto más crítica en un tiempo de exposición, definido como refe-rente, y la capacidad financiera del país para hacer frente a dicha situación.
Refleja el riesgo del país en términos macro-económicos y financieros ante eventos catas-tróficos probables, para lo cual es necesario estimar la situación de impacto más crítica en un tiempo de exposición, definido como refe-rente, y la capacidad financiera del país para hacer frente a dicha situación.
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE- IDD -
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE- IDD -
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTREÍÍNDICE DE DNDICE DE DÉÉFICIT POR DESASTREFICIT POR DESASTRE
EconómicaesilienciaREMCelporPérdidaIDD =
F1P, Pagos de seguros y reaseguros
F2P, Reservas disponibles en fondos para desastres
F3P, Ayudas y donaciones
F4P, Posibles nuevos impuestos
F5P, Margen de reasignación presupuestal
F6P, Crédito externo factible
F7P, Crédito interno factible
F1P, Pagos de seguros y reaseguros
F2P, Reservas disponibles en fondos para desastres
F3P, Ayudas y donaciones
F4P, Posibles nuevos impuestos
F5P, Margen de reasignación presupuestal
F6P, Crédito externo factible
F7P, Crédito interno factible
FiP : POSIBLES FONDOS INTERNOS O EXTERNOS
A LOS CUALES EL GOBIERNO PODRÍA ACCEDER
FiP : POSIBLES FONDOS INTERNOS O EXTERNOS
A LOS CUALES EL GOBIERNO PODRÍA ACCEDER
Nicaragua, IDD50 0
5.16
9.78
6.06
4.475.09
6.56
0.01.02.03.04.05.06.07.08.09.0
10.0
1980 1985 1990 1995 2000 2005
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(500 años de período de retorno)
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(500 años de período de retorno)
DDI500, 2000
0.76
1.24
1.30
1.32
1.78
2.77
3.75
4.09
4.47
4.56
4.81
5.34
5.40
5.70
0 1 2 3 4 5 6
CRI
ARG
GTM
M EX
CHL
SLV
TTO
JAM
NIC
ECU
PER
DOM
COL
BOL
L500 (US$ millones), 2000
1963
2662
2009
14034
5504
8021
2521
4787
1760
6331
11939
6008
20166
2835
0 5000 10000 15000 20000
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTREÍÍNDICE DE DNDICE DE DÉÉFICIT POR DESASTREFICIT POR DESASTRE
capitaldeGastosesperadaanualPérdidaIDD ='
IDD GC, 2000 (porcentaje)
0.41
1.81
2.69
3.41
4.22
5.90
7.89
8.07
8.72
8.82
9.22
32.31
0 5 10 15 20 25 30 35
ARG
GTM
CHL
M EX
ECU
COL
CRI
DOM
PER
JAM
TTO
SLV
IDD GC, 2000 (porcentaje)
0.41
1.81
2.69
3.41
4.22
5.90
7.89
8.07
8.72
8.82
9.22
32.31
0 5 10 15 20 25 30 35
ARG
GTM
CHL
M EX
ECU
COL
CRI
DOM
PER
JAM
TTO
SLV
Ly (US$ millones) 2000
11.7
17.1
65.2
326.5
38.5
163.1
29.7
56.3
123.5
34.7
15.9
138.5
0 50 100 150 200 250 300 350
Ly (US$ millones) 2000
11.7
17.1
65.2
326.5
38.5
163.1
29.7
56.3
123.5
34.7
15.9
138.5
0 50 100 150 200 250 300 350
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(Pérdida anual esperada vs. Gastos de Capital)
COLOMBIA
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(Pérdida anual esperada vs. Gastos de Capital)
COLOMBIA
IDDGC
4.4%
8.8% 9.5%
4.5%5.9%
0.0%
2.5%
5.0%
7.5%
10.0%
1980 1985 1990 1995 2000
Un IDD > 1.0 significa incapacidad económi-ca del país para hacer frente a desastres extremos, aun cuando aumente al máximo su deuda. A mayor IDD mayor es el déficit.
A mayor IDD’ menor es la capacidad del país para atender sus futuros desastres. Implica un aumento inevitable de la deuda.
Si existen restricciones para el endeuda-miento adicional esta situación implicaría la imposibilidad de recuperarse.
Un IDD > 1.0 significa incapacidad económi-ca del país para hacer frente a desastres extremos, aun cuando aumente al máximo su deuda. A mayor IDD mayor es el déficit.
A mayor IDD’ menor es la capacidad del país para atender sus futuros desastres. Implica un aumento inevitable de la deuda.
Si existen restricciones para el endeuda-miento adicional esta situación implicaría la imposibilidad de recuperarse.
SIGNIFICADO E IMPLICACIONESSIGNIFICADO E IMPLICACIONES
De lo anterior se concluye que sería deseable…De lo anterior se concluye que sería deseable…
Valorar con mayor detalle la exposición fiscal y el déficit potencial –o pasivos contingentes– no explíci-tos que tiene el país por desastres;
Invertir en medidas estructurales (refuerzo y rehabilita-ción prioritaria) y medidas no estructurales de preven-ción y mitigación para reducir los daños y, por lo tanto, reducir su impacto económico;
Evaluar el uso de mecanismos de transferencia de riesgos (seguros/reaseguros o del mercado de capita-les) para proteger los inmuebles –públicos y privados–y analizar las alternativas de financiación (fondos de reservas y contratación de créditos contingentes).
Valorar con mayor detalle la exposición fiscal y el déficit potencial –o pasivos contingentes– no explíci-tos que tiene el país por desastres;
Invertir en medidas estructurales (refuerzo y rehabilita-ción prioritaria) y medidas no estructurales de preven-ción y mitigación para reducir los daños y, por lo tanto, reducir su impacto económico;
Evaluar el uso de mecanismos de transferencia de riesgos (seguros/reaseguros o del mercado de capita-les) para proteger los inmuebles –públicos y privados–y analizar las alternativas de financiación (fondos de reservas y contratación de créditos contingentes).
Fondo de Reservas
Seguros y Reaseguros
Banco Mundial / BIDGobierno Nacional
Acciones complementarias a largo plazo (bono cat, impuestos, prestamos de largo plazo, etc)
Deducible para compañía de seguros
Límite inferior
Límite superior
RETENCIÓN
TRANSFERENCIA
Pérdida Máxima Probable - PML
Valor Total Asegurable
Sin protección
Préstamo Contingente
EVALUACIEVALUACIÓÓN DE ALTERNATIVASN DE ALTERNATIVAS
Estructura de RetenciEstructura de Retencióón y Transferencian y Transferencia
En un país con severas restricciones fiscales, el incurrir en significativos compromisos contingentes en el futuro debería ser parte de su proceso de planificación y no simplemente el asumir préstamos por casos de desastre en forma no planificada.
Los gobiernos deben analizar mejor las estrategias que utiliza actualmente para contratar seguros e incluso para retener riesgo.
Con técnicas avanzadas se pueden estudiar modalida-des para proteger los bienes públicos, transfiriendo en forma eficiente las pérdidas a la industria de seguros, reaseguros e incluso al mercado de capitales.
En un país con severas restricciones fiscales, el incurrir en significativos compromisos contingentes en el futuro debería ser parte de su proceso de planificación y no simplemente el asumir préstamos por casos de desastre en forma no planificada.
Los gobiernos deben analizar mejor las estrategias que utiliza actualmente para contratar seguros e incluso para retener riesgo.
Con técnicas avanzadas se pueden estudiar modalida-des para proteger los bienes públicos, transfiriendo en forma eficiente las pérdidas a la industria de seguros, reaseguros e incluso al mercado de capitales.
Algunas reflexionesAlgunas reflexiones
IDD 500 - 2000
0,0010,070,07
0,290,710,710,730,77
1,081,121,171,181,241,28
1,491,591,72
2,012,242,38
2,733,333,473,47
3,994,114,11
4,284,41
5,227,77
9,1212,90
0 2 4 6 8 10 12 14
San Andres y ProvidenciaLa Guajira
BoyacáAtlántico
TolimaGuaviare
CaucaPutumayoRisaralda
CaldasMeta
QuindíoNariño
CundinamarcaAntioquia
SantanderCordoba
BolivarSucre
Norte de SantanderMagdalenaCasanare
Valle del CaucaBogotá, D.C.
ChocóCesar
AraucaCaquetáVaupes
HuilaAmazonas
VichadaGuainía
N
0
0 - 3
3 - 6
6 - 9
9 - 12
15 - 18
12 - 15
IDD500 - 2000
Programa de Indicadores de Riesgo y Gestión del Riesgo
para la Américas
BID – UNC/IDEAhttp://idea.unalmzl.edu.co
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para la Américas
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