Indicadores Para La Caracterización y Ordenamiento Del Territorio

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Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Instituto Nacional de Ecología Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Geografía Secretaría de Desarrollo Social Indicadores para la caracterización y ordenamiento del territorio J.L. Palacio-Prieto • M.T. Sánchez-Salazar • J.M. Casado Izquierdo • E. Propin Frejomil • J. Delgado Campos • A. Velázquez Montes • L. Chias Becerril • M.I. Ortiz Álvarez • J. González Sánchez • G. Negrete Fernández • J. Gabriel Morales • R. Márquez Huitzil

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Indicadores Para La Caracterización y Ordenamiento Del Territorio

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  • Secretara de Medio Ambiente y Recursos NaturalesInstituto Nacional de EcologaUniversidad Nacional Autnoma de MxicoInstituto de Geografa Secretara de Desarrollo Social

    Indicadores para lacaracterizacin y

    ordenamiento delterritorio

    J.L. Palacio-Prieto M.T. Snchez-Salazar J.M. Casado Izquierdo E. Propin Frejomil J. Delgado Campos A. Velzquez Montes

    L. Chias Becerril M.I. Ortiz lvarez J. Gonzlez Snchez G. Negrete Fernndez J. Gabriel Morales R. Mrquez Huitzil

    Indi

    cado

    res

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    S ibi quaestui fore putabat. Itaque hercule haud mediocriter de communi quod-cumque poterat ad se in privatam domum sevocabat; qua in re ita diligenserat quasi ei qui magna fide societatem gererent arbitrium pro socio condem-nari solerent. Verum his de rebus non necesse habeo dicere ea quae me Quinctiuscupit commemorare; tametsi causa postulat, tamen quia postulat, non flagsocieta-tem ge-rerent arbitrium pro socio itat praeteribo.

    Id quo facilius facere possitis, dabo operam ut a principio res quem ad modumgesta et contracta sit cognoscatis. Quinctius fuit verum tamen Quincti huius frater,sane ceterarum rerum pater familias et prudens et attentus, una in re paulo minusconsideratus, qui societatem cum Sex. Naevio fecerit, viro bono, verum tamen nonita instituto ut iura societatis et officia certi patris familias nosse posset; non quoei deesset ingenium; nam neque parum facetus scurra Sex. Naevius neque inhuma-nus praeco umquam est existimatus. Quid ergo est? Cum ei natura nihil meliusquam vocem dedisset, pater nihil praeter libertatem reliquisset, vocem in quaestumcontulit, libertate usus est quo impunius dicax esset. Qua re quidem socium tibieum velles adiungere nihil erat nisi ut in tua pecunia condisceret qui pecuniae fruc-tus esset; tamen inductus consuetudine ac familiaritate Quinctius fecit, ut dixi,societatem earum rerum quae in Gallia comparabantur. Erat ei pecuaria res amplaet rustica sane bene culta et fructuosa. Tollitur ab atriis Liciniis atque a praeconumconsessu in Galliam Naevius et trans Alpis usque transfertur. Fit magna mutatio loci,non ingeni. Nam qui ab adulescentulo quaestum sibi instituisset sine impendio,postea quam nescio quid impendit et in commune contulit, mediocri quaestu con-tentus esse non poterat. Nec mirum, si is qui vocem venalem habuerat ea quae vocequaesiverat magno sibi quaestui fore putabat. Itaque hercule haud mediocriterdeco-mmuni quodcumque poterat ad se in privatam domum sevocabat; qua in re itadiligens erat quasi ei qui magna fide societatem gererent arbitrium pro socio con-demnari solerent. Verum his de rebus non necesse habeo dicere ea quae me P.Quinctius cupit commemorare; tametsi causa postulat, tamen quia postulat, nonflagitat praeteribo.

  • SECRETARA DE DESARROLLO SOCIALSECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

    INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGAUNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

    2004

    INDICADORES PARA LA CARACTERIZACINY EL ORDENAMIENTO

    TERRITORIAL

    J.L. PALACIO-PRIETO 1 M.T. SNCHEZ-SALAZAR 1 J.M. CASADO IZQUIERDO 1

    E. PROPIN FREJOMIL 1 J. DELGADO CAMPOS 1 A. VELZQUEZ MONTES 1

    L. CHIAS BECERRIL 1 M.I. ORTIZ LVAREZ 1 J. GONZLEZ SNCHEZ 1

    G. NEGRETE FERNNDEZ 2 J. GABRIEL MORALES 2 R. MRQUEZ HUITZIL 2

    T. NIEDA MANZANO 3 R. JIMNEZ ROSENBERG 4 E. MUOZ LPEZ 4

    D. OCAA NAVA 4 E. JUREZ AGUIRRE 5 C. ANZALDO GMEZ 5

    J.C. HERNNDEZ ESQUIVEL 5 K. VALDERRAMA CAMPOS 6

    J. RODRGUEZ CARRANZA 7 J.M. CAMPOS CAMPUZANO 8

    H. VERA LLAMAS CRUZ 9 C.G. CAMACHO RAMREZ 10

    1 Instituto de Geografa, UNAM2 Instituto Nacional de Ecologa INE, Subdireccin de Ordenamiento Ecolgico3 Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas - CONANP4 Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad - CONABIO5 Consejo Nacional de Poblacin, SEGOB, Direccin General de Planeacin en Poblacin y Desarrollo6 INEGI, Jefatura de Anlisis de Econometra7 INEGI, Coordinacin de Estudios Regionales8 INEGI, Direccin de Estrategia Econmica y Financiera9 SEDESOL, Direccin General Adjunta de Coordinacin Operativa e Institucional

    10 SEDESOL, Direccin de Anlisis Espacial

    Coordinacin General:

    INSTITUTO DE GEOGRAFA-UNAM SEDESOL

    JOS LUIS PALACIO-PRIETO JAIME SANCHO Y CERVERAMARA TERESA SNCHEZ-SALAZAR CARLOS VALDEZ MARISCALJOS MARA CASADO IZQUIERDO RODOLFO CACHO GONZLEZ

  • Primera edicin: 2004

    D.R. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICOCiudad Universitaria, C. P. 04510, Mxico, D. F.

    D.R. SECRETARA DE DESARROLLO SOCIALwww.sedesol.gob.mx

    D.R. SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALESwww.semarnat.gob.mx

    D.R. INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGAwww.ine.gob.mx

    Prohibida su reproduccin total o parcial por cualquier medio, sin autorizacin escrita de su legtimotitular de derechos.

    ISBN 970-32-1885-7

    Impreso y hecho en Mxico

  • D I R ECT O R IO D E INSTITUCIONES PA RT I CI PA N T ES

    Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas - CONANP

    Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad - CONABIO

    Consejo Nacional de Poblacin - CONAPO (SEGOB)

    Instituto de Geografa (UNAM)

    Instituto Nacional de Ecologa INE (SEMARNAT)

    Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica INEGI

    Secretara de Desarrollo Social SEDESOL

    D I R ECT O R IO D E AUTORES PA RT I CI PA N T ES

    Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas - CONANP Tsuyoshi Nieda Manzano

    Comisin Nacional para el Conocimiento Ral Jimnez Rosenbergy Uso de la Biodiversidad - CONABIO Enrique Muoz Lpez

    Daniel Ocaa Nava

    Consejo Nacional de Poblacin - CONAPO, SEGOB, Direccin Eduardo Jurez AguirreGeneral de Planeacin en Poblacin y Desarrollo

    Consejo Nacional de Poblacin - CONAPO, SEGOB, Direccin Carlos Anzaldo Gmezde Poblamiento y Desarrollo Regional Sustentable

    Consejo Nacional de Poblacin - CONAPO, SEGOB Juan Carlos Hernndez Esquivel- Subdireccin de Desarrollo Regional Sustentable

    INEGI, Jefatura de Anlisis de Econometra Karilia Valderrama Campos

    INEGI, Coordinacin de Estudios Regionales Jaime Rodrguez Carranza

    INEGI, Direccin de Estrategia Econmica y Financiera Josu M. Campos Campuzano

    Instituto de Geografa, UNAM Jos Luis Palacio-PrietoMara Teresa Snchez-SalazarJos Mara Casado IzquierdoEnrique Propin FrejomilJavier Delgado CamposAlejandro Velzquez MontesLuis Chias BecerrilMara Ins Ortiz lvarezJorge Gonzlez Snchez

    Instituto Nacional de Ecologa - INE, SEMARNAT, Gerardo Negrete FernndezSubdireccin de Ordenamiento Ecolgico Josefina Gabriel Morales

    Roberto Mrquez Huitzil

    SEDESOL - Dir. Gral. Adjunta de Coordinacin Operativa Hadid Vera Llamas Cruze Institucional.

    SEDESOL - Direccin de Anlisis Espacial Csar G. Camacho Ramrez

  • blanca

  • NDICE

    PRESENTACIN ............................................................................................................................13

    INTRODUCCIN ...........................................................................................................................15

    Antecedentes .............................................................................................................................15

    Requisitos generales para la definicin de indicadores para el OT ...................................... 17

    INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL..........................................................................21

    Introduccin ............................................................................................................................. 21

    1. Cambio de uso del suelo y vegetacinInstituto de Geografa - UNAM .........................................................................................23

    2. Tasa de deforestacinInstituto de Geografa - UNAM .........................................................................................38

    3. Tasa de cambio en vegetacin y uso del sueloInstituto Nacional de Ecologa - INE ...............................................................................40

    4. Relacin cobertura natural/cobertura antrpicaInstituto de Geografa - UNAM .........................................................................................42

    5. Extensin de la frontera agrcolaInstituto de Geografa - UNAM .........................................................................................45

    6. Tierras de riego como porcentaje de las tierras cultivablesInstituto de Geografa - UNAM .........................................................................................47

    7. reas Naturales Protegidas (ANP)Instituto de Geografa - UNAM .........................................................................................49

    8. Superficie potencial con obras de conservacin y/o restauracin de suelosComisin Nacional de reas Naturales Protegidas - CONANP ......................................50

    9. Riqueza y endemismo de especies de flora y faunaInstituto Nacional de Ecologa - INE ...............................................................................53

    10 ndice de riqueza de especies de la NOM-059-ECOL-2001Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad - CONABIO........ 55

  • blanca

    11. Nmero de especies incluidas dentro de la Norma Oficial Mexicana059-SEMARNAT-2001 (NOM 059-SEMARNAT 2001)

    Instituto Nacional de Ecologa - INE ...............................................................................58

    INDICADORES DEL SUBSISTEMA SOCIAL Y URBANO-REGIONAL ...................................61

    Introduccin ............................................................................................................................. 61

    1. Tasa de crecimiento de poblacinInstituto de Geografa UNAM .........................................................................................64

    2. Densidad de poblacinInstituto de Geografa UNAM .........................................................................................66

    3. Estructura por edad y sexoInstituto de Geografa UNAM .........................................................................................68

    4. Atraccin migratoria recienteInstituto Nacional de Ecologa INE ...............................................................................71

    5. Atraccin migratoria acumuladaInstituto Nacional de Ecologa INE ...............................................................................73

    6. ndice de intensidad migratoria Mxico Estados UnidosConsejo Nacional de Poblacin CONAPO ......................................................................75

    7. Tasa de actividadInstituto de Geografa UNAM .........................................................................................78

    8. PEA por sector de actividadInstituto de Geografa UNAM .........................................................................................80

    9. ndice de dependencia econmicaInstituto Nacional de Ecologa INE ...............................................................................81

    10. Proyecciones de la poblacin de Mxico, 2000-2050Consejo Nacional de Poblacin CONAPO ......................................................................83

    11. Calidad de la viviendaInstituto de Geografa UNAM .........................................................................................85

    12. Poblacin hablante de lengua indgenaInstituto de Geografa UNAM .........................................................................................87

    13. Acceso a vas de comunicacin en localidades segn procentaje de hablantesde lengua indgena

    Instituto Nacional de Ecologa INE ...............................................................................91

    14. Procesos poblacionales por municipioInstituto Nacional de Ecologa INE ...............................................................................93

    15. ndice de marginacinConsejo Nacional de Poblacin CONAPO ......................................................................98

    16. ndice de desarrollo humano (IDH)Consejo Nacional de Poblacin CONAPO ....................................................................101

    17. Nivel de urbanizacinInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................104

    18. ndice de urbanizacinInstituto Nacional de Ecologa INE .............................................................................106

  • 19. Distribucin de la poblacin por categora urbana, mixta y/o ruralInstituto Nacional de Ecologa INE .............................................................................107

    20. ndice de dispersin (Demangeon)Instituto de Geografa UNAM .......................................................................................109

    21. Jerarqua urbana, mixta y rural (Rangos 7 a 10) por especializacin econmicaInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................111

    22. Distribucin espacial de los asentamientos (ndice de Clark-Evans o ndice Rn)Instituto de Geografa UNAM .......................................................................................116

    23. ndice de consolidacin urbano-regionalInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................118

    24. ndice de suficiencia vial (ndice de Engel)Instituto de Geografa UNAM .......................................................................................121

    25. Determinacin del nivel de pobreza de los hogaresSecretara de Desarrollo Social - SEDESOL.....................................................................123

    26. Concentracin de hogares en condicin de pobreza en el medio urbanoSecretara de Desarrollo Social SEDESOL....................................................................126

    INDICADORES DEL SUBSISTEMA ECONMICO ............................................................... 129

    Introduccin ........................................................................................................................... 129

    1. Producto Interno Bruto per capitaInstituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica INEGI...........................131

    2. ndice de volumen fsico del valor agregado brutoInstituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica INEGI...........................132

    3. ndice de especializacin econmica o coeficiente de localizacin(location quotient)

    Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica INEGI...........................134

    4. Concentracin municipal de actividades primariasInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................135

    5. Concentracin municipal de actividades secundariasInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................137

    6. Concentracin municipal de actividades terciariasInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................139

    7. Orientacin sectorial de la economa municipalInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................141

    8. Concentracin per capita de la economaInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................144

    9. Grado de ocupacin de la poblacinInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................146

    10. Grado de calificacin de la poblacinInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................148

    11. Concentracin poblacional del poder adquisitivoInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................150

  • 12. Grado de accesibilidad a carretera pavimentadaInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................152

    13. Niveles de desarrollo econmico municipalInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................154

    14. Orientacin sectorial del desarrollo econmicoInstituto de Geografa UNAM .......................................................................................157

    CONSIDERACIONES FINALES ................................................................................................ 159

    ANEXO: SIGNIFICADO DE LAS SIGLAS CONTENIDAS EN EL LIBRO ............................ 161

  • PRESENTACIN

    Esta obra de autora colectiva constituye un primer esfuerzo de seleccin y compilacinde indicadores aplicables a los estudios de caracterizacin del territorio y OrdenamientoTerritorial, realizado de manera conjunta por la Secretara de Desarrollo Social y el Institutode Geografa de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. En ella se rene el trabajorealizado por diversas instituciones dedicadas a la generacin de informacin, y que comoparte de sus actividades, han elaborado indicadores que pueden ser aplicados alconocimiento y a la caracterizacin del territorio, en sus distintos componentes: natural,social, urbano-regional y econmico. Estas instituciones son las siguientes:

    Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas - CONANP Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad - CONABIO Consejo Nacional de Poblacin - CONAPO (SEGOB) Instituto de Geografa de la UNAM Instituto Nacional de Ecologa - INE (SEMARNAT) Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica - INEGI Secretara de Desarrollo Social - SEDESOL

    La seleccin de indicadores contenidos en este libro se realiz a partir del trabajopresentado por las distintas instituciones participantes en el Taller sobre Indicadorespara el Ordenamiento Territorial, celebrado en diciembre de 2003 por invitacin de laSEDESOL, el Instituto de Geografa de la UNAM y la Oficina de Planeacin Estratgica yDesarrollo Regional de la Presidencia de la Repblica, en cuyo auditorio se realiz di-

    cho evento. La seleccin de indicadores no es exhaustiva; resulta evidente la necesidadde incorporar indicadores relativos a la caracterizacin del medio natural del territorio,en particular los referentes a los componentes suelo y agua, que no se incluyen explci-tamente en el texto pero se espera que puedan ser incorporados en un futuro prximo.

    Los objetivos de esta obra son los siguientes:

    1. Proponer indicadores encaminados a la caracterizacin del territorio englobados entres subsistemas principales: natural, social y urbano-regional, y econmico.

    PRESENTACIN 13

  • 2. Conocer los fundamentos, fuentes de datos, mtodos y productos derivados deindicadores orientados a la caracterizacin del territorio, as como una bibliografamnima para profundizar en ellos.

    3. Compilar en un solo documento aquellos indicadores frecuentemente utilizados ennuestro pas con fines de caracterizacin y ordenacin territorial.

    Los indicadores presentados son aplicables principalmente a la escala 1:250 000,aunque algunos de ellos se refieren a escalas mayores como el nivel urbano (Determina-cin del nivel de pobreza de los hogares; Concentracin de hogares en condicin depobreza en el medio urbano) o menores, como el estatal (PIB per capita, ndice de volu-men fsico del valor agregado bruto).

    Finalmente, queremos externar nuestro agradecimiento a los dos dictaminadoresexternos que revisaron la obra, por sus atinadas observaciones que contribuyeron a suenriquecimiento, as como a la Lic. Martha Pavn Lpez, editora tcnica del Instituto deGeografa y a la Mtra. Eva Saavedra Silva, por su colaboracin en la revisin general deldocumento final.

    14 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

  • INTRODUCCIN

    Antecedentes

    El Ordenamiento Territorial (OT) se concibe como un proceso y una estrategia deplanificacin de carcter tcnico-poltico, a travs del cual se pretende configurar, en elcorto, mediano y largo plazo, una organizacin del uso y ocupacin del territorio, acordecon las potencialidades y limitaciones del mismo, las expectativas y aspiraciones de lapoblacin y los objetivos sectoriales de desarrollo (econmicos, sociales, culturales yecolgicos). Se concreta en planes que expresan el modelo territorial a largo plazo quela sociedad percibe como deseable y las estrategias mediante las cuales se actuar sobrela realidad para evolucionar hacia dicho modelo (Massiris, 1991, 1993, 1997, 1999, 2001;IGAC, 1996, 1997a, 1997b; Consejo de Europa, 1993; Gmez Orea, 1994, 2001; Palacio-Prieto y Snchez-Salazar, 2001, 2003).

    El OT comprende cinco etapas:

    1. Caracterizacin y anlisis territorial.2. Diagnstico territorial.3. Prospectiva o diseo de escenarios.4. Formulacin del programa de OT.5. Gestin del programa de OT.

    Asimismo, en el desarrollo de los estudios encaminados al OT se consideran tressubsistemas:

    1) Subsistema natural.2) Subsistema econmico.3) Subsistema social y urbano-regional.

    Los objetivos del OT van dirigidos al uso sustentable de los recursos, considerando

    tanto el carcter natural como social y econmico del territorio1. La utilizacin sustenta-

    1 Para lograr la sustentabilidad mediante la va del OT se requiere, adems, que exista la voluntad poltica paraque determinada intervencin sobre el territorio sea consecuente con dicho objetivo.

    INTRODUCCIN 15

  • ble de los recursos, a travs del OT, tiene como finalidad el mejoramiento de la calidadde vida (Comisin de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente de Amrica Latina y elCaribe, 1991); en este sentido, el OT comparte los aspectos conceptuales y metodolgicosde la sustentabilidad, la cual se concretar sobre el territorio gracias a los mecanismosde gestin y control implementados por el Estado para dar seguimiento al programa deOT.

    Uno de los temas principales de la sustentabilidad es la definicin de criterios eindicadores que permitan la caracterizacin del estado de los recursos, la poblacin y laeconoma y, por ende, del territorio donde stos tienen su expresin ltima. El papel delos criterios consiste en caracterizar o definir los elementos esenciales o el conjunto decondiciones o procesos mediante los cuales se puede evaluar la sustentabilidad (y elterritorio mismo; Reygadas, 2003). Por otra parte, los indicadores2 permiten medir(cuantitativamente, a travs de tasas, cocientes e ndices3) o describir (cualitativamente) alos criterios; son una medida de un aspecto del criterio (El Proceso de Montreal, 1995).Los indicadores revelan condiciones y tendencias que pueden ser de utilidad en la planeacindel desarrollo del territorio; de ah su gran importancia en el marco de acuerdos regionalesy mundiales, como los establecidos en el marco del Programa de Accin para el DesarrolloSustentable, conocido como la Agenda 21. Su instrumentacin permite:

    desarrollar mejores colecciones de informacin y reportes con nfasis en materiaambiental, social y econmica;

    integrar datos ambientales, econmicos y sociales de importancia en la planeacin yla toma de decisiones; y

    elaborar reportes peridicos sobre condiciones y tendencias.

    Existen diversas instituciones, grupos de investigacin pblicos y privados, y acad-micos de manera individual, que han propuesto criterios e indicadores enfocados a lacarac-terizacin de los recursos e, implcitamente, del territorio, sea en escalas mundial,regional, nacional y local. Algunos de los aportes ms relevantes a nivel internacionalpueden consultarse en FAO (1996); CCFM (1997); CIFoR (1999); ONU (2000); OECD (2001);y USDA (2002), entre muchos otros. Estos criterios e indicadores tienen alcance nacional oregional aunque destacan tambin los esfuerzos de alcance mundial, entre los cuales seencuentran los procesos de Helsinki y Montreal. Este ltimo representa una de las princi-pales metodologas encaminadas a la evaluacin de la sustentatibilidad de las reas fores-tales y es el formato base al que se ajustan los pases participantes en las cumbres de laTierra.

    2 De acuerdo con la OCDE (Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo), un indicador puededefinirse, de manera general, como un parmetro o valor ... que seala o provee informacin o describe elestado de un fenmeno dado ... conlleva, por tanto, dos funciones bsicas: a) reducir el nmero de medicionesy parmetros que normalmente se requieren para reflejar una situacin dada, y b) simplificar el proceso decomunicacin con el usuario (INEGI, 2000:19-20).

    3 Los cocientes y tasas ponen en relacin dos valores numricos cuyo resultado permite establecer la evolucintemporal de un hecho, o comparar situaciones entre diferentes unidades territoriales; los ndices son indicadoresde carcter sinttico, ms complejos, que permiten un mayor grado de abstraccin, pues permiten reducir unelevado volumen de datos de diferente unidad de medida, a una cifra sinttica que suele carecer de unidad demedida (Carrera, C. et al.,1993).

    16 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

  • Recientemente, a nivel nacional, CESPEDES (2001); Massera et al. (1999); CONAPO(2000, 2001); INEGI (2000); y los gobiernos de los estados de Jalisco (2001) y Quertaro(2002), entre otros, han desarrollado indicadores encaminados a la caracterizacin delas condiciones naturales y socioeconmicas del territorio y sus recursos.

    Requisitos generales para la definicin de indicadores para el OT

    Si bien existe una cantidad considerable de indicadores que eventualmente pueden seraplicados a escalas urbana, microrregional, estatal, mesorregional y nacional enactividades relativas al Ordenamiento Territorial, en la presente obra se incluye unconjunto de ellos que cumple con las siguientes caractersticas (con base en Reygadas,2003):

    pueden ser representados cartogrficamente; se basan en metodologas sencillas; para su obtencin, existen fuentes de datos accesibles y confiables; pueden actualizarse peridicamente con fines de monitoreo; permiten establecer tendencias; pueden ser agregados con fines de caracterizacin mesorregional.

    Existen indicadores desarrollados por diversas instituciones (ver p.e. http://mapas.ine.gob.mx/website/atlas/index.html), aunque la escala en la que se encuentra la mayorparte de ellos (1:4 000 000) no se considera la adecuada para el OT. Algunos de estosindicadores, como los contenidos en la pgina electrnica arriba sealada, y en particu-lar los relativos al subsistema natural, son representativos slo en escala nacional (comola referida de 1:4 000 000) debido, entre otros aspectos, a la baja densidad espacial delos datos. Su desarrollo en escalas ms detalladas, como la 1:250 000, resultara en unageneralizacin poco realista y confiable y requerira densificar la red de observaciones.

    Por lo anterior, la formulacin de indicadores contempla una escala base de referenciaque, para los Programas Estatales de Ordenamiento Territorial (PEOT) en Mxico, se haestablecido en 1:250 000 (SEDESOL et al., 2000) debido, entre otras, a las siguientes razones:

    La cartografa en esta escala es de amplia difusin y es accesible. Es la escala ms detallada en la que se encuentra la mayor parte de la cartografa

    temtica con cubrimiento nacional de inters para los PEOT, generada tanto por elINEGI como por otras instituciones.

    Desde el punto de vista espacial, la escala referida es adecuada, considerando laextensin territorial de la mayor parte de los estados y del carcter nacional de losPEOT en su conjunto.

    El uso de una escala comn permite igualmente obtener resultados compatibles confines de agregacin y evaluacin regional y nacional.

    Los indicadores propuestos en esta obra, se basan, de esta manera, en la disponibili-dad de informacin acorde con la escala 1:250 000, de referencia para los PEOT.

    INTRODUCCIN 17

  • Los indicadores que se proponen contienen cinco aspectos bsicos:

    Fundamentacin. Fuente de los datos. Materiales y mtodos. Productos. Referencias bibliogrficas. Relacin con otros indicadores (si aplica).

    Como ya se seal en la presentacin, esta obra constituye un primer esfuerzo deseleccin y compilacin de indicadores aplicables a los estudios de Ordenamiento Terri-torial que se realizan en Mxico desde el ao 2000, que se espera sea de utilidad paratodos aquellos estudiosos de los fenmenos naturales, sociales, urbano-regionales yeconmicos que ocurren en el territorio nacional.

    Referencias bibliogrficas

    Carrera, C. et al. 1993. Trabajos prcticos de geografa humana. Editorial Sntesis. Madrid, Es-paa. 440 p.

    CCFM. 1997. Criteria and Indicators of Sustainable Forest Management of Canada. Technical Report.Canadian Council of Forests Ministers (Consejo Canadiense de Ministros de Bosques). Ottawa,Canada. 145 p.

    CESPEDES. 2001. ndice de sustentabilidad ambiental; Sustentabilidad ambiental comparada enlas entidades federativas de Mxico. Centro de Estudios del Sector Privado para el DesarrolloSustentable. 220 p.

    CIFoR. 1999. Guidelines for developing, testing and selecting criteria and indicators for sustainablemanagement. Center for International Forestry Research. 186 p.

    Comisin de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe, 1991.Nuestra propia agenda sobre desarrollo y medio ambiente, BID/PNUD, Fondo de Cultura Econ-mica, Mxico, D.F.

    CONAPO. 2000. ndices de marginacin, Consejo Nacional de Poblacin (www.conapo.gob.mx/publicaciones/indice2000.htm) Mxico.

    CONAPO. 2001a. ndices de desarrollo humano. 2000. Col. ndices sociodemogrficos. ConsejoNacional de Poblacin. Mxico. 131 p.

    CONAPO. 2001b. ndices de marginacin, 2000. Col. ndices sociodemogrficos. Consejo Nacionalde Poblacin. Mxico. 260 p.

    Consejo de Europa. 1993. Carta Europea de la Ordenacin del Territorio. Conferencia Europea deMinistros Responsables de Ordenacin del Territorio-CEMAT.

    El Proceso de Montreal. 1995. Criterios e indicadores para la conservacin y el manejo sustenta-ble de los bosques templados y boreales. Reuniones e Informes. El Proceso de Montreal, San-tiago, Chile, Febrero.

    FAO. 1996. Forest resources assessment 1990. Survey of tropical forest cover and study of changeprocesses. Number 130. Rome, Italy. 152 p.

    Gobierno del Estado de Jalisco. 2001. ndices municipales de sustentabilidad. CD Rom.Gobierno del Estado de Quertaro. 2002. Sistema de indicadores ambientales y de sustentabilidad.

    CD Rom.

    18 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

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    Gmez Orea, D. 2001. Ordenacin territorial. Ediciones Mundi-Prensa/Editorial Agrcola Espa-ola. Madrid, Espaa. 704 p.

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    INTRODUCCIN 19

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    20 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL

    Introduccin

    El subsistema natural o medio fsico es aquel constituido por el territorio propiamentedicho y sus recursos. Est conformado por los elementos y procesos del medio natural.

    Como seala Gmez Orea (2002), el papel del medio fsico en la ordenacin territo-rial se entiende en trminos de relacin con las actividades humanas, en virtud de quetanto la poblacin como las actividades econmicas que sta desarrolla se asientan so-bre un entorno fsico natural, con el cual tienen interacciones a travs de los insumosque consumen o utilizan y los efluentes o salidas. Los tres subsistemas, medio natural,poblacin y economa, debern constituir un sistema armnico y funcional que garanti-ce un desarrollo sustentable (Ibid.).

    El objetivo de la caracterizacin y diagnstico del subsistema natural o medio fsicoes conocer cmo es y cmo funciona ste, qu problemas le afectan y de qu potenciali-dades dispone. Especficamente, el diagnstico del medio fsico debe contener aspectosdescriptivos e interpretativos del mismo, con base en los siguientes objetivos (Ibid.):

    Conocer las caractersticas naturales del territorio, estructurales, organizativas y funcio-nales, mediante un inventario de las mismas y la interpretacin de su funcionamiento.

    Comprender las formas de utilizacin del territorio y sus recursos naturales, inclu-yendo las degradaciones y amenazas (peligros) que actan sobre el mismo.

    Valorar el territorio en trminos de sus mritos de conservacin, con base en el esta-do y la calidad de su patrimonio natural.INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 21

    Estimar la potencialidad del territorio, en trminos de las oportunidades que ofreceen cuanto a recursos para las actividades humanas.

    Conocer la fragilidad o vulnerabilidad del territorio para dichas actividades. Conocer los riesgos naturales que se dan en el territorio y sus implicaciones para los

    asentamientos y las actividades humanas. Determinar el estado legal del suelo, que puede condicionar su uso y aprovechamiento. Determinar la aptitud de uso del territorio a fin de conformar los escenarios alterna-

    tivos para elaborar su modelo de uso, aprovechamiento y ocupacin.

  • 22 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    Con base en la necesidad de determinar la aptitud de uso del territorio con vistas ala definicin y la elaboracin del modelo de uso y ocupacin del mismo, en el subsistemanatural se ha adoptado la propuesta y utilizacin de indicadores concretos de cada unode los elementos del medio natural, que permitan la evaluacin de sus aptitudes de uso,y as ponderar cul sera la oferta natural territorial y cmo podra satisfacer, de unamanera ambientalmente ptima y econmicamente sustentable, las demandas del orde-namiento estatal.

    De esta forma, los indicadores que se presentan reflejan las potencialidades natura-les, las tendencias histricas de degradacin, las tasas de cambio superficial y cualitati-vo de cada recurso natural, as como los elementos necesarios para la adopcin de polticasconsecuentes con los fines del ordenamiento del territorio como va de progreso social yde conservacin de la naturaleza.

    A continuacin se presentan los indicadores compilados y seleccionados, los cualesse refieren fundamentalmente a algunos aspectos relacionados con la cobertura vegetaly el uso del suelo.

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 23

    1. CAMBIO DE USO DEL SUELO Y VEGETACIN

    Instituto de Geografa UNAM

    Fundamentacin:

    El cambio de uso del suelo y vegetacin, o en general el cambio de tipos de cobertura delterreno es, en mayor medida, consecuencia de la interaccin de las actividades humanascon el medio natural. Dichos cambios indican el impacto de las actividades econmicas yel desarrollo de las comunidades humanas sobre el territorio y sus recursos, y permitenidentificar problemas relativos a la sustentabilidad de las actividades humanas. Laidentificacin espacial y la cuantificacin de los cambios contribuye a la caracterizacindel territorio y a la ubicacin de reas de atencin prioritarias, as como al establecimientode polticas correctivas y a la formulacin de planes de accin respectivos para el mejormanejo de los recursos. Este indicador, y la informacin estadstica y cartogrfica resultantede su obtencin, son tiles en la definicin de otros indicadores derivados directamentede la agregacin de los datos, mismos que se refieren ms adelante.

    Fuente de los datos:

    a) Cartografa de uso del suelo y vegetacin editada por el INEGI (1978-1982, Serie I),escala 1:250 000.

    b) Cartografa de uso del suelo y vegetacin del INEGI (1993, Serie II); corresponde a laSerie I actualizada con base en imgenes Landsat de marzo de 1993, escala 1:250 000.

    c) Cartografa de cubierta vegetal (Fase I del Inventario Forestal Nacional, IFN-2000)editada por la Secretara del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP)y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), escala 1:250 000.

    Materiales y mtodos:

    a) Descripcin de las bases de datos

    Las bases de datos sobre vegetacin y uso del suelo disponibles para todo el territorionacional son las de INEGI serie I y serie II, y los inventarios forestales de 1994 y 2000(SARH, 1994; Palacio et al., 2000), todos ellos elaborados en escala 1:250 000.

    - Serie I (INEGI 1968-1986)

    La cartografa de uso del suelo y vegetacin del INEGI, escala 1:250 000, se elabor conbase en la interpretacin de fotografas areas tomadas entre los aos 1968 y 1986, as

  • 24 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    como tambin fue resultado de un intenso trabajo de campo que incluy ms de 10 000sitios de verificacin. El sistema clasificatorio comprende ms de 300 clases que dancuenta de los diferentes tipos de vegetacin con base en criterios de fisonoma, florstica,fenologa y estado de conservacin de los tipos de uso del suelo. No existe evaluacincuantitativa de la confiabilidad de la cartografa de uso del suelo y vegetacin del INEGI,aunque generalmente se acepta que los datos son de buena calidad. Los datos originalesexisten nicamente en formato analgico, por lo cual es necesaria la digitalizacin de estainformacin. El Instituto de Geografa de la UNAM cuenta con la versin digital de estosdatos (en escala 1:250 000, para todo el pas).

    - Serie II (INEGI 1993-1996)

    A principios de los aos noventa, el INEGI llev a cabo una actualizacin de la cartografaserie I con base en la interpretacin visual de espaciomapas (imgenes de satlitecorregidas). Los espaciomapas fueron derivados de la composicin a color de imgenesLandsat TM (combinacin de bandas del infrarrojo y visible 4, 3, 2) impresos a escala1:250 000. El sistema clasificatorio es an ms detallado que el de la serie I, con ms de600 categoras. El INEGI cuenta con los datos, mismos que se encuentran en formatodigital nicamente.

    - Inventario Forestal Nacional Peridico (IFN-1994)

    Entre 1992 y 1994, el Instituto de Geografa de la UNAM llev a cabo la cartografa para elInventario Forestal Nacional Peridico (IFN-1994). Para tal fin se actualiz la cartografaproveniente de la serie I con base en el anlisis visual de 74 imgenes Landsat TM. Sinembargo, esta actualizacin fue parcial, ya que solamente se hizo para las reas forestales,resultando en una cartografa hbrida en la cual se mezcla informacin actualizada coninformacin previa de la serie I (Sorani y lvarez, 1996). El sistema clasificatorio se derivadel sistema de la FAO y comprende 29 tipos de vegetacin. Esta informacin se presentaorganizada por cartas, escala 1:250 000 y por zona UTM, en formato digital. Los datosestn disponibles en el Instituto de Geografa de la UNAM.

    - Cartografa de cubierta vegetal (Fase I del Inventario Forestal Nacional, IFN-2000)

    Durante el ao 2000, el Instituto de Geografa llev a cabo la primera fase del IFN-2000.ste consisti en una actualizacin de la informacin digital de serie II de INEGI, que a suvez se deriv de las observaciones de campo en ms de 10 000 puntos utilizados para laconstruccin de la serie I; y la interpretacin visual de composiciones a color de imgenesLandsat ETM+ del ao 2000 impresas en la escala 1:125 000. La interpretacin incluyla participacin de expertos locales (principalmente botnicos, eclogos y forestales) y lasupervisin de los expertos regionales del INEGI. El sistema clasificatorio es ms sencilloque el del INEGI, lo que se deriva tanto de la escala de trabajo como de las posibilidadesde identificacin que ofrecen las imgenes Landsat; los resultados fueron organizados deforma jerrquica en cuatro niveles (Formacin, Tipo, Comunidad y Sub-comunidad). Elnivel ms detallado comprende 75 categoras (Palacio et al., 2000). Adems de los 10 000

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 25

    puntos de campo de INEGI a partir de los cuales adjudica un atributo a cada polgono, sellev a cabo una evaluacin de la confiabilidad de asignacin de atributos de los polgonostomando como referencia ms de 18 000 fotografas digitales tomadas durante el mismoao (Mas et al., 2002). Ms detalles sobre la metodologa seguida y los productos seencuentran en Palacio et al., 2000 y Velzquez et al., 2001.

    b) El sistema clasificatorio vigente

    En el mbito del IFN-2000, se revisaron los sistemas ms convencionales utilizados y deah, en conjunto con especialistas del INEGI y la Secretara del Medio Ambiente y RecursosNaturales (SEMARNAT), se convoc a una serie de talleres que ayudaron a generar unsistema jerrquico. Esta leyenda (Cuadro 1.1) permiti resolver tres problemticas: (1)la tipificacin de la cobertura a diversos niveles de resolucin espacial; (2) unaorganizacin jerrquica de la cubierta vegetal que incluya criterios definidos para cadauno de los cuatro niveles de agregacin; y, (3) una representacin objetiva de la dinmicade la vegetacin, por incluir clases en continua transformacin (el nivel de subcomunidad;Velzquez et al., 2001). Por esta razn ha sido adoptado como lnea base para las estima-ciones de cambio de uso/cobertura del suelo (Velzquez et al., 2002). As se asegur quelos cruces de mapas y las estadsticas derivadas fueran compatibles entre los diversossistemas clasificatorios de cada una de las fuentes de informacin.

    El marco conceptual y el sistema clasificatorio de los dos ltimos inventarios fores-tales son diferentes, por lo que no pueden compararse. Entre los argumentos que hacenincompatibles las comparaciones destacan:

    1. El IFN 1994 conform la categora reas Forestales Perturbadas que incluye grandiversidad de clases de diversos orgenes, tales como matorrales, bosques y selvassecundarias, pastizales y reas agrcolas. Esta categora comprende alrededor del12% de la superficie del pas. Esta categora no existe en las otras bases de datos.

    2. El IFN 1994 incluy los conceptos de coberturas abierta y cerrada que no son con-templadas por ninguna otra base de datos.

    3. El IFN 1994 consider las categoras de Bosque y Selva fragmentadas que no existenen ninguna otra base de datos.

    4. El IFN 1994 incluy al Bosque Mesfilo, como parte de las Selvas, lo que no ocurreen ninguna otra de las bases de datos, las cuales lo incluyen como parte de losBosques.

    5. En el IFN 1994 no se siguen criterios sistemticos en la definicin de cada categorautilizada y carece de un diccionario o glosario.

    6. El IFN 1994 es un producto cartogrfico hbrido derivado de imgenes de satlite yde fotografas areas de la cartografa de INEGI serie I (28%). Esto complica an msel proceso de comparacin.

    Por lo anterior, puede optarse por incluir en el proceso de comparacin las dos basesde datos del INEGI (serie I y II) y el IFN 2000 para monitorear los cambios de los tipos devegetacin y uso del suelo entre dos o tres fechas, que pueden denominarse t1 (serie I),

  • 26 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    Cuadro 1.1. Leyenda jerrquica utilizada en la evaluacin del cambio de uso del suelo

    Formacin Tipo de vegetacin y uso de suelo Comunidad y otras coberturas

    I Cultivos 1 Agricultura (riego y humedad) Agricultura de riego (incluye riego eventual)Agricultura de humedadRiego suspendidoPastizal cultivado

    2 Agricultura (de temporal) Agricultura de temporal 1

    3 Plantacin forestal Plantacin forestal

    II Bosques 4 Conferas Bosque de tascate 2, 3

    Bosque de oyamel (incluye ayarn y cedro) 2, 3

    Bosque de pino 2, 3

    Matorral de conferas 2, 3

    5 Conferas-latifoliadas Bosque bajo-abierto 2, 3

    Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) 2, 3

    6 Latifoliadas Bosque de encino 2, 3

    7 Mesfilo de montaa Bosque mesfilo de montaa 2, 3

    III Selvas 8 Perennifolia y subperennifolia Selva alta y mediana perennifolia 2, 3

    Selva baja perennifolia 2, 3

    Selva alta y mediana subperennifolia 2, 3

    Selva baja subperennifolia 2, 3

    9 Caducifolia y subcaducifolia Selva mediana caducifolia y subcaducifolia 2, 3

    Selva baja caducifolia y subcaducifolia 2, 3

    Matorral subtropical 2, 3

    Selva baja espinosa 2, 3

    IV Matorral 10 Mezquital Mezquital (incluye huizachal) 2, 3

    11 Matorral xerfilo Matorral crasicaule 4, 5

    Matorral sarcocrasicaule 4, 5

    Matorral sarcocaule 4, 5

    Matorral sarcocrasicaule de neblina 4, 5

    Matorral desrtico micrfilo 4, 5

    Matorral desrtico rosetfilo 4, 5

    Matorral rosetfilo costero 4, 5

    Vegetacin de desiertos arenososMatorral espinoso tamaulipeco 4, 5

    Matorral submontano 4, 5

    Chaparral 4, 5

    V Pastizal 12 Pastizal Pradera de alta montaaPastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal inducidoSabana

    VI Vegetacin hidrfila 13 Vegetacin hidrfila ManglarPopal-tularVegetacin de galera (incluye bosque y selva)

    VII Otros tipos de vegetacin 14 Otros tipos de vegetacin PalmarVegetacin halfila y gipsfilaVegetacin de dunas costeras

    15 rea sin vegetacin aparente rea sin vegetacin aparente

    VIII Otras coberturas 16 Asentamiento humano Asentamiento humano17 Cuerpo de agua Cuerpo de agua

    1 Incluye dos categoras: con cultivos anuales, o con cultivos permanentes y semipermanentes.2 Incluye la vegetacin primaria y la vegetacin secundaria arbrea en una sola categora.3 Incluye a las comunidades con vegetacin secundaria arbustiva y herbcea.4 Se refiere a las comunidades de matorrales con vegetacin primaria.5 Incluye la vegetacin secundaria derivada de la alteracin de los matorrales.

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 27

    t2 (serie II) y t3 (IFN 2000). La compatibilidad entre cada una de las bases de datos inclu-ye una revisin detallada de las categoras que las constituyen a travs de los dicciona-rios que las describen.

    A partir de esto se logra encontrar una categora o un grupo de categoras que INEGImaneja en sus dos series y ajustarlas a la leyenda de la base de datos t3 (IFN 2000). Deesta forma se pueden hacer cien por ciento compatibles las tres bases de datos en cuantoa su leyenda (tanto en jerarqua como en categoras).

    Como se ha indicado, la comparacin entre las series I y II del INEGI con el IFNrequiere de establecer equivalencias entre ambas clasificaciones. El Cuadro 1.2. refierelas equivalencias entre las bases referidas.

    c) Seleccin y preparacin de las bases de datos

    - Serie I (t1 19763)

    Es necesario realizar una evaluacin de la calidad y fidelidad de los datos. La evaluacinde las bases de datos incluye la revisin de los atributos de la leyenda capturados enla versin digital y la deteccin de polgonos sin atributos o con incongruencias en lacodificacin. Para detectar los errores de atributos, se procede a la sobreposicin de lasdos versiones en un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), lo que permite localizarlas reas donde se presentan conflictos en los atributos capturados. Las incongruenciasdetectadas al cruzar las dos versiones se deben a dos factores: errores de etiqueta eimprecisin en el proceso de captura de los lmites de polgonos.

    Esta base de datos se realiz en el periodo de 1968 a 1986. De un anlisis de fre-cuencia se observa que la mayora de las cartas incluyen ms de una fecha. De esteejercicio se identifica la fecha promedio y su desviacin estndar a un 95 por ciento delmites de confianza. El resultado fue el ao de 1976 (3 aos), que fue utilizado paralas estimaciones, predicciones y anlisis de tendencias. A esta base de datos se le deno-mina t1 (19763).

    - Serie II (t2 1993)

    La base de datos de la serie II (t2) del INEGI se elabor con base en el anlisis de imgenesLandsat TM de 1993. Esta base de datos presenta un sistema clasificatorio muy detalladopara ser derivado exclusivamente de la interpretacin de imgenes de satlite. Comomuestra de esto, INEGI consider 642 categoras derivadas de la interpretacin visualde las imgenes con una composicin de bandas 4-3-2. La experiencia ms recienteobtenida del IFN 2000 sugiere a esto como una tarea imposible, puesto que la diversidadde respuestas espectrales, aun para las 75 categoras incluidas, result confusa. Por loanterior, se intuye que una parte de los vectores incluidos en la base de datos del INEGI(serie II) pueden haber sido retomados de la serie I, resultado de fotointerpretacin.Esto traera implicaciones en la fecha del origen de los datos, principalmente. Debido aque no existen datos analgicos de esta fuente cartogrfica, no se lleva a cabo el procesode evaluacin de su calidad digital en forma independiente en esta etapa del trabajo.

  • 28 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    Sin embargo, se debe efectuar una evaluacin de la confiabilidad digital de t2, al elaborarla base de datos multifecha. En general, se encuentran innumerables inconsistenciasentre las etiquetas de los polgonos de esta base de datos al compararla con la del IFN2000 (t3). Esto se corrobora con una revisin detallada de la literatura existente para elsur y sureste del pas en donde el 98% de las diferencias entre t2 y t3 se atribuyen a t2. Estabase de datos debe corregirse hasta llegar a un 95% de confianza.

    - Base de datos t3 (IFN 2000)

    Una de las ventajas de esta base de datos es que se circunscribe al ao 2000. Tanto lasimgenes, como la interpretacin y la liberacin del producto final se realizaron en unperiodo menor a un ao y fue diseada especficamente para el anlisis del cambio, porlo que la fecha no es cuestionable. Su confiabilidad se evalu con base en fotografasareas digitales (escala 1: 15 000) adquiridas por el Instituto de Geografa de la UNAMde todo el territorio nacional, con la colaboracin del INEGI. Esta evaluacin fue parcialpara el ao 2000, pues se llev a cabo nicamente para el norte del pas y slo paraalgunas categoras de la leyenda. Durante el ao 2001 se realiz una evaluacin detalladapara los estados de Oaxaca y Quertaro, confirmando su veracidad. Aunado a esto, caberesaltar que el procesamiento de actualizacin digital de la base de datos que gener elIFN 2000 incluy slo la captura de los vectores que cambiaron su superficie con respectode la serie II. Esto es lo que se recomienda en la literatura para realizar anlisis decambio de uso/cobertura de suelo y recibe el nombre de procedimiento de interpretacininterdependiente (FAO, 1996). Esto incluye la impresin de los vectores de la fecha t2sobre un acetato, impresin de la imagen de la fecha t3, delineacin exclusivamente devectores que modificaron su permetro y captura de los vectores modificados. El resultadoes la base de datos actualizada (t3), que al ser cruzada con su fuente original (t2), muestralas reas de cambio en forma consistente. Las coberturas evaluadas presentan unaconfiabilidad satisfactoria por arriba del 75% a nivel de comunidad (Mas et al., 2001).Esta confiabilidad se incrementa a un 85% a nivel de tipo de vegetacin y a un 95% anivel de formacin, como resultado del proceso de correccin.

    En sntesis, el grado de esfuerzo para la verificacin y correccin de las tres bases dedatos (t1, t2 y t3) busca conciliar, entre un nivel de precisin adecuada, una exactitudaceptable y un esfuerzo de correccin factible. En total, se invirtieron 2200 horas/hombre para llegar a los niveles deseados.

    d) El cruce de bases de datos y clculo de estadsticas

    Con el fin de obtener estadsticas de alta confiabilidad a nivel nacional, se realiza unasobreposicin de las fuentes cartogrficas corregidas digitalmente t1, t2 y t3. Esta partedel anlisis permite generar cartografa confiable que muestra, en forma concisa, lamagnitud y distribucin espacial de la compleja dinmica del cambio de uso del sueloen toda la Repblica Mexicana.

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 29

    Productos:

    a) Diversos mapas de cambio:

    i. Dos clases: reas de cambio positivo (sucesin secundaria y revegetacin) y/onegativo (disturbio y deforestacin).

    ii. Cambios de cobertura, el mapa contiene cobertura original (t1) y cobertura ac-tual (t2).

    b) Estadsticas:

    i. Superficies de cada coberturaii. Porcentajes de cambio t1- t2iii.Tasas de cambio anualizadas por tipo de cobertura (p. e. incremento/decremento

    anual de zonas agrcolas, forestales, ganaderas) y/o general.

    NOTA. El Instituto de Geografa de la UNAM elabor el estudio de cambio de coberturas 1976-2000, en escala1:250 000, que puede servir como referencia a los estados.

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  • 30 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    Cuadro 1.2. Equivalencias de clases entre la serie I del INEGI y el IFN 2000

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Pastizal natural con vegetacin secundaria arbustiva Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal natural con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal natural con herbazal Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal natural con izotal Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal natural Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal natural y erosin Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal-huizachal con vegetacin secundaria arbustiva Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal-huizachal con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal-huizachal Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal-huizachal y erosin Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal)Pastizal halfilo con vegetacin secundaria arbustiva Vegetacin halfila y gipsfilaPastizal halfilo con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Vegetacin halfila y gipsfilaPastizal halfilo Vegetacin halfila y gipsfilaPastizal halfilo y erosin Vegetacin halfila y gipsfilaPastizal gipsfilo con vegetacin secundaria arbustiva Vegetacin halfila y gipsfilaPastizal gipsfilo Vegetacin halfila y gipsfilaPastizal gipsfilo y erosin Vegetacin halfila y gipsfilaPastizal inducido con vegetacin secundaria arbustiva Pastizal inducidoPastizal inducido con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Pastizal inducidoPastizal inducido con matorral espinoso Pastizal inducidoPastizal inducido con herbazal Pastizal inducidoPastizal inducido Pastizal inducidoPastizal inducido y erosin Pastizal inducidoPastizal cultivado con vegetacin secundaria arbrea Pastizal inducidoPastizal cultivado Pastizal cultivadoPastizal cultivado y erosin Pastizal cultivadoPradera de alta montaa Pradera de alta montaaBosque de oyamel con vegetacin secundaria arbrea Bosque de oyamel (incluye ayarin y cedro)Bosque de oyamel con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de oyamel (incluye ayarin y cedro)Bosque de oyamel Bosque de oyamel (incluye ayarin y cedro)Bosque de ayarin con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de oyamel (incluye ayarin y cedro)Bosque de ayarin Bosque de oyamel (incluye ayarin y cedro)Bosque de cedro Bosque de oyamel (incluye ayarin y cedro)Bosque mesfilo de montaa con vegetacin secundaria arbrea Bosque mesfilo de montaaBosque mesfilo de montaa con vegetacin secundaria arbustiva Bosque mesfilo de montaaBosque mesfilo de montaa con vegetacin secundaria herbcea Bosque mesfilo de montaaBosque mesfilo de montaa con herbazal Bosque mesfilo de montaaBosque mesfilo de montaa Bosque mesfilo de montaaBosque mesfilo de montaa con agricultura nmada Bosque mesfilo de montaa y vegetacin secundaria arbreaBosque mesfilo de montaa con agricultura nmada Bosque mesfilo de montaa y vegetacin secundaria arbustivaBosque mesfilo de montaa con agricultura nmada Bosque mesfilo de montaaBosque de pino con vegetacin secundaria arbrea Bosque de pinoBosque de pino con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de pinoBosque de pino con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Bosque de pinoBosque de pino con vegetacin secundaria herbcea Bosque de pinoBosque de pino con vegetacin secundaria herbcea y erosin Bosque de pinoBosque de pino Bosque de pinoBosque de pino y erosin Bosque de pinoBosque de pino con agricultura nmada y vegetacin Bosque de pino

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 31

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Bosque de pino con agricultura nmada Bosque de pino y vegetacin secundaria arbustivaBosque de pino con agricultura nmada Bosque de pinoBosque de pino-encino con vegetacin secundaria arbrea Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de pino-encino con vegetacin secundaria arbrea Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) y erosinBosque de pino-encino con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de pino-encino con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) y erosinBosque de pino-encino con vegetacin secundaria herbcea Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de pino-encino Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de pino-encino y erosin Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de pino-encino con agricultura nmada y vegetacin Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)secundaria arbreaBosque de pino-encino con agricultura nmada y vegetacin Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) secundaria arbustivaBosque de encino-pino con vegetacin secundaria arbrea Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de encino-pino con vegetacin secundaria arbrea Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) y erosinBosque de encino-pino con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de encino-pino con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) y erosinBosque de encino-pino con vegetacin secundaria herbcea Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de encino-pino Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de encino-pino y erosin Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)Bosque de encino-pino con agricultura nmada y vegetacin Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) secundaria arbustivaBosque de encino con vegetacin secundaria arbrea Bosque de encinoBosque de encino con vegetacin secundaria arbrea y erosin Bosque de encinoBosque de encino con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de encinoBosque de encino con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Bosque de encinoBosque de encino con vegetacin secundaria herbcea Bosque de encinoBosque de encino Bosque de encinoBosque de encino y erosin Bosque de encinoBosque de encino con agricultura nmada y vegetacin Bosque de encino secundaria arbustivaBosque de encino con agricultura nmada Bosque de encinoBosque bajo abierto con vegetacin secundaria arbrea Bosque bajo abiertoBosque bajo abierto con vegetacin secundaria arbustiva Bosque bajo abiertoBosque bajo abierto con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Bosque bajo abiertoBosque bajo abierto Bosque bajo abiertoBosque bajo abierto y erosin Bosque bajo abiertoBosque de tascate con vegetacin secundaria arbrea Bosque de tascateBosque de tascate con vegetacin secundaria arbustiva Bosque de tascateBosque de tascate con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Bosque de tascateBosque de tascate con vegetacin secundaria herbcea Bosque de tascateBosque de tascate Bosque de tascateBosque de tascate y erosin Bosque de tascateBosque cultivado con vegetacin secundaria arbustiva Plantacin forestalBosque cultivado con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Plantacin forestalBosque cultivado Plantacin forestalBosque cultivado y erosin Plantacin forestal

  • 32 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Bosque de galera Vegetacin de galera (incluye bosquede galera)

    Chaparral con vegetacin secundaria arbrea ChaparralChaparral con vegetacin secundaria arbrea y erosin ChaparralChaparral con vegetacin secundaria arbustiva ChaparralChaparral con vegetacin secundaria arbustiva y erosin ChaparralChaparral con vegetacin secundaria herbcea ChaparralChaparral con matorral subinerme ChaparralChaparral con matorral espinoso ChaparralChaparral ChaparralChaparral y erosin ChaparralSelva alta perennifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva alta y mediana perennifoliaSelva alta perennifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva alta y mediana perennifoliaSelva alta perennifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva alta y mediana perennifolia y erosinSelva alta perennifolia con vegetacin secundaria herbcea Selva alta y mediana perennifoliaSelva alta perennifolia Selva alta y mediana perennifoliaSelva alta perennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva alta y mediana perennifolia secundaria arbreaSelva alta perennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva alta y mediana perennifolia secundaria arbustivaSelva alta perennifolia con agricultura nmada Selva alta y mediana perennifoliaSelva alta subperennifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva alta y mediana subperennifoliaSelva alta subperennifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva alta y mediana subperennifoliaSelva alta subperennifolia Selva alta y mediana subperennifoliaSelva mediana perennifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva alta y mediana perennifoliaSelva mediana perennifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva alta y mediana perennifoliaSelva mediana perennifolia Selva alta y mediana perennifoliaSelva mediana subperennifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva alta y mediana subperennifoliaSelva mediana subperennifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva alta y mediana subperennifolia y erosinSelva mediana subperennifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva alta y mediana subperennifoliaSelva mediana subperennifolia con vegetacin secundaria herbcea Selva alta y mediana subperennifoliaSelva mediana subperennifolia Selva alta y mediana subperennifoliaSelva mediana subperennifolia y erosin Selva alta y mediana subperennifoliaSelva mediana subperennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva alta y mediana subperennifolia secundaria arbreaSelva mediana subperennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva alta y mediana subperennifolia secundaria arbustivaSelva mediana subperennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva alta y mediana subperennifolia secundaria herbceaSelva mediana subperennifolia con agricultura nmada Selva alta y mediana subperennifoliaSelva mediana subcaducifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva mediana subcaducifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva mediana subcaducifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva mediana caducifolia y subcaducifolia y erosinSelva mediana subcaducifolia con vegetacin secundaria herbcea Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva mediana subcaducifolia Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva mediana subcaducifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva mediana caducifolia y subcaducifolia secundaria arbreaSelva mediana subcaducifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva mediana caducifolia y subcaducifolia secundaria arbustiva

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 33

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Selva mediana subcaducifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva mediana caducifolia y subcaducifolia secundaria herbceaSelva mediana subcaducifolia con agricultura nmada Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva mediana caducifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva mediana caducifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva mediana caducifolia Selva mediana caducifolia y subcaducifoliaSelva baja perennifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva baja perennifoliaSelva baja perennifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva baja perennifoliaSelva baja perennifolia Selva baja subperennifoliaSelva baja subperennifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva baja subperennifoliaSelva baja subperennifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva baja subperennifoliaSelva baja subperennifolia con vegetacin secundaria herbcea Selva baja subperennifoliaSelva baja subperennifolia Selva baja subperennifoliaSelva baja subperennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva baja subperennifolia secundaria arbreaSelva baja subperennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva baja subperennifolia secundaria arbustivaSelva baja subperennifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva baja subperennifolia secundaria herbceaSelva baja subperennifolia con agricultura nmada Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja subcaducifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja subcaducifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja subcaducifolia Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con vegetacin secundaria arbrea Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con vegetacin secundaria arbrea y erosin Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con vegetacin secundaria arbustiva Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con vegetacin secundaria herbcea Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con matorral inerme Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con matorral subinerme Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con herbazal Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia y erosin Selva baja caducifolia y subcaducifoliaSelva baja caducifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva baja caducifolia y subcaducifolia secundaria arbreaSelva baja caducifolia con agricultura nmada y vegetacin Selva baja caducifolia y subcaducifolia secundaria arbustivaSelva baja caducifolia con agricultura nmada Selva baja espinosaSelva baja espinosa con vegetacin secundaria arbrea Selva baja espinosaSelva baja espinosa con vegetacin secundaria arbrea y erosin Selva baja espinosaSelva baja espinosa con vegetacin secundaria arbustiva Selva baja espinosaSelva baja espinosa con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Selva baja espinosaSelva baja espinosa Selva baja espinosaSelva baja espinosa y erosin Vegetacin de galera (incluye bosque de galera)Selva de galera PalmarPalmar con vegetacin secundaria arbustiva PalmarPalmar PalmarPalmar y erosin SabanaSabana ManglarManglar Popal-TularPopal Popal-TularTular Popal-Tular

  • 34 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Matorral subtropical con vegetacin secundaria arbrea Matorral subtropicalMatorral subtropical con vegetacin secundaria arbustiva Matorral subtropicalMatorral subtropical con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Matorral subtropicalMatorral subtropical con vegetacin secundaria herbcea Matorral subtropicalMatorral subtropical con matorral inerme Matorral subtropicalMatorral subtropical con matorral inerme y erosin Matorral subtropicalMatorral subtropical con matorral subinerme Matorral subtropicalMatorral subtropical con matorral subinerme y erosin Matorral subtropicalMatorral subtropical con matorral espinoso Matorral subtropicalMatorral subtropical con nopalera Matorral subtropicalMatorral subtropical Matorral subtropicalMatorral subtropical y erosin Matorral subtropicalMatorral submontano con vegetacin secundaria arbrea Matorral submontanoMatorral submontano con vegetacin secundaria arbrea y erosin Matorral submontanoMatorral submontano con vegetacin secundaria arbustiva Matorral submontanoMatorral submontano con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Matorral submontanoMatorral submontano con vegetacin secundaria herbcea Matorral submontanoMatorral submontano con matorral inerme Matorral submontanoMatorral submontano con matorral inerme y erosin Matorral submontanoMatorral submontano con matorral subinerme Matorral submontanoMatorral submontano con matorral subinerme y erosin Matorral submontanoMatorral submontano con matorral espinoso Matorral submontanoMatorral submontano con cardonal Matorral submontanoMatorral submontano con izotal Matorral submontanoMatorral submontano Matorral submontanoMatorral espinoso tamaulipeco con vegetacin secundaria arbustiva Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con vegetacin secundaria arbustiva Matorral espinoso tamaulipeco y erosinMatorral espinoso tamaulipeco con vegetacin secundaria herbcea Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con matorral inerme Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con matorral subinerme Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con matorral subinerme y erosin Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con matorral espinoso Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con matorral espinoso y erosin Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con nopalera Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco con crasi-rosulifolios Matorral espinoso tamaulipecoMatorral espinoso tamaulipeco Matorral espinoso tamaulipecoMatorral crasicaule con vegetacin secundaria arbrea Matorral crasicauleMatorral crasicaule con vegetacin secundaria arbustiva Matorral crasicauleMatorral crasicaule con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Matorral crasicauleMatorral crasicaule con vegetacin secundaria herbcea Matorral crasicauleMatorral crasicaule con matorral inerme Matorral crasicauleMatorral crasicaule con matorral inerme y erosin Matorral crasicauleMatorral crasicaule con matorral subinerme Matorral crasicauleMatorral crasicaule con matorral subinerme y erosin Matorral crasicauleMatorral crasicaule con matorral espinoso Matorral crasicauleMatorral crasicaule con cardonal Matorral crasicauleMatorral crasicaule con cardonal y erosin Matorral crasicauleMatorral crasicaule con chollal Matorral crasicauleMatorral crasicaule con nopalera Matorral crasicauleMatorral crasicaule con nopalera y erosin Matorral crasicauleMatorral crasicaule con izotal Matorral crasicaule

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 35

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Matorral crasicaule con crasi-rosulifolios Matorral crasicauleMatorral crasicaule Matorral crasicauleMatorral crasicaule y erosin Matorral crasicauleMatorral sarcocaule con vegetacin secundaria arbrea Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con vegetacin secundaria arbustiva Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con matorral inerme Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con matorral inerme y erosin Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con matorral subinerme Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con matorral subinerme y erosin Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con matorral espinoso Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con herbazal Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con cardonal Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con chollal Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con izotal Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con izotal y erosin Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule con crasi-rosulifolios Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule Matorral sarcocauleMatorral sarcocaule y erosin Matorral sarcocauleMatorral sarco-crasicaule con vegetacin secundaria arbustiva Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con vegetacin secundaria arbustiva Matorral sarcocrasicaule y erosinMatorral sarco-crasicaule con matorral inerme Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con matorral inerme y erosin Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con matorral subinerme Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con matorral subinerme y erosin Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con cardonal Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con cardonal y erosin Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con crasi-rosulifolios Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule con cirios Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule Matorral sarcocrasicauleMatorral sarco-crasicaule de neblina con matorral subinerme Matorral sarcocrasicaule con neblinaMatorral sarco-crasicaule de neblina con matorral subinerme Matorral sarcocrasicaule con neblina y erosinMatorral sarco-crasicaule de neblina con cardonal Matorral sarcocrasicaule con neblinaMatorral sarco-crasicaule de neblina con izotal Matorral sarcocrasicaule con neblinaMatorral sarco-crasicaule de neblina Matorral sarcocrasicaule con neblinaMatorral rosetfilo costero con vegetacin secundaria arbrea Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con vegetacin secundaria arbrea Matorral rosetfilo costero y erosinMatorral rosetfilo costero con vegetacin secundaria arbustiva Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con vegetacin secundaria herbcea Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con matorral inerme Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con matorral inerme y erosin Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con matorral subinerme Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con matorral subinerme y erosin Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con nopalera Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con crasi-rosulifolios Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero con crasi-rosulifolios y erosin Matorral rosetfilo costeroMatorral rosetfilo costero Matorral rosetfilo costeroMatorral desrtico rosetfilo con vegetacin secundaria arbustiva Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con vegetacin secundaria arbustiva Matorral desrtico rosetfilo y erosin

  • 36 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Matorral desrtico rosetfilo con matorral inerme Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con matorral inerme y erosin Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con matorral subinerme Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con matorral subinerme y erosin Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con matorral espinoso Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con matorral espinoso y erosin Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con izotal Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con izotal y erosin Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con crasi-rosulifolios Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo con crasi-rosulifolios y erosin Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico rosetfilo y erosin Matorral desrtico rosetfiloMatorral desrtico micrfilo con vegetacin secundaria arbrea Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con vegetacin secundaria arbrea Matorral desrtico micrfilo y erosinMatorral desrtico micrfilo con vegetacin secundaria arbustiva Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con vegetacin secundaria arbustiva Matorral desrtico micrfilo y erosinMatorral desrtico micrfilo con vegetacin secundaria herbcea Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con vegetacin secundaria herbcea Matorral desrtico micrfilo y erosinMatorral desrtico micrfilo con matorral inerme Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con matorral inerme y erosin Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con matorral subinerme Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con matorral subinerme y erosin Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con matorral espinoso Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con matorral espinoso y erosin Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con herbazal Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con cardonal Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con chollal Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con chollal y erosin Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con nopalera Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con izotal Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con crasi-rosulifolios Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo con crasi-rosulifolios y erosin Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo Matorral desrtico micrfiloMatorral desrtico micrfilo y erosin Matorral desrtico micrfiloVegetacin de desiertos arenosos con vegetacin secundaria Vegetacin de desiertos arenosos arbustivaVegetacin de desiertos arenosos Vegetacin de desiertos arenososVegetacin de desiertos arenosos y erosin Vegetacin de desiertos arenososVegetacin halfila con vegetacin secundaria arbrea Vegetacin halfila y gipsfilaVegetacin halfila con vegetacin secundaria arbustiva Vegetacin halfila y gipsfilaVegetacin halfila con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Vegetacin halfila y gipsfilaVegetacin halfila con vegetacin secundaria herbcea Vegetacin halfila y gipsfilaVegetacin halfila con matorral espinoso Vegetacin halfila y gipsfilaVegetacin halfila con herbazal y erosin Vegetacin halfila y gipsfilaVegetacin halfila Vegetacin halfila y gipsfilaVegetacin halfila y erosin Vegetacin halfila y gipsfilaMezquital con vegetacin secundaria arbrea Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con vegetacin secundaria arbrea y erosin Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con vegetacin secundaria arbustiva Mezquital (incluye huizachal)

  • INDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 37

    Descripcin Serie 1 Comunidad INF-2000

    Mezquital con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con vegetacin secundaria herbcea Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con vegetacin secundaria herbcea y erosin Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con matorral subinerme Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con matorral subinerme y erosin Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con matorral espinoso Mezquital (incluye huizachal)Mezquital con matorral espinoso y erosin Mezquital (incluye huizachal)Mezquital Mezquital (incluye huizachal)Mezquital y erosin Mezquital (incluye huizachal)Huizachal con vegetacin secundaria herbcea Mezquital (incluye huizachal)Huizachal Mezquital (incluye huizachal)Huizachal y erosin Mezquital (incluye huizachal)Vegetacin de dunas costeras Vegetacin de dunas costerasreas sin vegetacin aparente Area sin vegetacin aparentereas sin vegetacin aparente y erosin Area sin vegetacin aparenteVegetacin de galera Vegetacin de galera (incluye bosque

    de galera)Vegetacin de galera y erosin Vegetacin de galera (incluye bosque

    de galera)Agricultura de riego con vegetacin secundaria arbrea Agricultura de riego (incluye riego eventual)Agricultura de riego con vegetacin secundaria arbustiva Agricultura de riego (incluye riego eventual)Agricultura de riego con vegetacin secundaria herbcea Agricultura de riego (incluye riego eventual)Agricultura de riego Agricultura de riego (incluye riego eventual)Agricultura de riego y erosin Agricultura de riego (incluye riego eventual)Agricultura de riego eventual Agricultura de riego (incluye riego eventual)Agricultura de humedad con vegetacin secundaria arbustiva Agricultura de humedadAgricultura de humedad con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Agricultura de humedadAgricultura de humedad Agricultura de humedadAgricultura de humedad y erosin Agricultura de humedadAgricultura de temporal con vegetacin secundaria arbrea Agricultura de temporalAgricultura de temporal con vegetacin secundaria arbrea y erosin Agricultura de temporalAgricultura de temporal con vegetacin secundaria arbustiva Agricultura de temporalAgricultura de temporal con vegetacin secundaria arbustiva y erosin Agricultura de temporalAgricultura de temporal con vegetacin secundaria herbcea Agricultura de temporalAgricultura de temporal con vegetacin secundaria herbcea y erosin Agricultura de temporalAgricultura de temporal con matorral inerme y erosin Agricultura de temporalAgricultura de temporal con matorral subinerme Agricultura de temporalAgricultura de temporal con matorral subinerme y erosin Agricultura de temporalAgricultura de temporal con matorral espinoso Agricultura de temporalAgricultura de temporal con herbazal Agricultura de temporalAgricultura de temporal con herbazal y erosin Agricultura de temporalAgricultura de temporal con crasi-rosulifolios Agricultura de temporalAgricultura de temporal Agricultura de temporalAgricultura de temporal y erosin Agricultura de temporalreas de riego suspendido con vegetacin secundaria arbustiva Riego suspendidoreas de riego suspendido con vegetacin secundaria herbcea Riego suspendidoreas de riego suspendido con matorral inerme Riego suspendidoreas de riego suspendido Riego suspendidoreas de riego suspendido y erosin Riego suspendidoCuerpos de agua Cuerpo de aguaCiudades importantes Asentamiento humanoSalinas Area sin vegetacin aparente

  • 38 INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

    2. TASA DE DEFORESTACIN

    Instituto de Geografa UNAM

    Fundamentacin:

    La tasa de deforestacin es un indicador de presin sobre los recursos forestales y resultaun elemento esencial en la evaluacin y diagnstico del comportamiento de otras variablesambientales (clima, suelos, hidrologa, entre otras) y socioeconmicas (crecimiento demo-grfico, densidad de poblacin, actividades econmicas, entre otras) asociadas. Esteindicador se deriva de la metodologa descrita en el indicador anterior y se basa en losdatos que igualmente se obtienen del mismo.

    Fuente de los datos:

    a) Cartografa de uso del suelo y vegetacin editada por el INEGI (1978-1982, Se-rie I), escala 1:250 000.

    b) Cartografa de uso del suelo y vegetacin del INEGI (1993, Serie II); correspon-de a la Serie I actualizada con base en imgenes Landsat de marzo de 1993,escala 1:250 000.

    c) Cartografa de cubierta vegetal (Fase I del Inventario Forestal Nacional, IFN-2000) editada por la SEMARNAP-UNAM, escala 1:250 000.

    Materiales y mtodos:

    Antes de proceder al desarrollo del indicador, debe asegurarse la calidad de las bases dedatos a utilizarse y la compatibilidad de las leyendas, como se describe en el indicadoranterior.

    a) El modelo de estimacin del proceso de la deforestacin

    Las coberturas leosas (bosques, selvas y matorrales en sus condiciones primarias ysecundarias) se agregan, y su dinmica de cambio se describe en un modelo. En ste seenfatiza la probabilidad de cambio de cualquiera de estas categoras hacia las cubiertasantropognicas. A este cambio se le denomina proceso de deforestacin y a partir delmismo se calculan las tasas de cambio de acuerdo con la ecuacin utilizada por la FAO(1996). Esta tasa expresa el cambio en porcentaje de la superficie al inicio de cada ao.

  • NDICADORES DEL SUBSISTEMA NATURAL 39

    En donde:

    d n = tasa de cambio (para expresar en %, hay que multiplicar por 100),S1 = superficie en la fecha 1,S2 = superficie en la fecha 2,n = nmero de aos entre las dos fechas.

    La metodologa propuesta es coherente y replicable para la evaluacin y anlisis dela dinmica del cambio de coberturas en Mxico. Los pasos seguidos se describen a taldetalle, que a partir de los insumos bsicos revisados y compatib