INDICE GENERAL - cidar.uneg.edu.vecidar.uneg.edu.ve/DB/bcuneg/EDOCS/TESIS/TESIS_PREGRADO/PROY… ·...
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INDICE GENERAL INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 1 CAPITULO I. ................................................................................................................. 2 EL PROBLEMA........................................................................................................ 2 Planteamiento del problema ............................................................................... 2 Objetivos de la investigación................................................................................. 3 Justificación de la Investigación........................................................................... 3 Alcance ..................................................................................................................... 4 CAPITULO II. ................................................................................................................ 5 MARCO TEÓRICO.................................................................................................... 5 Generalidades De La Empresa........................................................................... 5 Antecedentes históricos ................................................................................. 5 Descripción del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras ....................................................................................................... 6 Objetivo del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras: ...................................................................................................... 6 Funciones del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras: ...................................................................................................... 7 Bases Teóricas..................................................................................................... 8 CAPITULO III .......................................................................................................... 18 METODOLOGÍA.................................................................................................. 18 Tipo De Investigación .................................................................................... 18 Fuentes De Información ................................................................................ 18 Instrumentos Para La Recolección De Datos ............................................. 19 Población y Muestra ...................................................................................... 19 Aplicación De Instrumento De Recolección De Datos .............................. 19 Procedimiento General.................................................................................. 20 CAPITULO IV.......................................................................................................... 22 RESULTADOS .................................................................................................... 22 Análisis de resultados ....................................................................................... 85 CONCLUSIONES ..................................................................................................... 101 RECOMENDACIONES......................................................................................... 42103 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. ....................................................................... 105 LISTA DE REFERENCIAS ....................................................................................... 106 ANEXOS ................................................................................................................... 107
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INDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 1 CAPITULO I. ................................................................................................................. 2
EL PROBLEMA........................................................................................................ 2 Planteamiento del problema ............................................................................... 2
Objetivos de la investigación................................................................................. 3 Justificación de la Investigación...........................................................................3 Alcance .....................................................................................................................4
CAPITULO II................................................................................................................. 5 MARCO TEÓRICO....................................................................................................5
Generalidades De La Empresa...........................................................................5 Antecedentes históricos ................................................................................. 5 Descripción del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras .......................................................................................................6 Objetivo del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras: ......................................................................................................6 Funciones del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras: ......................................................................................................7
Bases Teóricas.....................................................................................................8 CAPITULO III ..........................................................................................................18
METODOLOGÍA..................................................................................................18 Tipo De Investigación ....................................................................................18 Fuentes De Información................................................................................18 Instrumentos Para La Recolección De Datos.............................................19 Población y Muestra......................................................................................19 Aplicación De Instrumento De Recolección De Datos ..............................19 Procedimiento General..................................................................................20
CAPITULO IV..........................................................................................................22 RESULTADOS ....................................................................................................22 Análisis de resultados.......................................................................................85
CONCLUSIONES..................................................................................................... 101 RECOMENDACIONES......................................................................................... 42103 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. .......................................................................105 LISTA DE REFERENCIAS ....................................................................................... 106 ANEXOS ................................................................................................................... 107
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INTRODUCCIÓN
C.V.G EDELCA en busca de su excelencia y mejoramiento continuo se
encuentra en la fase de normalización de todos sus procesos, lo que incluye el
desarrollo de un conjunto de indicadores que permitan cuantificar, seguir y controlar
las variables mas importantes de sus procesos. En este caso particular, el aspecto a
desarrollar durante la realización de este trabajo será lo concerniente al diseño e
implementación de los indicadores de gestión para el Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras.
C.V.G EDELCA es una empresa cuyo objetivo primordial es el desarrollo
hidroeléctrico del Bajo Caroní, con la construcción y puesta en funcionamiento de las
presas de Guri, Caruachi, Macagua y próximamente Tocoma. Fue creada oficialmente
el 23 de Julio de 1963, la misma genera aproximadamente 70% de la energía eléctrica
necesaria en Venezuela. Dentro de las funciones que tiene esta empresa se encuentra
la de garantizar la operatividad de las diferentes estructuras civiles y mecánicas de las
presas.
Para este fin se creó la División de Consolidación y Mantenimiento de Obras
Civiles, dentro de la cual se encuentra adscrito el Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras, encargado de los procesos de instrumentar, inspeccionar y
evaluar estructuras, donde se está desarrollando el proyecto de tesis. En este
Departamento se debe normalizar los procedimientos y documentos para contribuir
con los objetivos generales de la empresa y en beneficio propio. Es por ello que se
hace necesario el desarrollo de los indicadores de gestión en conjunto con la
documentación que se requiere para dar continuidad al proceso de normalización.
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CAPITULO I.
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
C.V.G. Electrificación del Caroní C.A. EDELCA empresa venezolana del
sector público dedicada a la generación de energía hidroeléctrica, se encuentra
actualmente en un proceso de normalización de toda la organización; de allí que el
Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras ha decidido
estandarizar y documentar sus procesos, como paso previo a la implementación del
programa de seguridad de presas.
De todo este proceso surge la necesidad de medir y controlar algunas variables
importantes de los procesos que pueden influir en la toma de decisiones; a pesar que
existe dicha necesidad, no se han diseñado los indicadores de gestión que permitan
monitorear la gestión de los procesos medulares, de apoyo y los productos.
Actualmente el Departamento de Instrumentación maneja un indicador, que
controla lo referente al “Informe Semestral de Evaluación de Estructuras”, sin
embargo; no se cuenta con un conjunto definido de indicadores de toda la gestión, por
ello se puede decir que no existe un control definido de las variables que afectan los
diferentes procesos y productos.
El Departamento busca solventar la falta de monitoreo de las variables claves
del proceso para controlar los mismos, como ayuda a la estandarización de las
actividades que se realizan en la Unidad.
Esto constituye un paso importante para evitar el empirismo y organizar las
secciones y el Departamento de forma tal, que en equipo, dirijan sus esfuerzos a
alcanzar las mismas metas.
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Uno de los efectos de la falta de organización del Departamento lo constituyen
los frecuentes atrasos en la entrega del “Informe Semestral de Evaluación de las
Estructuras”.
Por todo lo expuesto anteriormente, es necesario el diseño e implementación
de un sistema de indicadores que contribuyan con la mejora continua de la gestión del
Departamento.
Objetivos de la investigación.
Objetivo General
Diseñar e implementar los indicadores de gestión del Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras de C.V.G. EDELCA.
Objetivos Específicos
1. Identificar los procesos claves del Departamento, los atributos de los productos y
las entradas.
2. Definir los indicadores para cada uno de los procesos que gestiona el
Departamento, junto con todas las consideraciones de gestión que ésto requiere.
3. Implementar los indicadores de gestión en el Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras.
Justificación de la Investigación
La finalidad de esta investigación es satisfacer la necesidad que existe dentro
del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras de contar con
indicadores para el control de sus procesos. Adicionalmente se requiere diseñar un
conjunto de indicadores de gestión para el Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras que le permita establecer metas realistas, adecuadas a sus
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procesos y contar con herramientas para revisar las actividades de cada proceso y
mejorar su gestión. Los resultados pueden ayudar a tomar decisiones acerca de otros
procesos no controlados por este indicador, lo que podría ayudar a determinar con
mayor facilidad donde están ubicados los problemas, además serán utilizados para dar
inicio a una nueva gestión del Departamento.
Alcance
Este trabajo abarcará la identificación de los atributos asociados a los procesos
y productos del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras.; para
definir los indicadores de gestión de esta unidad y dar inicio a su implementación.
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CAPITULO II.
MARCO TEÓRICO
Generalidades De La Empresa
Antecedentes históricos
C.V.G Electrificación del Caroní, C.A (CVG EDELCA) bajo la tutela de la
Corporación Venezolana de Guayana y adscrita al Ministerio de Industrias Básicas y
Minería, es la empresa de generación hidroeléctrica más importante que posee
Venezuela. Forma parte del conglomerado industrial ubicado en la región Guayana,
conformado por las empresas básicas del aluminio, hierro, acero, carbón, bauxita y
actividades afines. Esta empresa fue constituida formalmente El 23 de Julio de 1963
con el nombre de C.V.G ELECTRIFICACIÓN DEL CARONÍ, C.A. (CVG
EDELCA), de acuerdo con el artículo 31 del Estatuto Orgánico de la Corporación
Venezolana de Guayana y desde ese mismo momento tomo las riendas del desarrollo
hidroeléctrico del Bajo Caroní. El 8 de Noviembre de 1986 se inauguró la Central
Hidroeléctrica Simón Bolívar, con una capacidad instalada de 10.000.000 de
kilovatios; la misma representa la culminación de un esfuerzo de 23 años de notable
acción creadora, convirtiéndose esta Central, por algunos años, en la de mayor
capacidad instalada en el mundo. Posteriormente, el 23 de Enero de 1997, se inauguró
la Central Hidroeléctrica Antonio José de Sucre y el 31 de marzo de 2006 se inauguró
la Central Hidroeléctrica Francisco de Miranda, en Caruachi, para la cual se
desarrolló un Plan de Manejo Ambiental, encaminado a aminorar el impacto que
genera una obra de esta magnitud, no sólo en el ambiente sino en las comunidades
aledañas. En la actualidad C.V.G EDELCA aporta cerca del 70% de la producción
nacional de electricidad.
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Descripción del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras
Para asegurar la operatividad de las estructuras civiles y equipos
electromecánicos a través de la detección, programación, contratación y ejecución de
todos los mantenimientos y mejoras en las estructuras de las plantas hidroeléctricas
construidas y operadas por EDELCA, además a fin de garantizar la seguridad y
confiabilidad de dichas estructuras y equipos, como partes integrantes del proceso de
producción de electricidad, se cuenta con la División de Consolidación y
Mantenimiento de Obras Civiles adscrito a la Dirección de Expansión de Generación.
Esta Gerencia de División está conformada por cuatro unidades operativas
denominadas Departamentos, con la siguiente estructura organizativa:
• El Departamento de Infraestructura y Mantenimiento Civil.
• El Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras.
• El Departamento de Contratación.
• El Departamento de Edificaciones e Infraestructuras Complementarias.
El Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras, está conformado
por las secciones de Sismología, Evaluación y Control e Inspección y Monitoreo.
CVG EDELCA. (2007). [Página web en línea]. Disponible:
http://intranet.edelca.com.ve/ [Consulta: 2007, Marzo 28].
Objetivo del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras:
Realizar las actividades de inspección, instrumentación y evaluación de las obras
civiles que conforman las centrales hidroeléctricas de CVG EDELCA, de acuerdo a
normas y procedimientos nacionales e internacionales, para determinar si las
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estructuras se comportan según el diseño y advertir cambios que pudieran propiciar
incidentes o la falla de las presas.
Funciones del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras:
·Supervisar a la Inspección Contratada durante la instrumentación de las obras civiles
en la etapa de construcción.
·Realizar la inspección visual de las obras civiles que conforman las centrales
hidroeléctricas de CVG EDELCA.
·Reportar las necesidades de mantenimiento de las obras civiles, que afecten las
actividades de Inspección y Medición.
·Realizar las lecturas de los ins trumentos y mantener el registro de las mismas.
·Supervisar y/o coordinar la calibración, instalación y mantenimiento de los
instrumentos.
·Registrar y evaluar la actividad sísmica local.
·Aplicar la encuesta sísmica en el área industrial y en los poblados cercanos a las
obras civiles, luego de la ocurrencia de un sismo fuerte sentido.
·Registrar y analizar las vibraciones de las estructuras producto de las voladuras y/o la
operación de las unidades generadoras.
·Mantener el registro documental de la información técnica asociada a la
instrumentación y evaluación de las estructuras.
·Realizar la evaluación del comportamiento de las estructuras en la etapa de
construcción, el primer llenado del embalse, condiciones extraordinarias de
operación, eventos sísmicos, y a lo largo de toda la vida útil de las mismas.
Objetivos y funciones del Departamento de Instrumentación y Evaluación de
Estructuras (2005, Diciembre 16). Manual de organización del Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras (Sin revisión), Marzo 12, 2007.
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MARCO TEÓRICO
Bases Teóricas
Conceptos de Normalización
Norma
Algunas definiciones de lo que es una Norma, son:
• La palabra norma viene del latín "normun", significa etimológicamente
"Regla a seguir para llegar a un fin determinado".
• Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo
reconocido, que proporciona para uso común y repetido, reglas directrices o
características para ciertas actividades o sus resultados, con el fin de conseguir
un grado óptimo en un contexto dado.
Normalización
A continuación se presentan varias definiciones de Normalización:
• La normalización o estandarización es el proceso de elaboración, aplicación
y mejora de las normas que se aplican a distintas actividades científicas,
industriales o económicas con el fin de ordenarlas y mejorarlas.
• La asociación estadounidense para pruebas de materiales (ASTM), define la
normalización como el proceso de formular y aplicar reglas para una
aproximación ordenada a una actividad específica para el beneficio y con la
cooperación de todos los involucrados.
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Bartolomé, L. (2007). Normalización. [Documento en línea]. Disponible:
http://www.dibujotecnico.com/saladeestudios/teoria/normalizacion/Introducci%F3n/i
ntrodu,cci%F3n.asp . [Consulta: 2007, Abril 3].
Unas de las normas mas importantes que han sido creadas hasta los momentos son las
Normas ISO, donde se encuentra la 9000 que ha sido adoptada por Venezuela y su
organismo de normas como lo es COVENIN. Esta norma internacional describe los
fundamentos de los sistemas de gestión de calidad, que constituyen el conjunto de la
familia de Normas ISO 9000, y define los términos relacionados con los mismos.
Sistema de Gestión de la Calidad
El sistema de gestión de la calidad es el conjunto de elementos interrelacionados de
una empresa u organización por los cuales se administra de forma planificada la
calidad de la misma, en la búsqueda de la satisfacción de sus clientes. En una
organización tiene como punto de apoyo el manual de calidad y se complementa con
una serie de documentos adicionales como manuales, procedimientos, instrucciones
técnicas, registros y sistemas de información.
Modelos de excelencia
Creados en 1987 en EE.UU (Malcolm Baldrige) tuvo la finalidad de enseñar a las
empresas americanas a ser competitivas. Es un compendio de prácticas y experiencias
de varias empresas donde se plasman los resultados de las decisiones tomadas e
implementadas. Este modelo surge luego del trabajo desarrollado, bajo la
administración de Ronald Reagan, por el secretario de comercio estadounidense,
Malcolm Baldrige, con los gerentes de las principales empresas norteamericanas que
habían logrado salir airosas de la "paliza" de los japoneses. El premio Malcolm
Baldrige presenta una serie de criterios y puntajes acordes al grado en que dichos
criterios son cubiertos por las empresas evaluadas. En la escala de este premio, para
ser consideradas negocios de categoría mundial, las empresas deben alcanzar un
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puntaje entre 700 y 1000 puntos. Cabe señalar que este premio está limitado a
empresas de los Estados Unidos de Norteamérica.
Relación entre los sistemas de gestión de la calidad y los modelos de excelencia:
Los Modelos de Excelencia interrogan a las organizaciones sobre prácticas y
resultados, en todos los ámbitos de su gestión, no entregan respuestas sino hacen
buenas preguntas que, probablemente las organizaciones nunca se han hecho. La
familia de normas ISO 9000 proporciona requisitos para los sistemas de gestión de la
calidad y orientación para la mejora del desempeño; la evaluación de los sistemas de
gestión de la calidad determina el cumplimiento de dichos requisitos. Los modelos de
excelencia contienen criterios que permiten la evaluación comparativa del desempeño
de la organización y que son aplicables a todas las actividades y partes interesadas de
la misma. Los criterios de evaluación en los modelos de excelencia proporcionan la
base para que una organización pueda comparar su desempeño con el de otras
organizaciones. COVENIN- ISO 9000:2000 (2000). Norma Venezolana, Sistemas de
gestión de la calidad. Fundamentos y Vocabulario (2da revisión).Suiza.
Modelo de Excelencia de Gestión de CVG EDELCA: En el año de 1999, la
Corporación Venezolana de Guayana instó a sus empresas filiales a incorporarse en
un proceso de mejoramiento continuo con un enfoque de excelencia. A los efectos de
garantizar la homogeneidad de criterios con base en la Norma de Calidad Malcolm
Baldrig, desarrolló la Norma CVG de Excelencia de Gestión.
Indicadores
Los indicadores son expresiones que permiten cuantificar/cualificar el
comportamiento de una empresa ante un determinado factor crítico de éxito, para
controlar su estado y su evolución. El principal objetivo de los indicadores, es evaluar
el desempeño del área mediante parámetros establecidos en relación con las metas.
Con los resultados obtenidos se pueden plantear soluciones o herramientas que
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contribuyan al mejoramiento o correctivos que conlleven a la consecución de la meta
fijada.
Características de un indicador
Cada indicador debe satisfacer los siguientes criterios:
• Medible: Esto significa que la característica descrita debe ser cuantificable en
términos ya sea del grado y/o frecuencia de la cantidad.
• Entendible: El indicador debe ser reconocido fácilmente por todos aquellos
que lo usan.
Merino, T. (2007). Atributos de un buen indicador. [Documento en línea].
Disponible: http://escuela.med.puc.cl/Recursos/recepidem/insIntrod9d.htm [Consulta:
2007, Abril 3].
Tipos de indicadores
Se pueden clasificar como de eficacia, eficiencia, efectividad y productividad.
• Eficacia: es la extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se
alcanzan los resultados planificados. Este indicador mide el logro de los
resultados propuestos.
• Eficiencia: es la relación entre el resultado alcanzado y los recursos
utilizados. Estos indicadores miden el nivel de ejecución del proceso, se
concentran en el ¿Cómo se hicieron las cosas? y miden el rendimiento de los
recursos utilizados por un proceso.
• Efectividad: Ser efectivo involucra los conceptos anteriores ya que se trata de
alcanzar los objetivos propuestos, con un buen uso de los recursos, a través
del mejor método.
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• Productividad: este concepto trata básicamente de trabajar para alcanzar lo
que se propone con el menor uso de los recursos. Para lograr ser productivos
es necesario cumplir con todos los conceptos anteriores.
Metodología para el establecimiento de indicadores de gestión de acuerdo con el
Modelo de Excelencia de Gestión de CVG EDELCA.
• Construcción del Diagrama de Caracterización de la Unidad: Para esto es
fundamental contar con objetivos claros y precisos, conocer las entradas,
salidas, proveedores y clientes de la unidad que se está caracterizando.
• Identificación de parámetros esenciales de medición del producto o
servicio: Los parámetros esenciales de medición son aquellos aspectos que es
necesario mantener bajo control para lograr el éxito de la gestión. En este caso
se refiere a los parámetros que están relacionados con los productos que se
generan en la unidad en cuestión.
• Identificación de parámetros esenciales de medición de los procesos
claves de la unidad: En este caso los parámetros esenciales de medición que
se deben identificar son los de los procesos claves que se dan dentro de la
unidad en la cual se trabaja.
• Identificar parámetros esenciales de medición de los objetivos de la
unidad a la cual está adscrita: Para éste caso los parámetros esenciales de
medición que se deben identificar son los de los objetivos de la unidad en la
cual se trabaja.
• Asociación de parámetros claves con conceptos de efectividad, eficacia,
eficiencia, calidad y productividad: es importante relacionar los parámetros
esenciales que se han identificado en los pasos anteriores con estos conceptos
o tipos de indicadores ya que se considera que cuando se monitorean los
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factores de: efectividad, eficacia, eficiencia, y productividad el monitoreo es
integral.
• Normalización de indicadores: Una vez definidos los indicadores que se
medirán en la unidad en la cual se trabaja, se deben colocar en formato
establecido por la empresa y se deben definir todas las condiciones específicas
que este requiere.
Dentro de las condiciones específicas que debe cumplir un indicador se encuentran:
1. Definición del indicador: Consta de dos definiciones la primera
conceptual, la cual expresa la característica que se quiere medir, la relación
que existe entre las variables que se presentan en la fórmula matemática,
generalmente entre lo realmente hecho y lo que se debió hacer en un período
determinado. La segunda es la definición matemática conformada por una
expresión matemática que cuantifica el estado de la característica que se
quiere controlar.
2. Objetivo: En este punto se define claramente lo que se busca lograr con la
implementación de este indicador.
3. Niveles de referencia: Se busca la comparación con los mejores del sector,
se define si el indicador posee algún histórico, y cual es la meta que se
propone alcanzar.
4. Subdivisión: permite identificar las rutas críticas del indicador, donde se
presentan las mayores desviaciones.
5. Árbol de factores y responsabilidad: En este punto se define las causas de
porque no se cumple con las actividades que dan respuesta al indicador y que
influyen en la medición del mismo.
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6. Reportes y consideraciones de gestión: en esta parte se definen las metas
que se aspiran para el indicador y los estados que puede tomar el mismo, esto
se define con un método que representa un semáforo. Además se define la
periodicidad e intensidad con que se medirá y los responsables de la medición
del indicador.
7. Sistema de Información y Procesamiento de Datos: En esta parte se
colocan todas las consideraciones que son necesarias para el procesamiento de
los datos, tipo y forma de medir y los gráficos de puntos de control.
CVG EDELCA, División de Desarrollo de la Organización (2002). Modelo de
excelencia de gestión de CVG. Metodología para definir indicadores de gestión.
Métodos de control para los indicadores de gestión.
Los indicadores de gestión son controlados mediante herramientas estadísticas tales
como: Hoja de control (Hoja de recogida de datos), Histograma, Diagrama de Pareto,
Diagrama de causa efecto, Diagrama de dispersión, Gráfica de control, Semáforo.
Hoja de control: La Hoja de Control u hoja de recogida de datos, también llamada
de Registro, sirve para reunir y clasificar las informaciones según determinadas
categorías, mediante la anotación y registro de sus frecuencias bajo la forma de datos.
Una vez que se ha establecido el fenómeno que se requiere estudiar e identificadas las
categorías que los caracterizan, se registran estas en una hoja, indicando la frecuencia
de observación.
Histogramas: Un histograma es un resumen gráfico de la variación de un conjunto
de datos. La naturaleza gráfica del histograma nos permite ver pautas que son
difíciles de observar en una simple tabla numérica. Muestra el número de veces que
se repiten cada uno de los resultados cuando se realizan mediciones sucesivas. Esto
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permite ver alrededor de que valor se agrupan las mediciones (Tendencia central) y
cual es la dispersión alrededor de ese valor central.
El histograma se usa en el control de la calidad, por ejemplo para:
1.- Valorar y verificar los procesos
2.- Indicar la necesidad de acción correctiva
3.- Medir los efectos de las acciones correctivas
Diagrama de Pareto: Es una herramienta que se utiliza para priorizar los problemas
o las causas que los genera. El nombre de Pareto fue dado en honor al economista
italiano Vilfredo Pareto (1848-1923) quien realizó un estudio sobre la distribución de
la riqueza, en el cual descubrió que la minoría de la población poseía la mayor parte
de la riqueza y la mayoría de la población poseía la menor parte de la riqueza.
Según este concepto, si se tiene un problema con muchas causas, podemos decir que
el 20% de las causas resuelven el 80 % del problema y el 80 % de las causas solo
resuelven el 20 % del problema.
Diagrama de causa efecto: El Diagrama Causa-Efecto es una forma de organizar y
representar las diferentes teorías propuestas sobre las causas de un problema. Se
conoce también como diagrama de Ishikawa (por su creador, el Dr. Kaoru Ishikawa,
1943), ó diagrama de Espina de Pescado y se utiliza en las fases de Diagnóstico y
Solución de la causa.
El método de la espina de pescado se puede resumir en que cuando se realiza el
análisis de un problema de cualquier índole, estos siempre tienen diversas causas de
distinta importancia, trascendencia o proporción.
El diagrama de Ishikawa ayuda a graficar las causas del problema que se estudia y
analizarlas. Es llamado "Espina de Pescado" por la forma en que se van colocando
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cada una de las causas o razones que a entender originan un problema. Tiene la
ventaja que permite visualizar de una manera muy rápida y clara, la relación que tiene
cada una de las causas con las demás razones que inciden en el origen del problema.
Diagrama de dispersión: Es el estudio de dos variables, a esto se le llama diagrama
de dispersión. Estas dos variables se pueden ser así:
• Una característica de calidad y un factor que la afecta,
• Dos características de calidad relacionadas, o
• Dos factores relacionados con una sola característica de calidad.
Para comprender la relación entre estas, es importante, hacer un diagrama de
dispersión y comprender la relación global. En el diagrama se podrá observar si existe
algún tipo de relación entre dos variables. Por ejemplo, puede ocurrir que dos
variables estén relacionadas de manera que al aumentar el valor de una, se incremente
el de la otra. En este caso hablaríamos de la existencia de una correlación positiva.
También podría ocurrir que al producirse una en un sentido, la otra derive en el
sentido contrario. Entonces, se estaría ante una correlación negativa. Si los valores de
ambas variable se revelan independientes entre sí, se afirmaría que no existe
correlación. Un gráfico de control es una gráfica lineal en la que se han determinado
estadísticamente un límite superior (límite de control superior) y un límite inferior
(límite inferior de control) a ambos lados de la media o línea central. La línea central
refleja el producto del proceso. Lo s límites de control proveen señales estadísticas
para que la administración actúe, indicando la separación entre la variación común y
la variación especial. Un gráfico de Control muestra si un proceso está bajo control o
no, indica resultados que requieren una explicación, define los límites de capacidad
del sistema, los cuales previa comparación con los de especificación pueden
determinar los próximos pasos en un proceso de mejora.
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Semáforo: Este método actúa tal como funcionan los semáforos que regulan el
tráfico en las avenidas y calles de ciudades. Las luces del semáforo proporcionan una
rápida visión del estado actual del indicador: Verde significa “bien” o “mejor de lo
esperado”, amarillo es “aceptable” y rojo es “inaceptable”. Este rango se evalúa en
comparación con los valores de las metas establecidas en concenso por los integrantes
del equipo qu establece el indicador.
Cospin, O. (2007). 7 herramientas básicas para el control de calidad. [Documento en
línea]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos7/herba/herba.shtml
[Consulta: 2007, Abril 3].
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CAPITULO III
METODOLOGÍA
Tipo De Investigación
• Según el propósito:
Aplicada: ya que con la puesta en práctica de los resultados obtenidos en ésta
investigación se busca la resolución de problemas en todas las áreas del
Departamento y la optimización de los procesos del mismo a través del
monitoreo de las principales variables que pueden afectar a los procesos.
• Según el nivel de conocimiento:
Descriptiva: ya que se describen, registran y analizan los procesos medulares
del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras.
NARVÁEZ, R. (1997) Orientaciones prácticas para la elaboraciónde informes de
investigación. Puerto Ordaz: Universidad Nacional Experimental Politécnica
“Antonio José de Sucre”.
Fuentes De Información
• Primarias: Estas fuentes de información se refieren a las recogidas por el
investigador. La descripción detallada de los procesos medulares del
Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras en documentos
como diagrama de caracterización de la unidad, mapa de procesos y mapa de
relaciones, además de las opiniones de los trabajadores del Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras constituyen las fuentes primarias
de información del proyecto.
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Instrumentos Para La Recolección De Datos
Para la recolección de la información se utilizaron los siguientes instrumentos:
• Entrevistas: La entrevista es un instrumento con el cual se buscan opiniones a
través de la resolución de una guía de preguntas generalmente no
estructuradas, y que ayuda a aclarar cierto tema específico. Manrique, M.
(2004). Métodos de recolección de datos. [Documento en línea]. Disponible:
http://www.monografias.com/trabajos18/recoleccion-de-datos/recoleccion-de-
datos.shtml [Consulta: 2007, Abril 3].
Población y Muestra
La población que se estudió fue la totalidad de los trabajadores del Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras ya que era necesario conocer y verificar
como se llevan a cabo las actividades y funciones de cada Sección. Por lo tanto la
muestra que se estudió esta constituida por toda la población.
Aplicación De Instrumento De Recolección De Datos
Para este proyecto, el tema que se trató en las entrevistas fué acerca de las actividades
que se realizan para llevar a cabo cada uno de los procesos medulares del
Departamento, y los resultados que las mismas han arrojado a lo largo del tiempo.
Las entrevistas se aplicaron a los Jefes de Sección de las tres secciones que
conforman el Departamento, al Jefe del Departamento, y al resto de los trabajadores
que también forman parte de la unidad. Puede considerarse que la información
suministrada por todos los entrevistados es muy importante ya que ellos son los que
conocen exactamente como suceden los procesos dentro del Departamento. La
técnica utilizada para recolectar los datos en dichas entrevistas fué anotaciones hechas
con lápiz y papel.
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Materiales utilizados: Lápiz, papel y borrador.
Procedimiento General
El procedimiento que se siguió para la realización de este trabajo está establecido por
CVG EDELCA y fue explicado a grandes rasgos en el marco teórico de este
proyecto, el mismo se aplica para la realización de los indicadores del Departamento
de Instrumentación y Evaluación de Estructuras de la siguiente forma:
• Construcción del Diagrama de Caracterización de la Unidad: Para esto es
fundamental contar con un objetivo funcional de la unidad, el cual al
momento de comenzar con el diseño de los indicadores estaba definido por el
Departamento en general, en un documento denominado Manual de
organización de la unidad, al mismo se le realizaron revisiones para verificar
su adecuación a lo que realiza el Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras.
• Identificación de parámetros esenciales de medición del producto o
servicio: En este caso se revisaron documentos como el manual de
organización de la unidad, el Diagrama de Caracterización y el Mapa de
Procesos, donde se prestó especial atención a los productos que se generan en
el Departamento y a los parámetros identificados como atributos en el
Diagrama de Caracterización de la unidad.
• Identificación de parámetros esenciales de medición de los procesos
claves de la unidad: En este caso los parámetros esenciales de medición que
se deben identificar son los de los procesos claves que se dan dentro de la
unidad en la cual se trabaja. En este paso se analizó el Mapa de Procesos del
Departamento con los detalles de cada uno de los procesos medulares que se
realizan con la finalidad de conocer todos los procesos y subprocesos, e
incluso las actividades.
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• Identificar parámetros esenciales de medición de los objetivos de la
unidad a la cual está adscrita: En este caso se ana liza el objetivo funcional y
se verifican los parámetros que se han definido por parte del Departamento.
• Asociación de parámetros claves con conceptos de efectividad, eficacia,
eficiencia, calidad y productividad: este paso es muy importante ya que de
es aquí cuando comienzan a surgir ideas de como deben ser los indicadores
que se adecuen a los objetivos, procesos y funciones del Departamento, al
relacionarlos con los conceptos de efectividad, eficacia y eficiencia se pueden
conocer las variables que pueden afectar a los procesos.
• Normalización de indicadores: Una vez definidos los indicadores que se
medirán en el Departamento se colocan en el formato que EDELCA ha
establecido para dichos fines y se definen las consideraciones de gestión de
cada uno de los indicadores luego de llegar a un consenso con los trabajadores
que conforman a la unidad.
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CAPITULO IV
RESULTADOS
Resultados
Entre los resultados que se han obtenido de este trabajo de investigación se tienen
dos tipos de acuerdo con lo planteado en el objetivo general; los primeros
corresponden al diseño de los indicadores de gestión; luego se muestran los
resultados obtenidos durante la implantación de los mismos.
A continuación se hará una breve explicación de la respuesta que se dio a cada uno
de los objetivos planteados al inicio de ésta investigación:
Objetivos Específicos
1. Identificar los procesos claves del Departamento, los atributos de los
productos y las entradas.
Cuando se revisaron los documentos del Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras, entre ellos los mapas de procesos, de relaciones y el
diagrama de caracterización, se identificaron los tres principales procesos que
suceden en la unidad: Instrumentar, Evaluar e Inspeccionar Obras civiles los cuales
contienen subprocesos y actividades que se muestran en el mapa de procesos.
En el Diagrama de Caracterización se encuentran los productos del Departamento
junto con las entradas que se utilizan para realizar estos productos, también se definen
los atributos tanto de los productos como de las entradas, los mismos fueron
aprobados en consenso por los trabajadores que forman parte de la unidad, antes del
inicio del proyecto de investigación. Todo esto para obtener conocimiento general del
107
panorama del Departamento con respecto a al proceso de normalización,
documentación, procedimientos, conocimiento y uso de los documentos aprobados.
2. Definir los indicadores para cada uno de los procesos que gestiona el
Departamento, junto con todas las consideraciones de gestión que ésto
requiere.
El diseño como tal de los Indicadores de Gestión para el Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras responde a las necesidades que se
detectaron en las entrevistas informales que se le realizaron al personal en general y
en la experiencia propia dentro de la unidad.
Se realizó con el uso de formatos establecidos por la empresa creados
específicamente para solventar esas necesidades y para evitar ambigüedades dentro
de la misma organización.
En éste formato se deben colocar las consideraciones de gestión correspondientes a
cada uno de los indicadores, tales como: metas, períodos de medición, insumos y
cada uno de los pasos que se deben seguir para obtener el valor del indicador.
Toda ésta información fue definida en reuniones con el Jefe del Departamento y el
personal de cada una de las secciones en consenso.
Para la definición de las metas, previo a las reuniones se realizó una prueba piloto de
medición del indicador para observar su comportamiento utilizando como evidencia
los datos que existen registrados en la sesión digital del Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras. Los resultados de ésta primera
medición fueron revisados por los participantes de las reuniones y en base a esas
cifras y a la experiencia propia de cada uno se aplicó la técnica de grupo nominal para
finalmente decidir las metas mas adecuadas para cada indicador.
107
3. Implementar los indicadores de gestión en el Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras.
Luego de haber definido todos los indicadores junto con las consideraciones de
gestión, se realizó la fase de implementación de los mismos con la primera medición,
obteniendo así los primeros valores a analizar de algunos de los indicadores, ya que
no se contaba con registro histórico de los insumos que requieren el resto de los
indicadores.
Objetivo General.
Diseñar e implementar los indicadores de gestión del Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras de C.V.G. EDELCA.
Para cumplir con el objetivo general del proyecto de investigación ha sido necesario
cumplir con los objetivos específicos definidos y explicados anteriormente ya que
cada uno de ellos contribuyó con el cumplimiento de este último, así pues el objetivo
general es un compendio de los específicos.
A continuación se presentan los resultados del Diseño de los indicadores con todos
los formularios.
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Análisis de resultados
Los resultados obtenidos se pueden clasificar en dos partes la primera de diseño y la
segunda de implementación.
Los resultados del diseño de los indicadores de gestión son:
El Diseño de los Indicadores de Gestión del Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras, en los formatos que establece la empresa CVG EDELCA
para realizar los mismos. Los indicadores diseñados son:
• Demora en la Entrega de los Informes: la finalidad del mismo es monitorear
la demora en la entrega de los informes que se generan en cada una de las
secciones que conforman el departamento.
El análisis de este indicador arrojará las posibles causas que están retrasando la
entrega de los productos a los clientes.
El mismo es aplicable a los productos mas importantes que se generan en el
departamento como lo son:
En la Sección de Sismología:
Reporte de Voladuras, Reporte Sismológico, cuya unidad de medida será “% de
informes entregados con atraso” y el Informe Mensual Sismológico, cuya unidad
de medida será “días de atraso”.
En la Sección de Evaluación y Control: Informe Semestral de Evaluación de las
Estructuras de cada central hidroeléctrica (Guri, Macagua, Caruachi), cuya unidad
de medida será “días de atraso”.
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En la sección de Inspección y Monitoreo: Informe de Inspección Visual de cada
central hidroeléctrica, cuya unidad de medida es “días de atraso”.
• Disponibilidad por Estación Sismológica: este indicador tiene como
finalidad medir la disponibilidad de cada estación sismológica que conforma la red
sismológica de CVG EDELCA, el mismo será medido en la Sección de
Sismología, la periodicidad e intensidad con que será medido este indicador es
mensual como punto de información y de control, mientras que de forma semestral
se tomará solo como punto de análisis ya que a lo largo del mes se estará midiendo
el indicador para fines de registro histórico, al final se calcula el porcentaje de
estaciones disponibles de acuerdo con la expresión matemática que se plantea en
el formato del indicador. Este indicador no se midió por primera vez ya que no
existe registro histórico de los insumos necesarios para la medición.
• Estaciones Sismológicas Fuera de Servicio: El objetivo de este indicador es
medir el porcentaje de estaciones sismológicas que se encuentran fuera de
servicio, lo que se registra en el formulario de registro general de fallas, Este
indicador se medirá exclusivamente en la Sección de Sismología y será tomado
como punto de información y control diario, será analizado cada seis meses en
búsqueda de las causas que generan que el estado de las estaciones sea “fuera de
servicio”, la unidad de medida de este indicador será “porcentaje de estaciones
sismológicas fuera de servicio”. Este indicador no se midió por primera vez ya que
no existe registro histórico de los insumos necesarios para la medición.
• Dentro de los indicadores se encuentran todas las consideraciones de gestión
que se han definido para cada uno de ello s como lo son: un semáforo con las metas
para cada color (Rojo, Amarillo, Verde), para lo cual se aplicó una técnica de
generación de ideas como lo es la técnica de grupo nominal, en reuniones
convocadas en cada sección con el personal de las mismas, posterior a la
aplicación de esta técnica se obtuvo los diferentes niveles de metas para cada
107
indicador. Además se presentarón propuestas de periodicidad y de la información
necesaria para medir, analizar y registrar el indicador, las cuales fueron aprobadas
en consenso.
• Todos los formularios utilizados como insumos para el indicador tales como:
• Formulario del Análisis de la Información Obtenida, el cual muestra todos
los items necesarios para realizar el análisis completo de la información que
arroja cada medición del indicador, lo cual incluye gráficos, tablas,
observaciones entre otras.
• Formulario de Reporte de Fallas de la Red Sismológica, muestra toda la
información de interés para el Departamento y la Sección de Sismología
acerca de las fallas que presenta la red sismológica, entre estos datos podemos
citar: nombre de la estación que presenta la falla, ubicación geográfica de la
estación, un diagnóstico preliminar de la posible causa de la falla y un
diagnóstico definitivo con los detalles correspondientes. La utilidad de este
formulario es que se puede registrar la información de interés de las
estaciones que presentan fallas, lo que servirá de insumo para el análisis de las
causas de las fallas de las estaciones, con el mismo se podrá realizar
seguimiento a una falla.
• Formulario de Registro General de Fallas, donde se encuentra información
de la red sismológica que maneja CVG EDELCA a través del Departamento
de Instrumentación y Evaluación de Estructuras constituida por la Red
Sísmica y Red Acelerográfica, y se hace referencia a cada una de las
estaciones de dichas redes. Este formulario sirve para registrar el
comportamiento de las estaciones sismológicas a lo largo del mes, al término
de este tiempo se realiza el cálculo de la disponibilidad de la estación en el
mes.
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• Formulario de Seguimiento de los Subprocesos para la Entrega de
Informes, en este se muestra la fecha de inicio y de fin de los subprocesos y
actividades que se realizan para llevar a cabo los diferentes informes hasta su
entrega a los clientes interesados en la información. La finalidad de este
formulario es ser soporte de cada una de las actividades que se realizan dentro
de los procesos y que influyen en la realización de los diferentes informes,
también servirá de ayuda a la hora del análisis de las causas que generan la
demora en la entrega de informes.
• Formulario del Registro de datos de Voladuras y Sismos, éste será
utilizado para registrar los valores de los indicadores a lo largo de un mes para
el Reporte de Voladuras y el Reporte Sismológico de la Sección de
Sismología, y al final del período será utilizado como insumo para la
medición del porcentaje de reportes que salen del departamento con demora.
En este se muestran tablas para registrar los datos necesarios, tanto de las
voladuras como de los sismos.
Con respecto a los resultados de la parte de la implementación de los
indicadores se logró realizar una primera medición en la cual se tomó la información
registrada desde hace un año, la cual sirvió de insumo para tomar esta primera
medida. El indicador para el cual se obtuvo datos históricos fue: Demora en la
entrega de informes, ya que cada sección tiene evidencias a través de las cuales se
pudo confirmar el envío de los diferentes informes y reportes.
Los resultados obtenidos para este indicador fueron:
107
En este cuadro pueden visualizarse los resultados de la aplicación del
indicador “Demora en la entrega de informes” con los datos históricos que se
recopilaron antes de comenzar el trabajo de investigación.
A continuación se realizará el análisis para cada uno de los productos:
Informe mensual sismológico.
Este informe es generado en la Sección de Sismología una vez al mes, el
mismo consta de un resumen de todos los eventos sísmicos registrados durante un
mes determinado.
Se generan 12 informes al año correspondientes a cada mes; debe ser
entregado los primeros 5 días continuos del mes siguiente al cual se esta analizando,
es decir, si el mes que se esta analizando es Febrero, el informe debe ser entregado
los primeros 5 días del mes de Marzo, a partir del día 6 existe un retraso y se
contabiliza como 1 día de demora.
Esta información es importante para la Sección de Evaluación y Control, que
también forma parte del Departamento de Instrumentación y Evaluación de
Estructuras, debido a que constituye un insumo para definir si es necesario la
realización de inspecciones especiales en caso de que se sospeche algún daño en las
estructuras de las presas originado por el sismo. Por este motivo es importante que
este informe se entregue a tiempo a los interesados ya que el conocimiento de la
información que se encuentra en este producto contribuye con el cumplimiento del
objetivo funcional del Departamento.
Así pues podemos observar en el recuadro las diferentes demoras que se han
presentado en la entrega de este informe, siendo la mas notable la del mes de abril
con 63 días continuos de demora, la razón de este retraso es la poca cantidad de
107
eventos que sucedieron en este lapso de tiempo y se tuvo que esperar al siguiente mes
por lo que el informe se entregó con un poco más de 2 meses de atraso, en este caso
no se generó ningún efecto en los trabajos de la sección de evaluación y control ya
que los sismos originados en ese lapso se localizaron lejos de la ubicación geográfica
de las presas de CVG EDELCA.
Otra de las cifras notables es el retraso del informe del mes de febrero el cual
fue de 50 días continuos, la razón de esta demora al igual que en el caso anterior fue
el escaso registro de sismicidad por parte de la Sección de Sismología.
Es importante decir que a mediados del año 2006 se dió inicio a la
modernización de la red sismológica de CVG EDELCA, en cada una de las
estaciones sísmicas y acelerográficas se instalaron nuevos equipos para registrar y el
proceso de recepción de información que anteriormente se realizaba de forma
analógica ahora se realiza directamente en forma digital. Por esta misma razón de que
se esta comenzando a trabajar con este nuevo sistema se han presentado innumerables
fallas lo cual afecta el proceso de análisis de los sismos y a su vez la generación del
informe mensual sismológico.
Al comparar los valores del indicador con la meta que se ha planteado, que es
entregar el informe los primeros 5 días del mes siguiente al que se está analizando, se
puede decir que el indicador se coloca en rojo en la mayoría de las ocasiones en que
se midió, excepto en el mes de Junio 2007.
De acuerdo con el registro histórico con que se cuenta de las variables
necesarias para la medición del indicador, el informe mensual sismológico se ha
entregado con demora al menos hasta el mes de Mayo del corriente año. El color rojo
en la gráfica de control (semáforo) no quiere decir que se está del todo mal, lo que
sucede es que al comienzo de las mediciones de un indicador es muy probable que se
obtengan esta clase de resultados, es señal de que se debe comenzar a trabajar en
107
búsqueda de las causas reales de estas demoras, atacarlas y reducirlas al mínimo con
la finalidad de alcanzar las metas que se han propuesto.
Un único resultado de los que se reflejó en el recuadro se clasifica como
amarillo, el mes de Junio del corriente año, el equipo se propuso entregar el informe a
tiempo lo que pudiera verse como que la meta planteada no es incierta y se puede
alcanzarse con un poco mas de esfuerzo.
Reporte de Voladuras.
Actualmente CVG EDELCA esta comenzando la construcción del proyecto
Tocoma. Como en el resto de las centrales hidroeléctricas construidas anteriormente,
el proceso se inicia con las voladuras en los lugares que luego constituirán las
diferentes estructuras de la presa (Aliviadero, casas de máquinas, presa derecha, presa
izquierda, entre otras)
De acuerdo con los contratos que se realizan para volar, la frecuencia de las
voladuras es diaria, por lo tanto las mediciones deben realizarse diariamente, por las
diferentes instancias interesadas, bien sea el Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras, el contratista o cualquier otro departamento interesado en
esos datos.
El reporte de voladuras es generado en la Sección de Sismología cada vez que
se registra una voladura, es decir cuando uno de los trabajadores de la Sección mide
en sitio con los equipos propios de sismología, o cuando desde Tocoma se envían los
registros generados por la voladura pero en equipos ajenos a la sección bien sea del
contratista encargado de volar o de otros departamentos de la empresa CVG
EDELCA , el mismo consta del análisis de los registros de voladuras, lo que se
realiza mediante un procedimiento normalizado propio de la Sección de Sismología.
107
El reporte debe ser entregado en el lapso de las siguientes 1día exacto luego
de obtener el registro de la voladura o medirla, es decir si la voladura se realiza en
horas del medio día, generalmente se realizan a la 1:00 pm., el informe deberá ser
entregado antes de la 1:00 pm. del día siguiente.
Esta información es importante para la Sección de Sismología, debido a que el
informe que se refleja en este reporte es necesaria para conocer como afectan las
voladuras en los lugares donde años después se ubicarán las estructuras mas
importantes de la presa. Adicional a esto, también se encuentra el hecho de que las
vibraciones generadas por las voladuras pueden estar afectando a poblaciones
cercanas a las presas, sucesos que merecen un análisis mas profundo para verificar
que todo lo que los pobladores afirman se encuentre dentro de lo normal.
En el cuadro de resultados anteriormente mostrado se visualizan las diferentes
demoras que se han presentado en la entrega de este reporte, siendo la máxima
demora registrada la de las voladuras de los días 10/07/07 y 11/07/07 que debieron
ser entregadas el 11/07/07 y 12/07/07 respectivamente y que realmente se entregaron
el 16 y 17/07 respectivamente. Los motivos de este retraso máximo es la falta de
personal de campo para que asista a Tocoma a medir las voladuras, esto se hace mas
complicado aún, porque el centro de trabajo de la Sección de Sismología esta
ubicado geográficamente en Macagua, y el resto de las funciones de la sección
también deben ser cumplidas a tiempo. Además algunas voladuras son efectuadas al
final de la jornada de trabajo a las 6:00 pm. Con lo que se dificulta aún mas el
traslado del personal hasta Tocoma.
Porcentaje de reportes de voladuras que se entregaron con demora:
En el mes de Julio se registraron 9 voladuras que generaron reportes, de los
cuales se entregaron 8 con demora, lo que constituye un 88,88% de reportes
entregados con atraso. Al observar comparar estos resultados con las metas
107
planteadas por el equipo de trabajo de la Sección de Sismología para este reporte
notamos que el indicador se coloca en rojo en este mes que se midió lo que indica
que aunque se están midiendo las voladuras con frecuencia los reportes no se
elaboran a tiempo, esto puede deberse al hecho de la falta de personal y la lejanía de
los diferentes proyectos.
Reporte Sísmico
Cada vez que ocurre un sismo, este es registrado por los equipos de las
diferentes estaciones sismológicas que constituyen la red sismológica de CVG
EDELCA, estos registros deben ser analizados para conocer la ubicación exacta del
sismo y verificar cuales estructuras de las presas se pueden ver afectadas como
consecuencia del mismo.
Este reporte es generado en la Sección de Sismología cada vez que se registra
un sismo con los equipos propios del Departamento. Consta del análisis de los
registros generados en los equipos de la Sección dando como resultado un pequeño
mapa con la ubicación exacta del sismo tomando como referencia la ubicación
geográfica de las presas, la magnitud del mismo, entre otras variables de importancia.
El reporte debe ser entregado en la hora siguiente al registro del sismo, es
decir, si el sismo que se está analizando ocurrió el día 25/07/07 a las 14:00 pm. El
informe debe ser enviado a cada uno de los interesados en los siguientes 60 minutos,
con la finalidad de que la información generada sea oportuna y en caso de ubicarse
muy cercano a las presas organizar inspecciones para evaluar algún daño en las
estructuras.
Esta información es importante para la Sección de Evaluación y Control, la
Sección de Inspección y Monitoreo e incluso la Gerencia de la División de
Consolidación y Mantenimiento de Obras Civiles ya que de suceder un sismo de gran
107
magnitud se debería activar una plan de Seguridad de Presas para garantizar la
seguridad tanto del personal, del público en general y de las presas.
Porcentaje de Reportes Sísmicos que se entregaron con demora, de acuerdo con los
valores del indicador mostrados en el recuadro
• De dos reportes sísmicos que se generaron en el mes de febrero del 2007
ninguno se entregó con demora, es decir todos se entregaron antes de la hora
prevista, en este caso se obtuvo 0% de reportes sísmicos entregados por lo que
el semáforo se ubicó en verde.
• En el mes de marzo, al igual que en abril se generó solo un informe los cuales
se entregarón con 15 horas y media de demora y 8 horas y media
respectivamente por lo que el gráfico de control del indicador se coloca en
rojo ya que en esos meses la totalidad de reportes entregados salió con
demora. Esto se debe a la cantidad de trabajo que se debe realizar en esta
Sección y la falta de planificación para realizar las actividades.
• En el mes de Mayo 2007 se entregaron dos reportes sísmicos de los cuales
uno fue entregado con media hora de retraso y el otro se entregó sin demora,
lo que constituye un 50% de los reportes entregados con demora, el semáforo
se coloca en rojo.
• En el mes de Junio 2007 se entregaron dos reportes sísmicos, ambos con
demora, por lo que existe un 100% de reportes entregados con demora lo que
genera que el semáforo se encuentre en rojo.
• En el mes de Julio 2007 se generó un reporte sísmico que se entregó con 18
horas de retraso por lo que existe un 100% de reportes entregados con demora
en ese mes.
107
Informe de Evaluación de las Estructuras
Luego de construida la presa, las estructuras que la conforman deben ser
monitoreadas muy de cerca y constantemente con la finalidad de evitar que la presa
colapse como ha sucedido con muchas a nivel mundial. Este es el principal objetivo
del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras, para lo cual
trabajan en conjunto las tres Secciones que lo conforman.
El Informe de Evaluación de las Estructuras se genera en la Sección de
Evaluación y Control de las estructuras cada seis meses, el mismo consta de gráficos,
imágenes y análisis de todas las estructuras de interés de cada presa, dependiendo de
la que se este estudiando en ese momento.
Se generan 6 informes al año 2 por cada presa:
Central hidroeléctrica “Simón Bolívar” ubicada en Guri se genera con información
de los siguientes semestres:
Enero – Junio y Julio – Diciembre
Central hidroeléctrica “Antonio José de Sucre” ubicada en Macagua se genera con
información de los siguientes semestres:
Marzo – Agosto y Septiembre – Febrero
Central hidroeléctrica “Francisco de Miranda” ubicada en Caruachi se genera con
información de los siguientes semestres:
Octubre – Marzo y Abril – Septiembre.
107
En este trabajo de grado se hace referencia muchas veces a las diferentes
centrales hidroeléctricas por la ubicación geográfica de las mismas y no por su
nombre ya que son más conocidas por su ubicación.
Este informe debe ser entregado 21 días después del corte de la información,
por ejemplo, si se están analizando las estructuras de la central Macagua con
información del semestre que va desde Marzo hasta Agosto el corte de la
información se realiza el 30 de Agosto, es decir los datos que se reciben
principalmente desde la Sección de Inspección y Monitoreo se procesan hasta ese día
y a partir de allí se cuentan 21 días continuos para la entrega del informe redactado y
corregido por las instancias necesarias. A partir del día 22 se considera demora.
Este informe constituye uno de los productos mas importantes del
Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras, debido a que la
información de ésta es utilizada por la gerencia de la División de Consolidación y
Mantenimiento de Obras Civiles y otros clientes como insumo para cumplir con otras
funciones como la de garantizar el buen estado de las estructuras de las presas.
En el cuadro de resultados de los indicadores mostrado anteriormente
podemos ver dos cifras muy notables la primera 154 días continuos de atraso para el
informe de Guri correspondiente al semestre de Enero – Junio 2006, y la segunda de
117 días continuos de atraso correspondientes al informe de Guri del semestre Julio –
Diciembre 2006. En esta Sección la cantidad de personal es muy limitada para todos
los informes que se realizan, además del retraso que tienen los Informes de
Inspección Visual y otros productos de la Sección de Inspección y Monitoreo que son
insumos para los Informes de Evaluación de las Estructuras. Luego de que el informe
sale de la Sección pasa por un proceso de revisión en diferentes instancias lo que es
un poco tardío y es lo que puede estar causando el retraso a la hora de enviar el
producto a los clientes.
107
Luego de la completa instalación de la nueva Central Hidroeléctrica ubicada
en Tocoma, el trabajo será aun mayor ya que al igual que con las otras centrales,
semestralmente se deberán evaluar las estructuras que la conforman.
Al comparar los valores del indicador con la meta que se ha planteado para
este, que es entregar el informe 21 días después del corte de la información, podemos
decir que el indicador se coloca en rojo en todas las mediciones que se realizaron con
los datos históricos suministrados por el Departamento.
Como en los productos anteriores vale decir que el hecho de que el indicador
se muestre en rojo con los datos históricos registrados significa que alguno de los
subprocesos que se han venido haciendo hasta el momento para elaborar el Informe
de Evaluación de las Estructuras esta consumiendo más tiempo del que realmente
necesita. Luego de comenzar a medir el indicador con la periodicidad y frecuencia
que este requiere se mostraran las causas de este retraso y se podrán atacar con las
ideas que se propongan en el equipo de trabajo de acuerdo a la experiencia que han
tenido durante años trabajando con este producto del Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras.
Informe de Inspección Visual
Este informe es generado en la Sección de Inspección y Monitoreo cada seis
meses, el mismo consta de gráficos e imágenes de todas las estructuras de interés de
cada presa, además de los resultados de las inspecciones visuales diarias que realiza
el personal de campo de esta Sección.
Al igual que en la Sección de Evaluación y Control se elaboran 6 informes al año 2
por cada presa:
107
Central hidroeléctrica “Simón Bolívar” ubicada en Guri se genera con información
de los siguientes semestres:
Enero – Junio y Julio – Diciembre
Central hidroeléctrica “Antonio José de Sucre” ubicada en Macagua se genera con
información de los siguientes semestres:
Marzo – Agosto y Septiembre – Febrero
Central hidroeléctrica “Francisco de Miranda” ubicada en Caruachi se genera con
información de los siguientes semestres:
Octubre – Marzo y Abril – Septiembre.
Este informe debe ser entregado 10 días después del corte de la información
necesaria para su redacción, por ejemplo, si se está redactando el informe de las
estructuras de la central Guri con información del semestre que va desde Enero hasta
Junio el corte de la información se realiza el 30 de Junio, es decir los datos que se
reciben principalmente de las inspecciones diarias a la presa se procesan hasta ese día
y a partir de allí se cuentan 10 días continuos para la entrega del informe redactado y
corregido por los jefes de Sección y de Departamento. A partir del día 11 se
considera retraso o demora.
Este informe es uno de los insumos para el Informe de Evaluación de las
Estructuras y es muy importante ya que muestra el día a día de las presas y el avance
progresivo de algunos daños irreversibles.
En el cuadro de resultados de los indicadores mostrado anteriormente
podemos observar solo dos cifras la primera de 110 días continuos de retraso en el
informe de Macagua correspondiente al semestre de Octubre 2006 – Marzo 2007 y la
107
segunda es de 80 días de atraso en el informe de Caruachi correspondientes al
semestre de Noviembre 2006 – Abril 2007. Es importante señalar que el registro
histórico de este tipo de informe que se conserva en el Departamento solo tiene estos
dos datos con los que se realizaron las mediciones.
En esta Sección no solo afecta el hecho de que la cantidad de personal es
relativamente limitada para las inspecciones diarias que se deben realizar en las
diferentes presas, si no también la escasez de carros oficiales en los cuales ir a campo
a cumplir con el plan de inspecciones, lo que también genera demoras, al igual que en
la Sección de Evaluación de las Estructuras luego de la instalación de la Central
Hidroeléctrica Tocoma, el trabajo será aun mayor ya que al igual que con las otras
centrales, se deberá inspeccionar ciertos días a la semana de acuerdo con un plan de
inspecciones.
Al comparar los valores del indicador con la meta que se ha planteado, que es
entregar el informe 10 días después del corte de la información, podemos decir que el
indicador se coloca en rojo en las dos mediciones que se realizaron con los datos
históricos suministrados por el Departamento. Lo que quiere decir que al menos en
esas dos ocasiones el informe se entregó con mucha mas demora de la prevista.
El color rojo es una alerta bastante llamativa especialmente en este caso ya
que este informe circula generalmente dentro del mismo departamento, su principal
cliente es la Sección de Evaluación y Control. Al estar en rojo se debe trabajar
fuertemente en este informe ya que retrasa otros productos dentro del mismo
Departamento lo que hace mas improductiva la gestión. Alguno de los subprocesos
para la elaboración de este informe esta consumiendo mas tiempo del que realmente
necesita.
107
CONCLUSIONES
• El uso de indicadores dentro del Departamento de Instrumentación y
Evaluación de Estructuras, ayuda a mejorar la gestión del mismo, permite
obtener datos estadísticos y amplia la visión de los problemas.
• La falta de planificación en la Sección de Sismología, el exceso de trabajo
acumulado y la falta de personal calificado y de campo está afectando la
salida a tiempo de los produc tos que en ella se elaboran.
• La poca cultura de guardar evidencias de todo lo que se entrega a los clientes
en el Departamento dificulta las mediciones de indicadores para monitorear
retrasos o incumplimiento en las programaciones.
• En el Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras no se
realiza seguimiento a los procesos y subprocesos que son necesarios para la
realización de los productos de cada Sección.
• Existe poco personal capacitado designado a la Sección de Evaluación y
Control para la cantidad de trabajo que requiere la evaluación de las
estructuras de cada presa por lo que se dificulta que los productos salgan a
tiempo. Esto puede notarse en las demoras de los informes de evaluación de
las estructuras, las cuales son las más elevadas en comparación con los otros
informes que se entregan.
• En el Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras no hay
personal capacitado para manejar indicadores por lo que se dificulta la
medición tanto de los insumos como de los indicadores como tal, y la
implementación total de los mismos y por lo tanto la continuidad de este
trabajo de tesis.
• Existen muy pocos avances en los trabajos de normalización de los procesos
del Departamento, solo se han normalizado oficialmente el procedimiento de
107
Instrumentar voladuras y todos los formularios relacionados, del resto solo se
han realizado planificaciones que no se han cumplido. Este hecho dificulta la
implementación de indicadores de gestión ya que no se ha establecido una
forma única para realizar las cosas.
107
RECOMENDACIONES
• Colocar en práctica el sistema de indicadores que se ha presentado.
• Planificar los trabajos que deben realizarse en la sección verificar las
necesidades de personal de cada sección que conforma el Departamento y
verificar el cumplimiento de dicha planificación.
• Fomentar la cultura de normalización de procesos en el personal, los cuales
incluyen conservar evidencias de todos los productos que se entregan a los
clientes en el Departamento, esto facilitará la localización de cualquier insumo
necesario para medir los indicadores de gestión y para monitorear retrasos o
incumplimiento en las programaciones.
• Aplicar o dar uso a los formularios presentados en este trabajo de grado, esto
con la finalidad de monitorear los subprocesos y actividades que se llevan a
cabo para la elaboración de cada informe, verificar el tiempo que se emplea en
realizarlas, hacer seguimiento de las fallas entre otros lo que ayudará a
identificar cual o cuales actividades son las que están retrasando los procesos.
• La falta de personal de la Sección de Evaluación y Control ha acentuado sus
efectos a medida que se han ido incorporando los nuevos proyectos
hidroeléctricos, cuando se coloque en funcionamiento el proyecto Tocoma no
será la excepción por lo que se recomienda solucionar este problema mucho
antes de que ocurra este hecho, ya que actualmente existen demoras que deben
disminuirse al mínimo de acuerdo con las metas que se han planteado por el
equipo de trabajo.
• Incluir en el equipo de trabajo un profesional capacitado previo a su ingreso
para la creación, el uso y manejo de indicadores de gestión que sirva de guía
al personal para realizar el primer año de mediciones incluyendo los análisis
de información obtenida que realizan con aplicación de técnica de grupo
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nominal y Diagramas de Pareto e Ishikawa. De esta manera se dará
continuidad al trabajo de tesis realizado con revisiones continuas, auditorías
internas y otros procesos necesarios para el funcionamiento de los indicadores
de gestión.
• Considerar y buscar ofertas de cursos, talleres u otro tipo de capacitación
relacionados con normalización de documentos y procesos para adiestrar al
personal en estos temas.
• Recordar que las consideraciones de gestión de cada indicador debe
permanecer en constante revisión ya que puede cambiar el ambiente de trabajo
y desajustarse a la realidad del Departamento.
107
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
• UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR.
(2003), Manual de trabajos de grado, de especialización y maestría y tesis
doctorales.Caracas: FEDUPEL.
• COVENIN- ISO 9000:2000 (2000). Norma Venezolana, Sistemas de gestión
de la calidad. Fundamentos y Vocabulario (2da revisión).Suiza.
• BELTRÁN, J. (1998) Indicadores de gestión, herramientas para lograr
competitividad. Santa Fé de Bogotá:3R Editores.
• NARVÁEZ, R. (1997) Orientaciones prácticas para la elaboraciónde
informes de investigación. Puerto Ordaz: Universidad Nacional Experimental
Politécnica “Antonio José de Sucre”.
• Enciclopedia libre Wikipedia. Disponible en: http:\\www.wikipedia.com
107
LISTA DE REFERENCIAS
• Bartolomé, L. (2007). Normalización. [Documento en línea]. Disponible: http://www.dibujotecnico.com/saladeestudios/teoria/normalizacion/Introducci%F3n/introdu,cci%F3n.asp . [Consulta: 2007, Abril 3].
• Cospin, O. (2007). 7 herramientas básicas para el control de calidad. [Documento en línea]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos7/herba/herba.shtml [Consulta: 2007, Abril 3].
• Manrique, M. (2004). Métodos de recolección de datos. [Documento en línea]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos18/recoleccion-de-datos/recoleccion-de-datos.shtml [Consulta: 2007, Abril 3].
• Merino, T. (2007). Atributos de un buen indicador. [Documento en línea]. Disponible: http://escuela.med.puc.cl/Recursos/recepidem/insIntrod9d.htm [Consulta: 2007, Abril 3].
• CVG EDELCA. (2007). [Página web en línea]. Disponible: http://intranet.edelca.com.ve/ [Consulta: 2007, Marzo 28].
• CVG EDELCA, División de Desarrollo de la Organización (2002). Modelo de excelencia de gestión de CVG. Metodología para definir indicadores de gestión.
• Objetivos y funciones del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras (2005, Diciembre 16). Manual de organización del Departamento de Instrumentación y Evaluación de Estructuras (Sin revisión), Marzo 12, 2007.
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ANEXOS
Sección deEvaluación Y
Control deEstructuras
Dirección de Expansión de
Generación
División de Consolidación yMantenimiento
De Obras Civiles
DepartamentoInfraestructura y
Mantenimiento Civil
Departamento de Instrumentación y
Evaluación deEstructuras
Departamento de Contratación
Departamentode Edificaciones
e Infraestructuras Complementarias
Sección deInspección
Y MonitoreoSección deSismología
Estructura Organizativa donde se encuentra el Departamento de
Instrumentación y Evaluación de Estructuras
