Informe Al Club De Roma

José María Olayo 30 enero 2010 olayo.blogspot.com

IInformenforme al al

CCllubub de de RRomaomaEl futuro de las personas con

discapacidad en el mundo

http://www.olayo.blogspot.com/

DEPORTE Y DISCAPACIDAD

… realizado por Rafael de Lorenzo para el Club de Roma y presentado en la Asamblea General, celebrada en Ankara en 2002.


Una conversación acerca del Informe al Club de Roma…



El objetivo del informe era indagar sobre cuáles eran los nuevos horizontes de la discapacidad en el mundo actual...




… así como cuáles serían los procesos que cabría entrever en el camino que las personas con discapacidad están obligadas a transitar para lograr su inclusión efectiva en la vida colectiva.




… caminos que exigirán luchas por la No Discriminación y, también, la promoción de Acciones Positivas que faciliten la inclusión.




Se trata de un modelo para defender el valor de la diversidad humana y combatir cualquier tipo de exclusión que se funde en las diferencias personales de cualquier tipo.




El informe es no sólo un alegato a favor de las personas con discapacidad y su no discriminación, sino, también..


..., un manifiesto para que cualquier persona pueda aportar desde su diferencia, lo mejor de ella misma al acerbo cultural, social y económico de la colectividad.




Preservación de la dignidad de las personas

El estímulo para sudesarrollo solidario

La defensa de sus derechos

EJES del informe



La línea a seguir por el informe busca contribuir al desarrollo de nuevos valores y nuevas formas de colaboración interpersonal para lograr un mejor entendimiento de las relaciones entre las personas...




... y para potenciar la idea de que el hombre actual puede encontrar en la cooperación, el apoyo mutuo y la comprensión y estímulo de la diversidad, la forma de crecer como persona...




... y construir, a la vez, un orden social y económicomás equitativo, eficiente y solidario.




El informe....

Describe la diferente situación de la discapacidad en las diversas regiones del mundo y, especialmente, en los países menos avanzados.

Insiste en la importancia de la cooperación.

Aporta propuestas para lograr detener la dualización y la exclusión.

Resalta que en el futuro de las personas con discapacidad y en su total inclusión dentro de la vida colectiva, podemos encontrar un paradigma de la defensa y promoción de la diversidad humana.




4 bloques temáticos4 bloques temáticos


1. Visión de la situación de la discapacidaden el mundo actual y de su integraciónen las encrucijadas que actualmente

se viven, con especial énfasis en resaltar que esta situación difiere muy

sensiblemente en las economías y sociedades menos avanzadas.

2. Inventario de oportunidades para laintegración de la discapacidad en el ordeneconómico y social, apuntando soluciones

y herramientas ya disponibles y que sepodrían poner en marcha en la medida

que se articulasen políticas adecuadas. especial atención a la integración

laboral y educativa y a la participaciónsocial y política.

3. Referencia a la importancia que tieneLa incorporación de la discapacidad a la

Vida colectiva, por lo que ello supone paraEl desarrollo de nuevos valores y para elEstímulo de la cooperación, a la vez queConstata que competitividad y cohesión

no son incompatibles.

4. Pergueñar los caminos para el futurode esa calidad de vida solidaria que seplantea como objetivo con apuntes de

propuestas que puedan contribuir a frenarla dualización, fomentar la cooperación,

facilitar la difusión de los avancescientífico-médicos a cualquier área delplaneta y defender la calidad y dignidad

de la vida humana.




CALIDAD DE VIDA SOLIDARIA

DIVERSIDAD HUMANA

CONSTRUCCIÓN DENUEVOS HORIZONTES

NUEVOS VALORES

LIBERTADINDIVIDUAL SOLIDARIDAD

Para sentirseúnico

Para compartirCon los otros



Preguntas clave.

¿Cuáles son las razones de la exclusión y el desamparo quesufren muchas personas con discapacidad?

¿Cuáles son los distintos tratamientos que la discapacidad recibe a la hora del aprendizaje, el trabajo y el ocio?

¿Qué puede hacer la tecnología para equilibrar las diferencias?

¿Qué políticas cabe instrumentar para preservar lasexpectativas de todos?

¿Cómo habrá que organizar los servicios ciudadanos?

¿ Cuáles son los compromisos que deberán asumir las administraciones públicas y la iniciativa privada a la hora de encarar las demandas de poblaciones cuya esperanza de vida se alarga cada vez más?

¿Cuáles son las oportunidades y las amenazas?





Situaciones dediscriminación

Las barreras del entorno y de las comunicaciones

La falta de acceso a lainformación, cultura,transporte y deporte

La ausencia de laspersonas con discapacidad

en el proceso de toma de decisiones

La falta de participaciónciudadana y política

La inexistencia de oportunidades educativas

La invisibilidaddel sector

La inexistencia de oportunidades de inserción laboral



Existe unanimidad en considerar que las barreras sociales y los

obstáculos físicos limitan la PARTICIPACIÓN de las personas con discapacidad

en la sociedad.


… éstas, tienen menos OPORTUNIDADES que otros ciudadanos para vivir una vida con

posibilidades de realización.




LA MAYOR BARRERA ESTÁ DENTRO DE LA MAYOR BARRERA ESTÁ DENTRO DE NUESTRAS MENTES.NUESTRAS MENTES.




Cuando se piensa en las personas con discapacidad sólo se piensa en el tipo de discapacidad que la convierte en

diferente, y se construye una generalización global a partir

de ese elemento concreto...

... sin tener en cuenta las demás características, circunstancias y

cualidades de la persona.




Una sociedad justaObjetivo

Distribución justa delos bienes primarios

LIBERTADES BÁSICAS

LIBERTAD DE EXPRESIÓN

LIBERTAD DEMOVIMIENTO

ELECCIÓN DE UNDESARROLLO

SOCIOPROFESIONAL

RESPETO HACIA UNO MISMO




Reivindicar el derecho a la libertad de moverse o Reivindicar el derecho a la libertad de moverse o acceder libremente al espacio social es, de alguna acceder libremente al espacio social es, de alguna

manera, la calve del respeto hacia uno mismo manera, la calve del respeto hacia uno mismo y hacia su condición de persona.y hacia su condición de persona.




Factores que elevan el riesgo de vulnerabilidad social:

- Un nivel bajo de ingresos, relacionado con las insuficiencias del sistema de protección social y las dificultades para el acceso al empleo.

- Los gastos adicionales relacionados con la discapacidad.

- Las barreras que implican marginalización o exclusión de servicios o actividades sociales.




La sociedad crea obstáculos cuando no se ajustaLa sociedad crea obstáculos cuando no se ajustaa la diversidad de todos sus miembros.a la diversidad de todos sus miembros.




Discapacidad

Circunstanciaspersonales

Factoressociales

Mayor o menor accesibilidad al entorno

La existencia y el acceso a ayudas técnicas apropiadas

Las actitudes ycomportamientos

Las normas sociales




La diversidad no impide, sino que enriqueceLa diversidad no impide, sino que enriquecelas posibilidades de cooperación.las posibilidades de cooperación.




Mitos de la discapacidadMitos de la discapacidad

Mito del Desamparo

Las personas con discapacidad noson capaces de llevar una vida plena

y productiva haciendo una contribución a su país.

Mito de la Beneficencia

Las iglesias o la filantropía privadapueden y deben manejar el problema.

Mito de la Prioridad

Los países de menor desarrollo económicono se pueden permitir el lujo de tratar

los problemas de la discapacidad. Estas personas deben recibir una

prioridad muy baja




Índice de Desarrollo Humano (Organización Naciones Unidas)

CALIDAD DE VIDA

Vivir una vida larga y saludable

Estar bieninformado

Disfrutar un nivel de vida digno

Dimensiones




Definir indicadores precisos,específicos y consensuados

Para valorar el gradode PARTICIPACIÓN

SOCIAL

Acceso al Empleo

Acceso a la Educación

Acceso a laFormación

Acceso a laSociedad de la

Información




No discriminaciónNo discriminación y y acción positivaacción positiva, , claves para garantizar los derechos de claves para garantizar los derechos de

las personas con discapacidadlas personas con discapacidad

Acceso a laEducación

Acceso al Empleo

Acceso a la Protección Social

Acceso a la Salud

Acceso a la Cultura

Acceso a los medios deTransporte

Acceso a laInformación




Las oportunidades y las nuevas inserciones Las oportunidades y las nuevas inserciones laborales en los mercados laborales.laborales en los mercados laborales.

La deteriorada situación económica de muchas personas con discapacidad se vincula directamente al difícil acceso

que tienen al trabajo.

La OIT calcula que en el mundo hayunos 386 millones de personas con

discapacidad en edad de trabajar.





La tasa de desempleo entre las personas con discapacidad es considerablemente más alta que en el total de la población activa, llegando a superar, en algunos países, el 80%.





… hace que el empleo para estas personas sea, comomucho, una actividad marginal.

La combinación de medios de transporte público inaccesibles, de barreras arquitectónicas y actitudinales, de un desempleo crónico y de una adjudicación insuficiente de recursos para ayudar a las personas con discapacidad...




La transición al empleo ordinario.La transición al empleo ordinario.

Existe todo un elenco de medidas que pueden adoptarse para favorecer la integración en el mercado laboral de las personas con discapacidad:

Establecimiento de cuotas de reserva de empleo en las empresa públicas o privadas.

Formación y orientación laboralSubvenciones a la contratación

de trabajadores desempleados.Utilización de las fórmulas“enclaves de empleo” o el

“empleo con apoyo”.

Utilización de la externalizaciónde una parte de la producción o

de determinados serviciosperiféricos por parte de las empresas.

Verificar que se cumplen la cuotas dereserva en las empresas, parapersonas con discapacidad.

Explorar todo tipo de colaboracionesentre el tejido empresarial, las empresasde trabajo temporal y las organizaciones

del movimiento asociativo.

Fórmulas de economía socialy empresas de “autoayuda”

e inserción.




La transición al empleo ordinario.La transición al empleo ordinario.

Empleo con apoyo.

Consiste en prestar una ayuda de acompañamiento a las personas con discapacidad,

que requieren apoyo y seguimiento para encontrar,aprender y mantener un empleo, facilitando

así el proceso de transición desde loscentros y talleres especiales hacia un

trabajo más normalizado.




Protección Social y Servicios Sociales.Protección Social y Servicios Sociales.

Derechos de las Personas con Discapacidad.

Declaración de las Naciones Unidas. 1975

Derechos humanos

Derecho a la seguridad en sí mismo

Derecho al tratamiento médico,

psicológico y funcional.Derecho a la

Seguridad Social

Derecho a la proteccióncontra todas las formas

de explotación

Derecho a tomar en cuenta sus necesidades

en los planes económicos y sociales

Derecho a estar informado de sus derechos




Protección Social y Protección Social y Servicios Sociales.Servicios Sociales.

Los Servicios Sociales contribuyenal bienestar de los individuos al

tiempo que atienden las necesidadesde integración y de desarrollo

de la sociedad.




Protección Social y Protección Social y Servicios Sociales.Servicios Sociales.

El concepto de Servicios Sociales debe ser amplio. Incluye:

Necesidades básicas

Nutrición

Agua potable

Vivienda

Saneamiento

Educación

Asistencia en la búsqueda de empleo

Transporte

Seguridad

Participación en lavida social y cultural




Innovación,Innovación, diseño para todos, diseño para todos, y participación de los usuariosy participación de los usuarios

El desarrollo de tecnologías habilitantes yla aplicación reiterada del diseño para todos,

que dará una mayor funcionalidad y calidad a productos y servicios, permitan la accesibilidaden igualdad de condiciones y elimine las

discriminaciones de carácter técnico y operativo,al tiempo que hagan posible diseñar

productos y soluciones más competitivas, multifuncionales y atractivas.




Innovación,Innovación, diseño para todos, diseño para todos, y participación de los usuariosy participación de los usuarios

Es necesaria la definición y continua actualización de catálogos de necesidades específicas

para cada tipo de discapacidad, para que puedan servir de referencia y ser

consultados a través de las redes, y puedan ser actualizados a medida que dichas necesidades evolucionan

dependiendo de los adelantos tecnológicos.




La bioética como barrera La bioética como barrera contra la deshumanización.contra la deshumanización.

Es importante que se establezcan límites dirigidos a garantizar que el desarrollo de

las aplicaciones de la biomedicina ser respetuoso con los derechos y con la dignidad de los seres humanos, con instrumentos como el

Convenio sobre Derechos Humanos y Biomedicina, promovido por el Consejo de Europa.




La bioética como barrera La bioética como barrera contra la deshumanización.contra la deshumanización.

Objetivos deseables

Evitar un entorno discapacitante

Prevenir ladiscapacidad

Mayor participación de laspersonas con discapacidad y

sus familias en el diseño,organización y evaluación de

los servicios de rehabilitación

Mejorar los servicios y laatención médica prestada a las

personas con discapacidad

Fomentar la investigación para laprevención y rehabilitación de

discapacidades, así como la formación de recursos

humanos especializados

Coordinación de los serviciosde rehabilitación médica con

los de educación, trabajo,deporte y asistencia social

Divulgación, información yorientación en materia de

discapacidad y rehabilitación




La vida ciudadana y la participación La vida ciudadana y la participación activa en el desarrollo políticoactiva en el desarrollo político

Gráficamente expuesto, la persona con discapacidadha de ascender, primero, a la meseta de la

ciudadanía para encaramarse desde allí a la cima de la plena y completa participación y

corresponsabilización social y política.

Luis Cayo Pérez Bueno. Director Técnico del ComitéEspañol de representantes de Personas con

Discapacidad. CERMI, España




EI movimiento asociativo de las EI movimiento asociativo de las personas con discapacidadpersonas con discapacidad

Toma de conciencia de las circunstancias personales

Percepción e interiorización de que el hecho de la discapacidad es compartido,

vivido y experimentado por otras personasque integran al mismo tiempo que uno la

la comunidad de la que forma parte

La discapacidad es las más de las veces una contundente desventaja,

un elemento determinantede relegación y exclusión.

Las soluciones nunca vendrán defuera de forma graciosa, sino como

consecuencia de la acción organizadadel movimiento asociativo

Descubrimiento de la comunidad de intereses, que alimenta un germen

de relación para agruparse yactuar en una misma dirección





La justificación de las organizacionesrepresentativas, reside únicamenteen los avances y mejoras efectivosque consiguen para el grupo social

al que representan

ObjetivosObjetivos

Mejorar las condiciones de vida de las

personas con discapacidad

Reforzar el reconocimientoy la protección

de sus derechos Promover laigualdad de

oportunidades

Contrarrestar cualquierforma de discriminación

Elevar el grado deintegración y

normalización sociales





Ámbitos que generan más factores de exclusión

Empleo

Accesibilidad

Educación

Salud

Protección yPrevisión sociales La personas con

discapacidad másseveramente afectadas

Oportunidaddigital

Mujeres condiscapacidad

Acceso a lacultura y el

deporte




La necesidad de recrear los valores enLa necesidad de recrear los valores enuna civilización en la encrucijadauna civilización en la encrucijada

En esta encrucijada es necesario buscar orientaciones y fomentar comportamientos y

valores alternativos que permitan la promocióndel desarrollo humano y la realización de los derechos humanos, la libertad,

el bienestar y la dignidad de todas las personas





Es necesario modificar las tres lógicas que presiden el trabajo y la actividad humana

Lógica dela producción

Lógica dela regulación

macroeconómica

Lógica delos valores y

creencias

Para procurar unautilización más racional

y sostenible

Para hacer posible laequidad en el reparto

Para evitar la frustraciónde contemplar la ganancia

como único incentivo





Frente al individualismo, la competitividad y el lucro, se han de reivindicar valores como

la solidaridad, la cooperación y la igualdad

La solidaridad no es un simple sentimiento de compasión o misericordia...





...es la voluntad y la capacidad inteligente de trabajar de una forma organizada en favor del bien común, dirigida a obrar cambios sociales duraderos...

… que permitan construir un mundo a la escala del hombre en el que todos puedan ser protagonistas de su propia vida y de la vida de su comunidad, disfrutando de una auténtica calidad de vida humana y solidaria.





La cooperación potencia la cohesión de la comunidad.





La cooperación ha evolucionado desde criterios paternalistas de “ayuda” a otros más proactivos centrados en lograr un desarrollo más igualitario.





La idea de trabajar con otros y para otros nos sitúa en el plano de compartir las necesidades ajenas y sumar esfuerzos para lograr el desarrollo del ser humano desdela dignidad como garantía de la libertad.





El respeto por la diversidad es imprescindible para que pueda lograrse una auténtica igualdad.





La forma en que las personas con discapacidad plantean la defensa de sus derechos humanos es un paradigma de cómo las sociedades modernas están llamadas a asumir la diversidad, la diferencia, la cooperación y la aplicación de los avances técnicos al desarrollo de la calidad de vida solidaria.




La solidaridad como camino para construir La solidaridad como camino para construir una sociedad civilizadauna sociedad civilizada

La defensa de la inclusión supone avanzar hacia una sociedad en la que todas las personas se reconozcan como tales y puedan desarrollar juntas proyectos vitales en beneficio de la colectividad.




La solidaridad como camino para construir La solidaridad como camino para construir una sociedad civilizadauna sociedad civilizada

Objetivos

Garantizar la participaciónplena y activa

Reducir y atenuarsus consecuencias

Prevenir la discapacidad




El marco general de la acción en materia de El marco general de la acción en materia de discapacidad: evidencias, principios y criteriosdiscapacidad: evidencias, principios y criterios

CoordenadasLas personas con

discapacidad, protagonistas de

su propia vida

Presencia y visibilidad en la sociedad

La acción positiva y lacolaboración de todos los

agentes, elementosfundamentales para

la inclusión

La discapacidad ha de ser una prioridad en

la agenda social

La necesidad de nuevasestrategias y enfoques

La educación y el empleo,factores determinantes

para la inclusiónLa accesibilidad global y el diseño para todos

La protección de lasalud, la seguridad socialy los servicios sociales

La protección de lasalud, la seguridad socialy los servicios sociales




Propuestas para la acción

1. Protección jurídica

Los derechos humanos y, más específicamente, los derechos fundamentales de la persona,

deben ser el gran objetivo para lograrla dignidad y la igualdad de oportunidades.





2. Educación

Es necesario establecer programas para la detección precoz de las necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad y promover, mediante medidas de acción positiva y de apoyo y

compensación de las desventajas, el acceso y la permanencia sin discriminaciones de los alumnos

con discapacidad en la enseñanza superior





3. Inserción laboral

Se debe fomentar entre las personas con discapacidadla aspiración a ser sujeto activo del sistema productivo

como forma de plena participación social, así como estimular el espíritu de empresa como medio de

realización personal y social.





4. Sistemas de protección social

Existencia de un sistema de protección social y de una red de servicios sociales y sociosanitarios

dirigidos a promover la autonomía de la persona y a asegurar la asistencia y el apoyo que

en cada momento necesiten.





5. Atención de la salud

Establecer el derecho de las personas con discapacidad a la salud integral y garantizar la

asistencia sanitaria y los cuidados médicos





6. Cambios tecnológicos yavances científico-médicos

Incorporación de los conceptos de accesibilidad universal y diseño para todos en los

campos de la innovación, las tecnologías de asistencia y apoyo y las herramientas

de la sociedad de la información





7. Ocio, cultura y deporte

Promover el acceso y disfrute del ocio y de la cultura entre las personas con discapacidad y crear

ámbitos y soportes culturales accesibles.





8. Vida ciudadana y participación

Incorporar en la legislación el principio de diálogo civil, fortaleciendo la unidad del

movimiento asociativo y promoviendo la creación a escala continental, estatal, regional y local de

plataformas unitarias de representación y defensa de las personas con discapacidad





9. Información sobre discapacidad

Frente a la invisibilidad de la discapacidad, es preciso divulgar las necesidades y sus

correspondientes respuestas para avanzar hacia una sociedad capaz de asumir y valorar

las diferencias que la enriquecen


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