Informe Colombia Definitivo

8/17/2019 Informe Colombia Definitivo

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INFORME

COLOMBI

ESTUDIO DEL SECTOR ACUÍCOL

CÁTEDRA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y CON IBEROAMÉRICA

GRUPO DE INVESTIGACIÓN

GESTIÓN ECONÓMICA PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DEL SECTOR PRIMARIO


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Estudio del sector acuícola en países Latinoamericanos: Colombia

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INDICE

1. LA ACUICULTURA EN AMÉRICA LATINA Y CARIBE ...................

2. CARACTERIZACIÓN DEL PAÍS ……………………………………….

3. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR ACUÍCOLA ……………………

3.1. CONTEXTO INSTITUCIONAL…………………………………………………… 143.2. MARCOJURIDICO…………………………………………………………….. 233.3. CONTEXTUALIZACIÓN DEL SECTOR ACUÍCOLA EN LA ECONOMÍA NACIONAL. 333.4. MERCADO Y COMERCIO…………………….………………………………… 353.5. RECURSOS HUMANOS………………………………………………………… 383.6. PANORÁMICA DEL SECTOR ACUÍCOLA………………………………………. 39

4. DIRECTORIO....................................................................................... 53

4.1. DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS ESTATALES ......................................... 5

4.2. DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS SUBESTATALES.................................. 5

4.3. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES ACADÉMICAS Y DE INVESTIGACIÓN

4.4. DIRECTORIO DE EMPRESAS Y ASOCIACIONES……………………………

4.5. DIRECTORIO DE ORGANIZACIONES ESPAÑOLAS ..………………………

5. LISTADO DE ACRÓNIMOS ............................................................... 8

6. ANEXOS :Anexo 1.Constitución Política de Colombia Anexo 2.Ley 101 de 1993 General de Desarrollo Agropecuario y Pesquero Anexo 3.Decreto 2256 de 1991 Anexo 4. Ley 13 de 1990. Estatuto General de Pesca


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tasas retributivas por la utilización directa del agua comoreceptor de los vertimientos puntuales y se toman otrasdeterminaciones

Anexo 21.Decreto 155 de 2004, por el cual se reglamenta el artículo 43 de

la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas y seadoptan otras disposicionesAnexo 22.Decreto 1681 de 1978, por el cual se reglamentan la parte X del

libro II del Decreto Ley 2811 de 1974 que trata de los recursoshidrobiológicos, y parcialmente la Ley 23 de 1973 y el DecretoLey 376 de 1957

Anexo 23. Acuerdo 00005 de 2003, por el cual el Instituto Colombiano Agropecuario “ICA” reasume unas funciones delegadas al INPA

Anexo 24.Decreto 561 de 1984, por el cual se reglamenta parcialmente elTítulo V d ela Ley 09 de 1979, en cuanto a captura,procesamiento, transporte y expendio de los productos de lapesca

Anexo 25.Decreto 3075 de 1997, por el cual se reglamenta parcialmente laLey 09 de 1979 y se dictan otras disposiciones

Anexo 26.Resolución 00730 de 1998, por la cual se adopta el sistema deanálisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control –HACCP-, enlos productos pesqueros y acuícolas para consumo humano, deexportación e importación

Anexo 27.Resolución 2505 de 2004, por la cual se reglamentan las

condiciones que deben cumplir los vehículos para transportarcarne, pescado o alimentos fácilmente corruptiblesAnexo 28.Decreto 1220 de 2005, por el cual se reglamenta el Título VIII de

la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales


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Estudio del sector acuícola en países Latinoamericanos: Colombia UC

1. LA ACUICULTURA EN AMÉRICA LATINA Y CARIBE

Mapa 1. Producción y valor de la producción agrícola en América Latina y Caribe, toneladas y dólares internacionales, 2005.


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Mapa 2. Empleos directos generados en el sector acuícola en los países de América Latina en 2005.


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2. CARACTERIZACIÓN DEL PAÍS

El español es la lengua oficial en Colombia. Junto con el español, se hablan cerca de80 idiomas. En el archipiélago de San Andrés la población raizal habla un dialecto del idiomainglés.

El territorio colombiano se sitúa en la zona noroccidental de América del Sur, susuperficie es de 2.070.408 km², de los cuales 1.141.748 km² corresponden a su territoriocontinental y los restantes 928.660 km² corresponden a su extensión marítima. Es el únicopaís en Sudamérica con salida a los océanos Pacífico y Atlántico. También ejerce soberaníasobre un tramo del río Amazonas en el trapecio amazónico. Comparte frontera conVenezuela al este, Brasil al sudeste, Perú y Ecuador al sur, y Panamá al noroeste. Elgobierno colombiano reconoce países limítrofes a aquellos con los que tiene tratados dedelimitación marítima y submarina (Jamaica, Haití, Honduras, Nicaragua, Costa Rica yRepública Dominicana).

Los Andes dominan la mitad occidental de Colombia, y se dividen en tres grandescordilleras, la Occidental, la Central y la Oriental. Entre las cordilleras, los ríos Magdalena yCauca fluyen hacia las llanuras bajas a lo largo de la costa caribeña. En las partes más altasde las cordilleras existen volcanes, algunos de ellos ocasionalmente activos. La parte

oriental del país se caracteriza por tierras planas y bajas, en partes densamente arborizadasy con muchos ríos como el Putumayo, el Caquetá, el Meta y el Guaviare, que fluyen alOrinoco o al Amazonas.

Geográficamente el país está localizado en la zona ecuatorial (tropical) y posee unrégimen de temperaturas estables durante el año pero variables según el piso térmico:

• Cálido (0 a 1.000 msnm).• Templado (1.000 a 2.000 msnm).• Frío (2.000 a 3.000 msnm).• Páramo (3.000 a 4.500 msnm).• Nevado (más de 4.500 msnm).

El país se divide en regiones geográficas naturales y culturales tales como la regiónAndina, Caribe, Orinoquia, Amazónica y Costa Pacífica e Insular, siendo la región Andina lamás poblada. A su vez, administrativamente el país se divide en 32 departamentos regidoscada uno por una capital con población significativa y por regiones, subregiones ymunicipios entre los cuales se reparte la administración del Estado.


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La ciudad más extensa de Colombia es su capital, Bogotá, existiendo otras ciudadesimportantes como Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Pereira, Ibagué,entre otras. Después de Brasil y México, Colombia es el tercer país más poblado de América

latina, siendo su población mayoritariamente mestiza (mezcla de amerindios, colonosespañoles y esclavos africanos) seguida de blancos, mulatos, negros, indígenas y zambos.Según datos del Censo Nacional realizado en 2005 por el Departamento AdministrativoNacional de Estadística (DANE)1, la población total en Colombia ascendía a la cifra de42.888.592 personas. Sin embargo, estimaciones actualizadas sitúan en 2008 esta cifra porencima de los 44 millones. De acuerdo con el citado censo, en Colombia viven 1.378.884indígenas (3,4% de la población nacional) distribuidos en más de 80 etnias que habitan entodos los departamentos, pero con poblaciones significativas en La Guajira, Cauca, Nariño,Córdoba, Sucre y Tolima.

Políticamente, Colombia es un Estado Social de Derecho. El Presidente de laRepública ejerce como Jefe de Estado y de Gobierno y es elegido junto con elVicepresidente mediante voto popular para un periodo de cuatro años. El Senado y laCámara de Representantes conforman el Congreso de la República con 102 y 166 escaños,respectivamente, siendo los parlamentarios elegidos por voto popular para periodos decuatro años.

La acuicultura en Colombia tiene su origen a finales de los años 30, al introducirse enel país la trucha arcoíris Oncorhynchus mykiss con fines de pesca deportiva. Más tarde seintroducirían la carpa Cyprinus carpio y la mojarra Oreochromis mossambicus , con lascuales se desarrollaron las primeras experiencias de cultivo en estanques.

Creado el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente(INDERENA) en 1968, como ente dirigido a fomentar la acuicultura en Colombia, sedesarrollan en la década de los setenta varios proyectos de interés para el sector tales como

el proyecto INDERENA–FAO, para el desarrollo de la pesca continental, y el proyectoINDERENA – AID (Agencia Interamericana para el Desarrollo), dirigido a establecer basessolidas para el desarrollo de la acuicultura en Colombia. A comienzos de los ochenta seinicia la producción de alevines para cultivo con especies nativas, empezando por lareproducción inducida de especies tales como la cachama blanca y negra.

En 1991 se crea el Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA) en reemplazo delINDERENA, dirigiendo sus actividades a la realización de programas de investigación y

1 www.dane.gov.co


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fomento, dando respuesta a las necesidades de productores, comunidades y subsector anivel social, técnico y empresarial.

ESTRUCTURA ECONÓMICA Y COYUNTURA

La economía colombiana se caracteriza en la actualidad por una elevada dotación derecursos naturales, una población con altos niveles formativos y por una historia reciente dedesempeño económico positivo tras la recesión experimentada por el país en 1999. Esteproceso ha permitido al país obtener tasas de crecimiento del PIB sucesivamente mayores,hasta alcanzar el 8,2% en el año 2007.

Colombia destaca como país exportador de café y banano, siendo también el primerproductor mundial de esmeraldas y un importante productor de carbón y níquel.

En Colombia, el Banco de la República es la entidad responsable de diseñar lapolítica monetaria y cambiaria, controlar el medio circulante, emitir moneda legal, administrarlas reservas internacionales, monitorear las tasas de interés y de cambio, y responder por laestabilidad de los precios internos.

La estructura empresarial 2 está conformada primordialmente por microempresas(88,9% de los establecimientos), seguidas de las pequeñas y medianas empresas (9,83%),siendo muy pequeño el número de empresas categorizadas como grandes. Las mipymes,esto es, las micro, pequeñas y medianas empresas son fundamentales para el desarrolloproductivo del país., suponiendo el 65% del empleo total.

2 www.bancoldex.com


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3. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR ACUÍCOLA

3.1. CONTEXTO INSTITUCIONAL

En Colombia, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) es el organismode la rama ejecutiva del poder público que, con la asesoría y apoyo de sus entidadesadscritas y vinculadas, y en concertación con las entidades territoriales, tiene como objetivosprimordiales la formulación, coordinación y adopción de las políticas, planes, programas yproyectos del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural del país. Las entidadesencargadas de la administración del sector agropecuario y pesquero se listan acontinuación, y su disposición institucional se recoge en la Figura 1:

• Entidad Central y sus Asesoras

- Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural- Agencias Seccionales: Secretaría de Agricultura- Comisión Nacional de Crédito Agropecuario- Consejo Nacional de Adecuación de Tierras- Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino- Consejo de Secretarías de agricultura- Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)- Departamento Nacional de Planeación

• Entidades Adscritas

- INCODER (Instituto Colombiano de Desarrollo Rural)- ICA (Instituto Colombiano Agropecuario)

• Entidades Vinculadas

- CORABASTOS (Corporaciones de Abastos)- Fondos Ganaderos- ALMAGRARIO (Almacenes Generales de Depósito de la Caja Agraria y

Banco Ganadero)

- COMCAJA (Caja de Compensación Familiar Campesina)- VECOL (Empresa Colombiana de Productos Veterinarios S.A.)

- BANAGRARIO S.A. (Banco Agrario de Colombia S.A.)- FINAGRO (Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario)


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• Corporación de Participación Mixta

- CORPOICA (Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria)- CONIF (Corporación Nacional de Investigaciones Forestales)- CIAO (Centro Internacional de Agricultura Orgánica)- CCI (Corporación Colombia Internacional)- Otras Corporaciones de Participación Mixta de Ciencia y Tecnología

• Programas Proyectos y Fondos

- PRONATTA (Programa Nacional de Transferencia de Tecnología)- PADEMER (Proyecto de Apoyo al Desarrollo de la Microempresa Rural)- PROAGRO (Programa de Oferta Agropecuaria)- PRAN (Programa de Reactivación Agropecuaria Nacional)- FONSA (Fondo de Solidaridad del Sector Agropecuario)- Fondo Capacitar- Fondo de Fomento Agropecuario- Fondos Parafiscales- Fondo Emprender

El Sistema Nacional Ambiental (SINA) es el conjunto de orientaciones y normas,actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de losprincipios generales contenidos en dicha ley y que se compone de las siguientesinstituciones y organismos:

• Ministerio del Medio Ambiente.

• 33 Corporaciones Autónomas Regionales y de desarrollo sostenible (CAR)

• Cuatro Autoridades Ambientales Urbanas (AAU) en las ciudades de más de un

millón de habitantes con las mismas funciones que las CAR

• Cinco Institutos de Investigación Científica responsables de suministrar losconocimientos y la información sobre el medio ambiente y su evoluciónnecesarias para la formulación y adopción de políticas nacionales por parte delMinisterio y para facilitar la toma de decisiones acertadas para la gestiónambiental por parte de las diversas instituciones, los entes territoriales y las CAR:


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- Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives DeAndréis" (INVEMAR).3

- Instituto de Investigación de Recursos Biológicos “Alexander von Humboldt”

(IAvH).4 - Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico “John Von Neumann”

(IIAP).5 - Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas (Sinchi).6 - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam).7

• Una Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques NacionalesNaturales (UAESPNN) que administra y maneja 46 áreas protegidas públicas de

nivel nacional, a lo largo y ancho del territorio.

En las zonas costeras, juegan un papel importante las CAR costeras, las autoridadesambientales urbanas y los cinco institutos de investigación. La relevancia de estos últimosdepende según el caso que consideremos: el von Humbolt es clave por su responsabilidaden el mantenimiento de la biodiversidad del país, el von Newman por tener actividades en laCosta Pacífica, el IDEAM por estar encargado de la parte meteorológica e hidrológica delpaís y, sobre todo, el INVEMAR como instituto encargado de la investigación marina y

costera del país.

INSTITUTOCOLOMBIANO DEDESARROLLORURAL(INCODER)

Creado mediante el Decreto 1300 de 2003 (ver D.6.), el INCODER es el ejecutor dela política del MADR, a través de la Subgerencia de Pesca y Acuicultura, y tiene comofunciones la administración, la investigación, el fomento, el ordenamiento y el control de lasactividades pesqueras y acuícolas a nivel nacional. A través del INCODER se implementanmecanismos y estrategias para dinamizar el sector pesquero y acuícola, de tal forma que seadecuen a los procesos de integración económica y se aprovechen las oportunidades queofrece la apertura de mercados, utilizando criterios básicos de equidad social, competitividadeconómica y sostenibilidad ambiental, y mediante la utilización de modelos estratégicos einstitucionales descentralizados.

3 www.invemar.org.co4 www.humboldt.org.co5

www.iiap.org.co6 www.sinchi.org.co7 www.ideam.gov.co


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gremial es la Asociación Nacional de Acuicultores (ACUANAL), que agrupa en la actualidada los productores de camarón marino. Como iniciativa de este gremio se creó la CorporaciónCentro de Investigación de la Acuicultura de Colombia (CENIACUA)8, una entidad de

carácter científico y tecnológico, sin ánimo de lucro, y con el objeto de desarrollar y ejecutaractividades de investigación en el marco del sector acuícola colombiano, propiciando lageneración de conocimiento científico y tecnológico aplicado.

CENIACUA es una corporación de participación mixta regida bajo el derecho privado,que forma parte del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, a través de su vinculación alPrograma Nacional de Ciencias y Tecnologías del Mar y cuenta con la participación activade organismos gubernamentales, entre los que destacan el Departamento Nacional de

Planeación, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio del Medio Ambiente,el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología Francisco José deCaldas (COLCIENCIAS)9 e INCODER, para la cofinanciación y ejecución del Programa deInvestigación y Desarrollo Tecnológico en Acuicultura a su cargo.

Sus acciones se orientan a la implementación de proyectos de investigación con elobjetivo explícito de mejorar los niveles de productividad y calidad del producto nacional ydesarrollar actividades conducentes a satisfacer las necesidades en materia de

capacitación, adiestramiento, divulgación y servicios de apoyo especializados, del sectoracuícola colombiano.

Por otra parte, y como respuesta al apoyo del gobierno nacional a la acuicultura,sustanciado a través de la política de Cadenas Productivas, se conformó la FederaciónNacional de Acuicultores (FEDEACUA) en el año 2000, que congrega a lasrepresentaciones más importantes de los gremios de productores del país, entre ellas laAsociación Colombiana de Acuicultores (ASOACUICOLA), la Asociación de Acuicultores delos Llanos Orientales (ACUIORIENTE), la Asociación de Acuicultores del OccidenteColombiano (ACUAOCCIEDENTE) y la Asociación de Acuicultores del Huila (APISHUILA).

8 www.ceniacua.org9 www.colciencias.gov.co


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C ONFLICTO DE INTERÉS Y CONDICIONES JURÍDICO -INSTITUCIONALES

Existen algunos conflictos de interés en el uso de las zonas costeras y aguas

continentales, tales como:

1. La apropiación de terrenos que son propios de los cuerpos de agua por parte deganaderos, en un ejercicio de privatización ilegal que implica la desecación deciénagas. Se ha reclamado la recuperación de diversos cuerpos de agua en la zonadel Magdalena Medio Colombiano. Caso muy diferente, y modelo de privatizaciónlegal, es la apropiación por parte de los resguardos indígenas, quienes tienenautonomía sobre su medio acuático garantizada por ley.

2. Degradación del medio ambiente como consecuencia de la actividad industrial(principalmente alimentaria), generalmente en la forma de vertidos que contaminanlos cuerpos de agua. Se trata de superar mediante la aplicación de la Ley 99 de 1993en lo referente a infracciones ambientales.

Además, en Colombia se presentan a menudo problemas relacionados con la gestióndel agua que han degenerado, en ocasiones, en procesos de deforestación, contaminaciónde agua dulce, contaminación del mar por vertidos accidentales o intencionados desustancias nocivas, etc.

P ERMISOS Y CONCESIONES

En cuanto a permisos y concesiones, toda fase de la actividad pesquera y acuícolarequiere permiso del INCODER. En la acuicultura, los usuarios deben identificar lasespecificaciones geográficas y técnicas del proyecto, las características de la fuente delagua, especies objeto de cultivo, la licencia o plan de manejo aprobado por la autoridadambiental y la proyección del volumen y destino de la producción. En el caso de laacuicultura marina, que requiere de terrenos de bajamar o cuerpos de agua, debeobtenerse, además, la concesión de la autoridad marítima nacional, DIMAR10.

10 Una buena fuente de información es el portal del Gobierno en Linea (www.gobiernoenlinea.gov.co), donde serecogen, de forma actualizada, los trámites administrativos necesarios a seguir para poner en marchaactividades empresariales en cualquier sector.


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F u e n t e : e

l a b o r a c i

ó n p r o p i a

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F i g u r a 1

. M a r c o

i n s t i t u c i o n a l d e l s e c t o r a c u

í c o l a c o

l o m

b i a n o


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Las autoridades pesqueras y ambientales también regulan la introducción deespecies exóticas en el país, el uso de los cuerpos de agua, el manejo sostenible y laproducción limpia de los cultivos, la concesión de los permisos de producción de semilla y

carne, la acuicultura con fines de investigación, la repoblación de los cuerpos de agua deuso público, la asistencia técnica y la transferencia de tecnología.

La Ley 13 de 1990 (ver D.2.) y su Decreto Reglamentario 2256 de 1991, establecenlos siguientes permisos de pesca:

√ Comercial artesanal√ Comercial industrial√ Comercial exploratoria√ Comercial ornamental√ De investigación√ Deportiva√ De procesamiento√ De comercialización√ Integrado√ De cultivo

Los requisitos generales para obtener estos permisos son los siguientes:

El interesado deberá presentar solicitud escrita en la Subgerencia de Pesca yAcuicultura, en las oficinas de enlace territorial o ante los grupos con énfasis enpesca, en la cual deberá consignar los siguientes datos : ciudad y fecha depresentación; nombre, identificación del solicitante y de su representante legalapoderado, en su caso; dirección, teléfono y domicilio del solicitante; nacionalidad;clase de permiso solicitado, especificando si es un permiso nuevo, modificación,prórroga, cancelación o si se solicita patente de pesca; y firma del solicitante,representante legal o apoderado.

Anexar registro mercantil.

Anexar plan de actividades.

Aparte de estos requisitos generales, se encuentran algunas especificidades paracada uno de los permisos mencionados como es el caso del permiso de cultivo en el que sedeberá anexar:


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3.2. MARCO JURIDICO

(A) LEGISLACIONSECTORIAL El INCODER, organismo creado en 2003 en sustitución del antigüo Instituto Nacional

de Pesca y Acuicultura (INPA), es en la actualidad el ente ejecutor de la política pesqueraque formula el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Cuenta para ello con losinstrumentos legales que ordenan el sector pesquero y acuícola colombiano, éstos son: elEstatuto General de Pesca (ver D.2), su correspondiente Decreto Reglamentario (D.3.) yuna amplia variedad de leyes, acuerdos y resoluciones. Se definen, de este modo, laspolíticas apropiadas para la utilización sostenible de los recursos, teniendo en cuenta lafragilidad de los ecosistemas, el carácter finito de los recursos naturales y las necesidadesde las comunidades.

Por otro lado, en la última década el marco jurídico internacional ha definido,progresivamente, las normas y acuerdos destinados a orientar el ejercicio de la actividadpesquera y acuícola, convocando a los diferentes Estados a su adopción. Así, Colombiaadopta en 1993 la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar; en 1994entra en vigor la Conferencia Internacional sobre Pesca Responsable, se realiza laConferencia de las Naciones Unidas sobre las Poblaciones de peces Transzonales yAltamente Migratorios (Acuerdos sobre Pesca de Altura) y se aprueba el Código deConducta para la Pesca Responsable y, en 1995, firma la Declaración y Plan de acción deKioto sobre la Contribución Sostenible de la Pesca a la Seguridad Alimentaria.

D.1. CONSTITUCIÓNPOLÍTICA DECOLOMBIA.

El marco normativo de las actividades pesqueras y acuícolas en Colombia inicia con

los arts. 8, 65 y 80 de la Constitución Nacional (C.N.) de 1991.

D.2. LEY13 DE1990, POR LA CUAL SE DICTA ELESTATUTOGENERAL DEPESCA

Se reglamenta toda la actividad pesquera y acuícola nacional, y se establecen lasnormas que rigen actividades como la investigación, la extracción del recurso, elprocesamiento, la comercialización y la acuicultura. Se establecen los lineamientos básicospara una administración y manejo sostenible de la actividad, y se declara la actividad

pesquera de utilidad pública e interés social, por lo que el Estado procurará elmantenimiento y protección de los cuerpos de agua.


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D.3. DECRETOREGLAMENTARIO2256 DE1991, POR EL CUAL SE REGLAMENTA LALEY13 DE1990.

Se dictan las disposiciones reglamentarias para la ejecución del Estatuto General dePesca. Este instrumento ordena el ejercicio de la actividad pesquera y acuícola tratando dealcanzar el objetivo de garantizar la seguridad alimentaria de la población y el desarrollosocial desde el enfoque de la sostenibilidad del recurso.

D.4. LEY101 DE1993, LEYGENERAL DEDESARROLLOAGROPECUARIO YPESQUERO.

Reglamenta los arts. 64, 65 y 66 de la C.N. con miras a proteger el desarrollo de lasactividades agropecuarias y pesqueras y promover el mejoramiento del ingreso y calidad devida de los productores rurales.

D.5. LEY 811 DE2003, POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LALEY 101 DE1993, SE CREAN LASORGANIZACIONES DE CADENAS EN EL SECTOR AGROPECUARIO, PESQUERO, FORESTAL, ACUÍCOLA, LASSOCIEDADESAGRARIAS DETRANSFORMACIÓN, SAT, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.

Se modifica la Ley 101 de 1993, creándose las organizaciones de cadenas en elsector agropecuario, pesquero, forestal, acuícola y las Sociedades Agrarias deTransformación (SAT). La ley define como cadena el conjunto de actividades que searticulan técnica y económicamente desde el inicio de la producción y elaboración de unproducto agropecuario hasta su comercialización final. Dichas organizaciones serán inscritascomo organizaciones de cadena por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, siemprey cuando hayan establecido entre sus integrantes acuerdos en aspectos tales como mejorade la productividad y competitividad, disminución de los costos de transacción, alianzasestratégicas, formación de recursos humanos, investigación y desarrollo tecnológicos.

D.6. DECRETO1300 DE2003, POR EL CUAL SE CREA ELINSTITUTOCOLOMBIANO DEDESARROLLORURAL(INCODER) Y SE DETERMINA SU ESTRUCTURA.

Se crea el INCODER como un establecimiento público del orden nacional, adscrito alMinisterio de Agricultura y Desarrollo Rural, con personalidad jurídica y patrimonio propio,además de autonomía administrativa y financiera. Se establece como función del INCODERla ejecución de la política agropecuaria y de desarrollo rural, la facilitación del acceso a losfactores productivos, el fortalecimiento de las entidades territoriales y sus comunidades, y laarticulación de las acciones institucionales en el medio rural para contribuir a la mejora de lacalidad de vida de las poblaciones rurales y al desarrollo socioeconómico del país.


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D.7. LEY1152 DE2007, POR EL CUAL SE DICTA ELESTATUTO DEDESARROLLORURAL, SE REFORMA ELINSTITUTOCOLOMBIANO DEDESARROLLORURAL(INCODER) Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.

Organiza, actualiza y armoniza en un estatuto único las normas relacionadas con eltema de desarrollo agropecuario en el medio rural. Establece el Sistema Nacional deDesarrollo Rural como un mecanismo de planeación, coordinación, ejecución y evaluaciónde las actividades que desarrollan los organismos del Estado, estableciendo nuevosinstrumentos orientados a mejorar la eficiencia y eficacia de las actividades que realiza elEstado para el mejoramiento de la productividad y la modernización de la comercializacióndel sector agropecuario, pesquero y forestal en el mundo rural. Dentro de las funciones delINCODER se encuentran las de desarrollo, promoción y capacitación en pesca, quedando

en manos del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) lo relacionado con permisos,estadísticas, mercadeo, e investigación, entre otras.

D.8. DECRETO1768 DE1994, POR EL CUAL SE DESARROLLA PARCIALMENTE EL LITERAL H) DEL ARTÍCULO116 EN LO RELACIONADO CON EL ESTABLECIMIENTO, ORGANIZACIÓN O REFORMA DE LASCORPORACIONESAUTÓNOMASREGIONALES Y DE LASCORPORACIONES DE RÉGIMEN ESPECIAL, CREADAS OTRANSFORMADAS POR LALEY99 DE1993.

Legisla sobre el establecimiento, la organización y la reforma de las CorporacionesAutónomas Regionales y de las Corporaciones de Régimen Especial o Corporaciones parael Desarrollo Sostenible.

D.9. LEY607 DE2000, POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA CREACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DELASUNIDADESMUNICIPALES DEASISTENCIATÉCNICAAGROPECUARIA, UMATA, Y SE REGLAMENTA LAASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA RURAL EN CONSONANCIA CON ELSISTEMANACIONAL DECIENCIA YTECNOLOGÍA.

Por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación de lasUnidades Municipales de asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA) y se reglamenta laasistencia técnica directa rural en consonancia con el sistema nacional de ciencia ytecnología. Con la prestación de la asistencia técnica directa rural se crean las condicionesnecesarias para aumentar la competitividad y la rentabilidad de la producción en un contextode desarrollo regional y en el marco de la internacionalización de la economía, a la par quese garantiza el acceso equitativo a los servicios estatales y a los beneficios de la ciencia y la

tecnología a todos los productores rurales. Los territorios indígenas podrán constituir lasUMATA según los usos y costumbres de las comunidades.


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(B) LEGISLACIÓN EMPRESARIAL

Entre las normas y leyes relacionadas con la creación de empresas en Colombia se

encuentran en primer término la Constitución Nacional como norma suprema, junto con elCódigo de Comercio, el Código Laboral y leyes tales como la Ley Mipyme, la Ley deFomento a la Cultura del Emprendimiento, Ley de Ciencia y Tecnología y Ley deRacionalización del Gasto Público, entre otras.

D.10. DECRETO410 DE1971, CÓDIGO DECOMERCIO DECOLOMBIA.

Rige todo lo relacionado con los comerciantes y los asuntos mercantiles. Determina,

por lo tanto, los actos, operaciones y empresas mercantiles, así como los actos que no sonmercantiles y que se regulan a través de otras normas. Establece todo lo relacionado con elregistro mercantil y las personas, actos y documentos que deben inscribirse en el mismo.Regula entre otros aspectos lo concerniente a las Cámaras de Comercio y SociedadesComerciales.

D.11. LEY590 DE2000, POR LA CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES PARA PROMOVER EL DESARROLLO DEMICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS.

Es la ley marco en la que se fija la política estatal para la promoción de la creaciónde empresas en Colombia. Fue creada principalmente con el objeto de inducir elestablecimiento de mejores condiciones del entorno institucional para la creación yoperación de micro, pequeñas y medianas empresas, como un reconocimiento al papelfundamental de las instituciones en el desarrollo empresarial. Las micro, pequeñas ymedianas empresas (mipymes) son definidas de acuerdo con el número de personasempleadas y sus activos totales. La ley establece la inclusión de las políticas y programas

de promoción de mipymes en el Plan Nacional de Desarrollo de cada gobierno y obliga a losmunicipios y departamentos a establecer regímenes impositivos especiales con el fin deestimular la creación y fortalecimiento de las mismas, así como la reducción de aportesparafiscales por su creación.

Por otra parte, en términos generales, los trámites y procedimientos administrativospara la creación de una empresa en Colombia se dividen en trámites registrales, específicosy laborales. Los trámites registrales son aquellos a través de los cuales la empresa deja

constancia de sus actos mediante determinados documentos y, dentro de esta tipología,están los que se realizan hasta el momento de la inscripción en el registro correspondiente y


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los requeridos para iniciar la actividad económica. Los trámites específicos corresponden ala ubicación física de la empresa y a la actividad económica. Los trámites laborales hacenreferencia a la contratación de personal. Los documentos a aportar dentro de cada grupo de

trámites son los siguientes:

• Trámites Registrales- Certificado de homonimia- Escritura pública- Inscripción ante la Cámara de Comercio- Registro mercantil- Matrícula mercantil

- Certificado de Existencia y Representación legal- Registro Único Tributario (RUT)

• Trámites Específicos- Certificado del uso del suelo- Paz y salvo y/o recibo de pago de Impuesto de Industria y Comercio- Certificado de Condiciones de Sanidad- Certificado de Seguridad y Prevención

- Certificado de Condiciones ambientales

• Trámites Laborales- Aportes parafiscales- Afiliación en la Caja de Compensación Familiar- Afiliación en la EPS- Afiliación en las Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP)- Registro de los contratos laborales

• Otros trámites para iniciar la activ idad- Apertura de cuenta corriente- Registro de libros de comercio- Registro único de proponentes

Los trámites registrales, específicos y laborales son comunes a todas las empresas,aunque presentan alguna especificidad según el tipo de sociedad que adopte la nuevaempresa. El tiempo de duración y los costes de los trámites son altos. Las Cámaras deComercio han iniciado programas de simplificación de trámites, es el caso el Registro Único


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Empresarial (RUE), los Centros de Atención Empresarial (CAE) y la Ciberalfabetización.Igualmente, a través del portal Gobierno en Línea destinado a información, trámites yservicios de las entidades públicas en Internet, se puede consultar información relevante,

incluida la relacionada con la solicitud de concesión y/o permiso para la construcción depiscinas camaroneras y solicitud de concesión en playas marítimas y terrenos de bajamar 12.

Las empresas que deseen operar en el sector acuícola, además de los trámitesmencionados anteriormente, deberán tomar en consideración un conjunto de normativasespecíficas que se presentan a continuación.

D.12. ACUERDO005 DEAGOSTO20 DE2003 DELINCODER

Establece el valor de las tasas y derechos para el ejercicio de la actividad pesquera yacuícola, en especial las relacionadas con actividades de procesamiento y comercialización.Se adopta como base del valor de referencia el salario mínimo legal de un día (equivalente ala treintava parte del salario mínimo legal mensual que se encuentre vigente al momento dela liquidación de las tasas y derechos), sin importar que su pago corresponda a vigenciasatrasadas.

D.13. ACUERDO009 DEOCTUBRE2 DE2003 DELINCODER

Establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de permisos ypatentes en la actividad pesquera y acuícola.

D.14. ACUERDO035 DEDICIEMBRE15 DE2004 DELINCODER

Se establece la obligación de obtener la guía de transporte para la movilización deproductos y/o recursos pesqueros y acuícolas para volúmenes superiores a los 50 kilos. Laguía de transporte será solicitada al INCODER por el conductor del vehículo previaautorización escrita que le expida el titular del permiso. Tanto la solicitud del interesadocomo la guía deberán contener un resumen de la información básica respecto alpermisionario, la cual debe ser coherente con lo consignado en la resolución mediante lacual se le otorga el permiso.

12 www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=5158.


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(C) LEGISLACIÓN MEDIOAMBIENTAL

Se exponen a continuación de manera breve, las leyes, decretos y resoluciones querigen la gestión ambiental de las actividades agropecuarias acuícolas en Colombia.

D.15. LEY99 DE1993, POR EL CUAL SE CREA ELMINISTERIO DELMEDIOAMBIENTE, SE REORDENA EL SECTORPÚBLICO ENCARGADO DE LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DELMEDIOAMBIENTE Y LOSRECURSOSNATURALESRENOVABLES, SE ORGANIZA ELSISTEMANACIONALAMBIENTAL, SINA Y SE DICTAN OTRASDISPOSICIONES.

Crea el Ministerio del Medio Ambiente13, se reordena el Sector Público encargado de

la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, seorganiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y se generan cinco institutos deinvestigación dentro del diseño institucional del Ministerio, entre ellos el de InvestigacionesMarinas y Costeras de Punta de Betín (INVEMAR), el cual asume el proceso de construir elSistema de Información Ambiental Marina (SIAM), que recoge y organiza los datosrequeridos en lo referente a las zonas costeras, insulares y oceánicas de Colombia.

Mediante este texto legislativo se reforman, también, las Corporaciones Autónomas

Regionales y se crean las Corporaciones para el Desarrollo Sostenible, dictándose sunormativa básica en materia de organización, administración y funcionamiento.

Dentro de este marco se creó el Instituto de Hidrología, Meteorología y EstudiosAmbientales (IDEAM)14 como una de las entidades que conforman el SINA y como entecientífico y técnico encargado de hacer el levantamiento de la información ambiental y elseguimiento al estado de los recursos naturales que constituyen el patrimonio ambiental delpaís.

D.16. DECRETO2811 DE1974, POR EL CUAL SE DICTA ELCÓDIGONACIONAL DERECURSOSNATURALESRENOVABLES Y DE PROTECCIÓN ALMEDIOAMBIENTE

Complementado por sus Decretos Reglamentarios, continúa vigente en la mayorparte de su extensión. Se funda en el principio de que el ambiente es patrimonio común dela humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y social de lospueblos.

13 Competencias que actualmente atesora el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT).14 www.ideam.gov.co


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D.17. LEY9 DE1979, POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS SANITARIAS.

En la actualidad, con la existencia del Ministerio del Medio Ambiente y lapromulgación de nuevos cuerpos normativos, los aspectos regulados por este textolegislativo son parcialmente compartidos por las autoridades de salud y por las autoridadesambientales. El criterio general diferenciador ha sido el de dejar a las autoridades de saludlos aspectos estrictamente sanitarios y de salud pública y los demás asuntos a lasautoridades ambientales, principalmente al Ministerio de Medio ambiente y CorporacionesAutónomas Regionales (CAR). Se entenderá por condiciones sanitarias del ambienteaquellas necesarias para asegurar el bienestar y salud humanos.

D.18. DECRETO1541 DE1978, AGUAS NO MARÍTIMAS.Reglamenta el uso del agua, definiendo el marco legislativo bajo el cual se efectúan

las concesiones de agua y las posibles ocupaciones de cauce.

D.19. DECRETO1594 DE1984, USOS DEL AGUA Y RECURSOS LÍQUIDOS.

Dispone sobre usos del agua y residuos líquidos así como sobre el permiso devertimiento.

D.20. DECRETO3100 DE2003, POR MEDIO DEL CUAL SE REGLAMENTAN LAS TASAS RETRIBUTIVAS PORUTILIZACIÓN DIRECTA DEL AGUA COMO RECEPTOR DE LOS VERTIMIENTOS PUNTUALES Y SE TOM

DETERMINACIONES

Reglamenta las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor delos vertimientos puntuales.

D.21. DECRETO155 DE2004, POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL ARTÍCULO43 DE LALEY99 DE1993 SOBRETASAS POR UTILIZACIÓN DE AGUAS Y SE ADOPTAN OTRAS DISPOSICIONES.

Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la ley 99 de 1993 sobre tasas porutilización de aguas superficiales.

D.22. DECRETO1681 DE1978, POR EL CUAL SE REGLAMENTAN LA PARTEX DEL LIBROII DELDECRETOLEY2811 DE1974 QUE TRATA DE LOS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS, Y PARCIALMENTE LALEY23 DE1973 YELDECRETOLEY376 DE1957.

Relacionado con el manejo del recurso íctico; régimen de actividades pesqueras yrecursos hidrobiológicos.


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D.23. ACUERDO00005 DE2003, POR EL CUAL ELINSTITUTOCOLOMBIANOAGROPECUARIO(ICA) REASUMEUNAS FUNCIONES DELEGADAS ALINPA.

Establece que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) reasume la expedición dedocumentos zoosanitarios para la importación y exportación de peces, moluscos ycrustáceos vivos, que se había delegado al INPA. Ante el ICA debe registrarse el prediopiscícola.

D.24. DECRETO561 DE1984, POR EL CUAL SE REGLAMENTA PARCIALMENTE ELTÍTULOV DE LALEY09 DE1979 EN CUANTO A CAPTURA, PROCESAMIENTO, TRANSPORTE Y EXPENDIO DE LOS PRODUCTOS DE LAPESCA.

Reglamenta el transporte de productos de pesca, estableciendo el requerimiento deLicencia Sanitaria para el transporte de estos productos, expedida por los respectivosservicios seccionales de salud.

D.25. DECRETO3075 DE1997, POR EL CUAL SE REGLAMENTA PARCIALMENTE LALEY09 DE1979 Y SE DICTANOTRAS DISPOSICIONES.

Regula las actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo de

alimentos, aplicándose a todas las fábricas, establecimientos y equipos donde se procesenalimentos. El mismo Decreto reglamenta las buenas prácticas de manejo, condicionesbásicas de higiene que deben reunirse en una instalación, planta, industria o establecimientodonde se haga procesamiento de alimentos, para garantizar adecuada manipulación, controlde calidad, entre otros.

D.26. RESOLUCIÓN730 DE1998, POR LA CUAL SE ADOPTA EL SISTEMA DE ANÁLISIS DERIESGOS YPUNTOSCRÍTICOS DECONTROL(HACCP), EN LOS PRODUCTOS PESQUEROS Y ACUÍCOLA PARA CONSUMO

HUMANO, DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN.Adopta el sistema HACCP en los productos pesqueros y acuícolas para consumo

humano de exportación e importación.

D.27. RESOLUCIÓN2505 DE2004, POR LA CUAL SE REGLAMENTAN LAS CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIRVEHÍCULOS PARA TRANSPORTAR CARNE, PESCADO O ALIMENTOS FÁCILMENTE CORRUPTIBLES.

Establece las condiciones que debe tener el medio de transporte para productos

pesqueros comercializados y reglamenta las condiciones que deben cumplir los vehículospara transportar carne, pescado o alimentos fácilmente corruptibles.


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D.28. DECRETO1220 DE2005, POR EL CUAL SE REGLAMENTA ELTÍTULOVIII DE LALEY99 DE1993 SOBRELICENCIAS AMBIENTALES.

Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licenciasambientales.


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3.3. CONTEXTUALIZACIÓN DEL SECTOR ACUÍCOLA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

La acuicultura en Colombia ha tenido un importante dinamismo en los últimos años yha crecido de manera similar a la producción mundial. Según cálculos del ObservatorioAgrocadenas, que al mismo tiempo se remite a datos de la FAO 15, en los últimos 20 años laproducción mundial de especies como la tilapia, la trucha o la cachama ha crecido a ritmosde 12%, 6% y 29%, respectivamente.

Más de 400.000 personas dependen de la industria pesquera en Colombia, incluida

la pesca marítima, continental y las actividades acuícolas. Según la Organización de lasNaciones Unidas para el Desarrollo (ONUDI) estas actividades generan más de 50.000empleos directos dedicados a labores de acuicultura, captura y procesamiento y cerca de197.500 indirectos. Adicionalmente, en la comercialización nacional e internacional seestima que participan cerca de 75.000 personas.

ZONA TOTALCaribe 11.023Pacífico 86.278Pesca marina Total pesca marina 97.301Magdalena 6.044Orinoco 1.103Sinú 108 Atrato 2.173 Amazonas 7.220

PescaPesca continental

Total pesca continental 16.649Acuicultura continental

(peces)Continental 48.532

Caribe 20.698Acuicultura Marina(crustáceos) Pacífico 602

Total acuicultura 69.832

Acuicultura

Total nacional (pesca + acuicultura) 183.782

Fuente: Pesca y acuicultura 2006 (CCI, 2006) y elaboración propia.

Tabla 1. Desembarcos y producción de pesca y acuicultura, consolidado nacional en toneladas, 2006.

15 Agrocadenas (2006): La cadena de la piscicultura en Colombia. Una mirada global de su estructura y dinámica1991 – 2005.


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La Corporación Colombia Internacional (CCI)16 indica que el volumen de producciónconsolidado de la pesca y acuicultura colombianas durante 2006 alcanzo las 183.782 t, delas cuales el 53% de la producción corresponde a pesca marina, el 38% a acuicultura (12%

marina y 26% continental) y el 9% a pesca continental. Las actividades de pesca yacuicultura, como agregado, muestran un crecimiento anual del 2% durante el periodo 2000-2006, pero con comportamientos opuestos. Mientras el volumen de producción obtenido através de la actividad pesquera disminuyó de 129.463 t en el 2000 a 113.950 t en 2006(decrecimiento promedio anual del 2%); la acuicultura pasó de 31.658 t en el 2000 a 69.832t en el 2006 (crecimiento promedio anual del 13%) (ver Tabla 1).

El agregado correspondiente a la acuicultura marina y continental registró, encambio, un crecimiento promedio anual del 6,08%, pasando de un volumen de producción30.514 t en 1995 a 70.132 t en 2006. Para el mismo periodo la acuicultura continentalpresenta un crecimiento promedio anual del 4% (con una importancia creciente de la tilapiay la cachaza), mientras que la acuicultura marina, con el camarón como principal especie,registró un espectacular incremento anual del 12,17%.

Dentro de la acuicultura continental, las especies más relevantes sobre losvolúmenes totales de producción fueron: la tilapia (48%), la cachama (36%), la trucha (5%) yotras especies como bocachico, carpa o yamú (11%), producidas como acompañantes detilapia, trucha y cachama. Por departamentos destaca Huila (participaciones del 27,9% en laacuicultura continental), seguido por Meta (22,6%), Valle del Cauca (11,9%) y el núcleo delEje Cafetero, Tolima y Cundinamarca con el 10,7%.

En cuanto a la acuicultura marina, el Caribe reporta una producción de 20.698 t en elaño 2006 (consecuencia del intenso crecimiento del 62% experimentado durante el periodo1999-2006) repartida entre los departamentos de Sucre (46,5%), Bolívar (27,9%) y Córdoba(11,9%), seguidos por Atlántico y Guajira. La producción en el Pacífico, sin embargo,

disminuyó en un 58% para el mismo periodo, destacando el área de influencia de Tumacoen el departamento de Nariño con 602 t.

La producción piscícola colombiana ha venido creciendo en los últimos años a tasasno despreciables, pero muy inferiores a otros países de la región, lo que podría evidenciar

16 CCI (2007):Pesca y Acuicultura Colombia 2006 .

17 Más aún si tenemos en cuenta el impacto negativo que sobre la producción de camarón generó la apariciónde varias enfermedades específicas de este cultivo en el litoral Pacífico colombiano. En la actualidad seavanza en el mejoramiento genético de la semilla de camarón y en la aplicación de sistemas de producciónbiosegura. No obstante, gracias al uso de la semilla producida bajo los sistemas de ciclo cerrado, Colombialidera la producción en cultivos semi-intensivos, alcanzando productividades de 3.500 kg/ha/Año y tasas desupervivencia del 60%.


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ciertas desventajas competitivas. En este sentido, el Observatorio Agrocadenas concluye ensu informe de 2005 sobre la acuicultura en Colombia18 que el sector ha registrado avancesnotables en los sistemas de cultivo, la disponibilidad de recursos hídricos y suelos aptos, y la

distribución comercial del producto, pero que, sin embargo, aún existen factores que lastransu competitividad, apuntando a las carencias en materia infraestructura, al escaso desarrollotecnológico o a la ausencia de fuentes de financiación, como los más importantes.

3.4. MERCADO Y COMERCIO

El mayor consumo de productos pesqueros en Colombia se presenta en las zonascosteras y en ciudades principales y capitales de departamentos como Bogotá, Cali,Medellín, Cartagena, Barranquilla, Bucaramanaga o Villavicencio19. Aunque en otrasregiones el consumo es bajo, se han registrado avances asociados a la diversificación de laoferta de productos pesqueros en el país y a un cierto cambio en los hábitos alimenticios dela población. Sin embargo, el consumo per cápita promedio continua siendo bajo a pesar delincremento registrado en los últimos años (creció desde los 3,8 kg/año en 1993 hasta los 6,5kg/año en 2004), sobre todo en comparación con el consumo per cápita promedio enLatinoamérica (9 kg/año). Esto parece indicar que el mercado colombiano aún tienecapacidad para incrementar su demanda interna de productos pesqueros.

En Colombia existen diversos canales de comercialización de la producciónpesquera (detallistas, grandes superficies y restauración); sin embargo, la mayor parte de lamisma es ofrecida a los mayoristas de las centrales de abastos y plazas de mercado. Es allídonde se fijan los precios de compra y venta que sirven de referencia para los demáscanales de distribución. En general, los productos que más presencia tienen en las centralesmayoristas son la carne de cerdo y de res. Sin embargo, el pescado es relevante dentro deeste grupo en mercados como el Centro de Abastos de Bucaramanga, Surabastos en Neiva,Corabastos Bogotá y Central Mayorista de Antioquia, donde las ventas por este conceptorepresentaron el 98%, 96%, 83% y 63%, respectivamente, del ingreso total en los mismosen concepto de cárnicos durante el ejercicio 2006. Otros mercados mayoristas del país sonMercasa en Pereira, Cenabastos en Cúcuta, Santa Helena en Cali, Plaza Minorista en

18 Agrocadenas (2006): La cadena de la piscicultura en Colombia. Una mirada global de su estructura y dinámica1991 – 2005.

19 ONUDI (2005):Estudio de prospectiva para la cadena productiva de la industria pesquera en la región de lacosta del pacífico en América del Sur. Diagnóstico nacional Colombia .


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Medellín, Mercar en Armenia, Llanos Abastos en Villavicencio, Barranquillita en Barranquillay Las Flores en Bogotá, éste último especializado en la comercialización de pescado.

Según la ONUDI, la comercialización de la trucha, tilapia y cachama en el mercadointerno se realiza mediante el siguiente canal de distribución 20:

1. Canal mayorista a través del cual se comercializa la mayoría del producto que sevende al detalle.

2. Comercializadores de pescado (tilapia roja, trucha y cachama).3. Intermediarios, generalmente personas naturales o sociedades de hecho que

intermedian entre el productor y el comercializador institucional.4. Cadenas de supermercados. Actualmente se estima que la comercialización de

estos productos, sólo en la ciudad de Bogotá, representa el 35% del total de laoferta existente.

5. Minoristas. Establecimientos de comercio como restaurantes y puntos de ventade carne o pollo que adicionan en la oferta de sus productos la tilapia roja, truchay cachama.

6. Consumidor final.

Estados Unidos se ha constituido en un gran mercado para los productos pesquerosy acuícolas colombianos. La importación de tilapia y trucha de origen colombiano en EE.UU.ha aumentado a tasas del 24% y 6% anual, respectivamente, pasando de 6.200 t en 1992 acasi más de 170.000 t en 2007. Se espera que para 2008, las importaciones de tilapia esténpor encima de las 165.000 t y las de trucha por encima de 5.400 t. El mayor volumen detilapia importada lo constituye el producto entero congelado; sin embargo, los filetes frescosson económicamente más apreciados 21.

Las especies que se producen para enviar al exterior son el camarón marino condestino a los Estados Unidos, Europa y Japón; la trucha a Estados Unidos y Europa y latilapia a Estados Unidos. Generalmente, el producto se exporta fresco, como en el caso delcamarón; entero o en corte mariposa, fresco o congelado, en el de las truchas; o en filetefresco o entero congelado, en el de tilapia. Esta última especie gusta mucho por su carneblanca y sabor relativamente neutral, preferido en comparación con el bagre de canal por el

20

ONUDI (2005):Estudio de prospectiva para la cadena productiva de la industria pesquera en la región de lacosta del pacífico en América del Sur. Diagnóstico nacional Colombia .21 Agrocadenas (2004): Acuerdo de competitividad de la cadena de la piscicultura en Colombia .


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contenido de grasa. En Estados Unidos se ha incrementado el consumo de tilapia debido ala disponibilidad del producto en diversas presentaciones.

Los camarones de cuerpo entero tienen como destino prioritario Europa. En EstadosUnidos, principal mercado para langostinos y camarones, prefieren el langostino en colascongeladas y el camarón tití enviado en plaquetas de 5 libras americanas. El 50% de lasexportaciones colombianas son de langostinos U15 y U16-20; sin embargo, se envíantambién otras tallas como la 8, U10 y U12 (colas de camarón por libra americana). A Españapor su parte, como gran consumidor de camarones, se exporta las especies de profundidadrojo o pink y coliflor enteras congeladas y en cajas de 5 libras. Este camarón es procesado yempacado directamente a bordo de los barcos camaroneros mediante congelación rápida y

bajas temperaturas. Japón se sitúa como tercer mercado de la industria pesqueracolombiana por volumen de producto exportado, por detrás del mercado estadounidense y eleuropeo 22.

Según la CCI23, el valor del total de las exportaciones de productos pesqueros seincrementó a un ritmo del 0,9% anual en la última década, aunque con un comportamientoerrático. Así, desde el año 2000 al 2004 se registra una reducción del 2,6% promedio anual,seguida por una recuperación en 2005, con un espectacular incremento del 28%, y unanueva disminución del 8,62% en el año 2006. De acuerdo a datos del DANE (2007), elsector pesquero colombiano participa con el 3,32% del PIB agropecuario y con el 0,36 % delPIB nacional. Los principales destinos de las exportaciones según esta misma fuente y losdatos de CCI son España, Estados Unidos, Italia y Francia.

Los organismos del Estado que intervienen en el proceso de exportación son elINCODER, como ente rector de la pesca y acuicultura, que expide los permisos de cultivo ycomercialización (incluyendo la exportación); la DIAN, que expide la Declaración deExportación y la Autorización de Embarque, documentos que son registrados ante el

Ministerio de Comercio Exterior; el INVIMA, responsable de la certificación de la inocuidadde los productos y del apoyo en la implementación de los sistemas HACCP y de buenasprácticas de manufactura BPM24; y el ICA, que interviene en la expedición de los certificadossanitarios cuando se trata de la exportación de organismos vivos, como son la semilla depeces, post larvas de camarón o peces ornamentales.

22 MINCOMEX (2000):Perfil cadena camarón de pesca .23 CCI (2006):Pesca y acuicultura en Colombia 2006 .

24 El Sistema HACCP (análisis de puntos críticos de control y riesgos) y las Buenas Prácticas de Manufactura(BPM) son normas o procedimientos establecidos a nivel internacional, que regulan las plantas que procesano acopian alimentos, de tal manera que los mismos sean aptos para el consumo humano.


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3.5. RECURSOS HUMANOS

En Colombia, la acuicultura se desarrolla en gran medida a nivel rural y como

complemento a la actividad agrícola. A este nivel, los negocios son totalmente manejadospor la familia con ayuda de trabajadores externos en los momentos de mayor necesidad.Sólo en los casos en que los proyectos acuícolas están bien proyectados y tecnificados, elmanejo de la producción es realizado por profesionales y técnicos con conocimientosespecíficos.

La estructura del servicio educativo en el país comprende los niveles básico(educación pre escolar, primaria y secundaria) medio (educación técnica o tecnológica) y

profesional. Los dos últimos niveles corresponden a la formación académica de pregrado,mientras que estudios superiores de especialización, maestría y doctorado pertenecen alnivel académico de postgrado. El Ministerio de Educación Nacional25, mediante su SistemaNacional de Información de Educación Superior (SNIES) registra información estadística dela educación superior por departamentos relativa a instituciones, programas, estudiantes yprofesores desagregada por áreas de conocimiento.

La capacitación en acuicultura en Colombia se desarrolla en tres niveles distintos. Enprimer lugar, existe una formación de tipo informal, que se suele materializar en forma decursos de corta duración y sin reconocimiento académico oficial. También se oferta en elpaís formación a nivel de postgrado. Finalmente, se imparte formación especializada enacuicultura incluida en los programas docentes de las universidades colombianas. En lapráctica, gran parte del personal empleado en el sector posee una formación básica, enocasiones reforzada mediante formación adicional, como la ofertada a través del ServicioNacional de Aprendizaje (SENA) sobre piscicultura continental.

En el ámbito universitario la formación específica en acuicultura se incluye dentro delos programas docentes de aquellas facultades que tienen alguna vinculación con laactividad (Biología, Biología Marina, Ingeniería Pesquera, Veterinaria y Zootecnia yespecializaciones y programas de posgrado en acuicultura y áreas afines). Así el SistemaUniversitario Estatal del Caribe Colombiano (SUE Caribe) imparte maestría en CienciasAmbientales en las Universidades de Córdoba, Cartagena, Magdalena, Sucre, Cesar,Guajira, Atlántico y la Universidad Nacional sede Caribe. Algunos programas de educaciónhan sido elevados a ciclo profesional como es el caso de la carrera en acuicultura de laUniversidad de Córdoba. La Armada Nacional desarrolla programas de formación para la

25 www.mineducacion.gov.co


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marinería y para oficiales navales mercantes en sus escuelas de Barranquilla y la Naval deCadetes de Cartagena. Además, Colciencias apoya y financia, dentro del programa deciencias y tecnologías del mar, varias líneas de investigación vinculadas a la acuicultura

(productos naturales marinos, estuarios, arrecifes, y ecología pesquera y acuicultura) 26.

El régimen salarial del sector varía sustancialmente en función de la ubicación y de lanaturaleza de la entidad productiva. Sin embargo, en promedio, los trabajadores con un nivelde formación básico cobran salarios ligeramente superiores al mínimo legal27, mientras quelos trabajadores de nivel de formación intermedio acostumbran a ganar entre dos y tressalarios mínimos más un subsidio de transporte 28 y los trabajadores con niveles deformación superior se sitúan en niveles de ingresos que, al menos, triplican el salario mínimo

del país.

3.6. PANORÁMICA DEL SECTOR ACUÍCOLA: ESPECIES CULTIVADASSISTEMAS DE CULTIVO Y DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA

En Colombia se distinguen cinco grandes vertientes hidrográficas: el mar Caribe, elocéano Pacífico, el río Amazonas, el río Orinoco y la vertiente del Catatumbo; todas ellascon características propias en cuanto a área, dirección en la cual drenan sus aguas,vegetación, longitud, caudal de los ríos que la forman y clima.

La vertiente más importante del país es la del Caribe que, con una extensión de363.878 km2 alimentada por las tres cordilleras Andinas, recoge los ríos que recorren de sura norte los grandes valles interandinos y vierten sus aguas en el mar Caribe o de lasAntillas. Su principal río es el Magdalena, el cual recoge las aguas de cerca de 500 afluentespor ambas orillas, así como más de 500 arroyos y quebradas. Su principal puerto es

Barranquilla y le siguen en importancia los puertos de la Dorada, Puerto Berrío,Barrancabermeja, Puerto Wilches, Magangué, El Banco y Girardot. El Magdalena estácomunicado con el puerto marítimo de Cartagena a través del canal del Dique. El río Caucaes el más importante entre los muchos afluentes del Magdalena, con una longitud total de

26 ONUDI (2005):Estudio de prospectiva para la cadena productiva de la industria pesquera en la región de lacosta del pacífico en América del Sur. Diagnóstico nacional Colombia .

27 Por Decreto nº.4965 de diciembre 27 de 2007 del Ministerio de la Protección Social, el salario mínimo legalmensual que rige a partir del 1 de enero de 2008 es de 461.500 pesos en moneda corriente.

28 Por Decreto nº4966 de diciembre 27 de 2007, el auxilio de transporte a que tienen derecho los servidorespúblicos y los trabajadores particulares que devenguen hasta dos veces el salario mínimo legal mensualvigente será de $55.000 moneda corriente.


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1.350 km. El río Sinú ocupa el tercer lugar en importancia, después del Magdalena y elCauca, en la vertiente del Caribe. Así la vertiente del Caribeña está formada por la CuencaMagdalena-Cauca, la Cuenca del río Atrato, la cuenca de la Sierra Nevada de Santa Marta y

La Guajira y la Cuenca del río Sinú.

La vertiente del Pacífico tiene una extensión de 76.500 km2 y está formada por másde 200 ríos de corta longitud y bastante caudalosos debido a las altas precipitacionescaracterísticas de la zona. Los principales ríos que drenan este sector son el San Juan,Patía, Baudó y Mira, que dan nombre, a su vez, a las cuencas que conforman la vertientedel Pacífico.

La vertiente hidrográfica de la Orinoquía incluye grandes ríos como el Río Orinoco, elGuaviare, el Meta, el Inárida y otros más pequeños como el Tomo y el Vichada. La mayorparte de los ríos de esta vertiente nacen en la cordillera Oriental y descienden a la llanura,donde se explayan y generan amplias zonas de inundación. El principal río de estavertientes es el Orinoco, aunque el territorio colombiano comprende las hoyas de los ríosArauca, Meta, Vichada, Guaviare, Inírida, Ariari, Guayabero, Casanare, Tomo, Cusiana,Tuparro y Guarrojo.

La vertiente del Amazonas es la mayor del mundo y en territorio colombiano se

sitúan cerca de 332.000 km 2, incluyendo los ríos más largos del país, que bañan lasregiones llanas de la selva amazónica recibiendo el aporte de numerosos ríos menores quegeneran una considerable cantidad de ciénagas y pantanos a lo largo de todo su curso. Lavertiente está conformada por los ríos Putumayo, Vaupés, Caquetá, Guainía, Caguán,Orteguaza, Yarí, Cahuinaria e Igara Paraná.

La vertiente del Catatumbo es la más pequeña de las cinco vertientes colombianas yla atraviesan ríos de poca longitud que drenan principalmente el lago de Maracaibo en

Venezuela. Los ríos más importantes de esta vertiente son el Catatumbo, el Zulia, río deOro, Tarra, Sardinata, Táchira, Cicutilla, San Miguel y Presidente.

En Colombia el tipo de especie cultivada varía enormemente en función de lascaracterísticas propias de cada una de las regiones y, fundamentalmente, de la temperaturadel agua (ver Tabla 2). De este modo, en aguas frías, con temperaturas entre 9 y 18ºC, secultiva la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss ); en aguas templadas, con temperaturasentre 18 y 24ºC son cultivadas principalmente las carpas común y espejo ( Cyprinus carpio yC.carpio var.specularis ) y también las tilapias roja y plateada (Oreochromis spp yOreochromis niloticus ); en aguas cálidas, con temperaturas superiores a los 24ºC, se utilizan


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varias especies como son las tilapias roja y plateada, las cachamas blanca y negra ( Piractusbrachypomus y Colossoma macropomum ), las carpas, el bocachico ( Prochilodus sp ), elyamú (Brycon siebenthalae ), el bagre rayado (Pseudoplatystoma fasciatum ) y la dorada

(Brycon morell) .


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Expuestas las principales especies producidas en el sector acuícola del país, esimportante señalar que la composición de la oferta nacional ha venido cambiando con eltranscurso de los años. Esto se puede apreciar en el Gráfico 1, que muestra la secuencia de

la oferta nacional por especies piscícolas desde 1985 hasta 2006. A mediados de losochenta, la especie más importante era la trucha, que suponía un 66,67% de la producciónnacional (Gráfico 1). Sin embargo, ya a comienzos de los noventa la tilapia se convirtió en laprincipal especie por volumen de producción (46,36% del total), posición de privilegio quemantiene en la actualidad (64,57% de la producción piscícola).

La tasa de crecimiento anual por especies piscícolas durante dicho periodo ha sidodel 85,32% para el bocachico; 25,24% para la cachama; 21,64% para la carpa; 29,43% para

la tilapia; 12,82% para la trucha y 29,26 para otras especies.

Según cifras del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la producción nacionalde especies piscícolas pasó en 2001 de 21.641 t a 45.191 t en 2006 (Gráfico 2). Estecrecimiento evidencia, en primer lugar, el auge que ha tenido la comercialización de ciertasespecies en el país, siendo la tilapia la principal protagonista y, además, las ventajascompetitivas del país, dada su ubicación geográfica y condiciones ecológicas paradiferentes cultivos.

DEPARTAMENTOS TOTAL Huila 13.942Meta 8.117Tolima 4.963Valle 4.532Córdoba 2.718 Antioquia 1.818Santander 2.368

Cundinamarca 1.526Casanare 787Caquetá 875Putumayo 1.094Otros 2.446

Total 45.191

Fuente: Información del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con datos suministrados por las Secretarías Técnicas Regionales 2005 – 2006 y de los Censos Piscícolas disponibles 2004 – 2005.

Tabla 3. Producción Piscícola por Departamentos, en toneladas, 2006.


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UC

F u e n t e :

D o c u m e n t o d e t r a b a j o N o

. 1 0 6 ( O b s e r v a t o r i o A g r o c a

d e n a s

, 2 0 0 8 ) y e l a b o r a c i

ó n p r o p i a

.

G r á f i c o 1

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i ó n n a c i o n a l p i s c í c o

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.


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UC

En cuanto a la participación de las regiones del país en la producción piscícola,según datos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el departamento del Huila es elprincipal productor de especies (Tabla 3 y Gráfico 3) con un 31%, seguido por el

departamento del Meta con 18%, Tolima 11%, Valle 10%, Córdoba 6%, Santander yAntioquia 5%, Cundinamarca 3% y Caquetá, Casanare y Putumayo con un 2%.

Fuente : Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (2007) y elaboración propia

Gráfico 2. Evolución de la producción nacional piscícola, suma de todas las especies, en toneladas, 2007

De acuerdo a lo recogido en el censo realizado en el año 2005 con el objetivo dedeterminar las regiones piscícolas del país, los departamentos que aparecen con mayorproducción acumulada son, de mayor a menor producción, Huila 14.470 t (30,67%), Meta8.478 t (17,97%), Tolima 4.986 t (10,57%), Valle 4.536 t (9,61%), Santander 2.575 t (5,46%)

y Antioquia 2.384 t (5,05%), representando los citados departamentos un 79,33% de laproducción total colombiana en 2005. Este patrón de distribución geográfica de laproducción acuícola nacional se puede observar de forma gráfica en los Mapas 1 y 2, querecogen las especies producidas y el volumen de producción total por Departamento,respectivamente. Destacan los cultivos de tilapia en jaulas, con alta densidad y tecnologíaen los departamentos de Huila, Tolima y Valle del Cauca, mientras que en los demás semanejan, principalmente, estanques de cemento. En la producción de trucha sobresalenAntioquia, Boyacá y Cundinamarca.


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Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (2007) y elaboración propia.

Gráfico 3. Distribución de la producción nacional piscícola entre los departamentos productores.


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Mapa 3. Especies producidas en Colombia por Departamentos, 200


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Mapa 4. Producción piscícola por Departamentos, volúmenes absolutos y rela


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UC

4. DIRECTORIO


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UC


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4.1. DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS ESTATALES

SIGLA /NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO / FAX E-MAILMINISTERIO DE

AGRICULTURA YDESARROLLO RURAL

Avenida Jiménez nº 7-65Bogotá

PBX: 334 11 99

3419005 Ext. 3022437917 Ext. 303

3422682 Fax

[email protected]

www.mio

MINISTERIO DE AMBIENTE,VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL

Calle 37 nº 8-40Bogotá

PBX: 332 34 34 – 332 34 00

2889897 Exts. 1100/11032889892 Fax

[email protected]

www.mi

INSTITUTO COLOMBIANO DEDESARROLLO RURAL

(INCODER)

Avenida El Dorado CAN –Edificio INCODERBogotá

PBX: 383 04 44

383 04 35 Exts. 1100 –1101

383 04 43 Fax

[email protected] www.in

INSTITUTO COLOMBIANOAGROPECUARIO (ICA)

Calle 37 nº 8-43 Pisos 4º y 5ºBogotá

28771102884438

2884169 Faxwww

FONDO PARA ELFINANCIAMIENTO DELSECTOR AGROPECUARIO

(FINAGRO)

Carrera 13 nº 28-17 Pisos 2º,3º, 4º y 5ºBogotá

320337732089203380194 Fax3380197 Fax

[email protected] www.fin


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SIGLA /NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO / FAX E-MAIL

CORPORACION COLOMBIAINTERNACIONAL (CCI)

3443111 ext. 136 - 144Servicio de Información

Agropecuaria www


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4.2. DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS SUBESTATALES


GOBERNACION DELAMAZONAS

Calle 10 nº 10-77 EsquinaLeticia

592706559266295927199

Fax: 5927199

[email protected] www.ama

GOBERNACION DEANTIOQUIA

(574) 385 80 003812059 – 2328430

Secretaría de Agriculturay Desarrollo rural

3811259 Fax

[email protected]

[email protected]

www.go

GOBERNACION DE ARAUCAPalacio de Gobierno

Calle 20 Carrera 21 esquina Arauca

88517198853233 Fax

[email protected]

GOBERNACION DELATLANTICO

Calle 40 nº 45-46Barranquilla

(575) 330700033071023307103

3404516 Secretaría deDesarrollo

www.atla

GOBERNACION DE BOLIVARCentro Plaza de laProclamaciónCalle 34 nº 4-21

Cartagena

(575)660 07 476600789

6649122 Fax6649835 - 6601182

Secretaría de Agricultura

[email protected] www.bo


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GOBERNACION DE BOYACAPalacio de la Torre – Calle 20

nº 9-90Tunja

(578) 74241027424334

74046847424449 - 7402594 -7426356 Secretaría deFomento Agropecuario

[email protected]

GOBERNACION DE CALDASCarrera 21 entre Calles 22 y

23Manizales (Caldas)

(576) 88424008844687 Fax

[email protected]

www.gob

GOBERNACION DE CAQUETACarrera 13 Calle 15 esquinaFlorencia (Caquetá)

(578) 4353220(578) 43517+D13304 Ext.

103 – 104 Fax

gobernador@gober naciondecaqueta.go

v.co

www.gobqueta

GOBERNACION DECASANARE Carrera 19 nº 6-100Opal (Casanare) (578) 634 91 61 www.gobsanare

GOBERNACION DEL CAUCACarrera 6 entre 3ª y 4ªSantiago de Cali (Cauca)

(578)8243597 TelefaxSecretaría de Desarrollo Agropecuario: 8235535

8231043 Fax

[email protected] www.gob

GOBERNACION DEL CHOCOEdificio de la GobernaciónPuerto Inírida, Guainía

56562385656313

Fax: 5656037

[email protected]

www.sed

GOBERNACION DEL GUAINIAEdificio de la Marina Calle 1ªnº 6-05Riohacha

(575)7272226 Telefax

Secretaría de DesarrolloEconómico:72750067275007

[email protected] www.lag


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GOBERNACION DE LAGUAJIRA Cra. 24 No.7-81San José del Guaviare

5840515 5841032(098) 5840538 Fax

Secretaría d Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente:

5840516 ext. 115

[email protected] www.gua

GOBERNACION DELGUAVIARE

Calle 8ª Carrera 4ª esquina –Palacio del Mosaico

Neiva (Huila)

(578) 86713008712921 8712729

8713021

http://wwnhuila

GOBERNACION DEL HUILAPalacio Tayrona Carrera 1ª nº

16-15Santa Marta (Magdalena)

(575)42112564212416 4210173

4210239 – 4213898 Fax

Secretaría de Desarrollo Agropecuario:4211584

sistemas@gbmagda

lena.gov.co

www.gob

o

GOBERNACION DELMAGDALENA

Carrera 33 nº 38-45Villavicencio (Meta)

(578)6715354 ext. 1200,1207, 1203

Secretaría de Planeacióny Desarrollo:

6714377 67159476715948

www.m

GOBERNACION DEL METACalle 19 nº 23-78Pasto (Nariño)

(572)7233600 72329167233600 Fax www.gob

GOBERNACION DE NARIÑO Avenida 5 Calles 13 y 14

esquinaCúcuta (Norte de Santander)

5710290 57105905710510 Fax

gobernació[email protected]

www.nort.go


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GOBERNACIÓN DE NORTEDE SANTANDER Palacio GobernaciónMocoa (Putumayo)

4295236 429 54 97429 54 73

429 51 96 FaxSecretaría de Desarrollo

Agropecuario: 4295492

[email protected] www.putu

GOBERNACION DEL QUINDIOCalle 20 nº 13-22 Piso 19 Armenia (Quindío)

(576)7417700Secretaría de Desarrollo

Económico, rural yambiental:

7412689 7417715

www.qu

GOBERNACION DERISARALDA

Parque Olaya Herrera – Calle

19 No.13-17Pereira (Risaralda)

(576) 3358860 al 3588713358700 Fax

Secretaría de Desarrollo Agropecuario:

3258230

www.risa

GOBERNACIÓNARCHIPIÉLAGO DE SANANDRÉS PROVIDENCIA Y

SANTA CATALINA

Carrera 1ª Av. FranciscoNewball No. 6-30

San Andrés

51243905126809 Fax

[email protected] www.sana

GOBERNACION DESANTANDER Calle 37 nº 10-30 Piso 4ºBucaramanga (Santander)

(577) 63396666337563 ext.100 - 101

6339078 63388826339889 FaxSecretaría de Agricultura:

6300480

www.gobernaciondesantander.gov.co www.gobntande


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GOBERNACION DE SUCRE Calle 25 nº 25B-35Sincelejo (Sucre)

(575)280 68 08280 08 78 Telefax

Secretaría de DesarrolloEconómico y Medio

Ambiente:280 11 30

[email protected] www.go

GOBERNACION DEL TOLIMACarrera 3ª. Calles 10 y 11

Piso 3ºIbagué (Toli)ma

261 11 11 Ext. 303 – 308(572) 2616345(572) 2617142

(572) 2638588 FaxSecretaría de Desarrollo

Agropecuario:2631944 2611111

www.

GOBERNACIÓN DEL VALLEDEL CAUCA

Edificio Palacio SanFrancisco

Carrera 6 entre Calles 9 y 10Cali (Valle del Cauca)

8860000 62000006200001 8860001

Ext. 11018860150 Fax

Secretaría de Agriculturay pesca:

6200024 Ext. 14018860024

8860144 Fax

www.val

GOBERNACION DE VAUPESPalacio de GobiernoMitú (Vaupés)5642104 5642151

5642041 www


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GOBERNACION DELVICHADA

Palacio de Gobierno – Calle18 nº 7-48 Avenida Orinoco,

Parque SantanderPuerto Carreño

5654132 5654134

5654391 56544465654421 Fax

www.gob

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DEL ALTOMAGDALENA (CAM)

Carrera 5 #3-153 sur, EdificioNeivana de Gas

Neiva

(988) 734661(988) 790009

(988) 735999 Faxwww.c

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE

CUNDINAMARCA (CAR)

Carrera 10 # 16-82 - 92Santafé de Bogotá

(91) 2813111(91) 2811589(91) 3343604

(91) 2835253 Fax

www

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE RISARALDA

(CARDER)

Calle 24 #7-29 Piso 4 y 5Pereira

(963) 357819(963) 355500

(963) 355501 Faxwww.c


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CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DEL DIQUE

(CARDIQUE)

Avenida 3 #21-150 BarrioManga

Cartagena de Indias

(956) 605926(956) 605254

(956) 605254 Faxwww.car

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE SUCRE

(CARSUCRE)

Carrera 25 #22-29 EdificioDon MigueSincelejo

(952) 821801(952) 812316 Fax www.car

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE SANTANDER

(CAS)

Carrera 12 #4-92 Barrio laPlaya

San Gil

(977) 240763(977) 240766

(977) 240765 Faxwww.c

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE NARIÑO

(CORPONARIÑO)

Calle 25 #7Es-84 Finca LopeV. Carolina

Pasto

(927) 219282(927) 219287

www.corp


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CORPORACIÓN AUTÓNOMA

REGIONAL DE LA FRONTERANORORIENTAL (CORPONOR)

Avenida 4ª #10-46 Piso 2Cúcuta

(975) 730073(975) 730079(975) 716219

(975) 716219 Faxwww.cor

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DEL TOLIMA

(CORTOLIMA)

Avenida del Ferrocarril XCalle 44 Esquina

Ibagué

(982) 562823(982) 565503

(982) 654553 Faxwww.cor

CORPORACIÓN AUTÓNOMA

REGIONAL DEL QUINDÍO(CRQ)

Carrera 19 con Calle 19 Norte Armenia

(967) 459724

(967) 497358(967) 498007 Fax www.

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE LAS CUENCASDE LOS RÍOS NEGRO Y NARE

(CORNARE)

Kilometro 54 Vía MedellínBogotá/Santuario, Rionegro

(94) 5461616(94) 3810778(94) 3810797

(94) 5460229 Fax

www.co

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE LOS VALLES

DEL SINÚ Y SAN JORGE(CVS)

Calle 29 #2-43 Piso 8 EdificioMorindóMontería

(947) 823729(947) 822157(947) 822156

(947) 823729 Fax

www.c


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CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE LA ORINOQUÍA

(CORPORINOQUIA)

Carrera 19 #21-34Yopal

(987) 558018(987) 558721(987) 559744

(987) 558180 Fax

www.corpo.c

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DEL CENTRO DEANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)

Carrera 65 44A-32Medellín

49388884938800

[email protected]

www.corano

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DEL ATLÁNTICO

(CRA)

Carrera 53 #74-86 Piso 2Barranquilla

(953) 562823(953) 565503(953) 561167

(953) 402548 Fax

www.cr

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE BOYACÁ

(CORPOBOYACA)

Carrera 12 #18-33 Piso 3 y 4Tunja

(987) 432071(987) 432073

(987) 423996 Fax

www.corpoc


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CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE CHIVOR

(CORPOCHIVOR)

Calle 8 #8-44Garagoa

(987) 500771(987) 500661(987) 500838

(987) 500770 Fax

www.corpoc

CORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DEL GUAVIO

(CORPOGUAVIO)

13 #28-38 Oficina 248Santafé de Bogotá

(91) 853551 Gachalá(91) 3368570

(91) 3368570 Faxwww.corpog

COR

Informe Colombia Definitivo

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