Informe de gestión · 2019-12-23 · Informe de gestión 2016-2019: Área Presidencia y...

2019

GESTIÓN PERÍODO 2016 – 2019

AGRADECIMIENTO

“2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN”

Informe de gestión 2016-2019: Área Presidencia y Secretaría General |

Ministerio de Hacienda

Secretaría de Gobierno de Energía

Secretaría de Recursos Renovables y Mercado Eléctrico

Consejo Federal de la Energía Eléctrica Buenos Aires, 02 de Diciembre de 2019






Consejo Federal de la Energía Eléctrica

INFORME DE GESTIÓN PERÍODO 2016 - 2019







1

…………………………………………………………………

………

7

9

C. Organización Interna del CFEE…………………………………………………………………..……..…..7

2. Aporte provincial extraordinario transitorio y específico………………………….…..…..9







2







INFORME DE GESTIÓN PERÍODO 2016-2019

Por el presente informe se pone en conocimiento las tareas de gestión, administración y dirección

adoptadas por el CFEE durante la gestión asumida a partir del año 2016.

Se exponen a continuación las principales medidas adoptadas y los objetivos alcanzados en las

distintas áreas del organismo:

ÁREA PRESIDENCIA Y SECRETARÍA GENERAL

GESTIONES RELATIVAS A LA DESIGNACIÓN DE AUTORIDADES

1. Designación del Presidente del Comité Ejecutivo del CFEE

Mediante Decreto N° 288/2016 se designa a partir del 1° de febrero de 2016 al Ing. José Ovejero

como representante ante el Consejo Federal de la Energía Eléctrica (CFEE) dependiente de la Secretaria de

Energía Eléctrica del Ministerio de Energía y Minería.

2. Designación del Secretario General del CFEE

Iniciada la gestión, encontrándose vacante la Secretaría General y en cumplimiento al Reglamento

Interno del CFEE (Resolución SE Nº 1077/2004, artículo 74), se dispuso la designación del Dr. Felipe

Rodríguez como Secretario General del CFEE mediante Resolución PCE N° 04/2016, , ratificada por

Resolución CFEE N° 01/2016 y posteriormente por Resolución SEE 78/2016.

3. Elevación de terna de candidatos a integrar el directorio del ENRE

Asimismo, durante el periodo informado, se dio inicio al procedimiento relativo a la elección de

los candidatos a integrar el Directorio del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) (Vocalía II y

III) a propuesta del CFEE (artículo 58 de la Ley 24.065 y artículo 58 del Decreto Reglamentario Nº

1398/1992), cumpliendo con los procedimientos reglados y plazos correspondientes, conforme se expone

a continuación:

3







● Durante la Reunión Plenaria Extraordinaria del 08 de febrero 2017, en cumplimiento de la

convocatoria realizada por el Ministro de Energía y Minería mediante Resolución Nº 204 –

E/2016 y la instrucción del Secretario de Energía Eléctrica (SEE) recibidas mediante Nota Nº

33976, se procedió a la elección de candidatos para conformar la terna a elevar al Poder

Ejecutivo para cubrir el cargo de Vocal III en el Directorio del ENRE conforme el Procedimiento

de selección dispuesto por la Resolución CFEE Nº 02/2008.

En consecuencia, mediante Resolución CFEE N° 01/2017, el Plenario del CFEE elevó a la Secretaría

de Energía Eléctrica (SEE) la terna de candidatos a Vocal III compuesta alfabéticamente por: Ing. Marcos

Luis FACCHINI; Dra. Lic. Laura Gisella GIUMELLI e Ing. César Hugo REOS, a fin de iniciar el procedimiento

de designación de Vocal III del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE). Asimismo, en relación al

cargo de Vocal II, el Plenario del CFEE ratificó la designación del Ing. Ricardo Alejandro MARTÍNEZ LEONE

hasta el cumplimiento del mandato legal, postulación previamente elevada mediante Recomendación

CFEE Nº 02/2016 dispuesta en la Reunión Plenaria N° 144 celebrada el 05 de octubre de 2016.

● Posteriormente, durante la Reunión Plenaria N° 150 del 29 de agosto de 2018, en cumplimiento

a la instrucción del Secretario de Coordinación de Política Energética (SCPE) relativa al inicio del

procedimiento de selección por el CFEE del Vocal III en el Directorio del ENRE, se procedió a la

elección de los candidatos conforme la Resolución CFEE Nº 06/2017.

En consecuencia, mediante Resolución CFEE N° 04/2018, el Plenario elevó a la Secretaría de

Coordinación de Política Energética (SCPE) la terna de candidatos a Vocal III compuesta alfabéticamente

por: Ing. Rubén Darío ARANDA, Ing. Edgardo Rolando BERTINI, e Ing. Ricardo Alejandro MARTÍNEZ LEONE.

● Finalmente, durante la Reunión Plenaria Extraordinaria del 27 de febrero de 2019, tuvo lugar la

elección de candidatos a Vocal II en el Directorio del ENRE conforme el procedimiento de

selección reglado por Resolución CFEE Nº 06/2017, elevando a la Secretaría de Recursos

Renovables y Mercado Eléctrico (SRRYME), mediante Resolución CFEE N° 01/2019, la terna de

candidatos compuesta alfabéticamente por: Dra. Natalia Lorena BULACIOS; Sra. Andrea CONFINI

e Ing. José Arístides OVEJERO.

4. Designación de la jurisdicción representante del Plenario del CFEE en el

CE

Conforme al Reglamento Interno del CFEE (Resolución SE Nº 1077/2004, artículo 68), se dio

cumplimiento al procedimiento para la elección de las Jurisdicciones que integrarán el Comité Ejecutivo

en representación del Plenario del CFEE, de acuerdo al procedimiento de selección dispuesto por la

Resolución CFEE N° 08/2004 y su complementaria Resolución CE N° 1285/16.

4







● Período 2017/2018: mediante Resolución CFEE N° 04/2017 del 05 de abril de 2017 se designó

como Jurisdicción Representante Titular y Alterna del Plenario del CFEE en el CE a la Provincia del

NEUQUÉN y a la Provincia de TUCUMÁN, respectivamente.

● Período 2019/2020: mediante Resolución CFEE N° 02/2019 del 27 de febrero de 2019 se designó

como Jurisdicción Representante Titular y Alterna del Plenario del CFEE en el CE a la Provincia de

RÍO NEGRO y a la Provincia del NEUQUÉN, respectivamente.

GESTIONES RELATIVAS A LA ORGANIZACIÓN INTERNA Y REGLAMENTACIÓN

1. Facultades del Secretario General

Teniendo en cuenta las funciones determinadas por la Ley 15.336 y el Reglamento Interno del

CFEE (Resol. SE Nº 1077/2004) y con el objeto de lograr su eficiente cumplimiento de las mismas, se dictó

la Resolución CE Nº 1266/2016, mediante la cual se encomienda al Secretario General del CFEE la

evaluación, ponderación y autorización de aquellas actividades inherentes al funcionamiento del CFEE y

que deben materializarse sin demoras, y requieran excepcionalmente la participación del personal

contratado, encontrándose facultado para asignar en cada oportunidad el personal que deberá prestar

tales servicios fuera de las funciones contractualmente estipuladas. De esta manera, se complementan las

facultades del Secretario General dispuestas por el reglamento interno.

2. Invitado especial y miembro honorario

Otro aspecto a destacar es que se creó un régimen que establece las disposiciones para reconocer

las calidades de invitado especial y de miembro honorario como distinciones que podrán otorgarse a

aquellas personas que se destaquen de manera singular y con notoria repercusión en el campo de la

Energía Eléctrica, de forma tal que justifique asociar su nombre al del CFEE. Esta medida fue instrumentada

a través de la Resolución CE Nº 1312/2017.

3. Integrantes del Directorio del ENRE.

Otro aspecto a destacar es la modificación del mecanismo de selección de la Terna de candidatos

elegibles para integrar el Directorio del ENRE, simplificando así plazos y estableciendo nuevos requisitos

mínimos para poder postularse. De esta manera, a través de la Resolución CFEE Nº 06/2017 se aprobó el

nuevo procedimiento de selección.

5







4. Procedimiento para la selección de la jurisdicción representante del

Plenario en el CE

En relación a la Jurisdicción que representa al Plenario en el seno del Comité Ejecutivo, se previó

la posibilidad de vacancia durante el ejercicio de la Jurisdicción elegida, lo que implicaría la falta de

representación del Plenario. En consecuencia, mediante Resolución CE N° 1285/16 se implementó la

figura de Representación alterna de la Jurisdicción que representa al Pleno en el Comité Ejecutivo,

complementando el Procedimiento para la elección de las Jurisdicciones que integrarán el Comité Ejecutivo

en representación del Plenario del CFEE dispuesto por Resolución CFEE N° 08/2004.

5. Protocolo de los Comités Regionales De Transporte (CRT)

También se hizo hincapié en la importancia de la celebración de los Comités Regionales de

Transporte (CRT), para lo que se aprobó el Protocolo de organización y funcionamiento para la realización

de los Comités Regionales De Transporte (CRT), mediante Resolución CE Nº 1362/2018.

6. Reglamento para la aplicación del FEDEI

Una de las tareas más significativas de esta gestión se materializó en la actualización de los

Reglamentos FEDEI y FCT, para mejor funcionamiento y gestión del CFEE.

De esta manera, respecto al FEDEI, se dictó la Resolución CE Nº 1286/2016 mediante la cual se

aprueba el nuevo Reglamento para la aplicación del Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior –

Aportes a Provincias, derogando la Resolución CFEE Nº 08/2007 y modificando el Anexo I de la Resolución

CE Nº 314.

Asimismo, mediante Resolución CE Nº 1383/2019 se aprobó el Reglamento de Obras de

Alumbrado Público financiadas con recursos del Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior.

(Sustituye el inciso 12 del artículo 25 del Anexo I de la Resol. CE Nº 1286/2016 - Reglamento FEDEI), y

mediante Resolución CE Nº 1388/2019, se declaró financiables con recursos provenientes del FEDEI los

precios que resultaran de las redeterminaciones que realicen las Jurisdicciones Provinciales de los

contratos de obras en ejecución, conforme sus normativas locales de aplicación (incorpora el inc. 16 al

Artículo 25 al Anexo I de la Resolución CE Nº 1286 - Reglamento FEDEI).

6







7. Reglamento para la aplicación del FCT

Respecto al FCT, se aprobó la Resolución CE Nº 1325/2017, que aprueba el nuevo Régimen integral

del Fondo subsidiario para compensaciones regionales de tarifas a usuarios finales (FCT), derogando toda

reglamentación anterior contraria.

8. Módulo Básico

En relación al Reglamento de préstamos FEDEI a Cooperativas, Consorcios y Municipios

(Resolución CE Nº 574), mediante Resolución CE Nº 1319/2017 se complementa la misma, determinando

que -para el caso de las solicitudes de préstamos adjuntadas por Consorcios de usuarios con autorización

del órgano competente- el presupuesto total de la obra a ejecutarse no podrá superar el valor de dos (2)

Módulos Básicos vigentes al momento, lo que deberá ser debidamente avalado por la respectiva

Jurisdicción Provincial.

Asimismo, en el período expuesto se actualizó en tres oportunidades el Módulo Básico al que se

refiere el Reglamento de préstamos desde el FEDEI (Resolución CE Nº 574/2003, vigente hasta el

31/12/2019), mediante Resolución CE Nº 1317/2017, 1370/2018 y 1399/2019.

9. Reglamento de préstamos desde el FEDEI

Por instrucción del Comité Ejecutivo, la Comisión de Asunto de Préstamos procedió a la revisión y

análisis de la reglamentación de préstamos, dispuesto por la Resolución CE N° 574 y demás normas

complementarias.

Finalmente, mediante Resolución CE 1400/2019 se aprueba el nuevo Reglamento de préstamos

desde el FEDEI para la tramitación y el otorgamiento de créditos a municipalidades, cooperativas y

consorcios de usuarios de electricidad, el que regirá a partir del 1 de enero de 2020, derogando toda

norma contraria y facultando a la Presidencia del CE del CFEE y a la Secretaría General la modalidad

de implementación del mismo.

ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CFEE

Durante éste período, y atento a que el funcionamiento del CFEE -reglamentado por Resolución

SE Nº 1077/2004- no contaba con un esquema que diagrame la organización interna del mismo, se

consideró de suma importancia establecer una representación gráfica de la estructura organizativa del

7







CFEE con el objeto de determinar de forma clara, objetiva y directa, la estructura jerárquica de dicho

Organismo. De esta manera, se emitió la Resolución CE Nº 1300/2016 que determina la Organización

Interna del CFEE.

GESTIONES VINCULADAS A AUDITORÍAS

1. Auditoría General de la Nación (AGN)

En respuesta a los requerimientos de información formulados mediante Nota AGN N° 123/16 –

AG7 (Ref. Actuación 376/2016) y Nota AGN N° 73/17 – AG4 (Ref. Actuación 376/2016) se informó sobre la

estructura del CFEE y circuito administrativo de la operatoria con el Comité de Administración del Fondo

fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal (CAF) mediante el correspondiente informe elevado

mediante Nota CFEE N° 34798 del 02 de agosto de 2017.

Asimismo, en relación al requerimiento de Nota AGN N° 228/18-AG02, Ref. Act. 106/18, referido

al ejercicio presupuestario 2017, mediante Nota CFEE NO-2018-60436880-APN-CFEE#MHA del 22 de

noviembre de 2018 se informó sobre los recursos administrados por el CFEE, la normativa aplicable y los

controles a los que se encuentran sujetos.

2. Sindicatura General de la Nación (SIGEN)

En respuesta a los requerimientos de información formulados mediante Nota SIGEN N° 842-2016

del 11 marzo 2016 referida a los ejercicios 2014-2015 y Nota SIGEN NO-2018-59869936 del 20 noviembre

2018 referida al ejercicio presupuestario 2017, se informó sobre Rendiciones efectuadas por las provincias,

detalle de obras financiadas por el FEDEI y consideraciones operativas y reglamentarias.

Las observaciones y sugerencias formuladas por la SIGEN fueron plasmadas en el Informe

Preliminar (Agosto 2016) remitido mediante Nota SIGEN N°1866/2016 del 26 de mayo de 2016.

Finalmente, ante el requerimiento de ampliación de información solicitado mediante Nota SIGEN NO-

2019-36586324 del 17 de abril de 2019, se informó sobre las mejoras implementadas y/o medidas

correctivas adoptadas a raíz de tales sugerencias plasmadas en el Informe Preliminar, respondido

mediante Informe elevado por Nota CFEE NO-2019-50543732-APN-CFEE#MHA del 30 de mayo de 2019.

8







GESTIONES VINCULADAS AL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL FONDO FIDUCIARIO PARA EL

TRANSPORTE ELÉCTRICO FEDERAL (CAF)

1. Designación de Vocales y Controladores del CAF

Por su parte, de acuerdo al Estatuto del Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal

(FFTEF) (Resolución SE N° 174 de fecha 30 de junio de 2000 y sus modificatorias) se dio inicio en tiempo y

forma al procedimiento establecido por el Reglamento para la elección de Vocales y Controladores de

Gestión Interna del Comité de Administración del Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal

(CAF), establecido por la Resolución CFEE N° 03/2004 (actualizada por Resolución CE N° 760/2006), tal

como se expone a continuación:

● Período 2017/2018: Durante la Reunión Plenaria N° 146 celebrada el 04 de abril de 2017, se

procedió a la elección de candidatos, designado mediante Resolución CFEE N° 03/2017 al Ing.

Alejandro NEME e Ing. Walter RAMÍREZ como Vocales Titulares del CAF; al Sr. Juan Carlos

SALDIVIA y al Cr. Néstor MARTINO como Vocal Suplente Primero y Vocal Suplente Segundo,

respectivamente; al Ing. Edgardo BERTINI y al Ing. Antonio SOLER, como Controladores de

Gestión Internos del CAF; y al Ing. Rubén ARANDA y al Dr. Remo BOLOGNESI como Controladores

de Gestión Interno Suplente Primero y Segundo, respectivamente.

● Período 2019/2020: Durante la Reunión Plenaria Ordinaria N° 152 celebrada el 27 de marzo de

2019, mediante Resolución CFEE N° 03/2019, se aprueba la proclamación de los Ing. Alejandro

NEME y Walter RAMÍREZ como Vocales Titulares del CAF; y del Ing. Hugo LEZCANO y el Cr.

Alfredo MUZACHIODI como Primer y Segundo Vocal Suplente, respectivamente. Asimismo, se

designa al Ing. Antonio SOLER y al Ing. Edgardo BERTINI como Controladores de Gestión Internos

del CAF; y al Cr. Oscar HERNÁNDEZ e Ing. Gonzalo MARCOS como Controladores de Gestión

Interno Suplente Primero y Segundo, respectivamente.

2. Aporte provincial extraordinario transitorio y específico

En el Plenario CFEE N° 151, los representantes provinciales resolvieron en forma unánime, que

una porción del incremento del FNEE, sea aplicado como APORTE PROVINCIAL EXTRAORDINARIO

TRANSITORIO Y ESPECÍFICO con la finalidad de atender al requerimiento formulado por el Comité de

Administración del Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal (CAF) mediante Nota CAF N° 0863

del 23/07/2018, referido a las obras eléctricas enumeradas en el Artículo 5° de la Recomendación Plenario

CFEE Nº 01/2018.

Por lo tanto, una vez emitida la Resolución SGE 366/2018, que establece el valor del gravamen

creado por el Artículo 30 de la Ley N° 15.336 en OCHENTA PESOS POR MEGAVATIO HORA (80 $/MWh),

9







fue necesario determinar el mecanismo para la implementación del aporte provincial extraordinario

transitorio y específico aprobado por Recomendación CFEE 01/2018 destinado a la financiación de las

obras que taxativamente se detallan en la misma. Dicho mecanismo fue determinado mediante la sanción

de la Resolución CE N° 1382/2019.

La distribución del nuevo valor del gravamen en función de los antecedentes mencionados y de

acuerdo a la Providencia del Secretario de Recursos Renovables y Mercado Eléctrico (PV-2019-21962760-

APN-SRRYME#MHA), es la siguiente:

La suma equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la recaudación total del FNEE es destinado

al FEDEI y FCT, distribuyéndose dicho monto en la proporción establecida en el artículo 70 de la ley 24.065

(60% al FCT y 40% al FEDEI). La suma de la recaudación total del FNEE equivalente al cincuenta por ciento

(50%) restante es destinada al FFTEF, de acuerdo a la siguiente discriminación: un diecinueve con ochenta

y seis por ciento (19,86%) de acuerdo a lo establecido por ley 25.401 y el treinta con catorce por ciento

(30,14%) en carácter de Aporte Provincial Extraordinario, Transitorio y Específico, de acuerdo a la

Recomendación CFEE Nº 01/2018 del 22 de noviembre de 2018.

10


Informe de gestión 2016-2019: Área Económica |





ÁREA ECONÓMICA1

EVOLUCIÓN DE LOS FONDOS ADMINISTRADOS POR EL CFEE. INCREMENTO DEL GRAVAMEN

CREADO POR EL ARTÍCULO 30 DE LA LEY N° 15.336 (RESOLUCIÓN SGE 366/2018)

Grafico 1. Montos transferidos a valores corrientes.

1 Conforme “Informe Gestión Fondos CFEE ”, del Área Económica del CFEE

11







Desde el año 2005 y hasta el momento de asumir esta gestión en 2016, el valor del recargo sobre

las tarifas pagadas por los compradores del mercado mayorista (creado por el Artículo 30 de la Ley N°

15.336, modificado por el Artículo 70 de la Ley 24.065, el Artículo 74 de la Ley N° 25.401 y el Artículo 1° de

la Ley 25.957 del Fondo Nacional de la Energía Eléctrica) se encontraba definido por Resolución SE 1872/05

en CINCO PESOS CON CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SEIS DIEZMILÉSIMOS POR MEGAVATIO HORA

(5,4686 $/MWh), valor que se mantuvo sin modificaciones desde 2005 pese a los reiterados pedidos

realizados por el CFEE a las distintas autoridades.

Esa situación (Ejercicio 2016) conllevaba a la pérdida de peso relativo de los fondos recaudados a

través del Fondo Nacional de la Energía Eléctrica (FNEE), con la consecuente merma a lo largo de dichos

años de la cantidad e importancia de las obras que las provincias podían efectuar con dichos fondos

transferidos. Esta situación conllevaba a que el fondo FEDEI Impuesto a los Combustibles Líquidos fuera el

que sostenía el total de los montos transferidos a las Provincias.

Dicho valor fue posteriormente actualizado por gestión de la ex Secretaría de Energía Eléctrica

(SEE) en QUINCE PESOS CON CINCUENTA CENTAVOS POR MEGAVATIO HORA (15,50 $/MWh), a partir del

1° de marzo de 2017, mediante Resolución SEE 20/2017.

Así, en el Ejercicio 2017, más precisamente a partir de la Recaudación abril 2017, la actualización

conllevó a un aumento en los fondos recaudados del FNEE. No obstante, debido a las restricciones

presupuestarias del segundo semestre de 2017 establecidas por el Ministerio de Hacienda de la Nación,

ese aumento no logró verse reflejado en el total transferido a las provincias sino hasta el Ejercicio 2018,

oportunidad en la que se puede observar el verdadero impacto en el FNEE: a lo largo del 2018 se logró

recaudar y transferir a las provincias 674 millones de pesos en el FEDEI FNEE y 1.012 millones de pesos en

el FCT.

Finalmente, con el impulso de este CFEE y mediante Recomendación CFEE Nº 01/2018 elevada a

la Secretaría de Recursos Renovables y Mercado Eléctrico (SRRYME) solicitando el incremento del FNEE,

se materializó la actualización del gravamen mediante Resolución SGE 366/2018, estableciendo el valor

en OCHENTA PESOS POR MEGAVATIO HORA (80 $/MWh) a partir del 1° de febrero de 2019.

12







Grafico 2. Evolución Fondos ejercicios 2016-oct/2019

En el período enero-octubre 2019 se produce un importante aumento de las recaudaciones del

FNEE ya que a partir de la recaudación de abril 2019 entró en vigencia el nuevo valor del gravamen.

Por último, una vez emitida la Resolución SGE 366/2018 que estableció la actualización del valor

del gravamen, fue necesario determinar el mecanismo para la implementación del aporte provincial

extraordinario transitorio y específico aprobado por Recomendación CFEE 01/2018 destinado a la

financiación de las obras que taxativamente se detallan en la misma. Dicho mecanismo fue determinado

mediante la sanción de la Resolución CE N° 1382/2019.

13







EXTRAPRESUPUESTARIEDAD DEL FNEE (ART. 116 DE LA LEY 27.467)

El impulso de esta gestión y la trascendente gestión política de cada uno de los Consejeros ante

las respectivas legislaturas provinciales propiciaron la declaración del carácter extrapresupuestario de los

recursos provenientes del FNEE, dando lugar a una nueva etapa en la historia del CFEE.

Con la Ley 27.467 del 04 de diciembre de 2018, Presupuesto de gastos y recursos de la

Administración Nacional 2019, se logró que a partir del ejercicio 2019 los fondos administrados por el CFEE

sean extrapresupuestarios, determinando que los recursos provenientes del Fondo Nacional de la Energía

Eléctrica creado por las leyes 15.336 y 24.065 y los indicados en el inciso c) del artículo 20 del título III de

la Ley 23.966 no formaran parte del Presupuesto General de la administración nacional.

Esta medida ha sido de vital importancia, dado que ha permitido prescindir de una cuota,

ampliación o eventuales restricciones presupuestarias, tal como la ocurría en el año 2017, impidiendo la

transferencia de los fondos recaudados del período agosto/diciembre 2017 en tiempo y forma. También

posibilitará la transferencia de los recursos recaudados en el mes de diciembre de cada año (recursos que

históricamente formaron parte de los recursos remanentes del ejercicio y que se lograban transferir con

una demora de aproximadamente año y medio desde el momento de su efectiva recaudación).

Este logro único en la historia del CFEE ha permitido que los recursos sean liquidados en función

de la recaudación por venta de energía eléctrica y por venta de combustible, permitiendo que la totalidad

de la recaudación originada por los mencionados recursos sea depositada en las cuentas recaudadoras

vigentes de la autoridad de aplicación, con afectación específica y distribuidos entre las provincias a través

de los coeficientes elaborados por este CFEE.

REMANENTES DEL EJERCICIO 2017

Por las restricciones presupuestarias del segundo semestre del año 2017, anteriormente aludidas,

no pudieron ser efectivizadas las transferencias de los fondos FEDEI ICL Y FCT del período Agosto-

Diciembre 2017 y del FEDEI FNEE del período Septiembre-Diciembre 2017.

Luego de las gestiones pertinentes ante la Secretaría de Gobierno de Energía los recursos

remanentes del ejercicio 2017 fueron incorporados en el Presupuesto Nacional del ejercicio 2019 para su

efectiva transferencia. Con fecha 21 de Junio de 2019 fueron transferidos a las provincias los fondos FCT

remanentes 2017 por la suma total de $ 420.263.713. Finalmente, luego del dictado de la Decisión

Administrativa 732/2019 DA-2019-732-APN-JGM modificatoria del presupuesto fue otorgado el crédito

presupuestario correspondiente al FEDEI remanentes 2017. Por lo que con fechas 1 y 8 de Octubre de

2019 fueron transferidos a las provincias los fondos FEDEI ICL y FEDEI FNEE remanentes 2017 por la suma

total de $ 684.859.561.

14







Con ello quedaron regularizadas las transferencias a las provincias no efectuadas durante el

ejercicio 2017.

DISTRIBUCIÓN DEL FONDO NACIONAL DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

1. Restitución al FEDEI y FCT del 0,7% detraído al destinarse al Fondo Eólico

Luego de realizar las gestiones pertinentes se logró que se emitiera la Resolución SGE N° 355 del

Secretario de Gobierno de Energía de la Nación (RESOL-2019-355-APN-SGE#MHA) mediante la cual se

resolvió establecer la distribución del gravamen creado por el artículo 30 de la ley 15.336, de la siguiente

manera:

a) La suma equivalente al diecinueve coma ochenta y seis por ciento (19,86%) de la recaudación

total del Fondo Nacional de Energía Eléctrica (FNEE) será destinada al Fondo Fiduciario para el Transporte

Eléctrico Federal establecido por la resolución 657 del 3 de diciembre de 1999 de la ex Secretaría de

Energía del ex Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, convalidada por el artículo 74 de la ley

25.401.

b) El monto resultante de aplicar el ochenta coma catorce por ciento (80,14%) sobre la

recaudación total del FNEE se destinará al Fondo Subsidiario para Compensaciones Regionales de Tarifas

a Usuarios Finales (FCT) y al Fondo para Desarrollo Eléctrico del Interior (FEDEI), distribuyéndose el

mencionado monto en la proporción establecida en el artículo 70 de la ley 24.065.

Con ello se logró reintegrar el 0,7 % detraído del FEDEI con aplicación al FCT y al FEDEI, por

aplicación del artículo 5º de la Ley Nº 25.019/1998 Fondo Eólico.

Dicho Fondo Eólico se continuaba recaudando a partir del ejercicio 2017 sin poder tener

posibilidades de ser ejecutado debido a que el plazo del beneficio establecido ya había expirado por lo que

lo recaudado quedaba en rentas generales.

Se recuerda que el Fondo Eólico creado por la mencionada Ley 25.019/98 establecía un plazo del

régimen de fomento por un período de 15 años a contarse a partir de la solicitud de inicio del período de

beneficio para los sistemas eólicos instalados que vuelquen su energía en los mercados mayoristas y/o

estén destinadas a la prestación de servicios públicos.

15







2. Distribución actual del Fondo Nacional de la Energía Eléctrica (FNEE)

3. FEDEI. Sanciones

Uno de los principales focos durante esta gestión recayó sobre el seguimiento de las rendiciones

de las Provincias relacionadas al Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior (FEDEI). De esta

manera, respecto a las Jurisdicciones de La Rioja y Tucumán, al no haber finalizado con las presentaciones

de las Rendiciones FEDEI Cupo 2015 adeudadas, el Plenario del CFEE N° 149 procedió de acuerdo a lo

establecido en los Art. 17 y 18 del Anexo I de la Resolución CE Nº 1286, y mediante Resolución CFEE N°

02/2018 decidió suspender el envío transitorio de Fondos FEDEI a las Jurisdicciones mencionadas.

Una vez que las Provincias de La Rioja y Tucumán completaron la presentación de las rendiciones

referidas en el párrafo precedente, subsanando, de esta manera, la situación que dio origen a la sanción

impuesta mediante Resolución CFEE Nº 02/2018, el Comité Ejecutivo procedió de acuerdo a lo establecido

en el Art. 18 del Anexo I de la Resolución CE Nº 1286 y ordenó el reinicio en forma inmediata de las

19,86%

30,14%

18,08%

48,08%

TESORO 10,4%

FONAVI 15,07% 12,06%

S.U.S.S. 28,69%

F.I.H. 4,31% 32,06%

F.I.T. 28,58%

C.T.P. 2,55%

PRESTAMOS

A COOP.

12%

GASTOS

CFEE

1%

FONDO ESPECIAL PARA EL

DESARROLLO ELECTRICO DEL

INTERIOR

FEDEIFEDEI

10%

FDO. VIAL

60%

REINTEGRO DE LOS PRESTAMOS

FEDEI A COOPERATIVAS ELECTRICAS

I

N

G

R

E

S

O

S

IMPUESTO A LOS

COMBUSTIBLES

LIQUIDOS

FONDO NACIONAL DE LA ENERGIA

ELECTRICA

DISTRIBUIDORES Y GRANDES

USUARIOS aportan al FNEE por comprar

energía en el Mercado Mayorista

80 $/MWh por Res. S.G.E. Nº 366/2018

$ 15,888 por

cada MWh

$ 25,648 por

cada MWh

E

G

R

E

S

O

S

FONDO FIDUCIARIO PARA EL

TRANSPORTE ELECTRICO FEDERAL

FFTEF

FONDO SUBISIDIARIO PARA

COMPENSACIONES

REGIONALES DE TARIFAS A

USUARIOS FINALES

FCT

APORTES A

PCIAS.

87%

PROVINCIAS

10,4%

INFRAESTRUC

30%

FNEE ACTUALIZADO POR

EL COEFICIENTE DE

ACTUALIZACION

TRIMESTRAL (CAT)

LEY 25.957

$ 38,464 por

cada MWh

Rec.

CFEE

Nº01 -

2018

16







transferencias que correspondían a las Jurisdicciones mencionadas. En consecuencia, emitió las

Resoluciones CE Nº 1357/18 (Tucumán) y 1363/18 (La Rioja).

Posteriormente, la Provincia de La Rioja no finalizó las presentaciones de las Rendiciones FEDEI

Cupo 2016 adeudadas, por lo que el Plenario del CFEE, en su Reunión Nº 151 procedió nuevamente de

acuerdo a lo establecido en los Art. 17 y 18 del Anexo I de la Resolución CE Nº 1286, y mediante Resolución

CFEE N° 07/2018 decidió suspender el envío transitorio de Fondos FEDEI a la Jurisdicción mencionada,

sanción que fue dejada sin efecto mediante Resolución CE Nº 1385/2019.

4. FCT. Sanciones

Respecto a las rendiciones FCT correspondientes al Cupo 2015, la Provincia de La Rioja no

completó la presentación de las mismas, por lo que el Plenario del CFEE Nº 150, procedió de acuerdo a lo

establecido en los Art. 23 y 24 del Anexo I de la Resolución CE Nº 1325, y mediante Resolución CFEE Nº

05/2018 suspendió transitoriamente el envío de Fondos FCT a la Jurisdicción mencionada, sanción que

continúa vigente.

5. Recomendación CFEE Nº 01/2018: Aporte extraordinario transitorio y

específico

En la reunión Plenaria Ordinaria N° 151 celebrada el 22 de noviembre de 2018, los representantes

provinciales resolvieron en forma unánime recomendar a la Secretaría de Recursos Renovables y Mercado

Eléctrico la actualización del valor del gravamen creado por el artículo 30 de la Ley N° 15.336, disponiendo

que una porción del incremento del FNEE, sea aplicado como APORTE PROVINCIAL EXTRAORDINARIO

TRANSITORIO Y ESPECÍFICO con la finalidad de atender al requerimiento formulado por el Comité de

Administración del Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal (CAF) mediante Nota CAF N° 0863

del 23/07/2018.

En consecuencia se emitió la Recomendación CFEE Nº 01/2018 que en su artículo 2º establece que

el “APORTE PROVINCIAL EXTRAORDINARIO TRANSITORIO Y ESPECIFICO de carácter transitorio, por un

plazo máximo de dos años o el de finalización de las obras, lo que primero ocurra, y se constituirá con

recursos provenientes del incremento del FNEE que sea sancionado por la Autoridad de Aplicación y

distribuido del siguiente modo: el 50% destinado al FEDEI y FCT y 50% a la ejecución de las obras que se

enumeran en el Artículo 5º y que son ejecutadas por el CAF.”

Mediante el Artículo 5° de la Resolución SGE N° 366/2018 (RESOL-2018-366-APN-SGE#MHA) se

incrementó el FONDO NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (FNEE), actualizando el valor del gravamen

creado por el artículo 30 de la Ley N° 15.336 a OCHENTA PESOS POR MEGAVATIO HORA (80 $/MWh).

17







Consecuentemente, considerando la Recomendación CFEE Nº 01/2018 efectuada en el marco de

las Leyes 15.336 y 24.065, la distribución del nuevo valor del gravamen del FNEE quedó establecida de la

siguiente manera:

a) La suma equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la recaudación total del FNEE será

destinado al FEDEI y FCT, distribuyéndose dicho monto en la proporción establecida en

el artículo 70 de la ley 24.065 (60% al FCT y 40% al FEDEI).

b) La suma equivalente al cincuenta por ciento (50%) restante, de la recaudación total del

FNEE, será destinada al FFTEF (el diecinueve con ochenta y seis por ciento (19,86%) de

acuerdo a lo establecido por ley 25.401 y el treinta con catorce por ciento (30,14%) en

carácter de Aporte Provincial Extraordinario, Transitorio y Específico, de acuerdo a la

Recomendación Nº 1 del 22 de noviembre de 2018 del Consejo Federal de la Energía

Eléctrica (CFEE).

En el artículo 5º de la referida Recomendación se detallan las obras que serán financiadas con el

APORTE PROVINCIAL EXTRAORDINARIO TRANSITORIO Y ESPECIFICO:

“ARTÍCULO 5º.- Serán financiadas por el APORTE PROVINCIAL EXTRAORDINARIO TRANSITORIO Y

ESPECIFICO las obras que a continuación se enumeran en listado taxativo y cerrado, al que no podrá

incorporarse nuevas interconexiones y/o ampliaciones eléctricas:

1) RINCÓN SANTA MARÍA – RESISTENCIA. Afectada al SADI, Región NEA y demanda Provincias del

Chaco y Corrientes;

2) LEAT 500 KV BROWN – BAHÍA BLANCA – VIVORATÁ. Afectada al SADI, Región Centro y Demanda

Provincia de Buenos Aires.-

3) NUEVA ET VIVORATÁ Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE 132 KV. Afectada al SADI, Región Centro y

Demanda Provincia de Buenos Aires

4) ET LA RIOJA SUR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE 132 KV. Afectada al SADI, Región Centro Oeste

y Demanda Provincias de Catamarca y La Rioja.

5) INTERCONEXIÓN LAT 132 KV ET MARANZANA – ET GRAL LEVALLE, AMPLIACIÓN ET GRAL

LEVALLE. Afectada a la Demanda y eliminación Generación Distribuida de la Provincia de

Córdoba.

6) CONSTRUCCIÓN ET PICHANAL 30 MVA 132/33/13,2 KV Y OBRAS COMPLEMENTARIAS. Afectada a

la Demanda de la Provincia de Salta.-

7) LAT 132 KV MERCEDES - GOYA OESTE. AMPLIACIÓN ET GOYA OESTE. Afectada a la Demanda de

la Provincia de Corrientes.-

8) LAT DT 132 KV LOS DIVISADEROS – ET VALLE VIEJO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS. Afectada a la

Demanda de la Provincia de Catamarca.-

18







9) LAT 132 KV EL VOLCÁN – ALTO PADILLA. NUEVA ET EL VOLCÁN Y AMPLIACIÓN ET ALTO PADILLA.

Afectada a la Demanda de la Provincia de Jujuy.-

10) INTERCONEXIÓN 132 KV HENDERSON – PEHUAJÓ – VILLEGAS. Afectada a la Demanda y

Eliminación de Generación Distribuida en la Provincia de Buenos Aires.-

11) AMPLIACIÓN PUERTO MINERAL - ET EL DORADO II – NUEVA ET EL DORADO. Afectada a la

Demanda de la Provincia de Misiones.-

12) AMPLIACIÓN ET PUERTO MINERAL - – NUEVA ET ARISTÓBULO DEL VALLE – NUEVA ET SAN

VICENTE Y OBRAS COMPLEMENTARIAS. Afectada a la Demanda de la Provincia de Misiones.-

13) INTERCONEXIÓN 132 KV ET SANTA CRUZ NORTE – ET CALETA OLIVIA. Afectada a la Demanda de

la Provincia de Santa Cruz.-”

Recomendación CFEE Nº 01/2018

Recaudaciones ABRIL - OCTUBRE 2019

PROVINCIA FEDEI FNEE FCT FNEE

BUENOS AIRES 23.899.698,38 58.611.316,61

CATAMARCA 36.020.321,24 45.369.262,22

CÓRDOBA 23.899.698,38 31.742.016,35

CORRIENTES 30.256.890,63 44.361.362,71

CHACO 32.135.435,53 46.949.940,47

CHUBUT 33.693.456,67 60.944.603,47

ENTRE RÍOS 27.655.685,30 44.611.227,55

FORMOSA 37.134.158,51 48.652.725,98

JUJUY 29.965.937,78 48.656.886,29

LA PAMPA 26.601.403,41 62.877.045,72

LA RIOJA 35.047.928,01 35.016.107,61

MENDOZA 27.203.988,06 35.264.843,28

MISIONES 35.188.062,37 41.680.731,55

NEUQUÉN 31.247.688,13 52.541.423,25

19







Recomendación CFEE Nº 01/2018

Recaudaciones ABRIL - OCTUBRE 2019

RIO NEGRO 29.034.695,66 38.384.751,83

SALTA 29.703.728,67 45.185.838,47

SAN JUAN 27.518.239,20 35.228.541,69

SAN LUIS 26.957.494,96 40.068.085,78

SANTA CRUZ 37.930.711,73 94.382.911,30

SANTA FE 23.899.698,38 28.507.242,98

SANTIAGO DEL ESTERO 31.865.850,93 36.871.345,69

TIERRA DEL FUEGO 27.893.975,75 28.039.722,78

TUCUMÁN 24.543.640,95 29.425.591,47

TOTALES 689.298.388,64 1.033.373.525,05

6. Anexos

FONDO ESPECIAL DE DESARROLLO ELÉCTRICO DEL INTERIOR

TRANSFERENCIAS ANUALES A VALORES CORRIENTES | PERIODO 2016- 2019

PROVINCIAS AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 ENERO - OCT. 2019

+ REM 2017

BUENOS AIRES 32.414.664 33.032.127 60.729.178 133.785.368

CATAMARCA 48.853.613 49.784.221 91.527.704 201.634.005

CHACO 43.584.623 44.414.862 81.656.203 179.887.251

CHUBUT 45.697.014 46.568.226 85.615.137 188.608.718

CÓRDOBA 32.414.664 33.032.127 60.729.178 133.785.368

20







FONDO ESPECIAL DE DESARROLLO ELÉCTRICO DEL INTERIOR

TRANSFERENCIAS ANUALES A VALORES CORRIENTES | PERIODO 2016- 2019

PROVINCIAS AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 ENERO - OCT. 2019

+ REM 2017

CORRIENTES 41.036.081 41.818.498 76.882.816 169.371.561

ENTRE RÍOS 37.508.120 38.186.949 70.273.148 154.810.573

FORMOSA 50.364.288 51.323.672 94.357.967 207.869.026

JUJUY 40.640.386 40.984.240 76.143.505 160.355.821

LA PAMPA 36.078.931 36.766.194 67.594.216 148.908.931

LA RIOJA 47.534.776 48.440.261 89.056.851 196.190.757

MENDOZA 36.896.203 37.599.036 69.125.385 152.282.071

MISIONES 47.724.838 48.633.943 89.412.933 196.975.199

NEUQUÉN 42.378.641 43.187.894 79.400.435 174.917.832

RIO NEGRO 39.379.154 40.129.283 73.777.216 162.529.977

SALTA 40.286.550 41.053.965 75.477.230 166.275.080

SAN JUAN 37.321.277 38.033.367 69.923.898 154.041.181

SAN LUIS 36.560.514 37.258.354 68.499.045 150.902.255

SANTA CRUZ 51.444.636 52.424.600 96.382.010 212.327.961

SANTA FE 32.414.664 33.032.127 60.729.178 133.785.368

STGO. DEL ESTERO 43.218.991 44.042.266 80.971.187 178.378.175

TIERRA DEL FUEGO 37.832.019 38.552.678 70.878.646 156.144.473

TUCUMÁN 33.288.028 33.620.839 61.670.293 137.390.020 RES. C.E. N° 628 - 1230

- 1284 - CFEE Nº

8/2017 - CFEE PAC Nº

01/2018 (Gastos CFEE)

12.489.684 18.435.180 34.353.079 51.807.133

RES. C.E. Nº 1224-

1267-1292-1298-1318-

1340-1361-1372

8.397 769.801 695.145 7.387.050

TOTALES 947.370.755 971.124.708 1.785.861.585 3.910.351.154

21







FONDO SUBSIDIARIO PARA COMPENSACIONES REGIONALES DE TARIFAS A USUARIOS FINALES

TRANSFERENCIAS ANUALES A VALORES CORRIENTES | PERIODO 2016 - 2019

PROVINCIAS 2016 2017 2018 ENERO - OCT. 2019

+ REM 2017

BUENOS AIRES 9.555.920 13.444.300 51.962.375 191.099.352

CATAMARCA 13.038.998 16.985.674 44.688.484 154.136.070

CHACO 12.914.857 17.674.013 45.103.743 159.628.819

CHUBUT 21.407.764 26.586.098 61.927.868 206.677.001

CÓRDOBA 8.957.783 12.355.642 31.053.531 109.296.220

CORRIENTES 12.466.172 17.317.446 43.821.463 151.703.401

ENTRE RÍOS 12.869.110 17.729.160 44.327.802 152.957.793

FORMOSA 13.582.349 18.736.895 46.520.032 165.267.116

JUJUY 15.037.745 18.548.335 45.379.551 165.165.592

LA PAMPA 17.377.519 24.024.785 60.231.624 212.645.496

LA RIOJA 13.817.263 20.130.001 33.798.980 55.422.007

MENDOZA 9.972.408 13.837.146 34.632.000 121.235.932

MISIONES 12.041.411 16.662.509 41.735.629 143.334.662

NEUQUÉN 16.937.097 21.463.945 53.750.798 174.889.592

RIO NEGRO 10.389.929 13.686.725 34.546.807 129.098.141

SALTA 16.025.653 17.574.264 50.216.211 154.162.736

SAN JUAN 10.020.484 13.875.829 34.719.978 121.217.534

SAN LUIS 11.191.877 15.355.667 38.276.012 136.594.316

SANTA CRUZ 25.806.164 49.538.068 90.807.702 338.105.250

22


Informe de gestión 2016-2019: |





FONDO SUBSIDIARIO PARA COMPENSACIONES REGIONALES DE TARIFAS A USUARIOS FINALES

TRANSFERENCIAS ANUALES A VALORES CORRIENTES | PERIODO 2016 - 2019

PROVINCIAS 2016 2017 2018 ENERO - OCT. 2019

+ REM 2017

SANTA FE 8.168.577 11.278.218 28.224.620 98.742.299

STGO. DEL ESTERO 10.719.730 14.139.282 37.441.777 127.604.669

TIERRA DEL FUEGO 8.073.282 11.137.455 27.963.332 97.295.294

TUCUMÁN 7.452.129 9.386.253 30.379.695 100.128.877

RES. C.E. N° 628 - 1230 -

1284 - CFEE Nº 8/2017 -

CFEE PAC Nº 01/2018

(Gastos CFEE)

5.065.591 10.618.960 24.008.627 51.092.429

TOTALES 302.889.814 422.086.669 1.035.518.640 3.517.500.601

23


Informe de gestión 2016-2019: Área Técnica |





ÁREA TÉCNICA2

APROBACIÓN DE OBRAS

Las obras incluidas en el presente informe cumplen con lo establecido en el Capítulo 4 del Anexo

I, Resolución CE Nº 1286 “Reglamento para la aplicación del Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del

Interior – Aportes a provincias”.

En su Artículo Nº 25 se indica: ..Cada provincia a través de su Autoridad de Aplicación, financiará

total o parcialmente con los recursos que se le transfieran del FEDEI las Obras, Estudios, Proyectos,

Programas y Adquisiciones, motivo por el cual, se referirá en adelante como “obra” a toda Obra, Estudio,

Proyecto, Programa y Adquisición que fuera codificada en el período indicado.

Para el análisis, se tomarán valores constantes en todo el período de acuerdo a los índices de

precios Internos al por Mayor (IPIM) publicados por el INDEC.

Los valores correspondientes al año 2019 están actualizados hasta la reunión de Comité Ejecutivo

Nº 399.

OBRAS CODIFICADAS Y APROBADAS POR AÑO

A continuación se detalla la cantidad de obras que fueron analizadas y codificadas en el período

2016-2019 con su correspondiente monto de aprobación.

Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019

Cantidad 163 221 127 229

Monto ($) 3.784.363.032 5.548.602.531 4.147.546.609 4.702.299.096

Como puede verse, la cantidad de obras codificadas y aprobadas para ser financiadas por FEDEI

tiende a ser mayor de un año a otro a excepción del año 2018 donde se ve una clara disminución de casi

un 50%.

2 Conforme “Informe Técnico ”, del Área Técnica y Área de Préstamos del CFEE

24







De acuerdo al gráfico siguiente, en el año 2018 hubo un aumento en las adquisiciones de vehículos

móviles y de equipamiento electromecánico por lo que no es inesperado que el monto se incremente a

pesar de haber disminuido la cantidad de obras aprobadas.

Se observa que el mayor porcentaje de obras está destinado a la construcción de Líneas de Media

y Baja Tensión (rural y urbana), tendido de Alumbrado Público y a la construcción y montaje de

Subestaciones Transformadoras.

Le siguen en menor porcentaje la construcción y montaje de Estaciones Transformadoras y

construcción de líneas de 132 kV.

Por otro lado, si analizamos por grupos de obras, se observa que tienen poca variación de un año

a otro, en general se mantienen dentro del rango de un +/-5%.

Respecto a las Líneas de Media Tensión podemos hacer un análisis con respecto a las líneas

declaradas para el cálculo del Criterio 2 del FCT.

25







Se recuerda que la reglamentación solicita la declaración jurada y georreferenciada del total de

líneas discriminadas por tensión (33kV, 13,2 kV y MRT) a diciembre del año anterior.

A raíz de esto, los valores correspondientes al año 2019 no se encuentran disponibles. Serán

presentados el año próximo.

Total Líneas Año 2016 308.319 km



De la tabla anterior se advierte un leve aumento de un año a otro, que se corresponde con un

incremento de 834 km en líneas de 33 kV, 3416 km de líneas en 13,2 kV y 624 km de líneas monofásicas

con retorno por tierra para el año 2017, y de 695 km de líneas de 33 kV, 2065 km de líneas en 13,2 kV y

391 km de líneas monofásicas con retorno por tierra para el año 2018.

Estas diferencias pueden verse en el gráfico siguiente donde se detalla el total de líneas por tensión

en los años 2016, 2017 y 2018.

26







Por otra parte, si se realiza una comparativa anual entre el monto total aprobado destinado a la

ejecución de obras con el monto disponible en el FEDEI, se puede observar que difieren en una relación

que oscila entre el 1,5 y 2,5.

Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019

Fondo FEDEI $2,385,955,323 $2,063,724,764 $2,536,310,715 $2,309,567,010

Total aprobado para obras $3,784,363,032 $5,548,602,531 $4,147,546,609 $4,702,299,096

Haciendo un análisis por región y considerando esta diferencia, se puede apreciar en el gráfico

siguiente un aumento de obras en el norte y sur del país, mientras que la región central no tiene una

tendencia definida.

27







RENDICIÓN DE OBRAS

1. Aprobación de rendiciones

Las rendiciones incluidas en el presente informe cumplen con lo establecido en el Capítulo 4 del

Anexo I, Resolución CE Nº 1286 “Reglamento para la aplicación del Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico

del Interior – Aportes a provincias”.

En su Artículo Nº 10 Incisos a) y b) se indica que se deberán “presentar certificados de obra cuyos

ítems deberán concordar con los ítems aprobados de la obra aprobada por el CFEE” y que en la rendición

de las adquisiciones, programas o proyectos, presentar facturas contratos o actas de recepción que

expliciten fehacientemente los elementos que han sido aprobados por el CFEE en cada caso”.

Para el análisis, se tomaron valores corrientes en todos los períodos y los valores correspondientes

al año 2019 están actualizados hasta la reunión de Comité Ejecutivo Nº 399.

2. Monto total rendido y aprobado por año

A continuación se esquematiza el monto total rendido y aprobado en cada uno de los ejercicios

considerados, en concepto de Obras financiadas con recursos del FEDEI en el período 2016-2019 a valores

corrientes.

En el ejercicio 2016 En el ejercicio 2017 En el ejercicio 2018 En el ejercicio 2019

$ 643.456.182,70 $ 1.054.015.204,00 $ 738.664.310,12 $ 1.238.155.536,92

Es válido aclara que dichos montos han ido completando los sucesivos Cupos definitivos

aprobados por las resoluciones del Comité Ejecutivo, correspondientes.

3. Monto total rendido y aprobado por jurisdicción

A continuación se detalla el monto total rendido y aprobado en concepto de Obras financiadas

con recursos del FEDEI en el período 2016-2019 a valores corrientes, discriminado por provincia y año.

28







PROVINCIA En el ejercicio

2016 En el ejercicio



2019 Acumulado

BUENOS AIRES 38.904.084 86.395.153 88.586.252 118.830.131 332.715.620

CATAMARCA 34.786.163 34.700.618 25.812.457 57.576.444 110.813.548

CHACO 96.414.199 21.648.458 42.285.254 53.763.711 214.111.621

CHUBUT 0 28.901.357 25.465.755 56.985.710 111.352.821

CÓRDOBA 12.852.946 44.779.245 30.984.786 48.676.431 137.293.408

CORRIENTES 26.522.238 65.385.886 20.305.859 33.423.790 145.637.773

ENTRE RÍOS 15.955.825 23.015.612 55.468.337 61.032.726 155.472.501

FORMOSA 6.300.000 71.907.027 68.442.947 69.110.394 215.760.367

JUJUY 0 73.289.037 0 70.588.251 143.877.288

LA PAMPA 223.294 31.360.462 73.844.186 116.242.097 221.670.040

LA RIOJA 62.254.692 23.830.994 23.868.174 56.417.734 166.371.594

MENDOZA 45.727.908 8.771.495 33.175.965 25.572.920 113.248.288

MISIONES 9.243.441 31.240.112 29.087.797 53.134.351 158.435.890

NEUQUÉN 31.229.015 82.121.943 42.253.650 25.632.919 214.657.724

RÍO NEGRO 17.036.140 20.249.337 42.234.884 63.638.561 170.191.531

SALTA 15.935.014 67.957.122 8.004.604 40.052.612 172.498.003

SAN JUAN 55.021.352 124.951.554 0 77.110.564 257.083.470

SAN LUÍS 18.015.305 15.061.971 22.019.895 8.401.285 122.977.120

SANTA CRUZ 25.569.619 41.450.903 14.032.409 50.232.266 154.124.152

SANTA FE 0 56.551.164 53.794.274 5.249.930 115.595.367

SANTIAGO DEL ESTERO

116.277.202 0 3.619.506 88.027.598 217.458.338

TUCUMÁN 3.228.176 15.426.801 6.894.287 14.859.389 71.888.827

TIERRA DEL FUEGO

11.959.570 85.018.955 28.483.033 43.595.722 169.057.280

Totales ($) 643.456.182,70 1.054.015.20

4,00 738.664.310,1

2 1.238.155.536,9

2 3.892.292.571,4

1

PRÉSTAMOS FEDEI

Las obras incluidas en el presente informe cumplen con lo establecido en el Anexo I, Resolución

CE Nº 574 “Reglamento de Préstamos desde el Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior”.

29







1. Contratos firmados por año

A continuación se detalla la cantidad de entidades cuyas obras que fueron aprobadas por

Resolución de la Secretaría correspondiente y que han firmado contrato, en el período 2016-2019 con su

correspondiente monto de aprobación. Los datos se encuentran actualizados hasta el mes de octubre de

2019.

ENTIDADES MONTO PRÉSTAMO Res CE (fecha) Res. SEC (Nº y fecha) CONTRATO (Nº y fecha)

Coop. Rojas (BA) $ 1.800.000,00 1194 (02-10-2014) SE Nº 884 (09-10-2015) 493 (08-11-2016)

Cons. La Ignacia (BA) $ 1.350.000,00 1221 (11-06-2015) SE Nº 883 (09-10-2015) 494 (08-11-2016)

Coop. Helvecia (SF) $ 1.577.000,00 1177 (26-06-2014) SE Nº 882 (09-10-2015) 495 (08-11-2016)

Coop. Vera y Pintado (SF) $ 1.500.000,00 1177 (26-06-2014) SE Nº 648 (20-08-2015) 496 (08-11-2016)

Cons. San Bernardo (BA) $ 1.800.000,00 1177 (26-06-2014) SEE Nº 443 (24-11-2016) 497 (30-08-2017)

Coop. Hersilia (SF) $ 1.500.000,00 1177 (26-06-2014) SEE Nº 812 (22-09-2017) 498 (13-12-2017)

Coop. Chingolo (SF) $ 1.800.000,00 1288 (26-10-2016) SCPE N° 11 (13-07-2018) 499 (24-10-2018)

Coop. Las Toscas (SF) $ 1.800.000,00 1228 (15-08-2015) SCPE N° 12 (13-07-2018) 500 (24-10-2018)

Cons. Los Gateados (BA) $ 1.800.000,00 1283 (04-10-2016) SEE Nº 818 (22-09-2017) 501 (24-10-2018)

Coop. Espartillar (BA) $ 3.600.000,00 1316 (14-06-2017) SCPE N° 4 (18-09-2018) 502 (20-12-2018)

Coop. Ferré (BA) $ 3.600.000,00 1316 (14-06-2017) SCPE N° 8 (18-09-2018) 503 (20-12-2018)

Coop. La Violeta (BA) $ 3.600.000,00 1314 (17-05-2017) SCPE N° 2 (18-09-2018) 504 (20-12-2018)

Coop. La Angelita (BA) $ 3.600.000,00 1321 (05-07-2017) SCPE N° 5 (18-09-2018) 505 (20-12-2018)

Cons. El Deslinde (BA) $ 1.800.000,00 1221 (11-06-2015) SCPE N° 16 (11-10-2018) 506 (20-12-2018)

Coop. Cañada de Gómez (SF) $ 3.600.000,00 1324 (16-08-2017) SCPE N° 3 (18-09-2018) 507 (20-12-2018)

Coop. María Teresa (SF) $ 2.310.000,00 1324 (16-08-2017) SCPE N° 13 (13-07-2018) 508 (20-12-2018)

Cons. San Bernardo (SF) $ 3.600.000,00 1304 (08-03-2017) SCPE N° 10 (13-07-2018) 509 (23-04-2019)

Coop. Trenque Lauquen (BA) $ 3.600.000,00 1316 (14-06-2017) SCPE N° 9 (18-09-2018) 510 (23-04-2019)

Coop. Gral. Pico (LP) $ 1.800.000,00 1346 (28-02-2018) SCPE N° 10 (18-09-2018) 511 (18-09-2019)

Coop. Gral. Pico (LP) $ 1.525.000,00 1350 (21-03-2018) SCPE N° 6 (18-09-2018) 512 (18-09-2019)

Coop. Gral. Roca (CBA) $ 1.250.000,00 1141 (10-06-2013) SEE Nº 990 (06-11-2017) 513 (18-09-2019)

Coop. Banderaló (BA) $ 900.000,00 1149 (11-09-2013) SCPE N° 15 (11-10-2018) 514 (18-09-2019)

Coop. Italó (CBA) $ 1.800.000,00 1203 (10-12-2014) SEE Nº 537 (03-07-2017) 515 (09-10-2019)

TOTAL: 23 PROYECTOS $ 51.512.000,00

PRESTAMOS FEDEI-CONTRATOS FIRMADOS PERIODO 2016-2019

30


Informe de gestión 2016-2019: Área Informática |





ÁREA INFORMÁTICA3

SUBAREA GESTIÓN INTEGRAL EN ARQUITECTURA DE SOFTWARE Y HARDWARE PARA MANEJO

DE BASE DE DATOS, EN SISTEMAS PROPIOS Y APLICACIONES EN GENERAL.

Durante el año 2016 se llevaron a cabo las siguientes tareas:

• Coordinación, Administración y Mantenimiento de Recursos de Software y Hardware para el

desarrollo de Sistemas de Información.

• Verificación y consistencia de datos y políticas de control y seguridad – protección de datos (Ley

Nº 25.326) - Normas y Procedimientos - Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad de la

información del CFEE para usuarios de Intranet e Internet.

• Relevamiento, Análisis, Diagnóstico, Diseño, Desarrollo, Programación, Implementación de

Sistemas Integrados CFEE, Mantenimiento, Control, Puesta a Punto - Documentar el Manual de

Procedimientos, Carpeta de Sistemas y Guía del Usuario de Sistemas Integrados CFEE, para los

nuevos requerimientos.

• Capacitación a los usuarios en Sistemas Integrados CFEE, diferentes utilitarios y GDE.

• Administración local GDE.

• Aplicación y control de estrategias de políticas de Arquitectura MVC en los proyectos informáticos

del CFEE.

• Ingeniería de software en los proyectos informáticos del CFEE.

• Participación en la preparación de documentación para el Plan Federal de Transporte de Energía

Eléctrica II - Generación de contenidos desde Sistemas Integrados CFEE para la página web del

CFEE - Integración del proyecto MAREE a Sistemas Integrados CFEE.

• Preparación de las exposiciones para plenarios del CFEE.

• Preparación de plantillas CFEE –Logos y Leyendas.

Durante el año 2017 se continuaron las tareas desarrolladas el año anterior a las que se sumaron:

• Sistemas Integrados CFEE: incorporación de productos con nuevas tecnologías que favorecen a la

performance de toda la aplicación, redundando en un mejor tiempo de respuesta y una destacada

dinámica de gestión en los módulos a detallar:

• Se incorporan a los siguientes módulos: Módulo Obras por Préstamo a Cooperativa –

Municipalidad y Consorcio y Submódulos; Módulo Obras de Provincia y Submódulos (Nuevo Mapa

Interactivo para consultas, Galería de fotos, Rendiciones, Reporte de observaciones de rendición,

3 Conforme “Informe Gestión 2016-2019”, del Área de Sistemas del CFEE

31







Reporte actualizado de Obras FEDEI y FCT y Memoria Descriptiva de cada obra); Módulo Mesa de

Entradas y Submódulos; Módulo Liquidaciones y Transferencias y Submódulos; Módulo de Gestión

de Cronograma de Reuniones y Submódulos; Módulo Digesto y Módulo Temas de Interés del

Sector Energético)

• Acceso a Sistema GDE

• Sistema de Gestión de Viáticos y Pasajes (Reingeniería y actualización de acuerdo al nuevo circuito

de expedientes)

• Sistema de Contabilidad y Finanzas completo.

• Soporte de S.I. CFEE a través de consultas online (ángulo inferior derecho de la pantalla).

Durante el año 2018, se continuaron las tareas desarrolladas el año anterior a las que se sumaron:

• Migración de todo el proyecto de Obras al nuevo Servidor, el cual incluye toda su reingeniería a la

nueva tecnología aplicada.

• Diseño de nueva modalidad de entrega de Usuario y Contraseña a cada uno de los Sres.

Representantes.

• Nuevo control de documentación desde Mesa de Entradas, para evitar pérdida de documentación

desde el momento que las mesas de entradas internas comienzan su circuito de registración.

• Se incorporó un importante desarrollo en conjunción con el Módulo de Préstamos a Cooperativa-

Municipalidad-Consorcio, para el Registro, Seguimiento y Control de Amortización y Deuda de

dichos préstamos.

• El Seguimiento y Control de todos los procedimientos y recursos que se emplee en ellos, es

permanente, tanto para Intranet como para Internet de manera dinámica, confiable, estable, y

potencialmente escalable en nuestra única Base de Datos, así como también para el sistema GDE.

Durante el año 2019, se continuaron las tareas desarrolladas el año anterior a las que se sumaron:

• Módulo de Préstamos a Cooperativas-Municipalidad-Consorcio: Se trabaja en conjunción con el

Área Técnica, Área de Mesa de Entradas y Área de Legales, incluyen un cambio de paradigma

incorporando:

o Nuevos criterios de búsqueda de información.

o Nuevos campos para la registración de datos.

o Nuevo Submódulos Amortización y Deuda.

o Nuevo Submódulos Seguimiento y Control.

o Actualización de los módulos involucrados para las nuevas incorporaciones: Módulo

Bancos -

• Módulo Beneficiarios.

• Sistematización del libro de registración de Contratos.

• Sistematización del libro de registración de Habilitaciones.

32







• Nuevos reportes que informan resultados de los puntos anteriores.

• Actualización de reportes existentes de acuerdo a las modificaciones incorporadas.

• Módulo Obras de Provincia: Se actualizó el submódulo Económico/Técnico, realizándose un

cambio de paradigma para ampliar y detallar características de las obras, cuantificar y valorizar

dichas características.

• Confección de reportes.

• Módulo Mesa de Entradas: Se desarrolló el nuevo submódulo Seguimiento de Correo, mediante el

cual se realiza el seguimiento y control de la trazabilidad comunicacional de préstamos otorgados.

• Confección de reportes.

• Mantenimiento y actualización del módulo Contable-Financiero y su migración a la nueva

arquitectura, se desarrolló para el submódulo Personal y para el submódulo Proveedor, la nueva

modalidad de Pago por Transferencia Bancaria - incluye actualización de submódulos relacionados.

Teniendo en cuenta el Proyecto inicial de Obras y el Proyecto inicial de Contabilidad y Finanzas, se

continúa trabajando en procesos flexibles e innovadores, que garanticen la expectativa de este Consejo.

Así como también continuar utilizando tecnologías adecuadas para satisfacer y superar las necesidades de

este Consejo. Continuar con objetivos explícitos y medidos según un proceso de evaluación claro y

transparente brindando mejor servicio, en el menor tiempo posible y al menor costo esperado, en una

Base de datos Única, escalable, dinámica en el tiempo y accesible desde cualquier dispositivo móvil.

SUBAREA TÉCNICA

Entre finales de 2015 y marzo de 2016 se reemplazaron todos los equipos de escritorio del

personal del Consejo Federal por equipos nuevos, los cuales fueron preparados y puestos en

funcionamiento de acuerdo a prioridades operativas. Asimismo, se llevaron a cabo las siguientes tareas:

• Reemplazo de Puntos de Acceso a Internet inalámbricos.

• Gestión Documental Electrónica (GDE) Generación de Sectores de la Repartición CFEE y creación de

Usuarios.

• Adquisición de un Servidor HP Proliant ML 350 G9 para migración del Sistema de correo Microsoft

Exchange Server 2003 a Microsoft Exchange 2016.

Durante el año 2017, tuvo lugar la contingencia ocurrida en servidor de Correo Exchange Server

2003 en producción y en medio del proceso de migración que obligo a cambiar lo planificado. Como

resultado se decidió la migración a la nube como única alternativa de menor impacto productivo.

En el 2018 se llevaron a cabo las siguientes tareas:

• Migración de todo el Sistema de correo a la Nube.

33







• Contratación, Implementación, creación de cuentas y migración de buzones existentes al nuevo

sistema de Google G Suite, contratado a través de la Empresa Iplan Networks.

• Migración del Servicio de Enlace punto a punto TLS que vincula el Edificio del CFEE con el edificio

del CAF a tecnología de Fibra Óptica reemplazando el cableado de cobre. Ampliación de ancho de

banda de dicho enlace.

• Migración a Servidor HP Proliant ML 350 G9 de la App Sistemas Integrados CFEE.

• Adquisición de un equipo Workstation HP Z440. Preparación y puesta en funcionamiento para la

realización de Sistema GIS del A.T. a los efectos de equipar a la mencionada área con elementos

acordes a las tareas desarrolladas.

En el 2019 se llevaron a cabo las siguientes tareas:

• Migración del Servicio de Internet prestado por la Empresa Iplan Network a Fibra Óptica GPON

reemplazando el cableado de cobre y ampliando el ancho de banda de navegación.

• Adquisición y reemplazo de todos los equipos electrónicos de comunicación de Red instalados en el

Rack por nueva tecnología utilizando así la capacidad máxima del cableado estructurado Categoría

6 de 1000 MB. Se instalaron 3 equipos Switch HP OfficeConnect 1420 24 Puertos Gigabit y 2 Puertos

Gigabit SFP.

• Donación: se prepararon 4 equipos de computación con monitores de tubo de 14”. A cado uno de

estos equipos se les realizo un borrado seguro de la información contenida en el Disco Rígido, luego

se instaló una distribución Linux (LinuxLite 3.8) optimizada para las características técnicas de los

mismos.

• Como resultado de esta tarea se logró obtener un funcionamiento correcto, que permite la

Navegación en Internet como así también las tareas de creación de diversos tipos de documentos

con la herramienta instalada LibreOffice.

• Recambio de baterías agotadas, retiro de las mismas, calibración y limpieza en 2 UPS ubicadas una

en el rack de sala de servidores alimentando de energía eléctrica la electrónica de red, enlace de

internet, sistema de acceso y vínculo con Edificio Hermes TLS y la otra alimenta a los Servidores).

Los equipos son: APC - Smart UPS 1500 Tower y APC - Smart UPS RT 2000 Rackeable.

SUBAREA PÁGINA WEB

Durante el año 2016 se llevaron a cabo las siguientes tareas:

• Mantenimiento del sitio web del CFEE

• Mantenimiento y actualización de la página del CFEE -Fuente de origen Sistemas Integrados

CFEE-

• Mantenimiento y actualización de la página del CAF. PFI y PFII

• Posicionamiento SEO de los sitios y seguimiento de la audiencia

34







• Confección del informe de privacidad de la información en conjunto con las otras dos

subareas

Durante el año 2017 se continúan las tareas desarrolladas el año anterior a las que se suman:

• Elaboración de distintas propuestas de gráfica para el cambio de imagen de la página del

CFEE

• Colaboración conjuntamente con el subarea de Gestión Integral en Arq. de Sw y Hw. en la

carga de resoluciones anexos y apéndices

• Programación y confección del nuevo sitio del CFEE y adaptación de las nuevas gráficas,

actualización a la nueva versión de Apache

• Migración y adaptación del sitio del CFEE a los distintos servidores para mantener

publicando el servicio WEB

• Adaptación y migración en Plesk de los sitios

• Confección y diseño gráfico del Anuario CFEE 2017

Durante el año 2018 y 19 se continúan las tareas desarrolladas anteriormente a las que se suman:

• Confección y diseño gráfico del Anuario CFEE 2018

• Colaboración y asistencia en los Informes de gestión de fondos para los plenarios

Por el presente, se da por concluido el informe de la gestión correspondiente al periodo 2016-2019.

Dr. Felipe Rodríguez Ing. José Ovejero

SECRETARIO GENERAL DEL CFEE PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO DEL CFEE

35

Informe de gestión · 2019-12-23 · Informe de gestión 2016-2019: Área Presidencia y...

Documents

Transcript of Informe de gestión · 2019-12-23 · Informe de gestión 2016-2019: Área Presidencia y...