Informe de GestIónEJERCICIO 2018

Desde la perspectiva de la generación de espacios de opinión para el fortalecimiento institucional del MERCOSUR.

Presidencia Paraguay 2018 Parlamentario Tomás Bittar Navarro

A los cIudAdAnos del mercosur

Un largo camino recorrido

Desde 1991 soñamos con la integración de los pueblos de América, crecimos y nos esforzamos con el afán de eliminar toda barrera entre nuestros pueblos, hemos logrado mucho pero aún nos falta recorrer un largo camino, pero no es un pensamiento pesimista, es una declaración de optimismo, fuerza y poder, de que lo lograremos venciendo todos los obstáculos actuales y futuros.Esto lo comprendí siendo parte de esta institución legítima y representativa de nuestros pueblos, que nos eligió para llevar a cabo esta tarea tan importante, la de consolidar una unión integra y beneficiosa para nuestra gente, para que no solo seamos espectadores de este proceso, si no actores reales que ratifiquen el clamor de todos nosotros el que “AMERICA DEL SUR SEA UNA”.¡Sea una! para mostrar al mundo la grandeza de esta tierra;¡Sea una! para dar a nuestros pueblos el bienestar y los beneficios de esta unión;¡Sea una! para encontrarnos y demostrar que podemos entendernos y enfrentar todos los obstáculos actuales y futuros;¡Sea una! en un gran encuentro cultural, social y de hermandad.Es un largo camino aún el que se avizora, pero mirando atrás y viendo todo lo que hemos recorrido y conseguido, me llena de fuerzas y más ganas de lograr el objetivo, apostemos a avanzar sin límites, sin barreras, sin discusiones infructuosas, sino a buscar el consenso por el bien común.

Tomás Bittar Navarro Presidente del Parlamento del MERCOSUR

“Aún nos falta recorrer un largo camino, pero no es un pensamiento pesimista, es una declaración de optimismo, fuerza y poder.”

en defensA de lA democrAcIA

Es de público conocimiento, que desde que asumí como Parlamentario del MERCOSUR he defendido la Democracia en todos los países de la región y he denunciado en muchas oportunidades la situación inhumana en la que están viviendo y han sido arrastrados por el gobierno dictatorial, represor y tiránico de el Presidente Maduro.Ante el atropello institucional y al orden democrático de no reconocer y tratar de disolver la Asamblea Legislativa, electa por el pueblo venezolano, me ha obligado a ratificar que la única institución reconocida por esta Presidencia, es la Asamblea Nacional de la hermana República Bolivariana de Venezuela y rechazar la intención de que la Asamblea Constituyente inhabilite a sus representantes ante el Parlamento del MERCOSUR.

Firme en mi convicción de denunciar los abusos de este gobierno totalitarista, he utilizado todos los canales de comunicación como Presidente del Parlamento del MERCOSUR a fin de proteger a nuestros colegas Williams Dávila y Adriana Pichardo, amenazados y acusados en forma totalmente falsa de supuestos vínculos con grupos criminales vinculados a magnicidios y complots violentos contra ese gobierno.Aún después de entregar esta presidencia a mi sucesor, seguiré firme en mi postura de denunciar estos abusos y la defensa del pueblo venezolano.

Misión oficial del PARLASUR visita la frontera Brasil-Venezuela

Los días 5, 6 y 7 de noviembre, Parlamentarios miembros de la Mesa Directiva y la Presidencia de la Comisión de Asuntos Internacionales del Parlamento del MERCOSUR llevaron a cabo una visita oficial al Estado de Roraima (Brasil), con el objetivo de conocer la situación migratoria de los ciudadanos venezolanos en dicha región.

Presidente Tomás Bittar declara rechazo a la violación de los Derechos Humanos en VenezuelaEn calidad de Presidente del Parlamento del MERCOSUR, el Parlamentario Tomás Bittar emitió dos Comunicados donde hace referencia a la situación actual de los Derechos Humanos en Venezuela.

en defensA de lA democrAcIA

Misiones de Observación electoral del Observatorio de la Democracia del Parlamento del MERCOSUR En 2018 el Observatorio de la Democracia del Parlamento del MERCOSUR (ODPM) estuvo presente en distintos procesos electorales en América Latina. Por invitación de las instituciones electorales de Paraguay, Colombia, México y Brasil, pudo acompañar elecciones parlamentarias, regionales, presidenciales y vicepresidenciales, además de un referéndum popular. En Colombia, Estado Asociado del MERCOSUR, el ODPM fue invitado para acompañar todos los procesos electorales por el cual el país pasó a lo largo del año. En Paraguay, Estado Parte del MERCOSUR, el ODPM tuvo la oportunidad de enviar su mayor misión con representantes de todos los países del bloque. En México, segunda mayor democracia de América Latina, el Observatorio estuvo presente acompañando todo el proceso. En Brasil, el Observatorio tuvo la oportunidad de acompañar una gran y moderna contienda, donde pudo conocer el sistema electoral electrónico que el país utiliza.

Los Comunicados publicados los días 17 y 18 de octubre destacan la persecución política en contra de los Parlamentarios venezolanos Adriana Pichardo y Williams Dávila.En dichos documentos, además de destacar su solidaridad con el pueblo venezolano y a los Parlamentarios del PARLASUR, el Presidente Bittar realiza un llamado a la comunidad internacional a pronunciarse en forma contundente así como también hace énfasis en el respeto a los principios fundamentales de los Derechos Humanos, como la libertad de desplazamiento, la libertad de opinión y el libre ejercicio de los derechos políticos y civiles.

lA dIplomAcIA pArlAmentArIA

Desde que asumí la Presidencia del Parlamento del MERCOSUR, unos de los ejes principales fue el mostrarnos al mundo y he ahí que he encontrado un pensamiento coincidente entre todos los actores políticos, que la interacción de los representantes de los pueblos es la estrategia más eficaz para promover el desarrollo de la relaciones en un formato multilateral, que generan políticas de desarrollo e integración más eficaces. El Parlamento del MERCOSUR es hoy una institución reconocida y respetada, responsable de promover una nueva agenda en el seno de las instituciones del MERCOSUR y otros organismos de integración del mundo, hemos expandido el ámbito de relacionamiento a otros países de diferentes continentes, como ejemplo puedo resaltar el acuerdo marco de cooperación y relacionamiento firmado entre el PARLASUR y el Reino de Marruecos.Este acuerdo inaugura un nuevo medio

de relacionamiento y acercamiento a nuestro bloque regional con países de gran potencial de intercambio económico y cultural.Ampliamos nuestra participación en el ámbito del Parlamento Europeo, participando en las reuniones de la Delegación para las relaciones con el MERCOSUR de este organismo regional con sede en Bruselas, la cual se replicó poco días después en la ciudad de Montevideo, donde conjuntamente la Mesa Directiva y los miembros de la Delegación Externa establecieron un nuevo escenario de debate sobre el Acuerdo Unión Europea – MERCOSUR.A partir de ahora, nos hemos propuesto dar prosecución a demostrar nuestro interés de estar presentes en los ámbitos donde el MERCOSUR necesite de este órgano político que naturalmente debería ser corresponsable y compartir la decisión de los asuntos transcendentales en este proceso de integración.

mostrarnos al mUndo

Parlamento del MERCOSUR participó en el Foro “Desarrollo del Parlamentarismo” en RusiaLos días 4 y 5 de junio, en la ciudad de Moscú, por iniciativa de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, se realizó un Foro para discutir asuntos de la agenda parlamentaria internacional, a la que asistió el Presidente del Parlamento del MERCOSUR, Tomas Bittar.Durante las mesas de discusión se abordaron la problemática del aseguramiento legislativo del desarrollo de la economía mundial en el siglo XXI, el papel de los Parlamentos en el fortalecimiento de la seguridad internacional, y el intercambio de las mejores prácticas de la legislación nacional, también se debatió sobre regulación legislativa y el desarrollo de la economía digital.

Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana se reunió en PanamáEntre el 3 y el 6 de abril de 2018, la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) se reunió en la Sede del Parlamento Latinoamericano en la Ciudad de Panamá.El encuentro se dió con una extensa agenda de trabajo. Además de las Comisiones, se reunieron el Foro Euro-Latinoamericano de la Mujer, los Co-vicepresidentes de la EuroLat con el Comité Económico y Social Europeo y representantes de la Sociedad Civil Latinoamericana; el Grupo de Trabajo sobre Seguridad, Delincuencia Organizada y Transnacional, y Terrorismo, entre otros.

En el mes de junio, el Presidente del Parlamento del MERCOSUR, Parlamentario Tomás Bittar, intervino en la Reunión del Consejo del Mercado Común (CMC), acompañado por los Parlamentarios miembros de la Mesa Directiva.En su intervención, el Presidente Tomás Bittar destacó que el Parlamento del MERCOSUR debe ser un protagonista real en la toma de decisiones del bloque y que se debe reconocer su importancia en el crecimiento institucional del MERCOSUR y la necesidad de su participación en el proceso legislativo

del ordenamiento común.Bittar recordó que desde la creación de este organismo, amparado en sus atribuciones, se han remitido al Consejo Mercado Común “iniciativas de gran potencialidad, trabajos altamente técnicos que responden a la necesidad de un interlocutor más accesible, recomendaciones que responden a la necesidad de discutir ampliamente las cuestiones trascendentales con un mayor dinamismo y que lastimosamente no han sido consideradas en su gran mayoría”, dijo.

Presidente Tomás Bittar pidió ampliar competencias del PARLASUR en la Reunión del Consejo del Mercado Común

Mesa Directiva del PARLASUR se reúne con Delegación del Parlamento EuropeoEn octubre, la Mesa Directiva del Parlamento del MERCOSUR mantuvo una serie de encuentros con representantes del Parlamento Europeo, en la ciudad de Bruselas. Dentro de la agenda estuvo la reunión entre los representantes de la Mesa Directiva del Parlamento del MERCOSUR y miembros de la Delegación del Parlamento Europeo para las relaciones con el MERCOSUR (DMER).Los miembros de la Mesa Directiva del PARLASUR que acompañaron las actividades incluyen al Presidente Parlamentario Tomás Bittar, el Parlamentario Walter Nostrala, Jefe de la Delegación Argentina y el Parlamentario Celso Russomanno, Jefe de la Delegación Brasileña; cabe señalar que dicha reunión formal estuvo presidida por el Eurodiputado Francisco Assis, Presidente de la DMER.

Parlamentarios del MERCOSUR participaron en Asamblea EuroLatinoamericana en VienaEl 20 de septiembre, terminó la Undécima Sesión Plenaria Ordinaria de la Asamblea EuroLatinoamericana (EuroLat), en el Palacio Imperial de Hofburg en Viena, Austria. Bajo la presidencia austriaca de la Unión Europea, la reunión finalizó con doce informes aprobados.En la apertura de la Plenaria, los dos Co-presidentes de la Asamblea, Ramón Jáuregui (España) y Elías Castillo (Panamá), mostraron una gran preocupación por un escenario mundial cambiante, con amenazas crecientes a la paz, a la seguridad y al multilateralismo. También destacaron la urgencia de acabar con la corrupción y el crimen organizado, así como la necesidad de encontrar soluciones a los desplazamientos de miles de personas y a los efectos el cambio climático.

Parlamentarios del MERCOSUR y de Europa se reunieron en Uruguay para avanzar en el acuerdo comercial

El día 30 de octubre se realizó, en la sede del MERCOSUR en Montevideo – Uruguay, el encuentro entre la Delegación Externa para EuroLat del Parlamento del MERCOSUR y la Delegación del Parlamento Europeo para las relaciones con el MERCOSUR, donde debatieron la cooperación institucional entre los dos Parlamentos regionales, así como el estado de las negociaciones UE-MERCOSUR. La actividad contó con la presencia de representantes de la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR y la representación diplomática europea en Montevideo.

convenIos de cooperAcIón InstItucIonAl

Intención de cooperación entre el PARLASUR y la Confederación de Ganaderos de BoliviaLos días 20 y 21 de mayo, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se reunieron la Mesa Directiva del Parlamento del MERCOSUR y la Comisión de Infraestructura, para abordar temas de cooperación internacional, de seguridad y soberanía alimentaria en la región. Luego de la reunión de Mesa Directiva, se realizó el Foro de Seguridad y Soberanía Alimentaria en que el Presidente del Parlamento Tomas Bittar firmó un documento de intención de Cooperación entre el PARLASUR y la Confederación de Ganaderos de Bolivia (CONGABOL), con la finalidad de promover el intercambio de experiencias académicas, investigación y responsabilidad social.

Convenio con la Organización Panamericana de la SaludEn el mes de agosto, el Parlamento del MERCOSUR firmó un acuerdo marco de cooperación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), que buscar colaborar para la elaboración, implementación, análisis y evaluación de políticas públicas regionales en materia de salud en la región. Según el Director de la OPS/OMS en Uruguay, Dr. Giovanni Escalante, “venimos con la voluntad de velar por la salud en todas las Américas. Nos gusta trabajar en equipo, apoyando. Queremos que haya cada vez más, un mejor acceso, donde todas las personas puedan llegar a todos los servicios, no solo curativas, sino también a la prevención y reeducación.”

Acuerdo de Cooperación con la Asamblea Federal de la Federación Rusa En Junio de este año, el Parlamento del MERCOSUR también ratificó un Acuerdo de Cooperación con el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa firmado en junio de 2010. En el marco de este encuentro, la Delegación oficial del PARLASUR busca la firma de un Acuerdo con la Duma y la ejecución del Convenio con el Consejo de la Federación. Estos acuerdos plantean la prestación de asistencia recíproca mediante la concertación de proyectos y acciones especificas de cooperación en campos de interés común.Con dichos acuerdos se pretende construir grupos de trabajo para acompañar el desenvolvimiento del proceso de vinculación bilateral; fortalecer el diálogo e intercambio de informaciones; el análisis y estudio de temas de interés en común; y la colaboración mutua entre los servicios de documentación.

Aprobados convenios de cooperación entre universidades argentinas y el PARLASUREn la Sesión Plenaria del mes de septiembre, el Parlamento del MERCOSUR aprobó dos Disposiciones referentes a la ejecución de Convenios de cooperación académica, científica y tecnológica entre el Parlamento del MERCOSUR y distintas Universidades de la República Argentina.El Parlamento del MERCOSUR aprobó los convenios marco con la Universidad Nacional de Santiago del Estero y la Universidad Católica de Santiago del Estero, ambas de Argentina. Los Parlamentarios están convencidos de que la cooperación interinstitucional resulta una herramienta primordial en todo proyecto que busca ser abordado desde una perspectiva integral, inclusiva y multidisciplinaria.

Acuerdo de Asociación entre el PARLASUR y el Instituto Universitario Europeo El día 11 de octubre fue realizada la firma de un Acuerdo de Asociación entre el PARLASUR y el Instituto Universitario Europeo (IUE), con el objeto de establecer una cooperación académica y administrativa entre dichas organizaciones.A través de dicho convenio se promoverá la investigación en todas las áreas de la política pública y en el trabajo sobre la historia de América Latina, la integración de América del Sur y MERCOSUR y los estudios e investigaciones sobre la integración regional comparativa; se coorganizarán eventos conjuntos en una variedad de formatos, que incluyen conferencias, talleres y seminarios de capacitación de funcionarios.

Parlamento del MERCOSUR firma convenio con Parlamento de Marruecos

En octubre, el Presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento del Reino de Marruecos, Habib El Malki y el Presidente de Parlamento del MERCOSUR, Tomás Bittar, firmaron un Memorando de entendimiento entre el Parlamento del Reino de Marruecos y el Parlamento del MERCOSUR.Ambas partes acordaron implementar un marco para el diálogo político y para la cooperación parlamentaria entre la Cámara de Representantes del Reino de Marruecos y el Parlamento del MERCOSUR, unificando sus esfuerzos y coordinando sus posiciones, particularmente en el marco de las organizaciones internacionales en beneficio de los pueblos de ambas regiones.

Visitas al Plenario y Comisiones en 2018A lo largo del año 2018, el Parlamento del MERCOSUR recibió distintas autoridades en las Sesiones Plenarias, como también a las reuniones de sus Comisiones:

- Ministro de Salud Pública de Uruguay (MSP), Dr. Jorge Basso,

- Ministro de Trabajo del Uruguay, Sr. Ernesto Murro,

- Secretario Ejecutivo del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH), Sr. Juan Miguel González Bibolini,

- Director Ejecutivo del Instituto Social del MERCOSUR (ISM), Embajador José Eduardo Martins Felicio,

- Representante de la OPS/OMS en el Uruguay, Dr. Giovanni Escalante,

- Representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura en Uruguay, Sr. Vicente Plata,

- Especialista de la OPS/OMS en el Uruguay, Dr. Wilson Benia.

dAtos pArlAsur 2018 *

172 ProPUestas Presentadas

80 informes de comisión

8 sesiones ordinarias

12.575 seGuIdores en fAcebook

seGuIdores en twItter

41.630redes sociales

* Total de actos aprobados hasta noviembre de 2018

27 declaraciones

20 recomendaciones

8 disPosiciones,siendo 1 opInIón consultIvA Al tpr

320 vIdeos publIcAdos en Youtube

1.340 seGuIdores en InstAGrAm

Informe elAborAdo por lA secretArÍA de relAcIones InstItucIonAles Y comunIcAcIón socIAl en conJunto con lA

presIdencIA pArAGuAY 2018

Dr. Pablo de María 827C.P. 11200Montevideo – Uruguay+ 598 2410 9797seccomunicacion@parlamentomercosur.orgwww.parlamentomercosur.org