INFORME DE LA GESTION 2017 (ENERO A JUNIO)

A: M.Sc. Lic. Henry Rojas Jiménez

PRESIDENTE HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE: H. Hilaria Sejas Adriázola

PRESIDENTE COMISION DE SERVICIOS Y DEFENSA AL CONSUMIDOR REF: INFORME DE MEDIA GESTION (ENERO A JUNIO 2017)

Al Pleno del Concejo Municipal de Oruro. Cuando mi persona asumió la responsabilidad de la Presidencia de la Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del CMO, con la convicción de ejercer las facultades, competencias y atribuciones legislativas, deliberativas y fiscalizadoras en materia de Defensa al Consumidor con el objeto de plantear y sugerir políticas, planes, programas y proyectos Municipales, en función a las competencias y atribuciones que otorga la Ley, para realizar un trabajo serio y responsable que ponemos a su Presidencia y al Pleno del Concejo Municipal de Oruro, desde el mes de enero a junio de 2017.

ANTECEDENTES

De acuerdo a los antecedentes se tiene que mediante Resolución Concejal No. 02/2017 de fecha 18 de febrero, el Concejo Municipal de Oruro, se conformó las ocho Comisiones Permanentes de trabajo para la gestión 2017 (enero a Junio ) , aceptando la responsabilidad de asumir la Presidencia de la Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del C.M.O., con el objeto de ejercer las facultades, competencias y atribuciones legislativas deliberativa y fiscalizadoras; y, en el marco de la Fiscalización efectuar una serie de Acciones que permitan hacer un control, seguimiento, evaluación, investigación y valoración a todas las actuaciones que ejerce y cumple el Órgano Ejecutivo Municipal, conforme señala la Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Nº 031, Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, Leyes Municipales emitidas por el Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, en el marco de sus facultades y competencias, normativa municipal en vigencia. La Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del Concejo Municipal en conformidad al Reglamento General del H. Concejo Municipal en su Artículo 25, tiene como atribuciones;: “Ejercer las facultades, competencias y atribuciones legislativas, deliberativas y fiscalizadoras en materia de Servicios y Defensa al Consumidor; además la Comisión podrá plantear y sugerir políticas, planes, programas y proyectos municipales en el ámbito y temática que le corresponda, siendo las mismas enunciativas y no así limitativas.”

INFORME DE ACTIVIDADES DE LA COMISION DE SERVICIOS Y DEFENSA AL CONSUMIDOR

DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ORURO INFORME SEMESTRAL GESTION 2017

A continuación realizo un resumen de las actividades realizadas por la comisión, detallándose en los siguientes puntos: I. TEMATICA PRESENTADA POR CIUDADANIA Y SUS INSTITUCIONES

La ciudadanía y sus instituciones han presentado al Pleno del Concejo Municipal de Oruro, diversos temas consistentes en denuncias, quejas, maltrato y otros el mismo que el Pleno del C.M.O. ha remitido a esta Comisión para su tratamiento y elevar su correspondiente informe de los cuales son los siguientes: ENERO 2017 Al inicio de la presente gestión 2017 la Comisión de Servicio Y defensa al Consumidor ha convocado a diferentes instituciones y sindicatos de Gremiales y Transportistas, para realizar un trabajo coordinado para el inicio de esta presente gestión, siendo que se tuvo estas reuniones en el mes de enero. En Sesión Ordinaria efectuada el 17 de enero de 2017, el pleno de Concejo Municipal de Oruro, derivo ala la Comisión a la COMISION DE SERVICIOS Y DEFENSA AL CONSUMIDOR la Hoja de Ruta con registro signado Nº 063 sobre la respuesta a Nota CMO 1272/2017, por parte de la jefa de Defensa al Consumidor GAMO, con relación a la demarcación de puestos de venta por la feria navideña previo análisis de la documentación adjunta por los miembros de la Comisión, tenemos a bien presentar el siguiente Informe de Comisión habiendo hecho e análisis de la documentación derivada por el pleno de l Concejo Municipal de Oruro ala Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor se llego ala siguientes conclusiones:

De conformidad con la Hoja de Ruta con registro Nº063 la Nota 4940/2016de fecha 14 de diciembre de 2016 emitido por el Alcalde Municipal de Oruro puso ala conocimiento de Concejo Municipal de Oruro la nota DEFENSA AL CONSUMIDOR CITE Nº 1078/16 presentada por la Jefa de Defensa AL Consumidor del GAMO que se asumió previsiones para se verifique la demarcación de los puestos de venta por la feria Navideña que se realizo en la Av. 6 de Agosto hasta la calle Rodríguez en coordinación de la Unidad de Mercados, Unidad de Fiscalización tributaria, Trafico Vialidad , Utop, Policía Boliviana.

FEBRERO 2016. Oruro 16 de febrero de 2017 denuncia Incumplimiento de Deberes, habiéndose derivado ala Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor la soli9citud efectuada por lo presidentes de la Asociación de Trasporte Vecinal de Oruro y de al Junta Vecinal “HUAJARA” el Secretario de

Vivienda Social de la URB. HUAJARA III y el secretario Ejecutivo CODJUVEDURO con registro HCMO. Nª 355, ala respecto presentamos Informe a Comisión al Pleno del Concejo Municipal para su aprobación en base a los siguientes argumentos. ANTECEDENTES Mediante nota presentada al Concejo Municipal de Oruro por los presidentes de la Asociación de Transporte Vecinal de Oruro y de la Junta Vecinal “HUAJARA” III, el Secretario de Vivienda Social de la UR.HUAJARA III y e l Secretario ejecutivo CODJUVEPURO ponen a conocimiento hechos vandálicos suscitados el 23 de enero del años en curso por parte de dirigentes del Transporte Federado. CONCLUSIONES Del análisis efectuado a la solicitud por parte de Presidente de la Asociación de Transporte Vecinal de Oruro siguiente conclusiones, del mismo modo que el Director de Trafico y Vialidad del Gobierno Municipal e Oruro se parcializo con el trasporte federado, omitiendo cumplir sus funciones de autoridad municipal al emití un Informe técnico, surgiendo que se afilien al transporte federado, pese a cumplir con todos los requisitos para su tramitación y autorización de la Asociación ala que representa solicitando lo siguiente. Primero.- Reitera bajo sanción de incurrir en incumplimiento de deberes el informe respecto al tramite de Autorización y/o permiso realizado por la asociación de Transporte vecinal de Oruro. Segundo.- Informar respecto a los hechos suscitados en fecha23 de enero del año en curso entre los vecinos de la Urb. HUAJARA III y transporte federado. Tercero.- Audiencia con presidencia del Concejo Municipal de Oruro. Recomendación de la Comisión.- 1.- Respecto a la denuncia de incumplimiento de deberes y la petición de información los solicitantes deberán acudir a la vía llamada por ley. 2.- Asimismo se remita antecedentes al Ejecutivo Municipal de Oruro, a objeto de que el Director del Sistema de trafico y Vialidad, eleve su correspondiente informé con relación a los hechos suscitados en fecha 23 de enero del, presente año para conocimiento y fines consiguientes de los interesados. Informe de Comisión Nº 03/2017 Solicitud de fiscalización y Gestionar tramite para autorización de transporté vecinal Oruro . Mediante nota presentado al Concejo Municipal de Oruro por e l Presidente de la Asociación de Transporte Vecinal de Oruro haciendo a conocer al Concejo Municipal que su asociación presta servicios de transporte publico urbano desde la gestión 2013 hasta el presente de forma interrumpida y con plenos conocimiento de las autoridades municipales y para obtener sus permiso de circulación cumplieron con todos los requisitos exigidos por la ley General de

Transporte empero el Director de Trafico y Vialidad de GAMO emitió un informe negando sus autorización. Siendo que se solicito lo Siguiente.

La fiscalización de la Dirección de Trafico y vialidad del Gobierno Autónomo de Oruro Se gestione la autorización de permiso de la Asociación de Transporte Vecinal de Oruro. SE convoque una reunión con sus dirigencia.

Habiendo fundamentado legalmente bajo las normas que establecen se llego a las siguientes conclusiones de nuestra Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor, del análisis efectuado a ala solicitud por parte del presidente de la Asociación de Transporte de Oruro. 1.- Se fiscalice ala Dirección de Trafico y vialidad del Gobernó Autónomo Municipal de Oruro 2.--Se gestione la autorización de permiso de la Asociación de Transporte Vecinal de Oruro . 3.- Se convoque a una reunión con sus dirigencia. Con relación a la solicitud de fiscalización ala Dirección de Trafico y Vialidad del Gobierno Autónomo Municipal, el Reglamento General del Concejo Municipal de Oruro en sus articulo 25, señala que la Comisión de Servicios y Defensa ala Consumidor ejerce la Facultad de Fiscalizar el cumplimiento de Funciones de la Dirección de Sistema de Transporte; trafico y Vialidad. También la planificación y creación de nuevas línea de transporte publico local. Se recomienda ala solicitud de fiscalización mediante su presidencia se remita nota de petición de forma escrita ala Ejecutivo Municipal a objeto de que el Director de Trafico y Vialidad del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro este ente Legislativo todo la información sobre el tramite de autorizacion de circulación de la Asociación de Transporte Vecinal de Oruro conforme dispone la Ley de Fiscalización de GAMO. MARZO 2017 Habiéndose derivado la Comisión de Servicios y Defensa ala consumidor del Concejo Municipal de Oruro la solicitud efectuada por los técnicos de la Asamblea de la participación del Control Social con Registro H:C:M Nº 488, a cuyo efecto presentamos informe de Comisión al Pleno del Concejo Municipal 04/2017 para su aprobación de ç PEFILES DESCONCENTRACIOM DE ACTIVIADES COMERCIALES DEL MUNICIPIO DE ORURO. De acuerdo ala peticiona efectuada por los técnicos de Asamblea de la Participación y Control Social, solicitan una reunión para explicar los motivos de usa actividad por lo que conforme dispone e articulo 81 del Reglamento General del Concejo Municipal de Oruro, Comisión señalo una audiencia con carácter de reunión con los solicitantes para el día 13 de marzo del año en curso, la cual fu suspendida por inconcurrencia de los mismos; posteriormente se señalo, otra

audiencia para el día 20 de marzo del presente año en curso, la cual fue suspendido por inconcurrencia de los mismos; posteriormente, se señalo otra audiencia para el día 20 de marzo del presente año la cual también fue suspendida.

Por la cual se recomendó conforme dispone el art. 29 parágrafo l del Reglamento

General del Concejo Municipal de Oruro. La COMISION DE SERVICIOS Y DEFENSA AL CONSUMIDOR presenta Informe de Comisión al Pleno de l Concejo Municipal para sus aprobación recomendando que el perfil de Desconcentración de Actividades Comerciales del Municipio de Oruro siendo que esta sea remitido al Ejecutivo Municipal para sus atención a través de la Secretaria y Unidad que corresponda en el marco de sus facultades y atribuciones previstas por ley.

ABRIL 2017 En fecha 15 de marzo de 2017 Nota presentada por la Asociación de Comerciantes Minoristas del Mercado “Bartolina Sisa” al Concejo Municipal de Oruro solicitando “Audiencia para tratar temas de suma importancia relacionados al mercado Bartolina Sisa” En fecha 29 de marzo del presente año a horas 08:45 a.m. se llevo adelante en la Comisión de Servicios y defensa la Consumidor la AUDIENCIA PUBLICA DE COMISION con el presidente y sus dirigentes de la Asociación de Comerciantes Minoristas Mercado “Bartolina Sisa” quienes señalaron que desde hace años atrás existen problemas en dicho centro de abasto y que existiría bastante división; asimismo solicitaron Homologación de la resolución Concejal Nº 126/2008.

Habiendo llegado a las siguientes conclusiones la Asociación de Comerciantes del Mercado” Bartolina Sisa” solicitaron al Concejo Municipal de Oruro Audiencia con el Objeto de solucionar sus conflictos al interior del Mercado “Bartolina Sisa”.

Conforme determina el Manual de Organizaciones de Funciones MOF 2015 del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, la unidad de Defensa al Consumidor del GAMO, tienen la especifica Función de APLICAR MULTAS Y SANCIONES A COMERCIANTE QUE INFRINJAN ORDENANZAS DE ACUERDO A DISPOSICIONES LEGALES Y REQUERIMIENTOS INTERNOS EN VIGENCIA bajo la Fiscalización de la Comisión de Servicios y Defensa la Consumidor del conforme determina el Reglamento General de Concejo Municipal de Oruro.. La Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor presenta el Informe 005/2017 de fecha 3 de abril de 2017 al Pleno de Concejo Municipal recomendando su APROBACION y remitir antecedentes ala Ejecutivo Municipal. INFORME POR MINORIA Nª 01/2017 13 DE ABRIL DE 2017 DENUNCIA DE DEPREDACION DE ARENALES DE COCHIRAYA Habiéndose derivado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Concejo Municipal de Oruro la solicitud con Registro Nº 809 en calidad de Secretaria de la referida

Comisión Presento INFORME POR MINORIA ala Pleno de Concejo Municipal para sus aprobación en base de los siguientes argumentos . Atreves de la nota presentada por los representantes del Observatorio Ciudadano al Concejo Municipal de Oruro, denunciando la Depredación de los Arenales de Cochiraya al haberse utilizado en el enlosetado de la urbanización La Tetilla incumplimiento la Ordenanza Municipal Nº 024/2002 que declaro patrimonio Ecológico Municipal. solicitando que el Alcalde Municipal emita otra Ordenanza Municipal para dar cumplimiento a la señalada anteriormente. Habiendo cumplido con toda la normativa Municipal para la elaboración de Informe por Minoría Nº 01/2017

Se llego a la siguiente Conclusión los representes del Observatorio Ciudadano denunciaron al Concejo Municipal de Oruro la Depredación de los Arenales de Cochiraya y el incumplimiento de la Ordenanza Municipal Nº 024/2002, solicitando que el Ejecutivo Municipal emita otra normativa para operativizar la referida Ordenanza Municipal.

Existiendo disidencia por los criterios contrapuestos con, los demás miembros de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales sobre las recomendaciones del informe de Comisión respecto ala denuncia de Depredación de los Arenales de Cochiraya en aplicación del art. 30 del Reglamento General del Conejo Municipal de Oruro se presenta Informe por Minoría

Recomendando que la nota que la nota presentada por los representantes del observatorio Ciudadano sea remitido al Ejecutivo Municipal para sus atención en le marco de sus facultades y atribuciones previstos por Ley.

MAYO 2017 INFORME POR INICIATIVA Nº 001/2017 ORURO 02 DE MAYO DE 2017 INSPECION FERIA 6 DE AGOSTO A denuncia verbal de transeúntes y vecinos del lugar en fecha 26 de abril del presente año aproximadamente a hrs. 15:30 p.m. e procedió a la inspección en la Avenida 6 de agosto y Junín y calles Adyacentes al lugar con relación a los puestos de venta que se encuentran con demasía por lo bien que tengo a conocimiento del pleno del Concejo Municipal Correspondiente informe de iniciativa.

Siendo que se causaron bastantes inconvenientes en las calles mencionadas de la misma forma se pude observar puestos de gran tamaño los cuales están invadiendo la calzada y en algún momento casi se causa un accidentes de transito , es por cuanto bastantes inconvenientes, causando malestar en toda la ciudadanía.

Habiendo realizado la inspección realizada en las calles 6 de Agosto y Junín se pudo Obsérvate que los comerciantes tienen avances de sus puestos de venta los cuales obstaculizan el paso de los peatones ademas seria un peligro para la transitabiliad de las personas donde podría ocurrir accidentes, se adjunta las correspondientes fotografías.

Conforme determina el Manual de Organizaciones de unciones MOF2015 del Gobiernos Autónomo Municipal de Oruro , la Unidad de Mercados de GAMO tiene la especifica función de CONTROLAR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO Y LA LEGALIDAD DE DOCUMENTOS QUE ACREDITEN EL USO DE ESPACIO Y PUESTOS DE VENTA EN LOS MERCADOS, ZONAS COMERCIALES, FERIAS CALLES Y COMERCIO AMBULATORIOS Y EVENTUALES –APLICAR NORNA Y DISPOSICIONES LEGALES EN LA SOLUCION DE CONFLICTOS ATENCION ATENCIONDE DENUNCIAS O RECLAMOS DEL SECTOR GREMIALY COMERCIANTE MINORISTA, bajo fiscalización de la Comisión de Servicios y Defensa ala Consumidor del CMO conforme determina el Reglamento General del Concejo Municipal de Oruro.

En Sesión Ordinaria de 27 de Abril de 2017 la presidenta del Concejo Municipal de Oruro derivo al Comisión de Servicios y defensa la Consumidor la solicitud de la Junta Vecinal “COMIBOL” RUMY CAMPANA “ con registro Nº 1119 en fecha 28 de abril del presente año en curso, dentro el plazo previsto por el Reglamento General del Concejo Municipal e Oruro teniendo a bien a presentar informe de Comisión.

Poniendo como antecedentes el presidente de la Junta Vecinal “COMIBOL RUMY CAMPANA presento una denuncia al Concejo Municipal contra la Sub Of. Rosario Illanes por incumplir el Memorándum Nº 1165/1 de fecha 28 /0317 en el cual se manifiesta el ilegal asentamiento de comerciante en las calles Juan peñaranda entre prolongación Carrasco de esta zona, siendo que se conmine como Concejo Municipal a esta funcionaria Municipal para el Cumplimiento del Memorándum emitido por el Alcalde Municipal y el incumplimiento de ponga a conocimiento de la autoridad competente.

Como conclusión se emitió el presente informe 06/2017 de fecha 11 de mayo de 2017 que conforme a las atribuciones previstas por el Reglamento General del Concejo Municipal de Oruro y lo previsto en le manual de Organización y funciones del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro sobre las atribuciones del Jefe de Defensa al Consumidor del G.A.M.O corresponde que la Comisión solicite ala Ejecutivo Municipal una partición de Informe escrito, ala jefa de la Unidad de Defensa al Consumidor del Gobierno autónomo

Municipal de Oruro con el objeto de Fiscalizar sus actividades y el cumplimiento e la normativa Municipal.

Sobre la denuncia presentada por el presidente de la J.V COMIBOL RUMY CAMAPANA de incumplimiento de Memorándum, se remita antecedentes al ejecutivo Municipal para que asuman las acciones correspondan contra la servidora publica. JUNIO 2017 INFORME DE COMISION Nº 07/2017 ORURO 2 DE JUNIO DE 2017 SOLICITITUD DE ORDENANZA MUNICIPAL Habiendo derivado el 24 de mayo de 2017 a la Comisión de Servicios y Defensa la Consumidor la solicitud efectuada por el Directorio de la Asociación des Transporte Mixto Arco Iris Oruro con registro Nº 1339 dentro el plazo presito por el Reglamento General de Concejo Municipal de Oruro se presento el Informe de Comisión al pleno del Concejo Municipal de Oruro. Mediante nota al Concejo Municipal de Oruro el Director de la Asociación de Transporte Mixto Arco Iris de Oruro, solicitaron la emisión de una Resolución u Ordenanza Municipal para la ruta permanente de sus asociación de la zona Sud hacia la Urb. Huajara con 101 fondo verde a cuyo efecto adjuntan la Documentación Correspondiente.

De lo concluido precedente se infiere que la Dirección del Sistema de Transporte y Movilidad Urbana dependiente de la Secretaria Municipal de Gestión Urbana y Territorial del Gobierno autónomo Municipal de Oruro , tiene la especifica función de PLANIFICAR LA CREACION DE NUEVAS LINEAS DE TRANSPORTE PUBLICO Y LOCAL previo cumplimiento de los requisitos exigidos por Ley.

INFORME COMISION Nº 08/2017 INFORME DE LA UNIDAD DE DEFENSA AL CONSUMIDOR DEL GOBIERNO AUTONO MUNICIPAL DE ORURO Habiéndose derivado a la Comisión de Servicios y Defensa la Consumidor del Concejo Municipal de Oruro el Informe e la Jefa de Defensa al Consumidor del GAMO con Registro 1263 mediante nota GAMO 1507/17 del 26 de mayo de 2017, el Alcalde Municipal de Oruro remitió a la presidenta del Concejo Municipal de Oruro, informe DEF.AL.CONSUMIDOR.CITE 342/17 emitido por la Unidad de Defensa al Consumidor a Solicitud de la Presidenta de la comisión de Servició y Defensa al Consumidor sobre PETICION DE INFORME ESCRITO sobre Junta Vecinal Comibol Rumy Campana.

La Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del Concejo Municipal de Oruro presento Informe de comisión para su aprobación al pleno de Concejo Municipal,

recomendando que la INFORMACION remitida por el Alcalde Municipal de Oruro sea de conocimiento del Pleno del Concejo Municipal, con el objeto de efectuar el control, seguimiento de las actuaciones ejercidas por el Órgano Ejecutivo Municipal, en le ámbito de la facultad fiscalizadora del Ente Legislativo.

INFORME DE COMISION Nº009/2017 ORURO 26 DE JUNIO DE 2017 PROYECTO DE LEY DEL PEATON Derivado el 2 de junio dec2017 a la Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor la solicitud efectuada por el Directorio de la Asociación Comunitaria Distrito 1 registrado con Nº 1446 y habiéndose solicitado ampliación de plazo conforme dispone el Reglamento General del Concejo Municipal de Oruro, en la cual mediante nota presentada al Concejo Municipal de Oruro el Directorio de la Asociación Comunitaria distrito 1 solicitaron la elaboración del Proyecto de Ley del Peatón.

De manera conclusiva se llego ala la conclusion sobre Lalo del Peatón que la Ley del 482 de Gobiernos Autónomos y la Guía de Desarrollo Legislativo para el ejercicio de la autonomía Municipal, señalan que para la elaboración de un proyecto de ley se debe efectuar un análisis integral de viabilidad de las soluciones que se promoverán a talvez de la propuesta de Ley y con el objeto de contar con los elementos necesarios y suficientes y suficientes para formular una iniciativa normativa, cuyo cumplimiento sea viable y de ampliación practica se requiere el análisis técnico de viabilidad que se debe contemplar por el abordaje en dos ámbitos, el análisis legal y el análisis técnico para verificar y dar soluciones que se promoverán a través de la propuesta de Ley.

INFORME DE COMISION Nº10 /2017 ORURO 27 DE JUNIO DE 2017 SOLICITUD DE INSPECCION En Sesión Ordinaria del Pleno de Concejo Municipal de Oruro, se derivo a la Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del C.M.O la hoja de Ruta Nº 1550 Solicitud de Inspección Efectuada por la Junta Vecinal “Barrio Minero Itos El Directorio de la Junta de Vecinos “Barrio Minero Itos” solicito una inspección a nuestra Comisión de Servicios y Defensa la Consumidor, ya que en esta zona existen locales de expendio de bebidas Alcohólicas sin autorización ni Licencias de Funcionamiento . Habiendo en fecha 26 de Junio de 2017 a horas 15:00 se llevo adelante una inspección sorpresa a la junta vecinal Barrio Minero Itos zona sud de nuestra ciudad a cargo de Funcionarios de G.A.M.O como de la Dirección de Recaudaciones; Unidad de Fiscalización , Dirección de Igualada

de Oportunidades,; Actividades Económicas del G.A.M.O así como la Dirección de Seguridad Ciudadana del Gobiernos Autónomo Departamental de Oruro y los Directivos y Vecinos de la Junta Vecinal Barrio Mineros Itos”.

De manera conclusiva en la inspección efectuada por los funcionarios del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro a solicitud del Directorio de los Vecinos de “Barrio Minero Itos”a los locales de expendio de bebidas alcohólica se evidencio quue los propietarios y/o administradoras presentaron su padrón municipal u algunos sus hojas de tramite a las autoridades municipales.

De la misma forma según Decreto Municipal Nº 071 de 5 de abril de 20178, la licencia es la autorización bianual para el expendio consumo y/o producción de bebidas alcohólicas emitidas por la Dirección Tributaria y Recaudaciones, siendo obligatorio su obtención para sus funcionamiento no pudiendo bajo ninguna justificación iniciarse actividades permanentes ni provisionales mientras la licencia este en tramite (art.6y10 de decreto municipal Nº071)

INFORME DE COMISION Nº11/2017 VOTO RESOLUTIVO Nº009/17 DE 19 DE JUNIO DE 2017 EMITIDO POR LA FEDERACION DEPARAMRNTAL DE JUNTAS VECIANALES En atención a la Hoja de ruta con Registro Nº 1704 derivado por el Pleno de Concejo Municipal de Oruro a la Comisión de Servicio y Defensa al Consumidor de C.M.O, sobre la solicitud efectuada por la Federacion Departamental de Juntas Vecina FEDJUVE ,al respecto los miembros de la Comisión mediante Nota de Fecha 19 de junio de 2017 e Comité Ejecutivo de la Federación Departamental de Juntas Vecinales remiten al <concejo Municipal de Oruro un Voto Resolutivo, debido a los acontecimientos suscitados con el Servicio del Auto Transporte.

Asimismo, es necesario señalar que la Comisión de Servicios y Defensa la Consumidor elaboro un Proyecto de Ley del Transporte en la Gestión 2016 una vez remitida a la Comisión Correspondiente para elaborar el informe de la Comisión se derivo al Ejecutivo Municipal para que emitan el informe técnico sobre la sostenibilidad económica conforme prevé la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales.

INFORMES DE LA COMISION MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ENERO A JUNIO DE 2017 Hilaria Sejas Adriázola Secretaria Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales C.M.O. REF: REMITE INSPECCION ZOOLOGICO ANDINIO (A INICIATIVA)

La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales DE C.M.O. presenta informe de COMISION DE INICIATIVA al Pleno de Concejo Municipal Para su aprobación recomendando REMITIR ANTECEDENTES AL EJECUTIVO MUNICIPAL solicitando vía presidencia que emitan por la Unidad o Dirección que corresponda un informe pormenorizado de todo lo referido con el Zoológico Andino del Municipio de Oruro y asi mismos se tome mediad inmediatas del caso de cóndor.

REF. INFORME REGISTRO Nº 067

Por todo lo expuesto la COMISION DE MEDIO AMIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL C.M.O. PRESENTA INFORME DE COMISION al Pleno de Concejo Municipal de Oruro para su conocimiento.

REF: LEY MUNICIOAL CONTRA EL USO DE LAS VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS COMO MINGITORIOS

Por todo lo expuesto la COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL C.M.O. PRESENTA INFORME DE COMISION al Pleno del Concejo Municipal de Oruro para la devolución al Proyectisrta a objeto de reformular el Proyecto de Ley con relación ala Facultad Legislativa del Concejo Municipal de Oruro y debiendo tomar en cuenta la facultad Reglamentaria del Ejecutivo Municipal.

REF: LEY MUNICIPAL DE PROHIBICION DE JUEGO CON AGUA ANTES, DESPUES DEL CARNAVAL

Por todo lo expuesto la COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL

C.M.O. PRESENTA INFORME DE COMISION al Pleno del Concejo Municipal de Oruro para su devolución al proyectista a objeto de subsanar lo observado para sus posterior tratamiento.

REF: PROYECTO DE LEY MUNICIPAL DE GESTION DE USO RACIONAL Y EFICIENCIA DEL AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO DE ORURO.

Por todo lo expuesto la COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL C.M.O. PRESENTA INFORME DE COMISION al Pleno del Concejo Municipal de Oruro para su aprobación recomendando la DEVOLUCION de la documentación al proponente para su reformulación conforme las observaciones efectuadas por los informes remitidos por el G.A.M.O Salvo mejor parecer del pleno.

REF: SOLICITUD DE DOCUMENTOS DE DENUNCIA DE COBROS AL MERCADO KANTUTA

Por todo lo expuesto la COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL C.M.O. PRESENTA INFORME DE COMISION al pleno del Concejo Municipal de Oruro para sus conocimiento, siendo que las atribuciones del secretario Concejal emita documentación alguna a las peticiones.

INFORMES DE LA COMISION DE DESARROLLO HUMANO Y POLITICA SOCIAL ENERO A JUNIO DE 2017 Hilaria Sejas Adriázola Vocal Comisión de Desarrollo Humano y política Social C.M.O. RESPUESTAS A SOLICITUD A CONDECORACION AL DR. EFREN CHOQUE CAPUMA (REGISTRO Nº 027)

Por los antecedentes presentados a la Comisión de Desarrollo Humano y Política Social con el Informe Legal Nº 007/2017 siguiere al Pleno de Concejo Municipal CONDECORAR al Dr. EFREN CHOQUE CAPUMA con la Medalla Pantaleón Dalence en sesión dc Honor de fecha 10 de febrero del presente año por la cual se deberá emitir Ordenanza Municipal.

RESPUESTA A POSTULACION CIUDADANO NOTABLE AL DR. ANTONIO REVOLLO FERNANDEZ (REGISTRO Nº026)

Por los antecedentes presentados a la Comisión de Desarrollo Humano y Política Social con el Informe Legal Nº 002/2017 sugiere al Pleno de Concejo Municipal DECLARAR CIUDADANO NOTABLE al Dr. ANTONIO REVOLLO FERNANDEZ en sesión dc Honor de fecha 10 de febrero del presente año por la cual se deberá emitir Ordenanza Municipal.

RESPUESTA A SOLICITUD CONDECORACION DEPORTISTA GERSON MIRANDA MARTINEZ (REGISTO Nº 091)

Por los antecedentes presentados a la Comisión de Desarrollo Humano y Política Social con el Informe Legal Nº 005/2017 sugiere al Pleno de Concejo Municipal RECHAZAR la presente solicitud y se manifieste ala impetrante la imposibilidad de atenderla entre tanto nos se cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de Honores y Distinciones del Concejo Municipal.

RESPUESTA A LA SOLICITUD DECLARATORIA CIUDADANO NOTABLE (REGISTRO Nº 088) Por los antecedentes presentados a la Comisión de Desarrollo Humano y Política Social con el Informe Legal Nº 005/2017 sugiere al Pleno de Concejo Municipal RECHAZAR la presente solicitud y se manifieste ala impetrante la imposibilidad de atenderla entre tanto nos se cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de Honores y Distinciones del Concejo Municipal RESPUESTA A SOLICITUD CONDECORACION 25 AÑOS BODAS DE PALTA “BANDA INTERNACIONAL UNION PAGADOR ( REGISRO Nº 036)

Por los antecedentes presentados a la Comisión de Desarrollo Humano y Política Social con el Informe Legal Nº 003/2017 sugiere al Pleno de Concejo Municipal RECHAZAR la presente solicitud y se manifieste a los interesados la imposibilidad de atenderla entre tanto nos se cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de Honores y Distinciones del Concejo Municipal, aspecto que deberán ser puestos a conocimiento de los impetrados.

RESPUESTA A SOLCITUD CONDECORACION MORENADA CENTRAL ORURO (REGISTRO Nº 081)

Por los antecedentes presentados a la Comisión de Desarrollo Humano y Política Social con el Informe Legal Nº 003/2017 sugiere al Pleno de Concejo Municipal RECHAZAR la presente solicitud y se manifieste a los interesados la imposibilidad de atenderla entre tanto nos se cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de Honores y Distinciones del Concejo Municipal, aspecto que deberán ser puestos a conocimiento de los impetrados.

RESPUESTA A SOLICITUD CONDECORACIONES “PROF. FERNANDO EDUARDO RIVERO VILLEGAS (REGISTRO Nº 15)

Por los antecedentes presentados a la Comisión de Desarrollo Humano y Política Social con el Informe Legal Nº 001/2017 sugiere al Pleno del Concejo Municipal OTORGAR al Prof. FERNANDO EDUARDO RIVERO VILLEGA (+) la DISTINCION DE CULTURA Y ARTE “GILBERTO ROJAS ENRIQUEZ “POST MORTEN la misma que deberá ser otorgada a la familia doliente en Sesión de Honor programada para el 6 d Octubre del presente año para tal efecto se deberá emitir la respectiva Ordenanza Municipal.

INFORME DE LA GESTION 2017

(JULIO A DICIEMBRE)

Al Pleno del Concejo Municipal de Oruro. Cuando mi persona asumió la responsabilidad de la Presidencia de la Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del CMO, con la convicción de ejercer las facultades, competencias y atribuciones legislativas, deliberativas y fiscalizadoras en materia de Defensa al Consumidor con el objeto de plantear y sugerir políticas, planes, programas y proyectos Municipales, en función a las competencias y atribuciones que otorga la Ley, para realizar un trabajo serio y responsable que ponemos a su Presidencia y al Pleno del Concejo Municipal de Oruro, desde el mes de julio a Diciembre de 2017.

ANTECEDENTES De acuerdo a los antecedentes se tiene que mediante Resolución Concejal No. 02/2017 de fecha 18 de febrero, el Concejo Municipal de Oruro, se conformó las ocho Comisiones Permanentes de trabajo para la gestión 2017 (Julio a Diciembre) , aceptando la responsabilidad de asumir la Presidencia de la Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del C.M.O., con el objeto de ejercer las facultades, competencias y atribuciones legislativas deliberativa y fiscalizadoras; y, en el marco de efectuar una serie de Acciones que permitan hacer un control, seguimiento, evaluación, investigación y valoración a todas las actuaciones que ejerce y cumple el Órgano Ejecutivo Municipal, conforme señala la Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Nº 031, Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, Leyes Municipales emitidas por el Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, en el marco de sus facultades y competencias, normativa municipal en vigencia. La Comisión de Servicios y Defensa al Consumidor del Concejo Municipal en conformidad al Reglamento General del H. Concejo Municipal en su Artículo 25, tiene como atribuciones;: “Ejercer las facultades, competencias y atribuciones legislativas, deliberativas y fiscalizadoras en materia de Servicios y Defensa al Consumidor; además la Comisión podrá plantear y sugerir políticas, planes, programas y proyectos municipales en el ámbito y temática que le corresponda, siendo las mismas enunciativas y no así limitativas.”

INFORME DE ACTIVIDADES DE LA COMISION DE SERVICIOS Y DEFENSA AL CONSUMIDOR DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ORURO INFORME SEMESTRAL GESTION 2017

A continuación se realizo un resumen de las actividades realizadas por la comisión, detallándose en los siguientes puntos:

TEMATICA PRESENTADA POR CIUDADANIA Y SUS INSTITUCIONES

La ciudadanía y sus instituciones han presentado al Pleno del Concejo Municipal de Oruro, diversos temas consistentes en denuncias, quejas, maltrato y otros el mismo que el Pleno del C.M.O. ha remitido a esta Comisión para su tratamiento y elevar su correspondiente informe de los cuales son los siguientes:

LABOR FISCALIZADORA

En la labor fiscalizadora se efectuaron las siguientes actividades:

1.- REUNIONES

SOLICITUD DE AUDIENCIAS.-

Dentro de las reuniones , sostenidas las más relevantes son:

El Sr. Jhony Jesús López Adrián , Solicita audiencia para dar respuesta sobre denuncias

presentadas contra Unidad de Mercados y personal dependiente de la Dirección de Defensa

del Consumidor. Del análisis efectuado a la solicitud presentada por el Sr. Jhony Jesús López

Adrián los miembros de la Comisión de Servicios y Defensa del Consumidor en la reunión de

trabajo y coordinación , llegaron a las siguientes conclusiones : Aplicar multas y sanciones

a comerciantes que infrinjan ordenanzas de acuerdo a disposiciones legales y

requerimientos internos en vigencia , de la misma manera la comisión de servicios y

defensa al consumidor remitió antecedentes al ejecutivo municipal.

A través de la nota de fecha 16 de Octubre de 2017 presentado por José Luis Toco Choque

Jefe de Grupo 101 Permanente al Consejo Municipal de Oruro se solicito Audiencia a objeto

de iniciar el tramite correspondiente para Ordenanza Municipal, que delimita la ruta

establecida a la línea permanente 101 , a través de acuerdos de la gestión anterior del

Consejo Municipal en conclusión del análisis efectuado a la solicitud de audiencia o reunión

de dirigentes se establece remitir antecedentes al Ejecutivo Municipal para que a través de

la Dirección de Movilidad Urbana , Unidad y Educación Vial se atienda la solicitud

efectuada en el marco de sus atribuciones previstas por ley , salvo mejor parecer del pleno.

Mediante nota presentado a la Presidencia del Consejo Municipal de Oruro por el directorio

de la Urbanización “Huajara I” solicitando audiencia con el pleno del Consejo Municipal a

objeto de tratar los siguientes puntos 1. Autorización por el Consejo Municipal para

Transporte de su junta vecinal “ Huajara I ” y el traslado del Auto Venta a su zona , Los

miembros de la Comisión del Servicio y defensa al Consumidor del C.M.O. llegaron a las

siguientes conclusiones: conforme las atribuciones previstas para la dirección de movilidad

urbana del gobierno autónomo municipal de Oruro la misma tiene como objetivo principal

desarrollar planes y proyectos de viabilidad urbana, siendo su responsabilidad elaborar

planes, programas de movilidad urbana. De esta forma se remitió antecedes al ejecutivo

municipal para que a través de la Dirección de Movilidad Urbana. Atienda la solicitud

efectuada por el directorio de la junta vecinal “ Huajara I ” en el marco de sus atribuciones

previstas por esta ley , salvo mejor parecer del pleno.

Mediante nota presentada por el presidente y su directorio de la organización de productos

agropecuarios de la tercera sección Municipal para Capital Soracachi Provincia Cercado a la

Presienta del Consejo Municipal de Oruro Concejal Segundina Ledezma Solicitan día y Hora

de Audiencia para tratar asuntos del Mercado Max Fernández , que deberá llevarse

juntamente las autoridades originarias de las diferentes centrales del municipio de paria ,

posteriormente el Presidente y su Directorio se constituyeron en la Comisión, señalando

expresamente que sus puestos del mercado Max Fernández no sean reubicados. En

conclusión del análisis realizado a la solicitud efectuada. La Comisión de Servicios y Defensa

al Consumidor presentó informe al Pleno del Consejo Municipal de Oruro para su

aprobación, recomendando se remita antecedentes al ejecutivo Municipal.

Se llevo a cabo Reunión con miembros vecinos con el Distrito No 3 quienes solicitaron que la

línea No 11 ( Minibuses ) pueda ingresar por la diferentes calles de este mismo y que la

misma ya se coordino con las diferentes partes.

Que en fecha 14-09-2017 se da una Reunión con miembros del Mercado Fermín López y

diferentes comerciantes. a objeto de tratar los siguientes puntos. Petición de Informe

Escrito , Solicitud de Censo ,que la dirección de Trafico y Vialidad retire sus ( conos )

correspondientes , petición de padrones extendidas por el G.A.M.O.

Reunión en fecha 21-11-2017 con el sector de comerciantes denominado Warnis

Yanaparicuna La cual se llega a un acuerdo de que las mismas solo podrán asentarse los

días domingos debiendo cumplir a cabalidad con la normativa Municipal.

Reunión sostenida en fecha 12-12-2017 con los comerciantes del sector

( Alasitas ) , así mismo se pudo reunir con las personas que no pertenecen al lugar

ambulantes donde exigieron que se les pueda colaborar las direcciones de defensa al

consumidor como trafico y vialidad.

Reunión en fecha 21-12-2017 con comerciantes de venta pertenecientes en las calles Sucre ,

Bacovick y Brasil mismos que mencionan que estarían conformes con su ubicación y que no

habría la posibilidad de cambiarse de lugar.

Reunión sostenida con representantes del transporte libre de fecha 15-02-17 el Dr. Orlando

Rojas Coronel menciona que en los años 2012 a 2013 hubo conflicto con los

sindicalizadores, la cual se creo una asociación de transporte Vecinal y que los mismos

tienen todos los documentos en completo para poder transitar en las diferentes calles.

Reunión efectuada con representantes de Peinadoras “Carnaval de Oruro” mismos que

solicitan que se cumpla el decreto Municipal que les respalda para asentarse en previos de

la entrada del carnaval de Oruro donde existen 65 afiliados.

Reunión sostenida con comerciantes de venta de rellenos de las calles Ayacucho , mismas

que mencionan que habrían sufrido atropellos , violencia psicológica por parte de personas

comunes a falta de la representante directora de defensa al consumidor.

Reunión con los dirigentes de minibuses 101 Rojo Arco Iris , la cual mencionan que la línea

101 Huajara saldrían retrasados en el tiempo que se les dio, perjudicando a la Línea 101

Rojo Arco Iris que saldría a tiempo.

Reunión efectuada con los Comerciantes del hospital General donde mencionan que

recibirían el maltrato de violencia psicológica por parte de la Sub Oficial Illanes

2.- INPECCIONES

Fecha 27 de septiembre

A Solicitud de la Comisión de Servicio y Defensa al Consumidor del C.M.O se dio a la inspección en

función a lo descrito en fecha 27 de septiembre de 2017 a horas 15:30 en la esquina de la calle

Montesinos y Avenida Tacna , en la mencionada inspección se visito un total de 5 ( cinco ) Bares o

Locales de venta y consumo de Bebidas Alcohólicas, en conclusión se resume que pese a que

varios establecimientos contaban con su documentación en orden , técnicamente no contaban

con la distancia mínima de alejamiento de los establecimiento ya mencionados, por lo que desde

el punto de vista Urbano no cumplían con lo establecido en parámetros de Diseño Urbano.

Fecha 18 de Octubre

Inspección en Situ en los diferentes puestos de Luribay , de esta manera se conformo un plan de

trabajo y una conformación para poder llegar a un acuerdo mutuo , se hizo llegar un comunicado

para que este mismo se haga cumplir la Ordenanza Municipal.

Fecha 17 de Noviembre

Habiéndose recibido a las Autoridades del Gobierno Autónomo Municipal de Luribay en Audiencia

Publica quienes solicitaron que se respete sus puestos de venta ubicado en las calles Sucre , Brasil

y Bacovick , de la inspección realizada en las calles mencionadas se pudo observar que los

comerciantes tienen avances de sus puestos de venta los cuales obstaculizan el paso de los

peatones. y evidentemente seria un peligro de trazabilidad de las personas donde podría ocurrir

futuros accidentes , Conforme determina el manual de Organizaciones de Funciones MOF del

Gobierno Autónomo Municipal de Oruro , la Unidad de Defensa al Consumidor del GAMO, tiene la

especifica función de aplicar multas y sanciones a comerciantes que infrinjan ordenanzas de

acuerdo a disposiciones legales y requerimientos internos en vigencia , la misma que se remitió

antecedentes al ejecutivo municipal para que la unidad de defensa del Consumidor y la Unidad de

Mercados dependiente de la secretaria de Economía y Hacienda se atienda el conflicto suscitado.

Fecha 14 de Diciembre

Inspección y Operativo zona Oeste Urbe cerro Cerrato Corazón de Jesús a sector de minibuses

línea No 17 Verde . línea No 108 Rojo la cual se verifico que no cuentan con la autorización

correspondiente, así mismo existiera Líneas ilegales que estarían operando con total normalidad

por el sector.

3.- LABOR LEGISLATIVA

En la labor legislativa , en Sesiones Ordinarias se efectuó la aprobación de leyes Municipales ,

Ordenanzas Municipales y Resoluciones Concejales Municipales en favor de nuestro Municipio.

Con el objeto de dar solución a problemas de nuestro Municipio, la Comisión a mi cargo se

presento un proyecto de Ley Municipal, que a continuación se señala:

PROYECTO DE LEY SOBRE SEGURIDAD VIAL DENTRO EL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE ORURO

El proyecto de ley fue presentado al pleno del Consejo Municipal.

Muchas Gracias…