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Karla Prendas Matarrita

Asamblea Legislativa

INFORME DE LABORES

2014-2018

1

INTRODUCCIÓN

En cumplimiento del mandato constitucional como Diputada de la República de

Costa Rica y como parte de la Fracción Política del Partido Liberación Nacional y

representante de la provincia de Puntarenas, me permito presentar una síntesis de la

labor realizada por este Despacho, el cual abarca dos áreas de trabajo,

principalmente.

La primera área, está vinculada a mi participación en el ámbito legislativo,

durante el período comprendido entre los meses de mayo de 2014 a abril de 2018, que

involucra todo el proceso de formación de la ley, y en el cual he participado

activamente en el estudio y la formulación de dictámenes para varios proyectos de ley

en las comisiones legislativas (permanentes ordinarias-permanentes especiales), así

como la aprobación de leyes en el seno del Plenario Legislativo y en las Comisiones

con Potestad Legislativa, todo en beneficio de la provincia de Puntarenas que

represento y del país en general.

La segunda área, se relaciona con la labor realizada por este Despacho en el

ámbito comunal, destacando los principales avances en el tema del desarrollo

económico y social de la provincia de Puntarenas mediante la atención de sus

comunidades.

Como parte de todos estos objetivos la Diputada Karla Prendas presentó

conjunta o individualmente un total de 114 iniciativas de ley (ver ANEXO I).

De forma transversal a estas dos áreas, están las labores de control político

sobre las acciones o inacciones del presente Gobierno, así como la realización de

diversas actividad de interés nacional o comunal como son seminarios, foros,

conversatorios, mesas de diálogo, entre otras.

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PRIMERA LEGISLATURA: 2014-2015

ACTIVIDAD EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

1. INVESTIGACIONES, ESTUDIOS Y PROPUESTAS EN EL SENO DE LAS

COMISIONES LEGISLATIVAS.

Durante los doce meses de la primera legislatura, a la Diputada Karla Prendas

Matarrita le correspondió participar en forma directa en los siguientes órganos

legislativos:

Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración

Comisión Permanente Especial de Turismo

Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera

Comisión Investigadora que analiza la problemática, avances y desarrollo de la Provincia de Puntarenas.

Además fue subjefa de la Fracción Parlamentaria del Partido Liberación Nacional.

3

1.1 Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración.

Como bien se sabe, las Comisiones Permanentes Ordinarias, son órganos legislativos

encargados de estudiar y dictaminar los proyectos de ley sometidos a su

conocimiento.

En el caso de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, según lo

establece el Reglamento de la Asamblea Legislativa, analiza los asuntos relacionados

con Gobernación, Seguridad Pública, Relaciones Exteriores y Culto, Transportes y

Comunicaciones. Esta Comisión está conformada por nueve Diputados de las diversas

fracciones políticas representadas en la Asamblea Legislativa, y la Fracción del Partido

Liberación Nacional, estuvo representada por tres diputados, destacando la activa

participación y liderazgo de la Diputada Prendas Matarrita, brindado aportes muy

importantes, no sólo en el trabajo de las subcomisiones, sino también en la aprobación

de los informes de estas, en la elaboración de los dictámenes finales y, en general, en

el seno mismo de la Comisión, votando afirmativamente todos aquellos proyectos de

ley que beneficien al país.

En concordancia con lo anterior, se presenta una sinopsis del trabajo realizado por la

Diputada en conjunto con otras señoras y otros señores legisladores en la Comisión

Permanente de Gobierno y Administración, en el estudio, desarrollo de

investigaciones, y la elaboración de dictámenes de los siguientes proyectos de ley:

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EXPED. NOMBRE TIPO DE DICTAMEN

17776

MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, LEY N.º 17, DE 22 DE OCTUBRE DE 1943, Y SUS REFORMAS, PARA ARMONIZARLA CON LAS LEYES N.º 7600, N.º 7948 Y N.º 8661

UNÁNIME NEGATIVO

17855

LEY DE CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO, SELECCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS SOCIALES DEL ESTADO

MOCIONES ARTÍCULO 137

17887

LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA FAMILIA UNÁNIME NEGATIVO

17966

AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA SEGREGAR Y DONAR UN LOTE AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD PARA LA CENTRALTELEFÓNICA DE SANTA MARÍA DE DOTA

UNÁNIME AFIRMATIVO

18007

REFORMA DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY N.º 12, DE 13 DE OCTUBRE DE 1944, CONSTITUTIVA DE LA CAJA DE AHORRO Y PRÉSTAMOS DE LA ANDE

UNÁNIME AFIRMATIVO

18086

INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL ARTÍCULO 13 DE LA LEY N.º 7600, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DE 2 DE MAYO DE 1996 Y SUS REFORMAS

UNÁNIME NEGATIVO

18594

AUTORIZACIÓN AL FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES (FODESAF) PARA QUE TRASLADE RECURSOS A LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, CON EL FIN DE EXPROPIAR LOS TERRENOS EN QUE SE ENCUENTRA ASENTADA LA COMUNIDAD CONOCIDA COMO VILLA PLATA QUE SE UBICA EN EL CANTÓN CENTRAL DE LIMÓN, ASÍ COMO PARA SEGREGAR Y DONAR LOS INMUEBLES A NOMBRE DE LOS OCUPANTES DE LOS INMUEBLES.

NEGATIVO DE MAYORÍA

18600

REFORMA AL INCISO B) DEL ARTÍCULO 46 DE LA LEY 4556 LEY DE PERSONAL DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA UNÁNIME

NEGATIVO

18611

AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) PARA QUE DESAFECTE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE COYOLAR DE OROTINA

UNÁNIME NEGATIVO

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18747

LEY QUE AUTORIZA LA SEGREGACIÓN Y TRASPASO DE UN INMUEBLE DEL INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO A LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ, DESTINADO AL CEMENTERIO DE HATILLO

UNÁNIME NEGATIVO

18842

REFORMA DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY N.º 8354, DE 7 DE MAYO DE 2003, REFORMADO POR LEY N.º 8673 DE 22 DE OCTUBRE DE 2008, SEGREGACIÓN Y DONACIÓN DE UN INMUEBLE DEL CONSEJO NACIONAL DE LA PRODUCCIÓN A LA FEDERACIÓN COSTARRICENSE DE FÚTBOL

UNÁNIME NEGATIVO

18998

LEY PARA AUTORIZAR A LA MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT A MODIFICAR LA NATURALEZA DEL CEMENTERIO UBICADO EN TIRRASES DE CURRIDABAT PARA LA CREACIÓN DE UN PARQUE

UNÁNIME AFIRMATIVO

19033

AUTORIZAR AL ESTADO COSTARRICENSE Y AL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA (MINAE) PARA QUE DESAFECTE, SEGREGUE Y DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO ESPECÍFICA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE PARQUE DE RECREACIÓN DEL ESTE LIBERIA, GUANACASTE

UNÁNIME AFIRMATIVO

18551 DECLARACIÓN DE BENEMERITAZGO EN SERVICIO SOCIAL PARA LA FUERZA PÚBLICA DE COSTA RICA

UNÁNIME AFIRMATIVO

16657

LEY QUE REGULA LA DESAFECTACIÓN Y TITULACIÓN DE LA ZONA FRONTERIZA ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y LA REPÚBLICA DE PANAMÁ


18665 LEY DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA INFERTILIDAD


17589

AUTORIZACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN PARA QUE SEGREGUE, DESAFECTE, Y DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL

UNÁNIME NEGATIVO

17855

LEY DE CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO, SELECCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS SOCIALES DEL ESTADO


17885

ADICIÓN DE UN TRANSITORIO XI A LA LEY N.º 7969, LEY REGULADORA DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE REMUNERADO DE PERSONAS EN VEHÍCULOS EN LA MODALIDAD DE TAXI

UNÁNIME NEGATIVO

6


17937

LEY PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN AEROPUERTO INTERNACIONAL EN LA REGIÓN DE SAN CARLOS Y ZONA NORTE

UNÁNIME NEGATIVO

17966

AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA SEGREGAR Y DONAR UN LOTE AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD PARA LA CENTRALTELEFÓNICA DE SANTA MARÍA DE DOTA

UNÁNIME AFIRMATIVO

18007

REFORMA DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY N.º 12, DE 13 DE OCTUBRE DE 1944, CONSTITUTIVA DE LA CAJA DE AHORRO Y PRÉSTAMOS DE LA ANDE

UNÁNIME AFIRMATIVO


18665

LEY PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA INFERTILIDAD


19057

AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO PARA QUE DONE DE SU PROPIEDAD: TRES TERRENOS A LA ASOCIACIÓN HOGAR PARA ANCIANOS DE SAN RAMÓN-ALAJUELA.

UNÁNIME AFIRMATIVO

19153

MODIFICACIÓN DE LA LEY N.º 3663, LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS

UNÁNIME AFIRMATIVO

19092 CÓDIGO DE NORMAS DE CONDUCTA DEL SERVIDOR PÚBLICO

UNÁNIME NEGATIVO

Como se observa en el cuadro anterior, la Comisión Permanente de Gobierno y

Administración, con la participación activa de la Diputada Prendas Matarrita, dictaminó

un total de 21 Proyectos de Ley, en temas de importancia para el país.

1.2 Comisión Permanente Especial de Turismo.

Durante la legislatura comprendida del 01 de mayo del 2014 al 30 de abril del

2015, la Diputada Karla Prendas, participó activamente en esta Comisión, período en

el cual se estudiaron varios proyectos de Ley vinculados al sector turismo y, además,

se recibió en audiencia, en el seno de la Comisión, a distintos funcionarios públicos,

organizaciones y personas vinculadas con este sector, todo ello con el fin de aprobar

la legislación necesaria y pertinente para apoyar al sector turismo, tan importante en

nuestra economía. Sobre todo aquellas empresas turísticas que están en dificultades

producto de la crisis del año 2008, y así reactivar y mejorar las condiciones financieras

de dichas empresas.

7

En total la Comisión conoció diez proyectos de ley, y dictaminó afirmativamente

cuatro de ellos, y negativamente otros tres. Es decir, se aprobaron un 40% de los

proyectos discutidos y se rechazó un 30%.

Entre los proyectos dictaminados afirmativamente destacados por su

trascendencia para el sector turismo, y que hoy está en el orden del día de Plenario,

es el expediente Nº 18.162. "Ley para la promoción del Turismo Rural”, cuyo objetivo

es resolver la concentración de la actividad turística, debido a que no se aprovecha

todo el potencial turístico en zonas rurales que ofrecen una serie de características

importantes. El turismo rural se perfila como una opción para brindar una fuente de

ingresos a un sector débil, como es el sector agropecuario en la actualidad. Este

proyecto de ley pretende corregir la imagen que existe en los mercados

internacionales respecto a que el turismo rural nacional carece de una proyección

positiva como producto auto-sostenible.

Otra iniciativa dictaminada afirmativamente por esta Comisión que también se

conoce en el Plenario Legislativo es el expediente Nº 19.318, “Ley de creación del

programa de apoyo y reactivación de las Mipymes del sector turismo costarricense”, el

cual pretende crear dentro del Sistema de Banca para el desarrollo (SBD) el

“Programa de Apoyo y Reactivación de las Mipymes del Sector Turismo

Costarricense” con el objeto de buscar la reactivación financiera de las Mipymes del

sector afectadas por la crisis financiera internacional del 2008.

Asimismo, se aprobó el dictamen unánime afirmativo del expediente 18.979,

“Ley que declara de interés público el desarrollo turístico del distrito de Biolley del

8

cantón de Buenos Aires” (el cual fue posteriormente aprobado en el Plenario), y el

dictamen unánime afirmativo del expediente No. 19.408. “Ley que condona el pago del

impuesto sobre las ventas, intereses y multas a las empresas turísticas producto de la

prestación de los servicios de centros de recreo y similares”.

Asimismo, se dictaminaron negativamente los expedientes Nº 18.390 “Colegio

de profesionales en turismo”; expediente Nº 18.949, “Creación del fideicomiso de

apoyo a las Mipymes del sector turismo afectado por la crisis financiera”; y el

expediente Nº 19.082, “Ley de creación del fideicomiso para el fomento y la

reactivación financiera de las Mipymes del sector turismo costarricense (FIDETUR-

Mipymes)”.


18627

LEY ESPECIAL PARA RESCATAR LOS LEGÍTIMOS DERECHOS QUE TIENEN LOS HABITANTES DE ZONAS FRONTERIZAS A POSEER EL TÍTULO DE PROPIEDAD SOBRE SUS TERRENOS


18162 REFORMA A LA LEY FOMENTO DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO, N° 8724, DEL 01 DE OCTUBRE DEL 2009 (Originalmente conocido como LEY PARA LAPROMOCION DEL TURISMO RURAL)

UNÁNIME AFIRMATIVO

18390 COLEGIO DE PROFESIONALES EN TURISMO UNÁNIME

NEGATIVO

18949 CREACIÓN DEL FIDEICOMISO DE APOYO A LAS MIPYMES DEL SECTOR TURISMO AFECTADO POR LA CRISIS FINANCIERA

UNÁNIME NEGATIVO

18979 LEY QUE DECLARA DE INTERÉS PÚBLICO EL DESARROLLO TURÍSTICO DEL DISTRITO DE BIOLLEY DEL CANTÓN DE BUENOS AIRES

UNÁNIME AFIRMATIVO

19082 LEY DE CREACIÓN DEL FIDEICOMISO PARA EL FOMENTO Y LA REACTIVACIÓN FINANCIERA DE LAS MIPYMES DEL SECTOR TURISMO COSTARRICENSE (FIDETUR-MIPYMES

UNÁNIME NEGATIVO

19318 LEY DE CREACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO Y REACTIVACIÓN DE LAS MIPYMES DEL SECTOR TURISMO COSTARRICENSE

UNÁNIME AFIRMATIVO

19317

LEY PARA ADICIONAR UN TRANSITORIO I A LA LEY REGULADORA DE LOS DERECHOS DE SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL, N.º 8316, DE 24 DE OCTUBRE DE 2002 Y SUS REFORMAS

UNÁNIME AFIRMATIVO

19408

LEY QUE CONDONA EL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS, INTERESES Y MULTAS A LAS EMPRESAS TURÍSTICAS PRODUCTO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CENTROS DE RECREO Y SIMILARES

UNÁNIME AFIRMATIVO

9

1.3 Comisión Legislativa con Potestad Legislativa Plena Tercera.

Estas Comisiones tienen la potestad de aprobar leyes, mediante un acto

delegatorio emanado del Plenario Legislativo, con la votación de mayoría calificada (38

votos), y con las limitaciones delegatorias y de conocimiento de materias que

establece el artículo 124 de la Constitución Política.

Desde esa perspectiva, como integrante de esta Comisión, la participación de

la Diputada Karla Prendas Matarrita ha sido significativa e importante no sólo

estudiando y presentando mociones a los proyectos de ley, sino también, en el trabajo

de las Subcomisiones y la discusión de proyectos, así como aportando su voto para la

aprobación de leyes de trascendental importancia para el país, como por ejemplo, la

ley de “Mecanismos electrónicos de seguimiento en materia penal”, expediente

legislativo N° 17.665, que establece la autorización para que el sistema penal

costarricense, pueda utilizar dispositivos como la pulsera o el brazalete electrónico,

para darle un nuevo instrumento al juzgador al momento de decretar medidas

cautelares u otorgar una libertad condicional.

Con estos mecanismos electrónicos, el juez puede ordenar, cuando las

circunstancias así lo requieran, que una persona pueda permanecer en arresto

domiciliario con monitoreo electrónico, o bien, que aún cuando esté en libertad, tenga

un área de circulación restringida (para evitar el acercamiento a la víctima) lo que sería

monitoreado electrónicamente, como una medida alternativa al dictado de la prisión

preventiva o la condición necesaria para el otorgamiento de una libertad condicional.

Dichas medidas contribuyen a evitar la sobrepoblación penitenciaria, de manera que

su implementación contribuye a reducir la cantidad de personas que ingresan o

permanecen en las cárceles de nuestro país.

10

En suma, esta Comisión con Potestad Legislativa Plena, con la participación de

la Diputada Prendas Matarrita, es la que más leyes aprobó en cantidad y calidad con

respecto a otras comisiones legislativas similares, para un total de cuatro leyes

aprobadas, durante esa legislatura.

A continuación se enumeran las leyes aprobadas por esta Comisión, durante el

período citado, contando con el liderazgo y la participación activa de la Diputada

Prendas Matarrita.

EXPED. NOMBRE TIPO DE VOTACIÓN

16912

UTILIZACIÓN DEL SOFTWARE LIBRE EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO DESECHADO EN PRIMER DEBATE

17229 CREACIÓN DEL DISTRITO 7° DEL CANTÓN DE MORA, QUITIRRISÍ APROBADO

17665 MECANISMOS ELECTRÓNICOS DE SEGUIMIENTO EN MATERIA PENAL APROBADO

17735 REFORMA DEL ARTÍCULO 6 DE LA LEY N.º 8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS, Y SUS REFORMAS

DESECHADO EN PRIMER DEBATE

17792 OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURIDICA INSTRUMENTAL A LA UNIDAD COORDINADORA DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA CUENCA BINACIONAL DEL RIO SIXAOLA

RECHAZADO EN PRIMER DEBATE

17944 PROCLAMACIÓN DE LA PAZ COMO DERECHO HUMANO Y DE COSTA RICA COMO PAÍS NEUTRAL

APROBADO

18490 REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO DE ABOGADOS, LEY N.º 13, DE 28 DE OCTUBRE DE 1941 Y SUS REFORMAS

APROBADO

18620 DECLÁRASE EL 25 DE OCTUBRE DÍA NACIONAL DEL ZAPATERO DESECHADO EN PRIMER DEBATE

Aportes de la Diputada Karla Prendas Matarrita al proyecto de ley Nº 17.665.

En la discusión del Expediente Nº 17.665, la ley de “Mecanismos electrónicos

de seguimiento en materia penal”, la Diputada Prendas Matarrita destacó cuatro

pilares básicos de esta ley, a saber: a) es una ley que va en la línea de la defensa de

los derechos humanos; b) contribuye a evitar el hacinamiento en nuestras cárceles; c)

introduce una innovación al sistema penal de cómo tratar a los privados de libertad,

11

procurando reinsertar a la sociedad a los privados de libertad en determinados delitos;

d) contribuye a la protección de las víctimas en casos de violencia doméstica.

Durante el proceso de discusión de este proyecto de ley en el seno de la

Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera, se escuchó el criterio de diversos

especialistas en materia penal, y se trabajo con la Defensa Pública mejorando el texto

en discusión, destacando la actuación de la Diputada Prendas Matarrita como

facilitadora en el acercamiento de todas las distintas propuestas y así elaborar un texto

consensuado, pero también, proponiendo ideas para mejorar el texto dictaminado.

1.4.- Comisión Especial Investigadora de la provincia de Puntarenas para que

analice, estudie, dictamine y realice recomendaciones pertinentes en relación

con la problemática social, económica, empresarial, laboral y cultural de toda la

provincia de Puntarenas. Expediente Nº. 19.202

La Diputada Karla Prendas Matarrita, forma parte de esta Comisión Especial

Investigadora, y desde dicha tribuna, ha defendido el derecho de los puntarenenses a

tener una mejor calidad de vida.

Esta Comisión ha realizado un análisis de la problemática socioeconómica de

la provincia de Puntarenas, para lo cual, en una primera etapa de trabajo, se recibió en

audiencia a personas y organizaciones directamente vinculadas con el desarrollo de la

provincia, como por ejemplo, el Presidente Ejecutivo del INA, el Ministro de Economía,

Industria y Comercio, el Ministro de COMEX, el Presidente Ejecutivo de INCOPESCA,

la Ministra de Salud, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, organizaciones de

pescadores, etc., con el objetivo de formar un inventario de ideas propuestas por las

distintas fuerzas sociales y de las instituciones públicas sobre los problemas que

aquejan a Puntarenas y, a partir de ahí, definir algunas acciones, recomendaciones y

la aprobación de la legislación pertinente en beneficio de los habitantes de esta

provincia.

Asimismo, se recibió en audiencia al señor Ministro de la Presidencia, para que

explicara los alcances de la intervención de la Junta de Desarrollo de la Zona Sur

(JUDESUR), por cuanto en esta institución existen debilidades importantes sobre la

capacidad e idoneidad de la administración superior de la entidad en el manejo,

distribución, seguimiento y rendición de cuentas sobre el uso que se da a los recursos;

12

recursos que alcanzan niveles elevados y que podrían considerarse suficientes para

sufragar parte de las necesidades socioeconómicas de la región sur.

Investigaciones impulsadas por la Diputada Karla Prendas Matarrita en el seno

de la Comisión Especial Investigadora de la provincia de Puntarenas.

Por iniciativa de la Diputada Karla Prendas Matarrita, esta Comisión recibió en

audiencia a la señora Ministra de Salud, para que se refiriera al avance del proyecto

de construcción del nuevo hospital de Puntarenas. Asimismo, se presentó una moción

para recibir en audiencia a la Defensora de los Habitantes, para que externe su

opinión en torno al expediente legislativo 18.148, “Ley de Territorios Costeros”.

PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS A LA CORRIENTE LEGISLATIVA POR LA

DIPUTADA KARLA PRENDAS MATARRITA.

En el marco de la elaboración y presentación de proyectos de ley, la Diputada

Karla Prendas Matarrita presentó las siguientes iniciativas:

EXPEDIENTE NOMBRE PROPONENTE

19120

REFORMA DEL SEGUNDO PÁRRAFO DEL

ARTÍCULO 2 DE LA LEY N° 7352, LEY DE

REMUNERACIÓN DE LOS DIPUTADOS DE

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Con varias señoras y señores

Diputados

19121 LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 79 DEL

CÓDIGO MUNICIPAL LEY N° 7794


Diputados

19124

REFORMA AL ARTÍCULO 110 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA REGULAR

EL FUERO DE INMUNIDAD Y EVITAR

PRESCRIPCIÓN DE DELITOS


Diputados

19140

MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 5 Y 6

INCISO J) Y ADICIÓN DE UN TRANSITORIO

A LA LEY N° 8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN

Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS


Diputados

19158

REFORMA DEL ARTÍCULO 94 DE LA LEY

DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS

TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL, LEY N°

9078 DEL 4 DE OCTUBRE DE 2012


Diputados

13


19165

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL

DE SEGURIDAD: DEROGATORIA INTEGRAL

DE LA LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE

SEGURIDAD PÚBLICA Y DEROGATORIA

PARCIAL DE LEY GENERAL DE POLICÍA


Diputados

19172

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE

PUNTARENAS PARA QUE DESAFECTE DEL

USO PÚBLICO Y DONE A LA ASOCIACIÓN

MONTE SINAÍ INTERNACIONAL, COSTA

RICA, UN TERRENO DE SU PROPIEDAD

PRENDAS MATARRITA KARLA

19174

REFORMA DEL TRANSITORIO V DE LA LEY

8783 REFORMA DE LA LEY DE

DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES

FAMILIARES, N° 5662


Diputados

19176 DECLÁRASE EL 20 DE JUNIO, DÍA

NACIONAL DEL FÚTBOL


Diputados

19188

REFORMA DEL TRANSITORIO ÚNICO DE

LA LEY PROTECCIÓN Y PENSIÓN

ANTICIPADA A LOS TRABAJADORES

CESADOS A CONSECUENCIA DEL

PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL

INSTITUTO COSTARRICENSE DE

PUERTOS DEL PACÍFICO (INCOP), N° 8832,

DE 29 DE ABRIL DE 2010


19218 DECLARATORIA DE BENEMÉRITO DE LA

PATRIA PARA DANIEL ODUBER QUIRÓS


Diputados

19236

CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL CANTÓN

VI, AGUIRRE, DE LA PROVINCIA DE

PUNTARENAS, PARA QUE EN ADELANTE

SE DENOMINE QUEPOS

VARGAS ROJAS GERARDO,

PRENDAS MATARRITA KARLA,

JIMÉNEZ ROJAS OLIVIER.

19241

MODIFICACIÓN DE LA LEY N° 7092, LEY

DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, Y

ADICIÓN DE UN INCISO AL ARTÍCULO 2 DE

LA LEY N° 6041, CREACIÓN DE LA

COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS

PARA LA EDUCACIÓN (CONAPE), PARA

INCENTIVAR EL EMPLEO DE FORMA

PARITARIA PARA LAS PERSONAS

JÓVENES MENORES DE TREINTA AÑOS Y

PERSONAS MAYORES DE CUARENTA

AÑOS


Diputados

14


19258

REFORMA DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO

7°, DE LA LEY DE INCENTIVOS PARA EL

DESARROLLO TURÍSTICO, N° 6990 DE 15

DE JULIO DE 1985 Y SUS REFORMAS


19278

INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL INCISO

C) DEL ARTÍCULO 1 DE LA LEY 6826, LEY

DE IMPUESTO GENERAL SOBRE LAS

VENTAS DEL 8 DE NOVIEMBRE DE 1982 Y

SUS REFORMAS


Diputados

19307

REFORMA A LA LEY DE ARMAS Y

EXPLOSIVOS LEY N° 7530, PUBLICADA EN

LA GACETA N° 159 DE 23 DE AGOSTO DE

1995


Diputados

19316 REFORMA PROCESAL LABORAL Con varias señoras y señores

Diputados

19317

LEY PARA ADICIONAR UN TRANSITORIO I

A LA LEY REGULADORA DE LOS

DERECHOS DE SALIDA DEL TERRITORIO

NACIONAL, N° 8316 DEL 24 DE OCTUBRE

DE 2002 Y SUS REFORMAS


Diputados

19332

TRANSFERENCIA DEL PROGRAMA

NACIONAL DE BECAS A LAS JUNTAS DE

EDUCACIÓN Y ADMINISTRATIVAS DE LAS

INSTITUCIONES PÚBLICAS DE

ENSEÑANZA Y DEROGATORIA DE LA LEY

DE CREACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE

BECAS N° 7658


Diputados

19348

MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 52, INCISO

R, DE LA LEY N° 8765 CÓDIGO

ELECTORAL, PUBLICADA EN EL ALCANCE

37 A LA GACETA N° 171 DE 02 DE

SETIEMBRE DE 2009


Diputados

19349

RENDICIÓN DE CUENTAS DEL CONSEJO

DE GOBIERNO EN CONMEMORACIÓN DE

FECHAS HISTÓRICAS EN LAS

DIFERENTES PROVINCIAS DEL PAÍS


Diputados

19353

LEY DE AUTORIZACIÓN A LA

MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE

PUNTARENAS PARA QUE SEGREGUE UN

LOTE DE UN INMUEBLE DE SU

PROPIEDAD Y LO DONE A LA

ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL

DE CARRIZAL II, PARA EFECTOS DE LA

CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN

MULTIUSOS PARA CARRIZAL


15


19366

LEY DE AUTORIZACIÓN A LA

MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE

PUNTARENAS PARA QUE DESAFECTE,

SEGREGUE LOTES DE UN INMUEBLE DE

SU PROPIEDAD Y LOS DONE PARA

EFECTOS DE TITULACIÓN A FAMILIAS

BENEFICIARIAS DEL ASENTAMIENTO

CONSOLIDADO DE VIVIENDA, CARMEN

LYRA


19384

RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS

INSTITUCIONES PÚBLICAS SOBRE LAS

ACCIONES REALIZADAS A FAVOR DE LAS

PERSONAS JÓVENES EN EL MARCO DE LA

CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL

DE LA JUVENTUD


Diputados

19390

REFORMA DEL INCISO C) DEL ARTÍCULO

28 DE LA LEY DE LICENCIAS PARA

ACTIVIDADES LUCRATIVAS Y NO

LUCRATIVAS DEL CANTÓN DE ESPARZA,

N° 9111, DE 20 DICIEMBRE DEL 2012


19394

LEY QUE DECLARA DE INTERÉS PÚBLICO

LA CONSTRUCCIÓN DE UN ALBERGUE

PARA LA ATENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE

TRATA CON FINES DE EXPLOTACIÓN

SEXUAL COMERCIAL Y A SUS HIJAS E

HIJOS


Diputados

19400 AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DE COTO

BRUS


Diputados

19416 FONDO DE DESARROLLO PARA LIMÓN

(FODELI)


Diputados

19417

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL

CANTÓN DE PUNTARENAS PARA QUE

SEGREGUE, DESAFECTE Y DONE VARIOS

LOTES DE UN INMUEBLE DE SU

PROPIEDAD A LOS ACTUALES

OCUPANTES DEL ASENTAMIENTO

CONSOLIDADO, OBANDO CHAN


19421

LEY PARA EL MANEJO Y DESARROLLO

INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RÍO

BARRANCA DE PUNTARENAS

PRENDAS MATARRITA KARLA Y

VARGAS ROJAS GERARDO

19441

LEY DE AUTORIZACIÓN A LAS

COOPERATIVAS PARA ADMINISTRAR

SISTEMAS DE ACUEDUCTOS Y

ALCANTARILLADO


Diputados

16


19444

LEY DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO

NATURAL DEL ESTADO Y EL BIENESTAR

DE LOS HABITANTES EN LA ZONA

MARÍTIMO TERRESTRE


Diputados

19468

LEY DE MODIFICACIÓN DE LOS

ARTÍCULOS 1, 2, Y 6 DE LA LEY

REGULADORA DE LOS DERECHOS DE

SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL, N°

8316, PARA EL FORTALECIMIENTO DEL

COMITÉ OLIMPICO NACIONAL


Diputados

19490

REFORMA A LA LEY N° 7594 CÓDIGO

PROCESAL PENAL DEL 10 DE ABRIL DE

1966, ARTÍCULOS 22 INCISO A), 25, 26, 36 Y

373 Y A LA LEY N° 4573 CÓDIGO PENAL

DEL 30 DE ABRIL DE 1970, ARTÍCULOS 73,

208, 213 INCISO 3), 228 Y 394, PARA

INTRODUCIR LA PROPORCIONALIDAD EN

SÁNCHEZ VENEGAS SILVIA Y

PRENDAS MATARRITA KARLA.

19492

ADICIÓN DE UN PÁRRAFO FINAL AL

ARTÍCULO 6 DE LA LEY N° 6588 DE 30 DE

JULIO DE 1981, LEY QUE REGULA A LA

REFINADORA COSTARRICENSE DE

PETRÓLEO (RECOPE) Y SUS REFORMAS


Diputados

19498

ADICIÓN DE UN PÁRRAFO FINAL AL

ARTÍCULO 6 DE LA LEY N° 6588 DE 30 DE

JULIO DE 1981, LEY QUE REGULA A LA

REFINADORA COSTARRICENSE DE

PETRÓLEO (RECOPE) Y SUS REFORMAS


Diputados

2.- GESTIÓN COMUNAL E INSTITUCIONAL

Una las funciones esenciales de los despachos de las y los diputados, es

escuchar y atender las demandas que tienen las comunidades que representan, así

como, servir de facilitadores intercediendo y gestionando ante las distintas

instituciones públicas con el fin de buscar soluciones a los problemas de las

comunidades y de buscar el mayor bienestar para todos los habitantes.

De esta forma, el Despacho de la Diputada Prendas Matarrita, ha desarrollado

un proceso constante de acercamiento con la población y las organizaciones del

cantón central de Puntarenas, de los cantones de Esparza y Montes de Oro y los

distritos de la Península de Nicoya, así como el resto de cantones del Pacífico Central,

por medio de giras de trabajo, mesas de diálogo y conversatorios con el fin de

17

escuchar a los pobladores de las distintas comunidades, y canalizar sus demandas a

las respectivas instituciones públicas.

Desde esta perspectiva, el tema de Turismo es una prioridad en la agenda de

trabajo del Despacho, razón por la cual se han sostenido reuniones de trabajo con

representantes de las Cámaras de Turismo de Puntarenas, de la Cámara Nacional de

Turismo y con el Ministro de Turismo, así como, con diversos empresarios turísticos.

Además, como parte de la Comisión Permanente Especial de Turismo, participó

activamente en las giras de trabajo de la Comisión en la provincia de Limón,

Guanacaste, Puntarenas, Garabito y Quepos, atendiendo reuniones con las Cámaras

de Turismo local, empresarios y organizaciones vinculadas al desarrollo de esta

actividad.

En el tema de seguridad, se trabajó con el Director del Servicio Nacional de

Guardacostas y con la viceministra de Gobernación lo vinculado al decreto ejecutivo

de la creación del distrito de Gutiérrez Brown de Coto Brus.

En educación, se coordinó con las autoridades del Ministerio de Educación el

abordaje de temas importantes para la provincia, como por ejemplo el Liceo de

Quebrada Ganado y la ejecución de proyectos de infraestructura para Puntarenas así

como con las autoridades de FONABE, para la atención de becas de niños y niñas de

la Escuela El Roble.

Igualmente, con el Director de Aviación Civil se ha trabajado lo referente al

tema de la ampliación del aeródromo de Quepos, el cual es un proyecto del Poder

Ejecutivo anterior y con un financiamiento ya establecido.

Además, se realizaron gestiones ante el Vice Ministro de Transportes

encargado de infraestructura, con una visita incluida a la zona, para efectos de la

donación de un terreno por parte de la ADI Quebrada Ganado, para las instalaciones

de un Centro de Seguridad Vial, y también, se ha dado atención a los temas

relacionados con el Transporte Público, especialmente, los vinculados a los

transportistas de turismo.

Sumado a lo anterior, debe destacarse las gestiones del Despacho ante

distintas instituciones públicas tales como el Ministerio de Salud, donde se coordinó

18

con la Ex Ministra en la atención de los permisos para el Carnaval de Puntarenas, así

como lo relacionado con algunas acciones operativas para playa Manuel Antonio. En

esa línea de trabajo, se realizaron conversatorios entre la Presidenta Ejecutiva del

AyA, y vecinos de la comunidad de Juanito Mora y representantes de la Municipalidad

de Garabito para el tema del proyecto de alcantarillado; asimismo, con el Presidente

Ejecutivo del IMAS y la Directora Regional, se abordó lo relacionado con las ayudas a

los Molusqueros y el presupuesto para Programa Manos a la Obra.

En cuanto al Sector Vivienda, la Fracción del PLN ha escuchado a las distintas

organizaciones de vivienda tratando de buscar una solución a dicha problemática y, en

esta dinámica, el Despacho ha buscado ayudas en el INVU, para casos específicos

como de la Escuela Fray Casiano, así como, con autoridades del BANHVI y de

FUPROVI para conocer sobre los proyectos de vivienda que están listos para

desarrollarse en Puntarenas y valorar la posibilidad del desarrollo de otros proyectos.

Paralelamente, con la Presidencia Ejecutiva del CNE, se dialogó para conocer sobre

los proyectos a desarrollar por esta institución y también la ayuda para familias que

perdieron sus viviendas producto de un incendio.

En cuanto ayudas para el deporte se realizaron acciones de acompañamiento

con autoridades de la Municipalidad de Puntarenas y la Directora de ICODER, para

que la ejecución de una partida de 200 millones asignada para mejoras del Estadio

Lito Pérez. En ese sentido, el Despacho hizo gestiones ante el Colegio Federado de

Ingenieros y Arquitectos para que este realice un estudio estructural del Estadio, el

cual es un pre requisito para el desembolso del dinero. Igualmente, se logró el apoyo

logístico de la empresa privada, la municipalidad de Puntarenas, el INCOOP y el AyA,

para el evento de inauguración de Campeonato Nacional de Fútbol Playa Primera

División.

Finalmente, otras gestiones muy puntuales se realizaron ante la Presidencia

Ejecutiva del ICE, para atender casos de algunos funcionarios de Puntarenas; con la

Presidencia Ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social y la Junta Directiva

de la ADI Quebrada Ganado para ver la donación de un lote de la ADI Quebrada

Ganado a la CCSS, a efectos de construir un EBAIS en Quebrada Ganado; con el

Director Regional de Barranca del CNP, para abordar un tema de CoopeProgreso y

con el Director Regional de DINADECO, para la conformación de ADI de Vainilla,

Paquera. Asimismo, se ha brindado colaboración a Ex funcionarios de INCOOP, y un

19

acompañamiento a los Pre Jubilados en sus gestiones ante Casa Presidencial,

apoyando los esfuerzos de aprobación del proyecto de ley 18.219.

En el tema de pesca, se ha dado un acompañamiento a las gestiones de los

pescadores semiindustriales de pesca de camarón, así como, a la Cámara de

Pescadores, UNIPESCA, Asociación de Pescadores de Camarón y la Federación

Costarricense de Pescadores y Afines.

Control político, seguimiento comunal Puntarenas

En lo que respecta a la proyección comunal del Despacho, a continuación se

detalla un listado de gestiones realizadas y por área temática de los logros obtenidos

en cada una de ellas:

INFRAESTRUCTURA VIAL

Ruta 616 La Managua- Cruce a Villanueva: Ante una consulta de la diputada

Karla Prendas sobre esta ruta, el 04 de diciembre del 2014 se informa que se

otorga refrendo al contrato entre Conavi y la constructora RAASA S.A. para el

mejoramiento de la ruta nacional 616 en la sección La Managua- Cruce a

Villanueva por un monto de ₡2.390.982.490.76, producto de la licitación

pública N°2014-LN000005-0D100.

La diputada Karla Prendas envió el oficio DKPM-017-2015 en febrero del 2015

solicitando información al director ejecutivo de Conavi, Mauricio Salom sobre el

20

inicio de obra en la ruta 160. Sobre este punto, en el oficio DIE-08-15-0660 del

10 de marzo del 2015 se indica: -Dicha ruta tiene cuatro secciones:

o Playa Naranjo- Paquera: se encuentra en proceso para expropiación

de terrenos.

o Cóbano- Los Mangos: está en elaboración de diseños por parte de la

Gerencia de Contratación de Vías y Puentes.

o Paquera- Tambor: se encuentra en elaboración de planos de catastro.

La legisladora Prendas Matarrita también solicitó información a las autoridades

sobre otras rutas así como ciclovías y sobre el particular señalan:

o Ruta 604 Pitahaya- Bruselas: existe una licitación abreviada, el cartel

fue remitido a Proveeduría institucional.

o Ruta 605 Sarmiento, Fernández- Guacimal: Dicha ruta está dentro de

las solicitudes de contratación administrativa.

o Construcción ciclovía en Parrita: Este proyecto actualmente no se

contempla en la programación de corto plazo de la institución POI-2015.

Reunión en Juanito Mora para arreglo de calles de la comunidad. Se logró que

la Municipalidad de Puntarenas envío una niveladora y aplanadora para

atender esta reparación.

Reunión en Fray Casiano con la Asociación de Desarrollo sobre el arreglo del

puente del INA. Se coordina con la municipalidad y la Asociación de Desarrollo

para que se establezca un convenio para el arreglo de este puente bajo la

modalidad de obras comunales.

EDUCACIÓN

La diputada Karla Prendas y la Asociación de Fray Casiano gestionaron ante el

Ministerio de Educación Pública (MEP) la reparación de dos aulas de la

escuela, lo cual se logró. La legisladora también consiguió la donación para el

mantenimiento del aire acondicionado.

Se realizaron diligencias con el Ministerio de Trabajo y la Asociación de

Desarrollo, para colocar mallas protectoras de la plaza de deportes de la

Escuela. El proyecto se concretó.

21

AERÓDROMO DE QUEPOS, LA MANAGUA. Como parte de las acciones de control

político que llevó a cabo la Diputada Karla Prendas, están las intervenciones relativas

al proyecto denominado “Aeródromo de Quepos, conocido como La Managua”.

En el mes de agosto y setiembre de 2014 se dirigen oficios DKPM-094-2014 y

DKPM-170-2015, requiriendo información al Ministro del MOPT, sobre el avance de

dicho proyecto. Posteriormente, el 1 de setiembre se solicita audiencia al Consejo

Técnico de Aviación Civil, para asistir con la Cámara de Industria, Comercio y Turismo,

y conversar de esta misma temática.

Asimismo, se informó al Ministro que en el mes de noviembre de 2014 se

estaba programando una sesión de trabajo de la Comisión de Turismo de la Asamblea

Legislativa en Puntarenas, para informar a las fuerzas vivas de la comunidad sobre el

avance del proyecto para el aeródromo, entre otras cosas. Finalmente, en febrero

2016, ante la solicitud de información por parte de la Diputada al Ministro, mediante

oficio no. DKPM-030-2016, la Subdirectora General de Aviación Civil informa que el

proyecto relacionado con la planificación y diseño de aeródromos se tuvo que

replantear, ya que el presentado en el 2015 carecía de varios estudios técnicos

importantes, resultado de lo cual se atrasó todo el proceso de expropiaciones, pues las

áreas necesarias a expropiar no estaban determinadas.

EMPLEO

GESTIÓN LOGRO

“Manos a la obra” en Fray Casiano de Puntarenas

con la Asociación

Se iniciaron dos proyectos de “Manos a la obra”

en conjunto con la Asociación de Desarrollo de

Fray Casiano, con dos grupos de veinte

personas cada uno.

Reunión con la Asociación de Desarrollo de

Chomes para presentar proyecto “Manos a la obra”

Se inició dicho proyecto en Chomes con 33

familias beneficiadas.

Coordinación con el INA sobre cursos a la

comunidad de Chomes

Se iniciaron cursos de manipulación de

alimentos, jardinería y manipulación de

productos pesqueros en el centro de Chomes.

Coordinación con la municipalidad de Puntarenas

para que se ejecuten el convenio con el Ministerio

de Trabajo para obras comunales.

Aprobación de los proyectos para empezar los

trabajos en el mes de octubre de 2014,

beneficiando a diez familias de escasos recursos

en las comunidades de Manzanillo, Costa de

Pájaros, Isla Chira, Abangaritos, Chomes,

Pitahaya, Aranjuez, Fray Casiano y Chacarita.

22

PESCA/ EMPLEO

Reunión con un grupo de vigoroneras, quienes

solicitan seguridad jurídica que les permita trabajar

en sus comunidades

Se valora la posibilidad que se realice mediante

un proyecto de ley

GESTIÓN LOGRO

Gira a Golfito, con la Federación de

Pescadores Artesanales y la Defensoría del

Pescador

La Asociación de Pescadores Artesanales de Golfito Y

la Asociación de Pescadores Boteros de Golfito

solicitan las respectivas inscripciones para legalizar su

situación.

Reunión con el sector camaronero de

Puntarenas sobre proyecto de aleteo de

tiburón

Acciones de acompañamiento ante el Poder Ejecutivo

para la aprobación del proyecto de ley 18968.

Acciones con el Coordinador de la Defensoría

del Pescador para identificar cuáles

organizaciones de pescadores y asociaciones

deportivas requieren inscribirse o actualizar la

personería de cédula jurídica.

El Despacho coadyuva con la Defensoría del

Pescador para brindar asesoría gratuita y facilidades

para la inscripción de las organizaciones de

pescadores, asociaciones deportivas y otros trámites

vinculados con la actividad de pesca.

Reunión en Mal País con la Asociación de

Pescadores y la Defensoría del Pescador

para solicitar la inscripción de la Asociación

de Pescadores

Se realizó la inscripción respectiva

Reunión en capitanía del Puerto de

Puntarenas con la Defensoría del Pescador y

representantes del despacho de la diputada y

las diferentes asociaciones: diversidad de

Género, Asociación de Pescadores de

Chacharita, Isla Venado de Florida, Oriente

Isla Venado, Asociación de Pescadores de

mercado municipal de Puntarenas

Se han realizado acciones de seguimiento

Reunión en isla Chira con diferentes

asociaciones de pescadores artesanales,

Asociación de piangueras de la isla para sus

debidas inscripciones


Reunión en la con autoridades del MAG y la

Federación de Pescadores Artesanales de

Costa Rica y la Defensoría del Pescador, para

buscar un acercamiento con el Presidente

Ejecutivo de INCOPESCA, y presentar la

agenda de las prioridades del golfo de Nicoya

Se realizará próximamente un foro en las

instalaciones del INA, con las instituciones del Golfo

de Nicoya, estamos a la espera de la fecha para dicho

foro

Presentación del trabajo que realizó la

Defensoría del Pescador con la Federación de

Pescadores Artesanales de Costa Rica

Se logra que la Defensoría del Pescador en conjunto

con la Federación de Pescadores Artesanales de

Costa Rica, presente en la Universidad La Salle, el

trabajo desplegado por estas organizaciones en

23

SALUD / CCSS

SEGURIDAD

Guanacaste, Puntarenas, Golfito y el Golfo de Nicoya.

Reunión en la CCSS de Puntarenas, con la

Asociación de Pescadores de Isla chira,

Venado, Cocorocas y Costa de Pájaros,

solicitando un arreglo de pago para la

morosidad de los pescadores con la

pretensión de que se exonere al pescador de

todo pago y pueda reiniciar su actividad.


GESTIÓN LOGRO

Reunión con la Presidenta Ejecutiva de la CCSS, y

la Comisión de la Clínica de Chomes.

Se declaró Área de Salud de Chomes y se le

asignó el respectivo código presupuestario.

GESTIÓN LOGRO

Reunión con autoridades del Ministerio de

Seguridad Pública en Fray Casiano con la Iglesia

Cristiana y la Asociación de Desarrollo.

Se logra una mayor presencia de policías en la

caseta policial de la zona.

Reunión en Fray Casiano con la Asociación de

Desarrollo y dirigentes de la comunidad con el

Director de la Fuerza Pública de Puntarenas.

Se logra la permanencia de los policías que han

estado en la zona.

Reunión con las autoridades del Servicio Nacional

de Guardacostas, y diferentes organizaciones del

golfo para la fortalecer la vigilancia en el Golfo de

Nicoya.

Se fortaleció la vigilancia en el Golfo porque ha

sido más continua.

Reunión en la delegación de Costa de Pájaros para

tratar asuntos de denuncia hecha ante el Ministerio

de Salud ante el inminente cierre del edificio de la

Guardia Rural por problemas de aguas negras,

abastecimiento de aguas y aspectos sanitarios.

Visita a la zona del Director de la Fuerza Pública

quien se compromete a enviar al personal de

Obras Civiles para que realicen una visita de

inspección y ver qué materiales se requieren.

Se pone en conocimiento del Director de la

Fuerza Pública la carencia de personal que tiene

la delegación y la escasa o nula vigilancia de

comunidades como Pitahaya, Sardinal, Chomes

Manzanillo y Guacimal.

Se gestionaron cámaras de vigilancia Se llevó a cabo el proyecto de las cámaras de

vigilancia en coordinación con el Ministerio de

Seguridad Pública, con un costo de 98 millones

de colones.

24

AyA

ADULTO MAYOR

GESTION LOGRO

Reparación de la Delegación de la Fuerza Pública El Despacho de la diputada Prendas Matarrita y

la Asociación de Desarrollo de Fray Casiano

gestionaron dicha reparación.

GESTIÓN LOGRO

Reunión en la iglesia cristiana de Juanito Mora con

autoridades del AyA y el Ministerio de Salud.

El AyA se compromete a poner las previstas de

acueducto (cordón y caño) cuando el proyecto

inicie.

Reunión en Judas de Chomes con AyA, solicitando

un nuevo pozo, una bomba de mayor capacidad

ya que el abastecimiento inicial era para 150

familias y actualmente hay unas 450 familias.

Se construyó un nuevo pozo con 370 abonados.

GESTIÓN LOGRO

Reunión en el salón comunal de Costa de Pájaros

con la comunidad para solicitar apoyo para el

Adulto Mayor, y una solicitud de audiencia con la

Directora de CONAPAM.

Acompañamiento a la Municipalidad de Puntarenas

con autoridades de Conapam para ejecución de

recursos destinados al adulto mayor de la zona.

Se crea el Comité Local del Adulto Mayor.

CONAPAM financia un subsidio de comida para

esta población hasta diciembre del 2014.

Se dieron subsidios y diarios a los adultos

mayores. En el 2015 se realizó festividad.

25

VIVIENDA

OTRAS ACTIVIDADES

El Despacho celebró en setiembre del 2014, el aniversario de la fundación de la

Ciudad de Puntarenas en el salón de expresidentes de la República y en la

Rotonda de la Patria, en la Asamblea Legislativa, con el objetivo de exaltar la

temática y la agenda de Puntarenas, dando énfasis y prioridad al recurso

hídrico y ambiental de la cuenca del río Barranca.

GESTIÓN LOGRO

Reunión en la Municipalidad de Puntarenas con las

organizaciones de la Isla Chira para tratar el tema

de arreglo de vivienda de casas de varias familias

afectadas.

Seguimiento a soluciones habitacionales en Josué,

Obando Chan y La Arboleda

Se generan acciones de coordinación y

seguimiento con las Intendencias de Paquera y

Cóbano, para que estas giren a la municipalidad

de Puntarenas, ¢ 48 millones de un

presupuesto no ejecutado, a fin que esta

municipalidad complete los ¢ 75 millones (costo

de arreglar esas viviendas) y los destine a ese

fin.

Se mantuvo reuniones con desarrolladores de

proyectos habitacionales y se presentó un

proyecto para titulación de tierras en el

asentamiento consolidado Obando Chan.

26

Se organizó el Foro “Manejo y desarrollo integral de la cuenca del río

Barranca”, con la participación de expertos, académicos y representantes de la

comunidad de Puntarenas.

En reiteradas ocasiones, la diputada Karla Prendas solicitó a partir del 2015, a

la Presidenta Ejecutiva de la CCSS, María del Rocío Sáenz, así como a la

Gerente Médica de la institución, María Eugenia Villalta, información sobre el

nuevo hospital de Puntarenas, ante los rumores que se disminuiría el número

de camas. El tema lo llevó hasta la Comisión Especial Investigadora de la

provincia de Puntarenas, órgano legislativo donde presentó varias mociones

para llamar en audiencia a ambas jerarcas. Esta lucha la emprendió la

legisladora durante su gestión.

El Despacho en coordinación con la Embajada de China organizó en el mes de

diciembre del 2014, una “Fiesta Navideña” a niños y niñas de escasos recursos

de la comunidad de El Huerto, en Puntarenas.

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El Despacho realizó acciones de coordinación en pro de la Zona Económica

Especial en el Pacífico Central

La diputada Karla Prendas brindó acompañamiento a un grupo de

transportistas de los cantones de Garabito y Quepos para la creación de la

Cámara Nacional de Transportistas en Turismo. Una vez conformada la

Cámara, sus socios lograron obtener permisos para las busetas de turismo

4X4; además fueron parte de las conversaciones con las autoridades del

Gobierno para fijar en 15 años el tiempo de utilidad para las busetas de

turismo, el Ejecutivo pretendía bajarlo a 10 años.

28

CONTROL POLÍTICO PLENARIO LEGISLATIVO 2014-2015

TEMÁTICA

27/5/2014 Tema: Dinadeco. Externó su preocupación ante la falta de

nombramiento del o la jerarca de Dinadeco. Señaló que la falta de

nombramiento podría causar la paralización de la institución y del

accionar de las asociaciones de desarrollo ante la falta de

transferencias de fondo por girar y fondo de proyecto. Mencionó que

entre las iniciativas que podrían paralizarse se encuentra un proyecto

con el Banco Nacional sobre emprendedurismos con las comunidades,

en el marco turístico, científico, tecnológico y ambiental. Finalizó

solicitando al Presidente realizar prontamente el nombramiento en

Dinadeco.

28/5/2014 Tema: Educación pública. Indicó, ante las declaraciones de la Dip.

Jiménez sobre el PLN fomentando la huelga de educadores, que la

fracción del PLN no permitirá que se realicen tales graves

aseveraciones hacia su partido. Informó que darán seguimiento al tema,

y lamentó que se continúen dando prácticas bajas de politiquería.

17/6/2014 Tema: Puntarenas. Informó que varios diputados están analizando la

posibilidad de dar continuidad a la Comisión Especial de Puntarenas, ya

que existen diversas iniciativas para la provincia. Habló sobre el

expediente N° 19.075, que se trata de un empréstito con el BID para el

financiamiento de infraestructura de transporte. Añadió que con el

empréstito no sólo se beneficiará a Puntarenas sino a todo el país.

También mencionó el expediente N° 18.968, Ley para el Ejercicio

Sustentable de Pesca Semiindustrial Camaronera, como un proyecto

importante para la provincia.

10/7/2014 Tema: Sector pesquero. Informó haber coordinado una reunión con el

sector pesquero y el Ministro de la Presidencia para discutir el tema de

la pesca, especialmente en la provincia de Puntarenas, sin embargo, el

Ministro los dejó plantados en dicha reunión. Añadió que en lugar del

Ministro asistió el Viceministro de la Presidencia, quien no sabía nada

del tema que se iba a tratar en la reunión. Condenó que el Viceministro

la tratara de "politiquilla", y que sugiriera a los miembros del sector

pesquero que de haberse acompañado con algún diputado de la

fracción oficialista les podría haber dedicado más tiempo.

12/8/2014 Tema: Labor del Gobierno. Opinó que el PAC durante muchos años

ha sido una oposición destructiva arcada por la demagogia y el

populismo; y que ahora que dicho partido lleva tres meses en el poder,

se muestra que en él impera la inoperancia y el doble discurso. Como

ejemplo del doble discurso, mencionó la destitución en el IMAS de la

gerente general, Mayra Díaz Méndez, y del subgerente, Juan Carlos

29

Dengo, ya que se trató de una decisión politizada, a pesar de que con

anterioridad hablaron de la necesidad de despolitizar la toma de

decisiones. Finalizó afirmando que el Gobierno no tiene dirección, por lo

que hizo un llamado a la seriedad.

25/8/2014 Tema: Infraestructura vial. Se refirió al proyecto de ley expediente N°

19. 075, el cual busca financiamiento para infraestructura en el país.

Externó su preocupación ante una moción presentada al proyecto, ya

que esta afecta a la provincia de Puntarenas debido a que pretende que

en caso de no requerirse los fondos del proyecto rompeolas de puerto

Caldera, se autoriza su uso para otras obras aprobadas en el banco de

proyectos del Ministerio de Planificación y Política Económica.

Consideró que esta moción pone en peligro la realización del proyecto

rompeolas.

01/9/2014 Lamentó que en el informe de los cien días el Presidente emitiera una

señal tétrica del país y una sentencia condenatoria a toda la clase

política. También opinó que el señor Presidente fue mezquino al no

reconocer los logros de anteriores administraciones. Destacó compartir

la preocupación por lograr el saneamiento de las instituciones públicas,

no obstante, consideró que el informe fue omiso al no hacer referencia

a los varios cuestionamientos que se le han hecho al PAC sobre el

manejo de sus finanzas. Afirmó que los casos de corrupción

denunciados por el Presidente involucran a miembros de su gabinete ya

que muchos de éstos formaron parte de anteriores administraciones. En

ese sentido espera que el Presidente solicite la renuncia de dichas

personas.

08/9/2014 Tema: Nombramientos. Mencionó que durante el análisis del informe

de los cien días, el Dip. Ottón Solís explicó que el rumbo del país se

basa en el diagnóstico realizado de las instituciones del Estado y en la

eliminación de la corrupción y el amiguismo. Ante esto, señaló que el

periódico La Nación realizó un reportaje en el que informa sobre el

nombramiento al margen de la ley de la directora general adjunta del

ICD, la cual no cumplía con los requisitos del cargo. En otro sentido,

mencionó haber enviado un oficio al ministro de la Presidencia, sobre si

la persona nombrada en la Presidencia Ejecutiva del Incop, cumple con

los requisitos académicos y de experiencia en la institución; indicó que

el señor Ministro le respondió indicando que solicitarán a don Jorge

Loría Núñez, presidente ejecutivo del Incop, que le envíe los

documentos que acrediten que cumple con los requisitos. En esa línea,

criticó que Casa Presidencial realice nombramientos sin saber con

seguridad si las personas cumplen con los requisitos.

17/9/2014 Tema: Provincia de Puntarenas. Informó que el 17 de setiembre del

2014; se celebran ciento cincuenta y seis años de que se declarara

Puntarenas como una ciudad. Explicó que Puntarenas fue declarada

ciudad por un decreto de Juan Rafael Mora Porras. También mencionó

30

que con motivo de dicha celebración, se realizó un conversatorio sobre

el rescate de la cuenca del río Barranca, con el cual se obtiene el

recurso hídrico de la zona.

24/9/2014 Tema: Labor del Gobierno. Se refirió a algunos resultados de la

encuesta de CID-Gallup sobre la labor del Gobierno. Indicó que en la

encuesta se señala que la opinión favorable del Gobierno ha disminuido

significativamente, sobre todo, en zonas periféricas y costeras. También

destacó que la mayoría de personas que defienden la gestión del

Gobierno son militantes o simpatizantes del PAC. En otra línea,

mencionó que en campaña, el hoy Presidente, hizo promesas que en la

realidad no se pueden cumplir. Añadió que el único objetivo claro del

Gobierno ha sido dividir sectores, grupos y algunas fracciones políticas,

así como el no asumir responsabilidades.

02/10/2014 Hizo una referencia a la propuesta de la Administración Chinchilla para

intentar solucionar el déficit fiscal. En esa línea, mencionó que durante

ese gobierno se planteó el proyecto de ley de solidaridad fiscal, el cual,

a pesar de ser una propuesta responsable, le cobró una factura política

a la ex presidenta. Lamentó que esa propuesta fuera traída abajo por la

Sala Constitucional y que luego nadie quisiera asumir la factura política

de resolver los problemas del proyecto. Consideró que el Gobierno ha

asumido una política expansiva del gasto, la cual podría llevar a crisis

fiscal de gran magnitud. También opinó que algunas de las iniciativas

señaladas por el Ministro no son responsabilidad de la Asamblea

Legislativa sino del Ejecutivo. Lamentó que no se retomaran algunas

iniciativas de la Administración Chichilla en materia fiscal.

09/10/2014 Tema: INCOP. Se refirió al nombramiento de la Presidencia Ejecutiva

de INCOP. En ese sentido, manifestó que hace unos meses envió un

oficio al Ministerio de la Presidencia sobre los atestados del Presidente

Ejecutivo de INCOP. En esa línea, criticó que el Gobierno nombrara a

una persona que no cumple con los requisitos para el cargo, además de

no contar con experiencia portuaria. Anunció que presentó una

denuncia ante la Procuraduría de la Ética sobre dicho nombramiento en

INCOP.

30/10/2014 Tema: Incop. Desmintió que las denuncias sobre el Presidente

Ejecutivo de Incop sean un ataque personal. En ese sentido, reiteró que

se trata de un tema de legalidad y transparencia. Añadió que el hecho

de que el señor Loria sea puntarenense no significa que él esté al

margen de la Ley. Aseguró que Puntarenas necesita gente que tenga

experiencia y sepa dirigir en temas portuarios.

12/11/2014 Tema: Labor legislativa. Condenó que el Presidente del Directorio,

don Henry Mora, no le permitiera ingresar a una reunión por no ser jefa

de fracción, a pesar de que en dicha reunión había diputados que no

cumplían con ese cargo. Afirmó que no permitirá ese tipo de

31

discriminaciones, ya que ella y el Presidente se encuentran igualdad de

condiciones iguales. Opinó que la actitud del Presidente se debió a que

quería que se diera la aprobación del Presupuesto Extraordinario a

como diera lugar. Señaló que pareciera que la propuesta de cambio de

la que habla el PAC se basa en hacer bullying político.

24/11/2014 Tema: Presupuesto y labor del Gobierno. Habló sobre lo ocurrido en

la sesión 110 del Plenario en marco del análisis del Presupuesto de la

República. Indicó estar sorprendida ante algunas de las declaraciones

del Presidente con respecto al rechazo de los dictámenes. Asimismo,

informó que en la Comisión de Hacendarios, las negociaciones que se

dieron entre el Poder Ejecutivo y el PAC fueron poco transparentes.

Además, señaló que las actuaciones del Presidente legislativo el día de

la votación de los dictámenes fueron irrespetuosas e irresponsables.

Manifestó que el tema del Presupuesto los deja en una situación

compleja, ya que hay mala comunicación entre el Poder Ejecutivo y el

Poder Legislativo. Agregó que esta comunicación es excluyente,

especialmente con PLN.

10/12/2014 Tema: Día de los Derechos Humanos. Habló sobre la celebración de

los sesenta y seis años de la Declaración Universal. En esa línea,

destacó que es fácil debatir, analizar y dar discursos sobre los derechos

humanos, sin embargo, es difícil plasmar estos derechos en la realidad.

Mencionó que el país aún no logra plasmar estos derechos en muchas

situaciones de su diario vivir, y puso como ejemplo la complicada

situación que vive la provincia de Puntarenas antes los brotes de

chikungunya, el brote de una bacteria mortal en el Hospital Monseñor

Sanabria, la mala infraestructura de dicho hospital, entre otras

situaciones. Ante esto, hizo un llamado a mejorar la equidad, la

solidaridad y la justicia, de manera que las zonas costeras también

cuenten con buena infraestructura y atención en salud.

20/1/2015 Tema: Caso Soley. Afirmó que conforme avanza el tema del caso

Soley surgen elementos y acontecimientos que hacen que la situación

sea más dudosa y compleja. Criticó la actitud del Ministro de la

Presidencia, por haber evadido a la prensa y no haber asumido la

responsabilidad que le corresponde, así como la actitud del señor

Presidente, quien da a entender que no tiene tiempo para esclarecer el

asunto y por eso lo delega a la Asamblea Legislativa. En ese sentido,

explicó que si bien la Asamblea emitirá un informe sobre lo acontecido,

las medidas a tomar son responsabilidad del señor Presidente.

26/1/2015 Tema: Servicio exterior. Tildó de oportuna la actuación del Canciller al

destituir a la embajadora de Bolivia por publicaciones ofensivas contra

la Procuradora en una red social. En otro sentido, se refirió a una

entrevista que se hizo al Canciller, en la cual este habla sobre los

nombramientos de los embajadores. Señaló que cuando el PAC ejercía

la oposición, dicho partido cuestionaba el nombramiento de

32

embajadores por criterio político, sin embargo, ahora el Gobierno ha

decidido a quien se nombra en las embajadas en un 80% por criterio

político, no por razones de idoneidad o de carrera. Externó su

preocupación ante el hecho de que los nombramientos en embajadas

han sido por decisión del Consejo de Gobierno, lo que evidencia que el

Ministro de la Presidencia sí tiene conocimiento sobre estos

nombramientos. Opinó que el nombramiento de embajadores es otro

ejemplo de las contradicciones en cuanto a transparencia que tiene el

PAC. También cuestionó que las fracciones aliadas al Gobierno no se

hayan referido a este tema.

19/2/2015 Tema: Desempleo. Subrayó que la reciente alza en la tasa del

desempleo afecta significativamente a las mujeres. Indicó que según el

INEC, quien más emplea a las mujeres es el sector comercial, el cual se

ha visto afectado con el cierre de empresas, hoteles y restaurantes.

Destacó que en los últimos nueve meses 31 mil personas han quedado

desempleadas. Consideró que esta situación debe llevar al Gobierno a

reflexionar y aceptar que hay debilidad en la economía del país, y que

las ferias de empleo y los consejos de competitividad no solucionan el

sentir de las empresas con respecto a la inseguridad jurídica, la

burocracia del Estado, la falta de infraestructura y los altos costos de

producción.

02/3/2015 Tema: Vivienda. Explicó que el viernes en Puntarenas un grupo de

mujeres del precario Josué cerró la vía de la calle la angustura

alegando que el Gobierno no tiene comunicación con ellas en temas de

vivienda. Destacó que ese grupo de mujeres querían ser atendidas por

el Ministro de Vivienda y reclamaban su presencia para tener una

respuesta a su situación. Denunció que a la manifestación se

presentaron funcionarios del OIJ con órdenes de captura para varias

mujeres, y que estos funcionarios las agredieron verbal, física y

psicológicamente. Afirmó que la forma en que se expresaron dichos

funcionarios así como la agresividad con la que las trataron fue lo que

desató el desorden. Condenó que haya dos mujeres apresadas por

reclamar sus derechos y exigió su libertad.

21/4/2015 Tema: Labor del Gobierno. Se refirió a la salida del señor Melvin

Jiménez como Ministro de la Presidencia, y como se ha venido dando

una desarticulación en el Gobierno. Manifestó la necesidad de abordar

temas no resueltos y pendientes, asimismo, indicó que el Gobierno

debe de tomar decisiones, replantearse y redireccionar las cosas.

Señaló como debilidades la labor de los Ministros de Hacienda y Obras

Públicas Y Transportes, así como la falta de nombramiento de un

Ministro de salud.

33

SEGUNDA LEGISLATURA: 2015-2016

Durante esta segunda legislatura, el trabajo del despacho de la Diputada

Prendas abarcó tres grandes áreas.

La primera de ellas está vinculada a la participación de la Diputada Prendas

Matarrita en el ámbito legislativo, durante el período comprendido entre los meses de

mayo de 2015 a abril de 2016. Esto involucra todo el proceso de formación de la ley, y

en el cual ha participado activamente en el estudio y la formulación de dictámenes

para varios proyectos de ley en las comisiones legislativas (permanentes ordinarias-

permanentes especiales), así como, la aprobación de leyes en el seno del Plenario

Legislativo y en las Comisiones con Potestad Legislativa, todo en beneficio de la

provincia de Puntarenas y del país en general.

La segunda, se relaciona con la labor realizada por este Despacho en el ámbito

comunal, destacando los principales avances en el tema del desarrollo económico y

social de la provincia de Puntarenas mediante la atención de comunidades.

Finalmente, la tercera tiene que ver con la participación de la Diputada Prendas

Matarrita en la Segunda Secretaría, como parte del Directorio Legislativo 2015-2016,

en el cual se destacan tres hitos de trabajo: la reducción del gasto legislativo; el inicio

de la construcción del edificio legislativo y la iniciativa del Parlamento Abierto.

También se hace una breve reseña de la organización de foros y participación

en actividades, que por su particular importancia, implicaron la presentación de

iniciativas de ley o acciones concretas en beneficio de la comunidad.

34


1. VOTACIÓN DE LEYES TRAMITADAS Y APROBADAS EN EL PLENARIO

LEGISLATIVO.

En la segunda legislatura, comprendida entre el 1° de mayo de 2015 y el 30 de

abril de 2016, la Asamblea Legislativa aprobó sesenta y un leyes, y la diputada

Prendas Matarrita, participó en la deliberación y votación afirmativa de estas

iniciativas.

De estas leyes aprobadas, es importante destacar algunas normas que

impactan el desarrollo de la sociedad costarricense:

No decreto legislativo Ley aprobada

9303 CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD.

9307 CREACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA Y EL PROCEDIMIENTO PARA LA COORDINACIÓN Y REACCIÓN INMEDIATA ENTRE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS ANTE LA DESAPARICIÓN O SUSTRACCIÓN DE PERSONAS MENORES DE EDAD.

9325 CONTABILIZACIÓN DEL APORTE DEL TRABAJO DOMÉSTICO NO

REMUNERADO EN COSTA RICA.

9326 IMPUESTO A LOS MOTELES Y LUGARES AFINES.

9327 APROBACIÓN DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO N° 2157 SUSCRITO

ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y BANCO CENTROAMERICANO

DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA PARA FINANCIAR EL PROYECTO

MERCADO REGIONAL MAYORISTA DE LA REGIÓN CHOROTEGA.

9328 LEY PARA MEJORAR LA LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO.

9329 PRIMERA LEY ESPECIAL PARA LA TRANSFERENCIA DE

COMPETENCIAS: ATENCIÓN PLENA Y EXCLUSIVA DE LA RED VIAL

CANTONAL.

9339 PROGRAMA DE APOYO Y REACTIVACIÓN DE LAS MIPYMES DEL

SECTOR TURISMO COSTARRICENSE.

9324 CÓDIGO PROCESAL CIVIL.

9343 REFORMA PROCESAL LABORAL.

9348 REFUGIO DE VIDA SILVESTRE OSTIONAL.

9351 LEY PARA GARANTIZAR EL BUEN USO DE LA VIVIENDA DE INTERÉS

SOCIAL.

35

No decreto legislativo Ley aprobada

9353 LEY PARA GARANTIZAR EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO, LA NIÑA Y

EL ADOLESCENTE EN EL CUIDADO DE LA PERSONA MENOR DE

EDAD GRAVEMENTE ENFERMA.

9355 MODIFICACIÓN DE VARIAS LEYES PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA

ASOCIACIÓN CRUZ ROJA COSTARRICENSE.

9356 LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA

ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR).



En esta segunda legislatura, 2015-2016, la diputada Karla Prendas Matarrita,

fue parte de los siguientes órganos legislativos:

Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración.

Comisión Permanente Especial de Turismo.

Comisión Permanente Especial de la Mujer.

Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera.

Comisión Especial Investigadora de la Provincia de Puntarenas.

2.1- Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración.

La diputada Prendas nuevamente fue miembro de la Comisión Permanente de

Gobierno y Administración en la segunda legislatura. Como parte del trabajo que se

realizó en este órgano, se presenta una sinopsis de la labor efectuada por la diputada

Prendas Matarrita en conjunto con las y los diputados de la Comisión de Gobierno y

Administración, tanto en el estudio y desarrollo de investigaciones, como en la

elaboración y aprobación de dictámenes de los siguientes proyectos de ley:

Expediente Nombre Dictamen

19.038

AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA RINCÓN DE OROZCO DE SAN RAFAEL DE SAN RAMÓN-ALAJUELA PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL RINCÓN OROZCO SAN RAFAEL DE SAN RAMÓN-ALAJUELA

UNÁNIME AFIRMATIVO

18.631 AUTORIZACIÓN AL ESTADO PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE EL SILENCIO DE GUATUSO, ALAJUELA.

UNÁNIME AFIRMATIVO

18.286 DECLARACIÓN DEL 29 DE OCTUBRE DE 1821 COMO LA FECHA DE LA INDEPENDENCIA DE COSTA RICA

UNÁNIME NEGATIVO

36


18.569 REFORMA AL ARTÍCULO 7, INCLUSIÓN DE UN NUEVO ARTÍCULO 8 CORRIENDO LA NUMERACIÓN, DE LA LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO DE MÉDICOS Y CIRUJANOS

UNÁNIME NEGATIVO

18.937

EXONERACIÓN DEL PAGO DE IMPUESTOS Y CONDONACIÓN DE DEUDAS PARA LOS HABITANTES DEL PROYECTO DE VIVIENDA TEODORO PICADO DEL CANTÓN DE VÁSQUEZ DE CORONADO

UNÁNIME NEGATIVO

19.129 LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO DE MÉDICOS Y CIRUJANOS DE COSTA RICA

UNÁNIME AFIRMATIVO

19.271 DECLARACIÓN DE LOS CLUBES ROTARIOS DE COSTA RICA, COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE SERVICIO SOCIAL

AFIRMATIVO DE MAYORÍA

19.286 LEY PARA PERFECCIONAR LA RENDICIÓN DE CUENTAS UNÁNIME

AFIRMATIVO

19.325

LEY PARA IMPULSAR LA VENTA DE SERVICIOS, BIENES COMERCIALIZABLES Y ARRENDAMIENTO DE BIENES POR PARTE DE LAS ASOCIACIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MEDIANTE LA REFORMA A VARIAS LEYES

UNÁNIME AFIRMATIVO

19.393 REFORMA AL ARTÍCULO 1° DE LA LEY DE LA AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, LEY N° 7593, DE 9 DE AGOSTO DE 1996

UNÁNIME NEGATIVO

19.436

DESAFECTACIÓN DE UN TERRENO PROPIEDAD DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO SAN FRANCISCO DE COYOTE DE NANDAYURE Y AUTORIZACIÓN PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE COYOTE, BEJUCO DE NANDAYURE

UNÁNIME NEGATIVO

18.007 REFORMA AL ARTÍCULO 9 DE LA LEY N°12 DEL 13 DE OCTUBRE DE 1944 “CONSTITUTIVA DE LA CAJA DE AHORRO Y PRÉSTAMOS DE LA ANDE”

UNÁNIME AFIRMATIVO


18.550 LEY DE DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE LA CALLE 9 ENTRE AVENIDAS 18 Y 20 DEL DISTRITO 1º DEL CANTÓN CENTRAL DE SAN JOSÉ

UNÁNIME AFIRMATIVO


18.821 LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA IMPRENTA NACIONAL UNÁNIME

NEGATIVO

18.749

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE NICOYA PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU POSESIÓN A LA ASOCIACIÓN NICOYANA DE ATENCIÓN Y REHABILITACIÓN DEL ALCOHÓLICO Y FARMACODEPENDIENTE

UNÁNIME NEGATIVO

18.665 LEY PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA INFERTILIDAD (ORIGINALMENTE DENOMINADO): PROYECTO DE LEY PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA INFERTILIDAD



18.715

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN HOGAR BETANIA DE PÉREZ ZELEDÓN (ANTERIORMENTE DENOMINADO): AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN HOGAR BETANIA, PACIENTES EN FASE TERMINAL DE PÉREZ ZELEDÓN

UNÁNIME AFIRMATIVO


37


18.823 DEROGATORIA DE LA LEY GENERAL DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS CON SERVICIOS PÚBLICOS, Nº 7762, DE 2 DE ABRIL DE 1998 Y SUS REFORMAS

UNÁNIME NEGATIVO

19.033

DEROGATORIA DE LAS LEYES Nº 8696 DE 17 DE DICIEMBRE DE 2008 Y Nº 8779 DE 17 DE SETIEMBRE DE 2009; MODIFICACIÓN A LA LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES LEY Nº 7331; Y REFORMAS AL CÓDIGO PENAL Y AL CÓDIGO PROCESAL PENAL

UNÁNIME AFIRMATIVO


19.038

AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA RINCÓN DE OROZCO DE SAN RAFAEL DE SAN RAMÓN-ALAJUELA PARA QUE DESAFECTE DEL USO PÚBLICO UN LOTE DE SU PROPIEDAD Y LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL RINCÓN OROZCO SAN RAFAEL DE SAN RAMÓN-ALAJUELA (ANTERIORMENTE DENOMINADO):AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA RINCÓN DE OROZCO DE SAN RAFAEL DE SAN RAMÓN-ALAJUELA PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL RINCÓN OROZCO SAN RAFAEL DE SAN RAMÓN-ALAJUELA

UNÁNIME AFIRMATIVO


19.595

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN DE ALAJUELA PARA QUE DONE DE SU PROPIEDAD: UN TERRENO DE PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNAL CONCEPCIÓN ARRIBA DE SAN RAMÓN DE ALAJUELA

UNÁNIME AFIRMATIVO


19.445 LEY PARA AUTORIZAR A LA FUERZA PÚBLICA A COMPLEMENTAR EL TRABAJO DE LA POLICÍA DE TRÁNSITO EN EL CONTROL Y LA VIGILANCIA VEHICULAR

UNÁNIME AFIRMATIVO


19.636 REFORMA PARCIAL DE LA LEY N° 9078, LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL

UNÁNIME AFIRMATIVO

17.043 CREACIÓN DEL COLEGIO COSTARRICENSE CONFEDERADO DE FILÓLOGOS



19.744 LEY DE INCENTIVOS Y PROMOCIÓN PARA EL TRANSPORTE ELÉCTRICO

UNÁNIME AFIRMATIVO

Como se observa en el cuadro anterior, esta Comisión dictaminó un total de

veinticinco proyectos de ley, en temas de importancia para el país. De ellos, un total de

17 dictámenes (68%) fueron afirmativos, y 8 de ellos (32%) negativos.

Por su impacto deben destacarse tres iniciativas: el expediente 19.286, “Ley

para perfeccionar la rendición de cuentas”, cuyo propósito es lograr mejoras en la

rendición de cuentas; así como fomentar la gestión transparente en la Administración

Pública, lo cual va de la mano con el trabajo realizado por la diputada Prendas

Matarrita en el desarrollo del proyecto de Parlamento Abierto; el expediente 19.636,

“Reforma parcial de la Ley N° 9078, ley de tránsito por vías públicas terrestres y

38

seguridad vial”, tendiente a reformar varios artículos de dicha ley, así como el

expediente 19.744, “Ley de Incentivos y Promoción para el Transporte Eléctrico”, y que

tiene por objeto estimular y fortalecer el uso del transporte eléctrico, público y privado,

como medida efectiva para reducir el consumo de combustible fósil, la contaminación

ambiental, los daños a la salud y el gasto de los usuarios en movilidad.

2.2- Comisión Permanente Especial de Turismo.

Este es un órgano legislativo, encargado de identificar, estudiar e investigar,

todo lo relacionado con la actividad turística, los obstáculos que la afecten, así como

los estímulos necesarios que requiera este sector. Además, entre sus atribuciones

está la de impulsar y presentar la legislación necesaria para remover los obstáculos y

promover los estímulos necesarios, así como, conocer y dictaminar todos los

proyectos de ley que estén relacionados con la actividad turística.

Durante esta legislatura, con la participación de la diputada Prendas Matarrita,

la Comisión recibió en audiencia a distintos funcionarios públicos, organizaciones y

personas vinculadas a la actividad del turismo, así como realizando investigaciones,

con el fin de aprobar la legislación necesaria y pertinente para apoyar al sector, pero

también, realizando gestiones ante el Poder Ejecutivo y las instituciones públicas

tendientes a fortalecer el sector, enfocándose en el apoyo a todas aquellas pequeñas

y medianas empresas nacionales vinculadas al turismo.

Particularmente, se ha priorizado el trabajo con las comunidades razón por la

cual, las y los diputados se desplazaron a distintas zonas del país, para sostener

encuentros y dialogar con empresarios turísticos, empresarios rurales, cámaras de

39

turismo, asociaciones de desarrollo, asociaciones de mujeres emprendedoras y, en

general, con todos los grupos organizados vinculados a la actividad del turismo.

Como resultado de lo anterior, visitaron las provincias de Guanacaste, Limón,

Puntarenas y Cartago, identificando las necesidades del sector turismo, pero también,

los emprendimientos, las soluciones y las opciones que las mismas personas de las

comunidades están realizando para mejorar sus condiciones económicas, su calidad

de vida y el esfuerzo de estas para procurar atraer mayor turismo a su zona como una

fuente de ingresos.

Por iniciativa de la legisladora Prendas Matarrita, se recibió en audiencia a los

representantes de la Junta Directiva del Parque Nacional Manuel Antonio, al Ministro

de Ambiente y Energía y al Director del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

Esto permitió a la Comisión conocer los problemas que afronta este Parque Nacional,

así como el impacto que esto tiene sobre el turismo y el comercio local.

Dos acciones concretas de la diputada Prendas Matarrita han sido: 1) Lograr

que el Poder Ejecutivo publicara el decreto ejecutivo 39505-MINAE, el cual reforma al

artículo 2 del “Reglamento de Uso Público para el Parque Nacional Manuel, Decreto

Ejecutivo N° 22482-MIRENEM del 24/08/1993 y sus reformas”, posibilitando que los

días lunes, esta área protegida permita la entrada de visitantes, la cual SINAC había

prohibido y esto generaba pérdidas para las empresas tour operadoras y para la

comunidad; 2) Presentar el proyecto de ley número 19.955 el cual pretende crear una

Junta Administradora del Parque, permitiendo que un 50% de los recursos de los

ingresos provenientes de los visitantes a esta área, sean destinados a la protección y

consolidación del mismo.

Uno de los proyectos de ley más importantes tramitados y aprobados en esta

comisión, ha sido el expediente legislativo número 19.650, “Programa de apoyo y

reactivación de las mipymes del sector turismo costarricense”, hoy Ley de la República

No. 9339, la cual constituye una nueva respuesta a la situación financiera de las micro,

pequeñas y medianas empresas del sector turístico costarricense, que a raíz de la

crisis mundial del año 2008 fueron sensiblemente afectadas, comprometiéndose la

sostenibilidad financiera de sus empresas, su patrimonio e incluso, la generación de

empleo, especialmente en zonas rurales en donde se ubican la mayoría de ellas.

40

Esta propuesta pretende que mediante el Sistema de Banca para el Desarrollo,

a través del Fideicomiso Nacional para el Desarrollo (Finade), con recursos del peaje

bancario y el aporte del Instituto Costarricense de Turismo se establezca una línea de

crédito, por un monto equivalente a US$13.500.000,00 (trece millones quinientos mil

dólares, moneda de curso legal de los Estados Unidos de América) en condiciones

blandas para los intermediarios financieros, para que estos a su vez, procedan a

otorgar readecuaciones de las deudas a las Mipymes afectadas.

Además, se dictaminó negativamente el expediente N° 19.269 “Reforma del

artículo 1 inciso c) de la ley del impuesto general sobre las ventas, ley 6826 del 8 de

noviembre de 1982, para incentivar las actividades turísticas”, por ser una iniciativa de

ley confusa e imprecisa, así como el expediente Nº 19.603 “Ley para incentivar el

turismo de salud en Costa Rica”, por no acoplarse al desarrollo turístico de nuestro

país en este campo. El detalle de los proyectos dictaminados es el siguiente:

Expediente Nombre Tipo de

dictamen

19.269

REFORMA DEL ARTÍCULO 1 INCISO C) DE LA LEY DEL IMPUESTO GENERAL SOBRE LAS VENTAS, LEY 6826 DEL 8 DE NOVIEMBRE DE 1982, PARA INCENTIVAR LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS

UNÁNIME NEGATIVO

19.650 PROGRAMA DE APOYO Y REACTIVACIÓN DE LAS MIPYMES DEL SECTOR TURISMO COSTARRICENSE

UNÁNIME AFIRMATIV

O/ LEY DE LA

REPÚBLICA

19.603 LEY PARA INCENTIVAR EL TURISMO DE SALUD EN COSTA RICA UNÁNIME

NEGATIVO

Durante el período de sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa, esta

Comisión aprobó una moción de la siguiente forma:

"Para que la Comisión Permanente Especial de Turismo se

aboque a la investigación de las estrategias para el sector turismo que

llevará el país en los próximos años, tanto por parte del Instituto

Costarricense de Turismo, como por parte de las demás instituciones

involucradas en la formación académica, de generación de nuevos

productos turísticos, de enfoque promocional y de relación del desarrollo

del turismo con los parques nacionales, el desarrollo nacional, regional y

municipal.

41

Esto con la intención de analizar la congruencia de los planes de

dicha institución, con las necesidades planteadas por varios sectores del

turismo nacional, que han comparecido· a esta Comisión para denunciar

las necesidades que tienen en la actualidad y en los próximos años. Y

adicionalmente, aquellos otros sectores que serán convocados en el

trámite de esta investigación”.

Para cumplir con este mandato, la Comisión recibió a la Viceministra de

Economía, Industria y Comercio; al Presidente Ejecutivo del INA; al Gerente y al

Director de Planeamiento y Desarrollo Turístico del ICT; al Director del Sistema

Nacional de Áreas de Conservación y la Coordinadora del Empréstito BID, y a

representantes de la Comisión Nacional de Educación Turística y de la empresa Costa

Rica Azul. El objetivo de estas comparecencias fue la de elaborar un informe de la

Comisión en el cual se indique una ruta de posibles iniciativas de ley y de otras

acciones que vengan a fortalecer al sector turismo y a las instituciones públicas

encargadas de la materia.

2.3- Comisión Permanente Especial de la Mujer.

La Comisión Permanente Especial de la Mujer, surge producto de los

compromisos asumidos por el Estado costarricense y la Asamblea Legislativa en

diferentes foros internacionales a los cuales pertenece, y a que Costa Rica ha

ratificado una serie de Convenciones Internacionales que obligan al país, no solo a

respetar y proteger sino también garantizar los derechos humanos de las personas en

una base de igualdad entre los hombres y las mujeres, y de que la Constitución

Política establece la igualdad ante la Ley de los hombres y las mujeres. En ese

sentido, la Asamblea Legislativa ha fortalecido la institucionalidad de género creando

la Comisión de la Mujer, el Grupo Parlamentario de Mujeres Diputadas y la Unidad

Técnica de Igualdad y Equidad de Género.

Esta Comisión, es la encargada de conocer y dictaminar los proyectos de ley

que se relacionen con la situación de las mujeres o la afecten, así como de estudiar

los problemas sociales relacionados con la calidad de vida y derechos humanos de las

mujeres, con el fin de realizar las reformas necesarias de la legislación vigente y

efectuar el respectivo control de legalidad. Para tal fin, propone las modificaciones que

requiera la legislación nacional relativa a la situación de las mujeres para ajustarse a lo

estipulado por los tratados internacionales sobre la materia, procurando el desarrollo

42

pleno e integral de esta población, con equidad entre los géneros. Además, realiza un

control político sobre la actuación de la Administración, en todo lo referente a la

situación de las mujeres.

Durante esta la legislatura, siendo parte la diputada Prendas Matarrita, esta

Comisión aprobó cuatro dictámenes, cuyas reformas a la legislación vienen a proteger

y garantizar los derechos de la mujer: tres de ellos fueron afirmativos y uno negativo.

Los tres proyectos dictaminados de forma afirmativa fueron: expediente

N°19.670, “Ley para asegurar la paridad en la integración de los órganos colegiados

de las instituciones públicas”, es una propuesta que pretende asegurar la paridad de

género en la integración de los órganos colegiados de las instituciones públicas,

incluyendo a aquellos que funcionan bajo la figura de órganos desconcentrados con

personalidad jurídica instrumental.

Asimismo, el expediente N° 19.363, “Declaratoria del 20 de junio día nacional

del reconocimiento de los derechos políticos de las mujeres costarricenses”, el cual

reconoce el valor histórico de esta fecha, permitiendo la función cívica de visualizar y

educar a toda nuestra población en la relevancia que para esta democracia tienen las

luchas sociales, particularmente las de las mujeres, y el expediente N° 19.414,

“Reforma del inciso d) del artículo 4 de la Ley N° 7801, del artículo 23 de la Ley N°

7586, del último párrafo del artículo 16 y adición de un transitorio a la Ley N° 8589,

para el cambio cultural y el trabajo con hombres en beneficio de las mujeres en

situaciones de violencia”, cuyo objetivo es lograr un cambio cultural y el trabajo con

hombres en beneficio de las mujeres en situación de violencia.

La diputada Prendas Matarrita participó activamente en las dos investigaciones

realizadas por esta Comisión, a saber: expediente número 18.867, “Investigación de

control político: acciones de prevención y detección temprana del cáncer de mama por

parte de la Caja Costarricense de Seguro Social”; expediente número 19.659,

“Investigación de Control Político: “Investigación sobre la violencia obstétrica que

sufren las mujeres en los hospitales de nuestro país”. El siguiente es el detalle de los

proyectos tramitados en la Comisión:

43

Expediente Nombre Tipo de

dictamen

19.259 REFORMA DEL ARTÍCULO 37 DE LA LEY DE PENALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, LEY N° 8589 DEL 25 DE ABRIL DE 2007

MOCIONES ART.137

19.363 DECLARATORIA DEL 20 DE JUNIO DÍA NACIONAL DEL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LAS MUJERES COSTARRICENSES

UNÁNIME AFIRMATIVO

19.414

REFORMA DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO 4 DE LA LEY N° 7801, DEL ARTÍCULO 23 DE LA LEY N° 7586, DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 16 Y ADICIÓN DE UN TRANSITORIO A LA LEY N° 8589, PARA EL CAMBIO CULTURAL Y EL TRABAJO CON HOMBRES EN BENEFICIO DE LAS MUJERES EN SITUACIONES DE VIOLENCIA

AFIRMATIVO MAYORÍA

19.337

REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 159 Y 161 DE LA LEY N° 4573, CÓDIGO PENAL, REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 14, 16 Y 158 Y DEROGATORIA DE LOS ARTÍCULOS 21, 22, 36, 38 DE LA LEY N° 5476, CÓDIGO DE FAMILIA, REFORMA AL ARTÍCULO 39 DE LA LEY N° 63, CÓDIGO CIVIL, Y REFORMA AL ARTÍCULO 89 DE LA LEY 3504, LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y DEL REGISTRO CIVIL, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PROTECCIÓN LEGAL DE NIÑAS Y ADOLESCENTES MUJERES, ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA DE GÉNERO ASOCIADAS A RELACIONES ABUSIVAS.

MOCIONES ARTÍCULO

137

18.943 REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 49 Y 51 DE LA LEY Nº 30, CÓDIGO CIVIL Y 104 DE LA LEY Nº 5476, CÓDIGO DE FAMILIA, LEY DE IGUALDAD EN LA INSCRIPCIÓN DE LOS APELLIDOS

NEGATIVO MAYORÍA

19.670 LEY PARA ASEGURAR LA PARIDAD EN LA INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

UNÁNIME AFIRMATIVO

18.867

INVESTIGACIÓN DE CONTROL POLÍTICO: ACCIONES DE

PREVENCIÓN Y DETECCIÓN TEMPRANA DEL CÁNCER DE

MAMA POR PARTE DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO

SOCIAL.

INFORME

UNÁNIME

AFIRMATIVO

Finalmente, siendo Subcoordinadora del Grupo Parlamentario de Mujeres

Diputadas, el cual impulsa la agenda de género y de todos aquellos proyectos que

garanticen la equidad de género, la diputada Prendas Matarrita, participó en el

siguiente ciclo de conversatorios:

Retos y Desafíos para la Democracia Paritaria de los Partidos Políticos:

“Implementación de paridad horizontal”.

Análisis del voto N° 16070 de la Sala Constitucional.

Marco histórico y jurídico de la participación política de las mujeres.

44

2.4- Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera.

En esta segunda legislatura, estas Comisiones tuvieron una baja productividad

de leyes, dado que la figura de la avocación de proyectos (a la cual tienen derecho

todos los diputados), ha tenido un uso abusivo, a tal punto que obstaculizó el trabajo

de estas comisiones puesto que la avocación suspende el trámite de los proyectos de

ley, hasta tanto la moción no sea votada.

Por esa razón, sólo se aprobó en primer debate el expediente legislativo

número 17.171, “Reconocimiento de incentivo por peligrosidad a favor de agentes de

seguridad y vigilancia del Ministerio de Educación Pública, (anteriormente

denominado): Ley para el reconocimiento de incentivo por peligrosidad a favor de

agentes de seguridad y vigilancia del Ministerio de Educación Pública y otros

ministerios.”, el cual pretende establecer un incentivo salarial del 18% sobre el salario

base, por concepto de peligrosidad o riesgo a la integridad física en el desempeño de

sus cargos, a los funcionarios que realicen funciones como agentes de seguridad y

vigilancia del Ministerio de Educación Pública (MEP). Adicionalmente se incorpora un

transitorio para que el incremento sea gradual en los tres primeros años.

Expediente

Nombre

Tipo de dictamen

17.171

“RECONOCIMIENTO DE INCENTIVO POR PELIGROSIDAD A FAVOR DE AGENTES DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, (ANTERIORMENTE DENOMINADO): LEY PARA EL RECONOCIMIENTO DE INCENTIVO POR PELIGROSIDAD A FAVOR DE AGENTES DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y OTROS MINISTERIOS.”

PRIMER DEBATE

2.5- Comisión Especial Investigadora de la provincia de Puntarenas para que



provincia de Puntarenas. Expediente Nº. 19.202.

Tal como se mencionó anteriormente, en la primera legislatura esta Comisión

realizó un análisis de la problemática socioeconómica de la provincia de Puntarenas,

para lo cual, en una primera etapa de trabajo, se recibió en audiencia a personas y

organizaciones sociales vinculadas con el desarrollo de la provincia, entre ellas a las

organizaciones de pescadores y asociaciones de desarrollo, así como, a

representantes de las instituciones públicas tales como el Presidente Ejecutivo del

45

INA, el Ministro de Economía, Industria y Comercio, el Ministro de COMEX, el

Presidente Ejecutivo de INCOPESCA, la Ministra de Salud, el Ministro de Trabajo y

Seguridad Social, al Ministro de la Presidencia, etc, con el objetivo de recopilar ideas y

propuestas aportadas por las distintas fuerzas sociales y de las instituciones públicas

para la solución de los diversos problemas que aquejan a la provincia de Puntarenas.

De esta forma, se trató de definir una estrategia de abordaje de estos

problemas, así como de acciones y recomendaciones, para la aprobación de la

legislación pertinente en beneficio de los habitantes de esta provincia.

En la segunda legislatura, con relación al proyecto de Zona Económica

Especial, la diputada Prendas realizó un trabajo tendiente a facilitar el diálogo y el

acercamiento de posiciones entre el Poder Ejecutivo, los gobiernos locales y la

Asamblea Legislativa, promoviendo a la provincia de Puntarenas y a la Región

Pacífico Central como la primera etapa de este proyecto. Parte de esa tarea ha sido la

realización de un Foro en la ciudad de Puntarenas, con la participación de alcaldes y

regidores de la Región, así como de empresarios locales y de representantes de las

universidades privadas, cuyo objetivo es generar una hoja de ruta 2016 de acciones

de cara a la zona económica especial por parte de los sectores involucrados.

La Comisión, por su parte, recibió en audiencia a los Alcaldes de Esparza,

Montes de Oro, Orotina y de Garabito, así como al Director Regional MIDEPLAN y a

representantes de la Asociación Zona Económica Especial Pacífico Central (AZEEPC),

del Despacho Primera Dama y de la Unidad de Planificación de la Municipalidad de

Orotina, quienes enfatizaron los esfuerzos que realizan y el potencial de la zona

Pacífico Central para convertirse en un gran centro industrial e insertarse en el

esquema de zona económica especial.

Por otro lado, en lo que se refiere a las investigaciones llevadas a cabo por la

Comisión, la señora diputada Prendas, presentó una moción que fue aprobada y dice:

“Para que esta Comisión reciba en audiencia al Sr. Ministro del

MINAE, señor Edgar Gutiérrez para que se refiera a los problemas

administrativos y presupuestarios que ha denunciado la Junta

Administradora del Parque Manuel Antonio. Asimismo, se autorice a esta

Comisión a realizar una sesión de trabajo en el Parque Manuel Antonio,

46

conjuntamente con el señor Ministro del MINAE, autoridades locales y

empresarios para abordar esta problemática”.

Esta moción es parte del seguimiento dado al tema por la diputada Prendas

quien señaló en la Comisión:

“Voy a presentar dos mociones, para recordar lo que en algún

momento hablé en el Plenario Legislativo, pero me interesa mucho que hoy

quede aprobado este expediente, si lo tienen a bien y tiene que ver con la

situación que han venido exponiendo los miembros de Junta Directiva del

Parque Manuel Antonio. El Ministro de Ambiente externó que él va a

establecer una fecha para ir al Parque, sentarnos y buscar soluciones. Sin

embargo, quiero proponer que establezcamos en conjunto un acuerdo

como Comisión para llevar a cabo una sesión de trabajo, en ese tema e

invitar cámaras de turismo, la Junta Directiva y el Ministro, para determinar

cuál es el problema de comunicación que existe en este momento, cuál es

la intención y cómo podemos ponernos de acuerdo.”

Asimismo, con relación al proyecto de la ciclovía en Puntarenas, la diputada

Prendas Matarrita, presentó una moción que fue aprobada, en la siguiente forma:

“Para que la Comisión llame a comparecer en audiencia a las

siguientes personas para que se refieran a las obras de la ciclovía en

Puntarenas, y a los problemas técnicos y presupuestarios que se han

presentado con el avance de esta obra: Presidente Ejecutivo del

INCOFER; Director de la Dirección General de Ingeniería de Tránsito;

Directora Regional de Puntarenas de la Dirección General de Ingeniería de

Tránsito; Director de la Unidad de la Red Cantonal Vial, Municipalidad de

Puntarenas”.

Estas comparecencias permitieron identificar los problemas de descoordinación

interinstitucional sobre el proyecto, pero también, la posibilidad de que los distintos

entes pudieran armonizar y coordinar, en adelante, un trabajo común sobre el

proyecto.

47

Otra acción emprendida por la Comisión, fue el tema de la comunidad indígena

de Salitre, Buenos Aires, para lo cual se aprobó una moción para que en virtud de los

inminentes desalojos que se realizarán en esa comunidad: “solicitarle al Ministro de la

Presidencia una reunión en forma inmediata con miembros de esta Comisión, a fin de

buscar posibles soluciones a esta situación, y un estado de avance de las acciones

llevadas a cabo por el Poder Ejecutivo sobre este tema”.

Asimismo, sobre el tema del hospital Puntarenas, se aprobó una moción para

traer en audiencia a los personeros del Banco Nacional con conocimiento técnico de la

figura del fideicomiso, en aras de informar a esta Comisión sobre la posibilidad de que

esta figura aplique para el desarrollo y contribución del Hospital Monseñor Sanabria.

En cuanto a los proyectos dictaminados afirmativamente, sobresalen seis

iniciativas de ley presentadas por la diputada Prendas Matarrita, las cuales están

vinculadas, en su mayoría, con la titulación de tierras.

Este es el detalle de los proyectos dictaminados por la Comisión:

Exp. Nombre Tipo de

dictamen Proponente

19.172

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS PARA QUE DESAFECTE DEL USO PÚBLICO Y DONE A LA ASOCIACIÓN MONTE SINAÍ INTERNACIONAL, COSTA RICA, UN TERRENO DE SU PROPIEDAD

UNÁNIME AFIRMATIVO

PRENDAS

MATARRITA

19.353

LEY DE AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE PUNTARENAS PARA QUE SEGREGUE UN LOTE DE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD Y LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE CARRIZAL II, PARA EFECTOS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN MULTIUSOS PARA CARRIZAL UNO, CARRIZAL DOS Y CHACARITA TRES

UNÁNIME AFIRMATIVO

PRENDAS

MATARRITA

19.366

LEY DE AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE PUNTARENAS PARA QUE DESAFECTE, SEGREGUE LOTES DE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD Y LOS DONE PARA EFECTOS DE TITULACIÓN A FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL ASENTAMIENTO CONSOLIDADO DE VIVIENDA, CARMEN LYRA

UNÁNIME AFIRMATIVO

PRENDAS

MATARRITA

19.390

REFORMA DEL INCISO C) DEL ARTÍCULO 28 DE LA LEY DE LICENCIAS PARA ACTIVIDADES LUCRATIVAS Y NO LUCRATIVAS DEL CANTÓN DE ESPARZA, N° 9111, DE 20 DICIEMBRE DEL 2012

UNÁNIME AFIRMATIVO

PRENDAS

MATARRITA

19.400 AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS UNÁNIME

AFIRMATIVO

VARIOS

DIPUTADOS

48

Exp. Nombre Tipo de

dictamen Proponente

19.417

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE PUNTARENAS PARA QUE SEGREGUE, DESAFECTE Y DONE VARIOS LOTES DE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES OCUPANTES DEL ASENTAMIENTO CONSOLIDADO, OBANDO CHAN

UNÁNIME AFIRMATIVO

PRENDAS

MATARRITA

Quedaron pendientes del trámite de aprobación los siguientes proyectos:

19421

LEY PARA EL MANEJO Y DESARROLLO INTEGRAL

DE LA CUENCA DEL RÍO BARRANCA DE

PUNTARENAS

PRENDAS MATARRITA

KARLA Y VARGAS ROJAS

GERARDO

19188

REFORMA DEL TRANSITORIO ÚNICO DE LA LEY

PROTECCIÓN Y PENSIÓN ANTICIPADA A LOS

TRABAJADORES CESADOS A CONSECUENCIA DEL

PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL INSTITUTO

COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO

(INCOP), N° 8832, DE 29 DE ABRIL DE 2010

PRENDAS MATARRITA

KARLA

19.674 AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS PRENDAS MATARRITA

KARLA

Finalmente, la diputada Prendas Matarrita, presentó el proyecto de ley

tramitado bajo el expediente legislativo 19.887, “Autorización a la Municipalidad del

Cantón Central Puntarenas para Donar un Inmueble de su Propiedad a la Junta de

Educación de la Escuela de Carrizal”, el cual se espera ingrese al orden del día de

esta Comisión.

49

2.6- Directorio Legislativo 2015-2016 (Segunda Secretaría)

La diputada Karla Prendas Matarrita integró el Directorio Legislativo del período del 01

de mayo del 2015 al 30 de abril del 2016, como Segunda Secretaria. Refiérase al link

http://www.asamblea.go.cr/glcp/Rend_direc/Informe%20miembros%20del%20Directorio%20

Legislativo%202015-2016.pdf

Tres hechos significativos son los que conforman su trabajo como titular de la

Segunda Secretaría: 1) la disminución del gasto legislativo; 2) la construcción del

nuevo edificio legislativo y 3) la política institucional de Parlamento Abierto.

1) Primer hito: Reducción presupuestaria En el caso de la disminución del

gasto legislativo, el Directorio Legislativo, estableció una política de contención del

gasto innecesario y de no crecimiento del Presupuesto para el año 2016, razón por la

cual, se recortó el anteproyecto de Presupuesto 2016 en más de 1.160 millones de

colones.

Además, se instruyó a la Administración a que se le diera prioridad a las

compras por “tipo de gasto” de manera que se mantuviera la adecuada atención de las

necesidades y requerimientos de los diputados y diputadas, sin demerito de las

actividades administrativas que fundamentan los procesos sustantivos de la Asamblea

Legislativa. Esto permitió una mayor contención del gasto institucional poniendo un

freno al crecimiento del presupuesto y se logró una reducción significativa de los

http://www.asamblea.go.cr/glcp/Rend_direc/Informe%20miembros%20del%20Directorio%20Legislativo%202015-2016.pdf

http://www.asamblea.go.cr/glcp/Rend_direc/Informe%20miembros%20del%20Directorio%20Legislativo%202015-2016.pdf

50

montos autorizados para el Ejercicio Económico del año 2016, lo cual no se daba

desde el año 2012.

2) Segundo hito: Nuevo edificio legislativo Este Directorio Legislativo 2015-

2016, recibió un proceso del nuevo edificio de la Asamblea Legislativa “ya en

marcha”, puesto que, desde el 27 de septiembre de 2011, la Asamblea Legislativa y

el Banco de Costa Rica suscribieron el contrato de fideicomiso denominado

“Fideicomiso Inmobiliario Asamblea Legislativa / BCR 2011”, con el objetivo de

gestionar y obtener el financiamiento necesario para el diseño y construcción de las

instalaciones que permitan condiciones de infraestructura para una operación más

eficiente de la Asamblea Legislativa. Por esa razón, se revisaron los aspectos

pendientes y así se tuvo un “estado de situación” más preciso y claro.

De esta forma, el Directorio estableció una estrategia de acción que permitiera

obtener la mayor y mejor información para la toma de decisiones, para lo cual se

sostuvo reuniones con representantes del Banco Fiduciario (BCR), de la Unidad

Administradora del Proyecto y de la empresa diseñadora, del Centro de Investigación y

Conservación del Patrimonio y del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, así

como con los Jerarcas de la Contraloría General de la República y la Ministra de

Cultura y Juventud.

Además, se hizo una consulta amplia a la Contraloría y esta brindó una

respuesta muy explicativa; se solicitó la aprobación del Centro de Investigación y

Conservación del Patrimonio, y el proyecto recibió el Aval a los Planos Constructivos.

Asimismo, se invitó a los representantes de Colegio Federado de Ingenieros y

Arquitectos (CFIA) y estos acompañaron al Directorio en una sesión de trabajo.

Igualmente, se solicitaron aclaraciones al Banco Fiduciario (BCR) y éstos

brindaron amplias aclaraciones y recomendaciones técnicas y jurídicas;

paralelamente, se invitó a la señora Ministra de Cultura y Juventud para escuchar su

opinión y esta asistió a una Sesión del Directorio y fue contundente con su aprobación.

Por otra parte, este Directorio recibió la nueva propuesta de Diseño de Edificio

y después de revisarla, se recibieron los criterios técnicos y jurídicos favorables. El

Banco Fiduciario solicitó el acuerdo sobre el crédito para la construcción del Proyecto,

por lo que, después de revisar y pedir aclaraciones, se hicieron ajustes, se recibieron

criterios jurídicos y técnicos respecto al procedimiento y el Directorio aprueba

autorizar: 1) el anteproyecto del Edificio de la Asamblea Legislativa y, 2) al

51

FIDUCIARIO las condiciones crediticias del Crédito a Largo Plazo a otorgar por los

bancos: Banco de Costa Rica, Banco Nacional de Costa Rica y el Banco Popular de

Desarrollo Comunal), por la suma de ¢ 52.000.000.000,00 (cincuenta y dos mil

millones de colones), para la construcción de la Sede de la Asamblea Legislativa.

Asimismo, el nuevo diseño del proyecto fue presentado en dos ocasiones a los

Jefes de Fracción. Se atendieron sus observaciones y se hicieron los ajustes de

distribución del Plenario. Casi todas las Fracciones Políticas a través de varios

diputados nos han solicitado información, por ello, a todos los Jefes de Fracción se les

entregó una copia del expediente y se atendieron consultas puntuales, así como de

terceras personas y todas han sido contestadas a través del Banco Fiduciario.

Finalmente, el Directorio Legislativo, como parte de su política de

transparencia, subió a la página de la Asamblea Legislativa las actas y existe una

dirección de Parlamento Abierto donde se encuentran los documentos más relevantes

de este proyecto.

En síntesis, la diputada Prendas Matarrita, como parte del Directorio

Legislativo, actuó con transparencia, con total apego al ordenamiento jurídico,

tutelando el interés y las finanzas públicas, y en los mejores términos para la

Administración, por lo que el balance final es satisfactorio, pero sobre todo, porque

mantener el esquema actual de alquileres de edificios, mantenimientos, reparaciones,

remodelaciones, seguridad extra, traslados de personal entre edificios, costos por

conectividad representa más de 3 millones de dólares anuales, y ese es un ahorro que

tendrá a futuro la Asamblea Legislativa con el nuevo edificio.

52

3) Tercer hito: Parlamento Abierto. La política institucional de Parlamento

Abierto, es una importante iniciativa aprobada por el Directorio Legislativo 2015-2016

para promover la transparencia, la rendición de cuentas y fomentar la participación

ciudadana en el trabajo del parlamento.

Además, es una iniciativa que promueve una nueva forma de interacción entre

la ciudadanía y la Asamblea Legislativa, fundamentada en principios de transparencia

y acceso a información sobre toda la actividad del parlamento, permitiendo que la

sociedad civil participe activamente en el proceso de creación de leyes utilizando las

tecnologías de la información (TICs) e internet.

El Directorio Legislativo recibió a representantes de la Alianza por una

Asamblea Abierta (AAA), quienes presentaron los resultados del Índice

Latinoamericano de Transparencia Legislativa (ILTL), los cuales fueron asumidos por

el Directorio Legislativo como línea base para la identificar la brecha y las fortalezas

para definir en conjunto con la AAA el primer plan de acción de este proyecto.

De esta forma, la primera etapa fue la capacitación de funcionarios del área

administrativa y fracciones políticas, así como la construcción conjunta de productos.

Posteriormente, se aprobó un plan de acciones prioritarias, el cual fue elaborado en

conjunto con la Alianza por una Asamblea Abierta, y se instruyó a la administración

para que estas se incluyan en el próximo Plan Estratégico Institucional.

Las acciones concretas aprobadas por este Directorio Legislativo con relación a

Parlamento Abierto son las siguientes:

Aprobación de un Protocolo para el acceso a la Información Pública de la

Asamblea Legislativa.

Actividad de un Foro de Parlamento Abierto, con expertos internacionales.

Firma de un convenio entre la Asamblea Legislativa y la Universidad

Latinoamericana de Ciencia y Tecnología (ULACIT).

Firma de un compromiso de los Jefes de Fracción de la Asamblea Legislativa

para mantener el Parlamento Abierto como una política institucional

permanente.

Firma de un compromiso de los presidentes de los tres poderes de la

República y del TSE, “Por la construcción de un Estado Abierto”.

53

33 funcionarios administrativos forman parte de Parlamento Abierto y han sido

capacitados por la Alianza por una Asamblea Abierta.

Además, durante el período 2015-2016 se aprobaron dos reformas al Reglamento de

la Asamblea Legislativa. La primera de ellas es significativamente importante y es

conteste con la iniciativa de impulsar acciones institucionales al amparo del principio

de transparencia en la información. Valga la pena resaltar que fue precisamente el

Directorio Legislativo de este período el que inició el proyecto de Parlamento Abierto y

esta reforma es una acción concreta en esa dirección. A partir de esta gestión la

Diputada Karla Prendas, lidera el proceso para ir transparentando aún más la

información Institucional.

La reforma que se comenta se aprueba en el Plenario Legislativo el 27 de julio de

2015 y modifica el sistema de votación ordinaria, de manera que se deba consignar la

forma en que votó cada Diputado y Diputada en el acta de la respectiva sesión, lo que

conocemos popularmente como “voto electrónico”. Para tales efectos se otorga un

plazo de 3 años para que se implemente el sistema que corresponda. No obstante,

gracias al impulso del Directorio Legislativo de este período, la institución logró

completar el sistema de votación electrónica a mediados del 2016.

Por otro lado la reforma modifica otro aspecto sustancial en la tramitación de los

proyectos de ley. Se trata de una reducción en el plazo para presentar las mociones

de fondo en el Plenario Legislativo, pasándose de 3 a 2 días, con lo cual se simplifica

el trámite.

Por último, esta reforma reduce el tiempo de uso de la palabra al que tienen derechos

los Diputados y las Diputadas en el Plenario Legislativo, pasándose de 60 a 30

minutos, en asuntos distintos a discusión de proyectos por el fondo, con lo cual

también se simplifica la tramitación de asuntos en el Plenario .

2.7- Foros y Proyectos de Interés Nacional.

Tanto desde la Segunda Secretaría, como en su labor como Diputada, se

propuso el desarrollo de una serie de foros con actores políticos relevantes y con

sectores representativos de la sociedad civil, con el objetivo de delimitar una serie de

asuntos de interés nacional y que en algunos casos derivaron en la presentación de

proyectos de ley, o de acciones con las comunidades.

54

El 29 de julio, en el Salón de Expresidentes de la República se realizó una

jornada de diálogos que tuvo por tema: “Crisis en el parlamento, crisis en la

democracia”, en la cual reconocidos académicos, analistas y figuras políticas

abordaron la problemática de la Asamblea Legislativa y cómo eso se traduce en un

debilitamiento de la democracia, así como del sistema político.

Como consecuencia de la realización de este foro, se presentó el proyecto para

la modificación al artículo 116 de la Constitución Política (expediente 19728), el cual

regula los períodos de las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa. Dicho

proyecto de reforma cuenta con un amplio apoyo dentro del parlamento y fue

presentado con treinta firmas de las señoras y señores diputados.

Por otra parte, atendiendo un clamor de la Fundación Costa Rica Emprende,

acerca de la dificultad que tienen las personas jóvenes para poder emprender y formar

nuevas empresas, el 17 de agosto se realizó una segunda jornada de diálogos con el

título: “Hacia dónde va nuestra economía”. Con representantes de la Cámara de

Industrias, diputados de varias fracciones, y miembros de la Fundación Costa Rica

Emprende, se discutió sobre el estado de la economía costarricense, con un especial

énfasis en el análisis de los costos, tanto monetarios como burocráticos, para poder

formalizar una nueva empresa.

Esta actividad concluyó con la firma por parte de tres diputados, de dos

fracciones distintas, de un proyecto “Ley para el fomento de la persona

emprendedora” (expediente 19729), el cual pretende reducir por un plazo de 4 años,

los costos que deben pagar quienes inscriben por primera vez una empresa,

especialmente en aquellos rubros relacionados con el seguro de riesgos del trabajo,

55

así como aquellos que deben realizarse al IMAS, al INA y a otras instituciones

estatales. Con esta exoneración temporal, se pretende darle un respiro a quienes

emprenden por primera vez y que tengan oportunidad de consolidar su empresa, sin

que se vean ahogados por los elevados gastos que deben asumir.

También ha sido un objetivo de este despacho legislativo el impulso a la

creación de la Zona Económica Especial para el Pacífico Central (ZEE). Ante el

reclamo de la región por el lento avance de la ZEE, se organizó un foro en la sede de

la Sociedad Portuaria en Caldera, para definir una hoja de ruta para el 2016, que

involucró a los principales actores políticos, económicos y sociales de la región. Dicha

actividad se realizó el 3 de marzo de 2016, en la que participaron alcaldes, miembros

de las cámaras empresariales, representantes de las principales universidades de la

región, así como de organizaciones de la sociedad civil.

Si bien dicho evento encontró una profunda resistencia por parte de las

principales entidades gubernamentales relacionadas con la implementación de la ZEE

(como el Ministerio de Comercio Exterior, el Ministerio de Planificación, o el Ministerio

de Economía), este se realizó con gran éxito y se llegaron a acuerdos importantes. Así

por ejemplo, el sector empresarial acordó crear una Federación de Cámaras de la

Región Pacífico Central, lo que permite coordinar de mejor manera sus esfuerzos. Por

su parte, el sector académico acordó crear una Comisión Académica que estudie los

requerimientos educativos en el Pacífico Central y que serán necesarios para formar el

recurso humano necesario para el desarrollo de la ZEE.

El despacho también ha asistido regularmente a la “Comisión de Alto Nivel

sobre el Hacinamiento Carcelario”, que coordina el Poder Judicial y la Defensa

56

Pública. A lo largo de toda esta legislatura, se ha participado activamente en las

sesiones de trabajo de la Comisión de Alto nivel, que busca coordinar acciones en

todas las instituciones del Estado para resolver el problema del hacinamiento

carcelario. La participación pretende contribuir desde el Poder Legislativo con

mecanismos reales que permitan las alternativas a la prisión, sin abandonar la justa

sanción frente a la comisión de un delito. Por esa razón, se presentó junto a la

diputada Silvia Sánchez, el proyecto de ley que pretende introducir reformas puntuales

al Código Penal para habilitar sanciones alternativas a aquellas personas que cometen

ciertos delitos como el hurto, por primera vez.

OTRAS ACTIVIDADES

La diputada Karla Prendas Matarrita solicitó al Presidente de la República y a la

viceministra del MINAE valorar la conveniencia y oportunidad de derogar el

decreto que establecía el cierre al público los días lunes del Parque Nacional

Manuel Antonio, en Quepos. Ante esta gestión, el Poder Ejecutivo decidió que

en aras a la protección del sector turismo se derogó el decreto para realizar

nuevas valoraciones.

El Despacho organizó con la Oficina regional del Patronato Nacional de la

Infancia, la marcha “No al maltrato infantil” en el 2015, en donde se alzó la voz

en pro de la niñez costarricense, principalmente por los menores de la

provincia de Puntarenas. El recorrido se realizó por el Paseo de los Turistas.

57

La diputada Karla Prendas realizó gestiones ante la Dirección Ejecutiva en el

2015 para que las computadoras que se dejaron de utilizar en la institución

fueran donadas a centros educativos de la provincia, las cuales carecían de

equipos de cómputo. Se beneficiaron la escuela de Pueblo Nuevo, en Paquera

y la de Carrizal, en Puntarenas

La diputada Karla Prendas realizó gestiones ante la Caja Costarricense de

Seguro Social (CCSS), solicitó audiencias y presentó mociones en la Comisión

Especial Investigadora de la provincia de Puntarenas para que se valorara el

no traslado de especialistas de la Clínica San Rafael, en Puntarenas, a otros

centros médicos, lo cual ponía en riesgo la atención de los asegurados de la

zona. Asimismo, se estimó la continuidad del Servicio de Emergencias en dicha

Clínica durante los viernes, sábados, domingos y días feriados. Además

participó en varias reuniones con los asegurados en pro de sus derechos.

58

CONTROL POLÍTICO EN EL PLENARIO LEGISLATIVO 2015-2016

Control

Político

TEMÁTICA

06/5/2015 En relación al discurso señaló el aspecto del movimiento del país, indicó

que sí se dio un movimiento pero hacia atrás, debido a aspectos tales

como el levantamiento al veto al Código Procesal dejando en

desventaja al sector productivo del país. Siempre se criticó que los

gobiernos anteriores todo lo hicieron mal pero en el informe de labores

se tomaron proyectos, programas y gestiones que venían desde la

administración Arias Sánchez. Señaló que de 45 leyes aprobadas, 37

eran de las administraciones anteriores. También se había señalado

que el PAC iba a tener el mejor equipo de trabajo y hubo 14 bajas.

Criticó la falta de transparencia, ya que se ocultaron situaciones a los

costarricenses como las listas de quienes entran y salen de Casa

Presidencial, y la falta de avance en infraestructura y el desempleo.

12/5/2015 Aseguró que los errores de la Administración Solís se traducen en tres

aspectos: equipo de trabajo, transparencia, austeridad; y que el

Presidente no puede ni debe desgastarse defendiendo lo indefendible

sino que debe tomar decisiones inmediatas y congruentes. Opinó que el

fracaso del FIA tendrá un impacto negativo en la imagen nacional e

internacional del país, así como afectación en términos de turismo. En

otra línea, se pregunta cómo una persona como Elizabeth Fonseca, que

siempre fue crítica en el tema de la transparencia y la rendición de

cuentas, ahora rehúya a asistir al Plenario. También criticó que el

Presidente Solís expresara que la ex ministra Fonseca tenía su

confianza, y dos semanas después le pidiera la renuncia.

13/5/2015 Tema: Sistema penitenciario. Explicó que el proyecto de ley N°

19.490, Reforma el Código Penal y el Código de Procedimientos

Penales se presenta como una opción ante el creciente hacinamiento

en las cárceles del país. Además, señaló que el proyecto de Ley de

Mecanismos Electrónicos de Seguimiento en materia penal, conocido

en la Comisión Plena Tres, también ayuda en este problema. Aseguró

que es fundamental que la agenda de derechos humanos del país

incluya el tema del derecho penal humanizado. Indicó que el proyecto

es una propuesta más integral que ayuda a la persona a salir de la

cárcel bajo el concepto y bajo las realidades que el Fiscal de la

República General, el Ministerio Público, y la Defensoría Pública

establezcan como coherentes y necesarias para lograr la reinserción

social.

28/5/2015 Tema: Déficit fiscal. Señaló que el tema de la situación fiscal del país

no se circunscribe solamente al tema de impuestos, sino también a las

59

acciones que está emprendiendo el Gobierno en torno a mostrar

buenas señales en cuanto a sostenibilidad económica, adecuada

recaudación de fondos, austeridad, entre otros. Aseguró que el

Gobierno ha mantenido una doble agenda: una popular y una secreta.

Explicó que el Poder Ejecutivo tiene un discurso bonito en el que habla

de construir acuerdos, dialogar, crear confianzas, y haber propuestas

serias y responsables, pero en la realidad no hay acciones concretas ni

diálogo. Mencionó que el 26 de mayo, en el diario La Extra, el ministro

de Hacienda aseveró que el presupuesto para el 2016 va a ser el

mismo que tiene la Asamblea Legislativa, e hizo un llamado a oponerse

a los recortes en los recursos de los sectores sociales. Opinó que esta

actitud del Ministro Fallas es prepotente e irresponsable, considerando

que aún no se han realizado recortes porque no se está conociendo el

tema. Agregó que incluso el Rector de la UCR hizo un llamado a los

estudiantes a manifestarse. Expresó que estas actitudes denotan que

no se está gestando diálogo ni acuerdos. En otro sentido, mencionó el

informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, el

cual indica que Costa Rica fue el único país de Centroamérica que

cerró 2014 con inversión extranjera directa hacia la baja.

23/6/2015 Tema: Relación con el Poder Ejecutivo. Aseguró que ha tenido una

posición de apertura, no obstante, el Gobierno ha mantenido una actitud

de bloqueo. Indicó que ha trabajado con diversos grupos el tema del

recurso hídrico, específicamente en cuanto a la explotación de la

cuenca del río Barranca, por lo que solicitó al MINAE información sobre

las concesiones otorgadas pero el MINAE no respondió. Informó que

ante la falta de respuesta recurrió a un recurso de amparo, al cual el

MINAE no ha respondido a pesar del fallo de la Sala IV. Afirmó que tuvo

una experiencia similar con el Conavi y el MOPT. Explicó que solicitó al

Conavi información sobre el estado del proyecto BID aprobado para

diferentes obras de infraestructura pero no obtuvo respuesta ya que

según el Conavi la unidad ejecutora es el MOPT. Pidió al MOPT

atender a las comunidades de Puntarenas que claman atención, ya que

se están organizando para realizar una manifestación ante la falta de

respuestas sobre las obras. Hizo un llamado al Presidente Solís para

que ponga a sus ministros a trabajar.

01/7/2015 Tema: Infraestructura pública. Informó que desde hace meses ha

denunciado el problema de comunicación del MOPT, Conavi, ya que ha

solicitado información sobre la ruta 160, la cual sólo logró obtener a

través de un recurso de amparo. Mencionó que después de eso se le

invitó a una reunión, el pasado lunes 28 de junio, con la comunidad, no

obstante, en dicha reunión no fueron invitadas todas las personas

interesadas en el tema, como las autoridades locales de la zona. En

cuanto al fondo de la reunión, informó que se trató el tema del avance

del crédito con el BID y la ruta 160, y se constató que apenas está en

trámites administrativos por la Unidad Ejecutora, lo que implicaría que la

60

ejecución va a tardar años. Lamentó que no haya cronograma y

planificación a corto, mediano y largo plazo. Comunicó que en la

reunión se llegó a dos acuerdos: el director de la División de Obras

Públicas de Transporte iría el 1 de julio a Paquera para hacer una

inspección y llevar maquinaria para abordar el mantenimiento de las

calles; y el 17 de julio, el Ministro del MOPT haría presencia en la

península para dar información con un cronograma en mano. Afirmó

que la comunicación no ha sido suficiente para la comunidad, la cual

manifestó su disconformidad hoy. Instó al Ministro Segnini a priorizar en

su agenda de trabajo el tema de la carretera 160.

02/7/2015 Tema: Protestas en Paquera. Habló sobre las manifestaciones que se

han realizado en Paquera para pedir la mejora de caminos. Indicó que

envió una carta al presidente Solís para pedirle que envíe autoridades a

la zona para poder abordar el tema; no obstante, aún no he tenido

respuesta. Destacó que la Defensora de los Habitantes sí se presentó a

la zona y ha trabajado en buscar una solución al problema. Aseguró

que las personas que han ocupado la zona no han mostrado agresión o

violencia, por lo que no entiende por qué el Gobierno se resiste a entrar

a la zona a conversar y negociar, y porque se han referido a los

manifestantes como vecinos malcriados, malos costarricenses y

delincuentes. Expresó que las personas de la zona merecen respeto

por lo que espera que el Gobierno se disculpe por utilizar esos

adjetivos. Mencionó que el día de mañana el defensor adjunto, el

ministro de Obras Públicas y Transporte, un representante de Casa

Presidencial, y los diputados de la provincia visitarán la zona.

21/7/2015 Tema: Corrupción. Habló sobre la denuncia realizada en los últimos

días de que miembros de la juventud del PAC pretendían beneficiarse

con recursos públicos. Opinó que el documento en cuestión demuestra

una incongruencia grave entre lo que el PAC promulgó como oposición

y prometió en campaña con lo que en realidad practica dicho partido.

Señaló que ese documento generó gran presión mediática, lo que

obligó al Presidente Solís a destituir a los funcionarios involucrados en

la elaboración del documento. Mencionó que a pesar de esto, dos

asesores del jefe de fracción del PAC continúan en sus puestos.

También, criticó que varias Viceministras desacreditaran al Presidente

por destituir a esos funcionarios y luego se dijera que se les mal

interpretó. Opinó que esta práctica es una cortina de humo que el

Gobierno usa dando a entender que la prensa los malentiende. Aseguró

que los actos del Gobierno deben esclarecerse ante la ciudadanía.

Anunció que envió una nota al TSE para que indague y fiscalice las

oficinas del Gobierno sobre el manejo de fondos electorales.

Finalmente, criticó que el PFA mantenga silencio ante esta situación, ya

que podría tratarse de un silencio cómplice.

23/7/2015 Tema: Cuestionamientos a juventud del PAC. Informó que hace

61

pocos días consultó al jefe de fracción del PAC sobre las medida que

iba a tomar la fracción del con respecto a los dos asesores que estaban

vinculados al documento que señalaba la implícita la intención de dicha

agrupación política de utilizar fondos públicos para la próxima campaña

electoral municipal. Mencionó que gracias a los medios se enteró de

que el PAC decidió mantener a los asesores. Ante esto, opinó que el

Gobierno y la fracción del PAC actúan desconectados. También, criticó

que se defendiera a los asesores y que se tratara de desviar la atención

del asunto. Destacó que los implicados no negaron firmar el documento

y pusieron a disposición sus puestos, por lo que solicitó que sean

destituidos. Señaló que las acciones del PAC son contradictorias a los

principios que han promulgado, lo que evidencia al verdadero PAC.

30/7/2015 Mencionó que en 1947 el país atravesaba su peor cris política, y que en

ese momento un grupo de mujeres desfiló a Casa Presidencial para

defender los derechos electorales que aún no tenían. Indicó que el

accionar de esas mujeres influyó en la Asamblea Constituyente, de

manera que en la Constitución de 1949 se dio el voto a las mujeres.

Opinó que se ha avanzado mucho en términos de equidad de género,

por lo que la participación política de las mujeres cada día está más

consolidada. Resaltó que las primeras mujeres en ocupar cargos

elección popular provinieron del PLN.

19/8/2015 Tema: Labor legislativa. Resaltó que el país les demanda a los

diputados buscar soluciones a los problemas nacionales y no

discusiones inútiles. Agregó que el verdadero debate político ha sido

sustituido por el berrinche político. También, informó que la segunda

secretaría está trabajando en la realización de Jornadas de Diálogo

para el Bicentenario de la Independencia, las cuales buscan crear

propuestas concretas salidas desde el Parlamento sobre temas

importantes que deben resolverse en el país. Explicó que durante la

primera jornada se evaluó principalmente la afectación a la democracia

causada por la crisis parlamentaria en temas de reglamento, de

parálisis legislativa y cuáles son las reformas que deberían aplicarse al

respecto; mientras que en la segunda jornada se trató el tema de la

situación económica en el país y se inició una propuesta sobre el tema

de emprendimiento, principalmente en jóvenes. Finalizó su intervención

instando al Poder Ejecutivo para que la próxima semana se presente

entre los primeros lugares la Ley de Autonomía para Personas con

Discapacidad, para apoyar a las personas que necesitan que este

proyecto se apruebe.

02/9/2015 Tema: Pesca. Indicó que el día de ayer se realizó una manifestación en

pueblos pesqueros para solicitar soluciones a las situaciones que

agobian al sector. Explicó que ante la manifestación, le día de hoy se

encuentran reunidos el Ministro de Ambiente, el Ministro de Agricultura,

el Presidente Ejecutivo de INCOPESCA y el Ministro de la Presidencia

62

con representantes de todas las artes de pesca de las distintas

comunidades. Solicitó al Gobierno tomarse en serio el tema de la

pesca. Mencionó que de acuerdo a la CGR el sector molusquero es el

más vulnerable de todos los artes de pesca, por lo que se coordinó una

reunión con las autoridades de pesca para tratar el tema, no obstante,

INCOPESCA no asistió a la reunión. Finalmente destacó la necesidad

de que el Poder Ejecutivo ejecute y no sólo analice.

10/9/2015 Tema: Turismo. Informó que recientemente ella y el Dip. Olivier

Jiménez (PLN) recibieron a miembros de la Junta Directiva del Parque

Nacional Manuel Antonio, quienes les externaron su preocupación por

situaciones anómalas que se han dado ocasionadas por decisiones del

Gobierno. Explicó que los problemas se deben a que el presupuesto

destinado para el parque a través de la Ley N° 8133, no se está

llegando en su 100% al parque, a que la Sala Constitucional le ordenó

al parque cumplir con la Ley N° 7600, y a que un decreto obliga al

parque cerrar los lunes. Destacó que las afectaciones que vive el

parque impactan la economía y el desarrollo de la provincia de

Puntarenas, por lo que no entiende cómo no ha existido una propuesta

y un seguimiento formal del Gobierno a esta situación. Informó que la

Comisión de Turismo aprobó una moción para recibir audiencias y

ahondar el tema. Agregó que presentará dos mociones a la Comisión

de Turismo, una para que la Comisión haga una sesión de trabajo en

Quepos en coordinación con el Ministro de Ambiente, y otra para que el

Ministro de Turismo acuda a la Comisión y rinda cuentas sobre las

decisiones que están afectando al parque. En otro tema, habló sobre la

ampliación y mejora de la infraestructura del aeropuerto de Quepos.

Mencionó que en administraciones pasadas se discutió criterios

técnicos y presupuestarios para mejorar la infraestructura aeroportuaria

en Quepos, así como estudios de factibilidad que demuestran la

importancia de esto para el desarrollo del país. Indicó que en enero de

este año se dio el visto bueno para iniciar la obra, pero en febrero se

revocó el acuerdo.

17/9/2015 Tema: Provincia de Puntarenas. Destacó que el 17 de setiembre

Puntarenas conmemora 157 años de establecerse como ciudad,

otorgado por el ex presidente Juan Rafael Mora Porras. Con motivo de

esta celebración expresó que existe una agenda y proyectos que la

provincia por parte del gobierno local y de algunos jerarcas del

Gobierno. Comentó que a pesar de esto se debe discutir cómo mejorar

la calidad de vida de los puntarenenses, pues no les favorece el entorno

económico y social. En otra línea, mencionó que en la comunidad

Juanito Porras en Barranca el Gobierno está ejecutando un proyecto de

650 millones de colones con el BAHVI para obras comunales

recreativas, deportivas y culturales. Explicó que el proyecto que se está

ejecutando inició en la Administración Chinchilla y la actual

Administración lo retomó. Aseguró que este proyecto impactará de

63

manera positiva la calidad de vida de los habitantes de la comunidad.

También, celebró que esta pronto a completarse el proyecto de

anfiteatro denominado La concha acústica. Expresó que si bien los

proyectos de infraestructura son importantes, a la provincia le preocupa

el tema del empleo, especialmente en términos de pesca y turismo. En

este sentido, indicó que existen áreas protegidas en exceso que no

permiten el desarrollo de actividades, por lo que falta establecer

políticas amigables con el ambiente y con los sectores productivos.

Agregó que se debe avanzar en una zona económica especial

30/9/2015 Resaltó que hoy 30 de setiembre se conmemora el 155 aniversario del

asesinato del ex presidente Juan Rafael Mora. Repasó varios aspectos

de la vida del ex presidente, y destacó que fue dos veces presidente de

la República. Mencionó que entre algunos hechos destacables de su

presidencia está la independencia del país, y la construcción de diversa

obra pública. Señaló que durante su presidencia, algunas personas

cercanas lo traicionaron por aspiraciones de poder, y lo obligaron a

renunciar y a exiliarse.

15/10/2015 Tema: Labor Legislativa. Sugirió que la Asamblea Legislativa debe de

hacer un esfuerzo por no perder la perspectiva y trabajar en el

mejoramiento del quehacer parlamentario y fomentar el debate de

fondo; y sobre todo concretar las iniciativas y propuestas de ley para

poder responder a las necesidades del país. Añadió que no se puede

llevar a cabo uno sin resolver el otro. Comentó que la semana anterior

presentó dos propuestas de ley: el Exp. No. 19728 "MODIFICACIÓN

DEL ARTÍCULO 116 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA" el cual

plantea el tema de sesiones ordinarias y extraordinarias de manera

consecutiva por 6 meses con el objetivo de salir del anacronismo en

que se encuentra la Asamblea, y permite la oportunidad al gobierno de

presentar ante el Plenario sus compromisos y propuestas en las

sesiones ordinarias; y el Exp. No. 19729 "LEY DE FOMENTO A LA

PERSONA EMPRENDEDORA" el cual plantea que los emprendedores

estén exentos del pago de las cargas sociales a la CCSS y al INS por

un periodo de 4 años como máximo. Mencionó que esta propuesta

permite a la CCSS y al INS durante ese lapso dotarse de recursos

nuevos y la posibilidad de que el ingreso pueda seguir entrando en su

totalidad a las instancias. Finalmente pidió a los diputados estudiar

estos proyectos presentados.

21/10/2015 Tema: Labor Legislativa. Informó sobre una conferencia de prensa en

la que se anunció la iniciativa de la Asamblea Abierta. Explicó que esta

iniciativa pretende facilitar en formatos amigables la información del

funcionamiento y todo lo acontecido en la Asamblea Legislativa.

También comentó que este proyecto ha sido construido por la sociedad

civil, en un grupo llamado Alianza por la Asamblea Abierta. Añadió que

esta iniciativa cuenta con fases importantes como promocionar

64

principios que justifican el Parlamento Abierto y mejorar los métodos de

acceso a la información de los temas tratados en el Parlamento.

Comentó sobre la implantación del voto electrónico y cómo se necesita

promocionar las demás labores que se llevan a cabo en la Asamblea.

También destacó la creación de una base de datos abierta para el

acceso a temas de salario, activos, recursos humanos y demás para la

participación y atención ciudadana. Expuso las críticas que recibe el

primer poder de la República y las expectativas de los costarricenses,

los cuales exigen pero no se informan, por lo que la implantación de la

Asamblea Abierta procura cortar esas brechas y eliminar esas

percepciones.

04/11/2015 Tema: Pobreza. Comunicó que la semana anterior altos jerarcas del

Gobierno y del INEC anunciaron el nuevo índice de pobreza

multidimensional, en el cual se abarcaron factores como lo económico,

el empleo, la salud y la educación. Además informó que este índice

mide la pobreza con 19 elementos que permiten hacer más efectivos

los esfuerzos para detectar cuáles son las áreas sensibles que

requieren de mejor o mayor abordaje. Comentó que en medio de este

análisis sobre pobreza, su abordaje y sus resultados ha habido silencio

por parte del Gobierno. Indicó que el Gobierno se ha caracterizado por

hacer comparaciones y cuestionamientos en relación a otras

administraciones, por lo que comentó que en el año 2010, la

Administración Chinchilla Miranda encontró hogares pobres en un

25.9%, y que al terminar la gestión en el 2014, este se deja en un

21.7%, lo que evidencia una importante reducción. Añadió que al hablar

de personas pobres la administración Chinchilla se encontró un 30.9% y

al terminar la gestión este bajó a un 25.7%. Expuso que la actual

administración encuentra a personas pobres en un 25.7%, y año y

medio después la cifra sube a un 26.2%. Destacó que en un tema serio

como lo es la pobreza, requiere que se genere información completa,

integrada y transparente. Concluyó pidiendo al Gobierno replantear

direcciones en la lucha contra la pobreza.

10/11/2015 Tema: Presupuesto. Mencionó que el presupuesto ordinario de la

República es la ley más importante que se conoce en el Plenario.

Explicó que el presupuesto consiste en un 56% por impuestos de

diferentes partes y un 46% de deuda que tiene el país. Se refirió a la

calidad del gasto y mencionó que se necesita presupuesto para que el

Gobierno pueda abordar programas sociales y de demás índole para el

beneficio de los costarricenses. Llamó la atención sobre tres Ministerios

fundamentales para el desarrollo del país: el Ministerio de Vivienda, el

MOPT y el Ministerio de Seguridad. En cuanto a vivienda indicó que el

Gobierno dice que su prioridad es pasar al BANHVI el dinero para poder

hacer en programas públicos de vivienda digna, lo que que es irónico

porque hay 27 500 millones de colones sin ejecutar, lo que significa que

hay una ejecución del 12%. Con respecto al Ministerio de Obras

65

Públicas y Transportes, señaló que en la Comisión de Hacendarios el

Ministro dijo que en el presupuesto destinado a infraestructura vial solo

se ejecutó un 33% en puertos, sólo un 16% en regulación marítima, y

sólo un 13% en administración terrestre y vial. Sobre el Ministerio de

Seguridad Pública, mencionó que sólo se ejecutó un 50% a pesar de

que la inseguridad de este Gobierno se ha disparado. Señaló que la

Asamblea Legislativa ha cumplido y aprobado con lo que ha solicitado

el Gobierno de la República para el bien del país y el tema de

presupuesto no ha sido la excepción. Concluyó que los resultados

negativos se dan por una mala ejecución del Gobierno.

11/11/2015 Tema: Hospital de Puntarenas. Resaltó que la salud es un derecho

humano y bajo este paradigma la salud es algo que el Estado debe

buscar, facilitar y gestionar para que la mayoría de los habitantes

accedan a las mejores condiciones en esta materia. Mencionó que en

diferentes partes del país el tema presupuestario en la priorización de

infraestructura médica es necesario; no obstante, el proyecto del nuevo

hospital de Puntarenas no avanza. Explicó que la presión en este tema

empezó cuando un sismo en el 2012 afectó la infraestructura del

hospital, por lo que la gente de Puntarenas salió a las calles a decir que

no quieren reparaciones, quieren un hospital nuevo porque es digno y

necesario para el pueblo. Indicó que a partir de aquí la presión aumentó

y gracias a esto en año y medio, la administración Chinchilla gestionó

un terreno y un presupuesto para poder construirlo. Comentó que al

Gobierno actual solo le correspondía la construcción pero ahora parece

que el hospital se pondrá en funcionamiento hasta el 2019. Informó que

hace unas semanas estuvieron reunidos algunos diputados luchando

por el fortalecimiento de infraestructura en Puntarenas. Pidió a la

presidenta ejecutiva de la CCSS y a jerarcas de Gobierno mayor

presencia en Puntarenas para que se le diga al pueblo qué avances

hay, y qué resultados tienen. Destacó que más allá de información, se

requieren acciones y un hospital pronto y a corto plazo. Subrayó que si

hay interés y capacidad política es posible tener este hospital mucho

antes del 2019.

18/11/2015 Tema: Infraestructura. Habló sobre los resultados expuestos por el

estado de La Nación, los cuales son fundamentales para un análisis

que debería llevar a cabo el Primer Poder de la República. Añadió que

este análisis es importante para poder tomar decisiones y re direccionar

cosas sobre temas sensibles para el país. También indicó que hay un

acumulo de retrocesos, de indicadores como en el desempleo, la

desigualdad, la incidencia de la pobreza y la tasa de homicidios por

nombrar algunos. Destacó estos como temas preocupantes que deben

plantearse en el debate nacional. En otro tema informó que desde

iniciada su labor como diputada se empezó con una agenda sobre el

cantón de Quepos en Puntarenas, principalmente por el tema de

infraestructura del aeropuerto de Quepos. Explicó que se había

66

manifestado que la administración pasada ya tenía el dinero, que solo

se necesitaba hacer un seguimiento para iniciar con las expropiaciones

y poder realizar esta pequeña pero importante ampliación al aeropuerto

para fortalecer empleo, desarrollo y turismo no solo para esta zona.

Agregó que el 18 de agosto de 2014 se mandó una consulta al

presidente de la junta directiva, que por ley es el ministro de Obras

Públicas y Transportes para que expusiera cuáles son los planes y

programas respecto a infraestructura de aeropuertos y el avance en

este proyecto. A esto comentó que el ministro responde el día 24 de

setiembre de 2014 para decir que trasladó al director nacional para que

responda sus consultas. Posteriormente el 1°de setiembre de 2014

pidió al director nacional coordinar la audiencia con la junta directiva

para que esta le explique el estado de este proyecto, informó que aún

está esperando esa audiencia. Finalmente indicó que el 28 de

setiembre de 2015 hubo un espacio de cámaras y grupos pidiendo una

explicación, la cual no se ha dado. Destacó la incompetencia e irrespeto

del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y de su ministro.

08/12/2015 Tema: Pesca. Se refirió al tema de pesca en el que mencionó que no

coincide con la Diputada Garro Sánchez (PAC). Comentó que este es

un tema sensible y complejo para el país. Manifestó que el abordaje

que se le ha dado por parte del Gobierno, ha generado contradicciones,

retrocesos y algunos entrabamientos entre el mismo sector. Indicó que

la metodología utilizada no ha sido la más asertiva para llegar a

soluciones. Destacó que pesca es un sector productivo importante en el

país, por lo tanto su agenda debe tener prioridad; sin embargo, hasta el

día de hoy no se ha dado. También indicó que el tema tiene que ver con

definición de acciones de política, de legislación y de decisiones,

denunció que hay una ausencia total en el último punto por lo que el

tema cada día se enreda más. Añadió que el abordaje que se le ha

dado ha sido excluyente, selectivo y manejado para controlar a alguna

gente y buscar soluciones solo para una parte del sector pesquero.

Denunció que la situación ha empeorado porque no hay ni siquiera una

propuesta de ley definida, no hay ningún proyecto de ley que defina

políticas claras y legislación clara con respecto a pesca. Sugirió que el

sector pesquero debe estar unido buscando una alternativa ya que el

único abordaje que se ha dado solo ha dividido a este sector.

Finalmente manifestó que el Gobierno debe tomar decisiones, de otra

manera no se puede avanzar con el tema.

13/1/2016 Tema: Ambiente. Concordó con lo expuesto por el Dip. Jiménez Rojas

(PLN) sobre la necesidad de que la Zona Sur dinamice su economía.

En otro tema comentó que le ha dado seguimiento a la situación del

Parque Nacional Manuel Antonio, donde más allá de lograr una solución

concreta, se le han juntado otras problemáticas. Manifestó que este es

un tema de impacto nacional, ya que contempla el área ambiental,

cultural, el fortalecimiento del turismo y la economía. Explicó que la vía

67

inmediata por la que se ha buscado soluciones ha sido a través del

jerarca del MINAE, quien se presentó a la Comisión de Turismo; sin

embargo, el señor Ministro de Ambiente no ha tomado el tema con la

seriedad necesaria por lo que no hay respuestas ni acciones. Señaló

que el Parque Nacional Manuel Antonio es el parque más visitado por lo

que el incremento económico sube. También mencionó que la

legislación dicta que hay un 50% destinado a compras de tierras, el otro

50% es para el mantenimiento del parque. Indicó que el decreto que el

señor Ministro no quiere arreglar; en el cual el parque no abre el día

lunes, trae un impacto negativo a la economía, a la población y al país.

Informó que este parque no cumple la Ley 7600, tiene un puente en mal

estado, además de la falta de mantenimiento en toda la infraestructura y

el Ministro de ambiente no ve la importancia del problema. Comunicó

que el día de ayer la Junta, la vice ministra de Ambiente, la Cámara

Empresarial de la zona y el Presidente de la República trabajaron para

buscar soluciones de inmediato plazo por lo que ahora solo queda

esperar que el Presidente Solís cumpla lo prometido.

18/1/2016 Tema: Turismo. Comentó que según un comunicado del Presidente

Solís el turismo creció en el año 2015. Mencionó que ese comunicado

indicó que se triplicó el turismo en Costa Rica gracias al incremento de

vía aéreas de aerolíneas que han llegado al país y de la publicidad que

hay en Estados Unidos y de Canadá por parte del país. Manifestó que

estas declaraciones le parecen confusas porque la información no es

tan precisa, objetiva y transparente como debería. Añadió que la OMT

señaló que la apreciación del dólar estimuló el turismo emisor de los

Estados Unidos lo que benefició especialmente al Caribe y América

Central. Indicó que bajo esta explicación hay un 4.4% que favoreció el

incremento del turismo a nivel mundial, un 7% creció en América

Central y un 5.5% en Costa Rica lo que significa que el país se

encuentra por debajo del porcentaje de América Central. Agregó que

según el ICT los datos señalados por el Gobierno no son los ciertos y

los precisos ya que hay un gran número de migrantes en esa lista.

Destacó que los esfuerzos de muchos años se han consolidado para

fortalecer el turismo para que se genere como algo prioritario y atraer

estas nuevas aerolíneas. Informó que la comisión de Turismo generó

una moción para atender al Gerente General del ICT y analizar ese

seguimiento y las cifras exactas respecto a lo que realmente entra al

país. También informó que en octubre de 2015 hubo una noticia donde

se evidenció el sentimiento y la inseguridad de la llegada de turistas a

Costa Rica, una situación que pone en riesgo el tema de turismo en el

país a mediano y largo plazo.

21/1/2016 Tema: Turismo. Se refirió a las declaraciones del Ministro de Turismo

en La Prensa Libre. Explicó que cuando salieron las cifras relacionadas

a turismo que anunció el Gobierno, las cifras que se indicaron no

estaban depuradas y por lo tanto no son precisas. Añadió que si bien es

68

cierto que el país creció en un 5.5% no entiende por qué Costa Rica se

encuentra por debajo de países vecinos de América Central y del

Caribe cuando el tema mundial favorece al país; sin embargo, el resto

de la zona se encuentra en un 7%. Indicó que el incremento no sucedió

solo en Costa Rica, es un efecto de un tema mundial que tiene que ver

con la apreciación del dólar y por ende hay un impacto importante para

el Caribe y América Central. También mencionó que el comunicado de

Casa Presidencial indicó que este es solo uno de los indicadores y

corresponde al nivel más general el cual se obtuvo de los datos que

remitió la Dirección General de Migración y Extranjería. Manifestó que

se debe depurar para dar con claridad los datos. Agregó que la parte

fundamental del análisis es que el país desaprovecha condiciones

óptimas para el turismo. Expresó que su mayor preocupación es el

estar debajo de ese 7%, además de los millones que pierde el ICT en

promoción del país en el exterior. También se refirió a las declaraciones

en La Extra del vicepresidente de la Cámara Nacional de Turismo en

donde señaló que el turismo no es prioridad en Costa Rica. Resaltó la

ausencia de una estrategia nacional y de una conciencia nacional por

parte del Gobierno para el tema turismo.

02/2/2016 Tema: Turismo. Expresó su preocupación al recibir una nota de la

Junta Directiva del Parque Nacional Manuel Antonio. Comunicó que el 8

de octubre de 2015 se recibió al Ministro de Ambiente, al Director del

SINAC y la Junta Directiva del Parque Nacional Manuel Antonio a una

sesión de trabajo en la Comisión de Turismo para buscar un canal de

comunicación, para al menos obtener respuestas. Manifestó que tres

meses después recibió la nota mencionada la cual señala que el

contrato del fideicomiso que establece la Ley 8133 con el banco no

está, el cual es un tema que desde hace varios meses se intenta

resolver. También informó que hace un año se generó una propuesta

de reglamento para la Junta Directiva y resulta que el Departamento

Legal del Ministerio de Ambiente no lo ha atendido. Denunció que no es

prioridad para el jerarca el reglamento de esa Junta que tiene un año de

estar esperando que se revise. Por otro lado informó que la licitación

para la venta de entradas al Parque se venció. Denunció que la Junta

ha mandado propuestas las cuales no se han atendido y no han

recibido ningún tipo de respuesta. Se refirió al puente que ingresa al

Parque Nacional Manuel Antonio, el cual representa incumplimiento de

ley por lo que la Junta generó una propuesta arquitectónica interesante

para solventar el tema de infraestructura; sin embargo, al día de hoy no

hay respuesta a la propuesta ni otra solución por parte del Estado.

Finalmente manifestó que continuará insistiendo en este tema ya que

es de suma importancia para el país y al mismo continuará

denunciando la irresponsabilidad y falta de interés por parte del

Ministerio de Ambiente.

69

04/2/2016 Se refirió a la mala gestión y ejecución presupuestaria de CONAVI y la

importancia de que tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo tomen

acciones concretas en cuanto a esta institución. Resaltó que en la

ejecución de proyectos hay claras deficiencias, por lo que el informe de

la CGR debe servir para ahondar en las responsabilidades de los

actores involucrados para poder resolverlo. Además, mencionó que

este informe debe servir para debatir cuáles son las responsabilidades

por tan ineficiente labor. Señaló que es evidente que hay una

responsabilidad directa de la institución, ya que cuenta con 450

funcionarios y cinco gerencias y a pesar de esto no responde de forma

efectiva a lo que se le ha asignado. También, opinó que el Gobierno y la

Asamblea Legislativa tienen la responsabilidad de generar acciones,

proponer y dialogar.

09/2/2016 Tema: Fraude Fiscal. Se refirió a la nota de calificación de la Agencia

Moody's, lo cual significa que lo que se vaya a pedir por parte del país

en el exterior va a resultar más caro y a su vez pone en riesgo la

economía del país. Indicó que para el PLN el tema del gasto es

prioritario. Manifestó que la situación fiscal no se resuelve con

impuestos, ni despidos o con la eliminación de programas estatales.

Resaltó que se necesita aumentar recursos y una recaudación eficiente,

planificada y con resultados. Agregó que también se debe estudiar

cómo atacar el gasto estructural del Gobierno y ver con precisión dónde

se disparan los gastos. Resaltó que principalmente se necesita trabajar

en el reto de fortalecer el Estado en una economía y generación de

empleo en una planificación integral e interinstitucional como política del

Gobierno. Señaló que es al Presidente de la República a quien

corresponde empezar a resolver la situación fiscal; sin embargo, no ha

hecho nada. Sugirió que el Presidente debe de promover un consenso

nacional, no solo con la Asamblea Legislativa.

10/2/2016 Tema: Pesca. Mencionó que el año pasado hizo una intervención sobre

el sector pesquero de Costa Rica, el cual se ha manifestado para exigir

respuestas y soluciones respecto a varias problemáticas que les

aquejan. Indicó que el Gobierno les dijo que se sentaran a conversar

sobre las necesidades para mejorar una metodología de trabajo y

acuerdos. Añadió que de esa reunión salió la minuta llamada Acuerdos

de Diálogo entre el Gobierno de la República y sectores pesqueros de

Costa Rica; sin embargo, ayer se presentó una denuncia sobre una

contradicción en este acuerdo. Manifestó que pasaron 6 meses desde

el acuerdo y no se cumplió 4 de los 7 acuerdos. Resaltó el acuerdo No.

7, el cual dice que el Ministerio de Ambiente, por medio del sistema

nacional de Áreas de Conservación e INCOPESCA, se comprometía a

generar una propuesta temporal que permita el aprovechamiento

sostenible de los recursos en los manglares del Golfo de Nicoya.

Denunció que este punto del acuerdo nunca se cumplió. Por otra parte

informó que el Gobierno se sentó con las ONG ambientales y les

70

prometió una agenda distinta a la hecha con el sector pesquero y no ha

cumplido con ninguna agenda.

16/2/2016 Tema: Reforma Fiscal. Se refirió a la visita de representantes de la

OCDE que de manera diplomática reprendieron al Gobierno y a la

Asamblea Legislativa. Comentó que el secretario general de la OCDE

señaló el tema fiscal y el aumento de la deuda pública, además señaló

que Costa Rica está evadiendo responsabilidades. Manifestó que la

propuesta del Gobierno respecto a la reducción del déficit fiscal es

insuficiente. Indicó que el tema de la reducción del 2% del BID debe

tener el contenido de un 1% del producto interno bruto en la reducción

de costos para equilibrar la situación del déficit fiscal. Resaltó la

urgencia integral de una negociación y un acuerdo nacional liderada por

el Presidente de la República; sin embargo, esto no sucede. Pidió al

Presidente Solís revisar su agenda de viajes y replantear si realmente

es prudente salir del país cada mes dejando desatendida una situación

de urgencia como lo es la situación fiscal. Señaló que el PLN no

entiende cómo se puede pretender que haya una negociación que tiene

que ver con reducción de gasto mientras hay otra mesa que tiene que

ver con incremento de gasto. Finalmente afirmó que si no se trabaja en

equipo de manera pronta se pone en riesgo la situación económica del

país.

29/2/2016 Tema: Obra Pública. Se refirió a la manifestación que se realizó en

Quepos debido al mal estado de una carretera en la zona. Informó que

en el 2012 se presupuestaron más de 2 mil millones de colones para la

mejora de esa ruta nacional. Explicó que la obra inició en febrero de

2015; sin embargo, en noviembre del mismo año el CONAVI dio orden

de suspender dicha obra sin acciones precisas o concretas sobre las

razones para suspender la obra. Indicó que el 40% del trabajo se

realizó, por lo que se pagaron 543 millones; no obstante, el dinero se

devalúa cada vez más mientras la obra no se termine. Indicó que esta

situación llevó a los vecinos a salir la calle a manifestarse, quienes

lograron llegar a un acuerdo con el director de CONAVI y el director de

Puentes y Vías. Afirmó que estará al tanto del tema para que la

carretera se termine.

Tema: Turismo. Informó que ya se publicó el decreto para que el

Parque Nacional Manuel Antonio abra de lunes a domingo; sin

embargo, el decreto señala que esto es válido hasta el 30 de junio, ya

que después de esta fecha el decreto no está en vigencia. Comunicó

que por esta razón en el mes de mayo se estudiará la situación para

determinar las medidas a tomar una vez el decreto deje de regir.

También informó que se presentó una propuesta al Gobierno para que

determine qué medidas alternas se pueden dar para no cerrar el parque

después del 30 de junio.

16/3/2016 Tema: Nuevo Edificio Legislativo. Habló sobre las declaraciones del

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Dip. Vargas Varela (PFA) y el Dip. Guevara Guth (PML) sobre el avance

y decisiones de la construcción del nuevo edificio legislativo. Expresó

que las declaraciones sobre el proyecto la tomaron por sorpresa ya que

se enteró de estas inquietudes hasta hace un par de días y ninguno de

los diputados mencionados se acercó en ningún momento a hacer

observaciones sobre el proyecto. Señaló que el Dip. Guevara Guth

(PML) mencionó que hay decisiones que se han tomado en un

Directorio y otras decisiones en otro, así como la poca transparencia

que ha habido en estas decisiones. Manifestó que este Directorio

instauró el Parlamento Abierto con el fin de evitar que la desinformación

o la distorsión de la misma que surge en las intervenciones de algunos

diputados. Añadió que la información es pública y fue enviada a todos

los jefes de fracción; sin embargo, parece que eso no es suficiente.

Informó que envió una nota a ambos diputados; así como a los demás

jefes de fracción con una explicación de las decisiones tomadas y puso

a disposición de cada jefe de fracción una sesión de trabajo con la

unidad ejecutora y encargados del fideicomiso. Destacó que sí hay un

refrendo que se dio en el 2012, el cual señala que si hay cambios de

fondo se deben

hacer en base a lineamientos que señala la Contraloría General de la

República y deben cumplir con el fideicomiso.

12/4/2016 Tema: Regulador general. Criticó que en el momento en que se debe

construir acuerdos para la agenda nacional con temas delicados como

la situación fiscal del país, el Gobierno accione de manera irrespetuosa.

En este sentido, se refirió al debate que se debió llevar a cabo sobre la

ratificación del regulador general, el cual no se llevó a cabo porque la

mayoría de la fracción oficialista rompió el quórum y permitió que un

nombramiento cuestionable se llevara a cabo. Denunció que esto fue

una falta de respeto, de comunicación y de confianza para los

diputados.

Tema: INCOFER. Se refirió al choque de dos trenes el pasado fin de

semana. En esta línea, condenó que el señor Guillermo Santana,

presidente de INCOFER, afirmara que el choque fue culpa de la

Asamblea Legislativa y de los diputados porque no aprobaron la ley de

fortalecimiento del INCOFER. Denunció que esta es una declaración

irresponsable y falta a la verdad; y lamentó que el Presidente Solís

respaldara el discurso del jerarca. Finalmente criticó que el Gobierno de

la República no asuma responsabilidades, liderazgo ni protagonismo.

21/4/2016 Tema: Paridad de Género. Aplaudió la intervención de la Dipda. Garro

Sánchez (PAC). Comentó que últimamente se habla mucho de temas

en agenda sobre género debido a la sesión del 1° de mayo. Señaló que

este es un compromiso que muchos promocionan y la lucha histórica ha

concretado logros como la unidad de género a nivel administrativo con

una política de género y la Comisión de la Mujer donde se logra

establecer agendas especiales sobre género. Destacó que en estos dos

72

años se ha logrado crear la Red Parlamentaria de Mujeres Diputadas

de Costa Rica y precisamente por este compromiso se han presentado

proyectos de ley, también se ha invitado a diferentes personas con el fin

de pedir cuentas sobre si se cumple la equidad de género; sin embargo,

es difícil llevar esto a lo práctico. Manifestó que por esta razón se

debería empezar por llevar a una mujer a presidir el Parlamento.

Resaltó que no se trata sobre dar el espacio a una mujer por el hecho

de ser mujer, se trata de diputados y diputados electos bajo las mismas

condiciones con las mismas oportunidades y capacidades en liderazgo,

inteligencia y trayectoria. Manifestó que la justicia en la democracia y la

igualdad en condición de oportunidades en toma de decisiones se tiene

que dar naturalmente.

73

TERCERA LEGISLATURA: 2016-2017

Durante la tercera legislatura, la diputada Prendas concentró su labor en el

impulso de proyectos desde la presidencia de la Comisión Permanente Ordinaria de

Asuntos Sociales, la presidencia de la Comisión con Potestad Legislativa Plena

Segunda y la Comisión Permanente Especial de la Mujer.

Por otra parte, participó activamente en la Comisión de Turismo, y la Comisión

Especial sobre la provincia de Puntarenas, desde donde se promovieron diversas

iniciativas en el ámbito legislativo, de control político y de apoyo a la comunidad.

Además de seguir consolidando la política de Parlamento Abierto.



LEGISLATIVO.

La actividad legislativa durante la tercera legislatura fue amplia y de enorme

impacto. Fue durante este período que se aprobaron importantes proyectos

relacionados con el tema fiscal, como por ejemplo el proyecto popularmente llamado

“Ley contra el fraude fiscal”. De igual forma se aprobaron iniciativas que le impusieron

impuestos y recortes a una serie de pensiones de privilegio, las cuales afectan las

finanzas públicas.

Es también en este año que se aprueban importantes convenios internacionales en

materia de Derechos Humanos (como la Convención Interamericana contra el

Racismo o la Convención Interamericana de Derechos de la Persona Adulta Mayor),

así como en materia de lucha contra el cambio climático (aprobación del Acuerdo de

París).

En cuanto a proyectos de índole territorial, en esta legislatura se aprobaron para

Puntarenas una serie de proyectos importantes, como la amnistía tributaria para el

cantón de Coto Brus.

Sin embargo, dos proyectos sobresalen por ser iniciativas de la diputada Prendas

74

Matarrita, así como por su lucha para que fueran finalmente aprobados. El primero de

ellos, es el proyecto que le permite al asentamiento Carmen Lyra contar con títulos de

propiedad, resolviendo una necesidad concreta para los habitantes de esta parte del

cantón Central de Puntarenas. Este proyecto se tramitó con el número de expediente

legislativo no. 19.366 en la Comisión Especial de Puntarenas, y se convirtió en Ley de

la República con el número de decreto legislativo no. 9446. El segundo es la ley que

obliga al Consejo de Gobierno a sesionar en el cantón central de Puntarenas todos los

30 de setiembre, en conmemoración y recuerdo de los próceres de la Patria, Juan

Rafael Mora y José María Cañas.

De seguido se encontrará un cuadro con una selección de los principales

proyectos aprobados en la legislatura 2016-2017:

NUMERO DE

LEY

NOMBRE COMISION

PLENA O

PLENARIO

LEY 9357

EXP.19.026

APROBACIÓN DE LA ENMIENDA DE DOHA AL PROTOCOLO DE KYOTO

PLENARIO

09-05-16

9358

EXP.19.341

APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA

CONTRA EL RACISMO, LA DISCRIMINACIÓN RACIAL Y

FORMAS CONEXAS DE INTOLERANCIA

PLENARIO

16-05-16

9364

EXP.19.400

AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS

PLENARIO

02-0-16

9366

EXP.18.252

FORTALECIMIENTO DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE

FERROCARRILES (INCOFER) Y PROMOCIÓN DEL TREN

ELÉCTRICO INTERURBANO DE LA GRAN ÁREA

METROPOLITANA

PLENARIO

07-06-16

9371

EXP.19.555

EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS

PÚBLICOS

PLENARIO

20-06-16

9374

EXP.19.259

REFORMA DEL ARTICULO 37 DE LA LEY N.°8589,

PENALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, DE

25 DE ABRIL DE 2007

PLENARIO

14-06-16

9379

EXP.17.305

LEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL

DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

PLENARIO

30-06-16

9380

EXP.19.310

PORCENTAJE DE COTIZACIÓN DE PENSIONADOS Y

SERVIDORES ACTIVOS PARA LOS REGÍMENES ESPECIALES

DE PENSIONES

PLENARIO

18-07-16

75

NUMERO DE

LEY

NOMBRE COMISION

PLENA O

PLENARIO

9381

EXP.19.857

CADUCIDAD DE DERECHOS DE PENSIÓN DE HIJOS E HIJAS

Y REFORMAS DEL RÉGIMEN DE PENSIÓN HACIENDA-

DIPUTADOS, REGULADOS POR LA LEY N. º 148, LEY DE

PENSIONES DE HACIENDA, DE 23 DE AGOSTO DE 1943, Y

SUS REFORMAS

PLENARIO

18-07-16

9388

EXP.19.661

REFORMA DE LA NORMATIVA DE LOS REGÍMENES

ESPECIALES DE PENSIONES CON CARGO AL PRESUPUESTO

NACIONAL PARA CONTENER EL GASTO DE PENSIONES

PLENARIO

28-07-16

9389

EXP.19.904

REFORMA DEL DELITO DE SOBORNO TRANSNACIONAL,

ARTÍCULO 55 DE LA LEY N.°8422, LEY CONTRA LA

CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN LA

FUNCIÓN PÚBLICA, DE 6 DE OCTUBRE DE 2004

PLENARIO

21-07-16

9394

EXP.19.760

APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA

SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE

LAS PERSONAS MAYORES

PLENARIO

28-07-16

9405

EXP.20.033

APROBACIÓN DEL ACUERDO DE PARÍS PLENARIO

03-10-16

9406

EXP.19.337

REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 159 Y 161 DE LA LEY N.° 4573,

CÓDIGO PENAL, DE 4 DE MAYO DE 1970, Y SUS REFORMAS;

REFORMA DE LOS INCISOS 4) Y 7) DEL ARTÍCULO 14, LOS

PRIMEROS PÁRRAFOS DE LOS ARTÍCULOS 64 Y 148 Y LOS

INCISOS A), C) Y D) DEL ARTÍCULO 158 Y DEROGATORIA DE

LOS INCISOS 1) Y 3) DEL ARTÍCULO 16, LOS ARTÍCULOS 21,

22, EL INCISO 2) DEL ARTÍCULO 28, LOS ARTÍCULOS 36 Y 38

DE LA LEY N.° 5476, CÓDIGO DE FAMILIA, DE 21 DE

DICIEMBRE DE 1973, Y SUS REFORMAS, Y DEROGATORIA

DEL INCISO 1) DEL ARTÍCULO 39 DE LA LEY N.° 63, CÓDIGO

CIVIL, DE 28 DE SETIEMBRE DE 1887, Y SUS REFORMAS, Y

REFORMA DEL ARTÍCULO 89 DE LA LEY N.° 3504, LEY

ORGÁNICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y DEL

REGISTRO CIVIL, DE 10 DE MAYO DE 1965, Y SUS

REFORMAS, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA

PROTECCIÓN LEGAL DE LAS NIÑAS Y LAS ADOLESCENTES

MUJERES ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA DE GÉNERO

ASOCIADAS A RELACIONES ABUSIVAS

PLENARIO

24-10-16

76

NUMERO DE

LEY

NOMBRE COMISION

PLENA O

PLENARIO

9408

EXP.19.885

AMPLIACIÓN DE LOS PLAZOS DEL ARTÍCULO 4 DE LA LEY

N.° 9242, LEY PARA LA REGULACIÓN DE LAS

CONSTRUCCIONES EXISTENTES EN LA ZONA

RESTRINGIDA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE, DE 6 DE

MAYO DE 2014 Y DEL TRANSITORIO I DE LA LEY N.° 9221,

LEY MARCO PARA LA DECLARATORIA DE ZONA URBANA

LITORAL Y SU RÉGIMEN DE USO Y APROVECHAMIENTO

TERRITORIAL, DE 27 DE MARZO DE 2014

PLENARIO

07-11-16

9416

EXP.19.245

LEY PARA MEJORAR LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL PLENARIO

12-12-16

9424

EXP.20.208

REFORMA DEL INCISO B) DEL ARTÍCULO 3, DEL ARTÍCULO

59 Y DEL TRANSITORIO IV DE LA LEY N.° 9356, LEY

ORGÁNICA DE LA JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE

LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS

(JUDESUR), DE 24 DE MAYO DE 2016

PLENARIO

09-02-17

9428

EXP.19.818

IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS PLENARIO

16-03-17

9432

EXP.20.122

RENDICIÓN DE CUENTAS DEL CONSEJO DE GOBIERNO Y

HOMENAJE A JUAN RAFAEL MORA PORRAS Y AL GENERAL

JOSÉ MARÍA CAÑAS ESCAMILLA EL 30 DE SETIEMBRE EN LA

PROVINCIA DE PUNTARENAS

PLENARIO

28-03-17

9440

EXP.19.632

CREACIÓN DEL CANTÓN XVI RÍO CUARTO, DE LA PROVINCIA

DE ALAJUELA

PLENARIO

30-03-17

9446

EXP.19.366

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE

PUNTARENAS PARA QUE SEGREGUE LOTES DE UN

INMUEBLE DE SU PROPIEDAD Y LOS DONE PARA EFECTOS

DE TITULACIÓN A FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL

ASENTAMIENTO CONSOLIDADO CARMEN LYRA

PLENARIO

30-03-17



Tal como se mencionó, durante la tercera legislatura, 2016-2017, la diputada

Karla Prendas Matarrita integró los siguientes órganos legislativos:

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Sociales.

77



Comisión con Potestad Legislativa Plena Segunda.

Comisión Especial Investigadora de la Provincia de Puntarenas

Comisión Especial Investigadora Mossack-Fonseca

2.1- Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Sociales (Presidencia)

La Diputada Karla Prendas presidió la Comisión de Asuntos Sociales durante

esta legislatura. Desde la Presidencia, se realizaron los esfuerzos necesarios para

lograr el avance en la agenda de la Comisión, lo que dio como resultado que se rindió

un total de 26 dictámenes e informes, contemplando los dos períodos de sesiones

extraordinarias, en los que la iniciativa de ley es del Poder Ejecutivo.

Destaca en los proyectos analizados dos que tienen estrecha relación con la

contención del gasto público, como propuestas para solventar la difícil situación fiscal

que enfrenta el país. El primero es el expediente 19.857 Ley de Caducidad de

Derechos de Pensión de Hijos e Hijas y Reformas al Régimen de Pensión Hacienda-

Diputados, Regulados por la Ley N° 148, Ley de Pensiones de Hacienda del 23 de

Agosto de 1943 y sus posteriores Reformas, que hoy es Ley de la República, según

decreto legislativo No. 9381, publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 61 Alcance

No. 164, del 26 de agosto de 2016.

Con la aprobación de esta Ley caducan las pensiones del régimen de

Hacienda, es decir con cargo al presupuesto nacional, para los hijos e hijas de los

pensionados, una vez que adquieran la mayoría de edad, o bien los veinticinco años si

se mantienen estudiando, según sea el caso. Se exceptúa de esta condición a los

hijos e hijas declaradas insanas por autoridad judicial, o en condición de invalidez para

el trabajo independientemente de su estado civil.

Asimismo se establece el mismo parámetro para el incremento de monto

recibido por concepto de pensión que establece nuestro ordenamiento para los

regímenes no contributivos, o con cargo al presupuesto nacional, con lo cual se

rompe con la disparidad y desigualdad, que este Régimen de Hacienda ha tenido

históricamente, de manera que esos incrementos sean racionales y proporcionados,

78

cumpliéndose con los principios constitucionales de igualdad, justicia social y

solidaridad.

La segunda iniciativa de importancia en esta materia que se conoce en la

Comisión de Asuntos Sociales durante la legislatura 2016-2017, es el expediente

19.506 Ley para el Ordenamiento de Las Retribuciones Adicionales al Salario Base del

Sector Público. La iniciativa propone la modificación a varias leyes, con la finalidad de

reordenar lo relativo a dedicación exclusiva, pago por prohibición, anualidades, y

cesantía, fundamentalmente, con la intención de contribuir solventar la situación fiscal

del país. Este proyecto de ley logró avanzar en el trámite de consultas y audiencias a

distintos sectores, hasta que fue retirado por el Poder Ejecutivo en período de

sesiones extraordinarias, razón por la cual no pudo avanzar su trámite.

Por otro lado, se avanzó de forma significativa en resolver el problema de los

afectados por el químico denominado Nemagón y que llevaba mucho tiempo

“empantanada” su discusión. Para este efecto, se realizaron varias sesiones de

trabajo, incluyendo una en el Instituto Nacional de Seguros, lo que facilitó la

comprensión de los procedimientos seguidos y las posibles fórmulas para ayudar a la

población afectada.

EXPED. NOMBRE TIPO DE

DICTAMEN

19.130

"REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 88,89,90,92,94,95,97 Y

139 DE LA LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE

TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Nº 1860 Y SUS

REFORMAS, 116 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER

JUDICIAL Nº 7333, 101 DEL CÓDIGO DE TRABAJO LEY

Nº 2, DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS Y

SE ADICIONA UNA NUEVA SESIÓN II Y UN ARTÍCULO

681 BIS AL CAPÍTULO XV DEL TÍTULO X DE DICHO

CUERPO NORMATIVO. CRÉASE UN APARTADO DE

TRANSITORIOS I Y II.

MOCIONES

ART. 137

MOCIONES

ART.137

79


DICTAMEN

19.857

LEY DE CADUCIDAD DE DERECHOS DE PENSIÓN DE

HIJOS E HIJAS Y REFORMAS AL RÉGIMEN DE PENSIÓN

HACIENDA-DIPUTADOS, REGULADOS POR LA LEY N°

148, LEY DE PENSIONES DE HACIENDA DEL 23 DE

AGOSTO DE 1943 Y SUS POSTERIORES REFORMAS

MOCIONES

ART. 137

19.184 REFORMA AL ARTÍCULO 5 DE LA LEY N° 7007 Y

ARTÍCULO 3 BIS) DE LA LEY N° 7605

UNÁNIME

NEGATIVO

19.230

CELEBRACIÓN DEL 1 DE DICIEMBRE COMO "DÍA DE LA

ABOLICIÓN DEL EJÉRCITO, NEUTRALIDAD EN

CONFLICTOS Y PROMOCIÓN DE LA PAZ ENTRE LAS

NACIONES"

MOCIONES

ART. 137

19.622 REFORMA DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY N° 6723, LEY

DEL REGISTRO Y ARCHIVOS JUDICIALES

UNÁNIME

NEGATIVO

19.432

DEROGATORIA DEL INCISO 3) DEL ARTÍCULO 113 DE

LA LEY N° 4573 CÓDIGO PENAL, DE 4 DE MAYO DE

1970

UNÁNIME

AFIRMATIVO

19.376

REFORMA A LOS ARTÍCULOS 15 Y 16 DE LA LEY RED

DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL, N° 9220 DE 24 DE

ABRIL DE 2014 Y REFORMA DEL INCISO Ñ DEL

ARTÍCULO 3 DE LA LEY N° 5662, LEY DE DESARROLLO

SOCIAL Y SUS REFORMAS

NEGATIVO

MAYORÍA

18.999 REFORMA AL INSTITUTO COSTARRICENSE CONTRA

EL CÁNCER

UNÁNIME

NEGATIVO

19.840

REFORMA DEL ARTÍCULO 95 DEL CÓDIGO DE

TRABAJO PARA QUE EL PAGO DE LA LICENCIA POR

MATERNIDAD LO CUBRA EXCLUSIVAMENTE LA CAJA

COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL Y CON ELLO

SE ELIMINE UNA DE LAS RAZONES DE

DISCRIMINACIÓN EN CONTRA DE LAS MUJERES EN EL

MERCADO LABORAL

UNÁNIME

NEGATIVO

19.821 DECLARATORIA DEL 29 DE DICIEMBRE COMO EL DÍA

NACIONAL DEL SINDICALISMO

AFIRMATIVO

MAYORÍA

20.067 LEY DE ACOGIMIENTO FAMILIAR TEXTO

ACTUALIZADO

19.911 REFORMA AL ARTÍCULO 202 DEL CÓDIGO ELECTORAL

PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN RAZÓN DE EDAD

TEXTO

ACTUALIZADO

19.889

CREACIÓN DE UN NUEVO ARTÍCULO 32 BIS EN LA

GENERAL DE POLICÍA, LEY N° 7410 DEL 26 DE MAYO

DE 1994

NEGATIVO

MAYORÍA

13.475

REFORMA A VARIOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO DE

TRABAJO, LEY N°2 DEL 28 DE AGOSTO DE 1943 Y

LOS ARTÍCULOS 10, 15, 16, 17 Y 18 DEL DECRETO LEY

N°832 DEL 4 DE NOVIEMBRE DE 1949 Y SUS

REFORMAS

UNÁNIME

NEGATIVO

16.919

REFORMA DEL INCISO C) DEL ARTÍCULO 69 DEL

CÓDIGO DE TRABAJO, LEY Nº 2, Y DE SUS ARTÍCULOS

70 Y 83

UNÁNIME

NEGATIVO

80


DICTAMEN

19.719

REFORMA DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY N° 8718,

AUTORIZACIÓN PARA EL CAMBIO DE NOMBRE DE LA

JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL Y ESTABLECIMIENTO

DE LA DISTRIBUCIÓN DE RENTAS DE LAS LOTERÍAS

NACIONALES, Y SUS REFORMAS.

UNÁNIME

NEGATIVO

19.506

LEY PARA EL ORDENAMIENTO DE LAS

RETRIBUCIONES ADICIONALES AL SALARIO BASE DEL

SECTOR PÚBLICO

TEXTO

ACTUALIZADO

19.230

CELEBRACIÓN DEL 1 DE DICIEMBRE COMO "DÍA DE LA

ABOLICIÓN DEL EJÉRCITO, NEUTRALIDAD EN

CONFLICTOS Y PROMOCIÓN DE LA PAZ ENTRE LAS

NACIONES"

MOCIONES

ART.137

20.067 LEY DE ACOGIMIENTO FAMILIAR UNÁNIME

AFIRMATIVO

19.735

LEY PARA HACER EFECTIVO EL APORTE A LA

UNIVERSALIZACIÓN DE LA PENSIÓN A LOS

TRABAJADORES NO ASALARIADOS

AFIRMATIVO

MAYORÍA

MOCIONES

ART137

20.048

LEY REGULADORA DE LAS ASIGNACIONES Y DE LAS

AYUDAS TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS DESTINADAS

A LAS Y LOS DIPUTADOS

NEGATIVO

MAYORÍA

AFIRMATIVO

MINORÍA

18.330 LEY NACIONAL DE SANGRE TEXTO

ACTUALIZADO

20.067 LEY DE ACOGIMIENTO FAMILIAR MOCIONES ART

137

Como se puede observar del cuadro anterior, de los veintitrés proyectos de ley

que se tramitaron efectivamente durante esta legislatura, siete de ellos tuvieron un

informe afirmativo de mayoría o unánime, mientras que el resto de ellos fueron

rechazados con informes unánimes negativos o de mayoría.

2.2- Comisión Permanente Especial de Turismo (Secretaría)

En la legislatura 2016-2017 la Diputada Karla Prendas fue designada

Secretaria de la Comisión Permanente Especial de Turismo.

81

En esta legislatura se aprobó el expediente legislativo 19.885 Ampliación de

los plazos del artículo 4 de la Ley para la Regulación de las construcciones existentes

en la zona restringida de la Zona Marítimo Terrestre, N° 9242 de 06 de Mayo 2014 y

del Transitorio I de la Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su

Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, N° 9221 de 25 de Abril de 2014. Este

proyecto, hoy ley de la República, es muy importante para cientos de familias y

establecimientos comerciales de las zonas costeras, dado que evita la demolición de

construcciones existente en esas zonas.

La iniciativa fue presentada a la corriente legislativa el 24 de febrero del 2016, y

pretende ampliar los plazos originales establecidos en el artículo 4 de la Ley N° 9242 y

el Transitorio I de la Ley N° 9221, a efecto de lograr alcanzar los objetivos pretendido

con esas normas.

La Ley N° 9242, que se modifica, tiene como objetivo regularizar las

construcciones existentes en la zona marítimo terrestre, y legalizar su

aprovechamiento mediante el otorgamiento de concesiones. En el artículo 4 se previó

un tiempo prudencial de veinticuatro meses, desde la entrada en vigencia de la ley,

para que las municipalidades que no contaban con un plan regulador costero,

concretaran su aprobación, dicho plazo estaba por vencer a mediados del año 2016..

Adicionalmente el ordenamiento jurídico establece una alternativa al desalojo

indiscriminado en la zona marítimo terrestre, particularmente en aquellos

asentamientos consolidados históricamente. Señalan que no puede emitirse una

declaratoria de zona urbana litoral, sin contar con un plan regulador costero

debidamente aprobado y en vigencia. Razón por la cual se otorgaba un plazo de 3

años a las municipalidades interesadas para concretar la tramitación de dicha

declaratoria en las zonas que califiquen para ello; plazo que vencía a mediados del

año 2017.

La problemática que se pretende solucionar obedece que la aplicación de esas

normas no ha sido posible, ya que los procedimientos para aprobar los planes

reguladores costeros continúan entrabados por causas que no son imputables a las

municipalidades interesadas, si no a las diferentes instituciones públicas intervinientes

en el proceso. Es por esta razón que se aprueba la legislación para modificar los

82

plazos indicados, de manera que se logre concretar el objetivo de regularizar la

ocupación de las construcciones existentes en las zonas costeras y evitar así

desalojos y demoliciones.

El proyecto de ley dictaminado en la Comisión de Turismo fue publicado como

Ley de la República, No. 9408 en el Diario Oficial La Gaceta no. 47, Alcance No. 51 el

7 de marzo de 2017.


DICTAMEN

19.885

AMPLIACIÓN DE LOS PLAZOS DEL ARTÍCULO 4 DE LA

LEY PARA LA REGULACIÓN DE LAS

CONSTRUCCIONES EXISTENTES EN LA ZONA

RESTRINGIDA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE, N°

9242 DE 06 DE MAYO 2014 Y DEL TRANSITORIO I DE

LA LEY MARCO PARA LA DECLARATORIA DE ZONA

URBANA LITORAL Y SU RÉGIMEN DE USO Y

APROVECHAMIENTO TERRITORIAL, N° 9221 DE 25 DE

ABRIL DE 2014

UNÁNIME

AFIRMATIVO

Por otro lado, como parte de las atribuciones de control político, la Diputada

Karla Prendas Matarrita realizó varias solicitudes de información a distintas instancias

gubernamentales, intervenciones en el Plenario Legislativo y en la Comisión de

Turismo, denunciando que se había tomado la decisión de utilizar los recursos

obtenidos por un Convenio de Cooperación con el Gobierno Japonés para

infraestructura y mejoras en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Isla San Lucas y el

Parque Nacional Manuel Antonio, en la compra de equipo para el SINAC, es decir un

destino distinto al previsto al momento de suscribirse dicho convenio.

Ante la incongruencia en la información recibida por el ICT y el MINAE, la

Diputada presenta moción para que comparezcan a la Comisión el Ministro de

Turismo Mauricio Ventura Aragón y Ministro de Ambiente y Energía, Edgar Gutiérrez

Espeleta. Dicha audiencia se llevó a cabo el 1 de marzo de 2017, en sesión

extraordinaria de la Comisión.

La audiencia dejó en evidencia las contradicciones en la información

suministrada por el ICT y el MINAE. Además, se corroboró que los recursos fueron

destinados para una finalidad distinta a la prevista. Según justificaron los jerarcas

comparecientes, el cambio de Administración propició inconvenientes, y el proceso de

83

transición alargó las gestiones en curso, lo que impidió la utilización de los recursos de

la forma convenida originalmente. Quedó claro que el tema infraestructura no era

prioritario para esta Administración.

Adicionalmente, la Diputada Karla Prendas suscribió el expediente legislativo

No. 20043 Ley de Creación de los Cuerpos de Salvavidas en las Playas

Nacionales. Asimismo, formó parte de la subcomisión en la que se discutió.

Pese a que dicho proyecto no fue dictaminado por la Comisión, por iniciativa de

la Diputada Prendas y con la colaboración de la Comisión en pleno, se realizó el Foro

para analizar la iniciativa, con la participación de todas las municipalidades del país, en

cuya jurisdicción hay territorio costero. Esto por cuanto el proyecto de ley impone a los

gobiernos locales el financiamiento de los cuerpos de guardavidas en las playas

nacionales, así como otras competencias. Ante la preocupación externada por las

municipalidades, el interés de la Diputada fue generar un espacio amplio de discusión

sobre el proyecto, en el que todas las entidades involucradas analizaran la iniciativa,

para encontrar una alternativa para su financiamiento. El proyecto de ley fue

trasladado para el conocimiento de la Comisión de Asuntos Sociales.

2.3- Comisión Permanente Especial de la Mujer (Presidencia)

La diputada Karla Prendas Matarrita fue electa Presidenta de la Comisión

Permanente Especial de la Mujer en la tercera legislatura comprendida de mayo del

2016 al 30 de abril del 2017.

84

En ese período se dictaminó afirmativamente el expediente N°18.797 Reforma

a los artículos 94, 94 Bis, 95, 96, 97, 100 y 622, y Adición al artículo 72, del

Código de Trabajo Ley Nº 2 y sus reformas para combatir la discriminación

laboral contra las mujeres en condición de maternidad y fortalecer la

responsabilidad social del cuido de infantes que busca reformar varios artículos

del Código de Trabajo, con el fin de combatir las diferentes formas de discriminación

en las actividades laborales que sufren las mujeres, relacionadas con su situación de

maternidad y en referencia con las responsabilidades provenientes de las labores de

cuido de la población infantil, en aras de fortalecer su posición dentro de la fuerza

productiva de nuestro país.

Por su parte, se concluyó el informe de control político sobre el expediente Nº

19659 Investigación sobre la violencia obstétrica que sufren las mujeres en los

hospitales de nuestro país y se llame en audiencia a la Presidencia Ejecutiva y

Gerencia Médica de la CCSS, la Junta Directiva del Colegio de Médicos, los

Directores(As) de los Hospitales Nacionales y Regionales, entre otros. (Comisión

Permanente Especial de la Mujer). La investigación determinó que no se cuenta con

un informe que describa la situación de mejora sobre las debilidades planteadas por la

Defensoría. Destacamos algunos puntos:

1. Se mantienen algunas de las debilidades indicadas y se considera que las

acciones de la CCSS, se enfocan únicamente a atender las necesidades que

afectan la vida de la mujer en el estado de embarazo y el parto.

2. Se constató en las visitas realizadas y la documentación de respaldo, que a la

fecha la CCSS, no considera a la mujer como población prioritaria de atención.

85

3. No existe una política de género por parte de la CCSS para reducir la debilidad

y escasa atención a la atención integral de la salud de las mujeres

costarricenses.

4. Se mantienen las largas listas de espera por exámenes y resultados.

5. Que las políticas públicas en salud, impulsadas por la CCSS, no han favorecido

la dotación de servicios adecuados, según sea cada región, necesidades, y/o la

condición de género.

EXPED NOMBRE TIPO

DICTAMEN

19.659

INVESTIGACIÓN SOBRE LA VIOLENCIA OBSTÉTRICA

QUE SUFREN LAS MUJERES EN LOS HOSPITALES DE

NUESTRO PAÍS Y SE LLAME EN AUDIENCIA A LA

PRESIDENCIA EJECUTIVA Y GERENCIA MÉDICA DE LA

CCSS, LA JUNTA DIRECTIVA DEL COLEGIO DE

MÉDICOS, LOS DIRECTORES(AS) DE LOS

HOSPITALES NACIONALES Y REGIONALES, ENTRE

OTROS. (COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL DE LA

MUJER)

INFORME

18.797

REFORMA A LOS ARTÍCULOS 94, 94 BIS, 95, 96, 97,

100 Y 622, Y ADICIÓN AL ARTÍCULO 72, DEL CÓDIGO

DE TRABAJO LEY Nº 2 Y SUS REFORMAS PARA

COMBATIR LA DISCRIMINACIÓN LABORAL CONTRA

LAS MUJERES EN CONDICIÓN DE MATERNIDAD Y

FORTALECER LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL

CUIDO DE INFANTES

AFIRMATIVO MAYORÍA

Además, durante su gestión como Presidenta de ese órgano legislativo hizo

esfuerzos para que se aprobara en el Plenario el proyecto:

N°19.337 “Reforma de los artículos 159 y 161 de la ley N°4573, Código Penal,

reforma de los artículos 14, 16 y 158 y derogatoria de los artículos 21, 22, 36 y

38 de la ley N° 5476, Código de Familia, Reforma del artículo 39 de la Ley

N°63, Código Civil, y Reforma del artículo 89 de la Ley N°3504, Ley Orgánica

del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil para el fortalecimiento

de la protección legal de niñas y adolescentes mujeres, ante situaciones de

86

violencia de género asociadas a relaciones abusivas”, conocido como

“Relaciones Impropias”.

2.4- Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera

La Diputada Karla Prendas presidió el Directorio de la Comisión con Potestad

Legislativa Plena Segunda durante este período. Desde la Presidencia, se realizaron

los esfuerzos necesarios para lograr los consensos con la finalidad de que la agenda

en esta Comisión avanzara, lo que dio como resultado que los dos expedientes

legislativos que se encontraban en el orden del día de la Comisión recibieran su

segundo debate, convirtiéndose en leyes de la República.

El primer expediente es una reforma a la Ley de Contratación Administrativa que

propicia la transparencia en el proceso de contratación de las instituciones públicas en

el país, a través de varios mecanismos. El primero es que impone a todas las

instituciones del Estado para que se incorporen con un plazo determinado al sistema

digitalizado de compras públicas, con lo cual la adquisición de bienes y servicios por

parte del Estado se vuelve más eficaz, pero al mismo tiempo más transparente.

Adicionalmente se impone a las instituciones del Estado a contar con un sistema de

información público, sencillo y de fácil comprensión donde se dé a conocer los procesos

de contratación que se tramitan, las ofertas que se reciben y las que son adjudicadas,

los bienes y servicios a contratar, los plazos de los contratos entre otros.

La tramitación de este expediente corresponde al decreto legislativo No. 9395

Transparencia de las contrataciones administrativas por medio de la Reforma del

artículo 40 y de la adición del artículo 40 Bis a la Ley N.° 7494, Contratación

87

Administrativa, de 2 De Mayo de 1995, y sus Reformas, y fue debidamente publicado

en el Diario Oficial La Gaceta del 13 de setiembre de 2016.

Por otro lado, el expediente legislativo 19774 propone una reforma a la Ley del

Colegio de Licenciados en Letras, Filosofía, Ciencias y Arte. Esta iniciativa de ley

pretende la modificación de varios artículos de la Ley de Creación del Colegio, que se

encontraba vigente desde 1972, sin modificación alguna. Con la reforma se

democratiza el proceso de elección de la Junta Directiva, puesto que se modifica el

sistema, pasándose de una elección en Asamblea General, a elección por votación de

todos los agremiados, incorporando además el voto electrónico, para facilitar la

participación en todo el país. Adicionalmente, se crea el Tribunal Electoral que

organizará todo el proceso de elección, y se modifican las atribuciones del Tribunal de

Honor y de la Fiscalía del Colegio. Un aspecto importante, es que se introduce el

principio de paridad en la conformación de todos los órganos del Colegio. Este

proyecto de ley es el decreto legislativo no. 9420 y se publica en el Diario Oficial La

Gaceta No. 61 Alcance No. 67 del 24 de marzo del 2017.

EXPED. NOMBRE FECHA

DICTAMEN

TIPO DE

DICTAMEN

19123

TRANSPARENCIA DE LAS CONTRATACIONES

ADMINISTRATIVAS POR MEDIO DE LA REFORMA DEL

ARTÍCULO 40 Y DE LA INCLUSIÓN DE UN ARTÍCULO

40BIS DE LA LEY Nº 7494, CONTRATACIÓN

ADMINISTRATIVA, DE 2 DE MAYO DE 1995 Y SUS

REFORMAS. (ORIGINALMENTE DENOMINADO):

TRANSPARENCIA DE LAS CONTRATACIONES

ADMINISTRATIVAS POR MEDIO DE LA REFORMA DEL

ARTÍCULO 40 DE LA LEY N° 7494, CONTRATACIÓN

ADMINISTRATIVA, DE 2 DE MAYO DE 1995 Y SUS

REFORMAS

01-06-2016

15-06-2016

22-06-2016

27-06-2016

SEGUNDO

DEBATE

19774

REFORMA PARCIAL A LA LEY ORGÁNICA DEL

COLEGIO DE LICENCIADOS EN LETRAS, FILOSOFÍA,

CIENCIAS Y ARTE, N° 4770 DEL 28 DE OCTUBRE DE

1972 Y SUS REFORMAS

23-08-2016

05-10-2016

12-10-2016

88





Con el fin de que se refieran al tema de la construcción y apertura de un Centro

de Morgue Judicial en la Zona Sur del país, se recibió en audiencia a las siguientes

personas: Magistrada Zarela Villanueva Monge, Magistrado Luis Guillermo Rivas

Loáiciga, Ana Eugenia Romero, Directora Ejecutiva Corte Suprema de Justicia, Sr.

Walter Espinoza Espinoza, Director OIJ, Doctor William Martínez, Director Médico del

Hospital de Ciudad Neily, Franks Vega Zúñiga, Director Departamento Medicina Legal

OIJ.

El 29 de junio de 2016 se recibió al Director del Hospital Monseñor Sanabria

junto con algunos de sus gerentes y representantes de la Junta de Salud. En

reiteradas ocasiones denunció que el Gobierno pretende construir un hospital más

pequeño que el actual, en Puntarenas. De acuerdo con Prendas, las autoridades de la

Caja Costarricense de Seguro Social, primero manifestaron que el hospital estaría listo

en el año 2019, y ahora dicen que es en el 2020. Para el año 2025, se proyecta una

población adscrita de 327.938 habitantes.

Se recibió en audiencia al señor Christian Porras Fernández, Director Ejecutivo

del Fondo de Educación Superior y Técnica de Puntarenas (Faesutp), para que se

refiriera a algunas quejas recibidas por estudiantes beneficiados con el fondo, sobre el

cobro en el préstamo otorgado, puesto que aparentemente se estaba modificando las

clausulas en las que los estudiantes pactaron. Un grupo de tres estudiantes

beneficiados con los préstamos de FAESUTP, vinieron a esta comisión a explicar la

problemática desde su óptica. La Diputada Prendas Matarrita lideró esta gestión para

ayudar a los estudiantes afectados, y velar por el buen desarrollo de este fondo de

educación; ya que es de gran ayuda para los estudiantes de Puntarenas.

89

Los expedientes tramitados en esta legislatura son los siguientes:

2.6- Comisión Especial Investigadora que se dedique a analizar la información

hecha pública a partir de la investigación periodística internacional en torno al

Bufete Panameño Mossack Fonseca, con el fin de identificar mecanismos o

prácticas utilizadas para eludir o evadir tributos, así como las deficiencias,

vacíos y omisiones que pueda tener la legislación costarricense para la

adecuada fiscalización y recaudación tributarias. Expediente Nº 19973.

A partir del escándalo mundial sobre los esquemas de evasión tributaria a partir

de la creación de empresas fantasmas en Panamá, se constituyó en la tercera

legislatura la llamada “Comisión de los Papeles de Panamá” o también “Comisión

Mossack-Fonseca”.

EXP. NOMBRE TIPO DE

DICTAMEN

19.417

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE PUNTARENAS PARA QUE SEGREGUE, DESAFECTE Y DONE VARIOS LOTES DE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES OCUPANTES DEL ASENTAMIENTO CONSOLIDADO, OBANDO CHAN.

UNÁNIME AFIRMATIVO

19.400 AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS MOCIONES

ART.137

19.172

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS PARA QUE DESAFECTE DEL USO PÚBLICO Y DONE A LA ASOCIACIÓN DE PASTORES EVANGÉLICOS MONTE SINAÍ INTERNACIONAL COSTA RICA, UN TERRENO DE SU PROPIEDAD (ANTERIORMENTE DENOMINADO: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS PARA QUE DESAFECTE DEL USO PÚBLICO Y DONE A LA ASOCIACIÓN MONTE SINAÍ INTERNACIONAL, COSTA RICA, UN TERRENO DE SU PROPIEDAD)

MOCIONES ART.137

19.588 AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE OSA AFIRMATIVO

UNÁNIME

19.674 AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE PUNTARENAS AFIRMATIVO

UNÁNIME

19.791

AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE PARRITA AFIRMATIVO

UNÁNIME

19.830 AMNISTÍA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE QUEPOS AFIRMATIVO

UNÁNIME

20.122

RENDICIÓN DE CUENTAS DEL CONSEJO DE GOBIERNO Y HOMENAJE A JUAN RAFAEL MORA PORRAS Y AL GENERAL JOSÉ MARÍA CAÑAS ESCAMILLA 30 DE SETIEMBRE EN LA PROVINCIA DE PUNTARENAS

AFIRMATIVO UNÁNIME

20.234 REFÓRMASE EL INCISO B) DEL ARTÍCULO 15 DE LA LEY 7457, TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DE AGUIRRE

AFIRMATIVO UNÁNIME

20.261 REFÓRMASE EL INCISO B) DEL ARTÍCULO 14 DE LA LEY 7585, TARIFAS DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE PARRITA

AFIRMATIVO UNÁNIME

90

Esta comisión es creada producto de revelaciones hechas por medios de

comunicación nacionales que dieron cuenta de personas y empresas costarricenses,

quienes utilizaron el bufete Mossack-Fonseca para crear empresas.

La diputada Prendas Matarrita fue una de los tres miembros de la fracción del

Partido Liberación Nacional que participaron en dicha comisión investigadora. La

diputada Prendas fue enfática desde un primer momento de dos aspectos

fundamentales:

1. No todas las personas mencionadas han cometido hechos ilícitos o inmorales,

por lo que a toda cosa, se debe evitar un espectáculo político.

2. Es imprescindible que el resultado de la comisión investigadora vaya más allá

de señalar culpables, por lo que se solicitó estudiar las reformas puntuales que

deben hacerse a la legislación costarricense con el fin de cerrar los portillos a

la evasión y elusión fiscal.

En ese sentido, la comisión sesionó desde el 2 de junio de 21016 hasta el 30 de

marzo de 2017. La comisión produjo dos informe, uno fue el suscrito por los diputados

del PLN: Ronny Monge, Karla Prendas y Juan Marín, junto con la firma del diputado

del PUSC: Rafael Ortiz.

Este informe elaborado por el PLN fue finalmente aprobado por la comisión especial

con 5 votos y se convirtió por tanto en el informe de mayoría que pasó al Plenario para

su conocimiento

91


Ruta Nacional 609 Playón Sur Parrita: La diputada Karla Prendas envía oficio

DKPM-321-2016 al Conavi solicitando información sobre la planificación

establecida por la institución para el asfaltado de dicha ruta. Al respecto,

Conavi señala en el oficio DRPC-74-2016-0229 están preparando una solicitud

de mantenimiento periódico para la ruta 609. Los trabajos incluirán sustitución y

colocación de pasos de alcantarilla, limpieza de alcantarillas y cunetas,

conformación de la calzada en la totalidad, bacheo mecanizado con material

granular para reforzamiento de la capa de ruedo, tratamiento superficial doble,

para control de polvo en la totalidad de la ruta.

Ruta N° 603: La legisladora envió el oficio DKPM-320-2016 donde solicita a las

autoridades de Conavi visitar el distrito de Chomes y concretar la intervención

del puente y la ruta N°603. En ese mismo oficio, solicita al director ejecutivo de

Conavi, German Valverde se sirva agendar fecha para reunión con el fin

conocer las acciones a seguir en la ruta nacional N°616 Naranjito- Quepos.

Cabe destacar que en junio del 2016, el director de Conavi le indicó a la

legisladora Prendas que la ruta 603 no se trata de un asfaltado sino de una

licitación de conservación de lastre.

OTRAS ACTIVIDADES

El Despacho de la diputada Prendas Matarrita realizó el 16 de octubre del

2016, en coordinación con instituciones gubernamentales, empresa privada y

sociedad civil la I Caminata “Camino Contigo, Caminata Rosa”, con el fin de

hacer conciencia en la población sobre la importancia del autoexamen de

92

mama como forma de detección temprana del cáncer de seno. La actividad

reunió a unas 2.000 personas, quienes recorrieron el Paseo de los Turistas, en

la ciudad de Puntarenas. La caminata finalizó con una feria de la salud e

informativa y clase de zumba en la explanada de la Plaza del Pacífico. Se le

rindió reconocimiento a mujeres sobrevivientes de esta enfermedad.

Danzando con la Costa

A través del Despacho de la diputada Karla Prendas se le invitó en diciembre del 2016

a los vecinos de Costa de Pájaros, Manzanillo y Chomes no solo exponer su riqueza

cultural en el bulevar de la Asamblea Legislativa, a través de sus bailes y música, sino

también ofrecer su gastronomía y artesanía a funcionarios y público en general.

Agenda comunal

Como parte de su compromiso con el sector comunal, la Diputada Karla Prendas,

promovió varias reformas a distintas leyes, que procuran su fortalecimiento. En el

mes de octubre del 2016, con ocasión de la conmemoración del Día del Servidor

Comunal, se presentaron varios proyectos, uno de ellos con la intención de elevar

93

a rango constitucional el movimiento comunal. Estas fueron las iniciativas

presentadas.

20132: Reforma del artículo 64 de la Constitución Política de la República de

Costa Rica.

20133: Reforma a la ley sobre el Desarrollo de La Comunidad N° 3859, del 7 de

abril de 1967, y sus reformas

20134: Exoneración del impuesto sobre las ventas a las Asociaciones de

Desarrollo Comunal, creadas al amparo de la Ley sobre el Desarrollo de la

Comunidad N° 3859 del 7 de abril de 1967 y sus reformas

20135: Financiamiento de las Asociaciones de Desarrollo Comunal con las

utilidades del Banco Popular y Desarrollo Comunal

94

Control Político Plenario Legislativo: 2016-2017

Control

Político

TEMÁTICA

04/5/2016 Señaló que el informe presidencial se caracterizó por generalidades

superficiales con vacíos, omisiones y distorsiones significativas. Añadió

que en este informe el Presidente Solís intentó hacer ver un Gobierno

muy diferente a la realidad del país. Indicó que situaciones como

turismo, infraestructura portuaria, inversiones como zona económica

especial y desarrollo comunal son parte de las temáticas a las que

desea referirse. Indicó que sobre turismo, el informe se refirió a cifras

que no están depuradas y vuelve a hablar del tema de la llegada de

varias aerolíneas que se consolidaron según el Presidente, como un

logro de esta administración; sin embargo, ya se había generado un

debate sobre esta política pública de muchos años atrás que ha

generado ese aumento en el turismo. Resaltó que el turismo está

pasando un buen momento debido a la apreciación del dólar lo que

impacta en Costa Rica; no obstante, el país se encuentra por debajo del

crecimiento de la región y el informe no plantea acciones para

corregirlo. Señaló que lo más impactante es que se presentó como

logro mayor y como una estrategia de competitividad, el centro de

convenciones, el cual es fundamental para el sector turismo y queda

planteado para ejecución de otras administraciones. En el tema de

infraestructura portuaria, expresó su preocupación por el análisis que se

hizo porque se refiere a este tipo de infraestructura en cuanto al

desarrollo de Puntarenas. Explicó que se pegó a un análisis dramático

donde el Gobierno dijo que una provincia llamada a estar en la miseria y

en la pobreza por otros Gobiernos, no va ser olvidada por esta

administración. Mencionó que según el informe el campo portuario tiene

posibilidades de expansión haciendo referencia a un consorcio portuario

que se dio en concesión; es decir, algo no administrado por el Estado.

Aclaró que la posibilidad de ampliación de muelles portuarios siempre

ha estado ahí ya que es una oportunidad por el modelo económico de

concesión y no depende de un Gobierno. Manifestó que lo que nunca

se mencionó en el informe es cómo y cuándo se va a llevar a cabo

dicha expansión. Añadió que no se señala por qué el INCOP subejecutó

el presupuesto además de maquillarlo. También, indicó que en

desarrollo comunal hubo una subejecución de casi 2 mil millones de

colones y 1400 millones de colones no se ejecutaron en obra comunal.

Finalmente, denunció que lo que se hace en las zonas costeras para el

impacto de pobreza es muy diferente a lo que se planteó en el informe.

11/5/2016 Tema: Obra Pública. Se refirió a la Ruta 616 de Naranjito-Quepos,

proyecto que quedó listo para ejecutarse en la administración Chinchilla

Miranda. Manifestó que la ejecución debió iniciar en esta

95

administración; sin embargo, se dieron algunas interpretaciones sobre

la ejecución del mismo, por lo que se paralizó el proyecto. Indicó que la

comunidad insiste en 8 km de ruta nacional; sin embargo, pasa el

tiempo y no hay respuestas, por lo que la comunidad decidió

manifestarse en Naranjito de Quepos en marzo. Añadió que posterior a

esta manifestación, las autoridades del CONAVI se comprometieron por

escrito con la comunidad; no obstante, hoy se continúa con los mismos

enredos y mentiras en este proyecto. Informó que ahora quieren volver

a presentar la iniciación de la obra en las mismas condiciones, lo que

significaría paralizarla por un año, lo que es completamente injusto.

Pidió al señor Presidente y a las autoridades de CONAVI tomar este

tema con la seriedad que amerita. En otro tema, habló sobre el

convenio para fortalecer las oficinas de becas y préstamos para jóvenes

y niños. Señaló que el INCOP en anteriores administraciones, siempre

ha colaborado con el edificio para esos fines a cambio del

mantenimiento y de 200 dólares mensuales. Agregó que en la actual

administración se está cobrando más de mil dólares a esta instancia, a

pesar de que ha beneficiado a la zona sur. Denunció que hay personas

inoperantes en el Gobierno que cierran puertas al estudio y al avance

de una región que necesita fortalecimiento.

08/6/2016 Tema: Turismo. Informó que con el análisis de la situación de

hacinamiento en las cárceles, surgió una absurda propuesta de hacer

un centro penal en la Isla San Lucas. Manifestó que hay un

desconocimiento total de la planificación local y nacional, y de la

expectativa que tiene la isla para los puntarenenses. Informó que en el

año 2001 surgió un decreto en el que se declaró la isla San Lucas como

un refugio de vida silvestre y en el 2002 la isla se decretó patrimonio

histórico. Añadió que en el 2008 se hizo un decreto para declararla de

interés turístico sostenible; sin embargo, el PFA presentó un recurso

para que la isla se mantenga únicamente como refugio de vida silvestre.

Sobre este recurso, comunicó que la Sala Constitucional señaló que un

5.5% del territorio debe ser para desarrollo turístico sostenible y el resto

para refugio. En otra línea, informó que en administraciones anteriores

se logró conseguir 1.825 millones de colones para inyectarle a esta isla;

no obstante, esos recursos, provenientes de cooperación japonesa, se

están desviando con el fin de construir un centro penitenciario.

Manifestó que el 30 de junio de 2014 se sentó con los jerarcas para ver

el avance del convenio, pero no hay resultados, ya que el convenio lo

dejaron vencer. Denunció la negligencia, incapacidad, e inoperancia del

Gobierno que tuvo dos años para ejecutar esa ayuda y no lo hizo.

14/6/2016 Tema: Salud. Habló sobre el Hospital Monseñor Sanabria, ubicado en

Puntarenas sobre el cual se ha venido señalando varias

particularidades desde el 2014. Indicó que después del terremoto de

2012 la infraestructura quedó seriamente deteriorada por lo que la

administración anterior dejó un terreno y recursos para construir un

96

nuevo hospital. Manifestó que el Gobierno del PAC prometió construirlo;

sin embargo, debido a su negligencia no ha hecho nada para avanzar

con este proyecto. Informó que después de junio de 2015, la gerencia

médica realizó 600 observaciones de recorte de recursos al nuevo

hospital de Puntarenas. Denunció que la propuesta final de Gerencia

Médica va por debajo de la mesa y le miente a los puntarenenses.

Informó que ahora la propuesta es de 0,86 camas por habitante cuando

actualmente es de 1.1. Destacó que no se debe permitir que la licitación

salga con esas grandes limitaciones. Afirmó que va a averiguar quiénes

mintieron al pueblo de Puntarenas y a Costa Rica, además de generar

acciones administrativas de seguimiento. Manifestó que este engaño no

es justo ya que el hospital que quiere construir la CCSS, no cubre las

necesidades de la población y no cubre lo que se había planeado.

15/6/2016 Tema: Acoso Laboral. Señaló que desde hace varios meses ha venido

hablando sobre las deficiencias y anomalías en el INCOP. Denunció el

acoso laboral que sufre un grupo significativo de hombres y mujeres en

el INCOP. Añadió que tuvieron que llegar al extremo de formar un

sindicato para garantizar que no iban a ser despedidos. Denunció la

persecución descarada de la presidenta ejecutiva de la institución, así

como los traslados administrativos que violentan procesos contra

funcionarios que no son del mismo color político. Informó que en el

2012 se instaló un convenio de cámaras de seguridad en Puntarenas,

proyecto ejemplar para fortalecer el turismo; sin embargo, la jerarca del

INCOP paralizó este convenio. Agregó que ahora dicha jerarca compró

cámaras de seguridad que costaron 3 millones de colones para vigilar a

los funcionarios y además contrató personal para vigilar a ese mismo

grupo de personas. Resaltó la existencia de los documentos, las

pruebas y las denuncias en todas las instancias, sobre los cuales el

señor Presidente estaba al tanto; sin embargo, el Gobierno no ha hecho

nada. Manifestó que el PAC calla, omite y no hace nada.

23/6/2016 Tema: Turismo. Comunicó que en la comisión de turismo se hablaron

dos temas importantes: el dictamen unánime del Exp. No. 19885

“AMPLIACIÓN DE LOS PLAZOS DEL ARTÍCULO 4 DE LA LEY PARA

LA REGULACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES EXISTENTES EN LA

ZONA RESTRINGIDA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE, N° 9242

DE 06 DE MAYO 2014 Y DEL TRANSITORIO I DE LA LEY MARCO

PARA LA DECLARATORIA DE ZONA URBANA LITORAL Y SU

RÉGIMEN DE USO Y APROVECHAMIENTO TERRITORIAL, N° 9221

DE 25 DE ABRIL DE 2014” iniciativa del Dip. Hayling Carcache (PLN), y

el segundo tema fue un decreto planteado por el ICT. Explicó que este

decreto que establece que la antigüedad de las unidades de transporte

en turismo pase de 10 a 20 años sin ningún tipo de criterio técnico.

Resaltó que el Ministro no pudo demostrar cuál fue la razón detrás de

esa decisión, la cual afecta al 40.1% de las MIPYMES. Informó que

mañana 24 de junio, habrá reunión en Casa Presidencial con los

97

sectores afectados para analizar los argumentos que justificaron el

decreto. Indicó que el Ministro tiene la opción de modificar los tiempos a

algo más ajustado a la realidad o eliminar en su totalidad el punto 4 del

decreto. Espera que el jerarca se eche atrás con este punto que no

fomenta el turismo, no ayuda al empleo y pone en riesgo el sustento de

miles de familias costarricenses. Finalmente, aseguró que la Comisión

de Turismo no va a descansar hasta que ese punto 4 del decreto se

elimine o se cambie.

27/6/2016 Preguntó qué medidas puntuales ha implementado el Gobierno de la

República en torno a la pobreza, especialmente en instituciones como

el IMAS, y si algunas de las recomendaciones de la Defensoría han

sido aplicadas por el Gobierno. También, consultó sobre el sector de

mujeres molusqueras, pues están enfrentan dificultades y su situación

no ha sido solucionada.

04/7/2016 Tema: Acoso Laboral. Comentó que hace un par de semanas se

refirió al acoso político laboral en INCOP por medio de casos muy

puntuales. Informó que después de esta denuncia, el INCOP

incrementó las presiones a sus funcionarios con el fin de controlar la

información. Aseguró que los funcionarios del INCOP no están solos y

cuentan con el apoyo de la Asamblea Legislativa hasta que el Gobierno

tome una decisión. Criticó que prefieren retrasar el fideicomiso del

INCOP por parte de la Presidenta Ejecutiva debido a su "desconfianza"

en los empleados. Resaltó que la única forma de hacer sistematizado el

presupuesto de manera transparente para generar obra y abundancia

en el canon de Puerto Calderas, es a través del fideicomiso. Informó

que se hizo una obra en Golfito por parte del INCOP y al día de hoy no

se ha podido pagar porque se hizo al margen del convenio del pago

para obra de un fideicomiso. Denunció que al Gobierno le importa poco

lo que sucede en Puntarenas y las anomalías hechas por la Presidenta

Ejecutiva de INCOP en la misma institución. Señaló que el Gobierno

debe quitar a la Presidenta Ejecutiva de dicha institución y poner a

alguien que responda a los intereses colectivos del pueblo de

Puntarenas. Afirmó que la comisión seguirá todas las semanas

denunciando lo que acontece en el INCOP hasta que el Gobierno tome

acciones al respecto.

06/7/2016 Tema: Parlamento Abierto. Expresó su preocupación por los vacíos

que genera la nueva página web de la Asamblea Legislativa en el tema

de Parlamento Abierto, preocupación que comparten muchos otros

diputados. Indicó que debido a esto el Presidente del Directorio llamó a

una reunión a aquellos diputados que tuvieran interés en el tema.

Explicó que se convocó a todos los representantes de Alianza para

Asamblea Abierta, sociedad civil, ex asesores del directorio legislativo

pasado, diputados que estuvieron presentes en este proceso como el

Dip. Ortiz Fábrega (PUSC) y el presidente Dip. Álvarez Desanti (PLN),

98

los encargados del portal de la asamblea, informática y protocolo. En

esta línea, dio a conocer las acciones que se tomaron para ubicar y

mejorar los errores que aquejan a diputados y a la sociedad civil.

Agregó que se realizó una revisión del link de Parlamento Abierto y se

hizo un replanteamiento detectando 8 áreas para mejorar, las cuales

generan la información y la comunicación del portal web. Mencionó que

se determinó una mejoría en la sección de compromisos tomados por

jefes de fracción, presidentes de los diferentes poderes de la República

y todo lo acordado y firmado referente al tema de parlamento abierto.

Añadió que también está la sección de bases de datos en donde se

instauró formatos amigables de fácil acceso. Indicó que todo esto se

logró en 15 días después de realizadas las observaciones, donde se

mejoró y se avanzó en la implementación del nuevo portal de la

Asamblea. Aseguró que se seguirá trabajando por mejorar la

calificación y percepción del pueblo costarricense sobre la labor de la

Asamblea Legislativa.

26/7/2016 Tema: Presidencia de INCOP. Mencionó que anteriormente ha

denunciado una serie de inconsistencias en el INCOP. En esta línea,

informó que la jerarca de la institución presentó la renuncia por lo que

es importante reiterar esas inconsistencias. Aclaró que la intención

detrás de sus denuncias es resolver y buscar soluciones a las mismas.

Informó que envió una nota al Presidente de la República haciendo una

solicitud para que se cumpla con un perfil adecuado al asignar el puesto

de jerarca del INCOP. Indicó que el perfil que decida el Gobierno de la

República en este importante puesto, no puede ser un tema de

improvisación. Resaltó que debe ser un perfil idóneo y basado en el

conocimiento portuario, técnico, de trayectoria de experiencia y con

ganas de trabajar. Añadió que debe tener una visión amplia que se

centre en objetivos y no en improvisaciones. Señaló que dicho

nombramiento debe estar basado en 3 compromisos básicos, una

continuidad del fideicomiso con el BN para dar seguimiento a obras y

propiciar que se realicen esas obras en estos dos últimos años. En

segundo lugar, señaló que se debe eliminar esas trabas que se han

puesto a diferentes proyectos para así impulsar desarrollo y, en tercer

lugar, poner fin al acoso laboral que han sufrido algunos funcionarios.

Reiteró la necesidad de un jerarca que siga obras y proyectos

impulsados en estos dos años, un jerarca que proponga y realice obra y

que pare el

acoso en esta institución hacia los trabajadores porque Puntarenas

necesita desarrollo y soluciones.

10/8/2016 Manifestó que el señor Ministro cambió el contexto del tema, está

mintiendo y lo hace muy bien. Señaló que al ver el convenio firmado

entre el Gobierno del PAC y el BCIE, tenía dudas de que el señor

Ministro se presentara a la interpelación. Expresó su sorpresa y

repulsión hacia el doble discurso y cinismo que se presenció el día de

99

hoy. Denunció que el señor Alfaro está mintiendo de frente, se

contradice y él mismo lo sabe. Señaló que, con respecto a lo sucedido

en el 2008, el Ministro Alfaro habló de dijo que BCIE son fondos

públicos y la única opción es el Presupuesto Nacional. Añadió que

ahora en el 2016 cambió el discurso para acomodarlo como mejor le

convenga y los mismos fondos públicos los mandó a un órgano, lo firmó

y ya no tienen que ir al Presupuesto Nacional. Consultó que, si se está

pagando una auditoría, por qué no se incluyó en el Presupuesto

Nacional para que la acción sea más coherente y se ahorre. Manifestó

que el Ministro Alfaro no está contestando lo solicitado. Reiteró su

pregunta, por qué no incluyó esto en el Presupuesto Nacional, cosa que

defendió en el 2008. Señaló que después de esta comparecencia ha

quedado insatisfecha y molesta porque el Gobierno intenta mentir al

pueblo costarricense. Manifestó que no se puede seguir haciendo

negociaciones de agenda con un interlocutor que miente. Pidió al Señor

Alfaro Salas retractar su error. Finalmente solicitó incluir estos fondos

en el Presupuesto Nacional y disculparse con los profesionales que

trabajaron en la consultoría que el Ministro ofendió.

24/8/2016 Tema: Turismo. Señaló que el Parque Nacional Manuel Antonio es un

tema referente al país, al igual que la Isla San Lucas por lo que, es

necesaria una agenda de soluciones para las problemáticas de esos

lugares. Informó que en 2014 se reunió con el Ministro de Turismo de

ese entonces para hablar sobre las problemáticas de estos lugares.

Agregó que, en esa sesión de trabajo, le dijeron que el tema de

cooperación Japón-Costa Rica iba en dos etapas que comprenden 7,4

millones de dólares. Comunicó que el ministro de ese entonces señaló

que ya estaban los planos para los senderos elevados de Manuel

Antonio, además se dijo que Costa Rica por medio del ICT, iba a

ejecutar la obra con la supervisión del MINAE a lo que, Japón dio el

visto bueno. Indicó que pasó el tiempo y para el 7 de junio de este año

no se había hecho absolutamente nada, el convenio se dejó vender y

había una intención del MINAE de dirigir el presupuesto en equipo para

SINAC y no hacer nada en infraestructura para Manuel Antonio y San

Lucas. Informó que, ante esto, mandó notas pidiendo explicaciones y el

Ministro de Turismo respondió con las razones por las que el convenio

no se había realizado. Indicó que, además dieron fechas para activar el

convenio. Destacó que hay una obligación por parte del Ministerio de

Turismo en materia de infraestructura turística ambiental propia del ICT;

sin embargo, el Ministro de Ambiente dio otra explicación. Comunicó

que el Ministro de Ambiente desconoce que el convenio se hiciera en

dos fases. Indicó, además que la nueva administración (2014-2018) no

se encuentra interesada en el tema de infraestructura y que es muy

complejo desarrollarla. Manifestó que no se va a utilizar ningún recurso

del convenio en infraestructura en Manuel Antonio y San Lucas, sino

que será todo en equipamiento. Denunció que no hay articulación entre

el ICT y el MINAE ya que, dan respuestas diferentes lo que, a su vez

100

significa que uno de los dos está mintiendo.

29/8/2016 Tema: Niñez y Adolescencia. Expresó su desacuerdo con la

intervención del Dip. Guevara Guth (PML) sobre el Exp. No. 19337.

Informó que dicho proyecto de relaciones impropias se encuentra en la

Asamblea Legislativa listo para votación, desde el 2015. Agregó que ha

existido un tiempo significativo de análisis entre diputados para votar el

proyecto. Señaló que quienes se encuentran en contra del proyecto

simplemente deben votar no ya que, no se puede permitir que se

obstaculice un proyecto necesario para Costa Rica. Resaltó que el país

requiere ser coherente y empatar con la legislación internacional en el

marco de niñez y adolescencia. Explicó que a través de esta legislación

se puede cerrar el portillo legal que permite el tráfico sexual de

personas menores de edad en el país. Informó que la Fiscalía General

de la República señaló que los términos de este proyecto sí proceden.

Finalmente, destacó que esta es la oportunidad de votar de manera

unánime el proyecto de ser posible.

22/9/2016 Tema: Sistema de Salud Pública. Indicó que Costa Rica tiene

urgentes necesidades en materia de especialidades médicas por lo que,

solicitó a la CCSS iniciar la contratación de especialistas médicos. En

esta línea, se refirió a la carta enviada el pasado miércoles, bajo el

oficio DKPM- 312-2016, el cual fue respaldado con la firma de 19

legisladores de diferentes Fracciones Políticas donde se solicita a María

Eugenia Villalta, Gerente Médica de la CCSS, justificar por qué la

institución aún no ha asignado las plazas de especialistas en los

centros médicos del país. Manifestó que hay más de 40 especialistas

graduados; sin embargo, la incompetencia y burocracia de la CCSS

argumenta razones poco lógicas y con escaso sentido legal con

respecto a la adquisición de estos profesionales en esas plazas que

están claramente definidas. Explicó que el problema empieza con el

contrato de retribución social que deben firmar los especialistas ya que,

muchos de ellos hacen contrapropuestas retrasando y entrabando el

proceso. Denunció que todos los costarricenses han sufrido

directamente las listas de espera de la Caja Costarricense del Seguro

Social. Comunicó que varios diputados firmaron una nota diciendo que

no son de recibo las justificaciones que manifestó la Gerente Médica y

la Presienta Ejecutiva de la institución ya que, hay una necesidad

enorme de atención en las zonas periféricas y rurales de este país,

gente en riesgo de morir y aun así la CCSS no toma las acciones

administrativas, de sentido común y de responsabilidad que le

corresponde.

28/9/2016 Tema: Aniversario Fusilamiento Juan Rafael Mora Porras. Se refirió

a la conmemoración del 156 Aniversario del fusilamiento de Juan Rafael

Mora Porras a celebrarse el próximo 30 de setiembre. Informó que en la

provincia de Puntarenas se llevará a cabo este viernes, la celebración

101

oficial con distintas actividades de conmemoración. Resaltó que la

conmemoración es un tema que ha tomado relevancia y se encuentra

en los programas de estudio del país. Informó que este viernes se

estará llevando a cabo en la provincia de Puntarenas, las actividades

que se realizan tradicionalmente cada año tales como desfiles con el fin

de conmemorar y reflexionar la trayectoria, valores y convicción que

caracterizan a Puntarenas. Lamentó que estas actividades no tengan

importancia en la agenda del Gobierno ya que, esperaba que se

presentaran a los actos protocolarios y a las diferentes actividades

conmemorativas. Finamente, manifestó que espera que el otro año el

Gobierno vaya a Puntarenas comentando sobre las acciones y dando

rendición de cuentas, no dando discursos.

03/10/2016 Tema: Salud. Resaltó que octubre es el mes de prevención del cáncer

de seno y del adulto mayor. Expresó su preocupación sobre las

políticas, presupuestos, estadísticas y resultados de la CCSS, además

de la situación del Hospital de Puntarenas. En esta línea, manifestó que

hubo un atraso de más de un año en torno a este hospital, por parte de

la CCSS por lo que, aún se encuentra en el proceso de planificación.

También señaló que espera que en las próximas semanas se resuelva

el problema de las camas para reducir las listas de espera y las

intervenciones en salas. Expresó su preocupación por la Clínica San

Rafael ya que, no hay avances para esta clínica especializada que da

cobertura a la región de Puntarenas. Manifestó que dicha clínica no

abre los fines de semana, de 7 am a 10 pm el servicio de emergencias

como se había acordado, tampoco está la inopia de radiólogos en

ejecución del Ministerio de Salud, así como falta el nombramiento de los

especialistas de emergencias, médicos generales y enfermería, así

como asistente de redes lo que, pone en riesgo el cierre de los 4 EBAIS

de la clínica San Rafael. Denunció que también falta un acuerdo de

traslado del hospital a la clínica. Por otro lado, resaltó la necesidad de

crear conciencia sobre una enfermedad que afecta a un gran sector de

la población femenina.

12/10/2016 Tema: Niñez y Adolescencia. Celebró el 65 aniversario del Partido

Liberación Nacional, un partido de puertas abiertas, con trayectoria, un

partido que se innova y un partido que sabe hacer las cosas. Destacó el

legado del PLN, su lucha y su compromiso hacia el futuro. En otro tema,

se refirió al Exp. No. 19337 “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 159 Y

161 DE LA LEY No. 4573, CÓDIGO PENAL, REFORMA DE LOS

ARTÍCULOS 14, 16 Y 158 Y DEROGATORIA DE LOS ARTÍCULOS 21,

22, 36, 38 DE LA LEY N° 5476, CÓDIGO DE FAMILIA, REFORMA AL

ARTÍCULO 39 DE LA LEY N° 63, CÓDIGO CIVIL, Y REFORMA AL

ARTÍCULO 89 DE LA LEY 3504, LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL

SUPREMO DE ELECCIONES Y DEL REGISTRO CIVIL, PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LA PROTECCIÓN LEGAL DE NIÑAS Y

ADOLESCENTES MUJERES, ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA

102

DE GÉNERO ASOCIADAS A RELACIONES ABUSIVAS” el cual ya se

encuentra en el primer lugar del orden del día de los segundos debates.

Informó que hoy llegó la resolución de la Sala IV con la cual se

determinó que el proyecto es constitución, no tiene ningún roce de

fondo ni de procedimiento. Señaló que esto es motivo de celebración

para Costa Rica ya que, se encuentra muy cerca de generar

condiciones y legislación para la protección de las personas menores

de edad. Solicitó a todas las fracciones, al Directorio Legislativo y en

especial a la Red Parlamentaria de Mujeres, generar una estrategia de

incidencia para que este proyecto de ley se vote en segundo debate en

el menor plazo posible debido a la urgencia e importancia que este

tema tiene.

27/10/2016 Tema: Índice de Pobreza. Se refirió a la disminución de los índices de

pobreza proporcionados por la Encuesta Nacional de Hogares del

INEC. En esta línea, celebró y aplaudió los esfuerzos del Gobierno de la

República en esta importante disminución. También, indicó que la lucha

para continuar con el descenso de la pobreza debe ser sostenible en el

tiempo, debe contemplar políticas inclusivas y debe generar acciones

multicausales. Explicó que el INEC utilizó 2 métodos para medir la

pobreza: por línea de pobreza y por 5 dimensiones de análisis, tales

como inflación, trabajo, vivienda, salud y protección social. Informó que

ahora, la pobreza pasó de un 21.7% a un 20.5%; es decir, hay 10 400

hogares que pasaron de una condición de pobreza extrema a un nivel

de pobreza más manejable. También, explicó que los resultados se

lograron gracias a un mayor ingreso estatal a los hogares de pobreza

extrema y a la baja en la inflación. Por otro lado, señaló que le llama la

atención que los ingresos por trabajo y trabajo autónomo no están

creciendo como deberían. Explicó que la asistencia del Estado y la baja

inflación generó esta condición; sin embargo, se cuenta con las

condiciones de trabajo para hacerlo sostenible de manera a través del

tiempo. Concluyó que el tema de pobreza requiere un esfuerzo

estructural y apostar por políticas de emprendimiento.

Tema: Equidad de género. En otro tema, informó que el Foro

Económico Mundial dio un informe sobre paridad de género. En esta

línea, manifestó que Costa Rica se encuentra muy retrasada en materia

de participación económica en la condición de igualdad de género.

Denunció que aún hay grupos de mujeres que ganan menos que sus

compañeros, a pesar de ocupar el mismo puesto e incluso con más

horas en el trabajo. Hizo un llamado a prestar atención a estos informes

sobre desigualdad de género económica, y cómo esto contribuye a los

índices de pobreza, ya que la mayoría de familias en esta situación

cuentan con una mujer cabeza de hogar.

02/11/2016 Tema: Impuesto a Personas Jurídicas. Ante los constantes ataques

de un grupo de diputados de la fracción del PUSC, manifestó que ni la

demagogia y ni el populismo barato del PUSC va a intimidar al PLN

103

para legislar en favor de la seguridad ciudadana. Indicó que el

crecimiento en los índices de violencia y la inseguridad ciudadana, es

sumamente preocupante. En esta línea, manifestó que los asesinatos a

plena luz del día y las rencillas entre bandas y el crimen organizado

están ganando terreno en Costa Rica, por lo que la fracción

liberacionista considera urgente dar una respuesta inmediata al país,

como se hizo en su momento en la Administración Chinchilla Miranda.

Agregó que hoy sin importar ser oposición, resolver esta problemática

debe ser la prioridad de todos los legisladores y por eso el día de ayer,

el PLN apoyó la moción 208 bis a Sociedades Anonimias. Resaltó que

esta vendrá a dar los recursos que tanto necesita la seguridad del país.

Por otro lado, planteó la interrogante de por qué el PUSC le da la

espalda a la seguridad ciudadana. También, preguntó por qué el Partido

Unidad Social Cristiana apenas tiene la oportunidad, se levanta a hablar

en contra de Liberación Nacional a pesar de que esta no es la bancada

de Gobierno. Sugirió que los diputados del PUSC están sentando pasos

de gigantes en un proceso electoral que se avecina y que no logran

levantar, por temor significativo a Liberación Nacional. Finalmente,

indicó que así no se gana una elección y así nadie va a creer en su

partido.

16/11/2016 Tema: Sistema de salud. Comunicó que desde hace

aproximadamente un año la Comisión de la Mujer se inició una

investigación con respecto al informe de la Defensoría Nacional de los

Habitantes. Explicó que dicho informe originó un proceso de

investigación de campo y de audiencias sobre violencia obstétrica y

sobre bordaje integral del cáncer de mama en Costa Rica. Informó que

el día de hoy la Comisión recibió a la jerarca del INAMU y a la Gerente

Médica de la CCSS para que se refirieran a la implementación de las

recomendaciones emitidas por dicha Comisión anteriormente ya que,

Costa Rica ha incrementado de manera significativa la incidencia del

cáncer de mama convirtiéndose en el cuarto país con más incidencia de

este tipo de cáncer en América Latina. En esta línea, resaltó la

necesidad de que todas las mujeres cuenten con la oportunidad y

acceso a los exámenes de mamografía. Reprochó que en el país

existan tan solo 28 mamógrafos, de los cuales solamente 12 se

encuentran en funcionamiento. Destacó que, gracias a dicha

investigación hoy se evidencian acciones positivas en el cierre de esas

cifras. También externó su satisfacción por la noticia que dio la

presidenta del INAMU en la Comisión Especial de la Mujer, sobre la

donación de 17 mamógrafos a la CCSS; así como la misma Caja

también planifica la compra de otros 7 mamógrafos. Informó sobre la

implementación de clínicas de mama móviles con el fin de transportar

especialistas con su respectivo equipo, a diferentes zonas del país

principalmente, a las zonas rurales.

104

23/11/2016 Tema: Huracán Otto. Se refirió al llamado realizado por parte del señor

Presidente hacia el primer poder de la República con el fin de discutir la

intervención de las diferentes instituciones y para pedir apoyo. Celebró

este tipo de coordinaciones y liderazgo por parte del Gobierno de la

República. Por otro lado, señaló que a pesar de que Limón es prioridad,

no se puede descuidar la Zona Sur, especialmente las comunidades

indígenas ya que, no se ha sido posible acceder a estas comunidades

por ningún medio causando que los indígenas no tengan acceso a

alimentos, a comunicación y a ningún tipo de transporte. Hizo un

llamado a visibilizar y priorizar el impacto que tendrá el huracán Otto

con un plan específico en la Zona Sur del país.

Tema: Día de la No Violencia Contra la Mujer. Recordó que el próximo

viernes 25 de noviembre se celebra el Día de la No Violencia Contra la

Mujer. Informó que la actividad a realizar el día viernes se suspendió

debido al estado de emergencia en el que se encuentra el país.

También resaltó el esfuerzo de la Red Parlamentaria de Mujeres para

consolidar género, no como tema sino como enfoque en todos los

temas que involucran tanto a mujeres como hombres en la

transversalización de ese espacio de enfoque que está impulsando este

grupo de diputadas. Indicó que esta Red Parlamentaria se encuentra

trabajando en proyectos que espera se dictaminen pronto tales como:

acoso callejero, violencia política y participación del 50% de hombres y

mujeres en los espacios de los gabinetes de Gobierno. Finalmente,

señaló que aún

existe una gran deuda en materia de paridad horizontal, tema en el que

seguirá trabajando la Red Parlamentaria de Mujeres para alcanzar un

acuerdo político.

07/12/2016 Tema: Transparencia parlamentaria. Indicó que se recibieron gratas

noticas por un estudio realizado por ACCESA, donde se señala que el

parlamento costarricense lidera en cuanto a transparencia en América

Latina, por encima de Chile, que siempre fue un modelo y pionero de la

buena legislación. Cabe destacar que este logro se debe a las buenas

decisiones legislativas que se tomaron en 2015 y que han dado

continuidad en este 2016, y que permite darle una sostenibilidad al plan

estratégico, por ende, se debe seguir buscando la forma de darle

soporte a los planes que se desean llevar a cabo y unirse tanto

diputados como asesores para un mejor funcionamiento de la agenda

legislativa.

14/12/2016 Tema: Infraestructura Hospitalaria. Denunció que el Gobierno vuelve

a engañar a los puntarenenses en materia de infraestructura

hospitalaria. En esta línea, hizo público el estancamiento en el que se

encuentra el nuevo hospital de Puntarenas por lo que, ha asistido a una

serie de reuniones con autoridades de la CCSS donde se ha llegado a

varios acuerdos; sin embargo, esos acuerdos se han incumplido en su

totalidad. Lamentó el tiempo que se perdió en esas reuniones donde se

105

apostó por una agenda de trabajo sobre infraestructura médica y salud

de la población costarricense. Denunció que las autoridades de la Caja

Costarricense de Seguro Social, no se toman en serio el derecho de

salud de los Puntarenenses e indicó que se han incumplido los

acuerdos para el avance de obras en infraestructura médica,

específicamente para el Nuevo Hospital Monseñor Sanabria. Informó

que en el acuerdo se estableció un periodo entre noviembre y diciembre

para entregar un informe con respecto al tema de las camas y posterior

a la entrega del informe, se convocaría a una reunión con la sociedad

civil y con la comunidad para dar una explicación y para informar

cuándo se contaría con el nuevo hospital. Indicó que lo más

preocupante es que se continúa engañando a la población con estos

compromisos incumplidos. También comunicó que el próximo viernes

16 de diciembre habrá una manifestación en las calles porque las áreas

de atención primaria se encuentran colapsadas. Finalmente hizo un

llamado a la sociedad civil a organizarse en beneficio de la salud

costarricense.

19/12/2016 Tema: Parques Nacionales. Resaltó que el Parque Nacional Manuel

Antonio es uno de los lugares más visitados, tanto por nacionales como

extranjeros, haciéndolo uno de los baluartes más importantes en

materia de atracción turística en Costa Rica. Recordó que el año

anterior la Junta Directiva del parque hizo una solicitud ante la ausencia

de respuestas por parte del jerarca del MINAE a una serie de

problemáticas. En esta línea, denunció la negativa y la falta de

eficiencia de la institución y del Gobierno. Explicó que, debido a esto,

inició una agenda de control político donde se expuso una lista

necesidades y debilidades con sus respectivas posibles soluciones.

Entre dichas necesidades, mencionó la ausencia de infraestructura

adecuada, la falta de mantenimiento y el cubrimiento de la Ley 7600

ante el llamado del Ministerio de Salud. También reprochó el decreto

emitido por el MINAE con el cual se indicó que el Parque debía cerrar

los días lunes bajo la excusa de cuidad el ambiente; sin embargo, no

hay ningún fundamento técnico que lo respalde. Por otro lado, se refirió

a una línea de peticiones relacionadas al convenio del Parque Nacional

Manuel Antonio y COOPEALIANZA, convenio con el cual el incremento

de cobro por parte del parque subió a un 25%. También informó que

hay proyectos de ley en la corriente legislativa, importantes para este

tema, como lo es el proyecto sobre cuencas y el proyecto sobre un

manejo más efectivo sobre el parque bajo un enfoque más ambiental y

turístico. Ante esto, denunció la ineficacia, negligencia e incapacidad del

Ministro de Ambiente en la resolución de las problemáticas

mencionadas. Agregó que ahora pretenden que sean los guarda

parques los que cobren las entradas al Parque. Finalmente solicitó a los

señores diputados alzar la voz sobre este tema con el fin de crear

presión y un llamado a la obligación por parte de las autoridades para

106

beneficio del turismo costarricense.

17/1/2017 Tema: Direcciones Regionales de la CCSS. Ante las manifestaciones

de algunos diputados sobre una valoración de la dirección regional

Chorotega de la CCSS, aclaró que no es cierto que esta sucursal

atienda las zonas de Guanacaste desde Puntarenas. También calificó

de ridículo que tenga que hacerse en cada cabecera de provincia, una

dirección regional ya que, ni siquiera existen sedes de dirección

regional por provincia. Ejemplificó el caso de la sede ubicada en

Guadalupe, la cual atiende a las provincias de Heredia, Cartago y San

José. Explicó que esto se da debido a una estrategia y conveniencia

geográfica, así como por el ahorro y austeridad económica en la

economía administrativa. Sobre la sede regional Chorotega, resaltó que

esta no solo atiende a Guanacaste y Puntarenas ya que también se

encarga del cantón alajuelense de Upala. Por otro lado, informó que la

gerencia financiera de la CCSS; por el contrario, está haciendo un

esfuerzo para reducir el tema de direcciones regionales ya que, el

recurso económico debe dirigirse a la atención médica, a la

especialización de equipo y personal. También aclaró que no es cierto

que los expedientes de solicitudes de pensión de IVM deban realizarse

desde Guanacaste hacia Puntarenas porque existen agencias y

sucursales como La Cruz y Nandayure que se encargan de muchas de

estas funciones. Dijo además que no todas las personas contratadas

por la dirección regional Chorotega son puntarenenses ya que, 37

funcionarios pertenecen a Puntarenas, 13 a Guanacaste y 1 de Upala.

Finalmente, resaltó que en Puntarenas está a la espera de la

construcción del nuevo hospital, lo cual si representa impacto para la

región.

24/1/2017 Tema: Infraestructura. Se refirió a la terrible crisis que vive el país con

respecto a “la platina”. Manifestó que dicha crisis es un reflejo de la

inoperancia y falta de planificación por parte del Poder Ejecutivo.

Reprochó que, ante dicha inoperancia las justificaciones del Gobierno

sean culpar a las administraciones anteriores a pesar de tener ya más

de 3 años de estar en el poder. Opinó que el Gobierno de la República

debe dar una explicación a la ciudadanía ante esa inoperancia y falta de

planificación de obras. Resaltó que el Gobierno PAC debe asumir el

compromiso que prometió al pueblo en campaña; no obstante, parece

que no se han percatado de que ya casi finaliza su administración.

Explicó que la crisis de la platina empezó cuando la administración

Solís Rivera paralizó la ampliación de la carretera San José - San

Ramón bajo el argumento que había que analizar la obra, como lo dijo

el Ministro del MOPT en ese entonces, Carlos Segnini, sin embargo,

casi tres años después, no han encontrado un plan b. Resaltó que, ante

esto la administración Chinchilla presentó una propuesta de ampliación

para ejecutarse en un plazo de 8 meses, pero el proyecto se

obstaculizó, sin ningún resultado desperdiciando medio

107

millón de dólares. Expresó su molestia con las constantes mentiras,

negligencia y victimización de un Gobierno PAC que no asume su

responsabilidad y compromiso.

25/1/2017 Tema: Paridad de Género. Se refirió a la agenda de género y la

importancia de votar por el fondo, los proyectos relacionados con este

tema. Instó a las fracciones políticas a llegar a un acuerdo y poner en

primer lugar del orden del día del Plenario, el Exp. No. 19010

“REFORMA AL ARTÍCULO 52 INCISO Ñ), O), P) Y ARTÍCULO 96 DE

LA LEY Nº 8765, CÓDIGO ELECTORAL, PARA UNA EFECTIVA

INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS

PARTIDOS POLÍTICOS”. Lamentó que no haya compromiso con dicha

agenda ya que, los acuerdos políticos en cuanto a igualdad de género y

participación son un “saludo a la bandera" en la Asamblea Legislativa.

También solicitó al Poder Ejecutivo convocar a sesiones

extraordinarias, el Exp. No. 18719 “LEY CONTRA EL ACOSO Y/O

VIOLENCIA POLÍTICA HACIA LAS MUJERES” para que se conozca,

discuta por el fondo y se dictamine en la Comisión de la Mujer, con el fin

de que también pase al Plenario Legislativo. En esta línea, externó su

gusto con que se dictaminara en dicha Comisión, el Exp. No. 18797

“REFORMA A LOS ARTÍCULOS 94, 94 BIS, 95, 96, 97, 100 Y 622, Y

ADICIÓN AL ARTÍCULO 72, DEL CÓDIGO DE TRABAJO LEY Nº 2 Y

SUS REFORMAS PARA COMBATIR LA DISCRIMINACIÓN LABORAL

CONTRA LAS MUJERES EN CONDICIÓN DE

MATERNIDAD Y FORTALECER LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL

CUIDO DE INFANTES”; sin embargo, manifestó que la Dipda. Ramos

Madrigal (PUSC) mantiene bloqueado el expediente Exp. No. 20001

“ADICIÓN DEL ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE LA PROMOCIÓN DE

LA IGUALDAD SOCIAL DE LA MUJER, No. 7142 DE 26 DE MARZO

DE 1990” que pretende la paridad en el Ejecutivo. Ante esto, aclaró que

respeta el derecho a pensar, votar y generar un debate diferente al

suyo, pero lo que no se vale, es el bloqueo para entrabar una discusión

de derechos humanos, de igualdad y justicia de paridad entre hombres

y mujeres. Finalmente, hizo un llamado a reflexionar y re direccionar

este debate ya que, Costa Rica no puede caer en la crisis de género.

20/2/2017 Tema: Denuncia pago de prohibición. Cuestionó el accionar del

Gobierno al pagar pluses a viceministras sin tener derecho al pago de

los mismos. Exigió al Presidente de la República actuar de inmediato

para evitar nuevos errores que han permitido a sus altos funcionarios,

cobrar sumas millonarias sin fundamento alguno. Informó que el primer

caso conocido fue el pago a la viceministra de Gobernación y Policía,

Carmen Muñoz Quesada, quien recibió una serie de pagos que no le

correspondían valorados en 11 millones de colones. Añadió que febrero

2016 ocurrió algo similar en el Ministerio de Vivienda donde la vice

ministra recibió alrededor de 11 millones de colones adicionales por

pluses también ilegales. También se refirió al caso de la embajadora

108

nombrada por el PAC quien tenía más de 20 años de recibir una

pensión del Régimen de IVM. Denunció que el Gobierno califica los

casos anteriores como “un nuevo error administrativo”. Informó que

recientemente se hace público que en la propia “casa de cristal” de don

Luis Guillermo Solís y el PAC, la viceministra de la Presidencia recibió

por “error administrativo”, alrededor de 30 millones de colones. Ante

esto, cuestionó el silencio de la fracción del PAC y del PFA ya que, son

los primeros en alzar la voz ante casos de corrupción. Manifestó que los

“errores” de esta Administración ya causan duda por lo que, deberían

estudiarse para determinar si existe delito, o si deben aplicarse

sanciones a los responsables, así como, el Gobierno tiene la obligación

de exigir a sus “muchachitas” viceministras que paguen de inmediato o

se vayan de sus puestos. Por otro lado, enumeró una serie de hechos

cuestionables como el Festival Internacional de las Artes 2015 (FIA), en

el que perdieron casi 800 millones de colones. Además, mencionó la

estafa con fondos de la deuda política por 352 millones de colones,

aunque sus líderes aluden esto a la falta de conocimiento. Solicitó que

la Procuraduría de la Ética y la Contraloría, actúen de oficio para que,

con todo el peso de la ley, se elimine esa práctica ilegal.

Tema: Ambiente. Se refirió al debate y presión que se ha dado para que

el Gobierno de la República haga algo ante el mal estado del Parque

Nacional Manuel Antonio. Resaltó que este es un tema país ya que,

este es el parque más visitado. Denunció que desde el año 2014,

existían los recursos suficientes para resolver los problemas de

infraestructura, tanto del Parque Manuel Antonio como de la Isla de San

Lucas; sin embargo, esos recursos fueron desviados para atender otras

cosas en el Ministerio. Ante esto, lamentó el inminente cierre del Parque

debido a la inoperancia del Ministro de Ambiente, su incapacidad y

desidia, secundados por el Gobierno de Luis Guillermo Solís. En esta

línea, reprochó que al Ministro de Ambiente Edgar Gutiérrez no le

interesa ni le importa, resolver el problema que se vive en el Parque

Nacional Manuel Antonio y más bien lo que hace es burlarse del pueblo

de Quepos y de los diputados. Finalmente, Exigió al MINAE acciones

inmediatas en favor del Parque Nacional Manuel Antonio.

22/2/2017 Tema: Denuncia pago de prohibición. Reiteró su molestia ante el

silencio par parte del Presidente de la República y de la fracción

oficialista ante los pagos indebidos a las vice ministras. Ante esto,

exigió respuestas al Gobierno; así como acciones contra los

responsables que autorizaron el manejo inadecuado de los recursos

públicos. También solicitó la intervención proactiva de la Fiscalía para

investigar este abuso y claro caso de corrupción. Por otro lado,

cuestionó la posible participación de los dos Ministros de la Presidencia

con dichos pagos ilegales. Explicó que, de acuerdo con la legislación

vigente el Ministro de la Presidencia, Sergio Alfaro es la autoridad

política superior que, debiendo dejar sin efectos los pagos al parecer

indebidos a la Viceministra de la Presidencia, Ana Gabriel Zúñiga, por

109

concepto de prohibición del ejercicio profesional, no lo hizo y, de ser

cierto tal hecho, debe ser sancionado de acuerdo con lo que indica la

Ley contra la Corrupción. Agregó que a pesar de que Zúñiga hubiera

sido autorizada por su anterior superior, Melvin Jiménez para recibir el

desembolso del rubro por concepto de prohibición, igual no tendría

acceso al mismo por ser solo egresada universitaria. Manifestó que su

actual superior, Sergio Alfaro debió dejar sin efecto ese beneficio

salarial. También señaló que dichos incentivos tienen que ser

autorizados por el superior inmediato del funcionario que solicita el

beneficio y es a este a quien le corresponde dejarlo sin efecto, a partir

del momento en que se entera de su improcedencia. Resaltó que el

artículo 56 de la Ley Contra la Corrupción indica que: “Será penado con

prisión de tres meses a dos años, el funcionario público que, en

representación de la Administración Pública y por cuenta de ella,

otorgue o reconozca beneficios patrimoniales derivados de la relación

de servicio, con infracción del ordenamiento jurídico aplicable” y el

artículo 59 establece una sanción clara a quien infringe dicha norma, al

establecer que: “A quien incurra en los delitos señalados en esta Ley,

además de la pena principal, se le podrá inhabilitar para el desempeño

de empleo, cargo o comisiones públicas que ejerza, incluso los de

elección popular, por un período de uno a diez años. Igual pena podrá

imponerse a quienes se tengan como coautores o cómplices de este

delito.” Sobre esto consideró que, en el caso de la Viceministra podría

aplicarse lo indicado en el artículo 45 de la misma Ley, la cual señala:

“Será sancionado con prisión de tres a seis años quien, aprovechando

ilegítimamente el ejercicio de la función pública o la custodia, la

explotación, el uso o la administración de fondos, servicios o bienes

públicos, bajo cualquier título o modalidad de gestión, por sí o por

interpósita persona física o jurídica, acreciente su patrimonio, adquiera

bienes, goce derechos, cancele deudas o extinga obligaciones que

afecten su patrimonio o el de personas jurídicas, en cuyo capital social

tenga participación ya sea directamente o por medio de otras personas

jurídicas.” Finalmente solicitó a la Procuraduría de la Ética y a la

Contraloría General de la República, actuar como lo han hecho con

otros gobiernos y llamen, tanto a la Viceministra como a su superior

para que expliquen su actuación y envíen toda la documentación al

Ministerio Público para que actúen conforme a la Ley y, si no lo hacen,

que el mismo Ministerio Público actúe de oficio, como lo ha hecho

también en ocasiones anteriores.

01/3/2017 Tema: Pesca. En primer lugar, externó un saludo a los pescadores

presentes en la barra de público del Plenario, quienes solicitan una

definición de Gobierno con respecto al Exp. No. 19838 “LEY PARA EL

DESARROLLO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL

CAMARÓN EN COSTA RICA”. Informó sobre una conferencia de

prensa a realizar esta tarde con el sector pesca para discutir este

proyecto de ley. Aprovechó la ocasión para hacer un llamado a todos

110

los diputados a apoyar al sector pesca por medio del avance de la

iniciativa de ley sobre pesca de camarón en Costa Rica.

Tema: Denuncia pago de prohibición. En otro tema, criticó fuertemente

la salida de una funcionaria donde se desconocen razones, para

favorecer el nombramiento y colocación de la viceministra de Vivienda

en la Junta Directiva del BANHVI. En esta línea, dio continuidad al tema

de los pluses salariales de las viceministras ya que, hoy Casa

Presidencial anunció que dicha Viceministra, pasa a ocupar uno de los

puestos en la Junta Directiva del BANHVI. Señaló que esta acción es la

tercera que se junta a una serie de situaciones polémicas que se

contraponen a la transparencia y se acercan a un concepto de

corrupción. Reprochó que se trata de la Viceministra que en redes

sociales se opuso a la destitución de aquellos asesores de Casa

Presidencial que en su momento insinuaron utilización de recursos

públicos para la campaña municipal, y tuvo que dar una explicación

justamente con las otras dos viceministras cuestionas por cobros de

rubros salariales que no les correspondían. Sobre este cambio de

puesto, llamó la atención al Presidente la República, quien insiste en

proteger a un grupo de funcionarios por medio de lo que el PAC en su

momento llamó "red de cuido". Denunció la existencia de una red de

cuido que el Presidente Solís sostiene, protege y tiene el descaro de

hacer una conferencia de prensa para decir que esto no es corrupción.

Ante esta situación, solicitó Viceministro de Juventud una explicación

sobre cuáles fueron los argumentos técnicos por los que se destituye a

Natalia Núñez, cuáles fueron las razones de fondo legales y técnicas.

06/3/2017 Tema: Juventud. Recordó que en el año 2012 se aprobó una reforma a

la Ley No. 8261, Ley General de la Persona Joven, específicamente en

su artículo 13 referente al Consejo de la Persona Joven. Explicó que

dicho consejo se constituyó como un mecanismo de defensa de los

derechos de las personas jóvenes, el cual está integrado por jerarcas

de Gobierno y representantes de la Red Nacional de Personas

Jóvenes. Sobre esto, informó que en el año 2014 se estableció una

alianza entre el PAC y el PFA para poner a sus representantes en el

Consejo de la Persona Joven. Indicó que de dicha alianza salieron 2

mujeres jóvenes a formar parte del Consejo, una de ellas es Natalia

Núñez quien era la representante ante la Junta Directiva del BANHVI.

Ante esto, cuestionó una vez más, el nombramiento de la ex

Viceministra de Vivienda, Ana Cristina Trejos en la Junta Directiva del

Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI). Explicó que la semana

anterior con la única intención de ayudar a la ex Viceministra Trejos, se

destituyó a Natalia Núñez de su cargo mediante actos al margen de la

ley y de la ética. Criticó que, ante esto, el Gobierno de la República citó

un pronunciamiento de la Procuraduría General de la República del año

2015, el cual señala que la Ley del Sistema Financiero Nacional para la

Vivienda, debe prevalecer sobre la ley de la Persona Joven. Informó

que existe un principio jurídico que determina que la norma especial

111

prevalece sobre la norma general; es decir, la norma que rige al

BANHVI es especial debido a la reforma que sufrió en el año 2012 por

lo que, el caso de Trejos es fraude de ley. Agregó que incluso el Código

Civil señala en su artículo 20 que, al determinar un caso de fraude de

ley se debe aplicar una sanción penal. Ante esto, mencionó la

corrupción, ilegalidad y el politizar nombramientos en detrimento de la

juventud, con repercusiones civiles y penales, como algunas de las

consecuencias del nombramiento de la ex viceministra, Ana Cristina

Trejos como Directora de la Junta Directiva del BANHVI. Finalmente,

fustigó el silencio de la bancada del Frente Amplio.

08/3/2017 Tema: Día Internacional de la Mujer. En el marco del Día

Internacional de las Mujeres, enfatizó en la necesidad de luchar por la

autonomía económica de la mujer. En esta línea, resaltó los diversos

retos que se encuentran pendientes en relación con salarios y accesos

al poder. Añadió que debe haber una incidencia en políticas públicas y

privadas para lograr que las mujeres en condición de pobreza, salgan

de la misma. Señaló que la autonomía económica para las mujeres

significa acceso al mercado laboral, reinserción al sistema educativo y

al mercado productivo; así como la Agenda 2030 de la ONU en el

marco de la discusión de género, son temas fundamentales para este

empoderamiento y autonomía económica de las mujeres con la cual se

logrará alcanzar un verdadero desarrollo sostenible, inclusivo y

solidario. También opinó que este tema de autonomía no se puede

abordar sin visualizar y visibilizar la desproporcionada economía del

cuido y las jornadas laborales sin remuneración que enfrentan las

mujeres. Por otro lado, reconoció que Costa Rica ha logrado avances

significativos en el ámbito del mercado laboral; sin embrago, a pesar de

contar con las mismas condiciones y estudios, aún existen brechas

salariales que pone a la mujer en desventaja. Comunicó que hay un

20% de discrepancia entre el salario de los hombres y salario de las

mujeres, mientras el desempleo golpea más a las mujeres alcanzando

el 10%. Ante estas situaciones, destacó que el desarrollo en cualquier

parte del mundo no puede visualizarse sin la participación efectiva de

las mujeres.

13/3/2017 Tema: Encuentro de ParlAmericas. Comunicó que a partir del

miércoles 15 y hasta el sábado 18 de marzo, Costa Rica será la sede

del Segundo encuentro del Parlamento Abierto de Parlamentos,

ParlAmericas. Resaltó que este encuentro busca fortalecer los lazos

entre la ciudadanía y los poderes legislativos. Informó que el primer

encuentro se realizó el año pasado en la ciudad de Asunción,

Paraguay, donde se logró construir un instrumento denominado Hoja de

Ruta de Parlamento Abierto de ParlAmericas. En esta línea, indicó que

dicho instrumento es el objetivo del encuentro a realizar próximamente

en el país con el fin de fortalecer e impulsar los planes de acción en el

mundo. También resaltó que a dicho encuentro asisten representantes

112

de toda América Latina, donde abordarán temas de gran importancia

como transparencia, acceso a la información y el fortalecimiento e

impulso de planes de acción. Por otro lado, informó que, en la última

evaluación por parte de la Sociedad Civil en América, Costa Rica se

posicionó en el primer lugar en materia de esfuerzo y transparencia en

los Parlamentos de América. Explicó que para el cumplimiento de los

mencionados objetivos, se propiciará el diálogo y la reflexión sobre las

políticas legislativas sobre los planes que se implementarán en materia

de acceso a la información, sobre los procesos de co-creación e

innovación de tecnologías de información y sobre comunicación a lo

interno de los poderes de la República. Señaló que la realización de

este evento es un esfuerzo conjunto de todas las fracciones

representadas de la Asamblea Legislativa. Finalizó destacando la

relevancia que esta actividad tiene para Costa Rica.

17/4/2017 Tema: Régimen de Pensiones del Poder Judicial. Informó que la

fracción del PLN se reunió a discutir el tema de pensiones del Poder

Judicial y se acordó mantener el previo acuerdo para utilizar como texto

base, las propuestas de los gremios. Aclaró que el texto estará sujeto a

los cambios necesarios posteriores que se acuerden en la Comisión.

Agregó que esos cambios estarán sujetos al análisis del informe

actuarial de la UCR.

Tema: Obra Pública. En otro tema, se refirió a la nota del diario La

Nación sobre una exhaustiva investigación con respecto al daño de 8

mil millones de colones al Erario Público que se llevó a cabo por la

acción tan premeditada del Ministro del MOPT. Recordó que hace un

par de semanas advirtió al Plenario Legislativo y a la Comisión de

Gasto Público, sobre esta situación donde el mismo Ministro bajo

juramento reconoció que el error fue premeditado con el fin de agilizar

una obra. Denunció que esto es corrupción y pone en duda la

transparencia y ética de este Gobierno. Ante esto, insistió de manera

vehemente en la intervención por parte de la Fiscalía en este caso de la

ejecución por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y del

CONAVI, de la obra para dotar a la Terminal de Contenedores de Moín

de una vía definitiva de acceso con la Ruta 32. Explicó que, al parecer

el MOPT incluyó datos erróneos o falsos en el cartel de licitación

correspondiente. Externó su preocupación ante esta situación ya que, la

conducta de los funcionarios del MOPT sugiere la posible comisión de

varios delitos sobre la Hacienda Pública. Finalmente, resaltó que la

Contraloría General de la República está notificada por lo que, ahora se

debe esperar la intervención inmediata de la Fiscalía.

25/4/2017 Tema: Pesca. Informó sobre una reunión que se llevará a cabo en

Puntarenas con la presencia del Ministro de Ambiente, el Ministro de

Agricultura y con representación de la Presidencia de la República junto

al sector pesquero nacional del área Palangrera y artesanal con el fin

de tratar algunas de sus preocupaciones. Hizo un llamado a la

113

Presidencia de la República para que, de dicha reunión salga una

adecuada articulación entre las instituciones para una solución definitiva

al tema a los proyectos establecidos desde el 2015. En esta línea,

explicó que el 2 de setiembre de 2015 el movimiento de pesca nacional

junto a jerarcas, establecieron compromisos y plazos firmados por la

presidencia la República; sin embargo, estos no se han cumplido. Indicó

que debido a ese incumplimiento se avecina un cierre de la actividad

del sector palangrero y; por lo tanto, una afectación a miles de personas

que dependen de esta actividad, principalmente en las provincias de

Puntarenas, Limón y Guanacaste. Ante esto, denunció la negligencia y

desorganización del Gobierno de Luis Guillermo Solís hacia el sector de

pesca nacional.

114

CUARTA LEGISLATURA: 2017-2018



LEGISLATIVO.

La última legislatura estuvo marcada por el hecho de que la diputada Karla

Prendas asumió la jefatura de Fracción del Partido Liberación Nacional,

correspondiéndole la negociación de numerosas iniciativas de importancia para el

país.

Asimismo, como líder de la principal bancada opositora, realizó una labor

constante de control político, en conjunto con sus compañeras y compañeros de

bancada. Como hecho particular de esta última legislatura en el tema de control

político, estuvo toda la investigación de los casos de corrupción relacionados con

el otorgamiento de créditos por parte de bancos del Estado, en lo que

popularmente se conoció como “El Cementazo”. Fue la diputada Prendas quien

negoció el texto de la moción finalmente aprobada que habilitó la comisión especial

investigadora.

En cuanto a proyectos de ley discutidos y aprobados, deben destacarse

aquellos relacionados con las normas para prohibir el maltrato animal; la facilidad

para la importación y venta de vehículos eléctricos; la aprobación de varios

proyectos relativos a la lucha contra el crimen organizado, como el convenio del

Consejo de Europa contra la ciberdelincuencia; también proyectos importantes

para la lucha contra la corrupción, como el proyecto para impedir el nepotismo en

la Asamblea Legislativa, o la reforma constitucional para la remoción de

credenciales de los diputados por violación al debe de probidad.

En cuanto a proyectos relacionados con la provincia de Puntarenas, se

convirtieron en ley de la República numerosas iniciativas para condonar deudas y

dar amnistías tributarias. Particularmente importante fue el proyecto de la

115

legisladora Prendas para otorgar de títulos de propiedad a los habitantes del

asentamiento Obando Chan. Este proyecto se trata de aproximadamente un grupo

de veintiocho familias que se ven beneficiadas con la aprobación de esta Ley, que

podrán concretar la titulación de sus viviendas. Este proyecto de ley es hoy Ley de

la República según decreto legislativo no. 9479

En el cuadro adjunto se destacan los principales proyectos aprobados en la

cuarta legislatura:

NUMERO

DE LEY NOMBRE

COMISION

PLENA O

PLENARIO

9449

EXP.19.951

REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 15, 15 BIS, 16, 81 Y ADICIÓN DE LOS

ARTÍCULOS 15 TER Y 16 BIS A LA LEY N°. 7786, LEY SOBRE

ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS, DROGAS DE USO

NO AUTORIZADO, ACTIVIDADES CONEXAS, LEGITIMACIÓN DE

CAPITALES Y FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO, DE 30 DE ABRIL DE

1998

PLENARIO

10-05-17

9452

EXP.18.484

APROBACIÓN DE LA ADHESIÓN AL CONVENIO SOBRE LA

CIBERDELINCUENCIA

PLENARIO

18-05-17

9458

EXP.18.625

REFORMAS DE LA LEY N.° 4573, CÓDIGO PENAL, DE 4 DE MAYO DE

1970 Y REFORMAS DE LA LEY N.° 7451, BIENESTAR DE LOS

ANIMALES, DE 16 DE NOVIEMBRE DE 1994

PLENARIO

01-06-17

9462

EXP.20.062

REFORMAS DE LOS ARTÍCULOS 18, 22, PRIMER PÁRRAFO DEL 25, 30,

32 Y 57 DE LA LEY N.° 7495, LEY DE EXPROPIACIONES, DE 3 DE MAYO

DE 1995, Y SUS REFORMAS, Y DEL INCISO A) DEL ARTÍCULO 19 DE LA

LEY N.° 8687, NOTIFICACIONES JUDICIALES, DE 4 DE DICIEMBRE DE

2008

PLENARIO

29-06-17

9470

EXP.20.247

LEY PARA GARANTIZAR EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO, LA NIÑA Y

EL ADOLESCENTE EN EL CUIDADO DE LA PERSONA MENOR DE EDAD

GRAVEMENTE ENFERMA

PLENARIO

07-08-17

9471

EXP.20.417

RENDICIÓN DE CUENTAS DEL CONSEJO DE GOBIERNO EL 31 DE

AGOSTO

PLENARIO

28-08-17

9479

EXP.19.417

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE PUNTARENAS

PARA QUE SEGREGUE Y DONE VARIOS LOTES DE UN INMUEBLE DE

SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES OCUPANTES DEL ASENTAMIENTO

CONSOLIDADO OBANDO CHAN

PLENARIO

21-08-17

9480

EXP.19.363

DECLARATORIA DEL 20 DE JUNIO COMO DÍA NACIONAL DEL

RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LAS MUJERES

COSTARRICENSES

PLENARIO

29-08-17

116

NUMERO

DE LEY NOMBRE

COMISION

PLENA O

PLENARIO

9481

EXP.19.645

CREACIÓN DE LA JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA EN DELINCUENCIA

ORGANIZADA EN COSTA RICA

PLENARIO

04-09-17

9487

EXP.20.032

ADICIÓN DE UN NUEVO TRANSITORIO A LA LEY N.° 8950, DERECHOS

PREJUBILATORIOS A LOS EXTRABAJADORES DEL INSTITUTO

COSTARRICENSE DE FERROCARRILES, DE 12 DE MAYO DE 2011

PLENARIO

02-10-17

9488

EXP.19.970

REFORMA DEL ARTÍCULO 12 Y SU INCISO B), Y DEL INCISO A) DEL

ARTÍCULO 13 SE LA LEY N.° 7325, TARIFA DE IMPUESTOS

MUNICIPALES DEL CANTÓN DE COTO BRUS, DE 15 DE DICIEMBRE DE

1992

PLENARIO

09-10-17

9489

EXP.20.094

REFORMA DEL ARTÍCULO 15, INCISO B), Y DEL ARTÍCULO 16, INCISO

A) DE LA LEY N.° 7424, TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL

CANTÓN DE BUENOS AIRES, DE 18 DE JULIO DE 1994

PLENARIO

09-10-17

9490

EXP.20.234

REFORMAS DE LA LEY N.° 7457, TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES

DEL CANTÓN DE AGUIRRE, DE 29 DE NOVIEMBRE DE 1994

PLENARIO

09-10-17

9491

EXP.20.261

REFORMA DEL INCISO B) DEL ARTÍCULO 14 DE LA LEY N.° 7585,

TARIFAS DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE PARRITA, DE

14 DE MARZO DE 1996

PLENARIO

09-10-17

9492

EXP.19.588

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE OSA PARA LA

CONDONACIÓN DE DEUDAS, INTERESES Y LAS MULTAS SOBRE

IMPUESTOS, TASAS, SERVICIOS Y DEMÁS OBLIGACIONES DE

CARÁCTER MUNICIPAL

PLENARIO

17-10-17

9493

EXP.19.791

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PARRITA PARA QUE

CONDONE DEUDAS POR CONCEPTO DE RECARGOS, MULTAS E

INTERESES

PLENARIO

17-10-17

9494

EXP.19.830

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE QUEPOS PARA

LA CONDONACIÓN DE DEUDAS, INTERESES Y LAS MULTAS SOBRE

IMPUESTOS, TASAS, SERVICIOS Y DEMÁS OBLIGACIONES DE

CARÁCTER MUNICIPAL

PLENARIO

17-10-17

9495

EXP.19.790

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GOLFITO PARA LA

CONDONACIÓN DE INTERESES Y MULTAS SOBRE IMPUESTOS,

TASAS, SERVICIOS Y DEMÁS OBLIGACIONES DE CARÁCTER

MUNICIPAL, ASÍ COMO DE LOS QUE PESEN SOBRE EL IMPUESTO DE

BIENES INMUEBLES

PLENARIO

17-10-17

9502

EXP.19.674

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS Y LAS

INTENDENCIAS MUNICIPALES DE PAQUERA, CÓBANO, LEPANTO Y

MONTEVERDE PARA LA CONDONACIÓN DE LAS DEUDAS, LOS

INTERESES Y LAS MULTAS SOBRE LOS IMPUESTOS, LAS TASAS, LOS

SERVICIOS Y DEMÁS OBLIGACIONES DE CARÁCTER MUNICIPAL

PLENARIO

07-11-17

117

NUMERO

DE LEY

NOMBRE COMISION

PLENA O

PLENARIO

9516

EXP.20.032

ADICIÓN DE UN TRANSITORIO SEGUNDO A LA LEY N.° 8950,

DERECHOS PREJUBILATORIOS A LOS EXTRABAJADORES DEL

INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES, DE 12 DE MAYO

DE 2011

PLENARIO

23-11-17

9518

EXP.19.744

INCENTIVOS Y PROMOCIÓN PARA EL TRANSPORTE ELÉCTRICO

PLENARIO

14-12-17

9519

EXP.19.023

ESTABLECIMIENTO DE LA SEDE DE LA ACADEMIA COSTARRICENSE

DE LA LENGUA

PLENARIO

21-12-17

9520

EXP.20.373

APROBACIÓN DEL ESTATUTO DE LA AGENCIA INTERNACIONAL DE

ENERGÍAS RENOVABLES (IRENA)

PLENARIO

29-01-18

9521

EXP.20.560

DECLARATORIA DEL TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA COMO

SÍMBOLO NACIONAL DEL PATRIMONIO HISTÓRICO ARQUITECTÓNICO

Y LIBERTAD CULTURAL

PLENARIO

05-02-18

9523

EXP.19.587

LEY CONTRA EL NEPOTISMO EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

PLENARIO

07-02-18

9527

EXP.20.101

BENEMERITAZGO DEL HOSPITAL NACIONAL DE NIÑOS "DR. CARLOS

SÁENZ HERRERA"

PLENARIO

15-03-18

EXP.19.117 PÉRDIDA DE CREDENCIAL DE DIPUTADO POR VIOLACIÓN DEL

PRINCIPIO DE PROBIDAD, MEDIANTE REFORMA DEL ARTÍCULO 112

DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

PLENARIO

12-04-18

EXP.20.063 APROBACIÓN DEL ACUERDO ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

Y LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO

ECONÓMICO SOBRE PRIVILEGIOS, INMUNIDADES Y FACILIDADES

OTORGADOS A LA ORGANIZACIÓN

PLENARIO

12-04-18

118



En la cuarta legislatura, 2017-2018, la diputada Karla Prendas Matarrita, fue

parte de los siguientes órganos legislativos:

Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración.



Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera.

Comisión Especial Investigadora de la Provincia de Puntarenas.

2.1- Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración.

Para la última legislatura, la diputada Prendas retoma un puesto en la Comisión

Permanente de Gobierno y Administración, donde se discutieron y tramitaron una

enorme cantidad de proyectos de ley, particularmente aquellos relacionados con

autorizaciones para ceder terrenos.

No obstante lo anterior, hubo tres proyectos de ley particularmente

significativos que se discutieron en esta Comisión durante el año: el proyecto de ley

para promover los vehículos eléctricos; el proyecto para generar las disposiciones en

navegación acuática (de lo que se expondrá más adelante); y finalmente el proyecto

para crear una Comisión Nacional de Competencia.

Sobre el primer proyecto, después de amplias negociaciones con

representantes del sector de venta de vehículos, así como la integración de diversos

informes y consultas con expertos, se logró dictaminar de forma positiva el expediente,

el cual fue remitido al plenario y que dichosamente hoy ya es ley de la República.

En cuanto al proyecto para crear la Comisión Nacional de Competencia, se

trabajó en numerosas sesiones de estudio y negociación, principalmente con

representantes del Poder Ejecutivo y del sector privado. Luego de estas jornadas se

avanzó en la negociación de un texto que estuviera acorde con las necesidades del

país y que, a su vez, facilite el ingreso de Costa Rica a la OCDE. Lamentablemente,

119

después de que las negociaciones habían logrado un acuerdo en la mayoría de los

puntos en disputa, el Gobierno, por medio del Ministerio de Economía, Industria y

Comercio (MEIC), decidió frenar su trámite en la Comisión. Este es un tema que

quedará pendiente para la próxima Asamblea.

Finalmente, en la Comisión de Gobierno se tramitó el expediente 18.512 Ley de

Navegación Acuática, en el cual la diputada Prendas tuvo una participación constante

y decisiva en su negociación y aprobación.

La iniciativa de este proyecto es del Poder Ejecutivo. Este expediente pretende

establecer una ley marco que busca regular las vías generales de comunicación por

agua, los aspectos principales sobre la navegación y el transporte marítimo en aguas

jurisdiccionales en relación con el Estado, incorporando a la actividad marítima

nacional las regulaciones administrativas que son de mayor uso en el nivel mundial,

con el fin de integrar el país a la realidad internacional en esta materia y orientarlo

hacia un mejor aprovechamiento del enorme potencial que ofrece la navegación y el

transporte marítimo. Considerando las implicaciones que estas nuevas regulaciones

podrían tener para el sector pesquero nacional, la Diputada Karla Prendas se involucró

de manera directa en la tramitación de este proyecto de ley.

Desde el 2014 la legisladora Prendas realizó varias solicitudes para que el

sector pesquero pudiera explicar sus preocupaciones sobre el proyecto de ley a las

instancias del Poder Ejecutivo competentes y a los integrantes de la Comisión. En

razón de lo anterior, se logró que el sector se recibiera en audiencia en la Comisión.

Adicionalmente desde el año 2016 y hasta el momento en que se dictamina el

proyecto, a solicitud de la Diputada Prendas, se conforma una mesa de negociación

con el sector pesquero y el Poder Ejecutivo.

120

Al momento de iniciarse las conversaciones se contaba con un poco más de

cuarenta preocupaciones planteadas por el sector sobre el proyecto de ley. Al finalizar

dichas conversaciones sólo quedaron tres aspectos que no lograron resolverse en la

mesa, y se plantearon a discusión en la comisión. Durante la discusión del proyecto de

ley por el fondo dos de esos puntos fueron resueltos, y quedó solamente uno

pendiente de resolverse por moción de fondo presentada en el Plenario Legislativo.

Como parte del proceso de validación por parte del sector de las

conversaciones con el Poder Ejecutivo, la Diputada Karla Prendas participó en la

coordinación de un taller con asistencia de representantes de todo el sector pesquero

nacional, en las distintas artes de pesca.

A finales del 2017 se volvió a recibir en audiencia a los representantes del

sector pesquero en la Comisión, quienes tuvieron la oportunidad de exponer a sus

integrantes, los avances y el resultado de las conversaciones con el Poder Ejecutivo.

El proyecto 18512 se dictaminó en la Comisión el 20 de marzo del 2018.

En el cuadro a continuación, quedan reseñados todos los proyectos que fueron

dictaminados por la Comisión de Gobierno y Administración, ya sea de forma

afirmativa o negativa.

EXPED. NOMBRE FECHA

DICTAMEN TIPO DE

DICTAMEN

19.380

AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA), PARA QUE SEGREGUE Y DONE LOTES DE SU PROPIEDAD A FAMILIAS DE ESCASOS RECURSOS ECONÓMICOS

24-05-2017 AFIRMATIVO

MAYORÍA

19.636 LEY N.°9460

REFORMA PARCIAL DE LA LEY N° 9078, LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL


MAYORÍA

20.028

AUTORIZAR A LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO DE CARTAGO PARA QUE DONE TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA CRUZ ROJA COSTARRICENSE


UNÁNIME

19.314

LEY PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA

COHERENCIA Y LA ORDENACIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COSTARRICENSE 14-06-2017

NEGATIVO UNÁNIME

121

EXPED.

NOMBRE

FECHA DICTAMEN

TIPO DE DICTAMEN

19.985

DECLARACIÓN DEL DÍA DEL PADRE


UNÁNIME

19.713

MODIFICACIÓN DEL USO COMO CALLE PÚBLICA DE UN TERRENO PROPIEDAD DEL ESTADO Y AUTORIZACIÓN PARA QUE SEA DONADO A LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL

16-06-2017 NEGATIVO UNÁNIME

19.521 CREACIÓN DEL DISTRITO 8° POAS, DEL CANTÓN DE ASERRÍ, DE LA PROVINCIA DE SAN JOSÉ


20.049

SE DESAFECTE UN TERRENO PROPIEDAD DEL ESTADO Y SE AUTORIZA LO PERMUTE POR DOS INMUEBLES PROPIEDAD DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE BOCA ARENAL DE CUTRIS DE SAN CARLOS


UNÁNIME

20.004

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT PARA QUE SEGREGUE DOS LOTES DE SU PROPIEDAD, LOS CUALES SE DESAFECTARON DEL USO PÚBLICO, SE AFECTAN A UN NUEVO USO PÚBLICO Y SE AUTORIZA SU DONACIÓN AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA (ESCUELA JOSÉ MARÍA ZELEDÓN BRENES)

18-07-17 AFIRMATIVO

UNÁNIME

19.690 MERCADO CALLE NACIONAL DE LA ARTESANÍA 18-07-17 NEGATIVO MAYORÍA

19.744

LEY DE INCENTIVOS Y PROMOCIÓN PARA EL TRANSPORTE ELÉCTRICO

22-08-2017 MOCIONES

ART. 137

20.105 LEY DE REFORMA DEL ARTÍCULO 505 DEL CÓDIGO DE EDUCACIÓN, LEY N° 181 DEL 18 DE AGOSTO DE 1944 Y SUS REFORMAS

22-08-2017 MOCIONES

ART. 137

20.152

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD SE PALMARES DE ALAJUELA PARA QUE DONE DE SU PROPIEDAD: UN TERRENO A LA FUNDACIÓN PRO CLÍNICA DEL DOLOR Y CUIDADOS PALIATIVOS DE PALMARES

28-03-2017

22-08-2017

AFIRMATIVO

UNÁNIME

MOCIONES

ART. 137

19.215

AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL SAN MARTÍN DE NICOYA

12-09-2017 NEGATIVO

UNÁNIME

20.060

REFORMA DEL INCISO B), DEL ARTÍCULO 91 DE LA LEY N° 9078, LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL, DE 4 DE OCTUBRE DE 2012


UNÁNIME

122

EXPED.

NOMBRE

FECHA DICTAMEN

TIPO DE DICTAMEN

16.583

LEY QUE AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO PARA TRASPASAR LOS TERRENOS DE SU PROPIEDAD AL ASENTAMIENTO LOS GUIDO


19.879

AUTORIZACIÓN AL ESTADO CENTRAL PARA DONAR UN LOTE AL PROGRAMA INTEGRAL DE MERCADEO AGROPECUARIO 10-10-2017

NEGATIVO UNÁNIME

19.792

LEY QUE TRASLADA LA DIRECCIÓN GENERAL DE

TRÁNSITO AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 25-10-2017

NEGATIVO UNÁNIME

20.010

AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA

SOCIAL (IMAS) PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN

TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN

PRO VIVIENDA LA PAZ DE ASERRÍ, PARA EL

DESARROLLO DE UN PROYECTO HABITACIONAL


19.623

LEY DE EXONERACIÓN DEL PAGO DE TARIFA EN

TRANSPORTE PÚBLICO MODALIDAD AUTOBÚS A

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y REFORMA

AL INCISO B) DEL ARTÍCULO 33 DE LA LEY 3503, LEY

REGULADORA DEL TRANSPORTE REMUNERADO DE

PERSONAS EN VEHÍCULOS AUTOMOTORES DE 10

MAYO DE 1965


UNÁNIME

19.546

AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE

VIVIENDA Y URBANISMO PARA QUE SEGREGUE

LOTES DE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD Y LOS

DONE A LOS BENEFICIARIOS QUE OCUPAN LOS

TERRENOS EN EL BARRIO INVU CUATRO DE SAN

SEBASTIÁN, SAN JOSÉ


UNÁNIME

20.421 CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DEL CÁNCER 28-11-2017 AFIRMATIVO

UNÁNIME

20.435 AUTORIZACIÓN AL ESTADO PARA DONAR UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA MUNICIPALIDAD DE SAN MATEO


UNÁNIME

20.470 LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO DE FARMACÉUTICOS DE COSTA RICA


UNÁNIME

20.504

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SAN MATEO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN CRUZ ROJA COSTARRICENSE


UNÁNIME

20.534

LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE RECEPCIÓN, ATENCIÓN Y TRANSFERENCIA DE LLAMADAS DE AUXILIO CON OCASIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA 9-1-1 A CARGO DEL BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA

13-02-2018 22-02-2018

AFIRMATIVO MINORÍA

NEGATIVO MAYORÍA

123

EXPED. NOMBRE FECHA

DICTAMEN TIPO DE

DICTAMEN

18.512 LEY DE NAVEGACIÓN ACUÁTICA

21-02-2018

20-03-2018

TEXTO ACTUALIZAD

O

AFIRMATIVO UNÁNIME

20.500 AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO PARA LA DONACIÓN DE INMUEBLES EN EL ASENTAMIENTO LOS GUIDO


UNÁNIME

19.971 LEY DE DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE LA CALLE 5 ENTRE AVENIDAS 7 Y 9 DEL DISTRITO 1° DEL CANTÓN CENTRAL DE ALAJUELA

20-03-2018

20-03-2018

TEXTO ACTUALIZAD

O AFIRMATIVO

UNÁNIME

20.429

REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 33, 78, 80, 91, 164 Y 170 DE LA LEY GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA, NÚMERO 8764, DEL 19 DE AGOSTO DEL AÑO 2009

20/03/2018 AFIRMATIVO

UNÁNIME

20.539

REFORMA A LA LEY DE CREACIÓN DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 911 Y SUS REFORMAS N° 7566 DEL 18/12/1995 Y SUS REFORMAS ARTÍCULOS 3 INCISO B), Y 7, 8, 10, 13, 14, 16, 17, 19 Y 20, (ORIGINALMENTE DENOMINADO):"REFORMA DE CREACIÓN DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 911 Y SUS REFORMAS N° 7566 DEL DIECIOCHO DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO, ARTÍCULOS 3 INCISO B), Y 7,8,10,13,14,16,17,19 Y 20


MAYORÍA

19.550 REFORMA PARCIAL A LA LEY N° 7717 DEL 04 DE NOVIEMBRE DE 1997 LEY REGULADORA DE ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS

03/04/2018 AFIRMATIVO

MAYORÍA

20.359 REFORMA PARCIAL A LA LEY N° 7717 DEL 04 DE NOVIEMBRE DE 1997 LEY REGULADORA DE ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS

03/04/2018 NEGATIVO MAYORÍA

20.517 REFORMA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA POLICÍA DE TRÁNSITO

03/04/2018 NEGATIVO MAYORÍA

2.2- Comisión Permanente Especial de Turismo.

Desafortunadamente, la Comisión Permanente Especial de Turismo sesionó

solamente en dos ocasiones en esta legislatura. Sin embargo, en ambas sesiones la

diputada Prendas tuvo una participación determinante. En la primera de ellas la

diputada presentó una moción para convocar en audiencia a los jerarcas de la

Dirección General de Migración y del Instituto Costarricense de Turismo (ICT).

Justamente, en la segunda sesión realizada se tuvo en audiencia a la señora

Gisela Yockchen, Directora de la Dirección General de Migración y Extranjería, así

como al señor Alberto López, Gerente General del ICT, para que expusieran la

situación del estado de los puestos fronterizos terrestres, la cantidad de policías de

124

migración en cada puesto de entrada del país y las acciones que está realizando el

Gobierno para poder mejorar las condiciones de los puestos, facilitando el turismo y

ayudando a la economía de las zonas fronterizas.

En vista de la poca cantidad de sesiones, no se dictaminó ningún proyecto en

esta Comisión en la cuarta legislatura.

2.3- Comisión Permanente Especial de la Mujer

En esta última legislatura, la diputada Karla Prendas Matarrita fue reelecta

Presidenta de la Comisión Permanente Especial de la Mujer para el período mayo

2017 - abril 2018.

Desde la Presidencia de esta Comisión, una de sus expectativas ha sido

priorizar como política institucional el tema de género en el marco de Parlamento

Abierto, comunicación e información de la Asamblea Legislativa.

En esta cuarta legislatura se dictaminaron seis proyectos de ley. Especial énfasis

merecen los expedientes N°20.001 que busca la paridad en el Poder Ejecutivo, es

decir, que se nombre un cincuenta por ciento de mujeres en los cargos de Ministra y

viceministras de Gobierno. Lo mismo ocurre con la designación de las Juntas Directivas

y Presidencias Ejecutivas.

Otro de los proyectos dictaminados fue el 19.688 y 20.389. El primero pretende

lograr que los gobiernos corporativos contemplen en sus códigos, elementos que

125

garanticen la participación de las mujeres en la vida laboral, y de forma especial, en

los puestos de decisión a lo interno; mientras que el otro, pretende fomentar la

igualdad salarial entre mujeres y hombres, por medio de la inclusión de tres artículos a

la Ley Nº 7142. Con esta inclusión, se busca el reconocimiento del derecho de las

mujeres a gozar de igualdad salarial, tanto en el sector privado como en el sector

público, por un trabajo de igual valor, cuando se trate de un mismo puesto o distintos

puestos con funciones similares y bajo un mismo patrono.

En el siguiente cuadro se adjunta los proyectos dictaminados en este período:

EXPED PROYECTO TIPO DE

DICTAMEN

20.001 ADICIÓN DEL ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD SOCIAL DE LA MUJER, N° 7142 DE 26 DE MARZO DE 1990

AFIRMATIVO MAYORÍA

19.302

REFORMA AL ARTÍCULO 205 DEL CÓDIGO

PROCESAL PENAL, LEY N° 7594, DE 10 DE ABRIL DE

1996 Y SUS REFORMAS, LEY QUE LIMITA EL

DERECHO DE ABSTENERSE A DECLARAR EN

DELITOS QUE COMETAN FAMILIARES CONTRA

PERSONAS MENORES DE EDAD, Y OTRAS VÍCTIMAS

DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DE GÉNERO

NEGATIVO UNÁNIME

19.537 LEY PARA PROTEGER A LA MUJER EMBARAZADA Y

SANCIONAR LA VIOLENCIA OBSTÉTRICA NEGATIVO UNÁNIME

19.265

ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 24 BIS, A LA LEY DEL

INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, LEY N° 7801

Y SUS REFORMAS

NEGATIVO MINORÍA

19.688

ADICIÓN DEL ARTÍCULO 101 BIS Y DEL INCISO 22) AL

ARTÍCULO 159 DE LA LEY N°. 7732, LEY REGULADORA

DEL MERCADO DE VALORES, PARA INCORPORAR

ACCIONES AFIRMATIVAS PARA EL ACCESO DE LAS

MUJERES A LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIÓN

AFIRMATIVO UNÁNIME

20.389

REFORMA DE LA LEY Nº 7142, LEY DE PROMOCIÓN

DE LA IGUALDAD SOCIAL DE LA MUJER, DE 8 DE

MARZO DE 1990 Y SUS REFORMAS, PARA LA

PROTECCIÓN DE LA IGUALDAD SALARIAL ENTRE

MUJERES Y HOMBRES

AFIRMATIVO UNÁNIME

En su calidad de Presidenta de la Comisión, realizó esfuerzos y fue parte del

proceso de negociación y acuerdo con las diferentes Fracciones Políticas, para que se

aprobara el 19 de junio del 2017 en primer debate en el Plenario, el expediente 19.010

126

“Reforma de los incisos Ñ) y O) y Adición de un párrafo al inciso P) del artículo 52, y

Reforma del artículo 148 de la Ley N°8765, Código Electoral, de 19 de agosto de 2009,

para una efectiva incorporación de la Perspectiva de Género en los Partidos Políticos.

Asimismo, Prendas fue diputada fundadora del Grupo Parlamentario de

Mujeres Diputadas (GPMD). Desde junio del 2015 y hasta el 30 de 30 abril del 2018,

fue la subcoordinadora de dicho Grupo.

127

Ha trabajado en el fortalecimiento de la Tríada Institucional con la presentación

del proyecto N° 20.734 sobre la creación del GPMD, mediante reforma al reglamento

de la Asamblea Legislativa así como en el reforzamiento de la Unidad Técnica de

Igualdad y Equidad de Género (UTIEG).

2.4- Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera.

Iniciando el período, la Comisión Plena conoció en primer debate el expediente

17.561, que tenía de estar delegado desde el año 2012, sin que se hubiera logrado el

espacio para conocerlo.

El proyecto pretendía adicionar un transitorio a los artículos 4 y 31 de la Ley

No. 7531 Reforma Integral del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio

Nacional, con el propósito de permitir que aquellos servidores del Magisterio que en su

momento y en aplicación de la Ley 7331 hicieron traslado al régimen de Invalidez,

Vejez y Muerte de la Caja Costarricense, pudieran regresar a su régimen. Por iniciativa

de la Diputada Karla Prendas, durante la discusión del proyecto, se coordinaron varias

reuniones para clarificar la información proveniente de varias instancias, que constaba

en el proyecto de ley sobre el impacto de la reforma, para contar con mayor claridad

para definir la posición sobre el mismo.

Una vez votado en primer debate, el proyecto de ley fue enviado a consulta

facultativa a la Sala Constitucional. Se remitió a la Asamblea Legislativa la resolución

no. 9582-2017 en la que se señala que se encuentra un vicio esencial en el

procedimiento legislativo, en vista de que el proyecto de ley fue aprobado, sin contarse

con los estudios técnicos, que determinen el impacto del proyecto de ley en régimen

128

de invalidez, vejez y muerte, de la Caja Costarricense del Seguro Social, lo que

violenta el artículo 73 de la Constitución Política.

Adicionalmente, la Comisión con Potestad Legislativa Plena ha conocido en

segundo debate tres expedientes legislativos, dos de ellos se trata de reformas a las

leyes de colegios profesionales (ciencias económicas y medicina). El tercero se trata

de la Ley de cooperación y relación con la Corte Penal Internacional, que incorpora a

nuestro ordenamiento las pautas para implementar la cooperación, que el Estado se

comprometió a brindar a la Corte Penal Internacional.

Asimismo se logró avanzar en la tramitación de dos proyectos de ley, que

quedarán listos para su trámite de primer debate en el próximo período constitucional,

muy probablemente. Uno de ellos es el expediente 19935 Ley de Justicia

Restaurativa. El proyecto de ley define el marco conceptual y procedimental para

instaurar la justicia restaurativa en nuestro ordenamiento jurídico, como un instrumento

que contribuye a resolver los conflictos jurídicos generados por los hechos delictivos,

con la participación activa de las partes involucradas; a fin de restaurar los daños a la

víctima, procurar la inserción social de la persona ofensora, con soluciones integrales,

y promover la paz social.

La Diputada Karla Prendas, en su condición de Presidenta de la Comisión de la

Mujer, coordinó y participó de varias reuniones y conversaciones con las integrantes

de esta Comisión, la Ministra de la Condición de la Mujer Alejandra Mora , la

Magistrada de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, Doris Arias, con la

finalidad de lograr consensos sobre algunas preocupaciones en torno a este

expediente. Resultado de estas conversaciones, se logró que en el texto sustitutivo

aprobado por la Comisión Plena Primera, se excluyera de la aplicación del

procedimiento de justicia restaurativa los delitos de carácter sexual, los delitos

sancionados en la Ley 8589 de Penalización de la Violencia contra las mujeres

excepto aquellos de carácter patrimonial cuando no exista violencia contra las

personas; y aquellos originados en situaciones de violencia doméstica o intrafamiliar

contenidos en el Código Penal; entre otros.

Destaca la aprobación en su trámite de primer debate del expediente 18568

Reforma de la Ley Orgánica del Colegio Profesional de Psicólogos de Costa

Rica, Nº 6144, de 10 De Noviembre de 1977, que fue presentado y dictaminado en la

129

Comisión de Asuntos Jurídicos en el año 2012, desde entonces no había tenido

avance alguno. Por iniciativa de la Diputada Karla Prendas, el proyecto se convocó en

este período de sesiones extraordinarias y fue delegado en la Comisión. Además la

Diputada presentó un texto sustitutivo para corregir aspectos sustanciales y se logró la

aprobación del proyecto en su trámite de primer debate.

La aprobación de este proyecto de ley reviste de la mayor importancia, puesto

que desde el año 1977 que entró en vigencia la ley de creación, no se realiza ninguna

reforma, por lo que se encuentra totalmente desfasada. En el proyecto destaca la

modificación al proceso de elección de los integrantes de la Junta Directiva. Esto por

cuanto se establece para tales efectos un proceso de elección, que incluso podría

realizarse por medios electrónicos, lo que facilitaría la participación de todos los

agremiados, independientemente del lugar donde se encuentren. Para estos efectos

se incluye dentro del proyecto de ley un Tribunal Electoral que se encargará de todo el

proceso de elección. Se incorporan en el proyecto de ley todos los aspectos relevantes

que regulan el funcionamiento de este Tribunal, cómo se conforma, suplencias, plazos

de nombramiento, atribuciones.

Adicionalmente se fortalecen las atribuciones de la Fiscalía, que también se

elegirá por el mismo proceso de elección que la Junta Directiva y el Tribunal de Honor.

Se introducen reformas en el procedimiento disciplinario siempre garantizando el

debido proceso, entre otras reformas.

130

EXPED. NOMBRE FECHA

DICTAMEN

TIPO DE

DICTAMEN

17561 REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES Y

JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL 07-06-2017 PRIMER DEBATE

18987

REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO DE

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS DE

COSTA RICA Nº 7105

07-03-2018

07-03-2018

21-03-2018

PRIMER DEBATE

TEXTO

ACTUALIZADO

SEGUNDO

DEBATE

19129

"LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO DE MÉDICOS Y

MÉDICAS, CIRUJANAS Y CIRUJANOS"

(ANTERIORMENTE DENOMINADO): "LEY ORGÁNICA

DEL COLEGIO DE MÉDICOS Y CIRUJANOS DE COSTA

RICA"

07-03-2018

07-03-2018

21-03-2018

PRIMER DEBATE

TEXTO

ACTUALIZADO

SEGUNDO

DEBATE

19665 LEY DE COOPERACIÓN Y RELACIÓN CON LA CORTE

PENAL INTERNACIONAL

21-03-2018

21-03-2018

04-04-2018

TEXTO

ACTUALIZADO

PRIMER DEBATE

SEGUNDO

DEBATE





Tal y como consta en acta de la sesión ordinaria N º 43 del día miércoles 24 de

mayo de 2017, se le asignó a la Diputada Prendas Matarrita, liderar la metodología

para reformar la Ley N° 7667 “Creación del Fondo de Apoyo para la Educación

Superior y Técnica del Puntarenense”. Es por esto que la Diputada presentó

proyecto de ley Expediente N°20548 “Reforma Integral a la Ley de Creación del

Fondo de Apoyo para la Educación Técnica del Puntarenense No. 7667 del 5 de

Mayo de 1997 y sus Reformas”. Con el objetivo de someter este texto a consulta

pública, se realizaron dos foros de trabajo con las distintas autoridades e instituciones

de la provincia (Municipalidades, Universidades, Estudiantes, FAESUTP MEP, INA,

INCOP, FONABE, CONAPE, JUDESUR).

En relación con la ampliación de la Ruta 27, la Diputada Prendas Matarrita

presentó una moción para traer en audiencia algunos funcionarios del Consejo

131

Nacional de Concesiones, con el objetivo de que rindieran cuentas del porqué no se

ha realizado esta obra, ya que dentro del contrato que se firmó por parte del gobierno

a la empresa adjudicataria de la concesión de la autopista José María Castro Madriz,

se estableció que cuando se llegara a niveles de saturación de la ruta, la empresa

Globalvía se vería obligada a una ampliación de la misma, por lo cual deben redactar

un anteproyecto para tales efectos.

Respecto a los proyectos más relevantes presentados por la señora Diputada

Prendas Matarrita se encuentra el Expediente N°19.188, que pretende reformar el

transitorio único de la Ley de Protección y Pensión Anticipada a los Trabajadores

Cesados a Consecuencia del Proceso de Modernización del Instituto Costarricense de

Puertos del Pacífico (INCOP), Nº 8832 de, 29 de abril de 2010, de manera que los

trabajadores cesados puedan optar por una pensión anticipada una vez cumplidos los

cincuenta años de edad.

El proyecto de ley Expediente N°19.674 (Amnistía cantón central de

Puntarenas), también presentado por la Diputada Prendas Matarrita, que al día de hoy

ya se está aplicando en la Municipalidad y sus habitantes ya tienen la posibilidad de

optar por este beneficio en el pago de sus impuestos, significó un gran aporte para

todo el cantón, el cual incluye las cuatro intendencias: Paquera, Cóbano, Jicaral y

Monteverde. Este expediente es ley de la República según decreto legislativo no.

9502.

Adjunto se incorporan los proyectos dictaminados

EXPED PROYECTO TIPO DICTAMEN

20.047 INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL ARTÍCULO 1 DE LA LEY N° 9084

AFIRMATIVO MAYORÍA

19.349 RENDICIÓN DE CUENTAS DEL CONSEJO DE GOBIERNO EN CONMEMORACIÓN DE FECHAS HISTÓRICAS EN LAS DIFERENTES PROVINCIAS DEL PAÍS

NEGATIVO UNÁNIME

19.188

REFORMA DEL TRANSITORIO ÚNICO DE LA LEY DE PROTECCIÓN Y PENSIÓN ANTICIPADA A LOS TRABAJADORES CESADOS A CONSECUENCIA DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO (INCOP), N° 8832, DE 29 DE ABRIL DE 2010

AFIRMATIVO UNÁNIME

20.098

LEY PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA CUENCA DEL RÍO NARANJO Y LA PROTECCIÓN DEL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO (PNMA)

AFIRMATIVO UNÁNIME

132


Ante la consulta de la legisladora Prendas Matarrita sobre la reparación de ruta

nacional 624 Cóbano- Montezuma, el Conavi informó el 28 de junio del 2017,

que el monto disponible para la intervención es de ₡80 millones, entre las

actividades previstas están reacondicionamiento de calzada, cunetas y

espaldones, bacheo mecanizado y limpieza de alcantarillas.

El 04 de octubre del 2017, la diputada Karla Prendas Matarrita envió el oficio

DKPM-234-2017 al Conavi pidiendo explicaciones del por qué aún no se ha

intervenido el puente sobre el río Barranca en la ruta 1, el cual presenta un

deterioro evidente, poniendo en riesgo a miles de conductores, ciclistas y hasta

peatones. Al respecto, el Conavi señaló en el oficio DVP 38-18-0004 del 9 de

enero del 2018 que dicha estructura fue incluida como un proyecto de diseño y

construcción de un puente nuevo dentro del Plan Operativo Institucional del

año 2018.

El Despacho de la diputada Karla Prendas brindó acompañamiento a

representantes de la Asociación de Desarrollo de Fray Casiano para que el

Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) traspasara los terrenos

donde se ubica la escuela, el Jardín de Niños y el INA así como la delegación

de la Fuerza Pública. Solo quedó pendiente de concretar el trámite con la

Fuerza Pública, según información brindada por el INVU.

Red de Cuido. Como parte de las atribuciones de control político, la Diputada

Karla Prendas realizó varias gestiones con el objetivo de fortalecer la “Red de

Cuido Nacional”, que se ha visto debilitada, especialmente en los últimos dos

años de esta Administración. Con ocasión de ello, se realizaron consultas a

diversas a instituciones públicas así como varias reuniones con las personas

beneficiarias del sistema, tanto en la Asamblea Legislativa como en

Puntarenas.

133

Adicionalmente, gestionó varias reuniones con autoridades de gobierno

competentes en la materia, Presidente Ejecutivo del IMAS, Viceministro de la

Presidencia, entre otros.

Pesca sostenible de camarón. La atención de las necesidades y las

situaciones del sector pesquero estuvo dentro de las prioridades de la Diputada

Karla Prendas, durante toda su gestión. De ahí que desde el inicio del período

constitucional se realizaron distintas acciones con el objetivo de que se

encontrara, en forma conjunta con el Poder Ejecutivo, una solución a la

problemática de la situación de los pescadores artesanales que se dedican a la

captura de camarón, virtud al vencimiento de sus licencias de pesca, posterior

a la resolución de la Sala Constitucional.

En el mes de abril de esta legislatura se realizaron distintas gestiones para

impulsar la aprobación del expediente legislativo 18968 LEY PARA EL

EJERCICIO SUSTENTABLE DE LA PESCA SEMIINDUSTRIAL

CAMARONERA EN COSTA RICA. Con ocasión de ello la Diputada Karla

Prendas se reunión con la Ministras de la Condición de la Mujer y de

Economía, Industria y Comercio; Presidencia, Agricultura, Bienestar Social y

Trabajo, con el Presidente Ejecutivo del INCOPESCA.

Este proyecto de ley reviste la mayor importancia para el sector pesquero,

reforma la Ley de Pesca y Acuicultura, para establecer una definición de pesca

semi industrial, como una categoría de pesca comercial. La ley autoriza el uso

de redes de arrastre –reglamentarias-, pero adicionalmente obliga la utilización

de dispositivos excluidores de peces y tortugas. Lo más significativo para el

sector pesquero artesanal es que se posibilita que se otorguen las licencias de

pesca, por un período de 6 años, prorrogables por un período igual. Como

134

resultado de las múltiples gestiones realizadas se logró la aprobación en primer

debate del proyecto de ley indicado, y se envió a consulta facultativa a la Sala

Constitucional, que está pendiente de resolución.

EMPLEO/ VIGORONERAS

La Diputada Karla Prendas, se avocó a la búsqueda de generar nuevas

oportunidades de trabajo para la provincia de Puntarenas. Con ocasión de este

interés apoyó la tramitación expediente legislativo 20059 ADICIÓN DEL

ARTÍCULO 218 BIS A LA LEY N.° 5395, LEY GENERAL DE SALUD, DE 3 DE

OCTUBRE DE 1973, Y SUS REFORMAS. En el mes de abril de esta

legislatura, se promovió la reunión de Diputadas y Diputados de la Provincia,

con el Ministerio de la Presidencia, Ministerio de la Presidencia, representantes

de gobiernos locales, y personas interesadas en la aprobación de este

proyecto de ley. Este esfuerzo provocó que le proyecto se lograra aprobar en

su trámite se segundo debate y está pendiente de la sanción y publicación en

el Diario Oficial La Gaceta.

La intención del proyecto de ley, según el texto aprobado, es: a) generar

fuentes de empleo; b) propiciar la formalidad en la comercialización de

alimentos artesanales; c) garantizar a la población la inocuidad en la

preparación de los alimentos que consume en la vía pública. Para lo anterior

esta ley autoriza a las municipalidades para otorgar permisos temporales para

la venta de frutas, bebidas y alimentos en la vía pública, en aquellos lugares en

los que se defina previamente. El Ministerio de Salud también emitirá en estos

casos un permiso especial. Se otorgarán previo estudio social llevado a cabo

por un trabajador social.

135

El otorgamiento de los permisos también garantizará la libertad de tránsito y la

estética urbana.

POBLACIÓN SEXUALMENTE DIVERSA/EMPLEO

La Diputada Karla Prendas se comprometió en generar oportunidades a la

población sexualmente diversa. Desde el inicio de su gestión se reunió en

varias ocasiones con representantes de ese sector, en aras de avanzar en la

legislación pendiente para garantizar a esta población los mismos derechos

que cualquier habitante. Además se logró, a través de reuniones con el

Instituto Nacional de Aprendizaje, Instituto Mixto de Ayuda Social, Ministerio de

Trabajo (Programa Nacional de Empleo) capacitación para hombres y mujeres

del sector en distintas temáticas, para facilitarles el desarrollo de algún tipo de

emprendedurismo. Resultado de estas capacitaciones se logró la constitución

de la Asociación Diversidad en Puntarenas, para la promoción y garantía de los

derechos de este grupo de población

136

FERRY BARRIO EL CARMEN

Ante el rumor del posible traslado de la terminal de transbordadores del barrio

El Carmen de Puntarenas a Caldera, Esparza, la diputada Karla Prendas envió

el oficio DKPM-001-2018 a Jorge Hernández, Director General de la División

Marítimo Portuaria del MOPT solicitando información al respecto. Sobre este

tema, señaló en el oficio DVMP-DI-2018-9 que se realiza un estudio tal y como

lo contempla el Plan Nacional de Transportes 2011-2035.

OTRAS ACTIVIDADES

La revista Forbes eligió a la diputada Karla Prendas como una de las 50

mujeres poderosas de Centroamérica. Fue panelista en el Foro “Forbes:

Mujeres Poderosas, el reto de trascender 2017” en donde hizo hincapié sobre

los retos a los que se enfrentan las mujeres en la política. La actividad se

realizó el 10 de agosto del 2017, en el Hotel Real Intercontinental.

137

Desde su Despacho se gestionó a inicios de abril del 2018, la audiencia con el

Ministro de Trabajo, Alfredo Hasbum y el Alcalde de Esparza, Asdrúbal Calvo,

para que se respetaran los derechos laborales a los trabajadores de la

empresa Alunasa, ubicada en Esparza, ante el supuesto cierre de la

compañía.

El Despacho de la legisladora Prendas Matarrita organizó el 6 de abril del 2018,

en conjunto con la Federación de Uniones Cantonales de San José, la

celebración del 51 aniversario de la Ley 3859 Ley sobre el Desarrollo de la

Comunidad, en donde se rindió cuentas sobre el avance de la agenda comunal

en la corriente legislativa.

La diputada Karla Prendas y el diputado Steven Núñez organizaron el 17 de

abril del 2018, el conversatorio: “Los programas de afectividad y sexualidad son

parte del derecho a la educación”, en el salón de expresidentes y expresidenta

de la República, en la Asamblea Legislativa. Se contó con la participación de

representantes del MEP, Inamu, PANI, Colegio de Psicólogos de Costa Rica y

138

estudiantes del Liceo Luis Dobles Segreda. Durante la actividad, la legisladora

Prendas consideró que estos espacios de educación son fundamentales para

prevenir embarazos, enfermedades de transmisión sexual, violencia y ayuda a

la autoestima de los jóvenes.

Control Político Plenario Legislativo: 2017-2018

Control Político

TEMÁTICA

04/5/2017 Inauguró el periodo Legislativo 2017-2018 refiriéndose a la posición y línea que mantendrá como jefa de la fracción verdiblanca. Hizo especial énfasis en los temas que seguirá defendiendo a nivel personal como su lucha en el área comunal y en materia de género; no obstante, también resaltó los esfuerzos que se realizan desde la fracción del PLN que han dado grandes resultados alcanzados bajo el liderazgo de Antonio Álvarez Desanti. Recordó que, al asumir la Presidencia de la Asamblea Legislativa, don Antonio dijo con claridad: “no vinimos a administrar el pasado, no vinimos a obstaculizar el presente, vinimos a construir el futuro. Resaltó que esas palabras resumen al Partido Liberación Nacional, ya sea en oposición o en gobierno. En esta línea, realizó un análisis de los 3 años legislativos anteriores iniciando con la legislatura 2014 – 2015 bajo la gestión del PAC, gestión en la cual se aprobó un 17% de proyectos. Indicó que en la legislatura 2015 – 2016 se aumentó a un 47% bajo la gestión del PUSC y bajo la gestión de Antonio Álvarez, legislatura 2016 – 2017, se alcanzó un 50% de proyectos aprobados; es decir, fue la gestión más eficiente. Ante esto, opinó que la gestión PAC debió haber sido la más eficaz ya que, la Asamblea estaba siendo liderada por la fracción oficialista; sin embargo, dichos resultados demuestran la incapacidad del PAC para gobernar, dirigir y consensuar. Resaltó que las cifras anteriores no solo evidencian la capacidad negociadora y de consenso de don Antonio, sino que además comprueba que, sin la Presidencia de Antonio Álvarez, don Luis Guillermo Solís no hubiese podido cumplir con sus más sensibles prioridades de gobierno. Comparó el periodo de sesiones extraordinarias de las tres legislaturas anteriores, donde la gestión Álvarez Desanti logró sacar, con consenso y negociación, más de 100 proyectos de ley frente a 47 de la Presidencia del Dip. Mora Jiménez (PAC) y 61 de la Presidencia del Dip. Ortiz Fábrega (PUSC). Entre

139

algunos de los proyectos de ley aprobados en la legislatura 2016 – 2017, mencionó impuesto a las personas jurídicas, caja única, fraude fiscal y el recorte a las pensiones de lujo. Por otro lado, la jefa de fracción verdiblanca, aprovechó el espacio para referirse al discurso del Presidente Luis Guillermo Solís, quien utilizó cambios de conceptos y olvidó mencionar las “pifias” de gobierno y los pagos a viceministras. Además, manifestó que no es cierto que no existan casos de corrupción ya que, el día de hoy precisamente se conoció una encuesta realizada por la Contraloría General de la República que indica que un 84,6% de la población afirma que existe mucha corrupción en el Gobierno, mientras el 61% de las personas afirma que la corrupción ha aumentado en los últimos 2 años de Gobierno; sin embargo, el PAC guarda silencio. Ante estas cifras, consideró de suma importancia que el Presidente Solís tome las medidas necesarias para cambiar esas opiniones y sea coherente con una bandera de transparencia. Por otro lado, reprochó que, durante el informe de labores el Presidente Solís se atribuyó obras y logros que fueron posibles gracias a la planificación de gobiernos liberacionistas. Concluyó señalando que el PAC no tiene autoridad moral para hablar de ética lo que a su vez conlleva a preguntarse cuál será la dirección que tomará ahora el partido para debatir los problemas nacionales.

09/5/2017 Señaló, durante el análisis del informe del Presidente de la República, que el mandatario habla de la erradicación de la pobreza cuando no logra abordar la generación de empleo y omite temas como infraestructura y educación. Criticó que el uso de la politiquería y el populismo para no decir las cosas como realmente son; decir verdades a medias se llama corrupción, puntualizó la Jefa de Fracción. Informó que, en diciembre de 2016 había un total de 19 420 mujeres desempleadas, cifra que ha venido subiendo desde el 2014, según el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC). También señaló que un 30% de las mujeres que forman parte del proyecto Puente al Desarrollo no están aseguradas por la CCSS por lo cual, no se podrían incluir entre las mujeres que han dejado la pobreza extrema. Además, manifestó que el Gobierno no pudo sostener la pobreza en el 2014 - 2015 y se disparó a un 22% en ese período. En esta línea, resaltó que fue mucho más importante la reducción experimentada en el periodo comprendido del 2010 al 2013, cuando la pobreza multidimensional bajó del 25.9% al 20.8%. La Jefa de Fracción del PLN, también lamentó que Casa Presidencial intentara tapar actos de corrupción descalificándolos como errores administrativos, como el caso de las viceministras y otros jerarcas que recibieron pagos indebidos, y postergando el tema en reiteradas ocasiones pese a los pronunciamientos de la Contraloría General de la República. Informó que el día de hoy en Consejo de Gobierno se anunció que la viceministra de la Presidencia tendrá que pagar los dineros recibidos por sobresueldo; no obstante, manifestó que esa decisión se debió haber tomado hace mucho tiempo, pero en la Casa de Cristal patearon la bola para tapar esos actos de corrupción. Finalmente, opinó que una de las omisiones más graves por parte del Ejecutivo fue no hablar en el informe presidencial sobre las sanciones a esos funcionarios que violentaron la ley.

140

Control Político

TEMÁTICA

10/5/2017 Tema: Inversión en desarrollo local. Resaltó que el Presidente Solís ha hablado de inversión y desarrollo local, descentralización y combate a la pobreza; no obstante, desde noviembre de 2016 a marzo de 2017 la distribución de los recursos para desarrollo local se ha gestado de forma arbitraria, y además éstas se han reducido. Destacó que esos recursos se reducen de las partidas específicas que están bajo la Ley No. 7755, que son presupuestos que conllevan planificación local y desarrollo de las comunidades, inclusive en temas sensibles como becas, arreglo de escuelas, inversión en EBAIS, infraestructura comunal, entre otros. Aseguró que la reducción es arbitraria, pues se desconoce si se consultó como lo establece el Código Municipal. A manera de ejemplo mencionó que entre las comunidades a las que se les rebajó el presupuesto está Upala, que fue fuertemente golpeado por el huracán Otto.

06/6/2017 Tema: Denuncia Gobierno Central. Denunció las contradicciones y la desviación de atención que procura hacer el Gobierno de la República cada vez que se le cuestiona. En esta línea, reprochó las manifestaciones del Gobierno en torno al tema de Banco Crédito Agrícola y en torno a la lista de pagos indebidos que entregó a la Contraloría General de la República. Sobre esto, comunicó que el día de hoy la misma Contraloría fustigó al Ministro de la Presidencia ante la desviación de tema del pago de 39 pagos ilegales, instándolo a asumir sus responsabilidades del caso ya que, esto no le corresponde a la Contraloría. Seguidamente, indicó que el nuevo caso de desviación de atención se relaciona una vez más con el Ministerio de la Presidencia. Explicó que los Viceministros de la Presidencia y de Hacienda se presentaron a la reunión de jefaturas de fracción con una propuesta y un texto de Gobierno sobre empleo público ya que, para el Gobierno era fundamental entrar en un debate y propuesta de articulación de todos los proyectos de ley que versan sobre empleo público con el fin de generar un solo texto. Aclaró que en dicho texto hay un apartado sobre el tema de salarios de los jerarcas, tema que empezó a circular en medios de comunicación y redes sociales. Posteriormente, el Presidente Luis Guillermo Solís manifiesta por medio de Facebook, que no está enterado de dicho texto y que este no representa la posición de Gobierno. Ante esto, externó su molestia por la falta de acción del señor Presidente quien; a su parecer, debe remover al Ministro de la Presidencia de su cargo si este hace negociaciones a sus espaldas. Cuestionó la autoridad y liderazgo del Presidente de la República, cuando su principal Ministro negocia a escondidas sobre un tema delicado y fundamental en la agenda fiscal, como es Empleo Público.

13/6/2017 Tema: Paridad de Género. Enfatizó en la necesidad de que el Plenario vote el Exp. No. 19010 “REFORMA DEL ARTÍCULO 52 INCISOS Ñ), O), P) Y ARTÍCULO 96 DE LA LEY N.º 8765, CÓDIGO ELECTORAL, PARA UNA EFECTIVA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS”. Externó su preocupación ante el estancamiento al que se está sometiendo este proyecto de ley, razón por la que hoy, por medio de rótulos sobre los curules y levantando la bandera de la igualdad de derechos para las mujeres

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como una forma de manifestación. Anunció que no votará la moción de orden porque el Plenario Legislativo debe tomar una decisión sobre el proyecto; sin embargo, cualquier cosa es más importante que la paridad. Instó a votar la iniciativa ya sea a favor o en contra y así la mayoría decidirá, pero no se puede seguir postergando y atrasando el tema.

20/6/2017 Comunicó que hoy, 20 de junio se conmemora el ejercicio del derecho al voto por parte de la mujer costarricense. En esta línea, resaltó que hace tan solo 68 años que la mujer costarricense tiene derecho a ejercer el voto. Mencionó que, a través de la historia las mujeres han superado diferentes revoluciones y luchas en materia de derechos políticos por lo que, celebró que el día de ayer se superara una lucha mediante la aprobación en primer debate del Exp. No. 19010 “REFORMA AL ARTÍCULO 52 INCISO Ñ), O), P) Y ARTÍCULO 96 DE LA LEY Nº 8765, CÓDIGO ELECTORAL, PARA UNA EFECTIVA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS”. Sobre esto, se refirió al difícil proceso que ha enfrentado este proyecto de ley y a la dificultad de dar una definición sobre él mismo para darle primer debate. También se refirió a la implementación del proyecto de paridad horizontal ya que, en medios de comunicaciones se ha mal informado a la población sobre la intención del proyecto. Aclaró que la paridad de género, por una acción de inconstitucionalidad, aplica desde el año 2015 mediante una resolución de la Sala Constitucional por lo que, el proyecto de ley solo viene a aclarar conceptos y a dar seguridad jurídica a una norma que está contemplada en el Código Electoral. También subrayó que el proyecto no prohíbe la reelección; así como tampoco determina un procedimiento único. Por otro lado, opinó que son necesarias algunas aclaraciones con contenidos actualizados para tomar decisiones en el marco del segundo debate; ya sea para su aprobación o rechazo. Finalmente, informó que este miércoles 21 de junio se llevará a cabo un almuerzo con todos los alcaldes del país y con la Unión de Gobiernos Locales donde se les informará sobre el proceso que se ha generado mediante la mencionada iniciativa de ley.

05/7/2017 Comentó que la situación con el cemento chino continúa siendo un tema controversial que debe ser analizado, tanto en la Asamblea Legislativa como en otras instituciones. Observó que algunos medios intentan diluir el tema y descalificarlo como chismes o diciendo que hay intereses de por medio. Aclaró que su intervención y preocupación no se basa en intereses empresariales en la industria del cemento. Explicó que lo preocupante en torno al cemento chino, es el mal manejo de los fondos públicos y la falta de transparencia con la que el Gobierno de la República asumió el tema. Opinó que el primer poder de la República debe exigir las explicaciones respectivas; así como tiene la obligación de velar porque se aclare esta situación de forma transparente. En esta línea, solicitó al Presidente Solís dar una explicación sobre los préstamos otorgados de forma oscura que superan los 35 mil millones de colones de fondos públicos. Manifestó que, en el pasado a esto se le hubiera llamado corrupción; sin embargo, el Gobierno PAC lo llama mala intención. Seguidamente, denunció que el Ministro de la Presidencia, quien debió ser destituido desde hace mucho tiempo, se niega a comparecer en la Asamblea Legislativa ya que lo considera innecesario. Ante esto, anunció que presentará una moción en la

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Comisión de Control del Ingreso y Gasto Público para que todos los involucrados en el caso interpelen a objeto de dar fin al manejo de Gobierno en el tema. Informó que el día de hoy se presentará en esta Comisión la junta Directiva del Banco de Costa Rica, pero hay muchos temas que tratar y probablemente no se tocará el tema de cemento chino por lo que, anunció que continuará solicitando audiencia al BCR cuantas veces sea necesario para llegar al fondo del tema y aclarar el accionar del Gobierno.

01/8/2017 Se refirió al debilitamiento de la planificación sistematizada para los programas de Red de Cuido. Explicó que, desde hace varios meses se han estado gestando directrices que van en la línea del debilitamiento del programa de Red de Cuido, para llegar al cierre total del programa. Resaltó que esto no es una ocurrencia política, existe evidencia de la intervención de la Defensoría de los Habitantes, de una investigación abierta sobre las irregularidades que se han presentado en los datos inadecuados que se están presentando. En esta línea, cuestionó al Gobierno por dichos resultados sobre la cobertura y supuesto fortalecimiento de los programas de la Red de Cuido y Desarrollo Infantil, cuando los resultados están bajo investigación de la Contraloría General de la República. Explicó que el debilitamiento evidenciado en el estudio de la Contraloría se explica con dos directrices, la primera contiene una reducción total del presupuesto y apoyo a personas en hogares comunitarios, en CECUDI y en centros de atención integral. Añadió que la segunda directriz dicta lo mismo, pero ahora excluye los centros de atención integral que cubren mayormente a la niñez costarricense. Seguidamente, informó que el pasado domingo 30 de julio se emitió un comunicado en la página web del IMAS anunciando la “aparición” de un dinero que inicialmente habían negado tener ya que, la estaban destinando a la campaña política del candidato del PAC, Carlos Alvarado. Finalmente, denunció que el jerarca del IMAS mintió al pretender hacer distorsión de números y datos falsos.

24/8/2017 Se sumó a las manifestaciones en contra de la actividad organizada por el Frente Amplio en el primer poder de la República. Seguidamente, externó su confusión ante las palabras del Canciller, quien anunció que no daría cortesía diplomática alguna a los constituyentes venezolanos. Opinó que esto es evidente ya que, sería totalmente contrario a la democracia costarricense. También informó que, durante su participación en la reunión de jefas y jefes de fracción, los congresistas del Partido Acción Ciudadana y del Frente Amplio, Javier Cambronero y Francisco Camacho respectivamente, defendieron que se realizara la actividad en el Primer Poder de la República, hecho que le causó sorpresa, porque en el Plenario manifestaron otra versión. Resaltó que el PLN llevó el tema a la reunión con el fin de impedir la cuestionada actividad, la cual no puede ser suspendida bajo argumentos de seguridad, la justificación es simplemente que el tema no aplica en un primer poder de la República. Manifestó que no se logró acordar cancelar la actividad porque el jefe de fracción del Frente Amplio defendió mantenerla y el Dip. Cambronero Arguedas (PAC) acuerpó que se desarrollará igualmente. Finalmente, denunció que el PFA evade responsabilidad en su relación con los regímenes dictatoriales como el de Venezuela.

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04/9/2017 Indicó que debido a algunas denuncias sobre la red de cuido, el pasado 28 de julio se inició una gestión con el IMAS para aclarar algunas dudas sobre decisiones y acciones que se estaban dando al margen de la Ley No. 9220 que claramente estaban afectando el programa de redes de cuido. Además, denunció una total descoordinación interinstitucional; así como un desorden de las cifras que generan una información imprecisa en datos de atención y beneficiarios. Ante esto, se realizó una conferencia nacional el pasado 3 de agosto, evidenciando estas serias problemáticas con el fin de buscar soluciones; no obstante, las acciones que incentivan ese debilitamiento en las redes de cuido, continúan y el Ministro publicó un comunicado en la página web del IMAS donde desmiente lo anterior. También denunció que el señor Emilio Arias en medios de comunicación asegura que proporcionará la certificación de la información; sin embargo, solo le han llegado una serie de cuadros con información imprecisa con la intención de confundir. Dijo además que entre esas grandes inconsistencias que dan como resultado un debilitamiento, existe un PANI y un IMAS completamente desarticulados sin ninguna integración o planificación en el marco de red de cuido.

26/9/2017 En aras de las diversas investigaciones que realiza la Comisión Investigadora sobre créditos, la diputada hizo referencia a los perfiles de los diputados que la integran, diferenciándolos entre serios y esforzados por lograr los objetivos por el que fue creada. En contraste, catalogó a los demás integrantes como especialistas en la demagogia al centrar sus esfuerzos en distorsionar y generar cortinas de humo, a pesar de rasgarse las vestiduras con la bandera la transparencia. Ante esto, llamó la atención a las reacciones de alegría en el rostro de algunos diputados, cuando se encuentran una carta de traslado de la administración de Óscar Arias Sánchez, donde el empresario cuestionado pide una información y se le responde con un machote público que queda registrado, como debe serlo. Aclaró que cualquier ciudadano puede solicitar información, la cual debe ser proporcionada y registrada. Consideró que salir a la prensa a decir que existen vínculos del ex Presidente Arias con el tema del cemento, es una irresponsabilidad que genera preocupación porque evidencia que esta investigación no se está tratando con la seriedad que amerita. Finalmente, instó a los integrantes de la Comisión a no desviar la atención de lo que verdaderamente amerita ser investigado como es la forma poco transparente con la que se reformó un reglamento para acceder a los fondos públicos de la banca estatal; así como las múltiples licitaciones que se han dado a un empresario sin respuesta alguna y el por qué los responsables del tráfico de influencias continúan sentados en sus puestos.

27/9/2017 Comentó que este próximo sábado 30 de setiembre se conmemora un año más de uno de los más tristes y oscuros pasajes de la historia de Costa Rica, el fusilamiento de Juan Rafael Mora Porras. Resaltó que este sábado se honra su recuerdo, su legado la enseñanza de ese pasado, presente y futuro que inspira y trasciende a Juan Rafael Mora Porras ya que, es el símbolo de lo que debe ser un país, la política y un ser humano valiente, con profunda visión y coherencia libertadora.

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Agregó que, con esas características don Juanito Mora acabó con quienes amenazaban la libertad de la patria y se convirtió en el primer latinoamericano en vencer a los ejércitos invasores. Por estas razones, en el año 2010 se le declaró libertador de la patria y héroe nacional y, posteriormente en el 2014 se aprobó una legislación para declararlo Bicentenario y Libertador Juan Rafael Mora Porras. Por otro lado, señaló que la legislación aprobada recientemente sobre un Consejo de Gobierno en Puntarenas, tiene un sentido muy significativo ya que honra lo que quiso trascender Juan Rafael Mora Porras en el accionar de un país, en donde la responsabilidad del ciudadano y los actuales políticos y funcionarios públicos; trascienden de los hechos, a las acciones que requiere la patria hoy.

04/10/2017 Tema: Comisión Investigadora sobre créditos bancarios. Se refirió a la Comisión Especial Investigadora sobre créditos bancarios, principalmente el crédito en torno al escandaloso “cementazo”. Informó que el día de ayer se recibió al ex director de Aduanas, quien presentó una serie de pruebas y declaraciones contundentes ratificando muchas de las afirmaciones, observaciones y pruebas que otros comparecientes ya habían expuesto ante la Comisión. Resaltó que el país se encuentra frente al caso más grave de tráfico de influencias conocido hasta la fecha ya que, involucra a la Presidencia de la República, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Economía y funcionarios del BCR que facilitaron una alianza para acceder al dinero de la banca estatal. Sobre esto, hizo un par de observaciones ante el “atropellado, ansioso y desesperado” accionar del gobierno al solicitar la renuncia de los directores y directoras del BCR, dando la sensación evidente que no se quiere llegar a la verdad. En esta línea, denunció que el Gobierno intenta complicar estos procesos de investigación de tanta importancia. En contraste, criticó la falta de accionar del Gobierno hacia personeros como Mariano Figueres, Sergio Alfaro y ayer se sumó a este grupo, el viceministro de Hacienda, Fernando Rodríguez. En esta línea, hizo especial énfasis en la audiencia del viceministro de Hacienda, quien debe dejar la cartera ya. Finalizó haciendo un llamado a resguardar la institucionalidad del país y solicitó el accionar del Ministerio Público. Además, denunció el “silencio cómplice” de la fracción oficialista del Frente Amplio, por no unirse al llamado de transparencia. En otro tema, alzó la voz ante las emergencias que se han dado en el país debido a las fuertes lluvias. Solicitó la intervención de la CNE y CONAVI en el paso entre Puntarenas y Esparza.

31/10/2017 En la misma línea que la Dip. Quesada Santamaría (I), lamentó el reciente hecho de violencia ocurrido en San Carlos, donde se cometió el femicidio de una joven, producto de una relación impropia. Ante esto, se refirió al abordaje en el tema de violencia de género que sufren los menores de edad, el cual se trata de manera muy diferente a la que enfrenta un hombre o una mujer. Además, aprovechó el espacio para resaltar la importancia del proyecto de ley sobre acoso sexual callejero, ya que el incremento de la violencia es algo que preocupa a todos los sectores. En esta línea, señaló que el acoso es muy diferente cuando se habla de ciertas poblaciones, por lo que a nivel de su abordaje resulta muy diferente cuando se da en personas menores de edad, hombres o mujeres. Sobre esto, indicó que hay factores culturales y educativos que hace que estos temas sean permitidos y normales, razón por la cual el primer poder de la República

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es fundamental en este rol de legislar de manera eficiente y directa, sin embargo, hoy se conoce un nuevo caso de altísima violencia y un ejemplo claro de lo que es una relación impropia.

08/11/2017 Señaló que hubo acuerdo con poner a votar una serie de proyectos en segundo debate. En ese sentido, manifestó que hace un buen rato existen consensos y acuerdos de la mayoría de las fracciones para poder avanzar con la agenda legislativa. Además, afirmó que la persona que no está de acuerdo puede vote en contra y si está a favor, vote correspondientemente, pero lo que no se puede permitir es hacer uso del reglamento con la intención de paralizar el trabajo de tantos congresistas. No es válido que la disposición de una mayoría se vea truncada por algunas minorías que utilizan el reglamento para extorsionar al resto

06/12/2017 Respondió a la intervención realizada por la Dipda. Campbell Barr (PAC) el día de ayer, la cual calificó como un ataque en el marco de una campaña electoral. Ante las acusaciones contra el candidato Antonio Álvarez Desanti sobre el matrimonio igualitario, aclaró que el liberacionista no ha cambiado su posición sobre el tema y siempre ha dicho que no está de acuerdo; no obstante, ha sostenido el derecho de las parejas del mismo sexo en uniones de hecho, en adopción, pensiones y acceso a créditos y bono; garantizando inclusión, respeto, tolerancia y amor, temas que no garantiza el matrimonio entre personas del mismo sexo. Resaltó además el apoyo del candidato presidencial y de la fracción liberacionista a la educación sexual y la diversidad de familias. Por estas razones, se mostró molesta y confusa con la intervención de la diputada oficialista que simplemente buscaba hacer daño a la campaña política de don Antonio Álvarez. En otro orden de ideas, aprovechó el espacio de control político para fustigar al Poder Ejecutivo por plantear una agenda de proyectos desconocida para la mayoría de las fracciones legislativas. Hizo un llamado al Ejecutivo a poner orden entre sus diputados y no utilizar el espacio de control político para desestabilizar y atrasar la agenda legislativa. Reiteró además la alianza que desde el principio de esta administración se ha mantenido entre las bancadas del Frente Amplio y el PAC, una estrategia que en el marco de la campaña electoral busca perjudicar a Liberación Nacional. Explicó que el día de ayer hubo un receso largo que, según indicó el Frente Amplio era solicitado por el PLN, a pesar de que lo acordado era ver mociones y avanzar con varios proyectos de contención del gasto de la agenda fiscal, pero lo que sucede es que el gobierno hace un acomodo de agenda y negociaciones con el Frente Amplio que nadie conoce.

22/1/2018 Se refirió a la inseguridad ciudadana y al incremento en homicidios y femicidios, los cuales han alcanzado cifras históricas y sin precedentes. Manifestó que, el tema de inseguridad ciudadana es uno que todos los días denota preocupación y debería generar la ocupación de quienes deben tomar decisiones al respecto, ya sea en forma de legislación, acciones en el Ejecutivo, de políticas y de control político, sobre todo cuando los niveles estadísticos e incidencia de homicidios han incrementado a cifras escalofriantes. Recordó que la administración Chinchilla Miranda entró a gobernar con miras a reducir esas cifras, reto que fue atendido y superado; sin embargo, el gobierno PAC tuvo un impacto negativo en este tema. Seguidamente, comunicó que Crhoy alertó sobre el servicio de

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Vigilancia Aérea del Ministerio de Seguridad Pública, el cual ha realizado 307 viajes para el transporte de personas y solo 56 viajes de patrullaje. Fustigó al Poder Ejecutivo por utilizar recursos de Vigilancia Aérea del Ministerio de Seguridad Pública para viajes de gabinete y solicitó explicaciones al respecto en un momento tan frágil en materia de seguridad.

14/2/2018 Criticó que, tras la finalización de la primera ronda electoral se ha dado un desorden sin precedentes en la Asamblea Legislativa, sobre todo en la agenda parlamentaria. Comentó que, esto es común durante los periodos de sesiones extraordinarias; sin embargo, en esta ocasión hay una clara falta de un interlocutor entre Casa Presidencial y la Asamblea Legislativa, lo cual provoca que se desarticule cualquier esfuerzo en aras de lograr acuerdos entre las fracciones. Denunció además que, las negociaciones no se hacen de forma transparente y; por ende, hay proyectos de diferentes fracciones legislativas sin consenso. Resaltó que la situación empeora cuando tiene que ver con reforma hacendaria. Señaló que, la estrategia del Ejecutivo con el apoyo de la mayoría de la fracción oficialista es dar a entender al país que están trabajando en algo, pero en realidad no es así, lo único que intentan hacer es desviar la atención hacia el Primer Poder de la República para exponer a los diputados ante la falta de acuerdos, cuando en realidad el Gobierno no quiere asumir el rol ni el costo político. Finalmente, lamentó lo ocurrido el día de ayer cuando se puso en discusión el proyecto de la regla fiscal constitucional. Denunció que, una bancada se opuso, se salió del Plenario y bloqueó toda la agenda ante la falta de acuerdos del Gobierno con las fracciones.

26/2/2018 Externó su preocupación por la invisibilidad del sector pesquero en la agenda nacional, tanto por parte del Poder Ejecutivo como del Poder Legislativo. Informó que el día de hoy, los representantes de las diferentes artes de pesca debieron lanzarse a las calles de Puntarenas, en aras de visibilizar las problemáticas de este sector e intentar comunicar su agenda de trabajo y propuestas en la que han trabajado durante los últimos 3 años. Sin embargo, el tema no se ha tomado con la prioridad que merece, por lo que anunció su compromiso con el sector pesquero a buscar soluciones para cientos de familias que dependen de la actividad. También criticó a quienes argumentan que mediante un subsidio en un enfoque asistencialista puede subsanar esas problemáticas concentradas en las provincias más pobres del país: Puntarenas, Limón y Guanacaste. Recordó que, desde el año 2014 inició una comisión en torno al tema de pesca desde diferentes partes del país, en aras de conversar y trabajar con el Poder Ejecutivo dando solución a una serie de situaciones y avanzando con una agenda, pero, al día de hoy no se ha dado ninguna solución a pesar de que el sector pesquero si ha cumplido su parte de los acuerdos y ha dado seguimiento a estas acciones. Entre los temas planteados en dicha agenda, resaltó el de tallas mínimas, el Programa de Abastecimiento Institucional (PAI), una serie de solicitudes del sector pesca de Guanacaste y el tema de uso de balizas, el cual tiene un costo millonario. Finalmente, comunicó que el pasado 22 de febrero el presidente de la República envió una carta dando referencia de los mencionados acuerdos al sector; sin embargo, la carta no establece mayor compromiso a resolver.

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08/3/2018 Comentó que, en este día se parte de un lema de generar cambios, de hacer lecciones, de tomar decisiones y cuando se comenta sobre el tema para poder visibilizarlo en el mundo, muchos de los derechos por los que luchan las mujeres, se ponen sobre la mesa, tales como derechos políticos, acceso a educación, salud y a la igualdad. En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, alzó la voz en defensa y reconocimiento de todas las mujeres, pero especialmente, por las que se encuentran en zonas rurales y costeras. En esta línea, expresó su sororidad para esas mujeres que se encuentran en el eslabón más difícil de oportunidades y de acceso a los derechos, mujeres consumidas en la perversidad de la pobreza, que necesitan la aprobación del EXPEDIENTE No. 20059 “MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 218 DE LA LEY N° 5395 DEL 30 DE OCTUBRE DE 1973 LEY GENERAL DE SALUD” para pasar de la informalidad a la formalidad. Por otro lado, fustigó cómo estas mujeres se convierten en una cifra cuando el estado de la nación señala que hay un 61% de disminución de la pobreza por transferencias sociales, lo cual impacta en la pobreza extrema y a las zonas rurales; no obstante, en la realidad esas cifras no significan erradicación de la pobreza porque esas mujeres dependen de una transferencia de bien social y no de un empoderamiento real de capacitación, acceso a la educación, vivienda digna y de generación de autonomía económica para realmente ser autónoma. Finalizó manifestando que, cuando estas se conviertan en realidades, realmente se habrá erradicado la pobreza en Costa Rica.

13/3/2018 Se refirió a la problemática que se está dando en isla Chira tras un daño en la tubería marítima, lo cual, se dio el pasado sábado 10 de marzo y desde entonces la población no cuenta con agua potable. Explicó que, la asada ha intentado buscar alternativas para resolver el daño pero es un tema complejo, por lo que, esta población costera se encuentra aislada. Hizo un llamado al Instituto de Acueductos y Alcantarillados (A y A), a la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) y a la municipalidad para que se dé prioridad a esta emergencia. En otro orden de ideas, comentó que las jefaturas de fracción están intentando avanzar con una serie de proyectos de fácil tramitación y demás iniciativas en las que exista consenso, como el proyecto de regionalización. En esta línea, urgió al Plenario Legislativo a aprobar lo más pronto posible el EXPEDIENTE No. 20059. MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 218 DE LA LEY No. 5395 DEL 30 DE OCTUBRE DE 1973 LEY GENERAL DE SALUD, que modifica la Ley General de Salud, para que, se puedan establecer puestos fijos o transitorios de ventas en calles, parques o aceras para la venta exclusivamente de frutas, alimentos empacados, preparados o para consumir en el lugar. Esto con el fin de, favorecer principalmente a mujeres jefas de hogar, en aras de que, puedan cubrir sus necesidades económicas, ante las pocas oportunidades de inserción en el mercado de trabajo. Explicó que, se reunió este martes con vigoroneras y coperos de provincias como Puntarenas y Limón para discutir sobre este proyecto de ley que pretende que los gobiernos locales de todo el país puedan permitir

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mediante reglamento municipal, la venta de frutas, alimentos y bebidas, en aras de formalizar la actividad de estos vendedores, para generar más empleos en la zona, dinamizar la economía y que a la vez, se tutele la salud pública. Se mostró satisfecha con los avances alcanzados en esta reunión. Finalmente, externó su preocupación por el alto grado de femicidios que se han dado en los últimos meses en el país, señalando que, los niveles de violencia han permitido que se superen los índices de muertes y los niveles de agresión, donde son las mujeres, las principales víctimas mortales de esa inseguridad que se vive actualmente en Costa Rica. Al respecto, resaltó la necesidad e importancia de la generación de empleo y oportunidades para las mujeres, en aras de brindarles autonomía económica y que así logren dejar de los ciclos de violencia.

19/3/2018 Se refirió a la restricción sobre la pesca de camarón, en aras de evidenciar una situación que urge de resolución y que debe resolverse en la Asamblea Legislativa como lo determinó la Sala Constitucional. Manifestó que no hay partido político que no haya ido a pedir votos a Puntarenas adquiriendo un compromiso con los puntarenenses y con el sector pesquero. Al respecto, fustigó a la fracción del Frente Amplio, la cual ha bloqueado el proyecto, han satanizado la pesca de camarón y han invisibilizado la realidad que vive este sector. Informó que el día de hoy los diputados de Puntarenas se reunieron con jerarcas del Ministerio de la Presidencia, del IMAS, Ministerio de Trabajo, INFOCOOP, INAMU y el MAG, donde se acordó que hasta el día jueves se estará gestando discusiones con todas las fracciones legislativas para estudiar la viabilidad del Expediente No. 18968 "LEY PARA EL EJERCICIO SUSTENTABLE DE LA PESCA SEMIINDUSTRIAL CAMARONERA EN COSTA RICA”, el cual fue presentado en el año 2013 y es el único proyecto de ley en esta materia, listo para darle primer debate. Resaltó la importancia de que Costa Rica avance hacia la viabilidad ambiental, pero es un proceso que se debe dar paulatinamente porque detrás existe todo un sector afectado. Comunicó además que se está gestando un esfuerzo planteado también por el gobierno de la República para emitir un decreto de atención prioritaria al sector y a la provincia de Puntarenas.

04/4/2018 Alzó la voz ante la crisis que están viviendo empleados de la empresa ALUNASA, de origen y capital venezolano. Explicó que la empresa Aluminios Nacionales S. A. (ALUNASA) presentó ante el Ministerio de Trabajo, una solicitud de suspensión de los contratos laborales para alrededor de 300 trabajadores, aduciendo, falta de materia prima para mantener sus actividades. Informó que ha estado trabajando con el Alcalde de Esparza, con jerarcas del Ministerio de Trabajo y funcionarios de la empresa para estudiar el caso, dando prioridad al respaldo de los derechos laborales de esos 300 funcionarios. Aclaró que la decisión sobre el cierre o no de la empresa como tal, aún no se ha dado oficialmente a través de la resolución que debe hacer el Ministerio de Trabajo. Al respecto, indicó que si no hay un motivo para cerrar la empresa, debe pagar los salarios y proceder a las denuncias individuales para el tema de liquidaciones de los trabajadores. La legisladora también se mostró preocupada porque en el transcurso de estas gestiones se dio un traspaso en el Registro de la Propiedad hacia un fideicomiso porque la garantía para liquidar si no hubiera un

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pago por parte de la empresa, son los bienes para los mismos trabajadores.

Parlamento Abierto

La diputada Karla Prendas Matarrita es la coordinadora de la Comisión de

Parlamento Abierto en el Congreso, quien en conjunto con el Directorio, la Dirección

Ejecutiva y la Alianza para una Asamblea Abierta (AAA) ha impulsado y dado

seguimiento a la consolidación de la Política de Parlamento Abierto en la institución

mediante el I y II “Plan de Acción”, en aras de impulsar la transparencia, rendición de

cuentas, ética y probidad parlamentaria.

Se logró el relanzamiento del portal legislativo y la entidad se comprometió

a fortalecer la publicación proactiva de datos abiertos. Además, mantiene reuniones

periódicas con la sociedad civil.

En el 2017, fue electa por unanimidad como Vicepresidenta por América

Central de la Red de Parlamento Abierto de ParlAméricas durante el II Encuentro

“Fortaleciendo los lazos entre la ciudadanía y los Poderes Legislativos”, celebrado en

San José, Costa Rica.

Durante ese evento, se firmó el “Memorando de Entendimiento” entre ParlAméricas y

la Red Latinoamericana por la Transparencia.

En abril del 2018 participó en el III Encuentro de la Red de Parlamento Abierto

de ParlAméricas, que se realizó en Lima, Perú, en donde se abordó la gobernabilidad

democrática frente a la corrupción y el rol que el Poder Legislativo ostenta frente a

esta problemática, con la finalidad de que los esfuerzos y medidas adoptadas puedan

implementarse de forma transversal y efectiva.

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La Declaración firmada en el marco de dicho Encuentro busca adoptar

legislación, marcos regulatorios y prácticas que puedan ser eficazmente aplicadas y

promuevan la transparencia, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y los

más altos estándares éticos para la gobernabilidad de las instituciones

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ANEXO I

PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS POR LA DIPUTADA PRENDAS MATARRITA

(INDIVIDUALMENTE O CON OTROS DIPUTADOS)

PERÍODO: DEL 1 DE MAYO DE 2014 AL 17 DE ABRIL DE 2018.

EXPEDIENTE NOMBRE PROPONENTE FECHA DE

PRESENTACIÓN

19.120 REFORMA DEL SEGUNDO

PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 2

DE LA LEY N° 7352, LEY DE

REMUNERACIÓN DE LOS

DIPUTADOS DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA

JIMÉNEZ S, ARAUZ M, RAMÍREZ P,

ÁLVAREZ D, GONZÁLEZ U, MONGE

S, ARCE S, HAYLING C, PRENDAS M,

SÁNCHEZ V, JIMÉNEZ R, MARÍN Q,

PISZK F, SEGURA R, TREJOS S,

CLARKE C.

01/5/2014

19.121 LEY QUE MODIFICA EL

ARTÍCULO 79 DEL CÓDIGO

MUNICIPAL LEY N° 7794

MARÍN Q, ROJAS A, ARAUZ M,

CLARKE C, JIMÉNEZ R, MONGE S,

SEGURA R, PRENDAS M,

RODRÍGUEZ A, ARCE S, RAMÍREZ P.

01/5/2014

19.124 REFORMA AL ARTÍCULO 110

DE LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA PARA REGULAR EL

FUERO DE INMUNIDAD Y

EVITAR PRESCRIPCIÓN DE

DELITOS

PISZK F, TREJOS S, MONGE S,

GONZÁLEZ U, RAMÍREZ P, ARAUZ

M, SOLÍS F, JIMÉNEZ S, PRENDAS

M, CLARKE C, ÁLVAREZ D,

ARGUEDAS R, MARÍN Q, ARCE S.

12/5/2014

19.140 MODIFICACIÓN DE LOS

ARTÍCULOS 5 Y 6 INCISO J) Y

ADICIÓN DE UN

TRANSITORIO A LA LEY N°

8114, LEY DE

SIMPLIFICACIÓN Y

EFICIENCIA TRIBUTARIAS

ARCE S, PRENDAS M, SEGURA R,

ROJAS A, JIMÉNEZ S, MONGE S,

PISZK F, SÁNCHEZ V, ARAYA S,

FALLAS R, VARGAS A, RAMÍREZ A,

CAMACHO L, CLARKE C, ARAUZ M,

MARÍN Q, ALVARADO B, RAMOS M,

LEIVA B, REDONDO P, ALVARADO

M, ESQUIVEL Q, MORALES Z,

CORELLA V, ARGUEDAS R, RAMÍREZ

Z, RODRÍGUEZ A, HAYLING C,

RAMÍREZ P, TREJOS S.

23/5/2014

19.158 REFORMA DEL ARTÍCULO 94

DE LA LEY DE TRÁNSITO POR

VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES

Y SEGURIDAD VIAL, LEY N°

9078 DEL 4 DE OCTUBRE DE

2012

CAMACHO L, PRENDAS M, VARGAS

V, MORA C, ARGUEDAS M, VARGAS

A, RAMÍREZ A, HERNÁNDEZ Á,

GUERRERO C, JIMÉNEZ S.

10/6/2014

152


PRESENTACIÓN

19.165 LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA

NACIONAL DE SEGURIDAD:

DEROGATORIA INTEGRAL DE

LA LEY ORGÁNICA DEL

MINISTERIO DE SEGURIDAD

PÚBLICA Y DEROGATORIA

PARCIAL DE LEY GENERAL DE

POLICÍA

ÁLVAREZ D, PISZK F, ARGUEDAS R,

CLARKE C, JIMÉNEZ S, GONZÁLEZ U,

SEGURA R, ARCE S, SÁNCHEZ V,

RAMÍREZ P, ROJAS A, MONGE S,

TREJOS S, PRENDAS M, JIMÉNEZ R,

MARÍN Q, ARAUZ M, HAYLING C.

16/6/2014

19.172 AUTORIZACIÓN A LA

MUNICIPALIDAD DE

PUNTARENAS PARA QUE

DESAFECTE DEL USO

PÚBLICO Y DONE A LA

ASOCIACIÓN MONTE SINAÍ

INTERNACIONAL, COSTA

RICA, UN TERRENO DE SU

PROPIEDAD

PRENDAS MATARRITA. 19/6/2014

19.174 REFORMA DEL TRANSITORIO

V DE LA LEY 8783 REFORMA

DE LA LEY DE DESARROLLO

SOCIAL Y ASIGNACIONES

FAMILIARES, N° 5662

MARÍN Q, QUESADA S, MONGE S,

JIMÉNEZ S, PRENDAS M, REDONDO

P, RODRÍGUEZ A, RAMÍREZ Z,

ÁLVAREZ D, GUEVARA G, ROJAS A,

ARGUEDAS R, VARGAS C, LEIVA B,

ORTIZ F, TREJOS S, ALVARADO B,

RAMOS M, ARCE S.

23/6/2014

19.176 DECLÁRASE EL 20 DE JUNIO,

DÍA NACIONAL DEL FÚTBOL

RAMÍREZ P, JIMÉNEZ S, PISZK F,

VARGAS R, MARÍN Q, PRENDAS M,

SEGURA R, TREJOS S, JIMÉNEZ R,

ALVARADO M, REDONDO P,

CAMACHO L, ALVARADO B,

ESQUIVEL Q, CAMPBELL B, ÓSCAR

LÓPEZ, GUEVARA G, VARGAS V,

SOLÍS F, CLARKE C.

24/6/2014

19.188 REFORMA DEL TRANSITORIO

ÚNICO DE LA LEY

PROTECCIÓN Y PENSIÓN

ANTICIPADA A LOS

TRABAJADORES CESADOS A

CONSECUENCIA DEL

PROCESO DE

MODERNIZACIÓN DEL


153

INSTITUTO COSTARRICENSE

DE PUERTOS DEL PACÍFICO

(INCOP), N° 8832, DE 29 DE

ABRIL DE 2010

19.218 DECLARATORIA DE

BENEMÉRITO DE LA PATRIA

PARA DANIEL ODUBER

QUIRÓS.

SE DECLARA BENEMÉRITO

DE LA PATRIA, EN LA SESIÓN

EXTRAORDINARIA NO. 24,

CELEBRADA EL 27 DE ABRIL

DEL 2017, ACUERDO NO.

6653-16-17, EMITIDO EL 27

DE ABRIL DEL 2017.

ARAUZ M, JIMÉNEZ S, ALVARADO

M, PRENDAS M, RODRÍGUEZ A,

LEIVA B, GONZÁLEZ U, SEGURA R,

JIMÉNEZ R, MORALES Z, RAMÍREZ

P, MONGE S, ROJAS A, ARGUEDAS

R, TREJOS S, SÁNCHEZ V, MARÍN Q,

ÁLVAREZ D, ARCE S, CLARKE C.

16/7/2014

19.236 CAMBIO DE DENOMINACIÓN

DEL CANTÓN VI, AGUIRRE,

DE LA PROVINCIA DE

PUNTARENAS, PARA QUE EN

ADELANTE SE DENOMINE

QUEPOS

VARGAS R, PRENDAS M, JIMÉNEZ

R.

29/7/2014

19.241 MODIFICACIÓN DE LA LEY N°

7092, LEY DEL IMPUESTO

SOBRE LA RENTA, Y ADICIÓN

DE UN INCISO AL ARTÍCULO

2 DE LA LEY N° 6041,

CREACIÓN DE LA COMISIÓN

NACIONAL DE PRÉSTAMOS

PARA LA EDUCACIÓN

(CONAPE), PARA

INCENTIVAR EL EMPLEO DE

FORMA PARITARIA PARA LAS

PERSONAS JÓVENES

MENORES DE TREINTA

AÑOS Y PERSONAS

MAYORES DE CUARENTA

AÑOS

SÁNCHEZ V, MONGE S, ROJAS A,

TREJOS S, JIMÉNEZ S, PRENDAS M,

MARÍN Q, ARAUZ M, SEGURA R,

JIMÉNEZ R, ARCE S, GONZÁLEZ U,

RAMÍREZ P, ÁLVAREZ D, ARGUEDAS

R, CLARKE C, PISZK F.

30/7/2014

154


PRESENTACIÓN

19.258 REFORMA DEL INCISO D) DEL

ARTÍCULO 7°, DE LA LEY DE

INCENTIVOS PARA EL

DESARROLLO TURÍSTICO, N°

6990 DE 15 DE JULIO DE

1985 Y SUS REFORMAS


19.278 INTERPRETACIÓN

AUTÉNTICA DEL INCISO C)

DEL ARTÍCULO 1 DE LA LEY

6826, LEY DE IMPUESTO

GENERAL SOBRE LAS VENTAS

DEL 8 DE NOVIEMBRE DE

1982 Y SUS REFORMAS

GUEVARA G, DÍAZ Q, GONZÁLEZ U,

QUESADA S, RAMOS M, VARGAS R,

ORTIZ F, SEGURA R, VÁSQUEZ C,

ARCE S, ESQUIVEL Q, VARGAS A,

ALVARADO M, VARGAS C, HAYLING

C, PRENDAS M, ALVARADO B,

RAMÍREZ Z, ALFARO J, ARAUZ M,

LEIVA B.

21/8/2014

19.307 REFORMA A LA LEY DE

ARMAS Y EXPLOSIVOS LEY N°

7530, PUBLICADA EN LA

GACETA N° 159 DE 23 DE

AGOSTO DE 1995

MONGE S, TREJOS S, PRENDAS M,

SEGURA R, SÁNCHEZ V.

08/9/2014

19.316 REFORMA PROCESAL

LABORAL

PISZK F, JIMÉNEZ S, ARGUEDAS R,

RAMÍREZ P, CLARKE C, PRENDAS M,

ÁLVAREZ D, MONGE S, GONZÁLEZ

U, TREJOS S, SEGURA R, HAYLING C,

ARCE S, MARÍN Q, SÁNCHEZ V,

ARAUZ M, ROJAS A, JIMÉNEZ R.

10/9/2014

19.317 LEY PARA ADICIONAR UN

TRANSITORIO I A LA LEY

REGULADORA DE LOS

DERECHOS DE SALIDA DEL

TERRITORIO NACIONAL, N°

8316 DEL 24 DE OCTUBRE DE

2002 Y SUS REFORMAS

VÁSQUEZ C, JIMÉNEZ V, PRENDAS

M, VARGAS A, MADRIGAL F,

HAYLING C, QUESADA S.

11/9/2014

155


PRESENTACIÓN

19.332 TRANSFERENCIA DEL

PROGRAMA NACIONAL DE

BECAS A LAS JUNTAS DE

EDUCACIÓN Y

ADMINISTRATIVAS DE LAS

INSTITUCIONES PÚBLICAS DE

ENSEÑANZA Y

DEROGATORIA DE LA LEY DE

CREACIÓN DEL FONDO

NACIONAL DE BECAS N°

7658

MARÍN Q, RAMÍREZ Z, ARCE S,

TREJOS S, VARGAS C, SOLÍS F,

JIMÉNEZ R, RAMÍREZ P, JIMÉNEZ S,

SÁNCHEZ V, SEGURA R, MONGE S,

CLARKE C, ALVARADO B, ROJAS A,

PRENDAS M, GUEVARA G, VARGAS

R, MORALES Z.

24/9/2014

19.348 MODIFICACIÓN DEL

ARTÍCULO 52, INCISO R, DE

LA LEY N° 8765 CÓDIGO

ELECTORAL, PUBLICADA EN

EL ALCANCE 37 A LA GACETA

N° 171 DE 02 DE SETIEMBRE

DE 2009

MONGE S, GUERRERO C, PRENDAS

M, VARGAS R, ALVARADO M,

ATENCIO D, MADRIGAL F, SÁNCHEZ

V, ALVARADO B.

30/9/2014

19.349 RENDICIÓN DE CUENTAS DEL

CONSEJO DE GOBIERNO EN

CONMEMORACIÓN DE

FECHAS HISTÓRICAS EN LAS

DIFERENTES PROVINCIAS

DEL PAÍS

VARGAS R, VARGAS A, ROJAS A,

MORA J, QUESADA S, GONZÁLEZ U,

GUEVARA G, VARGAS C, VÁSQUEZ

C, ARAYA S, PRENDAS M, MARÍN Q,

CLARKE C, ORTIZ F, MORALES Z,

ARGUEDAS R, JIMÉNEZ R,

RODRÍGUEZ A, LEIVA B, ARAUZ M,

CAMACHO L, ALVARADO M,

ALVARADO B, SÁNCHEZ V,

RAMÍREZ Z, REDONDO P, SEGURA

R, MOLINA C, GUERRERO C, ÓSCAR

LÓPEZ, CAMBRONERO A, TREJOS S,

ARGUEDAS M, MORA C, HAYLING

C, RAMÍREZ A, PISZK F, ALFARO J,

JIMÉNEZ S, ÁLVAREZ D, JIMÉNEZ V,

VARGAS V, ATENCIO D, SOLÍS F,

MADRIGAL F, HERNÁNDEZ Á.

30/9/2014

19.353 LEY DE AUTORIZACION A LA

MUNICIPALIDAD DEL

CANTON DE PUNTARENAS

PARA QUE DESAFECTE Y


156

SEGREGUE UN LOTE DE UN

INMUEBLE DE SU

PROPIEDAD Y LO DONE A LA

ASOCIACION DE

DESARROLLO INTEGRAL DE

INVU CARRIZAL DOS,

CHACARITA DE

PUNTARENAS, PARA

EFECTOS DE LA

CONSTRUCCIÓN DE UN

SALÓN MULTIUSOS PARA

CARRIZAL UNO, CARRIZAL

DOS Y CHACARITA TRES,

(ANTERIORMENTE

DENOMINADO): (LEY DE

AUTORIZACIÓN A LA

MUNICIPALIDAD DEL

CANTÓN DE PUNTARENAS

PARA QUE SEGREGUE UN

LOTE DE UN INMUEBLE DE

SU PROPIEDAD Y LO DONE A

LA ASOCIACIÓN DE


CARRIZAL II, PARA EFECTOS

DE LA CONSTRUCCIÓN DE

UN SALÓN MULTIUSOS PARA

CARRIZAL UNO, CARRIZAL

DOS Y CHACARITA TRES)

19.366 LEY DE AUTORIZACIÓN A LA

MUNICIPALIDAD DEL


PARA QUE SEGREGUE LOTES

DE UN INMUEBLE DE SU

PROPIEDAD Y LOS DONE

PARA EFECTOS DE

TITULACIÓN A FAMILIAS

BENEFICIARIAS DEL

ASENTAMIENTO

CONSOLIDADO, CARMEN

LYRA, (ANTERIORMENTE

DENOMINADO):LEY DE

AUTORIZACIÓN A LA

MUNICIPALIDAD DEL


157


PARA QUE DESAFECTE,

SEGREGUE LOTES DE UN

INMUEBLE DE SU

PROPIEDAD Y LOS DONE

PARA EFECTOS DE

TITULACIÓN A FAMILIAS

BENEFICIARIAS DEL

ASENTAMIENTO

CONSOLIDADO DE VIVIENDA,

CARMEN LYRA

19.384 RENDICIÓN DE CUENTAS DE

LAS INSTITUCIONES

PÚBLICAS SOBRE LAS

ACCIONES REALIZADAS A

FAVOR DE LAS PERSONAS

JÓVENES EN EL MARCO DE

LA CELEBRACIÓN DEL DÍA

INTERNACIONAL DE LA

JUVENTUD

SÁNCHEZ V, MONGE S, PISZK F,

CLARKE C, TREJOS S, ARAUZ M,

SEGURA R, PRENDAS M, ARCE S,

JIMÉNEZ S, JIMÉNEZ R, ÁLVAREZ D,

GONZÁLEZ U, HAYLING C, ROJAS A,

MARÍN Q, DÍAZ Q, RAMÍREZ P,

VARGAS C, ORTIZ F, RODRÍGUEZ A,

VARGAS R, ALVARADO M, RAMÍREZ

A, CORELLA V, GUERRERO C,

RAMÍREZ Z, REDONDO P.

23/10/2014

19.390 REFORMA DEL INCISO C) DEL

ARTÍCULO 28 DE LA LEY DE

LICENCIAS PARA

ACTIVIDADES LUCRATIVAS Y

NO LUCRATIVAS DEL

CANTÓN DE ESPARZA, N°

9111, DE 20 DICIEMBRE DEL

2012


19.394 LEY QUE DECLARA DE

INTERÉS PÚBLICO LA

CONSTRUCCIÓN DE UN

ALBERGUE PARA LA

ATENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS

DE TRATA CON FINES DE

EXPLOTACIÓN SEXUAL

COMERCIAL Y A SUS HIJAS E

HIJOS

VARGAS C, ALVARADO M, ÓSCAR

LÓPEZ, JIMÉNEZ S, REDONDO P,

ORTIZ F, RODRÍGUEZ A, ALVARADO

B, TREJOS S, ESQUIVEL Q, JIMÉNEZ

V, CLARKE C, RAMÍREZ P, ATENCIO

D, ARGUEDAS R, PISZK F, MONGE S,

PRENDAS M, ARCE S, HAYLING C,

JIMÉNEZ R, GONZÁLEZ U, ÁLVAREZ

D, ARAUZ M, VARGAS R, RAMOS M,

LEIVA B, VÁSQUEZ C, SÁNCHEZ V,

ROJAS A, ALFARO J, GARRO S,

RAMÍREZ Z, MARÍN Q, SEGURA R,

MADRIGAL F, MORALES Z,

QUESADA S.

05/11/2014

158


PRESENTACIÓN

19.400 AMNISTÍA DE LA

MUNICIPALIDAD DE COTO

BRUS

VARGAS R, RAMOS M, JIMÉNEZ R,

ALVARADO B, LEIVA B, VÁSQUEZ C,

GARRO S, VARGAS C, PRENDAS M,

ORTIZ F.

10/11/2014

19.416 FONDO DE DESARROLLO

PARA LIMÓN (FODELI)

HAYLING C, VARGAS V, ESQUIVEL

Q, GONZÁLEZ U, JIMÉNEZ R,

SÁNCHEZ V, RAMÍREZ P, PISZK F,

MARÍN Q, VARGAS A, RAMÍREZ A,

ARAUZ M, SEGURA R, HERNÁNDEZ

Á, ALVARADO M, CAMACHO L,

ARAYA S, ARGUEDAS R, ARGUEDAS

M, RAMÍREZ Z, MORA C, REDONDO

P, FALLAS R, MORALES Z, ÓSCAR

LÓPEZ, JIMÉNEZ S, PRENDAS M,

ÁLVAREZ D, ARCE S.

25/11/2014


MUNICIPALIDAD DEL


PARA QUE SEGREGUE,

DESAFECTE Y DONE VARIOS

LOTES DE UN INMUEBLE DE

SU PROPIEDAD A LOS

ACTUALES OCUPANTES DEL

ASENTAMIENTO

CONSOLIDADO, OBANDO

CHAN


19.421 LEY PARA EL MANEJO Y


LA CUENCA DEL RÍO

BARRANCA DE PUNTARENAS

PRENDAS M, VARGAS R. 28/11/2014

19.441 LEY DE AUTORIZACIÓN A LAS

COOPERATIVAS

ADMINISTRADORAS DE LOS

SERVICIOS DE ACUEDUCTOS

Y ALCANTARILLADOS

COMUNALES, LA GESTIÓN Y

OPERACIÓN DE LOS

SISTEMAS DE ACUEDUCTOS,

ALCANTARILLADOS,

SANEAMIENTO Y

SEGURA R, CLARKE C, MARÍN Q,

JIMÉNEZ S, VARGAS R, ARAUZ M,

MONGE S, ALFARO J, PRENDAS M,

PISZK F, GONZÁLEZ U, ARCE S,

RAMOS M, TREJOS S, DÍAZ Q,

MADRIGAL F, RAMÍREZ Z, VÁSQUEZ

C, ALVARADO B, MORALES Z,

ALVARADO M, LEIVA B, JIMÉNEZ R,

GUEVARA G, ÁLVAREZ D, HAYLING

C, ESQUIVEL Q, CORELLA V,

17/12/2014

159

TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES,

(ANTERIORMENTE

DENOMINADO): LEY DE

AUTORIZACIÓN A LAS

COOPERATIVAS PARA

ADMINISTRAR SISTEMAS DE

ACUEDUCTOS Y

ALCANTARILLADO

ARGUEDAS R, QUESADA S,

SÁNCHEZ V.

19.444 LEY DE PROTECCIÓN DEL

PATRIMONIO NATURAL DEL

ESTADO Y EL BIENESTAR DE

LOS HABITANTES EN LA

ZONA MARÍTIMO TERRESTRE

VARGAS R, MARÍN Q, GUEVARA G,

PRENDAS M, LEIVA B, HAYLING C,

JIMÉNEZ R, JIMÉNEZ S, ALVARADO

B, DÍAZ Q, VARGAS C, ALVARADO

M, MADRIGAL F, RAMOS M,

GARRO S, SEGURA R, ORTIZ F,

VÁSQUEZ C, CORELLA V.

18/12/2014

19.468 LEY DE MODIFICACIÓN DE

LOS ARTÍCULOS 1, 2, Y 6 DE

LA LEY REGULADORA DE LOS

DERECHOS DE SALIDA DEL

TERRITORIO NACIONAL, N°

8316, PARA EL

FORTALECIMIENTO DEL

COMITÉ OLIMPICO

NACIONAL

JIMÉNEZ S, SÁNCHEZ V, TREJOS S,

VARGAS C, ALVARADO M,

QUESADA S, MONGE S, PRENDAS

M, JIMÉNEZ R, RAMÍREZ P,

HAYLING C.

10/2/2015

19.490 REFORMA DE LOS

ARTÍCULOS 22 INCISO A) Y

26 DEL CÓDIGO PROCESAL

PENAL, LEY N° 7594 Y DE LOS

ARTÍCULOS 208, 213 INCISO

3),228 Y 394 DEL CÓDIGO

PENAL, LEY N° 4573 DE 30 DE

ABRIL DE 1970, PARA

INTRODUCIR LA

PROPORCIONALIDAD EN LOS

DELITOS CONTRA LA

PROPIEDAD Y PROMOVER LA

INSERCIÓN SOCIAL DE LAS

PERSONAS INFRACTORAS DE

LA LEY PENAL,

(ORIGINALMENTE

DENOMINADO):REFORMA A

LA LEY N° 7594 CÓDIGO

SÁNCHEZ V, PRENDAS M. 03/3/2015

160

PROCESAL PENAL DEL 10 DE

ABRIL DE 1966, ARTÍCULOS

22 INCISO A), 25, 26, 36 Y

373 Y A LA LEY N° 4573

CÓDIGO PENAL DEL 30 DE

ABRIL DE 1970, ARTÍCULOS

73, 208, 213 INCISO 3), 228 Y

394, PARA INTRODUCIR LA

PROPORCIONALIDAD EN LOS

DELITOS CONTRA LA

PROPIEDAD Y PROMOVER LA

INSERCIÓN SOCIAL DE LAS

PERSONAS INFRACTORAS DE

LA LEY PENAL

19.492 ADICIÓN DE UN PÁRRAFO

FINAL AL ARTÍCULO 6 DE LA

LEY N° 6588 DE 30 DE JULIO

DE 1981, LEY QUE REGULA A

LA REFINADORA

COSTARRICENSE DE

PETRÓLEO (RECOPE) Y SUS

REFORMAS

ARCE S, MARÍN Q, JIMÉNEZ R,

PRENDAS M, MONGE S, CLARKE C,

JIMÉNEZ S, TREJOS S, ÁLVAREZ D,

GONZÁLEZ U, ROJAS A, ARGUEDAS

R, SEGURA R, HAYLING C, PISZK F,

SÁNCHEZ V, ARAUZ M, RAMÍREZ P.

05/3/2015


FINAL AL ARTÍCULO 6 DE LA

LEY N° 6588 DE 30 DE JULIO

DE 1981, LEY QUE REGULA A

LA REFINADORA

COSTARRICENSE DE

PETRÓLEO (RECOPE) Y SUS

REFORMAS

ARCE S, ARAYA S, GONZÁLEZ U,

MORALES Z, CORELLA V, JIMÉNEZ

S, CLARKE C, MARÍN Q, SEGURA R,

TREJOS S, PRENDAS M, PISZK F,

GARRO S, ALFARO J, VARGAS R,

LEIVA B, ORTIZ F, ESQUIVEL Q,

RODRÍGUEZ A, ÁLVAREZ D,

JIMÉNEZ V, REDONDO Q, VARGAS

V, VÁSQUEZ C, ALVARADO B,

RAMÍREZ A, CARRILLO G,

REDONDO P, ALVARADO M,

CAMACHO L, MORA C, ARGUEDAS

M, HERNÁNDEZ Á, DÍAZ Q,

RAMÍREZ P, CAMBRONERO A,

MOLINA C, ATENCIO D, ARAUZ M,

MORA J, JIMÉNEZ R, HAYLING C,

SÁNCHEZ V, ARGUEDAS R, ROJAS A,

RAMOS M, CAMPBELL B, ÓSCAR

LÓPEZ, VARGAS C, MONGE S,

RAMÍREZ Z, QUESADA S,

MADRIGAL F, GUERRERO C.

11/3/2015

161


PRESENTACIÓN

19.557 REFORMA DEL ARTÍCULO

170 DE LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA

MARÍN Q, RAMÍREZ P, JIMÉNEZ S,

RODRÍGUEZ A, GONZÁLEZ U,

ALVARADO B, REDONDO P, ARCE S,

DÍAZ Q, RAMOS M, MORALES Z,

RAMÍREZ Z, VARGAS R, QUESADA S,

ESQUIVEL Q, ALFARO J, ALVARADO

M, HAYLING C, PRENDAS M,

REDONDO Q, CAMACHO L,

JIMÉNEZ R, VÁSQUEZ C, ÁLVAREZ

D, LEIVA B, TREJOS S.

01/5/2015


ARTÍCULOS 3° Y 4° DE LA LEY

N° 9242 PARA LA

REGULARIZACIÓN DE LAS

CONSTRUCCIONES

EXISTENTES EN LA ZONA

RESTRINGIDA DE LA ZONA

MARÍTIMO TERRESTRE

MONGE S, PRENDAS M, GONZÁLEZ

U, GUEVARA G, SÁNCHEZ V, MARÍN

Q.

18/5/2015


PRIMERO Y REFORMA DEL

TERCER PÁRRAFO DEL

ARTÍCULO 176 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE

LA REPÚBLICA DE COSTA

RICA (PRINCIPIOS DE

SOSTENIBILIDAD FISCAL Y

PLURIANUALIDAD)

ORTIZ F, VARGAS C, GONZÁLEZ U,

VARGAS R, SÁNCHEZ V, ALVARADO

M, JIMÉNEZ V, JIMÉNEZ S, CLARKE

C, REDONDO P, ESQUIVEL Q,

ÁLVAREZ D, ARAUZ M, GUEVARA G,

MORALES Z, GUERRERO C, MOLINA

C, VARGAS V, RAMOS M, DÍAZ Q,

RODRÍGUEZ A, JIMÉNEZ R, LEIVA B,

RAMÍREZ Z, ALVARADO B, SEGURA

R, PRENDAS M, GARRO S, RAMÍREZ

P, MARÍN Q, HAYLING C, SOLÍS F,

ALFARO J, CORELLA V, CAMPBELL

B, MORA J, REDONDO Q, ROJAS A,

ATENCIO D, MADRIGAL F,

CAMACHO L, CARRILLO G,

CAMBRONERO A, ARGUEDAS R,

ÓSCAR LÓPEZ, VÁSQUEZ C, TREJOS

S, QUESADA S.

20/5/2015

162


PRESENTACIÓN

19.585 LEY PARA LA PROMOCIÓN

DEL SEGURO

AGROPECUARIO

VÁSQUEZ C, LEIVA B, VARGAS R,

RAMOS M, RODRÍGUEZ A,

MADRIGAL F, HAYLING C,

ALVARADO B, SEGURA R, ORTIZ F,

PRENDAS M, VARGAS C,

HERNÁNDEZ Á.

21/5/2015

19.594 REFORMAS DE LA LEY N°

7012, CREACIÓN DE UN

DEPÓSITO LIBRE COMERCIAL

EN EL ÁREA URBANA DE

GOLFITO, DE 4 DE

NOVIEMBRE DE 1985, Y SUS

REFORMAS, Y REFORMA A

LA LEY N° 7730, REFORMA A

LA LEY DE CREACIÓN DEL

DEPÓSITO LIBRE COMERCIAL

DE GOLFITO, N° 7012, DE 20

DE DICIEMBRE DE 1997

VARGAS R, JIMÉNEZ R, ESQUIVEL

Q, LEIVA B, VÁSQUEZ C, GONZÁLEZ

U, ARAUZ M, CLARKE C, RAMÍREZ Z,

SÁNCHEZ V, RAMÍREZ P, SÁNCHEZ

V, RAMÍREZ P, ROJAS A, ARGUEDAS

R, MARÍN Q, ORTIZ F, PRENDAS M,

ALFARO J, HAYLING C, RODRÍGUEZ

A, VARGAS C, ALVARADO M,

ÁLVAREZ D.

26/5/2015

19.621 PARA LA CONSTRUCCIÓN Y

EQUIPAMIENTO DE LA

TORRE LA ESPERANZA DEL

HOSPITALDE NIÑOS, DEL

HOSPITAL MONSEÑOR

SANABRIA DE PUNTARENAS,

DEL HOSPITAL MAX PERALTA

DE CARTAGO Y PARA EL

FORTALECIMIENTO DEL

RÉGIMEN NO

CONTRIBUTIVO DE LA CAJA

DEL SEGURO SOCIAL

GUEVARA G, HERNÁNDEZ Á,

GARRO S, REDONDO Q, PRENDAS

M, VARGAS R, ROJAS A, REDONDO

P, RODRÍGUEZ A, MOLINA C,

RAMÍREZ P, CAMACHO L, DÍAZ Q,

JIMÉNEZ R.

15/6/2015

19.650 PROGRAMA DE APOYO Y

REACTIVACIÓN DE LAS

MIPYMES DEL SECTOR

TURISMO COSTARRICENSE

ALFARO J, ALVARADO B,

ALVARADO M, ARAYA S, CAMACHO

L, CARRILLO G, CORELLA V,

HAYLING C, JIMÉNEZ V, LEIVA B,

MADRIGAL F, MONGE S, MORALES

Z, ORTIZ F, PRENDAS M, QUESADA

S, RAMOS M, REDONDO Q,

RODRÍGUEZ A, SEGURA R, VARGAS

C, VARGAS R, VÁSQUEZ C.

09/7/2015

163


PRESENTACIÓN

19.654 LEY MARCO DE LA

ECONOMÍA SOCIAL

SOLIDARIA

ALFARO J, ALVARADO B, ARCE S,

ATENCIO D, CAMACHO L,

CAMBRONERO A, CORELLA V,

ESQUIVEL Q, GARRO S, HAYLING C,

JIMÉNEZ R, JIMÉNEZ S, JIMÉNEZ V,

MADRIGAL F, MARÍN Q, MOLINA C,

MONGE S, MORA J, MORALES Z,

PRENDAS M, QUESADA S, RAMÍREZ

P, RAMÍREZ Z, REDONDO Q,

RODRÍGUEZ A, SEGURA R, TREJOS

S, VARGAS C, VÁSQUEZ C.

20/7/2015

164


PRESENTACIÓN

19.674 AMNISTÍA DE LA

MUNICIPALIDAD DEL



19.728 MODIFICACIÓN DEL

ARTÍCULO 116 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

PRENDAS M, ARCE S, MONGE S,

ÁLVAREZ D, TREJOS S, SÁNCHEZ V,

CLARKE C, SEGURA R, LEIVA B,

HAYLING C, JIMÉNEZ S, ORTIZ F,

VÁSQUEZ C, REDONDO Q, SOLÍS F,

PISZK F, RAMÍREZ Z, ESQUIVEL Q,

JIMÉNEZ R, ARAUZ M, RODRÍGUEZ

A, ALFARO J, QUESADA S,

MADRIGAL F, ALVARADO B,

ALVARADO M, GARRO S, ATENCIO

D, JIMÉNEZ V, CAMBRONERO A.

05/10/2015

19.729 LEY DE FOMENTO A LA

PERSONA EMPRENDEDORA

PRENDAS M, ARCE S, GUERRERO C. 06/10/2015

19.732 IMPUESTO DEL CINCO POR

CIENTO (5%) SOBRE LA

VENTA DE CEMENTO,

PRODUCIDO EN EL

TERRITORIO NACIONAL O

IMPORTADO, PARA EL

CONSUMO NACIONAL

REDONDO Q, CAMBRONERO A,

ARAUZ M, LEIVA B, ALVARADO B,

ROJAS A, CAMPBELL B,

CAMBRONERO A, JIMÉNEZ V,

CORELLA V, MONGE S, PRENDAS

M.

06/10/2015

19.741 DEROGATORIA DEL

TRANSITORIO IV DE LA LEY

N° 9329, DEL 15 DE

OCTUBRE DE 2015,

PRIMERA LEY ESPECIAL PARA

LA TRANSFERENCIA DE

COMPETENCIAS: ATENCIÓN

PLENA Y EXCLUSIVA DE LA

RED VIAL CANTONAL

(ANTERIORMENTE

DENOMINADO:REFORMA A

LA PRIMERA LEY ESPECIAL

PARA LA TRANSFERENCIA DE

COMPETENCIAS:ATENCIÓN

PLENA Y EXCLUSIVA DE LA

ALVARADO B, ARCE S, GONZÁLEZ

U, ARAUZ M, CLARKE C, PRENDAS

M, MONGE S, ÁLVAREZ D, ROJAS A,

MORALES Z, REDONDO Q, GARRO

S, MADRIGAL F, MORA J, QUESADA

S, HAYLING C, RAMÍREZ P,

RODRÍGUEZ A, VÁSQUEZ C,

VARGAS R, GUEVARA G, DÍAZ Q,

ESQUIVEL Q, RAMOS M, REDONDO

P, GUERRERO C, CAMBRONERO A,

ATENCIO D, MARÍN Q, ORTIZ F,

ÓSCAR LÓPEZ, CORELLA V,

SÁNCHEZ V, SEGURA R, TREJOS S,

JIMÉNEZ S, CAMACHO L, JIMÉNEZ

R, ALVARADO M, HERNÁNDEZ Á,

14/10/2015

165

RED VIAL CANTONAL) LEIVA B.

19.764 ADICIÓN DE UN CAPÍTULO IV

A LA LEY DEL SISTEMA

FINANCIERO NACIONAL

PARA LA VIVIENDA PARA

AUTORIZAR AL BANCO

HIPOTECARIO DE LA

VIVIENDA PARA EMITIR

BONOS DE VIVIENDA A LOS

HABITANTES DE LOS

TERRITORIOS INSULARES

VARGAS R, VARGAS C, LEIVA B,

HERNÁNDEZ Á, GONZÁLEZ U, ORTIZ

F, ALVARADO B, RODRÍGUEZ A,

RAMÍREZ Z, ALFARO J, VÁSQUEZ C,

GUEVARA G, RAMOS M, MARÍN Q,

ARAUZ M, MORALES Z, PRENDAS

M, ARCE S, GARRO S, HAYLING C,

MADRIGAL F, SEGURA R, JIMÉNEZ

R.

05/11/2015

19.886 REFORMA DE LA LEY N°

9078, LEY DE TRÁNSITO POR


Y SEGURIDAD VIAL



MUNICIPALIDAD DEL

CANTÓN CENTRAL DE

PUNTARENAS PARA DONAR

UN INMUEBLE DE SU

PROPIEDAD A LA JUNTA DE

EDUCACIÓN DE LA ESCUELA

CARRIZAL


19.901 DECLARATORIA DE

BENEMÉRITA DE LA PATRIA

A LA SEÑORA YOLANDA

OREAMUNO UNGER

MOLINA C, ARAUZ M, CAMPBELL B,

CARRILLO G, CLARKE C, GARRO S,

GUERRERO C, JIMÉNEZ V,

MADRIGAL F, MORA C, PISZK F,

PRENDAS M, RAMÍREZ P, SÁNCHEZ

V, SEGURA R, TREJOS S, DÍAZ Q.

08/3/2016

19.938 BENEMERITAZGO A FAVOR

DEL DOCTOR LUIS

BARAHONA JIMÉNEZ

ORTIZ F, LEIVA B, VÁSQUEZ C,

VARGAS R, RAMOS M, SÁNCHEZ V,

PRENDAS M, JIMÉNEZ S, ÁLVAREZ

D, GUEVARA G, SOLÍS F, GUERRERO

C, REDONDO P, VARGAS V, MORA

C, ALVARADO M, RODRÍGUEZ A,

RAMÍREZ Z, ESQUIVEL Q, PISZK F,

GONZÁLEZ U, GARRO S, CAMPBELL

B, DÍAZ Q, ARGUEDAS R.

21/4/2016

19.955 REFORMA DE LA LEY N.°

5100, DECLARA PARQUE

RECREATIVO NACIONAL

PLAYAS MANUEL ANTONIO,


166

Y DE LA LEY N.° 8133,

REFORMA DEL INCISO A) DEL

ARTÍCULO 3 DE LA LEY N.°

5100, Y SUS REFORMAS, Y

CREACIÓN DE LA JUNTA

DIRECTIVA DEL PARQUE

RECREATIVO NACIONAL

PLAYAS DE MANUEL

ANTONIO

19.958 LEY PARA AUTORIZAR AL

INSTITUTO NACIONAL DE

ELECTRICIDAD PARA

DESARROLLAR, SUPERVISAR

Y CONSTRUIR OBRA

PÚBLICA, EN EL CORREDOR

VIAL NARANJO FLORENCIA

JIMÉNEZ V, VARGAS V, ARAUZ M,

LEIVA B, JIMÉNEZ S, MORA C,

ARAYA S, VÁSQUEZ C, TREJOS S,

ORTIZ F, CORELLA V, MOLINA C,

MADRIGAL F, CARRILLO G, MARÍN

Q, GARRO S, ATENCIO D, RAMÍREZ

P, GUERRERO C, HAYLING C,

SÁNCHEZ V, JIMÉNEZ R, VARGAS R,

ÓSCAR LÓPEZ, REDONDO Q,

GONZÁLEZ U, CAMACHO L,

ARGUEDAS M, HERNÁNDEZ Á,

ALFARO J, CLARKE C, ROJAS A,

PRENDAS M, SEGURA R, MONGE S,

CAMBRONERO A, SOLÍS F, RAMÍREZ

Z, QUESADA S.

11/5/2016

19.969 LEY PARA LA CELEBRACIÓN E

INCORPORACIÓN DE

ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y

CULTURALES EN EL MARCO

DE RECONOCIMIENTO DE LA

LENGUA CRIOLLA

LIMONENSE

HAYLING C, CLARKE C, JIMÉNEZ R,

SEGURA R, ARCE S, JIMÉNEZ S,

PRENDAS M, VARGAS V, ROJAS A.

19/5/2016

19.995 LEY DE AUTORIZACIÓN A LA

MUNICIPALIDAD DEL


PARA QUE SEGREGUE Y

DONE UN LOTE DE SU

PROPIEDAD A LA

ASOCIACIÓN DE


CARRIZAL N.° 1 DE

CHACARITA, PUNTARENAS,

PARA LA CONSTRUCCIÓN DE


167

UN SALÓN COMUNAL

20.032 ADICIÓN DE UN NUEVO

TRANSITORIO A LA LEY DE

DERECHOS PREJUBILITARIOS

A LOS EXTRABAJADORES DEL

INSTITUTO COSTARRICENSE

DE FERROCARRILES, N.°

8950, DEL 23 DE JUNIO DE

2011

ARAYA S, CORELLA V, MORA J,

CAMBRONERO A, ÓSCAR LÓPEZ,

QUESADA S, JIMÉNEZ S, SEGURA R,

ATENCIO D, VARGAS R, GONZÁLEZ

U, PRENDAS M, ALVARADO M.

06/7/2016

20.039 AUTORIZACIÓN AL SISTEMA

NACIONAL DE ÁREAS DE

CONSERVACIÓN PARA QUE

PUEDA RECIBIR POR MEDIO

DE CONVENIOS DE

COOPERACIÓN PERSONAL

DE APOYO CONTRATADO

POR ORGANIZACIONES

CONSERVACIONISTAS SIN

FINES DE LUCRO Y REALICEN

DIFERENTES LABORES EN

LAS ÁRES DE CONSERVACIÓN

DEL SISTEMA NACIONAL DE

ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y

LAS ÁREAS SILVESTRES

PROTEGIDAS,

(ANTERIORMENTE

DENOMINADO):AUTORIZACI

ÓN A LAS ORGANIZACIONES

CONSERVACIONISTAS

PRIVADAS SIN FINES DE

LUCRO PARA QUE

CONTRATEN PERSONAL DE

APOYO PARA QUE LABORE

EN LAS DIFERENTES ÁREAS

DE CONSERVACIÓN DEL

SISTEMA NACIONAL DE

ÁREAS DE CONSERVACIÓN

GARRO S, JIMÉNEZ R, PRENDAS M,

MORA J, CORELLA V, ALVARADO B,

HERNÁNDEZ Á, VÁSQUEZ C, ORTIZ

F, QUESADA S, REDONDO Q,

REDONDO P, ESQUIVEL Q, RAMOS

M, HAYLING C.

20/7/2016

20.043 LEY DE CREACIÓN DE LOS

CUERPOS DE SALVAVIDAS EN

LAS PLAYAS NACIONALES

VÁSQUEZ C, PRENDAS M,

CAMACHO L, HAYLING C,

MADRIGAL F, ALFARO J.

21/7/2016

20.060 REFORMA DEL INCISO B) DEL

ARTÍCULO 91 DE LA LEY N.°

CLARKE C, SÁNCHEZ V, MONGE S,

PRENDAS M, CORELLA V, JIMÉNEZ

09/8/2016

168

9078, LEYD E TRÁNSITO POR


Y SEGURIDAD VIAL, DE 04 DE

OCTUBRE DE 2012

S, SEGURA R, RODRÍGUEZ A,

HAYLING C.


DE LA LEY N.° 6836, DE 22 DE

DICIEMBRE DE 1982, Y SUS

REFORMAS DE INCENTIVOS

A LOS PROFESIONALES EN

CIENCIAS MÉDICAS

PRENDAS M, MONGE S, ALVARADO

B.

16/8/2016

20.076 LEY MARCO DEL DERECHO

HUMANO A LA

ALIMENTACIÓN Y DE LA

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y

NUTRICIONAL

MADRIGAL F, GARRO S, JIMÉNEZ V,

CORELLA V, GUERRERO C, MOLINA

C, REDONDO P, GONZÁLEZ U,

VÁSQUEZ C, SEGURA R,

HERNANDEZ Á, LEIVA B, JIMÉNEZ R,

ARGUEDAS R, SÁNCHEZ V,

ALVARADO M, PRENDAS M,

RODRÍGUEZ A, ARGUEDAS M,

CAMACHO L, MORA C, CARRILLO G,

ARAYA S, CAMBRONERO A,

MONGE S, VARGAS V, ROJAS A,

ÁLVAREZ D, ARAUZ M, HAYLING C.

23/8/2016

20.105 LEY DE REFORMA DEL

ARTÍCULO 505 DEL CÓDIGO

DE EDUCACIÓN, LEY N.° 181

DEL 18 DE AGOSTO DE 1944

Y SUS REFORMAS

CLARKE C, TREJOS S, ROJAS A,

SEGURA R, JIMÉNEZ S, ARCE S,

PRENDAS M, ALVARADO M,

MONGE S, ARAUZ M, RAMÍREZ P,

HAYLING C, JIMÉNEZ R, MARÍN Q,

RODRÍGUEZ A, MORA C.

19/9/2016


CONSEJO DE GOBIERNO Y

HOMENAJE A JUAN RAFAEL

MORA PORRAS Y AL

GENERAL JOSÉ MARÍA

CAÑAS ESCAMILLA 30 DE

SETIEMBRE EN LA


VARGAS R, GARRO S, PRENDAS M,

HERNÁNDEZ Á,JIMÉNEZ R.

11/10/2016


DE LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

DE COSTA RICA

PRENDAS M, ARAUZ M, GONZÁLEZ

U, RAMOS M, HAYLING C, SEGURA

R, CAMACHO L, CORELLA V,

JIMÉNEZ R, MONGE S, RAMÍREZ P.

25/10/2016

20.133 REFORMA A LA LEY SOBRE EL

DESARROLLO DE LA

PRENDAS M, SEGURA R, RAMOS M. 25/10/2016

169

COMUNIDAD N.° 3859, DEL

07 DE ABRIL DE 1967, Y SUS

REFORMAS

20.134 EXONERACIÓN DEL

IMPUESTO SOBRE LAS

VENTAS Y LAS

ASOCIACIONES DE

DESARROLLO COMUNAL,

CREADAS AL AMPARO DE LA

LEY SOBRE EL DESARROLLO

DE LA COMUNIDAD N.°3859,

DEL 07 DE ABRIL DE 1967 Y

SUS REFORMAS


20.135 FINANCIAMIENTO DE LAS

ASOCIACIONES DE

DESARROLLO COMUNAL

CON LAS UTILIDADES DEL

BANCO POPULAR Y

DESARROLLO COMUNAL


20.144 LEY PARA LA ADQUISICIÓN

SOLIDARIA DE

MEDICAMENTOS Y VACUNAS

DE ALTO IMPACTO

FINANCIERO DE LA CCSS

ORTIZ F, RODRÍGUEZ A, JIMÉNEZ S,

RAMÍREZ P, RAMÍREZ Z, ALVARADO

M, PRENDAS M, MORALES Z,

CLARKE C, VARGAS C, CAMPBELL B,

HERNÁNDEZ Á, PISZK F, JIMÉNEZ R,

SOLÍS F, MORA J, ARGUEDAS R,

REDONDO P, VARGAS V, MORA C,

VARGAS R, MONGE S, MARÍN Q,

ARCE S, QUESADA S, SEGURA R,

HAYLING C, ROJAS A, ARAUZ M,

GARRO S, GUERRERO C, REDONDO

Q, ALVARADO B, CORELLA V,

ARGUEDAS M, LEIVA B, VÁSQUEZ

C, MOLINA C, SÁNCHEZ V,

MADRIGAL F, JIMÉNEZ V,

CAMBRONERO A, ARAYA S,

CARRILLO G, RAMÍREZ A.

26/10/2016

20.146 LEY DE CREACIÓN DEL

MINISTERIO DE TURISMO Y

REFORMA AL INSTITUTO

COSTARRICENSE DE

TURISMO Y

FORTALECIMIENTO DE LAS

VÁSQUEZ C, CAMACHO L, PRENDAS

M, MADRIGAL F, ALFARO J,

HAYLING C.

27/10/2016

170

MIPYMES TURÍSTICAS

20.148 DECLARACIÓN DE

BENEMERITAZGO EN

SERVICIO SOCIAL PARA LA

FUERZA PÚBLICA DE COSTA

RICA

SÁNCHEZ V, RODRÍGUEZ A, ARAUZ

M, GUERRERO C, LEIVA B, JIMÉNEZ

R, VARGAS V, SEGURA R, RAMOS

M, MORA C, MORA J, VARGAS R,

VÁSQUEZ C, JIMÉNEZ S, GONZÁLEZ

U, HERNÁNDEZ Á, PRENDAS M,

MONGE S, PISZK F, ROJAS A,

HAYLING C, RAMÍREZ P, ÁLVAREZ

D, ATENCIO D, JIMÉNEZ V,

CAMACHO L, GARRO S, MOLINA C,

QUESADA S, CAMBRONERO A,

MADRIGAL F, ALFARO J, MARÍN Q,

ESQUIVEL Q, VARGAS C, ORTIZ F,

MORALES Z, ARCE S, REDONDO P,

CORELLA V, REDONDO Q,

ALVARADO B, ARGUEDAS M,

RAMÍREZ A, RAMÍREZ Z, ALVARADO

M, ÓSCAR LÓPEZ.

01/11/2016

20.151 LEY QUE DECLARA

DERECHOS

PREJUBILATORIOS PARA

PERSONAS TRABAJADORAS

CON SÍNDROME DE DOWN

GUERRERO C, VARGAS R, MONGE

S, ÓSCAR LÓPEZ, CORELLA V,

PRENDAS M, ROJAS A, SEGURA R,

GONZÁLEZ U, RAMÍREZ P, MARÍN

Q, MORA C, MOLINA C, JIMÉNEZ V,

GARRO S, CAMBRONERO A,

ALVARADO M, SÁNCHEZ V.

02/11/2016

20.153 LEY PARA PROHIBIR TODA

PRÁCTICA ILEGAL DE

COMERCIALIZACIÓN,

DISTRIBUCIÓN, REALIZACIÓN

Y VENTA DE LOTERÍAS

ILEGALES, RIFAS NO

AUTORIZADAS O JUEGOS

ILEGALES EN TODO EL

TERRITORIO NACIONAL

REDONDO Q, ÁLVAREZ D, ARCE S,

MARÍN Q, PRENDAS M, JIMÉNEZ R,

ROJAS A, MONGE S, SÁNCHEZ V,

RAMÍREZ Z, ALVARADO B,

ARGUEDAS M, RODRÍGUEZ A,

VÁSQUEZ C, VARGAS C,

HERNÁNDEZ Á, CAMBRONERO A,

CORELLA V, SOLÍS F, CAMPBELL B,

ATENCIO D, MOLINA C, MORALES

Z, MORA J, CAMACHO L, MORA C,

JIMÉNEZ V, ALFARO J, GUERRERO

C, ARAUZ M, RAMÍREZ P, SEGURA

R, ORTIZ F, JIMÉNEZ S, ALVARADO

M, ESQUIVEL Q, PISZK F, LEIVA B,

VARGAS R, GARRO S.

07/11/2016

171


PRESENTACIÓN

20.171 LEY MARCO DE MOVILIDAD

SEGURA Y SOSTENIBLE DE

PERSONAS

GUERRERO C, MORA C, SÁNCHEZ V,

GARRO S, RAMÍREZ A, MONGE S,

LEIVA B, ÁLVAREZ D,

CAMBRONERO A, JIMÉNEZ V, SOLÍS

F, CAMPBELL B, ROJAS A,

ARGUEDAS M, GONZÁLEZ U,

CORELLA V, ARGUEDAS R,

PRENDAS M, ALVARADO B,

REDONDO Q, ÓSCAR LÓPEZ,

MADRIGAL F, MOLINA C, ESQUIVEL

Q, REDONDO P.

21/11/2016

20.177 LEY DE REFORMA DE LOS

ARTÍCULOS 7 Y 47 DE LA LEY

REGULADORA DEL

MERCADO DE SEGUROS, LEY

N.° 8653 DEL 22 DE JULIO DE

2008 Y SUS REFORMAS

ROJAS A, MARÍN Q, JIMÉNEZ S,

RAMÍREZ Z, VARGAS R, PRENDAS

M, REDONDO P, VARGAS V, LEIVA

B, CAMACHO LEIVA, MORALES Z.

30/11/2016

20.212 LEY PARA LA GESTIÓN

INTEGRADA DEL RECURSO

HÍDRICO

MARÍN Q, ROJAS A, ESQUIVEL Q,

RODRÍGUEZ A, JIMÉNEZ S,

ALVARADO M, MORA J, MOLINA C,

REDONDO Q, JIMÉNEZ V,

CAMBRONERO A, MADRIGAL F,

ATENCIO D, GUERRERO C,

REDONDO P, CORELLA V, PRENDAS

M, SÁNCHEZ V, PISZK F, TREJOS S,

RAMÍREZ P, CLARKE C, JIMÉNEZ R,

SEGURA R, RAMÍREZ Z, ARAUZ M,

ARCE S, HERNÁNDEZ Á, MONGE S,

MORALES Z, ORTIZ F, HAYLING C,

QUESADA S, ARGUEDAS R, VARGAS

C, ÓSCAR LÓPEZ, CAMACHO L,

GARRO S, ALVARADO B, ALFARO J,

VARGAS R, ARGUEDAS M.

15/12/2016


ARTÍCULOS 2, 7, Y 11 DE LA

LEY DE CREACIÓN DE LA

JUNTA ADMINISTRATIVA DE

LA IMPRENTA NACIONAL N.°

5394 DEL 05 DE NOVIEMBRE


172

DE 1973 Y SUS REFORMAS

20.227 TRANSCIÓN AL TRANSPORTE

NO CONTAMINANTE

MONGE S, GUERRERO C, RAMÍREZ

A, ARGUEDAS M, PRENDAS M,

CORELLA V, ROJAS A, ALVARADO

M, ARCE S, REDONDO Q,

MADRIGAL F, CAMBRONERO A,

ATENCIO D, GARRO S, CLARKE C,

PISZK F, ALVARADO B, RODRÍGUEZ

A, VARGAS R, ARAYA S, SÁNCHEZ V,

REDONDO P, MARÍN Q, ARAUZ M,

MOLINA C, ESQUIVEL Q, MORA C.

22/12/2016

20.245 REFORMA DE VARIOS

ARTÍCULOS DE LA LEY N°

7818, LEY ORGÁNICA DE LA

AGRICULTURA E INDUSTRIA

DE LA CAÑA DE AZUCAR, DE

2 DE SETIEMBRE DE 1998

MORALES Z, MARÍN Q, CAMACHO

L, GONZÁLEZ U, JIMÉNEZ S, ARCE S,

HAYLING C, SEGURA R, PRENDAS

M, ROJAS A, PISZK F, MONGE S,

TREJOS S, RAMÍREZ P, ARGUEDAS

R, CLARKE C, ÁLVAREZ D, ARAUZ M,

ARAYA S, MORA C, CARRILLO G,

HERNÁNDEZ Á, ATENCIO D,

CAMBRONERO A, MORA J,

GUERRERO C, VARGAS C, VÁSQUEZ

C, ALFARO J, MOLINA C,

RODRÍGUEZ A, RAMOS M,

ARGUEDAS M, CORELLA V,

ALVARADO B, LEIVA B, GARRO S,

VARGAS R, ORTIZ F, MADRIGAL F,

JIMÉNEZ V, REDONDO Q, ESQUIVEL

Q, QUESADA S, SÁNCHEZ V.

23/01/2017

20.256 LEY DE REFORMA A LOS

ARTÍCULOS 1, 4. 14 Y 16 Y

ADICIÓN DE UN ARTÍCULO

27, A LA LEY N.° 7391, LEY

REGULADORA DE LA

ACTIVIDAD DE

INTERMEDIACIÓN

FINANCIERA DE LAS

ORGANIZACIONES

COOPERATIVAS, DE 27 DE

ABRIL DE 1994, Y SUS

REFORMAS

ROJAS A, HAYLING C, SEGURA R,

ARCE S, MONGE S, LEIVA B, RAMOS

M, ALVARADO B, VARGAS R,

RODRÍGUEZ A, PRENDAS M,

MORALES Z, MORA J, PISZK F,

SÁNCHEZ V, ARAUZ M, SOLÍS F.

06/02/2017

173


PRESENTACIÓN

20.293 DECLARACIÓN DE LUIS

ALBERTO MONGE ALVAREZ

COMO BENEMÉRITO DE LA

PATRIA

MONGE S, VARGAS R, LEIVA B,

RODRÍGUEZ A, ALVARADO B,

GONZÁLEZ U, JIMÉNEZ S, SÁNCHEZ

V, ROJAS A, PISZK F, ARCE S, ORTIZ

F, VÁSQUEZ C, PRENDAS M,

RAMÍREZ P, JIMÉNEZ R, CLARKE C,

ESQUIVEL Q, HERNÁNDEZ Á.

02/03/2017

20.299 LEY CONTRA EL ACOSO

SEXUAL CALLEJERO

MOLINA C, PRENDAS M, QUESADA

S, JIMÉNEZ V, MADRIGAL F,

CAMPBELL B, GUERRERO C,


GARRO S, REDONDO Q, SOLÍS F,

ATENCIO D, MORALES Z, ,MORA C,

CARRILLO G, FALLAS R, TREJOS S,

RAMÍREZ P, GARRO S, SÁNCHEZ V,

CLARKE C, ARAUZ M, MORA J.

08/03/2017

20.300 MODIFICACIÓN DE LOS

ARTÍCULOS 71 Y 72 DE LA

LEY N° 4573, CÓDIGO PENAL,

DE 4 DE MAYO DE 1970

REDONDO Q, JIMÉNEZ V,

GUERRERO C, SÁNCHEZ V,

PRENDAS M, CAMPBELL B, TREJOS

S, RAMÍREZ P, CARRILLO G, ARAYA

S, MOLINA C, MADRIGAL F,

QUESADA S, SEGURA R, MORA C,

ARAUZ M, PISZK F, GARRO S,

ATENCIO D, MONGE S, CORELLA V,

RAMÍREZ A.

08/03/2017

20.308 LEY CONTRA EL ACOSO Y/O

VIOLENCIA POLÍTICA

CONTRA LAS MUJERES

CLARKE C, PRENDAS M, GONZÁLEZ

U, MONGE S, ARAUZ M, ARGUEDAS

R, SÁNCHEZ V.

13/03/2017

20.340 LEY PARA DESARROLLAR EL

HOSPITAL NACIONAL DE

TRANSPLANTES MEDIANTE

FIDEICOMISO

SÁNCHEZ V, ARAUZ M, GONZÁLEZ

U, JIMÉNEZ S, RAMÍREZ P, TREJOS

S, PRENDAS M, JIMÉNEZ R, SEGURA

R, RODRÍGUEZ A, ARCE S,

ARGUEDAS M, MARÍN Q,

ALVARADO M, RAMÍREZ Z,

ESQUIVEL Q, ORTIZ F, GARRO S,

REDONDO P, ALVARADO B,

ÁLVAREZ D, VÁSQUEZ C,

GUERRERO C.

06/04/2017

174


PRESENTACIÓN

20.344 LEY PARA EL BUEN

APROVECHAMIENTO DE LAS

EMBARCACIONES Y OTROS

BIENES NAVALES

INCAUTADOS AL CRIMEN

ORGANIZADO

REDONDO Q, VARGAS V, VÁSQUEZ

C, GARRO S, HAYLING C, JIMÉNEZ

R, ALVARADO M, QUESADA S,

HERNÁNDEZ Á, CARRILLO G,

RAMÍREZ Z, LEIVA B, ARAUZ M,

CAMPBELL B, PRENDAS M,

CORELLA V, MORALES Z,

GUERRERO C, JIMÉNEZ V,

CAMBRONERO A, ATENCIO D,

MADRIGAL F, MORA J, VARGAS R,

SOLÍS F, ESQUIVEL Q.

17/04/2017

20.355 REFORMA DEL ARTÍCULO

196 DEL REGLAMENTO DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA. SE

APROBÓ EN LA SESIÓN

ORDINARIA N.° 176,

CELEBRADA EL 25 DE ABRIL

DEL 2017. ACUERDO N.°

6651-16-17, EMITIDO EL 25

DE ABRIL DE 2017

ÁLVAREZ D, PRENDAS M, ALFARO J,

GONZÁLEZ U, CLARKE C, MARÍN Q,

MONGE S, ALVARADO M, JIMÉNEZ

V, RAMÍREZ Z, JIMÉNEZ R, SÁNCHEZ

V, PISZK F, ROJAS A, SOLÍS F, DÍAZ

Q, REDONDO P, ATENCIO D,

GUEVARA G, ARAUZ M, ESQUIVEL

Q, REDONDO Q, ARGUEDAS R,

CAMBRONERO A.

24/04/2017

20.364 REFORMA CONSTITUCIONAL

DEL ARTÍCULO 76 PARA

RECONOCER EL CRIOLLO

LIMONENSE COMO UNA

LENGUA REGIONAL

COSTARRICENSE

VARGAS V, CARRILLO G,

HERNÁNDEZ Á, CAMACHO L,

RAMÍREZ A, MORA C, ARAYA S,

ARGUEDAS M, CLARKE C,

CAMPBELL B, SOLÍS F, GUEVARA G,

DÍAZ Q, VÁSQUEZ C, RAMOS M,

ESQUIVEL Q, ALFARO J, RODRÍGUEZ

A, LEIVA B, MORA J, PRENDAS M,

MONGE S, ALVARADO M,

REDONDO P, ÓSCAR LÓPEZ, TREJOS

S, JIMÉNEZ S, GONZÁLEZ U,

ARGUEDAS M, MARÍN Q, MOLINA

C, MADRIGAL F, REDONDO Q,

JIMÉNEZ V, CAMBRONERO A,

GUERRERO C, ATENCIO D, CORELLA

V, RAMÍREZ P, SÁNCHEZ V, ARCE S,

JIMÉNEZ R, SEGURA R, ROJAS A,

VARGAS C, ARAUZ M, RAMÍREZ Z,

QUESADA S, ÁLVAREZ D.

02/05/2017

175


PRESENTACIÓN


FINAL AL INCISO 14 DEL

ARTÍCULO 121 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE

LA REPÚBLICA

ALVARADO M, GUEVARA G,

REDONDO P, DÍAZ Q, SOLÍS F,

CAMBRONERO A, PRENDAS M,

GARRO S, MOLINA C, HAYLING C,

HERNÁNDEZ Á, RAMÍREZ Z,

ESQUIVEL Q, LEIVA B, JIMÉNEZ R,

SEGURA R, RODRÍGUEZ A,

ALVARADO B.

17/05/2017

20.386 LEY PARA LA GESTIÓN

INTEGRADA DEL RECURSO

HÍDRICO

REDONDO P, LEIVA B, RAMOS M,

GUEVARA G, ALVARADO M, DÍAZ

Q, VARGAS R, MORALES Z, SOLÍS F,

RAMÍREZ P, ESQUIVEL Q,

CAMPBELL B, ALVARADO B, FALLAS

F, PRENDAS M.

22/05/2017

20.397 LEY PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LAS

TRANSFERENCIAS

MONETARIAS

CONDICIONADAS DEL

PROGRAMA AVANCEMOS,

(ANTERIORMENTE

DENOMINADO): LEY DE

TRANSFERENCIAS

MONETARIAS

CONDICIONADAS

"AVANCEMOS"

MONGE S, CLARKE C, PISZK F,

RAMÍREZ Z, FALLAS F, RAMÍREZ P,

ARCE S, MARÍN Q, GONZÁLEZ U,

JIMÉNEZ R,ARGUEDAS R, JIMÉNEZ

S, SÁNCHEZ V, ROJAS A, HAYLING C,

SEGURA R, ESQUIVEL Q,

HERNÁNDEZ Á, ÓSCAR LÓPEZ,

VARGAS V, CAMACHO L,

GUERRERO C, ATENCIO D,

CAMBRONERO A, JIMÉNEZ V,

MADRIGAL F, MORA J, CORELLA V,

ORTIZ F, RODRÍGUEZ A, RAMOS

M,VARGAS R, VÁSQUEZ C,

ALVARADO B, TREJOS S, GARRO S,

CARRILLO G, REDONDO Q,

QUESADA S, ALFARO J, MORALES Z,

ALVARADO M, ARGUEDAS M,

ARAUZ M, PRENDAS M, REDONDO

P, MOLINA C.

01/06/2017

176


PRESENTACIÓN


ARTÍCULOS 1,2,4,10,12,14 Y

16, ADICIÓN DE UN

CAPÍTULO IV Y DE UN

TRANSITORIO A LA LEY DE

DETERMINACIÓN DE

BENEFICIOS SOCIALES Y

ECONÓMICOS PARA LA

POBLACIÓN AFECTADA POR

EL "DBCP", LEY N° 8130, Y

SUS REFORMAS

HERNÁNDEZ Á, GARRO S, MONGE

S, PRENDAS M, CAMACHO L,

CAMBRONERO A, ALVARADO B,

QUESADA S, ALVARADO M,

REDONDO P, ESQUIVEL Q, MORA C,

ARGUEDAS M, VARGAS V, FALLAS

R, MOLINA C, FALLAS F, PISZK F,

ÓSCAR LÓPEZ.

05/06/2017


CONSEJO DE GOBIERNO EL

31 DE AGOSTO


CORELLA V, RAMÍREZ A, PRENDAS

M, CAMACHO L, VÁSQUEZ C,

GARRO S, ARGUEDAS M, VARGAS

V, CARRILLO G, MOLINA C,

HAYLING C, RAMÍREZ Z, MONGE S.

19/06/2017

20.453 AUTORIZACIÓN AL CONSEJO

NACIONAL DE PRODUCCIÓN

PARA LA REALIZACIÓN DE

UN CONVENIO DE

ADMINISTRACIÓN DE

TERRENO CON LA

FEDERACIÓN

COSTARRICENSE DE FÚTBOL

MONGE S, PRENDAS M, VARGAS R,

CORELLA V, GONZÁLEZ U, JIMÉNEZ

S, ALVARADO B, GUEVARA

G,ALFARO J, SÁNCHEZ V,

ALVARADO M, CAMBRONERO A.

06/7/2017

20.500 AUTORIZACIÓN AL


VIVIENDA Y URBANISMO

PARA LA DONACIÓN DE

INMUEBLES EN EL

ASENTAMIENTO LOS GUIDO

FALLAS F, ALFARO J, MOLINA C,

QUESADA S, GARRO S, MONGE S,

VÁSQUEZ C, HERNÁNDEZ Á,

MORALES Z, ALVARADO M,

CAMACHO L, CAMBRONERO A,

CORELLA V, CAMPBELL B, ARCE S,

CLARKE C, GONZÁLEZ U, ARAUZ M,

JIMÉNEZ S, JIMÉNEZ R, MARÍN Q,

PRENDAS M, RAMÍREZ P, ROJAS A,

SÁNCHEZ V, SEGURA R, TREJOS S,

ALVARADO B, RODRÍGUEZ A,

HAYLING C, VARGAS V, ARGUEDAS

M, ÓSCAR LÓPEZ.

22/8/2017

177


PRESENTACIÓN

20.539 REFORMA A LA LEY DE

CREACIÓN DEL SISTEMA DE

EMERGENCIAS 911 Y SUS

REFORMAS N° 7566 DEL

DIECIOCHO DE DICIEMBRE

DEL AÑO DOS MIL CINCO,

ARTÍCULOS 3 INCISO B), Y 7,

8, 10, 13, 14, 16, 17, 19 Y 20

SÁNCHEZ V, ALVARADO M,

PRENDAS M, ALVARADO B, ARAUZ

M, CORELLA V, FALLAS R,

ARGUEDAS M, GONZÁLEZ U.

02/10/2017

20.543 REFORMAS DE LA LEY N°

4573, CÓDIGO PENAL, Y SUS

REFORMAS, DE 4 DE MAYO

DE 1970; DE LA LEY N° 7594,

CÓDIGO PROCESAL PENAL, Y

SUS REFORMAS, DE 28 DE

MARZO DE 1996, Y DE LA LEY

N° 8204, REFORMA

INTEGRAL LEY SOBRE

ESTUPEFACIENTES,

SUSTANCIAS

PSICOTRÓPICAS, DROGAS DE

USO NO AUTORIZADO,

ACTIVIDADES CONEXAS,

LEGITIMACIÓN DE

CAPITALES Y

FINANCIAMIENTO AL

TERRORISMO, DE 26 DE

DICIEMBRE DE 2001

HERNÁNDEZ Á, PRENDAS M,


ESQUIVEL Q, MORALES Z,

CAMACHO L, REDONDO Q,

ALVARADO B, JIMÉNEZ R, MONGE

S.

03/10/2017

20.545 ADICIÓN DE UN INCISO

NUEVO AL ARTÍCULO 8 DE LA

LEY N° 8718 AUTORIZACIÓN

PARA EL CAMBIO DE

NOMBRE DE LA JUNTA DE

PROTECCIÓN SOCIAL Y

ESTABLLECIMIENTO DE LA

DISTRIBUCIÓN DE RENTAS

DE LAS LOTERIAS

NACIONALES

RAMÍREZ Z, QUESADA S, REDONDO

P, PRENDAS M, MONGE S, VARGAS

R, RAMOS M, RODRÍGUEZ A, ORTIZ

F, ALFARO J,CAMBRONERO A,

VARGAS V, CAMACHO L, ARAYA S,

SEGURA R, HAYLING C, ROJAS A,

FALLAS F, ESQUIVEL Q.

04/10/2017

178


PRESENTACIÓN

20.548 REFORMA INTEGRAL A LA

LEY DE CREACIÓN DEL

FONDO DE APOYO PARA LA

EDUCACIÓN TÉCNICA DEL

PUNTARENENCE N° 7667

DEL 5 DE MAYO DE 1997 Y

SUS REFORMAS


20.554 LEY DE PROTECCIÓN DEL

DERECHO A LA

NACIONALIDAD DE LA

PERSONA INDÍGENA Y

GARANTÍA DE INTEGRACIÓN

DE LA PERSONA INDÍGENA

TRANSFRONTERIZA

VARGAS V, CARRILLO G, ARGUEDAS

M, ARAYA S, RAMÍREZ A,

RODRÍGUEZ A, REDONDO P, ÓSCAR

LÓPEZ, HERNÁNDEZ Á,

CAMBRONERO A, REDONDO Q,

MORA C, MONGE S, PRENDAS M,

QUESADA S, ALVARADO M,

VÁSQUEZ C, FALLAS F.

12/10/2017

20.560 DECLARATORIA DE TEATRO

NACIONAL DE COSTA RICA

COMO SÍMBOLOLO

NACIONAL DEL PATRIMONIO

HISTÓRICO

ARQUITECTÓNICO Y

LIBERTAD CULTURAL

RAMÍREZ Z, QUESADA S, TREJOS S,

PRENDAS M, CAMBRONERO A,

ALVARADO M, JIMÉNEZ V, MOLINA

C, ALFARO J,SÁNCHEZ V, ARAUZ M,

NUÑEZ R, ARGUEDAS M, RAMÍREZ

P, ÓSCAR LÓPEZ, GUEVARA G,

REDONDO P, HERNÁNDEZ Á,

RODRÍGUEZ A, JIMÉNEZ R, MARÍN

Q, CLARKE C, MONGE S, FALLAS F,

JIMÉNEZ S, ALVARADO B, ROJAS A,

SEGURA R, ARGUEDAS R, VÁSQUEZ

C, MORALES Z, CORELLA V,

GUERRERO C, MADRIGAL

F,CAMACHO L, MORA C, VARGAS V,

CARRILLO G, DÍAZ Q, ORTIZ F,

ESQUIVEL Q, ARCE S, PISZK F,

HAYLING C, GONZÁLEZ U.

19/10/2017

20.562 LEY DE TARIFAS E

IMPUESTOS DE LAS

ACTIVIDADES LUCRATIVAS Y

NO LUCRATIVAS DEL


VARGAS R, PRENDAS M, JIMÉNEZ

R, HERNÁNDEZ Á, GARRO S.

24/10/2017

179


PRESENTACIÓN


ARTÍCULOS 84,85 Y 86 DEL

REGLAMENTO DE LA


ÓSCAR LÓPEZ, DÍAZ Q, ESQUIVEL Q,

SÁNCHEZ V, CAMBRONERO A,

VARGAS R, HAYLING C, QUESADA S,

MORALES Z, ALVARADO B, CLARKE

C, CAMACHO L, ARCE S, CARRILLO

G, ARAYA S, MORA C, FALLAS F,

MONGE S, JIMÉNEZ R, JIMÉNEZ S,

SEGURA R, PRENDAS M, ALFARO J,

GUERRERO C, VARGAS V.

15/11/2017

20.594 DECLARACIÓN DEL 19 DE

NOVIEMBRE COMO EL DÍA

DEL EMPRENDIMIENTO DE

LAS MUJERES

COSTARRICENSES

PRENDAS M, ALVARADO B,

JIMÉNEZ V, MOLINA C, DÍAZ Q,

QUESADA S, MORA C.

17/11/2017

20.615 LEY DE CREACIÓN DEL

SISTEMA NACIONAL PARA LA

PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS

PERSONAS EN SITUACIÓN DE

CALLE Y SITUACIÓN DE

ABANDONO

RAMÍREZ Z, QUESADA S, ARCE S,

PRENDAS M, MONGE S, JIMÉNEZ S,

ROJAS A, TREJOS S, FALLAS F,

SEGURA R, ARAUZ M, VARGAS R,

GARRO S, ALVARADO B, VÁSQUEZ

C, LEIVA B

27/11/2017

20.661 LEY DE CINEMATOGRAFÍA Y

AUDIOVISUAL

GUERRERO C, CAMPBELL B,

CORELLA V, ,MOLINA C, GARRO S,

MONGE S, REDONDO Q,

CAMBRONERO A, LEIVA

B,VÁSQUEZ C, RAMÍREZ A, FALLAS

F, NUÑEZ R, CAMACHO L,

ALVARADO B, RODRÍGUEZ A,

ARAUZ M, SÁNCHEZ V, PRENDAS

M, ALVARADO M, RAMÍREZ Z.

19/12/2017

20.668 AUTORIZACIÓN AL ESTADO

PARA DESAFECTAR UN

TERRENO DE SU PROPIEDAD,

SEGREGAR Y DONAR A LOS

POBLADORES CASERÍOS DE

EL CERRO, TIPO HACHE, Y LA

ANTIGUA ZONA

AMERICANA, EN QUEPOS


180


PRESENTACIÓN

20.689 REFORMA DEL SEGUNDO

PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 45

DE LA LEY N° 9356: LEY

ORGÁNICA DE LA JUNTA DE

DESARROLLO REGIONAL DE

LA ZONA SUR DE LA


(JUDESUR)

JIMÉNEZ R, VARGAS R, GARRO S,

PRENDAS M, HERNÁNDEZ Á,

RAMÍREZ Z, QUESADA S, ARCE S,

REDONDO P, JIMÉNEZ S,

ALVARADO B, ROJAS A, CAMACHO

L, CAMBRONERO A, SEGURA R,

FALLAS F, GONZÁLEZ U,

RODRÍGUEZ A, VÁSQUEZ C, ALFARO

J, MADRIGAL F, CAMPBELL B,

TREJOS S, RAMOS M, JIMÉNEZ V,

PISZK F, RAMÍREZ P, LEIVA B, ORTIZ

F, ATENCIO D, MONGE S,

REDONDO Q, CALVO C, NUÑEZ R,

ARGUEDAS M, MORALES Z,

CORELLA V, CLARKE C, SÁNCHEZ V,

ARGUEDAS R, ARAUZ M, ÓSCAR

LÓPEZ, HAYLING C, ALVARADO M.

25/01/2018

20.703 AUTORIZACIÓN AL


VIVIENDA Y URBANISMO

PARA TRASPASAR

PROPIEDADES A TÍTULO

GRATUITO, A LOS

BENEFICIARIOS DEL

PROYECTO DE VIVIENDA LA

CAPRI DE SAN MIGUEL DE

DESAMPARADOS

FALLAS F, ARGUEDAS M, JIMÉNEZ

R, SÁNCHEZ V, CLARKE C, CALVO C,

SEGURA R, GUEVARA G, ALFARO J,

GARRO S, MOLINA C, NUÑEZ R,

ARGUEDAS R, RAMÍREZ P, TREJOS

S, ARAUZ M, JIMÉNEZ S, MONGE S,

ARCE S, PRENDAS M, ROJAS A,

RODRÍGUEZ A, VÁSQUEZ C,

CAMACHO L, RAMÍREZ A,

HERNÁNDEZ Á, RAMOS M, LEIVA B,

CORELLA V, MADRIGAL F,

GONZÁLEZ U.

15/02/2018

20.714 LEY PARA MODIFICAR EL

ARTÍCULO 59 DE LA LEY N°

7052 LEY DEL SISTEMA

FINANCIERO NACIONAL

PARA LA VIVIENDA Y

CREACIÓN DEL BANCO

HIPOTECARIO DE LA

VIVIENDA (BANHVI)

FALLAS F, GARRO S, CALVO C,

JIMÉNEZ S, SEGURA R, SÁNCHEZ V,

ROJAS A, CLARKE C, CAMBRONERO

A, NUÑEZ R, MOLINA C, REDONDO

Q, JIMÉNEZ V, HERNÁNDEZ Á,

PISZK F, GONZÁLEZ U, ARAUZ M,

ALVARADO B, VÁSQUEZ C, ORTIZ F,

RAMOS M, CAMACHO L, FALLAS R,

RAMÍREZ A, ARGUEDAS M,

MORALES Z, GUERRERO C,

22/02/2018

181

ATENCIO D, HAYLING C, PRENDAS

M, ARCE S.

20.734 REFORMA DEL

REGLAMENTO DE LA


PARA LA CREACIÓN DEL

GRUPO PARLAMENTARIO DE

MUJERES DIPUTADAS DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE

COSTA RICA (GPMD),

MEDIANTE LA ADICIÓN DE

UN CAPÍTULO II DEL TÍTULO

II DEL REGLAMENTO

PRENDAS M, MOLINA C, QUESADA

S, MONGE S, CLARKE C, ARGUEDAS

R, GONZÁLEZ U, VARGAS R, TREJOS

S, RAMÍREZ P, JIMÉNEZ S, FALLAS R,

CAMBRONERO A, GARRO S, NUÑEZ

R, REDONDO Q, ATENCIO D,

JIMÉNEZ V, MADRIGAL F, ESQUIVEL

Q, RODRÍGUEZ A, MORALES Z,

VÁSQUEZ C, RAMÍREZ Z, CAMACHO

L, PISZK F, CARRILLO G, MORA C,

VARGAS V, ALFARO J, ARGUEDAS

M, ARAUZ M, CAMPBELL B, SOLÍS F.

08/3/2018

20.755 LEY DE DESAFECTACIÓN DEL

USO PÚBLICO DE LA CALLE 5

ENTRE AVENIDAS 7 Y 9 DEL

DISTRITO 1° DEL CANTOÓN

CENTRAL DE ALAJUELA

QUESADA S, VÁSQUEZ C,

ARGUEDAS M, PRENDAS M,

ESQUIVEL Q, RAMÍREZ A, GARRO S,

FALLAS R, HAYLING C,


RAMÍREZ Z, MOLINA C.

05/04/2018

Fuente: Departamento de Servicios Parlamentarios. Asamblea Legislativa

182

RESUMEN EJECUTIVO

La diputada Karla Prendas Matarrita centró su atención en tres grandes áreas

de trabajo que se resumen a continuación:

183

La diputada Prendas Matarrita tuvo una participación importante en tres

puestos relevante durante los años de gestión:

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