INFORME DE SIMULACRO PREPARATIVOS Y ACCIONES INDECI 18 DE AGOSTO
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8/7/2019 INFORME DE SIMULACRO PREPARATIVOS Y ACCIONES INDECI 18 DE AGOSTO
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Gerencia de desarrollo UrbanoSubgerencia de Defensa Civil del Rimac
Informe de preparativos y acciones de la sub-gerencia de Defensa Civil para el Simulacro del 18 deagosto 2010-Rimac
Introduccin:El Rimac en la actualidad se presenta como un distrito en alto riesgo, con ello un alto grado devulnerabilidad esto producto de la condicin de las edificaciones en el centro histrico, ribera de ro , laderas
de cerro y de otros espacios como el conglomerado de caquet ,Cantagallo ,etc;De acuerdo a estas condiciones se contempla un escenario propicio para un desastre a nivel distritalproducto de un Sismo de grado relativo a 8.Por ello se hace importante la preparacin de la poblacin, de las instituciones en general en talleres decapacitacin simulacros y ensayos, adems de la sensibilizacin inicial; Con el fin de lograr una cultura deprevencin y alcanzar que el distrito se encuentre preparado para enfrentar un posible desastre.El distrito del Rimac, declarado en riesgo, se identifica como un problema social, el cual es necesarioempezar a enfrentar las necesidades y dificultades de desarrollo con proyectos de destugurizacion,en elcentro histrico y una poltica de planificacin en referencia a las reas de expansin urbana y del desarrollointegral de la ciudad a fin de garantizar un desarrollo sostenible del distrito.Normativa :
De acuerdo Con resolucin jefatural N 155-2010-INDECI del 21 de Junio del 2010, se aprob laDirectica N 008-2010/INDECI/DNO-Lineamientos para la organizacin, preparacin y ejecucin del
Simulacro Nacional de Sismo del 11.AGO.2010.Conforme a ello se ha desarrollado y se ejecutado acciones a fin de alcanzar una optima respuesta en elsimulacro de sismo programado para el 18 de Agosto del 2010 a las 10:00 am horas.Preparativos y acciones ejecutadas
JUNIO
1. Se actualiza los planos de evacuacin de los locales municipales y se solicita la implementacin deelementos de seguridad tales como sealizacin extintores luces de emergencia, sirenas y otroscomplementarios al proyecto de modernizacin municipal adjuntando planos de sealizacinseguridad y rutas de evacuacin de los locales municipales
2. Se avanza los planos de riesgo y seguridad del centro histrico con informacin proporcionad por laPNP de acuerdo a las denuncias policiales de puntos que han sufrido colapso, y de la informacinde la oficina de defensa civil del rimac.
1RA QUINCENA DE JULIO1. Se complementa el diagnostico del plan de emergencias del distrito2. Se hace entrega de lineamientos del simulacro a las asociaciones del distrito
2DA QUINCENA DE JULIO
conjuntamente con la Gerencia desarrollo urbano y la colaboracin de PNUD se elabora el plan deoperaciones de emergencia , conjuntamente con el plan de operaciones del simulacro y la estrategia de
difusin :Coordinacin de tallerEn este taller se hizo una revisin del PDC:- Diagnostico (Identificar los peligros y vulnerabilidades para el Rmac)- Priorizacin de Problemas- Definicin de Criterios de PriorizacinPlan de trabajo para el simulacro del 18 de agosto del 2010
DIA 02-06 DE AGOSTO
Se difunde y se valida el pan de emergencias para el simulacro con la accesoria de Naciones Unidas,COOPI, Gerencia de Desarrollo Urbano del Rimac, con un cronograma de actividades:El cual se ha ido promocionando mediante convocatoria a dirigentes, volanteo, y en los talleres del
Presupuesto Participativode la Municipalidad del Rimac el cual en las dos semanas previas fueronincluidas en el material proporcionado a cada participante de estos talleres en le cual se indica elcronograma y la fecha del simulacro (poblacin informada en 2 talleres 900 aprox ,
en el primer taller descentralizado 200 personas en cual se proyectaron videos de sensibilizacin y
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Gerencia de desarrollo UrbanoSubgerencia de Defensa Civil del Rimac
se informo sobre el simulacro de sismo/ 07 de agosto
en el segundo taller en el cine Madrid, 700 en el cual se informo a la poblacin en general sobre el
simulacro de sismo el da y la hora y de la actitud a tomar en los 15 minutos/ 14 de agosto
Plan de sensibilizacin y difusin para la participacin del simulacro por parte de lapoblacin:
Zona Lugar de reunin Da y HoraCentro Histrico 02:Villa Ftima, Hta Guinea, Leticia yVilla San Cristbal
Estadio Paz Soldn07/08/201011 am.
Flor de Amancaes Losa deportiva Cmte. 1308/08/201011 am.
San Juan de Amancaes Mdo Chachi09/08/201011 am.
Mariscal Castilla Estadio10/08/201011:00am.
Centro Histrico 01:Pizarro, Ayabaca, Paita, Casma,
Viru y Boulevard Jr. Trujillo
plazuela El Baratillo11/08/201011:00am.
Huascaran, Virgen del Carmen,Guadalupe
losa deportiva Huascaran12/08/2010,11:00 am.
Piedra liza Parque Central13/08/201011:00am
Sector CaquetEsquina de Virrey Amatcon Av. Prceres
14/08/2010,9:00 am.
Sector CantagalloLosa deportiva segundonivel.
14/08/2010,11:30am.
Castilla baja Losa deportiva castilla14/08/20103:300pm.
El Manzano, unidad vecinalPalomares
JUMPUR unidad vecinal delRmac
15/08/201011:00 am
Cabe indicar que se ha ejecutado el cronograma en las fechas indicadas el cual fue coordinado con lasagrupaciones de cada sector.
ARivera de Rio Rmac. MargenIzquierda:
1 Cantagallo
2 Castilla Baja
B Centro Histrico:
3 Jr. Trujillo
4 Alameda de Los Descalzos
5 Mercado Chira
C Zona Urbana:6 Unidad Vecinal del Rmac
7 El Manzano
D Areas de Expansin Urbana
8 San Juan de Amancaes Parte Alta B
9 Flor de Amancaes Comit 13
E Emporio Comercial Caquet 10 Virrey Amat Prceres - Pionate
Nota: Se ha considerado espacios representativos del distrito de acuerdo a su confirmacin urbana,asentamiento, uso de las edificaciones y uso de los espacios a fin de obtener una muestra representativadel territorio
DIA SABADO 14 DE AGOSTO
1. Se sensibiliza a comerciantes Caquet 9:00 am (virrey Amat- mercado ichu-productores)
2. Verificacin , sensibilizacin y informacin sobre simulacro en los tres niveles de Cantagallo
Nivel 1 rea de comerciantes ferreteros 11:30 am, con participacin de la gerencia de participacin vecinaltomando acuerdos y actas de acuerdo a las directivas del simulacro y otras de seguridad de losestablecimientos con las organizaciones del area comercial.(de acuerdo a al visita de inspeccin del mismo
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da y la verificacin de alto riesgo; se constata un amago de incendio producto del cableado segn constaen acta.
3. Nivel 2 no se concreto el taller (ausencia de directivos ) se hace pega de afiches y volanteo 2:00pm
4. Nivel 3 se concreta con directivos del nivel 2 y 3 las acciones a realizar el dia del simulacro 5:00 pm
DIA DOMINGO 15 DE AGOSTO
1. Verificacin , sensibilizacin y informacin sobre simulacro en la unidad vecinal del Rimac Junpur
11.00 a.m.2. Verificacin , sensibilizacin y informacin sobre simulacro en la unidad vecinal del Rimac Asprover
1.00 pm
3. Volanteo y colocacin de afiches.
4. Se constata la difusin por parte de grupo juvenil de hip hop del da del simulacro en la calle los
virreyes urbanizacin el manzano frente al colegio Bellido.3:00pm.
5. 6.00 -11:00 pm; Elaboracin de plano de desvi de transito vehicular y zonas de seguridad,
Ubicacin de polica nacional , y serenazo, ruta de desplazamiento, para el pasacalle a realizarse elda martes
DIA LUNES 16 DE AGOSTO
Verificacin de instituciones educativas representativas1. Verificacin del simulacro del colegio Espaa con participacin de SOS Emergencia
2. verificacin del simulacro del colegio Lucy Rinin
3. verificacin de sealizacin EEUU Mexicanos , IE-Inicial
4. Juramentacin de Brigadas de colegios en la Alameda de los Descalzos
5. coordinacin con el veedor tcnico de INDECI entrega de los planes de operaciones del
simulacro , plan de emergancia del distrito (diagnostico), relacion de actores relacion deacciones , cronograma de actividades de sensibilizacion con la poblacion , revision demedios y formasde difusion , entrega de mapas de riesgo del distrito
6. Coordinacion y exposicion del plan con miembros de la polica nacional:
Comisara Rimac
Comisara Ciudad y Campo
Comisara Piedra liza
7. Sensibilizacin
coordinacin pasacalle de sensibilizacin en gestin de riesgo y simulacro del 18 de agosto con ladireccion de ugel 02
coordinacin pasacalle de sensibilizacin en gestin de riesgo y simulacro del 18 de agosto con la
comisara de Ciudad y Campo
coordinacin con la DGTU de lima sobre el desvi de transito vehicular en prolongacin TacnaAlczar y periferia a fin de llevar acabo el desplazamiento del pasacalle
Verificacin de los espacios de evaluacin de los simulacros y espacios de evacuacin en general
adema de volanteo y colocacion de afiches : Cantagallo .
Caqueta .
Jr. trujillo-Baratillo.
Mercado Limoncillo.
unidad vecinal asprover-junpur.
San Juan de Amancaes Parte Alta B.
8 Capacitacin y sensibilizacin a serenazo en el reporte y ficha de evaluacin con colaboracin de
COOPI
DIA 17 DE AGOSTO
Se lleva a cabo la instalacin 8:00 am , inicio 10 :30 am del Pasacalle Distrital de Sensibilizacin deacciones preventivas y gestin de riesgo conjuntamente con el simulacro del da 18 de agosto , teniendo
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la participacin de aproxidamente 4000 personas asistentes entre maestros alumnos nios y jveneslos cuales presentaron danzas, marchas ,y elementos alusivos a la prevencin y el simulacrose hizo la difusin de spot , grabaciones banners y afiches entrega de volantes y trpticos
se tuvo el apoyo y participacin :
Gerente general de la municipalidad del Rimac
Gerente de desarrollo Urbano
Comisario de ciudad y campo
Representantes deL Ministerio de Educacin
Representantes de la UGEL 02
Representantes de Participacin Vecinal
Representantes del PNUD
Representantes de COOPI
17:30 -22:00 horas Perifoneo en avenidas principales del Rimac (apoyo mvil de comercializacin ypersonal de participacin ciudadana, conjuntamente con personal de defensa civil )
Av Alczar
Av. Amancaes
Av. Prolongacin Amancaes
A San Juan de Amancaes
Av. Prolongacin Tacna
Av. Pizarro
Av. Arancibia, otrosUrbanizaciones
El Manzano.
Alameda de los Descalzos .centro histrico
Flor de Amancaes parte baja e intermedia
San Juan de Amancaes parte baja Mercado chachi , Parte Alta B.
urbanizacin Ciudad y campo
urbanizacin el bosque
Urbanizacin la Florida
Urbanizacin Ventura Rossi
Flor de Amancaes comit 13.
Sensibilizacin a la poblacin en la Alameda de los Descalzos (puerta por puerta)
DIA 18 DE AGOTO 2010
el desarrollo del ejercicio se ha realizado conforme lo programado:1. 8:30 llegada de actores en el simulacro defensa civil2. Miembros de apoyo al comit de defensa civil (como evaluadores )
3. 9:20 llegada de serenazgo con las 10 unidades y efectivos por cada una de ellas
4.9:30 entrega de documentos de evaluacin a brigadas del comit para la evaluacin del simulacro.
5. 9:35 desplazamiento de las unidades con el equipo evaluador y brigadista a los puntos indicados a
evaluar
6. 9.50 coordinacin en campo con las unidades de la PNP de acuerdo al reporte al coe (en tiempo
real)7. 10:00 (inicio del simulacro con los elementos indicados en el plan )
8. 10:05-10:30 reporte al coe de cada situacin y de la evaluacin en campo de los puntos a evaluar
9. paralelamente el 80 % de los efectivos de las 3 comisaras hacen el apoyo en el distrito
10. el COE compuesto por
El Secretario Tcnico del distrito del Rimac.
El Jefe de Seguridad ciudadana del distrito
el Jefe de serenazgo del distrito
supervisor de serenazgo
El Comisario PNP del Distrito del Rimac -ciudad y campo
Representante PNUD
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Representante de cooperacin Internacional COOPI
El veedor tcnico del desarrollo de Indeci
la directora de Ugel 02 del Rimac Independencia y San Martin
se reciben el reporte y se eleva por medio Software SINPAD a INDECI
EVALUACION DEL SIMULACRODel tiempo de desplazamiento a la zona de seguridad
El 60 % de la poblacin que respondi al simulacro se desplazado hacia las reas de seguridad en untiempo promedio de 2 a 3 minutos, teniendo tiempos menores a 3 en instituciones educativas y el 50 %de los locales comerciales haciendo un promedio de 10 puntos a nivel distritalParticipacin de la PoblacinInstituciones educativas ms del 90 %Instituciones 60 %Centros comerciales 70%Informales 40%Viviendas 40 %Multifamiliares 25 %
Cabe indicar en este item lo siguiente:De acuerdo al muestreo se ha identificado que la poblacin que identificada de las viviendas se
encontraban en un 80% estudiando o en su centro de labor, por ello se ha observado (en apariencia)poca participacin de la poblacin se entiende el distrito del Rimac como una ciudad dormitorio.Los comerciantes ambulantes y informales sostiene que no han podido dejar sus puestos por miedo aque puedan sufrir sustracciones de sus productosSe noto en los lugares de mayor afluencia ,tales como los conglomerados comerciales , mercados yotros similares obstruccin de las vas por parte de vehculos motorizados tales como taxis, moto taxisen las puertas de evacuacin y ocupando las zonas de seguridad.Las instituciones educativas participaron en mas del 90 % debiendo involucrar a la poblacin visitantedebido a que en algunos casos no se involucraban de manera activa en el simulacroInstituciones sostiene desconocimiento, que ha faltado capacitacin y sealizacin
Caractersticas de la evacuacin
La poblacin participante en mas del 90 % ha evacuado hacia zonas de seguridad de forma lenta perosegura, sin embargo cabe indicar que el 100% de las instituciones educativas han realizado la evacuacinen menos de 3 minutos en las zonas seguras internas y otros hacia las zonas exteriores de las IE.
Componentes del plan de proteccin y seguridad
Se ha verificado la sealizacin en locales comerciales en forma regular ,en instituciones educativas enforma optima teniendo en las zonas identificadas de seguridad la deficiencia de sealizacin vertical y anivel de la va
Conducta observada de la poblacin
En mas del 80 % se ha verificado seriedad y serenidad calificado con un nivel optimo en la actitud de lapoblacin
Conclusiones respecto al simulacro de evacuacin
Finalmente se concluye en lneas generales la participacin del distrito ordenada con seriedad con un altaparticipacin de las instituciones educativas (mas del 90% ) y por parte de la poblacin en un 40% ,debiendomejorar la sealizacin de rutas de evacuacin y zonas seguras , mayor control de los paraderos devehculos motorizados en centros comerciales conjuntamente con control de puestos ambulantes , mayordifusin y capacitacin en temas de gestin de riesgo en instituciones publicas a fin de sensibilizarlos y conello lograr una mayor participacin en actividades de prevencin del riesgo.