DIRUZAINTZAKO TXOSTENA2018ko 3. HIRUHILEKOA

INFORME DE TESORERÍA 3er TRIMESTRE DE 2018

Gaia: 2018/03 HIRUHILEKOA betebeharrak ordaintzeko

legezko epeak betetzeari buruzko txostena

Asunto: Informe sobre el cumplimiento de los plazos

legales para el pago de obligaciones TRIM 03/2018

1. ARAUDI APLIKAGARRIA 1. NORMATIVA APLICABLE

Espainiako 1978ko Konstituzioaren 135. artikulua. Art. 135. de la Constitución Española de 1978.

2/2012 Lege Organikoa, apirilaren 27koa,

Aurrekontu Egonkortasunari eta Finantza

Iraunkortasunari buruzkoa.

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de

Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad

Financiera.

9/2013 Lege Organikoa, abenduaren 20koa,

sektore publikoko merkataritza-zorraren kontrolari

buruzkoa.

Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de

control de la deuda comercial en el sector

público.

15/2010 Legea, uztailaren 5ekoa, abenduaren

29ko 3/2004 Legea aldarazten duena,

merkataritzako eragiketen berankortasunaren

aurka borroka egiteko neurriak ezartzen dituena.

Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la

Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se

establecen medidas de lucha contra la

morosidad en las operaciones comerciales.

Sektore Publikoaren Kontratuei buruzko

azaroaren 8ko 9/2017 Legea, Europako

Legebiltzarraren eta 2014ko otsailaren 26ko

2014/23/EB eta 2014/24/EB datetako

Kontseiluaren Zuzentarauak Espainiako

ordenamendu juridikora ekartzen dituena.

Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos

del Sector Público, por la que se transponen al

ordenamiento jurídico español las Directivas del

Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE

y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

4/2013 Errege Dekretu Legea, otsailaren 22koa,

ekintzaileari laguntzeko eta enplegua haztea eta

sortzea sustatzeko neurriei buruzkoa; haren II.

kapituluan eta III. tituluan 3/2004 Legearen,

abenduaren 29koaren Aldaketa jasotzen da,

merkataritzako eragiketetan berankortasunaren

aurka borroka egiteko neurriak ezartzen dituena.

Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero, de

medidas de apoyo al emprendedor y de

estímulo del crecimiento y de la creación de

empleo, cuyo capítulo II del Título III recoge

Modificación de la Ley 3/2004, de 29 de

diciembre, por la que se establecen medidas de

lucha contra la morosidad en las operaciones

comerciales.

Abenduaren 22ko 1040/2017 Errege-dekretua,

uztailaren 25eko 635/2014 Errege-dekretua

aldatzen duena, administrazio publikoen

hornitzaileei ordaintzeko batez besteko aldia

kalkulatzeko metodologia, bai eta apirilaren 27ko

aurrekontu egonkortasunaren eta finantza

iraunkortasunaren 2/2012 Lege Organikoan

aurreikusitako finantzaketa-araubideen

baliabideak atxikitzeko baldintzak eta prozedurak

ere garatzen dituena.

Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre,

por el que se modifica el Real Decreto

635/2014, de 25 de julio, por el que se

desarrolla la metodología de cálculo del periodo

medio de pago a proveedores de las

Administraciones Públicas y las condiciones y el

procedimiento de retención de recursos de los

regímenes de financiación, previstos en la Ley

Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad

Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

5/2013 Foru Araua, ekainaren 12koa, Bizkaiko

Toki-erakundeen Aurrekontu Egonkortasunari eta

Finantza Iraunkortasunari buruzkoa.

Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de

estabilidad presupuestaria y sostenibilidad

financiera de las Entidades Locales de Bizkaia.

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2/2015 Foru Araua, otsailaren 3koa, Bizkaiko

Toki-erakundeen Finantza Arrazionalizazio eta

Iraunkortasunari buruzkoa

Norma Foral 2/2015, de 3 de febrero, de

racionalización y sostenibilidad financiera de las

Entidades Locales de Bizkaia.

2. ESKUMENA 2. COMPETENCIA

15/2010 Legea 15/2010 Legea, uztailaren 5ekoa,

abenduaren 29ko 3/2004 legea aldarazten duena,

merkataritzako eragiketen berankortasunaren aurka

borroka egiteko neurriak ezartzen dituena. Lege horrek,

ordainketa betebeharrak betetzeko mailari buruz

txostena egiteko eskumenari dagokionez, honako hau

adierazten du:

La Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley

3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen

medidas de lucha contra la morosidad en las

operaciones comerciales, señala al respecto de la

competencia para la emisión del informe sobre el grado

de cumplimiento de las obligaciones de pago:

“Laugarren artikulua. Administrazio Publikoen

Berankortasuna.

“Artículo cuarto. Morosidad de las Administraciones

Públicas.

3. Diruzainek edo, halakorik ezean, toki

korporazioek hiru hilean behin txosten bat

egingo dute lege horretan ezarritako epeen

betearazpenari buruz toki erakunde bakoitzaren

betebeharrak ordaintzeko; haren barnean,

nahitaez epea betetzen ari ez eta betetzeke

dauden betebeharren zenbakia eta zenbateko

orokorra jasoko dira.

3. Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores

de las Corporaciones locales elaborarán

trimestralmente un informe sobre el

cumplimiento de los plazos previstos en esta

Ley para el pago de las obligaciones de cada

Entidad local, que incluirá necesariamente el

número y cuantía global de las obligaciones

pendientes en las que se esté incumpliendo el

plazo.

4. Nolanahi ere, txosten hori toki korporazioaren

osoko bilkuran aurkeztu eta eztabaidatu ahalko

da, eta hura Ekonomia eta Ogasun Ministerioko

eskudunak diren organoei igorri beharko zaie,

dena den, eta haren lurralde-eremuari

dagokionez, toki erakundeen finantza babesa

esleituta duten autonomia erkidegoei, beren

autonomia estatuen arabera. Organo horiek

aipatutako txostenak igortzeko eskatu ahalko

dute, halaber”.

4. Sin perjuicio de su posible presentación y

debate en el Pleno de la Corporación local,

dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a

los órganos competentes del Ministerio de

Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito

territorial, a los de las Comunidades Autónomas

que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de

Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera

de las Entidades locales. Tales órganos podrán

igualmente requerir la remisión de los citados

informes”.

Aurreko guztian oinarrituz, 2018. urteko hirugarren

hiruhilekoari dagozkion ordaintzeko epeak

betearazteari buruzko txostena egitea ontzat ematen

dut.

En base a lo anterior, tengo a bien emitir el presente

informe relativo al cumplimiento de los plazos de

pago correspondiente al tercer trimestre del año

2018.

3. AURREKARIAK 3. ANTECEDENTES

Egonkortasun eta Hazkunde Itunaren esparruan

egindako Espainiako Konstituzioko 135. artikuluaren

erreformak konstituzio mailara igo zuen Aurrekontu

Egonkortasunaren Printzipioaren babesa, denboran era

jarraituan gehiegizko defizit publiko batekin ez jarraitzeko

La reforma del artículo 135 de la Constitución Española

producida en el marco del Pacto de Estabilidad y

Crecimiento elevó a rango constitucional la salvaguarda

del Principio de Estabilidad Presupuestaria como

garantía para evitar el mantenimiento de un déficit

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berme modura. público excesivo continuado en el tiempo.

Aipatuko konstituzio manuaren ondorengo garapena

2/2012 Lege Organikoaren, apirilaren 27koa, Aurrekontu

Egonkortasunari eta Finantza Iraunkortasunari

buruzkoaren bidez egin da; hark aurrekontuen

egonkortasunaren printzipioa bermatzeaz gain, finantza

iraunkortasunaren kontzeptua sartzen du administrazio

publikoen jarduera guztien jarduteko printzipio gidari berri

modura.

El desarrollo posterior del citado precepto constitucional

se ha producido por medio de la Ley Orgánica 2/2012,

de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y

Sostenibilidad Financiera que, no sólo refuerza y

garantiza el Principio de estabilidad presupuestaria sino

que, además, introduce como nuevo principio rector de

la actuación del conjunto de actuaciones de las

administraciones públicas el concepto de la

sostenibilidad financiera.

2/2012 Lege Organikoak eta haren araudia ondoren

Bizkaiko foru esparrura egokitzeak (Aurrekontu

Egonkortasun eta Finantza Iraunkortasunari buruzko

5/2013 Foru Arauak sortutakoa) finantza zorpetzearen

kontrola jorratzen dute, baina ez diote aurre egiten

zorpetze publikoaren funtsezko beste zati baten

kontrolaren erronkari, hau da, merkataritzako zorrari;

zorpetze horrek, aipatutako aurrekoak bezala,

aurrekontuen egonkortasunaren helburuaren

betearazpena arriskuan jar dezake.

La Ley Orgánica 2/2012 y su adaptación normativa

posterior al ámbito foral de Bizkaia producido por la NF

5/2013, Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad

Financiera abordan el control del endeudamiento de

carácter financiero, pero no afrontan el reto del control

de otra parte esencial del endeudamiento público como

es la deuda comercial, endeudamiento que puede, al

igual que el anteriormente citado, poner en riesgo el

cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria.

Sektore publikoko merkataritzako berankortasunaren

aurkako borrokari zenbait bider aurre egin bazaio ere

lege batzuen bidez (3/2004 Legea, abenduaren 29koa,

merkataritzako eragiketen berankortasunaren aurkako

borroka egiteko neurriak ezartzeari buruzkoa, adibidez,

edo haren aldaketa 15/2010 Legearen bidez, uztailaren

5ekoa), 2013ko abendura arte ez da igo zorpetzearen

funtsezko alderdi hori kontrolatzeko araudiaren maila, eta

hori abenduaren 20ko sektore publikoko merkataritza-

zorraren kontrolari buruzko 9/2013 Lege Organikoaren

aldarrikapenarekin etorri da.

Si bien la lucha contra la morosidad comercial en el

sector público se ha afrontado en diversas ocasiones a

través de diversas leyes como la Ley 3/2004, de 29 de

diciembre, por la que se establecen medidas de lucha

contra la morosidad en las operaciones comerciales, o la

modificación de la misma a través de la Ley 15/2010, de

5 de julio, no fue hasta el mes de diciembre de 2013

cuando se elevó el rango normativo del control de este

aspecto fundamental del endeudamiento con la

promulgación de la Ley Orgánica 9/2013, de 20 de

diciembre, de control de la deuda comercial en el sector

público.

Beste gai batzuen artean, 9/2013 Lege Organikoak

hornitzaileei ordaintzeko epearen kontrola indartzen du,

gaur egun hura 30 egunekoa dela azpimarratuz,

ordaintzeko batez besteko aldiaren kontzeptua ezartzen

du administrazio publiko guztiek kalkulatu nahiz argitaratu

beharreko tresna estandar baten modura, eta ondorengo

beharra ezartzen du: diruzaintzako planak izan daitezela

hornitzaileek beren kredituak legez ezarritako epeen

barnean kobratzeko eskubideak babesteko mekanismoa.

Entre otras cuestiones, la Ley Orgánica 9/2013 refuerza

el control del período de pago a proveedores incidiendo

en que en la actualidad el mismo se sitúa en 30 días,

establece el concepto del período medio de pago como

una herramienta estándar a calcular y publicar por todas

las administraciones públicas y establece la necesidad

de que los planes de tesorería sean el mecanismo de

salvaguarda de los derechos de los proveedores a

cobrar sus créditos en los plazos legalmente

establecidos.

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Horri buruz, uztailaren 25eko 635/2014 Errege Dekretuko

sarreran jasotzen denez, “asmo horrekin, apirilaren 27ko

2/2012 Lege Organikoak ordaintzeko batez besteko

aldiko kontzeptua sartu du, ordaintzeko aldiaren edo zor

komertzialaren ordainketako atzerapenaren

adierazpidetzat. Hortaz, gardentasunari ekiteko

helburuarekin, administrazio publiko guztiek ordaintzeko

batez besteko aldia jakitera eman beharko dute. Aldi hori

kalkulatzeko errege dekretu honek zehazten duen

metodologia arrunta erabili beharko da.

A este respecto, el Real Decreto 635/2014, de 25 de

julio, recoge en su introducción que “Con este propósito,

la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, introduce el

concepto de periodo medio de pago como expresión del

tiempo de pago o retraso en el pago de la deuda

comercial, de manera que todas las Administraciones

Públicas, en un nuevo ejercicio de transparencia,

deberán hacer público su periodo medio de pago que

deberán calcular de acuerdo con una metodología

común que este real decreto viene a concretar.

2015eko otsailaren 3ko dataz, 2/2015 Foru Araua,

Bizkaiko Lurralde Historikoko Toki-administrazioaren

arrazionalizazio- eta iraunkortasun-neurriak aplikatzeko

foru berezitasunari buruzkoa, onesten da. Foru Arau

honen onespenaren ondorioz, 5/2013 Foru Arauaren 4.

Artikulua aldatzen da, ordaintzeko batez besteko aldiaren

kontzeptu berria sartuz.

Con fecha 3 de febrero de 2015, se aprueba la Norma

Foral 2/2015, sobre la singularidad foral en la aplicación

de las medidas de racionalización y sostenibilidad de la

Administración Local en el Territorio Histórico de

Bizkaia. Como consecuencia de la aprobación de esta

Norma Foral se modifica el artículo 4 de la Norma Foral

5/2013 de 12 de junio, introduciendo el nuevo concepto

del periodo medio de pago.

Azkenik, abenduaren 22ko 1040/2017 Errege-dekretuak,

uztailaren 25eko 635/2014 Errege-dekretua aldatzen

duenak, administrazio publikoen hornitzaileei ordaintzeko

batez besteko aldia kalkulatzeko metodologia, bai eta

apirilaren 27ko aurrekontu egonkortasunaren eta finantza

iraunkortasunaren 2/2012 Lege Organikoan

aurreikusitako finantzaketa-araubideen baliabideak

atxikitzeko baldintzak eta prozedurak ere garatzen

dituenak, argitzen du zer-nolako diferentzia dagoen,

batetik, apirilaren 27ko 2/2012 Lege Organikoak aipatzen

duen hornitzaileei ordaintzeko bataz besteko epearen

kontzeptuaren eta, bestetik, abenduaren 29ko 3/2004

Legean araututa dagoen berankortasun arloko araudian

ezartzen den hornitzaileei ordaintzeko gehienezko

epearen artean, eta, besteak beste, ordaintzeko batez

besteko epea kalkulatzeko metodologia doitzen du.

Por último, el Real Decreto 1040/2017, de 22 de

diciembre, por el que se modifica el Real Decreto

635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la

metodología de cálculo del periodo medio de pago a

proveedores de las Administraciones Públicas y las

condiciones y el procedimiento de retención de recursos

de los regímenes de financiación, previstos en la Ley

Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad

Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, aclara la

diferencia entre el concepto del periodo medio de pago

a proveedores al que se refiere la Ley Orgánica 2/2012,

de 27 de abril, y el plazo máximo de pago a

proveedores que se establece en la normativa en

materia de morosidad regulado en la Ley 3/2004, de 29

de diciembre, y ajusta la metodología de cálculo del

periodo medio de pago, entre otras cuestiones.

4. ORDAINKETA EPEA ERABAKITZEA 4. DETERMINACIÓN DEL PLAZO DE PAGO

15/2010 Legeak, uztailaren 5ekoa, abenduaren 29ko

3/2004 Legea aldarazten duena, merkataritzako

eragiketen berankortasunaren aurka borroka egiteko

neurriak ezartzen dituenak, hirugarren artikuluan urriaren

30eko 30/2007 Legearen, Sektore Publikoko Kontratuei

buruzkoaren, 220.4 arti. aldaketa sartzen du.

La Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley

3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen

medidas de lucha contra la morosidad en las

operaciones comerciales, introduce en su articulo

tercero una modificación del articulo 200.4 la Ley

30/2007 de 30 de octubre, de Contratos del Sector

Público.

Sektore Publikoaren Kontratuei buruzko azaroaren 8ko

9/2017 Lege berria indarrean sartzearekin batera,

Con la entrada en vigor de la nueva Ley 9/2017, de 8 de

noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que

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Europako Legebiltzarraren eta 2014ko otsailaren 26ko

2014/23/EB eta 2014/24/EB datetako Kontseiluaren

Zuzentarauak Espainiako ordenamendu juridikora

ekartzen dituena, aurreko Sektore Publikoaren Kontratuei

buruzko urriaren 30eko 30/2007 Legea indargabetuta

geratzen da. Lege berriko 198. artikuluak (2. eta 4.)

prezioaren ordainketari buruz ondokoa zehazten du:

se transponen al ordenamiento jurídico español las

Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo

2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014,

queda derogada la anterior Ley 30/2007 de 30 de

octubre, de Contratos del Sector Público. El artículo 198

(2 y 4) de la nueva Ley determina respecto al pago del

precio que:

(198.2) Prezio osoa edo haren zati bat ordaindu

ahal izango da, konturako ordainketen bidez edo,

segidako traktuko kontratuen kasuan, hitzartutako

epemuga bakoitzean ordainduz.

(198.2) El pago del precio podrá hacerse de

manera total o parcial, mediante abonos a

cuenta o, en el caso de contratos de tracto

sucesivo, mediante pago en cada uno de los

vencimientos que se hubiesen estipulado.

(198.4) Administrazioak prezioa ordaindu beharko

du obra ziurtagiriak edo kontratua guztiz edo zati

batean burutu dela egiaztatzen duten

dokumentuak egin eta hurrengo hogeita hamar

eguneko epearen barruan; nolanahi ere, 210.4

artikuluan zehaztutakoa beteko du. Atzeratzen

bada, hogeita hamar eguneko epe hori betetzen

den unetik hasita, berandutzako interesak eta

kobrantzako kostuei dagokien kalte-ordaina

ordaindu beharko dizkio kontratistari abenduaren

29ko 3/2004 Legeak, merkataritzako eragiketetan

berankortasunaren aurkako neurriak ezartzen

dituenak, agintzen duen moduan.

(198.4) La Administración tendrá la obligación

de abonar el precio dentro de los treinta días

siguientes a la fecha de aprobación de las

certificaciones de obra o de los documentos que

acrediten la conformidad con lo dispuesto en el

contrato de los bienes entregados o servicios

prestados, sin perjuicio de lo establecido en el

apartado 4 del artículo 210, y si se demorase,

deberá abonar al contratista, a partir del

cumplimiento de dicho plazo de treinta días los

intereses de demora y la indemnización por los

costes de cobro en los términos previstos en la

Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se

establecen medidas de lucha contra la

morosidad en las operaciones comerciales.

Interesak sortzeko epea zenbatzen hasi ahal

izateko, kontratistak faktura dagokion

administrazioaren erregistroan aurkeztuta izan

beharko du faktura elektronikoari buruz indarrean

dagoen araudian ezarritako balditzen arabera,

garaiz eta behar bezala, merkantziak edo

zerbitzuaren prestazioa benetan entregatu diren

datatik hasita hogeita hamar eguneko epean.

Para que haya lugar al inicio del cómputo de

plazo para el devengo de intereses, el

contratista deberá haber cumplido la obligación

de presentar la factura ante el registro

administrativo correspondiente en los términos

establecidos en la normativa vigente sobre

factura electrónica, en tiempo y forma, en el

plazo de treinta días desde la fecha de entrega

efectiva de las mercancías o la prestación del

servicio.

210. artikuluko 4. atalean eta 243. artikuluaren 1.

atalean ezarritakoa eragotzi gabe,

Administrazioak obrako ziurtagiriak edo

Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 4

del artículo 210 y en el apartado 1 del artículo

243, la Administración deberá aprobar las

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entregatutako ondasunen edo emandako

zerbitzuen kontratuan xedatutakoaren arabera

egiaztatzen diren dokumentuak onetsi beharko

ditu, ondasunak entregatu edo zerbitzuaren

prestazioa benetan egin den biharamunetik

hogeita hamar eguneko epean.

certificaciones de obra o los documentos que

acrediten la conformidad con lo dispuesto en el

contrato de los bienes entregados o servicios

prestados dentro de los treinta días siguientes a

la entrega efectiva de los bienes o prestación

del servicio.

Kasu guztietan, kontratistak faktura dagokion

administrazioaren erregistroan, faktura

elektronikoari buruz indarrean dagoen araudian

ezarritako baldintzen arabera, aurkezteko hogeita

hamar eguneko epea beteko ez balu, faktura

behar bezala aurkezteko datatik hogeita hamar

egun igaro arte ez da interesen sortzapena

hasiko, Administrazioak adostasuna onartu gabe,

bidezko bada, eta dagokion ordainketa egin

gabe.

En todo caso, si el contratista incumpliera el

plazo de treinta días para presentar la factura

ante el registro administrativo correspondiente

en los términos establecidos en la normativa

vigente sobre factura electrónica, el devengo de

intereses no se iniciará hasta transcurridos

treinta días desde la fecha de la correcta

presentación de la factura, sin que la

Administración haya aprobado la conformidad,

si procede, y efectuado el correspondiente

abono.

Bestalde, 4/2013 Errege Dekretu Legeak, otsailaren

22koak, ekintzaileari laguntzeko eta enplegua haztea eta

sortzea sustatzeko neurriei buruzkoak, 3/2004 Legearen

beste aldaketa, abenduaren 29koa, jasotzen du,

merkataritzako eragiketetan berankortasunaren aurka

borroka egiteko neurriak ezartzen dituena. Zehazki, 33. 1

artikuluak haren 4. artikulua aldatzen du ordainketaren

aldia erabakitzeari dagokionez, honako hau adieraziz:

Por su parte, el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de

febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de

estímulo del crecimiento y de la creación de empleo

introduce una nueva modificación de la Ley 3/2004, de

29 de diciembre, por la que se establecen medidas de

lucha contra la morosidad en las operaciones

comerciales. En concreto, el art. 33.1 modifica el art. 4

de aquella en lo relativo a la determinación del período

de pago señalando:

1. Zordunak bete beharreko ordainketa epea ,

kontratuan ordainketarako data edo epea finkatu

ez balu, hogeita hamar egun naturalekoa

izango da salgaiak jaso edo zerbitzuak

ematen diren datatik aurrera , aurrez faktura

edo baliokidean den ordainketa eskaera jaso izan

balu ere.

1. El plazo de pago que debe cumplir el

deudor, si no hubiera fijado fecha o plazo de

pago en el contrato, será de treinta días

naturales después de la fecha de recepción

de las mercancías o prestación de los

servicios, incluso cuando hubiera recibido la

factura o solicitud de pago equivalente con

anterioridad.

Hornitzaileek faktura edo baliokidea den

ordainketa eskaera beren bezeroei helarazi behar

diete hogeita hamar egun bete baino lehen,

salgaiak jaso edo zerbitzuak ematen diren

egunetik kontatzen hasita.

Los proveedores deberán hacer llegar la factura

o solicitud de pago equivalente a sus clientes

antes de que se cumplan treinta días a contar

desde la fecha de recepción efectiva de las

mercancías o de la prestación de los servicios.

Kontratuan ordainketa epe bat finkatu bada,

faktura baliabide elektronikoz jasotzeak

Cuando en el contrato se hubiera fijado un plazo

de pago, la recepción de la factura por medios

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ordainketa epeko zenbaketaren hasierako

ondorioak eragingo ditu, baldin eta

sinatzailearen identitate eta egiazkotasuna,

fakturaren integritatea eta interesdunak hura

jaso duela bermatuta badaude.

electrónicos producirá los efectos de inicio del

cómputo de plazo de pago, siempre que se

encuentre garantizada la identidad y autenticidad

del firmante, la integridad de la factura, y la

recepción por el interesado.

2. Legez edo kontratuan onartzeko edo

egiaztatzeko prozedura bat prestatu bada,

eta haren bidez ondasunen edo zerbitzuen

adostasuna egiaztatu behar bada kontratuan

xedatutakoarekin, hark ez du hogeita

hamar egun natural baino gehiago

iraungo ondasunak jasotzen edo

zerbitzuak ematen diren datatik aurrera

kontatzen hasita . Kasu horretan,

ordainketa epea hogeita hamar egunekoa

izango da ondasun edo zerbitzuen

onarpen edo egiaztapena egiten den

datatik aurrera , faktura edo ordainketa

eskaera onarpen edo egiaztapenaren

aurretik jaso izango balitz ere.

2. Si legalmente o en el contrato se ha dispuesto

un procedimiento de aceptación o de

comprobación mediante el cual deba

verificarse la conformidad de los bienes o los

servicios con lo dispuesto en el contrato, su

duración no podrá exceder de treinta días

naturales a contar desde la fecha de recepción

de los bienes o de la prestación de los

servicios. En este caso, el plazo de pago será

de treinta días después de la fecha en que

tiene lugar la aceptación o verificación de los

bienes o servicios , incluso aunque la factura o

solicitud de pago se hubiera recibido con

anterioridad a la aceptación o verificación.

3. Aurreko idatz-zatietan adierazitako

ordainketa epeak aldeek egindako itun baten

bidez zabaldu ahalko dira, eta ezingo da

adostu inoiz 60 egun natural baino

gehiagoko epe bat .

3. Los plazos de pago indicados en los apartados

anteriores podrán ser ampliados mediante pacto

de las partes sin que, en ningún caso, se pueda

acordar un plazo superior a 60 días naturales.

Aurreko guztia aintzat hartuta, Galdakaoko Udalak

ordaintzeko lege betebeharrak betetzeko maila

aztertzeko kontuan hartu beharreko epeak, honako

hauek dira:

Teniendo en cuenta lo anterior, los plazos a considerar

para el análisis del grado de cumplimiento de las

obligaciones legales de pago del Ayuntamiento de

Galdakao son los siguientes:

1. aldia: 30 egunekoa, faktura erregistratzen

denetik betebeharra aitortzeko fasea sortzen

den egunera arte.

Período 1: Se sitúa en 30 días desde la fecha de

registro de la factura hasta la fecha en la que se

produce la fase de reconocimiento de la

obligación.

2. aldia: 30 egunekoa, betebeharra aitortzeko

egunetik ordainketa egunera arte.

Período 2 Se sitúa en de 30 días desde la fecha

de reconocimiento de la obligación hasta su fecha

de pago.

5. 2018/06/01 – 2018/09/30 ARTEAN EGINDAKO ORDAINKETEN AZTERKETA

5. ANÁLISIS DE LOS PAGOS REALIZADOS ENTRE 01/06/2018 – 30/09/2018

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5.1. GALDAKAOKO UDALA 5.1. AYUNTAMIENTO DE GALDAKAO

2018ko ekainaren 1etik irailaren 30ra arte ondasun,

obra eta zerbitzuen hornitzaileei egindako ordainketa

likidoei buruzko udal estatistikatik honako datu hau

ateratzen da: aipatutako aldian egindako

3.433.441,61 euroko 738 ordainketatatik,% 75,47,

557 ordainketa, epearen barnean egiten da, eta

ordainketan % 24,53, 181 ordainketa, epez kanpo.

De la estadística municipal sobre el total de pagos

líquidos realizados a proveedores de bienes, obras y

servicios entre los días 1 de julio y 30 de septiembre de

2018 se obtiene que, del total de 738 pagos por importe

de 3.433.441,61 € realizados en el período de referencia,

el 75,47%, esto es un total de 557 pagos se realiza dentro

de plazo, y el 24,53% de los pagos, un total de 181

pagos fuera del mismo.

1. Taula: Aldian egindako ordainketen laburpena Tabla 1: Resumen pagos realizados en el período

GALDAKAOKO UDALA TRIM 03/2018

AYUNTAMIENTO DE GALDAKAO KOP. ZENBATEKOA FAK.% ZENB.%

Nº IMPORTE % FACT % IMP

Epez barneko Ordainketak - Pagos En Plazo 557 2.820.585,46 € 75,47% 82,15%

Epez Kanpoko Ordainketak - Pagos Fuera de Plazo 181 612.856,15 € 24,53% 17,85%

GUZTIRA - TOTAL 738 3.433.441,61 € 100,00% 100,00%

Fakturak onartzeko emandako azpialdia ere kontuan

hartzen badugu, legezko epearen barnean

ordaindutakotzat jotako 557 fakturaren

azterketatatik, honako hau ateratzen da:

Si consideramos el subperiodo invertido para la

aprobación de las facturas, se obtiene que del análisis de

las 557 facturas que están consideradas como

abonadas dentro de plazo legal:

Epearen barnean ordaindutako fakturen %

56,55, 315 faktura, erregistro datatik

aurrera 30 eguneko epearen barnean

onartu ziren, eta horrek legezko epeak

betetzea errazten du. Horiek, ordaindutako

faktura guztien % 42,68a izan dira.

El 56,55% de las facturas abonadas en plazo,

esto es 315 facturas, habían sido aprobadas

dentro del plazo de 30 días desde su fecha de

registro, facilitando el cumplimiento de los plazos

legales. Estas suponen un 42,68% respecto del

total de facturas abonadas en el periodo.

Epearen barnean ordaindutako fakturen %

43,45, 242 faktura, erregistro datatik

aurrera 30 eguneko epea igaro ostean

onartu dira. Hau da, faktura onartzeko

emandako aldiak aurreikusitako 30 egunak

gainditu baditu ere, horren ostean legezko

epeak berreskuratu ahal izan dira eta faktura

epearen barnean ordaindu ahal izatea.

Faktura ordaintzeko prozesuari arloek faktura

osatzeko ematen duten denborak eragiten

El 43,45% de las facturas abonadas en plazo,

esto es un total de 242 facturas, han sido

aprobadas transcurridos 30 días desde su

fecha de registro. Es decir, a pesar de que el

período para la aprobación de la factura ha

excedido de los 30 días previstos, ha sido posible

recuperar los plazos legales y que la factura sea

abonada en plazo. El proceso de aprobación de la

factura se ve influido claramente por el tiempo

que las áreas invierten en conformar la factura

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dio; beraz, fase honetako atzerapenak

legezko epeen betearazpena arriskuan

jartzen du. Horiek, ordaindutako faktura

guztien % 32,79a izan dira.

por lo que el retraso en esta fase pone en peligro

el cumplimiento de los plazos legales. Estas

suponen un 32,79% respecto del total de facturas

abonadas en el periodo.

Legezko epetik kanpo ordaindutakotzat jotako

181 faktura horien azterketatik, beharrezkoa da

ondorengo zehaztapenak egitea

Del análisis de las 181 facturas que están consideradas

como abonadas fuera de plazo legal, se hace preciso

realizar las siguientes precisiones:

Epez kanpo ordaindutakotzat jotako

fakturaren % 100,00, hau da 181 faktura,

erregistro datatik aurrera 30 eguneko

epea gainditu ostean onartu ziren. Horiek,

ordaindutako faktura guztien % 24,53a izan

dira.

El 100,00% de las facturas abonadas fuera de

plazo, esto es 181 facturas, habían sido

aprobadas transcurridos 30 días desde su

fecha de registro. Estas suponen un 24,53%

respecto del total de facturas abonadas en el

periodo.

Epez kanpo ordaindutakotzat jotako

fakturaren % 0,00, hau da 0 faktura,

erregistro datatik aurrera 30 eguneko

epearen barnean onartu zen. Horiek,

ordaindutako faktura guztien % 0,00a izan

dira.

El 0,00% de las facturas abonadas fuera de

plazo, esto es un total de 0 facturas, había sido

aprobada en el plazo de 30 días desde su

fecha de registro. Estas suponen un 0,00%

respecto del total de facturas abonadas en el

periodo.

2. Taula: Onarpenaren epearen arabera egindako ordainketen laburpena

Tabla 2: Resumen pagos realizados según aprobación

GALDAKAOKO UDALA TRIM 03/2018

AYUNTAMIENTO DE GALDAKAOKOP

.%

ZENBATEKOA

%FAK.%

G. € % G.

Nº % IMPORTE %% TOT

F% TOT

€

Epez barneko ordainketak - Pagos en plazo 557 100,00% 2.820.585,46 100,00% 75,47% 82,15%

Epez barneko onartuak - Aprobadas en plazo <=30 días 315 56,55% 1.493.525,10 52,95% 42,68% 43,50%

Epez kanpoko onartuak - Aprobadas en plazo > 30 días 242 43,45% 1.327.060,36 47,05% 32,79% 38,65%

Epez kanpoko ordainketak - Pagos fuera de plazo 181 100,00% 612.856,15 100,00% 24,53% 17,85%

Epez barneko onartuak - Aprobadas en plazo <=30 días 0 0,00% 0,00 0,00% 0,00% 0,00%

Epez kanpoko onartuak - Aprobadas en plazo > 30 días 181 100,00% 612.856,15 100,00% 24,53% 17,85%

GUZTIRA - TOTAL 738 3.433.441,61 100,00

%100,00

5.2. GALDAKAOKO MUSIKA ESKOLA 5.2. CENTRO DE ACTIVIDADES MUSICALES

2018ko ekainaren 1etik irailaren 30ra arte ondasun,

obra eta zerbitzuen hornitzaileei egindako ordainketa

likidoei buruzko udal estatistikatik honako datu hau

ateratzen da: aipatutako aldian egindako 58.596,48

euroko 84 ordainketatatik,% 78,57, 66 ordainketa,

epearen barnean egiten da, eta ordainketan %

De la estadística municipal sobre el total de pagos

líquidos realizados a proveedores de bienes, obras y

servicios entre los días 1 de junio y 30 de septiembre de

2018 se obtiene que, del total de 84 pagos por importe de

58.596,48 € realizados en el período de referencia, el

78,57%, esto es un total de 66 pagos se realiza dentro de

Pag 9 de 17

21,43, ordainketa 18, epez kanpo. plazo, y el 21,43% de los pagos, un total de 18 pagos

fuera del mismo.

1. Taula: Aldian egindako ordainketen laburpena Tabla 1: Resumen pagos realizados en el período

GALDAKAOKO MUSIKA ESKOLA TRIM 03/2018

CENTRO DE ACTIVIDADES MUSICALES KOP. ZENBATEKOA FAK.% ZENB.%

Nº IMPORTE % FACT % IMP

Epez barneko Ordainketak - Pagos En Plazo 66 38.080,57 € 78,57% 64,99%

Epez Kanpoko Ordainketak - Pagos Fuera de Plazo 18 20.515,91 € 21,43% 35,01%

GUZTIRA - TOTAL 84 58.596,48 € 100,00% 100,00%

5.3. GALDAKAOKO UDAL EUSKALTEGIA 5.3. EUSKALTEGI MUNICIPAL DE GALDAKAO

2018ko ekainaren 1etik irailaren 30ra arte ondasun,

obra eta zerbitzuen hornitzaileei egindako ordainketa

likidoei buruzko udal estatistikatik honako datu hau

ateratzen da: aipatutako aldian egindako 10.783,44

euroko 34 ordainketatatik,% 38,24, 13 ordainketa,

epearen barnean egiten da, eta ordainketan % 61,76,

21 ordainketa, epez kanpo.

De la estadística municipal sobre el total de pagos

líquidos realizados a proveedores de bienes, obras y

servicios entre los días 1 de junio y 30 de septiembre

junio de 2018 se obtiene que, del total de 34 pagos por

importe de 10.783,44 € realizados en el período de

referencia, el 38,24%, esto es un total de 13 pagos se

realiza dentro de plazo, y el 61,76% de los pagos, un

total de 21 pagos fuera del mismo.

1. Taula: Aldian egindako ordainketen laburpena Tabla 1: Resumen pagos realizados en el período

GALDAKAOKO EUSKALTEGIA TRIM 003/2018

EUSKALTEGI MUNICIPAL KOP. ZENBATEKOA FAK.% ZENB.%

Nº IMPORTE % FACT % IMP

Epez barneko Ordainketak - Pagos En Plazo 13 2.225,22 € 38,24% 20,64%

Epez Kanpoko Ordainketak - Pagos Fuera de Plazo 21 8.558,22 € 61,76% 79,36%

GUZTIRA - TOTAL 34 10.783,44 € 100,00% 100,00%

6. ORDAINTZEKO BATEZ BESTEKO ALDIA (OBA) 6. PERIODO MEDIO DE PAGO (PMP)

Txosten honetako aurrekarien atalean azaldu den

moduan, 9/2013 Lege Organikoa aldarrikatu izanak

indartu egin zuen hornitzaileei ordaintzeko aldia

kontrolatzea sektore publikoko merkataritza zorra

kontrolatzeko bide gisa; hala, finantza zorraren

kontrolarekin batera, bermatu egiten da administrazio

publikoaren jarduna arautu behar duten aurrekontu

egonkortasunaren eta finantza iraunkortasunaren

printzipioak betetzea, betiere gehiegizko defizit

Tal y como se señala en los Antecedentes de este

Informe, la promulgación de la Ley Orgánica 9/2013

refuerza el control del período de pago a proveedores

como medio del control de la deuda comercial del sector

público de modo que, de manera conjunta con el control

de la deuda financiera, se garantice el cumplimiento de

los principios de estabilidad presupuestaria y

sostenibilidad financiera que han de regir en sus

actuaciones las administraciones públicas, todo en aras

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publikoak irautea saihesteko. de evitar la persistencia de un déficit público excesivo.

Uztailaren 25eko 635/2014 Errege Dekretutik

ondorioztatzen denez:

Según se desprende del Real Decreto 635/2014, de 25

de julio:

“Helburu horrekin, apirilaren 27ko 2/2012

Lege Organikoak ordaintzeko batez besteko

aldiko kontzeptua sartu du, ordaintzeko

aldiaren edo zor komertzialaren ordainketako

atzerapenaren adierazpidetzat. Hortaz,

gardentasunari ekiteko helburuarekin,

administrazio publiko guztiek ordaintzeko

batez besteko aldia jakitera eman beharko

dute. Aldi hori kalkulatzeko errege dekretu

honek zehazten duen metodologia arrunta

erabili beharko da. Errege Dekretu honetan

zehaztutako ordaintzeko batez besteko

aldiak neurtzen du zor komertzialaren

ordainketako atzerapena termino

ekonomikoetan, azaroaren 14ko 3/2011

Errege Dekretuak onetsitako Sektore

Publikoko Kontratuei buruzko Legearen testu

bateginak eta abenduaren 29ko 3/2004

Legeak, merkataritza-eragiketetan

berankortasunaren kontrako neurriak

ezartzen dituenak, ezarritako ordaintzeko

legezko aldiaren adierazle ezberdin gisa.

Irizpide ekonomikoak soilik jarraitzen dituen

neurketa honek balio negatiboak izan

ditzake, baldin eta administrazioak fakturak

edo obra ziurtagiriak aurkezteko unetik 30

egun natural igaro baino lehenago

ordaintzen badu, dagokion moduan”.

“Con este propósito, la Ley Orgánica 2/2012, de

27 de abril, introduce el concepto de periodo

medio de pago como expresión del tiempo de

pago o retraso en el pago de la deuda comercial,

de manera que todas las Administraciones

Públicas, en un nuevo ejercicio de transparencia,

deberán hacer público su periodo medio de pago

que deberán calcular de acuerdo con una

metodología común que este real decreto viene a

concretar. El período medio de pago definido en

este real decreto mide el retraso en el pago de la

deuda comercial en términos económicos, como

indicador distinto respecto del periodo legal de

pago establecido en el texto refundido de la Ley

de Contratos del Sector Público, aprobado por

Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de

noviembre, y en la Ley 3/2004, de 29 de

diciembre, por la que se establecen medidas de

lucha contra la morosidad en las operaciones

comerciales. Esta medición con criterios

estrictamente económicos puede tomar valor

negativo si la Administración paga antes de que

hayan transcurrido treinta días naturales desde la

presentación de las facturas o certificaciones de

obra, según corresponda”

Abenduaren 22ko 1040/2017 Errege-dekretuak,

uztailaren 25eko 635/2014 Errege-dekretua aldatzen

duenak, administrazio publikoen hornitzaileei

ordaintzeko batez besteko aldia kalkulatzeko

metodologia, bai eta apirilaren 27ko aurrekontu

egonkortasunaren eta finantza iraunkortasunaren

2/2012 Lege Organikoan aurreikusitako finantzaketa-

araubideen baliabideak atxikitzeko baldintzak eta

prozedurak ere garatzen dituenak, argitzen du zer-

nolako diferentzia dagoen, batetik, apirilaren 27ko

2/2012 Lege Organikoak aipatzen duen hornitzaileei

ordaintzeko bataz besteko epearen kontzeptuaren

eta, bestetik, abenduaren 29ko 3/2004 Legean

El Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre , por el

que se modifica el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio,

por el que se desarrolla la metodología de cálculo del

periodo medio de pago a proveedores de las

Administraciones Públicas y las condiciones y el

procedimiento de retención de recursos de los regímenes

de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de

27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad

Financiera, aclara la diferencia entre el concepto de

periodo medio de pago a proveedores al que se refiere la

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, y el plazo máximo

de pago a proveedores que se establece en la normativa

en materia de morosidad regulado en la Ley 3/2004, de

Pag 11 de 17

araututa dagoen berankortasun arloko araudian

ezartzen den hornitzaileei ordaintzeko gehienezko

epearen artean, eta, besteak beste, ordaintzeko

batez besteko epea kalkulatzeko metodologia

doitzen du. Era berean, argitzen du ordainketa

egunak, hala nola ordaintzeko falta diren egunak

zenbatzeko modua, obrako ziurtagiria eskatzen

denean, adostasuna egiaztatu behar denean

entregatutako ondasunekin edo emandako

zerbitzuekin, edo ondasunak edo emandako

zerbitzuak onartzeko edo egiaztatzeko prozedura

aplikatzekoa ez denean, besteak beste.

29 de diciembre, y ajusta la metodología de cálculo del

periodo medio de pago a proveedores, aclarando el

modo en el que se deben computar los días de pago, así

como los días pendientes de pago, cuando se requiera la

aprobación de la correspondiente certificación de obra,

sea necesario acreditar la conformidad con los bienes

entregados o servicios prestados o no resulte de

aplicación un procedimiento de aceptación o

comprobación de los bienes o servicios prestados., entre

otras cuestiones.

4. artikulua. Hornitzaileei ordaintzeko batez besteko

aldi globalaren kalkulua

Artículo 4. Cálculo del periodo medio de pago global a

proveedores.

Administrazio nagusiak, autonomia

erkidegoek, tokiko erakundeek eta Gizarte

Segurantzaren administrazioek hornitzaileei

ordaintzeko batez besteko aldi globala

kalkulatuko dute, apirilaren 27ko 2/2015

Lege Organikoak aipatzen duena, 2.

artikuluan aipatutako entitate guztiak barne

hartuz, formula honi jarraiki:

La Administración Central, las Comunidades

Autónomas, las Corporaciones Locales y las

Administraciones de la Seguridad Social

calcularán el período medio de pago global a

proveedores, al que se refiere la Ley Orgánica

2/2012, de 27 de abril, que comprenderá el de

todas sus entidades incluidas en el artículo 2, de

acuerdo con la siguiente fórmula:

OBA globala

=

Σ (entitate bakoitzaren ordaintzeko batez besteko

aldia * entitatearen eragiketen zenbatekoa)

Σ entitateen eragiketen

zenbatekoa

PMP Global

=

Σ (periodo medio de pago de cada entidad * importe

operaciones de la entidad)

Σ importe operaciones de las

entidades

Entitatearen eragiketen zenbatekotzat

hartuko dira ordaindutakoaren eta

ondorengo artikuluetan adierazitako

terminoetan ordaintzeke dagoenaren

zenbateko osoa .

Se entenderá por importe de las operaciones de

la entidad el importe total de pagos realizados y

de pagos pendientes en los términos indicados

en los artículos siguientes.

5. artikulua. Entitate bakoitzaren ordaintzeko batez

besteko aldiaren kalkulua

Artículo 5. Cálculo del período medio de pago de cada

entidad.

Aurreko artikuluan aipatutako ordaintzeko

batez besteko aldi globala kalkulatze aldera,

entitate bakoitzaren ordaintzeko batez

besteko aldia formula honi jarraiki

kalkulatuko da:

A los efectos del cálculo del periodo medio de

pago global al que se refiere el artículo anterior, el

período medio de pago de cada entidad se

calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Entitate

ordaindutako eragiketen ratioa * egindako

ordainketen zenbatekoa guztira +

ordaintzeke dauden eragiketen ratioa * PMP de

ratio operaciones pagadas * importe total pagos

realizados +

ratio operaciones pendientes de pago * importe total

pagos pendientes

Pag 12 de 17

bakoitzaren (OBA)

=egindako ordainketen

zenbateko osoa + ordaintzeke dauden

ordainketen zenbatekoa guztira

cada entidad

= importe total pagos realizados + importe total

pagos pendientes

2. Hilabetean egindako ordainketen kasuan,

ordaindutako eragiketen ratioa formula honi

jarraiki kalkulatuko da:

2. Para los pagos realizados en el mes, se

calculará el ratio de las operaciones pagadas de

acuerdo con la siguiente fórmula:

Ordaindutako eragiketen

ratioa=

Σ (ordaintzeko egunen kopurua * ordaindutako

eragiketaren zenbatekoa)

Egindako ordainketen zenbatekoa guztira

Ratio operaciones

pagadas=

Σ (número de días de pago * importe de la operación pagada)

Importe total de pagos realizados

Ordainketa egun kopurutzat ulertuko da tarte

hauen artean igarotako egun naturalen kopurua:

Se entenderá por número de días de pago, los

días naturales transcurridos desde:

a) Obrako ziurtagiriak onetsi diren data,

Administrazioaren aldetik ordainketa materiala

egin den datara arte.

a) La fecha de aprobación de las certificaciones

de obra hasta la fecha de pago material por parte

de la administración.

b) Entregatu diren ondasun edo emandako

zerbitzuekiko adostasuna egiaztatzen duten

dokumentuak onetsi diren data, Administrazioaren

aldetik ordainketa materiala egin den datara arte.

b) La fecha de aprobación de los documentos que

acrediten la conformidad con los bienes

entregados o servicios prestados, hasta la fecha

de pago material por parte de la Administración.

c) Faktura Administrazioaren erregistroan sartu

den data, Fakturen kontabilitate-erregistroan edo

sistema baliokide batean jasotzen denaren

arabera, Administrazioaren aldetik ordainketa

materiala egiten den datara arte, ondasunak edo

emandako zerbitzuak onartzeko edo egiaztatzeko

prozedura bat aplikatzekoa ez den kasuetan edo

faktura adostasuna onetsi ondoren jasotzen bada.

c) La fecha de entrada de la factura en el registro

administrativo, según conste en el registro

contable de facturas o sistema equivalente, hasta

la fecha de pago material por parte de la

Administración, en los supuestos en los que o

bien no resulte de aplicación un procedimiento de

aceptación o comprobación de los bienes o

servicios prestados o bien la factura se reciba con

posterioridad a la aprobación de la conformidad.

Administrazioko erregistroa izatea nahitaezkoa ez

den kasuetan faktura jasotzen den eguna hartuko

da kontuan.

En los supuestos en los que no haya obligación

de disponer de registro administrativo, se tomará

la fecha de recepción de la factura.

Autonomien Likidezia Funtsaren kargura edo

finantzaketa araubideko baliabideen bitartez

ordaindu beharreko zenbatekoen atxikipenaren

En el caso de las facturas que se paguen con

cargo al Fondo de Liquidez Autonómico o con

cargo a la retención de importes a satisfacer por

Pag 13 de 17

kargura ordainduko diren fakturen kasuan,

zuzenean hornitzaileei ordaintzeko, ordainketa

materialki gauzatzeko data gisa hartuko da

autonomia erkidegoak edo tokiko erakundeak

proposatutako behin betiko ordainketa data, kasu

bakoitzean dagokiona.

los recursos de los regímenes de financiación

para pagar directamente a los proveedores, se

considerará como fecha de pago material la fecha

de la propuesta de pago definitiva formulada por

la Comunidad Autónoma o la Corporación Local,

según corresponda.

3. Hil amaieran ordaintzeke dauden eragiketen

kasuan, ordaintzeke dauden eragiketen ratioa

formula honi jarraiki kalkulatuko da:

3. Para las operaciones pendientes de pago al

final del mes se calculará la ratio de operaciones

pendientes de pago de acuerdo con la siguiente

fórmula:

Ordaintzeke dauden

eragiketen ratioa

=

Σ (ordaintzeke dauden egunen kopurua *

ordaintzeke dagoen eragiketaren zenbatekoa)

Ordaintzeke dauden ordainketen zenbateko

osoa

Ratio operaciones pendientes

pago

=

Σ (número de días pendiente de pago *

importe de la operación pendiente )

Importe total de pagos pendientes

Ordaintzeke dauden egunen kopurutzat hartuko

dira

Se entenderá por número de días pendientes de

pago, los días naturales transcurridos desde:

a) Obrako ziurtagiriak onetsi diren data,

Administrazioaren aldetik ordainketa materiala

egin den datara arte.

a) La fecha de aprobación de las certificaciones

de obra hasta la fecha de pago material por parte

de la administración.

b) Entregatu diren ondasun edo emandako

zerbitzuekiko adostasuna egiaztatzen duten

dokumentuak onetsi diren data, Administrazioaren

aldetik ordainketa materiala egin den datara arte.

b) La fecha de aprobación de los documentos que

acrediten la conformidad con los bienes

entregados o servicios prestados, hasta la fecha

de pago material por parte de la Administración.

c) Faktura Administrazioaren erregistroan sartu

den data, Fakturen kontabilitate-erregistroan edo

sistema baliokide batean jasotzen denaren

arabera, Administrazioaren aldetik ordainketa

materiala egiten den datara arte, ondasunak edo

emandako zerbitzuak onartzeko edo egiaztatzeko

prozedura bat aplikatzekoa ez den kasuetan edo

faktura adostasuna onetsi ondoren jasotzen bada.

c) La fecha de entrada de la factura en el registro

administrativo, según conste en el registro

contable de facturas o sistema equivalente, hasta

la fecha de pago material por parte de la

Administración, en los supuestos en los que o

bien no resulte de aplicación un procedimiento de

aceptación o comprobación de los bienes o

servicios prestados o bien la factura se reciba con

posterioridad a la aprobación de la conformidad.

Administrazioko erregistroa izatea nahitaezkoa ez

den kasuetan faktura jasotzen den eguna hartuko

da kontuan.

En los supuestos en que no haya obligación de

disponer de registro administrativo, se tomará la

fecha de recepción de la factura.

4. Martxoaren 5eko 2/2004 Errege Dekretuak

onartutako Toki Ogasunak Arautzeko Legearen

testu bateginaren 111. eta 135. artikuluetan

definitutako esparru subjektiboan jaso gabeko toki

erakundeen kasuan, artikulu honetan

4. Para el caso de las Corporaciones Locales no

incluidas en el ámbito subjetivo definido en los

artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley

Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado

por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de

Pag 14 de 17

aurreikusitako hilaren erreferentzia egintzat joko

da urte naturalaren hiruhilekoan.

marzo, la referencia al mes prevista en este

artículo se entenderá hecha al trimestre del año

natural.

Erreferentzia gisa hartuta 2018ko ekainaren 1etik 2018ko

irailaren 30era arteko tartean baliatutako aplikazio

informatikotik lortutako datuak, aurreko parametroak

kalkulatzen dira, 2018. urteko hirugarren hiruhilekoari

dagokion Ordaintzeko Batez Besteko Aldia zehazteko;

honako hau da emaitza:

Udalaren Ordaintzeko Batez Besteko Aldia aztertutako

aldian 7,31 egunekoa izan da.

Tomando como referencia los datos obtenidos del

aplicativo informático en el período comprendido entre el 1

de junio de 2018 y el 30 de septiembre de 2018 se realiza

el cálculo de los parámetros anteriores al objeto de

determinar el Período Medio de Pago correspondiente al

tercer trimestre del año 2018 extrayéndose lo siguiente:

El Período Medio de Pago para el Ayuntamiento en el

período considerado se ha situado en 7,31 días.

7. ONDORIOAK 7. CONCLUSIONES

Txosten honetan jasotako datuak aztertu ondoren honako

hau ondoriozta daiteke:

Del análisis de los datos comprendidos en el presente

informe se extraen las siguientes conclusiones:

1. Udaleko ordainketen % 75,47 lege epeen

barruan egin da.

1. El 75,47% de los pagos del Ayuntamiento han

sido realizados dentro de los plazos legales.

2. Epez kanpo, ordaindutako fakturen %100,00

erregistro-dataren ondorengo 30 eguneko epea

gaindituta onartu zen; hala, ezinezkoa zen

Diruzaintzak epeak berreskuratzea, gehienezko

legala ez gainditzeko.

2. El 100,00 % de las facturas, abonadas fuera de

plazo, habían sido aprobadas excediendo el

plazo de los 30 días siguientes a la fecha de

registro no siendo posible desde Tesorería

recuperar los plazos para que éstos no superen

el máximo legal.

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3. Epe barruan ordaindutako fakturen % 56,55

erregistro dataren ondorengo 30 eguneko

epearen barruan onartu ziren.

3. El 56,55 % de las facturas abonadas en plazo

habían sido aprobadas dentro del plazo de 30

días desde su fecha de registro.

4. Udalaren kasuan, Ordaintzeko Batez Besteko

Aldia aztertutako denbora tartean 7,31

egunekoa izan da.

4. El Periodo Medio de Pago para el Ayuntamiento

en el período considerado se ha situado en 7,31

días.

5. Ordaintzeko Batez Besteko Aldi Globala 7,24

egunekoa izan da, gehienezko muga gisa

ezarritako 30 egun baino gutxiago betiere.

5. El Periodo Medio de Pago Global en el período

considerado se ha situado en 7,24 días,

inferiores a los 30 días establecidos como límite

máximo.

Halaxe jakinarazi dut, Galdakaon Es cuanto tengo a bien informar en Galdakao

DOCUMENTO FIRMADO ELECTRONICAMENTE

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ANEXO

Eranskina: Galdakaoko udala Anexo: Ayuntamiento de Galdakao.

- Hiruhilaren barruan egindako ordainketak.

- Hiruhilean ordaindutako berandutze-interesak.

- Ordaintzeke dauden fakturak edo frogagiriak

hiruhilaren amaieran.

- Pagos realizados en el Trimestre.

- Intereses de demora pagados en el trimestre.

- Facturas o documentos justificativos pendientes de

pago al final del trimestre.

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