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1 INFORME DEL PRESIDENTE MARZO, 2017
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INFORME DEL PRESIDENTE
MARZO, 2017
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COLEGIO DE CONTADORES PRIVADOS DE COSTA RICA
INFORME DE LABORES JUNTA DIRECTIVA
PERIODO 2016-2017
MENSAJE DEL PRESIDENTE:
Amigas y amigos contadores:
Cumpliendo con la responsabilidad que nos concierne a quienes administramos recursos
públicos, nos apersonamos ante esta honorable Asamblea General de Colegiados para
presentar el informe de labores correspondiente al bienio 2015/2017, lo que hacemos en
apego estricto a lo prescrito en el artículo 18.2 del Reglamento a la Ley del Colegio de
Contadores Privados de Costa Rica Nº 1269, y en total concordancia con la disposición
consagrada en la legislación costarricense respecto al deber de rendición de cuentas que le
es inherente a quienes de un modo u otro administramos bienes de la colectividad. En
nombre de la Junta Directiva que he tenido el honor de presidir, me apersono ante esta
honorable Asamblea de Colegiados con la frente en alto, a informar respecto a nuestras
actuaciones al frente de la Junta Directiva durante el período que concluye.
Inicio, con un agradecimiento en mi nombre y en el de la Junta Directiva para con el Dios
Todopoderoso, que nos ha permitido completar un período más al frente de nuestros
deberes, plenos de salud, entendimiento y disposición para servir al bien común de los
contadores privados del País, con probidad, dedicación y desinterés particular; con los
mismos propósitos y compromisos con que iniciamos, de servir y no servirnos, sin que exista
en nosotros el menor deseo de aprovechar el cargo para satisfacer ambiciones banales y de
orden particular.
Agradezco sinceramente a quienes a través de este tiempo han conformado la Junta
Directiva y el equipo humano que me ha acompañado en todo este trayecto, quienes, con su
esfuerzo, su consejo y sobre todo con su espíritu de colaboración desinteresado, han
marcado un nuevo derrotero y una nueva visión respecto a la administración del colegio,
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orientado en este momento de manera fundamental al verdadero rescate de valores y a la
eliminación del temor al cambio.
Mantengo mi apertura hacia la sana crítica, en el tanto esté orientada a la propuesta de
iniciativas de orden y progreso, que orienten nuestros pasos por el camino de la lógica, que
esté dirigida al beneficio al común, pues ello constituye una valiosa ayuda para la ejecución
de nuestras tareas. Deploro eso sí, la actitud hostil, injusta y mal intencionada que ha sido
el norte y la guía de un grupo muy minoritario afortunadamente, que empecinado en la
recuperación del poder, se han prevalecido en la obstrucción y negatividad, han hecho todos
los esfuerzos posibles para impedir la ejecución de nuestro trabajo, que por cierto no han
logrado su objetivo y han debido conformarse con menospreciar tantas cosas buenas que
felizmente hemos realizado en beneficio de la comunidad de contadores privados, de todas
las cuales por supuesto también se benefician. Con satisfacción decimos que, a pesar del
cúmulo de denuncias infundadas, recursos de amparo, recursos de orden contencioso
administrativo y gestiones diversas cargadas de maledicencia y mal gusto que han sido
incoadas en contra del Colegio, no han sido impedimento para cumplir con nuestros
propósitos.
Presentamos este informe, reiterando nuestra posición de que este Colegio es de todas y
todos los que integramos la familia Contadora del País, y que en esa inteligencia todas
aquellas y aquellos que se interesan en dirigir sus destinos y su administración, tienen
derecho propio para hacerlo. Lamentamos eso sí, las herramientas y métodos que emplean
algunos para orientar su advenimiento a los cargos de dirección, sin marcar de previo un
propósito definido y programático de su propuesta, y a cambio de ello se sirven de
mecanismos anti éticos, incluyendo la injuria la calumnia y la difamación sin percatarse del
daño que se ocasiona al Colegio como tal y a las personas y sus familias.
Como ya lo hemos señalado en otras oportunidades, cuando asumimos la administración del
Colegio, nos encontramos una especie de barco que navegaba a la deriva, plagado de malas
costumbres, y despilfarro, por lo que nuestra primera tarea fue reorientar su destino con
ideas nuevas y remozadas, con nuevos paradigmas, que ha hecho posible que al cabo de
poco tiempo la Institución se ubique en una posición distinguida en el plano nacional. Ello ha
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sido posible gracias a la entereza voluntad y disposición de quienes hemos formado parte de
Junta Directiva, comisiones y otros organismos del Colegio, interesados todos en el bien
común y no en el beneficio particular. No tenemos duda que entre todos hemos logrado
resultados altamente beneficiosos para la administración institucional, y por ende para el
conglomerado de contadores y contadoras a nivel nacional.
Para llevar a cabo nuestros propósitos, en un principio fue necesario emitir directrices
directas y específicas que permitieran agilizar la eficiencia administrativa y la toma de
decisiones, para introducir cambios de mentalidad orientados a terminar con esos
paradigmas nocivos, orientadas a mantener costumbres añejas y dañinas, dirigidas a seguir
“haciendo más de los mismo”.
Actualmente, nuestro Colegio es una verdadera entidad en marcha, de vida continua, con
una misión definida y una visión determinada respecto a cuál es su norte. Quienes
pretendemos ocupar cargos de representación en su estructura, estamos obligados a servir
con respeto a las normas que nos rigen, y con el honor de servir. La eficiencia de nuestras
acciones está en función de las buenas intensiones que a cada quien anima, que en nuestro
caso son la prosperidad y desarrollo con dignidad y respeto mutuo.
En mérito a lo indicado, me complace someter a su estimable conocimiento el informe de
labores del año que concluye, cuyo texto completo ya ha sido remitido a todos por los medios
electrónicos, y se ha puesto a disposición en físico en nuestras instalaciones.
Lic. José Antonio Corrales Chacón
Presidente
Marzo 19, 2017
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RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS
El siguiente, es un resumen sinóptico de las principales acciones llevadas a cabo por la Junta
Directiva, y administración del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, durante el
período comprendido entre el mes de marzo 2015 y febrero 2017, en la inteligencia de que
algunas de ellas iniciaron durante el período anterior y concluyen durante el presente, o bien
se encuentran en proceso de ejecución al mes de marzo de 2017.
I. TEMAS GENERALES:
Como ha sido práctica usual, el Colegio ha continuado su rumbo de progreso y ha cumplido
con las metas propuestas en nuestros planes de trabajo, todo lo cual ha estado siempre
enmarcado en disposiciones de orden legal y en cumplimiento a la ley 1269 y los
Reglamentos que nos regulan.
Se han fijado las acciones referentes a la administración general del Colegio para el control
del ejercicio de la profesión contable a través de reglamentación interna, que incluye;
directrices y acciones directas coordinadas con las diferentes comisiones de trabajo.
Señalamos, que el Colegio ha mantenido políticas y mecanismos de control para el
cumplimiento de las normas formales definidas para el ingreso de nuevos contadores a
través de exámenes de idoneidad para quienes así lo requieren o bien para la comprobación
de los atestados en el caso de profesionales que no están obligados a rendir examen de
incorporación. En coordinación con la Fiscalía y la administración se ha logrado una relación
inter institucional y empresarial con gran éxito, a través de la cual ha sido posible la
incorporación de profesionales que se determinó, ejercían cargos de contador en diferentes
organizaciones, sin cumplir con el requisito establecido en nuestra ley 1269, de estar
inscritos en el Colegio de Contadores Privados.
En consonancia con lo anterior y únicamente para efectos de referencia, se señala que
durante el período en análisis se incorporaron 1.416 nuevos contadores, todos los cuales
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pasaron por los procesos establecidos para la comprobación de su idoneidad, que incluye
examen en los casos establecidos, y seminarios inductivos entre otros, además de la
aportación de la documentación pertinente que prueba su condición de contador; Se
reincorporaron 1.208 personas que se encontraban en estado “de baja”, y suspendidos en
sus derechos y deberes de contador.
Asimismo, se registraron 149 renuncias, se dio de “baja” a 2.214 por no cumplir con sus
obligaciones para con el Colegio, y se registró la exclusión de 156 colegas fallecidos durante
el período, con lo cual a la fecha del presente informe se registra un total de colegiados
activos de 18.831.
Respecto a inversión Social, se ha atendido durante este período a diferentes miembros de
este Colegio con problemas económicos y de salud, principalmente conforme al Reglamento
del FOMYS. Paralelamente, con recursos propios para casos muy calificados, se logró
otorgar diversas ayudas económicas, para la aportación de implementos médicos, incluyendo
muletas, sillas de ruedas entre otros, así como dotación de alimentos y medicinas. Sobre el
particular, es necesario reconocer la labor y el esfuerzo desplegados por la comisión de
inversión social que ha coordinado estos aspectos, con el apoyo de la Dirección Ejecutiva.
Se destaca que este es un proyecto puesto en vigencia por la actual administración, sin
antecedentes de otras administraciones y hacemos votos para que, en adelante, se
implementen acciones que permitan incentivar estos programas que a no dudar tienen un
contenido social de gran relevancia, principalmente para los contadores que llegan a edad
avanzada y no disponen de un buen apoyo familiar.
Adicionalmente, hemos continuado con el apoyo y solidaridad para nuestro Grupo de Oro,
que complementa lo expuesto anteriormente y que nos hace sentirnos orgullosos dado el
grado de organización que mantiene ese grupo de colegas que hace más de 20 años se ha
mantenido como Grupo Organizado y como medio de inter relacionarse entre ellos, quienes
por sí solos han ideado las condiciones de logística y económicas necesarias para ofrecer un
servicio de convivencia amigable a un sector de nuestro Colegio, que además incluye a sus
familiares, en un ambiente de cordialidad y amistad.
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Como ha sido del conocimiento de todos, se ha logrado la consolidación del proyecto de
revista “El Contador al Día”, en forma digital, lo que ha tenido una aceptación a nivel nacional
dada la cobertura que permite el sistema, lo que ha generado a su vez réditos de orden
económico con la disminución en los costos de operación, y la protección al ambiente, lo cual
se ha complementado con la emisión de una cantidad de números impresos distribuidos a
colegas que por algún motivo tienen limitaciones con los sistemas informáticos.
Paralelamente, se ha dado especial relevancia a la información a los colegiados sobre el
acontecer permanente en el campo de la profesión y en general, respecto a las actividades
cotidianas del devenir de la Institución, a través de los sistemas actualizados y las unidades
de soporte. Durante el último año se logró la implementación para el acceso a redes sociales
con los contadores a través del Facebook entre otros, y últimamente la consolidación de un
medio informativo para todos los contadores a través de la frecuencia 107.5 de Radio Bahía
transmitidas todos los sábados a las 9:00 a.m., con acceso a participantes vía telefónica para
el intercambio de información y comentarios sobre diversos temas de interés de los
contadores, lo cual se complementará próximamente con el canal de YouTube del Colegio,
que se denominará “El Contador al día TV”.
En lo referente a la atención a los colegiados hemos robustecido la unidad de consulta
técnica a través de la comisión nombrada al efecto y con personal de soporte debidamente
calificado, incluyendo al director del área de capacitación, todo ello con resultados
verdaderamente satisfactorios, de modo que al 28 de febrero del año en curso, el corte anual
aproximado fue de 600 consultas evacuadas sobre gran cantidad de temas de interés para
los contadores, las cuales se hicieron a través de la vía telefónica, por medio de correo y en
forma directa, entre lo que conviene mencionar la realización de convocatorias abiertas de
consulta sobre aspectos tributarios en nuestras instalaciones con la participación de
especialistas en la materia.
Destacamos los efectos positivos que ha generado la innovación incorporada a inicios del
año 2016, para el servicio de nuestros asociados, en lo que respecta a la ampliación de la
capacitación por medio de la “Educación virtual”, que ha representado todo un éxito práctico
y didáctico a nivel nacional, que para el Colegio marca un hito en nuestra historia, y que
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representa una valiosa herramienta en el tema de la capacitación en línea, principalmente,
para los colegas de zonas alejadas, usado en la transmisión de conferencias y seminarios,
que representa un valioso apoyo para nuestros agremiados de las Filiales.
Se ha continuado con el mantenimiento de una excelente relación con el Ministerio de
Hacienda, la Dirección General de Tributación y en general con el Gobierno de la República
en lo que respecta al tema tributario. Según se señala más adelante, se han brindado las
facilidades para impartir charlas y seminarios en las instalaciones centrales y en las casas
del contador a nivel nacional. Mantenemos una Comisión interinstitucional integrada por
directivos nuestros, otros colegiados, y funcionarios de alto nivel de ese Ministerio, que
coordina las acciones relacionadas con los diferentes temas que son del interés de ambas
partes, y que permite entre otras cosas relevantes, la presencia de funcionarios públicos de
alto nivel en nuestras instalaciones, incluyendo el señor Vice Ministro de Hacienda, el señor
Ministro de la Presidencia y muchos otros en disertaciones diversas, incluyendo las charlas
inductivas de los métodos modernos de transmisión de la información tributaria en la sede
central y en las sedes regionales.
Hemos propiciado con gran éxito, la discusión, análisis y propuestas relacionadas con el
tema tributario, en asocio el Colegio de Contadores Públicos, principalmente en la relación
con los jerarcas de la administración pública y la Asamblea Legislativa en temas de alcance
nacional e internacional entre lo que figura el tema de “Panamá Papers” y otros. Mantenemos
una estrecha relación con la Junta Directiva y administración con el colegio dicho en el
tratamiento y análisis de temas puestos a discusión a nivel nacional a partir de la inclusión de
los mismos en la agenda de la Asamblea Legislativa y del Gobierno Central.
Se han hecho los mejores esfuerzos por mantener una estrecha relación con los Consejos
Regionales a través de visitas y reuniones conjuntas que ha facilitado un mayor
entendimiento y mejores relaciones entre partes, lo que ha incidido en un mejor
aprovechamiento de recursos aplicados a ese propósito y han ocurrido cambios favorables
en lo que respecta a logros de mejoras de sus centros de operación y la adquisición de
equipo apropiado para su funcionamiento, incluyendo servicios telefónicos, de internet, y
otros, así como la dotación de secretarias en todos ellos.
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Nos complace informar que ha sido constituido la Filial del Contador en la provincia de
Puntarenas, con lo cual se da cumplimiento a las gestiones que durante varios años ha
venido planteando la diligencia de esa importante comunidad que dispone de suficientes
asociados (aproximadamente 400).
El acto de conformación de dicha filial tuvo lugar el día sábado 11 de marzo, 2017 con la
asistencia de más de 80 colegiados activos quienes delegaron la responsabilidad en la Junta
Directiva presidida por el CPI Gustavo Monge Alemán y los compañeros CPI Xiomara Ríos
Gorgona, CPI Loly García Valle, CPI Luis Guillermo Torres Cordero, CPI Orlando Castillo
Molina y CPI Juan Sibaja Castro, todos contadores debidamente incorporados a este
Colegio, quienes de inmediato asumen la responsabilidad de consolidar esa representación
nuestra en la región del Pacífico.
II ASPECTOS LEGALES
Durante el período relacionado en este informe, nuestra unidad de asuntos jurídicos ha
venido tramitando principalmente los siguientes casos:
1.1.- Proceso de Conocimiento.
Expediente Nº 13-001350-1027-CA
Tribunal Contencioso Administrativo, Segundo Circuito Judicial de San José,
Goicoechea.
Actor: GUILLERMO GERARDO SEGURA VARGAS.
Demandado: Colegio de Contadores Privados de Costa Rica.
Inicio. Auto de las 9:17 horas del 16 de setiembre del 2013. Notificado al Colegio el 29 de
octubre del 2013.
Pretensión: Que se suspenda el Acto Administrativo – prohibición de ingreso a las
instalaciones deportivas y sociales del Colegio, por tratarse de un particular cuyo
comportamiento fue cuestionado-. Y se condene al Colegio y a la Junta Directiva a
pagar la suma de dos millones de colones por el daño moral supuestamente causado al
actor.
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Estado: Con la Sentencia Nº 87-2016-VIII, del TRIBUNAL CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Y CIVIL DE HACIENDA, SECCION OCTAVA, de las diez horas y
quince minutos del diecinueve de agosto del dos mil dieciséis, se declara: … “la falta
de derecho de las pretensiones del señor Guillermo Gerardo Segura Vargas en el
presente proceso, en consecuencia, se declara sin lugar en todos sus extremos la
demanda interpuesta por el señor Vargas en contra del Colegio de Contaderos
Privados de Cota Rica. Se condena al actor al pago de ambas costas del proceso”.
Dado que las costas a que refiere la sentencia, pertenecen al suscrito Abogado, se presentó
la correspondiente ejecución de sentencia, ante el Tribunal demarras, que las estableció en
la suma de TRESCIENTOS MIL COLONES, que el actor-condenado, debe cancelar a más
tardar el 16 de febrero del 2017.
1.2.- Proceso de Conocimiento.
Expediente Nº 13-005131-1027-CA-0
Tribunal Contencioso Administrativo, Segundo Circuito Judicial de San José,
Goicoechea.
Actor: GUIDO MENDEZ ZUÑIGA.
Demandado: Colegio de Contadores Privados de Costa Rica y Contraloría General de
la República.
Inicio. Auto de las 13:46 horas del 14 de enero del 2014. Notificado al Colegio el 09 de
febrero del 2014.
Pretensión: 1) Se decrete la nulidad del informe de recomendación final emitido por el
Órgano Director del Procedimiento de las 10:00 horas del 17 de mayo del 2013; 2) Se
decrete la nulidad del oficio Nº DJ-0540-2013 del 22 de julio del 2013, emitido por la División
Jurídica de la Contraloría General de la República; 3) Se ordene al Colegio demandado a
restitu8irme en el puesto de Auditor; 4) Que se ordene el pago de los salarios caídos y todos
los extremos laborales; 5) Que se ordene el pago de intereses legales; 6) Que se ordene la
indexación de las sumas que apruebe el Tribunal; 7) Que se condene a los demandados al
pago de daños y perjuicios; 8) Que se condene a los demandaos al pago de ambas costas
de este proceso.
Estado: Con la Sentencia Nº 34-2016, el Tribunal Contencioso Administrativo, Sección
Octava, de las quince horas del veintiocho de marzo de dos mil dieciséis, se declara, en lo
conducente: “Se declara parcialmente con lugar la demanda incoada por Guido Méndez
Zúñiga contra el Colegio de Contadores Privados de Costa Rica y la Contraloría
General de la República, en cuanto a lo otorgado. Se condena a los demandados al
pago de ambas costas de la acción e manera solidaria”.
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La Sentencia fue RECURRIDA por el Colegio y la Contraloría General de la República, por
medio del “Recurso Extraordinario de Casación”, presentado al Tribunal de Casación de lo
Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, en la Sala Primera de la Corte Suprema de
Justicia, el 19 de abril del 2016. A la fecha de este informe, no hemos sido notificados de
resolución alguna sobre esta Casación.
1.3.- RECURSO DE AMPARO.
Expediente Nº 16-014502-0007-CO
Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
Actor: JOSE ALBERTO MORA GUERRERO.
Demandado: Colegio de Contadores Privados de Costa Rica
Inicio. Notificado al Colegio el 24 de octubre del 2016.
Pretensión: Que se le ordene el Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, brindar la
información solicitada (Estados financieros al 31 de julio de 2016…...y los últimos tres
informes que la Auditoría Interna del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, como
parte de sus funciones ha enviado al día de hoy para conocimiento de la Junta Directiva para
su evaluación, seguimiento y toma de decisiones”.
Estado: Mediante Sentencia Nº 2016017014, de las nueve horas cinco minutos del
dieciocho de noviembre del dos mil dieciséis, se “Declara con lugar el recurso,
únicamente por no entregar las copias solicitadas en el punto 2 de la gestión del 29 de
agosto de 2016. Se le ordena a José Antonio Corrales Chacón, en su condición de
Presidente del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, o a quien en su lugar
ocupe el cargo, que realice las gestiones pertinentes a fin de que dentro del plazo de
tres días contados a partir de la notificación de esta sentencia, se le entregue al
tutelado la documentación solicitada en el punto 2 de su gestión….Se condena al
Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, al pago de las costas, daños y
perjuicios causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria, los
que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo…”
1.4. Proceso EXTRAJUDICIAL.
RECURSO DE APELACION SUBSIDIARIA.
CONTRA: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS.
Recurrente: COLEGIO DE CONTADORES PRIVADOS DE COSTA RICA.
TRIBUNAL FISCAL ADMINISTRATIVO.
Inicio: Presentado al Tribunal el 13 de junio del 2013.
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Acto Impugnado: Avalúo AV-802-2012, practicado por la Municipalidad de Desamparados,
sobre las propiedades inmuebles del Colegio, en noviembre del 2012, que estableció el valor
total del inmueble en la suma de Dos mil doscientos
sesenta cuatro millones, ciento sesenta y dos mil novecientos noventa y ocho colones.
Pretensión: “Que se deje sin efecto el Avalúo AV-802-2012, de noviembre del 2012 y
concomitantemente ordene la realización del nuevo Avalúo que tome en cuenta los
razonamientos que han dado lugar a ese Recurso”.
Estado: Con Resolución TFA Nº137-2016 de las 10:00 horas del 14 de abril del 2016, el
Tribunal dispuso: “se confirma la resolución recurrida. Se dispone que la nueva base
imponible rige a partir del primero de enero siguiente a la firmeza de la presente resolución,
de conformidad con los artículos 9 uy 21 de la Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y 33
de su Reglamento…”
III. Proyecto Junquillal:
Conforme con el adelanto que consta en el informe rendido por esta presidencia al mes de
marzo 2016, la Municipalidad de Santa Cruz en acuerdo con el MINAE, y este Colegio de
Contadores, establecieron los mecanismos de arreglo definitivo para la definición de los
términos bajo los cuales el Colegio de Contadores Privados toma posesión del denominado
lote de Junquillal.
Por haber prescrito el periodo de 20 años sin que el Colegio formalizara los trámites legales
ante la Municipalidad del Cantón de Santa Cruz de Guanacaste, el Instituto de Turismo y
demás autoridades relacionadas, la Municipalidad en su momento determinó la congelación
de esa concesión por lo cual fue necesario que esta Junta Directiva retomara el tema y
reiniciara el proceso de asignación de esa propiedad a partir del año 2014.
Nos satisface indicar que ya concluyeron los trámites correspondientes, se firmó la escritura
de traspaso de la propiedad y se logró la aprobación por parte del Instituto Nacional de
Turismo, lo cual quedó consolidado en los términos de lo que está señalado en resolución
comunicada mediante oficio DAM-0702-2017 de fecha 10 de marzo del año en curso
comunicado a este Colegio el día 13 del presente mes, con lo cual el Colegio de Contadores
Privados de Costa Rica, está habilitado para la ubicación de instalaciones orientadas a zona
de camping en ese lugar, que serán de aprovechamiento principalmente para los colegiados
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de la zona, pero que también podrán disfrutar contadores de otros lugares, en coordinación
que estará a cargo de la filial de Santa Cruz.
En la actualidad el Colegio dispone de un presupuesto aprobado para los efectos dichos, por
la suma de ¢25.000.000,00.
IV. Feria de la Salud:
En el presente período se celebraron las respectivas ferias de la salud con resultados
notoriamente beneficiosos para los contadores y familiares que incluyó entre otras
actividades, la realización charlas orientadas a salud bucodental y nutrición, las empresas
patrocinadoras instalaron stands para la promoción y venta de productos relacionados con la
salud, entre las cuales participaron proveedores, Prosalud, Laboratorio San José, Alergia y
Asma, Tecno Salud, Sanité, etc. Que brindaron apoyo en actividades y servicios diversos de
salud incluyendo entre otros exámenes de laboratorio, medicina general, odontología,
optometría, ultrasonidos, electrocardiograma, fisioterapia y nutrición, en todos los cuales se
dio una participación importante de colegiados y familiares.
V. Actividades Sociales Educativas y Recreativas
El Colegio ha mantenido dentro de sus programas, la celebración de eventos relacionados
con diferentes actividades de orden social, de gran aceptación para el conglomerado de
Contadores Privados, entre los cuales se citan los siguientes:
Celebración Congreso Tributario
Celebración de quinquenios a contadores que cumplen cinco años
de incorporados a partir del año 25 de su incorporación
Celebración de la fecha de aniversario de la fundación del Colegio
Semana del Contador en el mes de mayo de cada año
Carrera del Contador como inicio de la semana del contador
Escuela de Futbol Masculina y Femenina
Escuela de Natación
Torneo de Independencia y Culturas
Celebración día del día del Niño y la Niña
Inauguración del Pasito
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Feria Navideña
Rezo del Niño
Actividad en celebración del mes del Adulto Mayor
Escuela de Taekwondo
Escuela de Baile
Otros
Digno de destacar es el hecho de que en los diferentes eventos y actividades se ha logrado
la participación de contadoras, contadores y sus familiares, en las que ha imperado el orden
y disposición de los participantes, lo cual compensa el esfuerzo realizado por la
administración del Colegio
VI. Otras Actividades
Convenios Interinstitucionales y empresariales
Mantenemos una excelente relación con organismos gubernamentales y empresa privada, en un intercambio racional de bienes y servicios, lo que conceptuamos como una sana política de buenos vecinos, que incentiva procesos de buenas relaciones profesionales, y comerciales lo cual conlleva a la obtención de beneficios en pro de nuestros afiliados y sus familias. A tal efecto se han suscrito convenios con organizaciones de gran proyección nacional entre las cuales citamos las siguientes:
BANCO POPULAR (1)
BCR
BANCO NACIONAL
GRUPO MUTUAL
BANCA PROMÉRICA
HOTELS & RESORTS BARCELÓ
CORPORACIÓN L B S.A. VILLAS RIO MAR
BALDI HOT SRPINGS HOTEL Y RESORT
THRIFTY CAR RENTAL
MINISTERIO DE HACIENDA
GN GROUND
TECHNOSOFT UNIVERSIDAD DE LAS CIENCIA Y EL ARTE DE COSTA RICA
SMART ENGLISH
INTERNATIONAL HOUSE COSTA RICA INSTITUTO BRITÁNICO
DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL
UNIVERSIDAD VERITAS
GRUPO EDUCATIVO JIMÉNEZ INSTITUTO
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PARAUNIVERSITARIO UNIVERSIDAD DE SAN JOSÉ
A.M. CENTRO CANADIENSE S.A.
UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
UNIVERSIDAD LATINA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA MONTERREY
CENTRO CULTURAL CORPORACION COSTA RICA
ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE LAS CULTURA MIGUEL ÁNGEL CASTRO CARAZO
UNIVERSIDAD FIDELITAS
INTENSA
UNIVERSIDAD HISPANOAMERICANA
UNED
Para mayor información hacemos de conocimiento de los señores contadores que en
nuestro sitio web se incorpora el desglose de todos los convenios vigentes.
( 1 ) Cajero Automático:
Como resultado del convenio suscrito entre el Colegio de Contadores Privados de Costa Rica
y el Banco Popular, desde el 1 de enero, del presente año fue puesto en uso un nuevo cajero
automático instalado por esa entidad bancaria que ha venido a llenar esa necesidad sentida
desde hace largos años, luego de que el Banco de Costa Rica desistiera de mantener un
cajero en funcionamiento en estas instalaciones.
El cajero automático instalado por el Banco Popular, permite el uso de tarjetas emitidas por
otras entidades bancarias, lo cual facilita su uso y permite mayor flexibilidad al contador.
VII. CAPACITACION:
Durante los últimos dos años se consolidó el esfuerzo impulsado para contribuir con la familia
Contadora en el tema de la formación profesional y la capacitación general en temas
principalmente de orden tributario y financiero contable, lo cual ha redundado en que el
contador en términos generales se ha sentido motivado a participar en los programas
educativos relativos a charlas, seminarios y cursos diversos, todo ello a valores muy
accesibles y en muchos casos de manera gratuita, lo cual, a nuestro criterio eleva los
estándar de nuestros Colegiados y Colegiadas, siempre en el plano de mejorar la condición
socio económica de quienes ejercemos la contabilidad.
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Durante el último año se ha consolidado el proyecto de educación virtual con lo cual se
facilita la instrucción a las filiales y en general a los usuarios de zonas alejadas lo que ha
representado un importante cambio en materia de formación continuada y que representa un
logro de la presente administración.
Una sinopsis de los programas de capacitaciones durante estos períodos es la siguiente:
COLEGIO DE CONTADORES PRIVADOS DE COSTA RICA
CAPACITACIONES IMPARTIDAS
01 DE MARZO 2015 AL 28 DE FEBRERO 2017
CURSOS REGULARES MODALIDAD PRESENCIAL (SEDE CENTRAL)
AÑO IMPARTIDOS HORAS PARTICIPANTES
2015 122 2.202 1.728
2016 205 4.072 2.402
TOTAL 327 6.274 4.130
CAPACITACIÓN MODALIDAD VIRTUAL
AÑO IMPARTIDOS HORAS PARTICIPANTES
2015 0 0 0
2016 13 724 193
TOTAL 13 724 193
CONFERENCIAS GRATUITAS
AÑO IMPARTIDOS HORAS PARTICIPANTES
2015 12 30 1.589
2016 16 38 2.283
TOTAL 28 68 3.872
CURSOS VIRTUALES GRATUITOS
AÑO IMPARTIDOS HORAS PARTICIPANTES
2015 0 0 0
2016 5 52 170
TOTAL 5 52 170
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COLEGIO DE CONTADORES PRIVADOS DE COSTA RICA
CAPACITACIONES IMPARTIDAS 01 DE MARZO 2015 AL 28 DE FEBRERO 2017
RESUMEN
MODALIDAD IMPARTIDOS PARTICIPANTES HORAS
CURSOS REGULARES MODALIDAD PRESENCIAL (SEDE CENTRAL)
327 4.130 6.274
CAPACITACIÓN MODALIDAD VIRTUAL 13 193 724
CONFERENCIAS GRATUITAS 28 3.872 68
CURSOS VIRTUALES GRATUITOS 5 170 52
EMPRESARIALES 13 331 464
FILIALES 57 1.414 519
TOTALES 443 10.110 8.101
EMPRESARIALES
AÑO IMPARTIDOS HORAS PARTICIPANTES
2015 8 300 136
2016 5 164 195
TOTAL 13 464 331
FILIALES GRATUITOS
AÑO IMPARTIDOS HORAS PARTICIPANTES
2015 20 203 504
2016 37 316 910
TOTAL 57 519 1.414
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En abundamiento a lo expuesto supra, debemos reiterar que durante los períodos en análisis
el resultado ha sido verdaderamente provechoso, y además de mucha aceptación para el
conglomerado de contadores; en atención a las necesidades actuales de actualización de
conocimientos sobre temas de orden contable financiero y tributario.
Fueron notables los aportes del Colegio en materia de formación, y posiblemente, lo más
relevante fue la introducción del método de capacitación virtual que se está impartiendo a
partir del año 2016, y que ha permitido la enseñanza sobre cursos y seminarios en forma
paralela a la enseñanza presencial, y que ha facilitado extender la educación continuada a
las zonas alejadas, principalmente a los contadores de las filiales.
19
En resumen, durante los períodos en análisis, El Colegio brindó capacitación en temas
diversos, en un total de 443 cursos con una participación de 10.110 usuarios, cifras que
hablan por sí solas.
De los resúmenes anteriores, es digno de destacar que durante el período en análisis se
ofrecieron 90 charlas y cursos gratuitos, de las cuales 57 fueron impartidos en las diferentes
Filiales y 28 a la sede central, con un aprovechamiento de 5.456 participantes en temas de
actualidad, en lo cual han compartido colegas de las áreas urbanas y rurales de manera
proporcional, lo que ha permitido una equiparación razonable en el uso de los recursos
destinados a la educación, todas impartidas por conferencistas de gran relevancia, entre los
cuales debemos mencionar a los señores Lic. Jorge Rodríguez, actual viceministro de
Hacienda, Lic. Sergio Alfaro, Ministro de la Presidencia, Dr. Guillermo Zúñiga, ex ministro de
Hacienda, Dr. Álvaro Ramos ex viceministro de Hacienda, Master Jhon Fonseca Ordóñez,
Vice Ministro de Comercio Exterior, Dr. Adrián Torrealba, Dr. José María Oreamuno, Dr.
Carlos Camacho Córdoba, Dr. Diego Salto Van Der Laat y otros.
Paralelamente, siempre en el campo de la educación, se han venido coordinando acciones
con el Ministerio de Educación Pública, a través del Lic. Alberto Calvo, funcionario encargado
de los Colegios Técnicos, y la Comisión de Educación nuestra, que entre otras incluyó:
a) Establecer en el futuro la práctica de que el Colegio de Contadores Privados se incorpore
en la supervisión de los exámenes finales en los colegios técnicos y vocacionales, por medio
de delegados especiales, en calidad de supervisores, lo cual es consistente con la normativa
vigente y contemplada en nuestra ley 1269. b) Crear una unión estratégica (MEP / CCPCR),
para impartir charlas de capacitación a profesores. c) Formar una comisión conjunta (MEP /
CCPCR), para revisar los programas del MEP en las áreas de contabilidad y afines, la cual,
entre otras acciones, realizará visitas de supervisión a centros educativos para determinar la
aplicación idónea de los programas.
VIII. INFRAESTRUCTURA FISICA Y EQUIPO
Durante el período 2015-2017, el Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, tuvo un
desarrollo relevante en materia de infraestructura. A esos efectos se incorpora un desglose
20
sinóptico de algunas obras de infraestructura e incorporación de maquinaria y equipo de
oficina, de mantenimiento civil, y equipamiento en general, parte del cual ya consta en
nuestro informe de marzo, 2016.
7.1 Infraestructura:
7.1.a. Sede Central:
Construcción Salón La Terraza ₡60.706.765
Remodelación total infraestructura gimnasio biomecánico (incluye aumento área
aprovechable, construcción de piso, iluminación y construcción de techo y cielo raso,
entre otros).
31.078.232
Mejoras salón principal (incluye remodelación techos, incorporación de nuevos
sistemas de ventilación y otros).
7.837.792
Construcción 2 canchas de tenis 8.680.186
Construcción salón p/ la práctica de Tenis de mesa y salón de billar 22.953.402
Mejoras para adecuación auditorio (incluye arreglo de techo, electricidad,
cumplimiento a la ley 7600, construcción batería sanitaria, incorporación sistemas de
seguridad y alarma de incendio, entre otros).
6.000.000
Construcción cafetería auditorio 12.000.000
Construcción Estacionamientos área de Capacitación 8.747.500
Diseño e implementación estacionamiento sector norte (incluye diseño, iluminación y
construcción de portón de acceso, casetilla).
4.928.175
Reestructuración y mejoras áreas de piscinas (incluye cambio de baterías de filtros,
pintura, enchape, iluminación y otros).
2.000.000
Remodelación total y adecuación área de Sala de Eventos y área del salón infantil 12.087.928
Construcción baterías sanitarias en sector sala de eventos 1.438.035
Construcción vestidores y área de aseo jugadores 5.000.000
Remodelación de infraestructura y mejoras en el equipo área de baños sauna. 2.085.000
21
Remodelación total y equipamiento de área de Archivo Institucional Construcción
área de comedor de empleados
4.634.567
Remodelación área de recepción y Seguridad 1.220.118
Remodelación Casco Administrativo (incluye servicios sanitarios, área Cómputo y
Dirección Ejecutiva)
1.565.000
Remodelación de pasillos casco administrativo y casona 3.178.000
Techado de pasillos y obras varias, entre otros, a Centro de Capacitación y Ranchos 1.100.000
Malla perimetral e iluminación en cancha mejengueros 880.000
Juegos Infantiles Play ground 1.130.000
Fertilización y mejoras en cancha estadio 7.000.000
Mejoras en zonas verdes (jardines, y canchas de futbol entre otras) 2.000.000
Construcción área Familiar y de recreativa (incluye: pista para patines, patinetas,
minigolf, ranchos para pic nic y zona de jardines).
32.790.291
TOTAL INFRAESTRUCTURA SEDE CENTRAL ₡241.040.991
7.1.b. Filiales:
Durante el período en análisis, el Colegio hizo los mejores esfuerzos por incentivar el trabajo
de los colegiados de las zonas donde existe una filial dedicada a contribuir con las
responsabilidades de este Colegio.
De esa forma, se dotó de infraestructura, equipo, se dio el mantenimiento requerido a las
instalaciones, se aportó el presupuesto necesario para asignar una oficinista para la atención
de colegiados en los 9 centros existentes, y en algunos fue posible inclusive la dotación de
terreno y construcción de casas del contador.
A esos efectos tuvimos la suerte de poder colaborar en la construcción de la Casa del
Contador en Liberia, adquisición de terreno y construcción Casa del Contador en San
Ramón, adquisición de un segundo lote para estacionamiento en esa misma sede.
22
Durante el período se adquirió el terreno para la construcción de la casa del contador en la
filial de Pérez Zeledón, y se le hizo una asignación presupuestaria dentro del programa de
inversiones para el presente año de ¢20.000.000(veinte millones de colones), orientado a la
construcción de esa casa del contador. Se espera completar el proyecto en lo que falta del
presente año.
Paralelamente, se invirtió en mantenimiento de instalaciones, pagos de servicios públicos e
impuestos y todos los gastos inherentes a la administración de las respectivas filiales. A este
respecto, debe agregarse que se ha cumplido con los programas de capacitación en los
diferentes temas programados por el Colegio y/o solicitados por los interesados de las
respectivas zonas.
Es preciso aclarar que a pesar de que en tres filiales no existe un consejo directivo (lo cual
obedece a problemas internos de la diligencia local), se ha mantenido la vigencia de esas
organizaciones con estricto apego a sus propósitos de formación y atención al contador.
Como se muestra en el párrafo VI de este informe en materia de capacitaciones el esfuerzo
ha sido constante y efectivo a través de una coordinación directa entre la oficina de la
respectiva filial y el Centro de Capacitación.
En lo relativo a la atención de las filiales el Colegio ha destinado en los últimos períodos los
recursos necesarios para mantener vigente el funcionamiento de cada uno de ellos. A
manera de referencia presentamos un resumen de los recursos asignados mediante
presupuesto en los últimos dos años a las diferentes filiales del Colegio:
(Millones de colones)
FILIALES 2015 / 2016 2016 / 2017 TOTAL
Filial Turrialba 4.946.800 9.787.100 14.733.900
Filial Los Santos 3.397.400 9.406.200 12.803.600
Filial Cartago 5.011.800 10.823.600 15.835.400
Filial San Ramón 4.936.800 11.447.900 16.384.700
Filial San Carlos 3.980.000 9.301.000 13.281.000
23
Filial Liberia 4.003.969 8.318.500 12.322.469
Filial Nicoya 5.161.800 9.733.500 14.895.300
Filial Santa Cruz 5.100.800 11.733.600 16.834.400
Filial Pérez Zeledón 4.015.400 9.387.600 13.403.000
Sub total 40.554.769 89.939.000 130.493.769
Suma global a distribuir 33.500.000 96.040.000 129.540.0000
Total destinado a filiales 74.054.769 185.979.000 260.033.769
Para mejor análisis detallamos la aplicación de algunos recursos presupuestarios aplicados a
las diferentes necesidades:
7.1.b. Filiales:
Turrialba :
Pintura total casa, techo, paredes y rejas ₡2.000.000
Impermeabilización con cerámica en paredes del salón 1.000.000
Puerta metálica posterior 750.000
Acondicionamiento de terraza para eventos (incluye, cerámica, cielo raso, pintura, impermeabilización)
536.821
Subtotal Turrialba 4.286.821
Cartago:
Pintura total de la casa 800.000
Reparación y pintura total de muro perimetral 800.000
Reparación de puertas 250.000
Subtotal Cartago 1.850.000
San Ramón:
Adquisición Segundo lote aledaño 36.118.750
Subtotal San Ramón 36.118.750
Liberia:
Pintura 2.000.000
Construcción planche cemento (Aledaño al rancho) 2.500.000
Subtotal Liberia: 4.500.000
Santa Cruz:
24
Reestructuración de portones ingreso – salida 1.474.497
Mantenimiento malla perimetral 600.000
Construcción techo frontal para área de recepción y cochera 900.000
Lote Junquillal Santa Cruz.(gastos varios) 1.000.000
Canon ley Marítimo Terrestre 1.313.000
Subtotal Santa Cruz 5.287.497
Nicoya:
Pintura 200.000
Aseguramiento con maya seguridad 400.000
Instalación y reparación de techo 300.000
Reparación tuberías de agua potable 200.000
Reparación sistema desagüe sanitarios 200.000
Construcción de sistema de alcantarillado pluvial 208.000
Instalación de techo y cielo raso con malla de seguridad 251.000
Reconstrucción de portón principal 225.000
Subtotal Nicoya 1.984.000
TOTAL FILIALES ₡54.027.068
TOTAL INFRAESTRUCTURA ₡295.068.059
7.2 Mobiliario y Equipo:
7.2.a. Sede Central
Mobiliario y equipo terraza ₡3.010.389
Pantallas TV terraza 1.850.000
Cámaras de vigilancia 1.000.000
Pantalla para Gimnasio 600.000
Compra de equipo biomecánico 5.235.994
Compra de mesa para tenis 300.000
Compra de Fotocopiadora 1.611.925
25
Reparaciones mesas de billar 800.000
Equipos de cómputo y video proyector capacitaciones y administración 4.087.025
Tecnología e informática para proyectos de innovación 24.200.820
Equipo conectividad bancaria para cobro 7.621.652
Equipo de Cómputo para conectividad 580.847
Equipo tecnológico para plataforma ( Impresora para carné) 1.501.670
Compra de sillas y mesas para salón principal 1.201.750
Equipo de amplificación de sonido para salón principal 2.036.862
Mobiliario para piscina 334.259
Bombas y filtros de agua para sistema de bombeo en la piscina 4.209.085
Compra de chapeadoras de 4 ruedas, motoguarañas, sopladoras,
batidora de cemento, máquinas de soldar.
1.750.000
Subtotal Sede Central ₡61.932.278
7.2.b. Filiales:
FILIALES:
Turrialba :
Cortinas ₡176.000
Silla secretarial 65.000
Aire acondicionado 848.000
Sillas para sala de conferencias 402.430
Subtotal 1.491.430
Cartago:
Intercomunicador y rótulo 130.709
Mobiliario para sala y cocina 101.700
Subtotal 232.409
San Ramón:
26
UPS e impresora 244.781
Aire acondicionado 867.840
Subtotal 1.112.621
Liberia:
Aire acondicionado 475.000
Sillas 68.855
Mesas 119.940
Rotulo 55.000
Subtotal 718.795
Santa Cruz:
Router inalámbrico 60.000
Mobiliario y Equipo 233.200
Aire acondicionado 580.000
Subtotal 873.200
Nicoya:
Equipo computo 271.301
mobiliario 200.636
cortinas 125.000
Subtotal 596.937
TOTAL MOBILIARIO Y EQUIPO DE FILIALES ₡5.025.392
TOTAL GENERAL MOBILIARIO Y EQUIPO ₡66.957.670
TOTAL INFRAESTRUCTURA + MOBILIARIO Y EQUIPO ₡362.025.729
Consideramos digno de mención señalar que, todas y cada una de las inversiones y costos
expuestos en párrafos precedentes, fueron ejecutadas con recursos provenientes de
ingresos ordinarios, y en ningún momento fue necesario recurrir a aportes extraordinarios de
asociados, ello por cuanto cada inversión ha sido programada, proyectada, y presupuestada
de manera racional y oportuna, condiciones que nos han permitido ejecutar nuestra acción
de manera eficiente sin acudir al sacrificio económico de los contadores privados.
De relevancia, señalamos también que la inversión realizada en los períodos aquí señalados
representa todo un cambio en la presentación de la estructura física de nuestras
27
instalaciones, muy venido a menos durante aproximadamente 20 años en que nosotros no
estuvimos al frente del Colegio. Asimismo, hemos logrado dotar de equipo con tecnología de
punta y mecanismos y herramientas informáticos debidamente autorizados que han hecho
del Colegio una organización actualizada y eficiente. Todo lo cual, es de aplicación para lo
referente a la sede central y a las sedes regionales.
VIII SITUACIÓN FINANCIERA
Como complemento al informe de Tesorería, se presenta un resumen de la situación
económica financiera del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, lo que para efectos
de mejor análisis se muestra comparativamente a febrero 2015 / 2016 – 2016 / 2017.
28
Activo Corriente 896.884 25,89% 1.350.968 42,60%
Propiedad Planta y Equipo Neto 914.599 26,40% 889.062 28,03%
Inversiones a Largo Plazo y Otros Activos 1.653.162 47,72% 931.279 29,37%
Total Activo 3.464.645 100,00% 3.171.309 100,00%
Pasivo Corriente 28.446 0,82% 55.835 1,76%
Pasivo no Corriente 960.123 27,71% 836.274 26,37%
Total Pasivos 988.569 28,53% 892.109 28,13%
Excedentes del Periodo 114.957 3,32% 115.189 3,63%
Excedentes Acumulados 1.840.346 53,12% 1.725.157 54,40%
Otras Cuentas Patrimoniales 520.773 15,03% 438.854 13,84%
Total Patrimonio 2.476.076 71,47% 2.279.200 71,87%
Total Pasivo y Patrimonio 3.464.645 100,00% 3.171.309 100,00%
febrero-16 febrero-15
Colegio de Contadores Privados de CR
Balance Situacion
Comparativo Feb 2016 Feb 2015(miles de colones)
Ingresos Totales del Periodo 1.673.360 100,00% 1.561.815 100,00%
Gastos (excepto Deprec. Y Amortizacion) 1.332.346 79,62% 1.384.730 88,66%
Depreciación y Amortización 67.199 4,02% 62.129 3,98%
Gastos Totales del Periodo 1.399.545 83,64% 1.446.859 92,64%
Excedente del Periodo 273.815 16,36% 114.956 7,36%
febrero-17 febrero-16
Colegio de Contadores Privados de CR
Estados de Resultados
Comparativo Feb 2017 Feb 2016(miles de colones)
29
30
31
32
33
En este aparte se incorpora algún análisis numérico y gráfico de la situación y el
comportamiento de sus operaciones al 28 de febrero de 2017, que para mejor facilidad lo
hacemos comparativo al mismo período del año precedente.
De conformidad con las cifras y gráficos mostrados, queda claro que la condición de liquidez
del Colegio es positiva y evidencia un comportamiento superior a la situación de años
anteriores, a pesar del grado de inversión que se produjo durante el período que ahora
incorporamos en este informe.
34
El análisis de las razones financieras que se incorporan muestran con claridad meridiana,
que el Colegio se encuentra en una situación financiera verdaderamente envidiable, con
capacidad de pago, rentabilidad, y solvencia que en términos generales, garantiza que el
Colegio en el corto, mediano y largo plazo no tendrá problemas para cumplir con sus
responsabilidades desde el punto de vista financiero y por el contrario refleja una solidez que
le permitirá en adelante un desarrollo continuado con un crecimiento sostenido.
Según consta en el informe ya rendido por el Lic. Marvin Marín Muñoz, Tesorero de Junta
Directiva, se da una situación de total solvencia y estabilidad económica en la estructura
financiera del Colegio durante los últimos períodos, lo cual nos llena de satisfacción no solo
por estar en una condición financiera-contable de verdadera “buena situación” sino porque
durante esos períodos en los que hemos tenido la responsabilidad de administrar los
recursos, se ha logrado crear la estructura física necesaria, cumplir con todos los
ordenamientos de ley, se ha mantenido un crecimiento formativo en el área de la
capacitación continua, y aun así disponemos de condiciones financieras realmente
envidiables, reflejo del buen manejo de nuestras finanzas.
En sístesis y conforme con los análisis anteriores, es evidente que la situación de
compromiso del Colegio es totalmente razonable, siendo como es, que los pasivos para
estos años representan únicamente un 28% del activo total en tanto que con respecto al
patrimonio total ese porcentaje es de solo el 39.9%.
Adicionalmente es menester señalar que, al 28 de febrero, 2017 el Colegio mantiene:
Inversiones en instrumentos financieros por la suma de ¢2.651,2 Millones, proveniente de las
siguientes fuentes:
DEVOAS ¢1.750,2 Mill.
FOMYS ¢ 792,6 Mill,
Filiales (Pérez Zeledón) ¢ 11,1 Mill
Recursos propios de la administración ¢ 97,3 Mill.
Total ¢2.651,2 Mill
35
A lo anterior debe agregarse que a esa misma fecha se mantenían recursos en cuentas
bancarias por la suma de ¢106,3 Millones; todo lo cual alcanza la suma de ¢2.757.5 Millones
de recursos libres custodiados bajo el más estricto control de quienes dirigimos esta
institución, lo cual nos enorgullece y nos permite presentarnos ante esta asamblea con la
frente muy en alto sin temor a la crítica y al escarnio de que algunas veces somos objeto por
parte de gente inescrupulosa y mal intencionada.
IX Universidad del Contador.
La verdad sobre la creación de la Universidad del Contador.
Por ser este un tema que se mantiene pendiente de consolidación por razones ajenas a las
decisiones internas de este Colegio, consideramos necesario mantener alguna información
que ya consta en informe presentado por la Junta Directiva con corte al año anterior.
Como fue descrito en el informe anterior, el Consejo Nacional de Enseñanza Superior
Universitaria (CONESUP), ha venido obstaculizando el cambio de ente auspiciador para la
puesta en marcha del proyecto Universidad, aprobado por la Asamblea General de
Contadores Privados, con fecha 17 de enero, 2010, luego de un proceso previo de análisis y
consultas, que incluyó la obtención de un dictamen legal emitido por una consultora
especialista en la materia.
Recordamos, que previamente a la aprobación de nuestro proyecto en la asamblea, la Junta
Directiva constituyó una comisión especial para establecer los mecanismos idóneos para su
creación, que por supuesto habría de incluir la seguridad legal para su constitución. Dicha
comisión estuvo integrada de la siguiente manera:
Lic. Eduardo Torres Mata,
Lic. Guillermo Calderón Torres,
Licda. Marcela Zúñiga Chavarría
Lic. Luis Taylor Dormond
Lic. Gerardo Leal Orias
36
Por decisión de la Comisión citada y con la venia de la Junta Directiva, se logró contratar a la
especialista Licda. Sandra Cerdas Mora, que, en ese momento, daba servicios similares a
una universidad privada en la cual laboraba el presidente de la Comisión nuestra, Lic.
Eduardo Torres Mata, quien recomendó su contratación.
En atención a las destacadas recomendaciones que al efecto hizo don Eduardo y que fueron
respaldadas por el Lic. Guillermo Calderón Torres, se procedió a su contratación y se obtuvo
de ella un pronunciamiento verdaderamente convincente en el cual quedaba de manifiesto
que era totalmente viable desde el punto de vista legal la constitución de una Universidad
con el patrocinio del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica.
El pronunciamiento en referencia destacaba que había diferentes opciones para formalizar el
ente educativo, entre los cuales el más apropiado era el de constituir una universidad a
través de la figura de una fundación, la cual fue acogida por la Comisión referida en párrafos
anteriores, que así lo recomendó a la Junta Directiva que finalmente lo aceptó, y dispuso
continuar con el proceso para la constitución en primer término de la fundación y luego, la
elaboración de los estatutos de la misma y la convocatoria a una asamblea ordinaria para la
aprobación de dicha fundación que incluía la aprobación de estatutos y la designación de los
representantes del Colegio.
Con fecha 17 de enero de 2010 se lleva a cabo la Asamblea General Ordinaria 113-2010, en
la cual se constituye la Fundación para la Enseñanza Promoción Desarrollo y Aplicación de
la Contabilidad en Costa Rica y Áreas Afines, se aprueban los estatutos y se nombra a los
representantes del Colegio ante la Fundación, quedando tal designación de la siguiente
manera:
Propietarios:
CPI Eduardo Torres Mata
CPI Manuel Roldán Alvarez
CPI Marcela Zúñiga Chavarría
Suplentes:
CPI Carlos Rojas Solórzano
CPI Víctor Hugo Mora Chavarría
37
CPI Luis Guillermo Portilla Chaves
Posteriormente, una vez designados los representantes del Poder Ejecutivo, y la
Municipalidad de Desamparados, fue electa la Junta Administrativa de la Fundación
recayendo el cargo de presidente en el Lic. Eduardo Torres Mata, quien desempeño ese
cargo por espacio de dos años, tiempo durante el cual se adquirió los derechos académicos
y de funcionamiento de la Universidad Empresarial de Costa Rica - UNEM. Cabe destacar
que la adquisición de esa Universidad se llevó a cabo previo análisis de universidades
diferentes que se encontraban a esa fecha en condición de “inactivas”, información
proporcionada por don Eduardo Torres.
Siendo que el Lic. Eduardo Torres estaba vinculado con el tema de la educación y con una
universidad privada, disponía del Know-How sobre el particular, y por tal sirvió de
intermediario para presentar ante la Junta Administrativa y la Junta Directiva del Colegio de
Contadores Privados de Costa Rica, un detalle de las Universidades que a esa fecha se
encontraban en esa condición de inactivas, entre las cuales y para efectos de atender su
recomendación fueron consideradas primeramente la Universidad Isaac Newton. Don
Eduardo, contactó al propietario de ese centro educativo, quien según versión del Lic. Torres
cobraba $250.000 por sus derechos. Fue invitado a la Junta Directiva, el propietario antes
indicado, quien por gestión directa del suscrito presidente y respaldado por quienes en ese
momento estábamos en la sesión de trabajo (incluyendo a don Eduardo Torres), aceptó
vender los derechos en la suma de $200.000.
Así lo aceptó la Junta Directiva, por acuerdo unánime y así se acordó adquirirla. Se firmó
una carta de compromiso con dicho señor en el mes de diciembre de 2010, que vencía en los
primeros días del mes de enero siguiente. La negociación no se concretó por cuanto al
momento de efectuar el pago al ya citado dueño de la Universidad Isaac Newton, “se quitó”
con el argumento de que nos habíamos atrasado un día y que ya tenía un mejor comprador.
38
Ante esa circunstancia, el propio Lic. Eduardo Torres, sugirió localizar al propietario de otra
universidad de las cuales había informado antes en estado de inactiva. Se trató de la
Universidad Empresarial de Costa Rica, propiedad de la Fundación Empresarial de Costa
Rica.
Habiendo sido acogida la propuesta de don Eduardo Torres, por parte de la Junta Directiva,
se llevó a cabo una primera reunión con el representante de dicha fundación, Lic. William
Zamora González, en la cual estuvieron presentes los señores Eduardo Torres, Guillermo
Calderón y a la cual asistió el presidente CPI José Antonio Corrales Chacón, encuentro
realizado en un restaurant del centro de San José, en el cual el Sr. Zamora González,
manifestó su voluntad de vender los derechos de su representada siempre que se le
reconociera el precio de $200.000, que era el monto por el que estaba haciendo ofrecida en
el medio. La reunión concluyó con un acuerdo verbal entre las partes de que se le haría
llegar una propuesta de precio en los siguientes días, en el entendido de que don William
mantenía su apertura para una mejora en su valor.
Días después, don William Zamora accedió a reunirse en las instalaciones del Colegio con la
presidencia y otros compañeros de Junta Directiva, fecha en la cual convino en que aceptaría
como única posibilidad de hacer un rebajo en el precio por la suma de $25.000, con lo que, el
valor total para la venta del derecho aquí mencionado fue de $175.000, propuesta que fue
analizada en Junta Directiva y con la Junta Administrativa de la Fundación y aceptada por
ambas partes.
Una vez tomada la decisión y formalizado el acto en sede administrativa y firmadas las
escrituras y documentos legales correspondientes (incluyendo el pago de $175.000 al
vendedor), se iniciaron los trámites ante el CONESUP. En lo cual tuvo una participación
importante y decisoria el señor presidente de la Fundación, Lic. Eduardo Torres Mata.
Lamentablemente, por motivos ajenos a la conveniencia del Colegio y de la Fundación,
pasaron los dos años de vigencia de don Eduardo Torres como presidente y no se
logró ningún avance en las gestiones ante el CONESUP. La intriga y maledicencia de
39
propios y extraños dieron al traste con el proyecto de la Universidad durante ese lapso, y
continúan hasta este momento.
No obstante, lo expuesto supra gracias a la voluntad y al esfuerzo de la Junta Directiva e
integrantes de la Junta Administrativa de la Fundación se lograron avances importantes que
esperamos continuar, a efectos de que en algún momento como estamos seguros,
lograremos la consolidación de disponer en el Colegio de Contadores Privados de Costa
Rica de la Universidad que nos hemos propuesto para beneficiar a los Contadores de Costa
Rica.
Por lo pronto, decimos con transparencia y sustentados en la verdad, que entre otras cosas,
fue posible la remodelación total de la infraestructura del área, de capacitación que fue
adecuada y equipada conforme los requerimientos de la Dirección de Infraestructura y
Equipamiento Educativo del Ministerio de Educación Pública (DIEE), que permite disponer en
este momento de unas instalaciones aptas para la formación a nivel superior. Igualmente, se
mejoró y acondicionó con los requerimientos de dicha dirección la infraestructura del
auditorio al que se dotó de servicios sanitarios, rampas de acceso conforme la ley 7600,
instalación de alarmas y reconstrucción de sistema eléctrico entre otros. Igualmente, se
acondicionó y pavimentó los espacios de estacionamiento para darle capacidad de acceso a
50 vehículos y también se efectúo finalmente la construcción y equipamiento del área de
alimentación, todo lo cual en cumplimiento con el ordenamiento exigido por el DIEE.
Merece ser destacado que, si bien se está a la espera de la consolidación del proyecto
Universidad como un todo, desde ese momento con las mejoras sustantivas que se le
incorporaron a la planta física según se indica en párrafos anteriores ha sido de suma
relevancia el uso que se le ha venido dando y que se le dará en el futuro a esa área de
capacitación. Dejamos claro que no ha existido pérdida alguna en el proyecto de la
Universidad y que, por el contrario, ha sido de gran beneficio toda la inversión que se ha
realizado en ese sector para beneficio de todos los contadores. Quienes manifiestan que el
haber dispuesto recursos por ¢100 Millones, representa una pérdida para el Colegio, están
totalmente equivocados pues lo que ha existido es una inversión de gran valía que es y
será de la utilidad para quienes de alguna forma creen todavía en la necesidad de que los
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contadores seamos personas formadas en la educación y en general en la superación
profesional y en los valores de ciudadano. En resumen, se invirtió en los derechos para una
universidad, $175.000, (¢89.373.750), que es un activo propio el cual, de no prosperar
definitivamente existe la posibilidad de negociar su venta que estamos seguros sería por un
monto muy superior al pagado.
Por otro lado, con el cambio de gobierno en el año 2014, fuimos inducidos por la dirección y
departamento legal del CONESUP, para que en adelante se orientaran todas las acciones de
gestión a nombre de la Fundación para la Enseñanza Promoción Desarrollo y Aplicación de
la Contabilidad en Costa Rica y Áreas Afines, y así lo hemos venido haciendo hasta el
presente momento cumpliendo a plenitud con las instrucciones y directrices emanadas de
ése órgano.
Con sorpresa recibimos en fecha 28 de febrero, 2017 oficio No. CONESUP-SA-2017 de la
Dirección de CONESUP, mediante el cual nos comunica que la Junta Directiva de ese
Organismo deniega la gestión en acatamiento a dictámenes emitidos por la Procuraduría
General de la República. El citado acuerdo tiene los recursos legales que están establecidos
en la ley, y en esa inteligencia hemos iniciado un proceso formal para ante el Tribunal
Contencioso Administrativo, sustentado en todas las inconsistencias de que hemos sido
objeto, para no cumplir con este proyecto para lo cual hemos asignado en la dirección del
proceso, un connotado despacho de juristas de Costa Rica, que ya inició su trámite.
Lamentamos la actitud nugatoria asumida por CONESUP, en contra de nuestro Colegio, y
deploramos con dolor en el alma, la actitud hostil y mal intencionada de algunos malos
contadores que por intereses particulares y celos infundados han ejercido una guerra sin
cuartel en contra de esta propuesta que no era para el servicio de la Junta Directiva y por su
puesto, mucho menos para el presidente, sino para el conglomerado del Colegio de
Contadores Privados de Costa Rica.
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X. DEPOSITO VOLUNTARIO DE AYUDA SOCIAL PARA LOS CONTADORES (DEVOAS)
Como fue comentado en nuestro informe del período anterior la resolución SUGESE, SGS-
DES-R-1733-2015, de fecha 26 de agosto de 2015, conocida en la Asamblea General
Extraordinaria 139-2015 y 141-2016, obligó al Colegio de Contadores Privados de Costa Rica
a descontinuar el funcionamiento del Fondo de Ayuda y Socorro Mutuo (FASMU), por
considerar la SUGESE que reunía las condiciones propias de una aseguradora en cuanto
representaba las características que están asignadas por ley a éstas.
En razón de esa disposición legal, el Colegio desestimó la existencia del FASMU con corte al
31 de diciembre de 2015, se dejó sin efecto el reglamento que incorporaba todas las
regulaciones de funcionamiento del FASMU, y en su lugar se creó una nueva figura adscrita
a la administración, con propósitos de bienestar social, que consiste en un Depósito
Voluntario de Ayuda Social para los Contadores, (DEVOAS), que involucra a todos los
contadores que a esa fecha se encontraban inscritos como mutualistas activos y al día en
sus cuotas que en ese momento suman 15.642, con un capital total de ¢1.7 millones. El
nuevo mecanismo ha venido funcionando a partir de ese momento sin contratiempos,
cumpliendo siempre con una labor social en beneficio de los afiliados.
Durante el período en análisis, el Colegio debió apersonarse ante SUGESE para sustentar la
legalidad del fondo creado en diciembre de 2015, ello por requerimiento directo de dicha
Entidad, supuestamente originada en inquietudes planteadas por contadores insatisfechos
con el nuevo mecanismo de ayuda.
Lo anterior obligó a contratar un asesor legal experto en la materia, y se estableció una
relación abierta con la SUGESE, en la que tuvo una participación directa el señor
Superintendente de Seguros, Lic. Tomás Soley. Para beneficio de los contadores, se logró
demostrar que el fondo creado reunía condiciones distintas al concepto de aseguramiento, y
finalmente la Entidad rectora de los seguros aceptó nuestros planteamientos.
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Con oficio número SGS-DES-0-0075-2017 de fecha 19 de enero, 2017, suscrito por Lic.
Tomás Soley Pérez, el Colegio es notificado de que el fondo de DEVOAS está en regla y que
su funcionamiento está apegado a derecho. Al respecto en lo que interesa señala la
SUGESE, “(…) 2. Dentro de la actividad desplegada por el Colegio a través del
DEVOAS, regulada de forma particular por el “Procedimiento para la administración de
Depósito Voluntario de Ayuda Social (DEVOAS)”, con base en la información brindada,
no se ha verificado la existencia de la totalidad de elementos característicos de la
actividad aseguradora, pues no se evidencia la existencia de una prima…”
“(…) Con base en lo anterior, esta Superintendencia se da por satisfecha con lo
informado por el Colegio que usted representa…” (el destacado no es del original).
De esa manera, quedó desvirtuada la versión distorsionada de algunos malos contadores,
que, sintiéndose conocedores del tema, se habían empeñado en propalar conceptos
equivocados, orientados a desestabilizar el nuevo sistema establecido, y provocar que esos
recursos salieran del control del Colegio. Como se señala en párrafos precedentes, al 28 de
febrero de 2017, este fondo alcanza la suma de ¢ 1.750.2 millones (Mil setecientos cincuenta
millones doscientos mil colones) recursos que están a buen recaudo, luego de cumplir con su
fin social, que durante los últimos dos años ha permitido otorgar a colegiados y beneficiarios,
ayudas por ¢317.141.923, desglosado de la siguiente manera:
Adelanto en vida (174 colegidos) 24.075.000
Ayuda por fallecimiento (114 colegiados) 293.066.923
Total ¢317.141.923
XI RESUMEN FINAL
De manera resumida, queda expuesta la actuación de la Junta Directiva del Colegio de
Contadores Privados de Costa Rica, con consideraciones de orden operativo, económico y
financiero, relacionada con el último período para el cual fue electa la presente
administración.
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Como se ha expuesto, no nos queda duda respecto a la excelente posición financiera en la
que se encuentra el Colegio, con estabilidad y solvencia económica producto de una
administración sana y responsable lograda a través de un esfuerzo conjunto de Junta
Directiva y la Administración General del Colegio, producto de políticas serias y consistentes,
generadas a través de directrices enfocadas al beneficio del contador privado en general,
siempre a tenor de los conceptos de probidad, austeridad, y diligencia.
En mi calidad de Presidente, la gratitud para con mis compañeros de Junta Directiva, quienes
con su aporte profesional han sabido desempeñar sus cargos dentro del Órgano Colegiado
Superior, a las Comisiones de Trabajo, Organos Adscritos y personal administrativo, por sus
aportes de trabajo desinteresado, lo cual nos ha permitido presentarnos una vez más ante
esta Asamblea General, con la solvencia moral propia de nuestro estilo, con la frente en alto,
honrados de haber servido a una Institución tan noble y tan importante. Por mi medio, la
Junta Directiva agradece a la Asamblea de Colegiados por la confianza depositada en todos
los que integramos este Órgano Colegiado. Hemos actuado en apego estricto con nuestras
responsabilidades, y esperamos que con el trabajo y dedicación aplicados por nosotros
hayamos retribuido la deferencia de que fuimos objeto en el momento de nuestra
designación.
.
A los respetables colegiados que no comparten nuestra forma de actuar, que nos adversan
en pensamiento y luchan por alcanzar los cargos de junta directiva que temporalmente
hemos desempeñado, nuestro reconocimiento a su derecho a la aspiración, que es derecho
de todos. Rogamos eso sí que cambien de mecanismo para la lucha por el poder,
ofreciéndole a la comunidad de contadores sus ideas, sus proyectos, su propuesta de
trabajo, pero que no sigan denigrando a sus adversarios a través de infamias, calumnias y
ofensas a la integridad moral como ha ocurrido, principalmente durante esta última
campaña, en que algunos hemos sido objeto de injustas y aberrantes ofensas proferidas con
la finalidad de lograr adeptos, con base en la creación de la duda y la desconfianza, a través
de métodos altamente ofensivos y antiéticos que deja mucho dolor en el alma de los
ofendidos, y poco rédito en los resultados electorales como ha ocurrido hasta el momento.
