INFORME ECONÓMICO ANUAL 2 0 - Extremadura · El estudio también incorpora cinco recuadros que...

Extremadura, en clave de Europa

2011

INFORME ECONÓMICO ANUAL

Informe Económico Anual 2011Extremadura, en clave de Europa

Gobierno de ExtremaduraConsejería de Economía y HaciendaDirección General de Política Económicas

Depósito Legal: BA-001137-20121º Edición: Octubre 2012Actualización: Diciembre 2012

Esta actualización incluye los datos de Contabilidad Regional publicados por el INE el día 28 de diciembre de 2012.

PRESENTACIÓN

Me complace presentar este Informe Anual sobre la situación económica deExtremadura en 2011 y su evolución más reciente, elaborado por la Dirección Generalde Política Económica de la Consejería de Economía y Hacienda. Cumplimos de estaforma con el compromiso y voluntad de contribuir al conocimiento de la realidadeconómica de nuestra región.

La presente publicación pretende iniciar una serie anual que recoja de formaestructurada, clara y rigurosa la información económica más relevante haciendoaccesible la abundante batería de datos y dispersión de fuentes. Para facilitar, agilizar ymantener actualizada la coyuntura presenta una estructura bastante similar tanto en losgrandes epígrafes como en la organización de los contenidos a la de los informestrimestrales que elabora la misma Dirección.

El documento se estructura en tres apartados: el primero describe la coyunturaeconómica internacional en su conjunto y la de las principales economías, con másdetalle el comportamiento de la economía nacional y con profundidad y profusión laeconomía extremeña. De ésta se examinan la estructura productiva y la evoluciónseguida por los principales sectores, los indicadores de la iniciativa emprendedora y laconfianza empresarial, el comercio interregional e internacional, los precios y costes, elsistema bancario, la ejecución presupuestaria, el tejido empresarial, así como el objetivode convergencia desde la perspectiva de nuestra región, en el que además se incluye laasignación de recursos a la región en el Marco Estratégico Nacional 2007-2013 y en losProgramas Operativos del FEDER, del FSE y del FEADER por ejes prioritarios y sugrado de ejecución.

El estudio también incorpora cinco recuadros que aportan algunos datos yreflexiones sobre asuntos de actualidad, pero no exclusivamente económicos, con lostítulos siguientes: La prima de riesgo y la medición del riesgo país, El ovillo del déficittarifario, La evolución del gasto farmacéutico público en España, Otra vez emigrantes yUna panorámica del desempleo registrado en las distintas comarcas de Extremadura enel periodo 2007-2011.

Esperamos que la información contenida en este documento resulte de interéspara los responsables públicos, los empresarios y para cuantos desean conocer y estar aldía del devenir de nuestra economía. Recordemos que en 2011 la actualidad vinomarcada, en buena medida, por nuestra pertenencia a la Unión monetaria europea, áreaque se convirtió en el principal foco de tensión de la economía mundial. En base a estasituación se adoptaron algunas medidas destinadas a corregir los desequilibrios,quedando pendientes otras por implementar a todos los niveles, incluido el europeo. Deahí el subtítulo, Extremadura, en clave de Europa.

Antonio Fernández FernándezConsejero de Economía y Hacienda

Gobierno de Extremadura

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Índice de contenido 1. Economía Internacional...................................................................................9 2. Economía Española.......................................................................................21 3. Economía Extremeña.....................................................................................57

3.1. Rasgos Generales.........................................................................................................57 3.2. Sector Agrario...............................................................................................................58 3.3. Sector Industrial............................................................................................................65 3.4. Sector Construcción.....................................................................................................72 3.5. Sector Servicios............................................................................................................77 3.6. Iniciativa y confianza empresarial............................................................................89 3.7. Comercio Exterior........................................................................................................99

3.7.1. Comercio Interregional.......................................................................................99 3.7.2. Comercio Internacional.....................................................................................104

3.8. Mercado de trabajo.....................................................................................................119 3.9. Precios y costes...........................................................................................................142 3.10. Sistema Bancario......................................................................................................149 3.11. Ejecución presupuestaria........................................................................................151 3.12. Tejido empresarial....................................................................................................153

3.12.1. Población Empresarial....................................................................................153 3.12.2. Tamaño de la Empresa....................................................................................155 3.12.3. Estructura Sectorial de las Empresas...........................................................157 3.12.4. Forma Jurídica de la Empresa.......................................................................163 3.12.5. Empresas Cotizantes a la Seguridad Social................................................164 3.12.6. Afiliación de Trabajadores a la Seguridad Social......................................165 3.12.7. Gasto de las Empresas en Investigación y Desarrollo (I+D)...................168 3.12.8. Empresas Exportadoras...................................................................................170

3.13. Convergencia de Extremadura..............................................................................173 3.13.1. Extremadura en el Objetivo Convergencia.................................................173 3.13.2. Convergencia de Extremadura con las regiones convergencia españolas.............................................................................................................................................191 3.13.3. Convergencia de Extremadura con las regiones convergencia de laUnión Europea................................................................................................................198

1. Economía InternacionalTras la fuerte contracción de la actividad económica sufrida por un gran número de países

entre 2008 y 2009, la frágil recuperación en 2010 y primera mitad de 2011 se vió truncada al

debilitarse el crecimiento económico desde entonces en un escenario marcado por una elevada

incertidumbre e inestabilidad.

La crisis, que comenzó siendo financiera se trasladó a la economía real, retrocediendo la

actividad y el empleo, degenerando en una crisis fiscal tanto por el despliegue de medidas de

estímulo que incrementó el gasto público de forma extraordinaria como por la sustancial caída de

ingresos tributarios, aumentando notablemente el déficit público y alimentando el nivel de

endeudamiento público.

El comportamiento viene siendo muy dispar por áreas geográficas, muy vigoroso aunque

desacelerado el exhibido por la economías emergentes y en desarrollo, y lento en las economías

avanzadas y especialmente débil en la zona euro.

Centrándonos en el crecimiento de la economía mundial en el último año, en 2011 se

produjo una gradual y generalizada desaceleración más intensa en el último trimestre

prolongándose en el primer semestre de 2012.

Sin duda, el principal foco de tensión fue el agravamiento del temor al impago de la deuda

soberana en la zona euro, en donde la crisis que afectaba a países bajo programas de apoyo

financiero (Grecia, Irlanda y Portugal), se extendió a

los periféricos de mayor dimensión económica como

Italia y España.

Dirección General de Política EconómicaConsejería de Economía y Hacienda 9

ECONOMÍA INTERNACIONAL

Temores crecientes de impago de la deuda de los países de la eurozona

Temores crecientes de impago de la deuda de los países de la eurozona

Informe anual económico de Extremadura 2011

El escenario económico internacional también se vio fuertemente sacudido por graves

catástrofes naturales, como el terremoto y posterior crisis nuclear de Japón y las inundaciones que

devastaron Tailandia, perjudicando las cadenas de suministro mundiales y desacelerando el

comercio mundial.

Otros fenómenos imprevistos adversos fueron las revueltas en los países del norte de

África, la llamada Primavera Árabe, especialmente el conflicto armado de Libia, desplomándose la

producción y exportación de petróleo, encareciendo su precio.

En consecuencia, el crecimiento de la producción mundial en 2011, se estimó por el FMI en

el 3,9% en promedio anual, 1,4 puntos porcentuales inferior a la del ejercicio anterior, que volvió a

ser desigual entre las distintas economías.

De este modo, las economías avanzadas registraron un modesto crecimiento del 1,6%, la

mitad que en 2010, lastradas por la persistente

debilidad de la demanda interna, el ajuste del

mercado de la vivienda y el proceso de saneamiento

de los balances tanto del sector público como del privado.

Las economías emergentes y en desarrollo continuaron mostrando un fuerte vigor, al crecer

su producto un 6,2% aunque también se desaceleraron con respecto al año anterior (7,5%). Las

economías emergentes de Asia se consolidaron como las más dinámicas, al registrar un avance del

7,8% (9,7% en 2010).

Gráfico 1: Crecimiento del Producto Interior Bruto mundial. Tasas de variación anual.

Fuente: FMI, abril 2012


La economía mundial crece casi un 4%, de forma más importante en las

economías emergentes que en las avanzadas

La economía mundial crece casi un 4%, de forma más importante en las

economías emergentes que en las avanzadas


Entre las economías avanzadas, el comportamiento fue también dispar, así, los modestos

aumentos de la producción de Estados Unidos (1,7%) y la zona euro (1,5%), contrastó con el débil

crecimiento de Reino Unido (0,7%) y el retroceso de Japón (-0,7%).

El comercio mundial sufrió una fuerte ralentización en 2011, al registrar un crecimiento del

5% en términos reales frente al 13,8% de 2010, consecuencia de la reducción de la demanda de

importaciones de las principales economías. Asia

lideró el crecimiento del comercio de todas las

regiones, aunque acusó una notable desaceleración (6,6% frente al 22,7% de crecimiento en 2010).

Aumentó la participación de las economías emergentes y en desarrollo y de la CEI que

representaron casi la mitad de las exportaciones mundiales (47%). Destacaron los crecimientos de

las exportaciones de India (16,1%), China (9,3%) y de Estados Unidos (7,2%) y la importante

caída de África (-8,2%), sin duda dañadas por la guerra civil de Libia.

En 2011, China se consolida como el primer exportador mundial de mercancías con una

cuota del 10,4% en las exportaciones mundiales. Estados Unidos y Alemania se mantuvieron en la

segunda y tercera posición respectivamente, con una cuota de mercado cada uno en torno al 8,1%.

Por lo que respecta a la evolución de los precios a escala mundial, las tasas de inflación se

mantuvieron relativamente moderadas pese al aumento del precio del petróleo y de otras materias

primas. En general, las presiones inflacionistas se intensificaron hasta el tercer trimestre del año,

descendiendo en el último, facilitando el mantenimiento de políticas monetarias expansivas en las

economías avanzadas y frenando el endurecimiento en las emergentes. En los países de la OCDE,

la tasa media de inflación interanual, medida por los precios de consumo, se situó en el 2,9%

frente al 1,9% de 2010. Excluidos la energía y los alimentos, la tasa media de inflación, fue del

1,7%, cuatro décimas superior a la del ejercicio anterior.

Analizamos a continuación el comportamiento de la actividad económica de las principales

economías.

Estados Unidos

La economía estadounidense confirmó la recuperación de la actividad en 2011, al crecer el

PIB real un 1,7%, aunque notablemente desacelerada


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En EEUU crece el PIB en 2011, aunque menos que en 2010

En EEUU crece el PIB en 2011, aunque menos que en 2010

Ralentización del comercio mundialRalentización del comercio mundial


con respecto al ejercicio anterior (3%). Sin embargo, el perfil temporal muestra un impulso en el

segundo semestre debido al aliciente del aumento del consumo privado y de la inversión tanto

residencial como no residencial.

Con respecto al mercado de trabajo, el crecimiento del empleo fue insuficiente para reducir

notablemente la tasa de paro que se situó en el promedio del año en el 8,9% (9,6% en 2010).

La inflación interanual, medida por el IPC, se situó en el 3,1% frente al 1,6% de 2010

consecuencia, fundamentalmente, de la subida de los precios de la energía y los alimentos.

El déficit de las Administraciones Públicas se redujo en siete décimas, hasta el 8,2% del

PIB. La deuda pública se elevó al 103% del PIB, cifra significativamente más elevada que la de

algunos países de la zona euro que están sufriendo la desconfianza y, en consecuencia, el castigo

de los mercados.

La política monetaria se mantuvo expansiva al mantenerse el tipo de interés de los fondos

federales en niveles excepcionalmente bajos (en la banda del 0% al 0,25%).

Gráfico 2: Producto Interior Bruto de las principales economías. Tasas de variación anual

Fuente: FMI, abril 2012

Zona euro

En el conjunto de 2011, el crecimiento del PIB de la zona fue del 1,5%, cuatro décimas


China Alemania Brasil Canadá Estados Unidos

Francia Zona euro Reino Unido

Italia Japón-2

0

2

4

6

8

10

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2010 2011


inferior al del ejercicio anterior, con un perfil temporal de clara desaceleración. Así, del avance de

la actividad económica en el primer trimestre del 0,7% intertrimestral, se redujo hasta el 0,1% en

los dos siguientes contrayéndose un 0,3% en el último trimestre.

El comportamiento del crecimiento fue consecuencia de la menor aportación de la demanda

nacional (del 1,2% de 2010 al 0,5% en 2011),

parcialmente compensada por la mayor contribución

de la demanda externa (del 0,9% al 1%).

El ritmo de la actividad económica por países fue muy divergente. Alemania exhibió un

vigoroso crecimiento del 3,1%, Francia mostró un avance más moderado del 1,3%, en tanto que

Grecia sufría una contracción del 6,9%.

La inflación general, medida por el IAPC aumentó, en promedio, hasta el 2,7% desde el

0,3% de 2009 y el 1,6% de 2010, impulsada por las elevadas tasas de crecimiento interanuales de

los precios de la energía y de los alimentos. En algunos países de la zona, la subida de impuestos

indirectos y de los precios administrados también contribuyó al aumento de las tasas de inflación.

El déficit de las administraciones públicas se redujo notablemente del 6,2% al 4,1% del

PIB debido a las medidas de consolidación fiscal adoptadas. Sin embargo, la deuda pública

continuó avanzando desde el 79,9% en 2009, al 85,6% de 2010 y al 88% del PIB en 2011.

El euro sufrió un marcado descenso en el último trimestre del año frente al dólar

estadounidense cerrando el ejercicio en niveles en

torno a 1,29 euros/dólar frente a los máximos de 1,49

euros/dólar alcanzados en mayo. La cotización media

en el conjunto del año si situó en 1,39 dólares, un 5% superior a la de 2010.

Las tensiones en los mercados de deuda pública se recrudecieron a partir del verano debido

a las dudas acera de la sostenibilidad de las finanzas públicas en algunos países de la zona y la

consideración, bastante generalizada, de una respuesta inadecuada tanto de los Gobiernos como

del marco de la gobernanza y la coordinación económica en Europa.

Entre los principales hitos de la crisis y de la respuesta a la misma podemos destacar: la

solicitud de rescate de Portugal a principios de abril, el segundo plan de rescate a Grecia por un


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Importante descenso del euro al final del año

Importante descenso del euro al final del año

La demanda interna de la eurozona frena el crecimiento del PIB

La demanda interna de la eurozona frena el crecimiento del PIB


importe de 109.0000 millones de euros, los niveles históricos que alcanzaron las primas de riesgo

de Grecia, Portugal, Irlanda, España o Italia, las cumbres de 21 de julio y 9 de diciembre, así como

la obligación de todos los Estados miembros a incorporar en sus constituciones un límite al déficit

público.

En la cumbre de 21 de julio se adoptaron un amplio conjunto de medidas para profundizar y

mejorar los instrumentos de gestión de crisis como

fueron la ampliación y flexibilización del Fondo

Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el futuro Mecanismo de Estabilidad Financiera

(MEDE), cuya entrada en vigor se establecía para mediados de 2013. Ante el agravamiento de la

crisis de deuda soberana en el último trimestre, el 9 de diciembre se celebró una nueva cumbre de

jefes de Estado y Gobierno de la zona que contribuyó a rebajar las tensiones al introducirse

acuerdos para exigir un mayor control sobre el déficit con mecanismos automáticos de reequilibrio

presupuestario en caso de desviación, la aceleración de la entrada en vigor del MEDE a julio de

2012 y la continuidad del FEEF hasta mediados de 2013.

Japón

El PIB de Japón retrocedió un 0,7% en el conjunto del año, contrastando con el aumento

del 4,4% registrado en el ejercicio anterior, debido al fuerte impacto que supuso el terremoto que

sufrió en marzo y la posterior crisis nuclear.

La balanza comercial fue deficitaria tras décadas de superávit debido a la debilidad de las

exportaciones y al aumento de las importaciones de materias primas tras el terremoto.

En cuanto a la evolución de los precios, se mantuvieron las tendencias deflacionistas. Así,

el IPC siguió en terreno negativo, siendo para el

conjunto del año del -0,3%. Ello permitió al Banco

de Japón continuar aplicando una política monetaria

expansiva con el fin de estimular la economía. Las tasas oficiales de interés permanecieron

prácticamente en cero y aumentaron las medidas no convencionales.

Los programas de gasto para la reconstrucción deterioraron nuevamente las finanzas

públicas situando el déficit público en el 7,5% del PIB subiendo la deuda pública al 230%.


La economía japonesa, muy deteriorada por el tsunami de marzo

La economía japonesa, muy deteriorada por el tsunami de marzo

Desarrollo de los instrumentos europeos de gestión de crisis

Desarrollo de los instrumentos europeos de gestión de crisis


Asia en desarrollo

Las economías emergentes de Asia volvieron a ser las más dinámicas, aunque ralentizadas,

destacando el crecimiento de China (9,2%), India (7,1%) e Indonesia (6,5%) debido

principalmente al vigor de la demanda interna.

Las presiones inflacionistas siguieron siendo muy elevadas alcanzando los precios al

consumidor como promedio anual el 6,5% impulsando a las autoridades económicas a aplicar

políticas económicas más restrictivas con el objetivo de luchar contra la inflación.

Resto del mundo

Destacó el crecimiento del PIB del África Subsahariana, un 5,2%, siendo la región que

menos se desaceleró con respecto al ejercicio anterior que podría explicarse, según el FMI, por la

menor exposición a las turbulencias financieras europeas así como por la diversificación de sus

exportaciones hacia mercados emergentes de rápido y más sólido crecimiento.

El resto de regiones mostraron unas tasas de avance del PIB más similares, la CEI del 4,9%,

América Latina y el Caribe el 4,5%, destacando el dinamismo de Argentina ((8,9%) que superó

con holgura el de los otros principales países del área como México y Brasil y Oriente Medio y

Norte de África, del 3,5%.


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Recuadro 1: La prima de riesgo y la medición del

riesgo país

Inversión, riesgo e información

Toda inversión es, casi por definición, unaincertidumbre. Cuando un emprendedor inicia unaactividad empresarial en la que va a depositar susconocimientos, su capacidad de trabajo, sus recursosmateriales y su capital financiero propio (o el quehaya podido reunir de diferentes fuentes), se estáenfrentando claramente a un riesgo. Pero si lopensamos bien, ese riesgo no es menor que el quepudiera tener un business angel que le hubieraprestado parte de su disponible para ayudar aconformar el capital inicial con el que comenzar esaaventura emprendedora.

En ambos casos, la rentabilidad que puedenobtener tanto el emprendedor de su proyecto, comoel inversor de su préstamo, será diferente en funciónde parámetros como: el plazo de retorno (mayorrentabilidad cuanto mayor sea el plazo de lainversión), el tipo y calidad de las garantíasprestadas como compromiso de éxito (mayorrentabilidad a menor calidad de los avales), el sectoren que se produzca la inversión (rentabilidadvariable según las características del sector, sea éstemás tradicional/consolidado o más innovador, etc.),la localización del proyecto, ... Todo este conjunto deincertidumbres recibe genéricamente el nombre de�riesgo de la inversión�, y como todo riesgo, debe serminimizado.

La mejor vacuna para combatir el riesgo decualquier inversión es la información. Cuantomayor sea la información de que se disponga, más sereducen los riesgos. De ahí la importancia de que lainformación y animación al emprendimientoaborden la necesidad de disponer de una amplia,actualizada y adecuada información para iniciar unproyecto empresarial con los menores riesgos.

Si esto es así para cualquier tipo deinversión, fijémonos ahora en las inversionesfinancieras que realizan diferentes inversores a nivelmundial, cuando operan con deuda soberana de unpaís (normalmente en cantidades ingentes) a travésde letras, bonos, obligaciones o cualquier otro tipode instrumento financiero, emitidos por los propiosEstados y que cuentan con su garantía. En estoscasos, el inversor conoce claramente los plazos de lainversión, la garantía (que es la máxima posible, ladel propio Estado), la localización y el ámbito en quese va a realizar la inversión (destinada, en principio,a satisfacer los intereses generales de la poblacióndel país). Más aún, como anexos a estas emisiones,se suele contar con una voluminosa información

general en la que se detallan todos estos aspectos, ymuchos más, con los que se podrían aplicar fórmulasde valoración de inversiones comúnmenteconocidas, como la Tasa Interna de Retorno (TIR, otasa de interés a la que se reducen los futuros pagosal valor de hoy) o el Valor Actualizado Neto (VAN),con los que podríamos comparar distintasinversiones.

Concepto de Riesgo País

Pero desde los años 80 del siglo pasado,existe un nuevo factor que queda fuera de todo esteconjunto de información más o menos estructurada:el riesgo soberano. Por Riesgo Soberanoentenderíamos el riesgo de cobro de una deuda, biende un Estado o de cualquier otra entidad respaldadapor un Estado, producido como consecuencia de unaindisponibilidad transitoria o absoluta de la divisaen la que se ha denominado la deuda para podersatisfacer puntualmente los pagos, de la escasez deingresos públicos, o de la ausencia de voluntad depago por parte del correspondiente gobierno,aduciendo motivos de política interna o externa.

Más amplio aún es el concepto de RiesgoPaís. Para acercarnos más al entendimiento de estetérmino, es necesario indicar que la palabra riesgo,semánticamente, significa exposición a un peligropero, desde el punto de vista bancario o de uninversor, supone la posibilidad de tener pérdidas.

La distinción entre el concepto Riesgo País yRiesgo Soberano estriba en que el primero surgerespecto de cualquier deudor en la actividadprestamista internacional (bien sea soberano oprivado), mientras que el riesgo soberano, que seríala suspensión de pagos por parte de un deudorsoberano, constituye sólo una parte del riesgo paísya que, por ejemplo, los deudores privados podríanencontrar alguna limitación para cumplir con elpago de su deuda producto de una decisióngubernamental y, sin embargo, el Estado podríacontinuar sirviendo puntualmente sus obligacionesfinancieras externas.

A efectos legales, el Riesgo País vienedefinido en nuestra legislación desde 2004 en elAnejo IX de la Circular 4/2004, de 22 de diciembre,a entidades de crédito, sobre normas deinformación financiera pública y reservada ymodelos de estados financieros, del siguiente modo:

�(...) el riesgo que concurre en los clientesresidentes en un determinado país porcircunstancias distintas del riesgo comercial

Dirección General de Política EconómicaConsejería de Economía y Hacienda

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habitual. El riesgo-país comprende el riesgosoberano, el riesgo de transferencia y los restantesriesgos derivados de la actividad financierainternacional según se definen a continuación:

a) Riesgo soberano es el de los acreedores delos Estados o de entidades garantizadas por ellos, encuanto pueden ser ineficaces las acciones legalescontra el prestatario o último obligado al pago porrazones de soberanía.

b) Riesgo de transferencia es el de losacreedores extranjeros de los residentes de un paísque experimenta una incapacidad general para hacerfrente a sus deudas, por carecer de la divisa o divisasen que estén denominadas.

c) Restantes riesgos derivados de laactividad financiera internacional son losresultantes de alguna de las situaciones siguientes:guerra civil o internacional, revolución, cualquieracontecimiento similar o de carácter catastrófico; losacontecimientos de especial gravedad políticos oeconómicos, como las crisis de balanza de pagos olas alteraciones significativas de la paridadmonetaria que originen una situación generalizadade insolvencia; la expropiación, nacionalización oincautación dictadas por autoridades extranjeras, ylas medidas expresas o tácitas adoptadas por ungobierno extranjero o por las autoridades españolasque den lugar al incumplimiento de los contratos.�

En definitiva, aunque en el Riesgo País losdeudores son tanto el Gobierno como las empresasprivadas, el origen del riesgo derivafundamentalmente de malas decisionesgubernamentales o de otras circunstanciasexcepcionales, mientras que otros factores sereflejarían en lo que denominamos �riesgomacroeconómico� (cuando un prestatario no puedeatender su deuda debido a problemas en el entornoeconómico en el que realiza su actividad), o el�riesgo comercial� (consecuencia de malasdecisiones en la propia gestión empresarial).

El análisis del Riesgo País y lasAgencias de Calificación

En los últimos años, la crisis financiera y dedeuda soberana ha conseguido que se desarrollenmucho (hasta hacerlos casi de uso cotidiano) losanálisis del Riesgo País, anteriormente empleados demanera casi exclusiva por bancos o inversoresinternacionales en la toma de decisiones cuando setrata de invertir en otro país, en los que hay quetomar en consideración las realidades económicas ypolíticas del país receptor. En efecto, el análisis deRiesgo País requiere un amplio y comprensivoconocimiento de la economía internacional y de la

macroeconomía, así como de las institucionessociopolíticas y de la historia del país objeto deestudio, con el fin de identificar el impacto de loscambios de estos factores o la frecuencia eintensidad de los choques económicos, todo lo cualno puede ser predecible únicamente mediante elanálisis de los datos básicos de un país. De cualquiermodo, no hay que perder de vista que el índice deriesgo para un país en sí mismo no dice nada, ysólo adquiere relevancia al compararlo con elcorrespondiente a otro país, o al ver su evolución enel tiempo.

Como se ha indicado más arriba, sólo lainformación más completa y actualizada es capaz deminimizar los riesgos de cualquier inversión, entreellos, el Riesgo País. Pero no todos los inversoresdisponen de los recursos humanos o materialesadecuados para recabar toda la información quesería necesario disponer antes de lanzarse a unaaventura inversora, y mucho menos en estos tiemposde economías globalizadas e interconectadas quehacen posible arriesgar importantes cantidades dedinero en proyectos situados en remotos lugares,durante cortos espacios de tiempo (a veces, deapenas unos pocos segundos), conseguir unaimportante rentabilidad, deshacer posiciones yreinvertir los beneficios en cualquier otro lugar delmundo. En este contexto adquiere toda su relevanciala función de las agencias de calificación de riesgos.

La actividad de las agencias de calificación deriesgos (o de �rating�) consiste básicamente encuantificar la confiabilidad crediticia percibida delemisor. Ya en el año 1987 el Banco de España definióal rating como �una medida cualitativa del grado deriesgo crediticio de una deuda, es decir, de lacapacidad del prestatario de devolver el principal ylos intereses en las fechas establecidas en el contratode emisión�. Para ello, empresas como Moody'sInvestors Services, Fitch Ratings o Standard &Poor's, asignan un grado de calificación de riesgocrediticio para los títulos emitidos por los diferentespaíses. En estos sistemas las calificaciones van desdebonos de alto grado de inversión, que son los demenor riesgo, hasta los bonos de calificación�especulativo� o �no inversión�, que son los bonos demayor riesgo de crédito en el mercado. Estascalificaciones se fijan en base a un conjunto defactores, por lo que hay que ser conscientes de quetienen un alto grado de subjetividad porquedependen de las percepciones personales de losanalistas. Las experiencias de los inversoresmuestran que estos modelos tienden a ofrecerresultados insuficientes, por lo que solo juegan unpapel complementario en el proceso de toma dedecisiones.


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Tabla 1: Equivalencias de los rating soberanos a largo plazo y situación de España.

Fuente: IRANZO, Silvia, Introducción al Riesgo-País, Documentos Ocasionales 0802, Banco de España, Madrid, 2008

Metodología para el Análisis delRiesgo País

El procedimiento para obtener unacalificación del Riesgo País no resultaparticularmente complicado. En primer lugar, serealiza un análisis del país para identificar posiblesriesgos, tanto políticos como económicos. Para ello,se procede a organizar la información acerca delpaís y se analizan los contextos ideológicos,políticos y físicos que condicionan sus decisionesestratégicas. Posteriormente se realiza un análisis delas políticas económicas en marcha y sus objetivos,tras lo que se procede a analizar los resultadoseconómicos y las proyecciones futuras.

Todo esto se basaría en una batería deindicadores recogidos de las más diversas fuentes deinformación económica. Entre las fuentes máscomúnmente empleadas para este tipo de análisis seencuentran las Estadísticas FinancierasInternacionales del FMI, la información del GlobalDevelopment Finance del Banco Mundial, los datosque ofrece la Unidad de Informes de Países del TheEconomist Intelligence Unit, los datos del Instituteof International Finance, los Country Credit Ratingsde la web Institutional Investor o el Country Risk

Service de la empresa de investigación de mercadosDun&Bradstreet, entre otras.

Una vez recopilados los indicadores, el índiceglobal de Riesgo País se calcularía ponderando losvalores alcanzados en cada uno de los grupos en quese engloban estos indicadores. Así, por ejemplo, unadeterminada metodología de cálculo del riesgootorga a los indicadores de carácter político unaponderación del 40%, los económicos de caráctermás estructural un 25%, los indicadoresrelacionados con la solvencia (indicadores decoyuntura económica, como la evolución del PIB, lainflación, el empleo, producción industrial, tipos deinterés, etc.) ponderarían un 20%, y los indicadoresde liquidez, como el análisis de la balanza de pagos ode la deuda externa, el 15% restante. Cada agencia decalificación tiene su propio método, pero usualmentetodas llegan a similares resultados.

Sistemas de cálculo alternativos: ElDiferencial de los CDS y el Diferencial de losBonos Soberanos (�Prima de Riesgo�)

Otro indicador utilizado para la medición delRiesgo País, que ha tomado bastante relevancia apartir de la crisis financiera de 2007, es el diferencial


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Standard & Poor�s FitchRatings Moody�s

Grado de inversión

AAA AAA AaaAA+ AA+ Aa1AA AA Aa2AA- AA- Aa3A+ A+ A1A A A2A- A- A3

BBB+ BBB+ Baa1

BBB Baa2

BBB-

Grado especulativo

BB+ BB+ Ba1BB BB Ba2BB- BB- Ba3B+ B+ B1B B B2B- B- B3

CCC+ CCC+ Caa1CCC CCC Caa2CCC- CCC- Caa3CC CC CCC C C

Default D D

BBB (España, 7/06/2012)

BBB- (España, 10/10/2012)

Baa3 (España, 13/06/2012)

(o spread) del Credit Default Swap (CDS). El CDS esun instrumento financiero derivado para lacobertura del riesgo de crédito y funciona como unseguro contra impago negociado entre dos partes. Seformaliza en un contrato bilateral OTC (over thecounter) mediante el cual el comprador transfiere alvendedor el riesgo de que se produzca un �evento decrédito� especificado en el contrato (es decir:quiebra, impago, incumplimiento de obligaciones,reestructuración, etc.) por parte de una empresa oemisor soberano. El comprador adquiere el segurode impago (total o parcial) de un valor o conjunto devalores emitido por una entidad pública o privada. Acambio, el vendedor del CDS percibe una primaperiódica sobre el nominal (spread), expresadanormalmente en tipo anualizado, hasta elvencimiento del contrato o hasta que se produzca, ensu caso, el evento de crédito que protege el contrato.

Por ejemplo, a finales de febrero de 2012 el

coste de un CDS por asegurarse del impago de losbonos griegos durante 5 años estaba en 400 puntosbásicos. El comprador del seguro se comprometía apagar al vendedor 400.000 euros al año durante 5años, es decir, un total de 2 millones de euros, porasegurarse del impago de un nominal de 10 millonesde euros.

El CDS se utiliza para cubrir el riesgo decrédito, y la cuantía de la prima (spread) será tantomayor cuanto mayor sea el riesgo a cubrir. Por tanto,un aumento del spread indica un aumento en elriesgo y, correlativamente, una disminución de laprima una disminución del riesgo. Así pues, en elcaso de que la entidad de referencia sea un estadosoberano, la prima del CDS puede utilizarse comomedidor del Riesgo País. Lo más habitual es seguir elCDS a 5 años y compararlo entre países, tanto en undeterminado momento como a lo largo del tiempo.

Gráfico 3:Primas de riesgo (diferenciales de los bonos soberanos a 10 años) de España, Italia y

Francia 2011.

El riesgo país también puede ser cuantificadoen base a la diferencia entre el rendimiento de uninstrumento financiero libre de riesgo y suequivalente en el país bajo análisis1. El Estado realizasus emisiones a través de subastas en el mercado

1 Así, en toda América se emplean los Bonos del Tesoro de los EE.UU.como el instrumento libre de riesgo, siendo su equivalente más empleadoen Europa el bono alemán a 10 años, conocido genéricamente como�bund�.

primario de deuda soberana a un precio (interés)que varía en función de la demanda o el plazo devencimiento de los títulos, pero que no cambia a lolargo de su vigencia. Los títulos pueden ser a corto(3, 6, 12 ó 18 meses) o largo plazo (3, 5, 10, 15 ó 30años), pero cuanto mayor es, los inversores exigenmás rentabilidad, ya que no van a volver a disponerde su dinero hasta que concluya este tiempo y


19

Nov. 2010Dic.2010

Ene.2011Feb.2011

Mar.2011Abr.2011

May.2011Jun.2011 Jul.2011

Ago.2011Sep.2011

Oct.2011Nov.2011

Dic.2011Ene.2012

Feb.20120

100

200

300

400

500

600

Fuente: FMI, World Economic Outlook España Italia Francia

necesitan un buen incentivo para tomar la decisión.Los principales compradores de los títulos son losllamados inversores institucionales: bancos ygrandes fondos de inversión.

En momentos como los actuales, en que losinversores priorizan la seguridad, aumentan lassolicitudes para entrar en la deuda alemana,considerada como refugio frente a las dificultadesque atraviesa la zona euro, ya que hay una sólidaconfianza en que pagará pase lo que pase. Por estemotivo, ante la abultada demanda, baja elinterés de sus bonos, frente a las galopantessubidas que sufren países como España.

Los bonos de un determinado país, una vezemitidos, se intercambian libremente en losmercados secundarios de deuda a un interés orendimiento que varía a cada momento en funciónde la demanda. Es aquí donde se calcula la prima apartir de la diferencia entre los bonos a 10 años deun país frente a los del país considerado sin riesgo(Alemania, en este caso). No obstante, aunque sonmercados diferenciados, se retroalimentan entreellos ya que el interés al que cotizan los bonos en elsecundario siempre se acaba trasladando al primarioy, por tanto, al precio de las subastas que realiza elTesoro y, de ahí, a las arcas del Estado en cuestión.

La famosa �prima de riesgo� sería, pues, elsobreprecio que exigen los inversores porcomprar la deuda de un país frente a la libre

de riesgo, cuyo precio es el que se utiliza como baseo referencia, ya que está considerada como la mássegura y es menos propensa a sufrir variacionesfuertes en función de factores coyunturales opuntuales. En términos generales, se puede traducirpor cuánto dinero es necesario para que a loscompradores les compense asumir el riesgoque conlleva entrar en la deuda de los paísesseñalados por problemas como déficit oescaso crecimiento. Por tanto, si los bonosalemanes se venden en el secundario al 1,44% frenteal 6,47% que piden por los de España, dadas lasposibilidades (reales o percibidas) de que tengaproblemas a la hora de pagar, la prima sería de 5,03puntos porcentuales o 503 puntos básicos (dato realdel día 16 de mayo de 2012).

Esta fórmula de cálculo del índice riesgopaís, tiene además sus ventajas y desventajas, comotodo sistema. Es por esto que tenemos otras formasde obtener un índice de riesgo país, como el Métodode la desviación estándar relativa, el Método Mixto(propuesto por A. Damodaran), el Método CAPMmodificado (de Sabal) o el Método del Beta Offshoredel Proyecto (diseñado por Eiteman, Stonehill yMoffet en 2001). Se trata de métodos novedosos queintentan poner en valor formas alternativas decalcular el riesgo país, que son principalmenteaplicados para calcularlo en países con mercadosemergentes.


20

2. Economía EspañolaRasgos Generales

La economía española se encuentra inmersa en una grave crisis económica que se prolonga

ya más de cuatro años, y que está siendo más intensa que en el conjunto de los países desarrollados

debido a una serie de desequilibrios que acumuló durante su etapa expansiva y a debilidades

estructurales, trasladándose a diversos ajustes que están lastrando la reactivación de la economía.

Entre ellos podríamos destacar:

� El mayor peso relativo de la construcción. Así, en poco más de una década, la

participación del sector aumentó en cuatro puntos porcentuales, representando el

doble que en la mayoría de los países europeos, dinamismo que vino acompañado

por un rápido aumento del precio de la vivienda.

� La mayor dependencia energética. Es casi del 80%, en tanto que la media de la

Unión Europea es del orden del 50% y la de la OCDE se sitúa por debajo del 30%.

� La mayor dependencia tecnológica derivada del menor esfuerzo relativo en gasto en

I+D, en torno al 1% del PIB, la mitad del realizado por la media europea y la tercera

parte de los países líderes.

� Una tasa de paro más elevada tanto en las etapas expansivas como, principalmente,

en las de crisis, reflejando los desequilibrios y rigideces del mercado de trabajo.


ECONOMÍA ESPAÑOLA

Informe económico anual de Extremadura 2011

� El acelerado crecimiento del endeudamiento privado. Durante la etapa expansiva

2000-2007, el crédito bancario crecía en España casi al 18% anual frente al

crecimiento medio del 7,4% en la zona euro, muy concentrado en el sector de la

vivienda e inmobiliario. Esto llevó a un sobredimensionamiento del sector bancario

con un gran aumento de la capacidad instalada �especialmente de las cajas de

ahorros�, tanto en el número de oficinas como de trabajadores. A pesar del proceso

de desapalancamiento privado posterior, a finales de 2011, el endeudamiento total

de la economía ascendía al 267% del PIB, casi el 200% correspondía a la deuda del

sector privado, empresas y familias, y el 68% era deuda del sector público.

� Una elevada dependencia de la financiación exterior. El abultado endeudamiento de

las empresas y las familias, inferior al ahorro nacional, se tradujo en una elevada

necesidad de financiación exterior que alcanzaba en 2007 casi el 10% del PIB, el

dato más elevado de los últimos cuarenta años. Este desequilibrio ha registrado una

notable corrección hasta situarse en el 3,2% del PIB a finales de 2011 y podría

situarse por debajo del 2% al finalizar 2012.

El excesivo endeudamiento del sector privado, las necesidades crecientes de financiación

del sector público y de fondos del sector bancario para sanear sus balances y alcanzar los niveles

de capitalización y solvencia exigidos, se conjugan

traduciéndose en una restricción de la financiación a

la actividad productiva que está siendo superior a la

media europea y que afecta con especial gravedad a

las pequeñas y medianas empresas. Esta restricción

crediticia, la consolidación fiscal y la consiguiente

debilidad de la demanda y los mayores obstáculos

para emprender un negocio en España son

señalados como los principales problemas que

dificultan la recuperación económica.


Econ

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La restricción del crédito, la consolidación fiscal y la

consiguiente debilidad de la demanda, junto a las

mayores dificultades para el emprendimiento económico

son los factores más comúnmente señalados como los principales

obstáculos para la recuperación económica.

La restricción del crédito, la consolidación fiscal y la

consiguiente debilidad de la demanda, junto a las

mayores dificultades para el emprendimiento económico

son los factores más comúnmente señalados como los principales

obstáculos para la recuperación económica.


Algunas fortalezas de la economía española como el turismo, que viene resistiendo con

solvencia el embate de la crisis, el crecimiento de las

exportaciones, del número de empresas exportadoras

y su diversificación hacia nuevos mercados, la

disciplina fiscal del sector público y las reformas de

los mercados de factores productivos (laboral y

financiero) y de bienes y servicios son las bases principales sobre las que se asienta el

convencimiento del Gobierno en mejorar la competitividad y recuperar la confianza en nuestra

economía.

En lo que sigue, nos centramos en el análisis del comportamiento mostrado por las

principales variables económicas en el periodo más reciente.

El año 2011 cerró con un frágil crecimiento del PIB real, del 0,4%, después de dos años

seguidos de descenso en la actividad económica

( 3,7% en 2009 y 0,3% en 2010). Sin embargo, en� �

un análisis temporal más detallado, se puede

observar que la recuperación que apuntaba el primer semestre cedió en el segundo, al desacelerarse

el ritmo de crecimiento, hasta entrar en una nueva fase de retroceso hacia la primera mitad de

2012.

Los principales condicionantes del comportamiento de la economía durante 2011 fueron la

debilidad económica en Europa, el deterioro del mercado de trabajo, el endurecimiento del acceso

al crédito, así como la crisis de la deuda soberana en determinados países de la UEM.

La demanda externa tiene una aportación positiva al leve crecimiento de la actividad

económica, mientras que continúa la debilidad de la demanda interna, que contribuyó

negativamente al PIB.

El fantasma del desempleo aumentó, con su influencia sobre el ahorro de los hogares, que

siguió en descenso. A pesar de ello, las familias no perdieron la capacidad de financiación, que

continuó en positivo por cuarto año consecutivo. Por su parte, el ahorro empresarial creció,

siguiendo los procesos de saneamiento de balances y a la debilidad del incremento de sus

inversiones.


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Crece el PIB real en 2011, tras dos años consecutivos de caídas

Crece el PIB real en 2011, tras dos años consecutivos de caídas

El turismo, las exportaciones, la disciplina fiscal del sector público y

las reformas de los mercados de factores productivos y de bienes y

servicios deben servir para mejorar la competitividad y recuperar la

confianza en nuestra economía.

El turismo, las exportaciones, la disciplina fiscal del sector público y

las reformas de los mercados de factores productivos y de bienes y

servicios deben servir para mejorar la competitividad y recuperar la

confianza en nuestra economía.


En cuanto a la demanda nacional, observamos descensos más acusados, que detrajeron 1,9

puntos porcentuales a la variación interanual del PIB en el conjunto del año, hecho que fue

parcialmente compensado por la mayor aportación positiva de la demanda exterior neta, de 2,3

puntos porcentuales.

El gasto en consumo privado tuvo un comportamiento negativo, especialmente intenso en el

último trimestre del año, consecuencia del deterioro de la confianza de los consumidores, y de la

caída de la renta, además de las malas perspectivas financieras. El consumo de las

administraciones públicas descendió, por su parte, un 0,5% frente al aumento del 1,5% del año

anterior, consecuencia básica de los ajustes presupuestarios.

También la inversión tuvo un descenso, del 5,3%, aunque más moderado que el de 2010

( 6,2%). Por componentes, creció la inversión en bienes de equipo (2,3%), � en tanto que la

construcción cayó un 9%, frenada por la atonía de la demanda.

Por otro lado, la contribución de la demanda externa aportó un 2,3% al aumento del PIB en

2011. Fueron fundamentales para ello las

exportaciones de bienes y servicios, que crecieron un

7,6% en términos reales, y el descenso de las

importaciones de bienes y servicios que registraron

una bajada del 0,9%.

Las exportaciones, compensaron en gran medida la debilidad de la demanda interna

sobretodo en lo referente a exportaciones de bienes, que crecieron un 8,5%, a pesar de la

desaceleración del comercio mundial. En cuanto a las importaciones y siguiendo la línea de

debilidad de la demanda nacional y al encarecimiento de las materias primas cayeron

especialmente las de servicios que registraron una bajada del 0,7% respecto a 2010. España, que

tradicionalmente ha presentado una gran dependencia de mercancías del exterior, consigue reducir

su déficit comercial al descender en 2011 fundamentalmente las importaciones de bienes de

consumo duradero y las de bienes de equipo, en tanto que aumentaron las compras de bienes

intermedios.


Econ

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La demanda externa se consolida como el principal motor de la

economía

La demanda externa se consolida como el principal motor de la

economía


Tabla 2: Producto interior bruto y oferta agregada. España

Fuente: INE. Datos corregidos de efectos estacionales y de calendario

Pasando analizar el comportamiento de la actividad, desde el lado de la oferta a través de

los diferentes sectores productivos, podemos ver que

en lo que se refiere al sector primario, los datos de

la Contabilidad Nacional que publica el INE, revelan

que el VAB agrario nacional creció en 2011 un 8,2%


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Crece el VAB agrario un 8,2% aunque desciende la Renta agraria

Crece el VAB agrario un 8,2% aunque desciende la Renta agraria

2010 2011 2010 2011Gasto en consumo final 832616 842733 0,9 -0,8- Gasto en consumo final de los hogares 597.496 609.946 0,6 -0,8- Gasto en consumo final de las ISFLSH 10.609 10.066 2,8 -8,9- Gasto en consumo final de las AAPP 224.511 222.721 1,5 -0,5Formación bruta de capital fijo 233.515 223.963 -6,2 -5,3- Activos fijos materiales 219.276 209.096 -6,7 -5,8 � Construcción 157.993 144.799 -9,8 -9,0 � Bienes de equipo y activos cultivados 61.283 64.297 2,6 2,3- Activos fijos inmateriales 14.239 14.867 3,5 3,1Variación de existencias y adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos 5.751 5.091 0,1 -0,1DEMANDA NACIONAL (*) 1.071.882 1.071.787 -0,6 -1,9Exportaciones de bienes y servicios 285.110 321.819 11,3 7,6- Exportaciones de bienes 192.673 219.771 15,1 8,5- Exportaciones de servicios 92.437 102.048 4,1 5,8 � Gasto de los hogares no residentes en el territorio económico 39.737 43.152 2,6 6,4Importaciones de bienes y servicios 308.109 330.251 9,2 -0,9- Importaciones de bienes 240.712 259.914 12,1 -0,7- Importaciones de servicios 67.397 70.337 0,3 -1,4 � Gasto de los hogares residentes en el resto del mundo 10.430 10.230 0,4 -4,5PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado 1.048.883 1.063.355 -0,3 0,4Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 24.554 24.383 2,0 8,2Industria 154.770 165.051 4,3 2,7- Industria manufacturera 124.097 132.038 3,9 2,9Construcción 104.762 98.546 -14,3 -5,9Servicios 673.685 688.331 1,2 1,4- Comercio, transporte y hostelería 233.814 242.066 1,6 1,1- Información y comunicaciones 41.310 42.280 6,5 3,9- Actividades financieras y de seguros 44.003 40.650 -3,7 -3,6- Actividades Inmobiliarias 70.346 75.637 -0,9 2,7- Actividades profesionales 71.206 73.755 -0,2 3,2- Administración pública, sanidad y educación 177.667 178.184 2,4 1,1- Actividades artísticas, recreativas y otros servicios 35.339 35.759 0,3 1,4Impuestos netos sobre los productos 91.112 87.044 0,1 -5,5PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado 1.048.883 1.063.355 -0,3 0,4(*) Aportación al crecimiento del PIB a precios de mercadoDatos corregidos de efectos estacionales y de calendario

PIB pm y sus componentes(millones de euros)

Tasas de variación interanualVolumen encadenado referencia 2008


en términos constantes (-0,7% nominal), más de seis puntos por encima del crecimiento que había

registrado en el año anterior (2,0%).

Según los datos publicados por el Ministerio de Agricultura, en la estimación realizada en

enero de 2012, se observa que la Renta Agraria de España, en términos corrientes, experimentó en

2011 un descenso del 4,5% respecto al año anterior..

En un análisis más detallado de los componentes de esta macromagnitud, se observa que la

Producción de la Rama Agraria creció un 3%, y, dentro de ella, la producción vegetal disminuyó

el 1,8%, mientras que la producción animal aumentó el 1,8%. Detrayendo el valor de los

consumos intermedios, con una tasa de variación anual 12,1%, se obtiene el valor añadido bruto,

que en este periodo sufrió un descenso del 4,3%. Finalmente, la Renta Agraria, calculada

deduciendo las amortizaciones y los impuestos y añadiendo las subvenciones ascendería a

21.931,6 millones de euros, cantidad que representa la disminución antes mencionada del 4,5%

con respecto a 2010.

Según los datos ofrecidos por el Ministerio de Agricultura, en 2011 se incrementaron las

producciones en toneladas de los cultivos industriales (16,5%), olivar (12,2%), cereales (11%),

frutales (9%), cultivos forrajeros (5,9%) y tubérculos (2,8%) y descendieron los cítricos (-6,5%),

viñedo (-5,8%), cultivos hortícolas (-4,3%) y leguminosas (-2%). Por su parte, el sacrificio de

ganado del conjunto de la economía española, medido en toneladas, aumentó un 2,3% en 2011.

Destaca el crecimiento en el sacrificio de equino (58,4%) y los moderados descensos del bovino y

caprino (-0,4% y -0,5%, respectivamente).

En lo que respecta al comercio exterior, el saldo comercial agrario a nivel nacional,

diferencia entre exportaciones e importaciones, ofrece una cifra positiva de 2.240 millones de

euros, sufriendo un descenso interanual del 15,4%. Las importaciones agrarias crecieron un

10,38%, mientras que las exportaciones lo hicieron más levemente, a una tasa del 6,4%.

Este aumento en la producción del sector no se ha visto reflejado de una manera evidente

en el mercado laboral: los activos han descendido un 1,85% en el periodo, mientras que los

parados han aumentado un 15,86%, situándose en 141.404 personas, si bien sólo suponen el 3,3%

del total de parados de España al final de 2011.


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En el sector industrial, se produjo en 2011 un incremento del VAB cifrado en en 2,7%, que

es 1,6 puntos porcentuales inferior a la cifra alcanzada en 2010, por lo que, comparándolo con los

variaciones registradas por el resto de sectores

productivos, es el que peor evolución ofrece.

En cuanto al Índice de Producción Industrial, se produce un descenso del 1,8% respecto al

año precedente. Similar comportamiento registra el IPI no energético con una caída del 1,5%.

Por destino económico de los bienes producidos, tan solo presentan una tasa de variación

positiva los bienes de equipo. Todos los demás sectores experimentan descensos en sus

producciones en el último año acorde con la situación de incertidumbre del entorno económico y la

debilidad de la demanda interna en España. Así, los bienes de consumo duradero alcanzan una tasa

de variación negativa del -10,8%, seguido del sector energético (-3,6%), bienes intermedios (-

2,6%), bienes de consumo (-1,4%), y bienes de consumo no duradero (-0,3%).

En lo que se refiere al indicador que mide el grado de empleo de los recursos de la industria

(utilización de la capacidad productiva), presenta a nivel nacional un valor medio del 73,33%, 1,3

p.p por encima del registrado en 2010.

Por otro lado, los Precios Industriales en España en 2011 se incrementaron un 5,5%. Por

destino económico de los bienes, todos los sectores

industriales incrementaron sus precios, destacando

por su especial relevancia el de la energía, que situó

su tasa de variación anual en el 15,2%.

En cuanto al valor de las Ventas de Productos Industriales, con datos provisionales, según

la Encuesta Industrial de Productos (PRODCOM) elaborada por el INE, España alcanzó un valor

de 360.892 millones de euros, lo que supuso un incremento del 5,8% respecto a 2010

Por sectores, los que presentaron mayores variaciones interanuales positivas en el año 2011

fueron: �Coquerías, refino, químicas y productos farmacéuticos�, seguido de �Producción,

primera transformación y fundición de metales�. En el lado opuesto, registrando los descensos

más acusados en el último año, en cifras de ventas, �Productos minerales no metálicos y

Muebles� y �Otras industrias manufactureras�.


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El VAB industrial crece, aunque menos que en el año anterior

El VAB industrial crece, aunque menos que en el año anterior

Descenso del IPI en un 1,8% mientras que el IPRI se

incrementa un 5,5%

Descenso del IPI en un 1,8% mientras que el IPRI se

incrementa un 5,5%


Por último, haciendo una referencia al mercado laboral, el número de activos en la industria

descendió un 2,7% en el último año, casi 6 p.p. por debajo al descenso registrado en 2010. Los

ocupados en la industria también presentaron en 2011 una tasa de variación negativa (-2,1%). El

mismo comportamiento presentan los parados (vienen a representar el 11,6% del total), que

descendieron un 8,4% respecto al pasado año.


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Recuadro 2: El ovillo del déficit tarifario

En este año 2012, que ha sido proclamadopor la Asamblea General de la ONU AñoInternacional de la Energía sostenible para todos, noes reiterativo insistir en que la cuestión energética enEspaña es uno de los principales lastres de nuestrodesarrollo, que en la última década ha derivado enun auténtico callejón sin salida financiero: el déficittarifario.

Nuestra sociedad ha alcanzado un nivel decomplejidad tal, que es difícil para el ciudadanomedio desenvolverse entre la maraña deinformación, que crece de forma geométrica y queademás, gracias a las nuevas tecnologías estáteóricamente al alcance de cualquiera. Peroinformación y acceso a ella no significaconocimiento. La información es poder, y el poderque la acaparaba antes, ahora abruma con montañasde datos difícilmente interpretables, que desalientana quien quiera informarse más a fondo a la hora detomar sus decisiones económicas y políticas. En lostemas energéticos es casi imposible para un profanohacerse una idea fiel de la realidad, puesto que elsector está sujeto a decisiones técnicasadecuadamente aderezadas con la consiguienteprofusión normativa. ¿Realmente se ha liberalizadoel mercado de la electricidad y se puede acceder aofertas más competitivas que antes de laprivatización?

El consumidor tiene a su alcance una ofertaaparentemente infinita de productos y servicios.Pero en el caso de la electricidad el producto esindistinguible, y la elección del consumidor sereduce, en principio, a elegir qué empresa se lasuministra. Pero en un mercado que funciona defacto de forma oligopolística no parece haber muchomargen para la decisión, ni para el abanico deprecios.

El déficit tarifario no es más que la diferenciaentre lo que se paga por la electricidad con unastarifas reguladas y lo que realmente cuestaproducirla, según las empresas eléctricas. A estoscostes de producción han de añadírseles los detransporte, distribución, las primas al régimenespecial e incluso la financiación del propio déficit.Por tanto, la razón última de que no se hayansatisfecho estos costes teóricos, ha sido la existenciade una voluntad política a lo largo de la últimadécada para que la factura de la luz no se disparase.El hecho de que no se hayan trasladado estos costesal consumidor ha tenido como motivaciones tantocontener la inflación y mantener la competitividadde las empresas, como frenar la aplicación de unassubidas impopulares que tendrían altos costeselectorales. Y a lo largo de este tiempo ha

perjudicado la eficiencia energética al favorecer elconsumo; ha aumentado las emisiones de CO2 yempeorado nuestro autoabastecimiento energético.Hoy, el déficit tarifario se cierne como una amenazaeconómica más sobre los ciudadanos, quienesparecen estar abocados a sufragarlo, ya sea víaimpuestos o por medio de unos dramáticosaumentos de sus facturas.

Y mientras el problema alcanza dimensionesgigantescas, la opinión pública sigue ajena a lasverdaderas dimensiones del asunto, que formanparte de un mundo hermético y oscurantista, en elque se manejan complejas variables. Losconsumidores son cautivos de un mercado opaco1 alque no pueden dejar de acudir para proveerse de unbien que determina su calidad de vida y el desarrollode una sociedad avanzada: la electricidad.

Origen del problema: un mercado notan liberalizado

El origen del déficit tarifario se remonta afinales de la década de los noventa, cuando porimperativo de la Unión Europea se comienza laprivatización del sector con la Ley 54/1997, de 27 denoviembre, del Sector Eléctrico. Su alcance se gestaen esta privatización que muchos expertos calificande problemática, no sólo por las propiascaracterísticas del sector, sino también porexperiencias negativas anteriores, como las de GranBretaña o California, y va agravándose a lo largo delegislaturas de distinto signo político.

Pero veamos algunas particularidades deesta privatización del sector eléctrico. Cuando acomienzos de 1998 se inicia este proceso, ellegislador entiende que enfrentarse a la competenciatendrá unos costes, y estos se trasladan alconsumidor con los llamados Costes deTransición a la Competencia (CTC), vigenteshasta 2006. Es decir, que los ciudadanos pagaronestos supuestos costes en sus facturas, tras décadasde haber sufragado con sus impuestos lasinfraestructuras de unas empresas hasta entoncespúblicas.

En este desarrollo legislativo se establecentambién las Tarifas de Último Recurso (TUR),que son aquellas a las que se puede adherir cualquierconsumidor por debajo de 10 Kwh, prácticamentetodos los domésticos. Y su cuantía es determinada enlas subastas CESUR, en las que las eléctricas fijan el

1 La Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, ha abierto en septiembrede 2012 una investigación motivada por la oscuridad de los recibos dela luz.


29

precio del kilowatio. Los costes los declaran laseléctricas, y el gobierno fija las tarifas a pagar por losconsumidores por esos costes. En teoría, desde 2003todos los consumidores tienen la libertad de elegirsuministrador, pero en la práctica, la mayoría siguecon esta tarifa. Buscar en el mercado la mejor ofertaeléctrica, igual que se hace con lastelecomunicaciones, no parece ser tan rentable2.Según las eléctricas, el déficit tarifario surge alcombinar los precios regulados por los gobiernoscon los fijados por la interacción entre la oferta y lademanda en los mercados liberalizados y los costesreales de suministro. Pero si el mercado realmenteno está tan liberalizado como a priori pudieraparecer, podría darse el caso de que un gruporeducido de empresas incurriese en un abuso delpoder de mercado... La cuestión es si ese debate, elde la fijación de los precios, se ha sustraído a laopinión pública convenientemente adormecida enaños de bonanza, aplazando pagos y polémicas. Y siesto se ha conseguido a través de regulacionesincomprensibles, herméticas, no aptas más que paralos técnicos. Fue a finales de 2002 cuando sereconoció a las empresas el déficit de las actividadesreguladas y se estableció, al mismo tiempo, que lastarifas aumentarían como máximo un 2% hasta2010. Como otras tantas burbujas de nuestrahistoria reciente, su espectacular inflado comienza apartir de 2005, hasta llegar a los 24.000 millones deeuros reconocidos a finales de 2011.

La electricidad es, alcanzado un determinadonivel de desarrollo social, un bien de primeranecesidad3, clave en la estructura de un Estado, y losgobiernos tienen el deber de regularloeficientemente. Pero cada vez que se intenta unareforma a fondo del sector, que muchos consideranuna asignatura pendiente de nuestra democracia, lasgrandes eléctricas argumentan que la incertidumbre

2 Según el comparador de ofertas de la Comisión Nacional de laEnergía (CNE) en su informe de julio de 2012, las diferencias sonmínimas, de unos pocos euros. Así pues, el escepticismo de losciudadanos ante una supuesta elección libre en el mercado está másque justificado. 3 Para facilitar el acceso a la energía a determinados colectivos, elBono Social es la congelación de tarifas vigente desde 2009 paradeterminados consumidores que cumplan ciertos requisitos (menos de3kW de potencia en primera residencia, familias numerosas,pensiones mínimas y hogares con todos sus miembros en paro) Confecha 7 de febrero de 2012 el Tribunal Supremo ha dictado sentenciaestimando el recurso contencioso-administrativo de Iberdrola,anulando determinadas disposiciones relativas al Bono Social y suaplicación, por considerar que su financiación por empresasgeneradoras en régimen ordinario es discriminatoria. Una OrdenMinisterial de 25 de abril ha tenido que modificar el mecanismo definanciación y las tarifas de referencia para su aplicación. Así, desde el7 de febrero de 2012 el bono social ha pasado a tener la consideraciónde coste liquidable del sistema eléctrico, por lo que deberá sercubierto por las tarifas de acceso: otro concepto en el queaumentar la factura. Además, otro auto favorable del Tribunal Supremo ha dado lugarrecientemente a otra sorpresa en la factura de la luz: la refacturacióndel cuarto trimestre de 2011 por la revisión de precios de lospeajes de acceso a las redes.

regulatoria y el déficit de tarifa les están impidiendocrecer y mejorar sus servicios. Sin embargo, ello noles ha impedido generar cuantiosos beneficios en laúltima década.

La presión europea

La Comisión Europea exigió en mayo de esteaño una respuesta inmediata a un déficit cuyoimporte acumulado en diciembre de 2011 se situabaen una cantidad equivalente a más del 2% del PIB.Sin embargo, al mismo tiempo advertía de losefectos adversos sobre el consumo interno y lacompetitividad de las empresas, si la solución alproblema recayese únicamente en una subida de lastarifas aplicadas a los consumidores.

En el mismo documento de �Evaluación delPrograma Nacional de Reforma y del Programa deEstabilidad de España para 2012� se marcaban otroscaminos alternativos a las subidas de la factura,como poner fin a la compensación excesiva dealgunas infraestructuras, tales como centralesnucleares y grandes centrales hidroeléctricas, yaamortizadas. Desde hace tiempo, estos dos sectoreshabían sido ampliamente señalados por algunosexpertos como perceptores de �windfall profits�, debeneficios caídos del cielo, por tener ampliamenteamortizadas sus infraestructuras y hacer uso de unbien común, como es el agua en el caso de lascentrales hidroeléctricas, a muy bajo precio. Elsingular sistema de fijación de precios de laelectricidad hace que se pague lo mismo por laelectricidad producida a partir del carbón y el gas,que son más caros, que por la hidroeléctrica4.

4 Siguiendo en todo momento estas directrices europeas, el Ministeriode industria, Energía y Turismo ha culminado en septiembre de 2012una reforma energética plasmada en el Proyecto de Ley de MedidasFiscales para la sostenibilidad energética, cuya remisión a las CortesGenerales aprobó el Consejo de Ministros el pasado 14 de septiembre.El texto del anteproyecto regula tres nuevos impuestos: impuestosobre el valor de la producción de la energía eléctrica, impuesto sobrela producción de combustible nuclear gastado y residuos radioactivosresultantes de la generación de energía nucleoeléctrica, e impuestosobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuosradioactivos en instalaciones centralizadas. Asimismo, crea un canonpor la utilización de aguas continentales para la producción de energíaeléctrica, y se modifican los tipos impositivos establecidos para el gasnatural y el carbón. Además, se suprimen las exenciones previstaspara los productos energéticos utilizados en la producción de energíaeléctrica y en la cogeneración de electricidad y calor útil.El sector eléctrico ya ha anunciado que plantará batalla a esta reformalegislativa, y la patronal de las principales eléctricas, UNESA, seplantea el recurso legal. Todo indica que al final estos impuestos setrasladarán a los consumidores finales en forma de una importantesubida de la factura de la luz. Una posibilidad que parece barajarse esendurecer los requisitos para acogerse a las Tarifas de Último Recurso(TUR) y al Bono Social, de forma que se fuerce a los consumidores abuscar la electricidad en el mercado libre, puesto que ya la exposiciónde motivos del Anteproyecto advierte que �se hace necesaria lacontribución de todos los actores: Administración Pública, empresas yconsumidores, en la sostenibilidad del sistema�.


30

Los intentos de solución

Los déficits, como se ha apuntado,comienzan a aparecer en el período 2000-2002, deforma controlable. Pero a partir de 2005, en uncontexto de euforia económica, el fuerte aumento dela demanda no hacía prever que dicho déficitescaparía al control, espoleado por el límite a lasubida de tarifas que el gobierno había impuesto en2002. Varios años después, los Reales Decretos6/2009 y 6/2010 establecieron límites para elincremento del déficit tarifario y definieron un

período transitorio hasta que se cubran los peajes deacceso, que finalizaría el 1 de enero de 2013.

El principio de suficiencia tarifaria exige quese cubran los costes por parte del consumidor. Y hansido decisiones políticas las que contuvieron esedesembolso debido a diversas consideraciones. Sinembargo, desde otra óptica, el modelo de fijación deprecios de la energía está en entredicho para algunosexpertos, y la factura eléctrica es un auténticomisterio para los no iniciados.

Gráfico 4: Tasas de variación respecto del año base (2006) del gasto medio por hogar y del

consumo de electricidad por hogares

El opaco sistema de fijación de precios en lassubastas eléctricas, aún en el supuesto de queestuviese contaminado por abusos de poder demercado, podría haber seguido funcionando si nohubiese sido porque la demanda eléctrica se hadesplomado desde 2008 por efecto de la crisiseconómica. Y los consumidores no parecen tenermás capacidad para seguir asumiendo las subidaspara poner freno la situación: tomando como base elaño 2006, hasta 2010 la tasa de variación del gastomedio por hogar en electricidad ha sido de un 35,2%,mientras que el consumo sólo ha variado un 9,72%.Examinando la historia reciente, parece haber unfuerte desequilibrio en contra de los ciudadanos, queasumieron los costes de transición a la competenciay sobre los que aún pende la amenaza de una brutalsubida de tarifas5.

Por su parte, las grandes empresas eléctricas

5 Además del incremento del IVA, del 18% al 21%, en septiembre de2012.

alegan que el endeudamiento lastra su estabilidadfinanciera y compromete inversiones clave. Sinembargo, este endeudamiento no ha sido obstáculopara un importante reparto de dividendos entre susaccionistas, simultáneo al crecimiento de este déficittarifario. La cantidad total repartida ha sido de26.756 millones de euros en el período 2005-2011,según los informes anuales remitidos por lasprincipales eléctricas a la Comisión Nacional delMercado de Valores (CNMV)


31

2007 2008 2009 20100,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

2,70%1,10%

19,00%

35,20%

0,84%3,42%

6,51%

9,72%

Fuente: Elaboración propia a partir de la Encuesta de Presupuestos Familiares del INE y de Eurostat

Variación del gasto medio por hogarVariación en el consumo de electricidad por hogares

Gráfico 5: Dividendos repartidos por las principales eléctricas desde 2005

Cómo se ha financiado el déficit: el FADE

Para resolver el problema financiero creado,el Real Decreto 437/2010, por el que se desarrolla laregulación del proceso de titulización del déficit delsistema eléctrico, culminó el desarrollo legislativodel llamado Fondo de Amortización del DéficitEléctrico, FADE, que emite títulos de deuda con elaval del Reino de España. Las principales eléctricas(E.ON España, S.L., E.ON Generación, S.L., EndesaGeneración, S.A., Elcogás, S.A., Endesa, S.A., Gas yElectricidad Generación, S.A. Gas Natural S.D.G.S.A. Hidroeléctrica del Cantábrico, S.A., UniónEléctrica de Canarias Generación, S.A. e Iberdrola,S.A.) ceden al fondo su déficit, que se tituliza y seofrece en el mercado a inversores privados. Es decir,transforma los derechos de cobro del déficit tarifariocedidos por las empresas sobre las que se hareconocido la deuda del sistema eléctrico, envalores de renta fija, que pasan a engrosar laabultada deuda del Estado. A 31 de diciembre de2011, el saldo pendiente de cobro del FADE era de9.811.089 euros, a los que hay que añadir losintereses que se generarán a lo largo de los 15 añosde cesión. Estos han llegado a alcanzar el 8,11% en laemisión del 15 de diciembre de 20116.

6 Este importe cedido se situó en 13.080.599 euros a comienzos demarzo de 2012. Según el Informe de la Comisión Nacional de laEnergía de marzo de 2012, de los 21.812 M� de deuda viva del sistema,el 59% de los derechos de cobro frente al sistema son de FADE, el 24%corresponde a las empresas eléctricas financiadoras de déficit y el 17%está cedido a terceros directamente por las empresas eléctricas o através de subastas de déficit ex ante. Los tipos de interés hanaumentado drásticamente en el primer trimestre de 2012, llegando apagarse un 6,910% en la cesión 21ª del 27 de febrero. La situación delos mercados financieros ha llevado a paralizar la titulización y a temerpor parte de las eléctricas una quita de la deuda que aún queda en susmanos: unos 7.000 millones.

Es decir, la mayor parte del déficit tarifarioestá ahora en manos de inversores privados, lo queimposibilita, o al menos dificulta, una posible quitade la deuda. Un caso más de problema estructuralque, como en el caso de la burbuja inmobiliaria, pasaa ser un embrollo financiero y contable, que sesustrae al escrutinio de la opinión publica. Y que estásujeto también a los vaivenes de los todopoderososmercados7.

Cabe preguntarse ante este panorama si lacuestión eléctrica no debería ser objeto de un debatepúblico más profundo, para que los consumidoresrealmente informados tuvieran una libertad deelección efectiva cuando se enfrentan al mercado. Silos poderes públicos favorecen el oscurantismo entorno a temas reservados únicamente a los técnicos,pero que influyen tan directamente en la vidacotidiana, es discutible que tengamos un mercadorealmente libre. El fomento de la ignorancia llevaaparejada la desconfianza ante la buena fe de lasdecisiones políticas.

7 Sobre la titulización de la deuda, José Manuel Soria declaró en larueda de prensa posterior al Consejo de Ministros del 14 deseptiembre: �(...) Toda la deuda, (...) está generando para el Estado,cada año, un coste adicional que va al sistema eléctrico en concepto deamortización de aquello que ya tenemos titulizado, catorce milmillones, más los intereses de los veinticuatro mil millones. Y esosupone cada año un coste adicional para el sistema de,aproximadamente, unos 2.100 a 2.200 millones de euros. Por tanto, lapropia existencia del déficit eléctrico en sí misma genera unaautoalimentación del propio déficit eléctrico año a año. (�) hay sietemil millones que no están titulizados y digamos que ahoramismo, en la situación en la que están los mercadosfinancieros, a corto plazo no se prevén titulizar�.


32

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 �

1.000.000.000 �

2.000.000.000 �

3.000.000.000 �

4.000.000.000 �

5.000.000.000 �

6.000.000.000 �

7.000.000.000 �

8.000.000.000 �

9.000.000.000 �

10.000.000.000 �

Fuente: Elaboración propia a partir de informes anuales remitidos a la CNMV de Endesa, Iberdrola, Gas Natural, Unión Fenosa y Gas Natural Fenosa 2005-2011

GAS NATURAL FENOSAUNIÓN FENOSAGAS NATURAL IBERDROLAENDESA


En lo que se refiere al sector de la construcción, y con los datos de la Contabilidad

Nacional, el VAB de este sector descendió un 5,9%

en la anualidad 2011, suavizando a pesar de todo, la

importante caída sufrida en el año 2010 que fue del

14,3%, es decir 8,4 pp superior a la de este año.

Una muestra de este comportamiento podría verse en los datos del Ministerio de Fomento,

según los cuales, durante esta anualidad se iniciaron en España 51.956 viviendas libres, un 17,7%

menos que en la anterior y se terminaron 121.043, un 44,6% menos. Esta magnitud refleja

claramente la difícil situación que atraviesa el sector, si tenemos en cuenta que en el año 2007 las

viviendas libres iniciadas eran 532.117 y las terminadas 579.665, siendo el descenso del 90,24% y

79,12% respectivamente.

A estos datos se añade el hecho de que el stock de vivienda nueva sólo descendió en 11.485

viviendas, un 1,7 % menos que en 2010 y se situó en 676.038 viviendas, que supone un 2,6% del

parque de viviendas nacional. Como muestra el siguiente gráfico, entre los años 2005 y 2008 se

mantuvo una fuerte tendencia de acumulación de stock, que se frena ligeramente en 2009, llegando

a revertirse en 2010 y 2011. El parque de viviendas total en España en 2011 aumentó en 181.071

hasta alcanzar la cifra de 26.018.179, lo cual supone un incremento del 0,7% con respecto a 2010.

El mayor incremento en el parque de viviendas se produjo en los años 2006 y 2007 (2,8% y 2,7%

respectivamente).

Gráfico 6: Stock acumulado de vivienda nueva España. 2005-2011

Fuente: Ministerio de Fomento


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2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

195.184

273.363

413.642

613.512

688.044 687.523 676.038

Continúa la caída del sector de la construcción, aunque se frena su

decrecimiento

Continúa la caída del sector de la construcción, aunque se frena su

decrecimiento


Tras el incremento del año 2010, en 2011 se redujo la compraventa de viviendas un 17,9%,

siendo más acusado el descenso en vivienda nueva (-20%), que en la de segunda mano (-15,7%).

Del total de viviendas vendidas (361.038 viviendas), el 48,9% eran vivienda nueva y el 51,1% de

segunda mano. Por su parte, el número de hipotecas constituidas descendió un 32,1%, pasando de

960.948 en 2010 a 652.316 en 2011. Si ponemos en relación la situación actual con el año 2007

(en que las hipotecas constituidas llegaron a 1.780.627), el descenso alcanza el 63,4%, y si

tenemos en cuenta el importe de las mismas, esta cifra se eleva hasta el 74%.

Esta línea de descenso ha llegado también al precio de la vivienda. Según datos del Instituto

Nacional de Estadística, este descenso fue en 2011 del 7,4%, superior en el caso de vivienda de

segunda mano (-9,4%) que en el de la vivienda nueva (-5,2%), sin que haya sido lo

suficientemente importante como para reactivar el mercado de la vivienda, cuyo ajuste continúa.

La superficie total visada destinada a obra nueva alcanzó en el año 2011 los 19.958.064 m2,

un 18,6% menos que en el año 2010. Del total de

esta superficie el 71% iba destinado a uso residencial

y el 29% a usos no residenciales (comerciales,

industriales etc). Comparando con el año 2007 (año de comienzo de la crisis de la construcción) el

descenso es del 84,1%, la superficie en dicha fecha era de 125.249.637 m2, de la cual el 83% se

destinaba a uso residencial y el 17% a uso no residencial.

La licitación oficial realizada por las Administraciones Públicas en esta anualidad fue de

11.783,40 millones de euros, registrándose un descenso del 46,2% con respecto a 2010,

acentuándose el descenso registrado en dicha anualidad en más de 8 puntos porcentuales, en línea

con la tendencia a la restricción del gasto existente en las Administraciones. El 70% de la licitación

correspondió a obras de ingeniería civil y el 30% a edificación, siendo más acusado el descenso en

la edificación (-56,54%).

En esta misma línea, se redujo el consumo aparente de cemento, hasta alcanzar los 20,2

millones de toneladas, lo que supone un 17,2% menos que en 2010. El descenso más acusado se ha

producido en Cataluña (-21,3%) y la zona Oeste (-21,5%), con descensos superiores a la media

nacional, y han sido inferiores a la media en Andalucía (-15,7%), zona Central (-15,3%) y zona

Norte (-12%).


Econ

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La superficie total visada para obra nueva ha descendido un 84,07%

desde el año 2007

La superficie total visada para obra nueva ha descendido un 84,07%

desde el año 2007


En lo referente al mercado laboral, en 2011 descendieron los activos del sector un 14,8%

hasta situarse en 1.838.000 personas (320.200 activos menos), los ocupados descendieron un

15,6%, tasa superior a la del año anterior (12,6%) y como dato positivo, también disminuyen los

parados un 12,3% situándose en 445.000 personas.

El sector servicios en España creció durante el año 2011 un 1,4%, una subida ligeramente

superior a la del año 2010 (1,2%). Los mayores incrementos se registraron en Información y

Comunicaciones, Actividades Profesionales, así como en Actividades Inmobiliarias, presentando

por el contrario un descenso Actividades financieras y de seguros. Otros indicadores de relevancia

para el sector como el Índice de la cifra de negocios, que comprende los importes facturados por

las empresas por la prestación de servicios y venta de bienes, decreció un 3,1% con respecto a

2010 y el Índice de comercio minorista que mide la evolución de la actividad en el sector,

comparando la media del año 2011 respecto a la media del año 2010, aumentó un 0,8%.

En cuanto al Transporte, hay que destacar que el transporte urbano de viajeros en autobús

se mantuvo estable, reflejando tan solo un

crecimiento del 0,08%. Con respecto al transporte de

mercancías, que posee mayor influencia en la

economía nacional, en 2011, había en España

349.593 vehículos pesados autorizados para el

transporte de mercancías, un 1,6% menos que en 2010. De estos vehículos, el 70,1% prestaba

servicios por cuenta ajena, y el resto por cuenta propia. El volumen de mercancías transportadas

disminuyó un 6,4% interanual hasta situarse en 1.466,5 millones de toneladas, de las cuales, el

95,6% del transporte realizado fue desplazamiento interior y el 4,4% desplazamiento internacional.

Por lo que respecta al turismo, durante 2011 aumentaron los viajeros, un 4,3% alcanzando

la cifra de 103,1 millones de personas, y las pernoctaciones, que se incrementaron un 6,8%,

teniendo ambas como características que descienden

los viajeros residentes en España y se produce un

notable incremento de los viajeros procedentes del

exterior.

En lo que respecta a los establecimientos turísticos ascendían a 150.750, (33


Econ

omia

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ñolaAumentan los viajeros y las

pernoctaciones gracias al turismo extranjero

Aumentan los viajeros y las pernoctaciones gracias al turismo

extranjero

En el Transporte, desciende el número de vehículos autorizados

para el transporte de mercancías y también el volumen de éstas.

En el Transporte, desciende el número de vehículos autorizados

para el transporte de mercancías y también el volumen de éstas.


establecimientos más que en 2010), siendo el número de plazas estimadas 2.484.694, un 1,4% más

que en la anterior anualidad. Del total de plazas estimadas, el 57,5% correspondieron a hoteles,

seguido de campings (19,3%), apartamentos (17,7%) y alojamientos de turismo rural (5,5%). El

tipo de establecimiento que mayor incremento registró en el número de viajeros fueron los

apartamentos, con un crecimiento del 8,6%, y el que menor los campings con un 0,56%. El cuanto

a la estancia media aumentó, en tasas interanuales, en los hoteles y campings, descendiendo sin

embargo en los alojamientos de turismo rural y en apartamentos. Por su parte, el Índice de precios

hoteleros teniendo en cuenta el último mes del año descendió un 1,3% sobre el año anterior.

En el análisis de la fuerza laboral del sector servicios, los activos aumentaron un 0,4%,

siendo el único colectivo en el que se produce esta circunstancia. Los ocupados descendieron

(aunque muy ligeramente, -0,04%), y por su parte los parados aumentaron un 4,8%, registrándose

68.325 parados más que en el año 2010.


Econ

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Recuadro 3: Evolución del gasto farmacéutico públicoen España durante 2011

Nos proponemos analizar y comparar aquíel gasto en fármacos (gasto farmacéutico tantopúblico como privado) en España respecto a lospaíses de su entorno, así como en las distintasComunidades Autónomas. Para iniciar el tema,partimos de la definición de la OCDE, según lacual se define al gasto farmacéutico como el �gastototal en medicamentos y otros productosfarmacéuticos�. Esto incluye, por tanto, loscompuestos médicos, de marca y genéricos, lasmedicinas con y sin patente, los sueros y vacunas,las vitaminas y minerales, así como losanticonceptivos administrados por vía oral.También incluye artículos no farmacéuticos comopasta de dientes y preservativos.

Por lo tanto, el Gasto Farmacéutico esaquel gasto realizado en el consumo demedicamentos y de otros productos farmacéuticospor un determinado número de personas, que enel caso de que este colectivo sean los habitantes deun Estado, tiene un valor contable y económicopara dicho Estado. Las formas de prestaciónfarmacéutica podrían resumirse en estas doscategorías:

a. Pago íntegro por parte del Estado delmedicamento recetado. Debe éste estar incluidoen un listado autorizado por las autoridades

sanitarias y realizado bajo prescripción médica delpersonal sanitario autorizado. El producto esadquirido por la sociedad a través de las oficinasde farmacia del Estado.

b. Copago. En esta modalidad el pago deun medicamento se reparte entre el individuo quelo compra y la financiación pública. Este copagono se exige para algunos pensionistas o gruposdeterminados de pacientes. También haymedicamentos necesarios para tratamientoscrónicos que no se pagan por sus usuarios.

Una vez enmarcado el gasto farmacéuticovamos a analizar la evolución del mismo en lospaíses de la OCDE. En este sentido tenemos queen 2009 (último dato disponible) los países conun mayor gasto total relativo en medicamentos yotros productos farmacéuticos son Eslovaquia,Hungría y Estados Unidos, con gastos del 2,42%,2,41% y 2,09% respecto a su PIB, mientras que lospaíses con un menor gasto farmacéutico sonNueva Zelanda, Dinamarca y Noruega, con valoresinferiores al 1% respecto a su PIB (0,96%, 0,84% y0,70% respectivamente).Tal y como podemos veren la tabla adjunta, España ocuparía la posiciónsexta en cuanto al gasto total en medicamentos yotros productos farmacéuticos respecto a su PIB.

Tabla 3: Gasto Total, Público y Privado en medicamentos, material y otrosproductos farmacéuticos (%PIB)


37

2000 2003 2006 2009Total Pú bli co Pri vado Total Públ ico Privado Total Pú bl i co Pri vado Total Públ ico Privado

1,87 1,67 0,2 2,23 1,97 0,26 2,17 1,48 0,69 2,42 1,59 0,83 11,6%2,28 1,66 0,62 2,57 1,86 0,71 2,41 1,68 0,73 -6,0%

EEUU 1,55 0,67 0,88 1,9 0,83 1,07 1,93 0,87 1,06 2,09 1 1,09 8,3%Canadá 1,4 0,99 0,41 1,67 1,17 0,5 1,74 1,21 0,53 1,94 1,37 0,57 11,4%Francia 1,67 1,32 0,34 1,82 1,44 0,38 1,79 1,41 0,38 1,9 1,48 0,42 6,0%España 1,53 1,1 0,44 1,75 1,23 0,52 1,65 1,17 0,47 1,8 1,32 0,47 9,1%Bélgica 1,84 1,38 0,46 1,62 1,2 0,42 1,77 1,33 0,44 8,8%

1,76 1,27 0,5 1,69 1,22 0,47 1,75 1,28 0,47 3,3%México 0,99 0,46 0,53 1,46 0,65 0,82 1,5 0,68 0,82 1,73 0,84 0,9 15,7%Ital ia 1,78 1,29 0,49 1,81 1,35 0,46 1,78 1,37 0,42 1,73 1,35 0,38 -3,0%Al emania 1,4 1,12 0,28 1,56 1,22 0,34 1,56 1,19 0,37 1,73 1,33 0,4 10,9%Irl anda 0,86 0,65 0,21 1,1 0,84 0,26 1,29 0,99 0,3 1,66 1,25 0,42 28,9%Polonia 1,88 1,31 0,57 1,69 1,18 0,51 1,66 1,2 0,46 -1,7%Estonia 1,18 0,91 0,27 1,2 0,92 0,28 1,18 0,86 0,31 1,64 1,23 0,4 39,4%R. Checa 1,52 1,37 0,15 1,79 1,61 0,18 1,6 1,38 0,21 1,59 1,34 0,25 -0,3%

1,09 0,53 0,56 1,31 0,68 0,62 1,47 0,81 0,66 1,55 0,9 0,65 5,6%Isl andia 1,38 1,12 0,26 1,58 1,29 0,29 1,29 1,06 0,23 1,52 1,25 0,27 17,9%Austria 1,22 0,94 0,28 1,37 1,03 0,34 1,35 1,03 0,32 1,38 1,07 0,31 1,9%

1,09 0,78 0,31 1,3 0,97 0,33 1,23 0,92 0,31 1,32 0,98 0,33 6,5%1,13 0,96 0,17 1,26 1,04 0,23 1,19 0,97 0,23 1,25 1,02 0,23 4,8%

Hol anda 0,94 0,59 0,35 1,15Suiza 1,1 0,61 0,49 1,2 0,7 0,5 1,12 0,66 0,46 1,15 0,69 0,46 2,5%

0,99 0,77 0,22 0,96 0,77 0,19 -3,4%0,76 0,64 0,12 0,85 0,71 0,13 0,82 0,7 0,13 0,84 0,71 0,13 2,2%

Noruega 0,8 0,66 0,14 0,92 0,77 0,15 0,75 0,63 0,12 0,7 0,59 0,11 -6,3%1,49 0,9 0,6 1,82 1,09 0,73 2,18 1,35 0,83

Portugal 1,85 1,22 0,63 2,04 1,39 0,65 2,14 1,42 0,73Japón 1,42 1,14 0,27 1,56 1,26 0,31 1,6 1,27 0,33Austral ia 1,18 0,79 0,39 1,25 0,82 0,42 1,22 0,81 0,41R. Unido 0,99 0,79 0,21 1,05 0,84 0,21 1,05 0,85 0,2

0,68 0,58 0,1 0,78 0,65 0,12 0,68 0,58 0,1Turquía 1,3 0,82 0,48

Fuente: OCDE

VARIACIÓN 2006-2009

EslovaquíaHungría n.d. n.d. n.d.

n.d. n.d. n.d.Eslovenia n.d. n.d. n.d.

n.d. n.d. n.d.

Korea

FinlandiaSuecia

n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

N. Zelanda n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.Dinamarca

Grecia n.d. n.d. n.d. n.d.n.d. n.d. n.d. n.d.n.d. n.d. n.d. n.d.n.d. n.d. n.d. n.d.n.d. n.d. n.d. n.d.

Luxemburgo n.d. n.d. n.d. n.d.n.d n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

A continuación y utilizando diferentesindicadores, vamos a analizar la evolución delgasto farmacéutico público en España en losúltimos años respecto a 2011 fundamentalmente.

Durante los años 2010 y 2011 se hanaprobado determinadas normas que buscaban lareducción de este gasto. Estas son el Real Decreto-ley 4/2010 de 26 de marzo, de racionalización delgasto farmacéutico con cargo al Sistema Nacionalde Salud (con el objeto de modificar lafinanciación pública de los medicamentos yproductos sanitarios vigente hasta entonces, paraestablecer medidas que posibiliten, en el ámbitofarmacéutico, una reducción inmediata del gastopara la sostenibilidad del Sistema Nacional deSalud; básicamente, a través de la reducción delprecio de los medicamentos genéricos), el RealDecreto ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que seadoptan medidas para la reducción del déficitpúblico (las medidas en materia de sanidad eneste caso se refieren a deducciones sobre losmedicamentos dispensados por las oficinas defarmacia al Sistema Nacional de Salud, lasdeducciones sobre las compras de losmedicamentos realizadas por los serviciossanitarios del SNS y la revisión de los precios delos productos sanitarios), y el Real Decreto-ley9/2011, de 19 de agosto, de medidas para lamejora de la calidad y cohesión del SistemaNacional de Salud, de contribución a laconsolidación fiscal y de elevación del importemáximo de los avales del Estado para 2011 (aquí

se concentran una serie de medidas de austeridaden la prestación farmacéutica que pretendenaliviar la tensión financiera de los servicios desalud, junto con otras medidas tendentes amejorar la equidad, la cohesión y la calidad delsistema, como son la optimización de la aplicaciónde las nuevas tecnologías en los sistemas deinformación sanitaria y la mejora de lacoordinación sociosanitaria).

Como consecuencia de todo ello, en 2011se produjo una reducción del gasto medio porreceta, aún habiendo aumentado el número de lasmismas. Este hecho ha provocado una caídahistórica del gasto farmacéutico total en Españade 8,78% en 2011 respecto al año anterior, siendoesta caída en Extremadura del 7,71%, tal y comopodemos ver en las tablas 2 y 3.

Del análisis comparativo de la tasa devariación del gasto farmacéutico en las diferentesComunidades Autónomas en 2010 y 2011 puededesprenderse una sensible reducción de ladispersión en los valores registrados. Así, en 2010las tasas de crecimiento, respecto al año anterior,oscilaron entre el 1,9% de Murcia y el -5,9% deCanarias, mientras en 2011, con la entrada envigor de las medidas de ahorro de gastoscontenidos en los Reales Decretos leyanteriormente citados, las tasas de variación conrespecto al año anterior son de mayorenvergadura, oscilando entre -6,9% de Baleares yel -11% de Galicia

Tabla 4: Gasto Farmacéutico a través de Receta oficial del Sistema Nacional de Salud


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2009 2010 2011 %10/09 %11/10ANDALUCÍA 2.060.988.434 2.004.670.059 1.823.579.328 -2,73 -9,03

ARAGÓN 409.670.254 391.534.064 350.535.724 -4,43 -10,47ASTURIAS 352.792.046 343.741.776 317.137.548 -2,57 -7,74BALEARES 222.875.692 219.697.060 204.456.285 -1,43 -6,94

CANTABRIA 160.330.254 152.456.479 141.379.553 -4,91 -7,27CASTILLA LA MANCHA 614.329.118 596.484.069 539.074.954 -2,9 -9,62

CASTILLA LEÓN 741.314.884 725.240.336 664.273.905 -2,17 -8,41CATALUÑA 1.884.515.634 1.842.480.622 1.682.548.317 -2,23 -8,68CANARIAS 569.908.755 536.311.937 487.444.274 -5,9 -9,11

EXTREMADURA 358.607.670 356.924.545 329.405.896 -0,47 -7,71GALICIA 924.703.358 931.283.873 829.194.308 0,71 -10,96MADRID 1.318.467.244 1.288.457.667 1.185.733.780 -2,28 -7,97MURCIA 412.286.893 420.249.109 385.709.194 1,93 -8,22

NAVARRA 166.729.250 161.140.260 148.267.156 -3,35 -7,99C. VALENCIANA 1.604.870.225 1.543.952.639 1.406.683.620 -3,8 -8,89

PAÍS VASCO 586.667.158 578.019.562 534.209.181 -1,47 -7,58LA RIOJA 89.683.920 87.753.275 79.272.421 -2,15 -9,66

CEUTA 14.908.637 14.948.650 14.399.972 0,27 -3,67MELILLA 12.043.485 12.337.165 12.096.560 2,44 -1,95

NACIONAL 12.505.692.910 12.207.683.146 11.135.401.976 -2,38 -8,78Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Si hacemos un análisis del número derecetas por habitante y año a nivel autonómico,podemos decir que persisten diferenciasimportantes en el consumo de las mismas,oscilando entre las 16,3 de Baleares y las 24,4 deExtremadura en 2011, si bien existe una fuertecorrelación entre el consumo de recetas per cápitay el porcentaje de población mayor de 65 años deestas Comunidades Autónomas (14,25% de lapoblación es mayor de 65 años en el caso deBaleares, y en Extremadura este porcentajealcanza el 16,47%). Sin embargo, otrascomunidades como Galicia y Castilla y Leóndonde el porcentaje de población mayor de 65años es superior al de Extremadura, el número derecetas por habitante y año es ligeramente inferior

al de nuestra región.

Si tenemos en cuenta las tasas dedependencia (relación entre la población menorde 16 años y la población mayor de 65 años conrespecto al total de la población) tenemos queCastilla y León, Galicia y Extremadura serían lasComunidades Autónomas con mayor tasa dedependencia, siendo las comunidades autónomascon mayor número de recetas por habitante y añoExtremadura (24,41), Galicia (23,85), Asturias(23,4) y la Comunidad Valenciana (22,31).

A continuación en la siguiente tablapodemos ver el porcentaje de poblacióndependiente por Comunidad Autónoma y laevolución del número de recetas por habitante yaño en cada una de las Comunidades Autónomas.

Tabla 5: Número de recetas por habitante y año

Al desglosar el crecimiento del gastofarmacéutico en sus componentes: a) crecimientodel número de recetas y b) crecimiento del gastomedio por receta, los resultados tambiénmuestran diferencias entre ComunidadesAutónomas.

A nivel nacional, la tasa de variación delnúmero de recetas se produjo una desaceleraciónen el crecimiento de las mismas, que pasó de 2,5%registrado en 2010 respecto a 2009, al 1,6% deincremento en 2011 respecto al año anterior.

Esta desaceleración se constata también alrealizar este análisis a nivel autonómico. En 13 de

las 17 Comunidades Autónomas españolas seprodujo en 2011 un ritmo de crecimiento delnúmero de recetas inferior al de 2010. En estesentido destacaron los casos de Cantabria,Castilla-La Mancha y Murcia, que presentaron en2011 tasas de crecimiento del número de recetasentre 2 y 4 puntos porcentuales inferiores a losregistrados en 2010.

Por otra parte, el gasto medio de laprescripción farmacéutica, con una caída del10,24% en 2011, ha registrado tasas decrecimiento negativas por tercer año consecutivo,lo que llevó a esta variable a situarse en 11,44� por


39

2007 2008 2009 2010 2011

EXTREMADURA 20,91 21,58 23,23 23,91 24,41 53,00%GALICIA 20,61 21,59 22,66 23,44 23,85 53,54%

ASTURIAS 21,15 22,02 22,59 22,9 23,4 50,75%C. VALENCIANA 20,69 21,27 21,94 22,31 22,31 49,28%

ARAGÓN 20,08 20,50 21,14 21,48 21,85 52,74%CASTILLA LA MANCHA 20,12 20,58 21,32 21,89 21,77 51,59%

MURCIA 19,19 19,81 20,56 21,11 21,38 48,66%ANDALUCÍA 19,01 19,90 20,9 21,11 21,24 48,30%

CASTILLA LEÓN 18,61 19,32 19,99 20,61 21,03 55,29%CATALUÑA 18,86 19,43 19,74 20,16 20,48 49,60%

PAÍS VASCO 17,98 18,71 19,25 19,68 19,94 51,00%LA RIOJA 17,93 18,35 19,05 19,27 19,71 51,46%

CANTABRIA 18,54 19,23 19,73 20,04 19,63 48,59%CANARIAS 17,49 18,42 19,4 19,5 19,61 41,71%NAVARRA 17,83 18,28 18,72 18,91 19,15 51,42%MADRID 15,36 15,62 16,27 16,54 16,95 45,53%

BALEARES 14,15 14,26 14,19 15,13 16,27 43,66%CEUTA 13,73 14,26 14,56 14,69 14,9 48,58%

MELILLA 12,67 13,08 13,42 13,45 13,38 50,72%NACIONAL 18,66 19,28 19,98 20,37 20,62 49,10%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de INE y Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Tasa de dependenci a

receta en 2011, el gasto por receta más bajo desde2000.

Este descenso se ha producido en lasdiecisiete comunidades autónomas sin excepción.Cabe destacar el caso de Andalucía (-10,14),Castilla y León (-10,22), Cataluña (-10,42),Madrid (-10,64), La Rioja (-11,83), Aragón (-11,91%), Galicia (-12,44) y Baleares (-14,04%), queexperimentaron descensos del gasto medio porrecetas superiores al -10%.

Según expertos/analistas deFarmaindustria (Asociación Nacional Empresarial

de la Industria Farmacéutica establecida enEspaña que agrupa a una gran mayoría delaboratorios farmacéuticos, que representan lapráctica totalidad de las ventas de medicamentosde prescripción en España) esta caída se debe aque el ajuste de gasto farmaceútico en los últimosaños �ha recaído fundamentalmente en los preciosde los medicamentos, lo que pone en peligro(siempre según la opinión de Farmaindustria) laviabilidad económica y la continuidad empresarialde muchos laboratorios farmacéuticos enEspaña�.

Tabla 6: Recetas facturadas del SistemaNacional de Salud

Tabla 7: Gasto medio por recetasfacturadas del Sistema Nacional de Salud

Una vez analizado el gasto farmacéuticollevado a cabo por las Administraciones Públicasen nuestro país, vamos a ver cuál ha sido elcomportamiento privado del mismo en los últimosaños.

En este sentido, tenemos que el gasto totalllevado a cabo por el sector privado en productos,aparatos y equipos médicos en España en 2010 ha

sido de 6.666.894 millones de euros, aparatos ymaterial terapéutico ocupa la mayor parte de estegasto, suponiendo un 52,3%, a éste le siguenproductos farmacéuticos que suponen el 44,5%. Aligual que el gasto público farmacéutico se hareducido en los últimos años, el sector privadotambién ha reducido su gasto total en productosaparatos y equipos médicos


40

2011 2010 %11/10ANDALUCÍA 10,19 11,34 -10,14

ARAGÓN 11,92 13,53 -11,91ASTURIAS 12,53 13,84 -9,45BALEARES 11,29 13,13 -14,04

CANTABRIA 12,14 12,84 -5,47

11,71 12,98 -9,83CASTILLA LEÓN 12,34 13,75 -10,22

CATALUÑA 10,89 12,16 -10,42CANARIAS 11,69 12,98 -9,97

EXTREMADURA 12,17 13,48 -9,75GALICIA 12,44 14,20 -12,44MADRID 10,78 12,06 -10,64MURCIA 12,27 13,62 -9,85

NAVARRA 12,06 13,38 -9,9C. VALENCIANA 12,32 13,54 -8,99

PAÍS VASCO 12,27 13,48 -9,02LA RIOJA 12,45 14,12 -11,83

CEUTA 11,73 12,63 -7,11MELILLA 11,52 12,07 -4,5

NACIONAL 11,44 12,75 -10,24Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

CASTILLA LA MANCHA

2011 2010 %10/09 %11/10ANDALUCÍA 178.913.616 176.739.209 1,83 1,23

ARAGÓN 29.413.976 28.940.147 1,73 1,64ASTURIAS 25.305.044 24.835.373 1,31 1,89BALEARES 18.112.842 16.729.643 7,66 8,27

CANTABRIA 11.644.823 11.870.895 2,13 -1,9CASTILLA LA MANCHA 46.047.461 45.941.215 3,53 0,23

CASTILLA LEÓN 53.810.280 52.744.305 2,92 2,02CATALUÑA 154.434.341 151.486.758 2,65 1,95CANARIAS 41.705.661 41.311.624 1,21 0,95

EXTREMADURA 27.076.118 26.477.061 3,39 2,26GALICIA 66.677.377 65.572.028 3,48 1,69MADRID 110.012.143 106.826.195 2,82 2,98MURCIA 31.426.208 30.866.297 3,78 1,81

NAVARRA 12.297.949 12.042.936 2,03 2,12C. VALENCIANA 114.140.645 114.020.266 2 0,11

PAÍS VASCO 43.551.367 42.872.249 2,52 1,58LA RIOJA 6.365.271 6.212.762 1,36 2,45

CEUTA 1.227.124 1.183.346 3,32 3,7MELILLA 1.049.665 1.022.319 3,72 2,67

NACIONAL 973.211.911 957.694.628 2,54 1,62Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Tabla 8: Evolución del consumo privado español en productos farmacéuticos,aparatos y equipos médicos 2006-2010. Gasto Total (Millones de Euros)

Si analizamos el gasto medio por persona del sector privado observamos como éste ha idomenguando desde 2008 pasando de 153,8� en ese año a 145� en 2010, debido al descenso del gasto enaparatos que contrarrestó la subida del gasto farmaceútico

Tabla 9: Evolución gasto medio por persona del Consumo privado en productosfarmacéuticos, aparatos y equipos médicos 2006-2011. Gasto medio por persona(euros)

En resumen, aunque el número de recetasexpedidas por los facultativos de los distintossistemas sanitarios que integran el SNS, haaumentado levemente (un 1,62 de media enEspaña sobre el año anterior), el gasto medio porreceta ha disminuido un 10,24% a nivel nacionalcon respecto al año anterior. La evolución de estosdos componentes ha influido en que el resultado

total sea un descenso del gasto farmacéutico del8,8% en este último año, lo que nos llevaría aafirmar, en un análisis preliminar, que se estáncumpliendo los objetivos inicialmente planteadoscon las reformas emprendidas, precisamente porla vía del precio de los medicamentos, tal y comose teme desde la industria farmacéutica.


41

2006 2007 2008 2009 2010

Total productos, aparatos y equi pos médi cos 5.887,50 6.576,20 6.964,70 6.778,10 6.666,90 100,00% -1,64% 13,24%Productos farmacéuti cos 2.588,10 2.769,50 2.949,60 2.905,10 2.963,80 44,46% 2,02% 14,52%Aparatos y materi al terapéuti co 3.119,00 3.611,00 3.803,10 3.675,90 3.483,50 52,25% -5,23% 11,69%Otros productos médi cos 180,40 195,70 212,10 197,00 219,60 3,29% 11,47% 21,73%Fuente: INE

Dist ribu ción 2010

V aria ción 2009-2010

V a ria ción 2006-2010

2006 2007 2008 2009 2010

Total productos, aparatos y equipos médicos 134,50 147,90 153,80 147,90 145,00 -1,96% 7,81%Productos farmacéuticos 59,10 62,30 65,10 63,40 64,40 1,58% 8,97%Aparatos y material terapéuti co 71,30 81,20 84,00 80,20 75,70 -5,61% 6,17%Otros productos médicos 4,10 4,40 4,70 4,30 4,80 11,63% 17,07%Fuente: INE

Vari ación 2009-2010

Vari ación 2006-2010


Mercado de trabajo

El 2011 comenzó con una ligera recuperación de de la economía, que estuvo acompañada

por un comportamiento algo más favorable del mercado de trabajo. Sin embargo, a partir del tercer

trimestre este proceso se detuvo, para invertirse al finalizar el año. Mientras que en el primer

semestre se redujo sustancialmente el ritmo de disminución del empleo y de aumento del paro, en

un contexto de lenta incorporación de población activa al mercado de trabajo, a partir del tercer

trimestre y, de forma más acusada, en el cuarto coincidiendo con el retroceso observado en la

actividad económica, se registró una caída del empleo y un incremento del paro.

Con datos de la Encuesta de la Población Activa (EPA), en 2011 se perdieron 351.900

puestos de trabajo, de media anual, en España, lo que supuso una caída de un 1,9% en relación con

el año precedente; mientras que la población

desempleada aumentó en 366.600, un 7,9% respecto

a la del año anterior. No obstante, estos resultados

moderan las caídas de ejercicios anteriores. En el año 2009, cuando la crisis se manifestó con

mayor intensidad, el empleo se redujo en 1.370.000, un 6,8%, y el paro aumentó en 1.559.000, un

60,2%; y en 2010, el empleo descendió en 431.000, un 2,3%, y el paro aumentó en 483.000, un

11,6%.

La caída del empleo en 2011 afectó tanto a los asalariados, con una disminución estimada

en 241.300 empleos, como a los no asalariados (-109.900). Por tipo de contrato, bajan en 244.100

los indefinidos, mientras aumentan ligeramente los temporales (2.700). Y por tipo de jornada,

bajan en 304.000 los asalariados a tiempo completo y suben en 62.600 a tiempo parcial.

En términos de tasas, para la población de 16 y más años, la tasa de actividad se estabiliza

en el 60,0%, al tiempo que la tasa de empleo baja

casi un punto, con respecto al nivel alcanzado en el

año anterior, situándose en el 47,0%; a la vez que la

tasa de paro sube más de punto y medio, hasta el 21,6%. Acompañadas por un aumento en cuatro

décimas de la tasa de temporalidad (25,3%) y de seis décimas en la tasa de parcialidad (14,6%).


Econ

omia

espa

ñola

En 2011 se perdieron 351.900 puestos de trabajo.

En 2011 se perdieron 351.900 puestos de trabajo.

La tasa de paro sube dos puntos y medio hasta el 21,6%.

La tasa de paro sube dos puntos y medio hasta el 21,6%.


Tabla 10: Indicadores del mercado de trabajo.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta de Población Activa (EPA).

El paro registrado, con datos del SEPE, se eleva a 4.257.200 en 2011, superando en

196.400 la cifra del año precedente. En cuanto al número de trabajadores afiliados a la Seguridad

Social, ha presentado una tendencia descendente a lo

largo del año, si bien en términos de medias anuales

la tasa de caída ha sido menor: 1,5% frente a 1,9%

en 2010. Al terminar el año, el número de trabajadores afiliados se sitúa en 17.326.300.

Gráfico 7:Activos,Ocupados y Parados (Tasa variación interanual).

Fuente: Instituto de Estadística de Extremadura (IEEX). Boletín estadístico de coyuntura económica. Segundo trimestre 2012.


Econ

omia

espa

ñola

IIIT 2009 IVT 2009 IT 2010 IIT 2010 IIIT 2010 IVT 2010 IT 2011 IIT 2011 IIIT 2011 IVT 2011 IT 2012 IIT 2012-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

Activos Ocupados Parados

El paro registrado se eleva a 4.257.200 personas

El paro registrado se eleva a 4.257.200 personas

Valores Absolutos Variaciones respecto a 2010Miles

EPA Activos 23.103,6 14,7 0,1% Ocupados 18.104,6 -351,9 -1,9% Parados 4.999,0 366,6 7,9% Asalariados 15.105,5 -241,3 -1,6% Indefinidos 11.279,5 -244,1 -2,1% Temporales 3.825,9 2,7 0,1% Tiempo Completo 12.901,6 -304,0 -2,3% Tiempo Parcial 2.203,9 62,6 2,9% No Asalariados 2.991,2 -109,9 -3,5%

60,0% -- 0,047,0% -- -0,9

Tasa de paro 21,6% -- 1,6 Tasa de Temporalidad 25,3% -- 0,4 Tasa de Parcialidad 14,6% -- 0,6SPEE Paro registrado 4.257,2 196,4 4,8%

SEGURIDAD SOCIAL Afiliados totales 17.326,3 -255,6 -1,5%(1).- Las tasas de variación se expresan en porcentaje.(2).- En relación a la población 16 y más años.(3).- Las variaciones de las tasas están expresadas en puntos porcentuales.

Miles (1) % (3)

Tasa de actividad (2)

Tasa de ocupación (2)


En este contexto, la negociación colectiva volvió a evidenciar su escasa relación con la

situación cíclica del mercado laboral y su fuerte inercia nominal, con un repunte en las tarifas

salariales medias hasta el 2,4 %. Esta evolución reflejó las tarifas acordadas en los convenios

revisados, que recogieron el incremento de la inflación a finales de 2010, mientras que los

convenios de nueva firma moderaron tímidamente este incremento. El crecimiento de los costes

laborales fue inferior (1,6 %, medido por la remuneración por asalariado en las ramas de mercado),

asociado a los descuelgues salariales favorecidos por las modificaciones legales introducidas desde

2010, pero también al retraso observado en la negociación colectiva.

La crisis económica está teniendo un efecto muy negativo en el mercado de trabajo español,

con un impacto en términos de empleo sensiblemente más intenso que en el resto de las economías

europeas. La tasa de paro española duplica ampliamente la de la eurozona. Estos datos ponen de

relieve que el mercado laboral español es ineficiente y que el ajuste de la actividad recae sobre el

empleo en lugar de utilizar la vía salarial y/o las horas trabajadas. Para intentar resolver estos

problemas se ha aprobado la reforma del mercado de trabajo mediante la Ley 3/2012, de 6 de julio,

de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, con el fin de intentar frenar en el corto

plazo la destrucción de empleo que sufre la economía española y sentar las bases para la pronta

creación de empleo estable.

La población activa creció ligeramente (0,1%) en el conjunto de 2011, pero en el tramo

final acusó la intensificación del deterioro de la actividad económica y anotó una ligera reducción.

Los flujos de salida de inmigrantes fueron

compensados por el crecimiento de la población

española. Por sexos, el dinamismo entre las mujeres

españolas compensó el ajuste cíclico (por un efecto desánimo) observado entre los hombres, tanto

españoles como extranjeros. Por edades, la participación volvió a reducirse entre los más jóvenes,

reflejando en parte la mayor propensión a participar en acciones formativas, mientras que los

trabajadores de más edad, en contra de lo observado en otras etapas recesivas, mostraron un nuevo

incremento en su tasa de actividad.

A pesar de la contracción del mercado de trabajo, durante el 2011, continua el proceso de

incorporación de mujeres mayores de 30 años, 270.000 en cifras medias anuales, y entre la


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La población activa apenascreció un 0,1%.

La población activa apenascreció un 0,1%.


población con estudios superiores (205.000). Por otro lado, desciende entre los hombres, la

población joven, así como entre aquellos con niveles de estudios bajo y medio.

La tasa de actividad sigue siendo elevada entre las edades centrales, alcanzado los niveles

más altos los varones de 30 a 54 años, el 93,3% También es muy elevada la tasa de actividad de las

mujeres de 25 a 29 años, con el 83,5%.

En la primera mitad de 2012, la población activa se mantiene estable, como resultado de la

influencia de dos factores que se compensan. Al tiempo que se reduce la población activa

extranjera, aumenta la población activa nacional.

La población ocupada volvió a descender en 2011, por cuarto año consecutivo, mostrando

además un perfil negativo en el segundo semestre. Respecto al año precedente, el número de

ocupados disminuye en 351.900, de los cuales 319.000 en los sectores no agrarios, con una fuerte

destrucción de empleo en la construcción (257.800), más moderada en la industria (55.200); y, en

la estimación anual, unas pérdidas reducidas en los servicios (6.000), cuyas variaciones

interanuales son positivas en los dos primeros trimestres del año.

Tabla 11: Mercado de Trabajo. Ocupación por sectores. 2011.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). EPA.

En el cuarto trimestre de 2011, aumenta el ritmo de destrucción de empleo, en todos los

sectores. En los sectores no agrarios, lo hace más

intensamente en construcción, con una caída

interanual del 18,8%, que afectó tanto al

componente de edificación residencial como al de otras construcciones. En servicios disminuye un

1,6% y en industria el 3,7%.


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ñolaSe intensifica el descenso del

empleo en todos los sectores.Se intensifica el descenso del empleo en todos los sectores.

2011 Variaciones respecto a 2010 (%)

Miles Miles 2011-I 2011-II 2011-III 2011-IV

EPA Ocupados 18.104,6 -351,9 -1,3 -0,9 -2,1 -3,3 Sector no agrario 17.344,5 -319,0 -1,1 -0,8 -1,9 -3,4 Industria 2.555,3 -55,2 -2,3 -1,6 -0,9 -3,7 Construcción 1.393,0 -257,8 -10,2 -15,9 -17,8 -18,8 Servicios 13.396,2 -6,0 0,3 1,3 -0,2 -1,6

Variación sobre 2010


Con cierto retraso respecto del ajuste del empleo en el sector privado, el empleo en el sector

público ha comenzado su ajuste recientemente. Con una disminución de 63.000 mil personas en el

segundo trimestre de 2012, considerando los tres trimestres anteriores, acumula una caída de

176.000 trabajadores, lo que sitúa el número de empleados públicos al borde de los tres millones.

En cuanto a la estabilidad en el empleo, la tasa de temporalidad de los trabajadores públicos ha

disminuido en 1,3 puntos en el segundo trimestre 2012, hasta el 20,9 por ciento, lo que implica que

la reducción del empleo en este sector ha afectado en mayor medida a los trabajadores temporales.

La productividad creció un 2,8 % en 2011, ritmo muy similar al de los dos últimos

ejercicios, manteniendo su atípico carácter contracíclico con respecto a lo observado en otros

países. Aunque en la rama de construcción fue donde registró el crecimiento más elevado (12,7

%), el avance de la productividad fue generalizado. Esta evolución se explica por algunas de las

principales disfunciones del mercado laboral en España, que tienden a favorecer el ajuste del

empleo frente al de los salarios o las horas trabajadas. Además, hay que tener en cuenta que la

destrucción de empleo durante la crisis se ha concentrado en los trabajadores con menores niveles

de productividad, principalmente en aquellos menos formados.

En 2011, la población desempleada ha aumentado de forma generalizada, en cuantías

similares entre hombres y mujeres. Al igual que ha

sucedido con la población ocupada, en el último

trimestre de 2011, se ha acelerado el ritmo de

aumento del desempleo, estimado en 295.000

parados más, respecto al trimestre precedente, y en

577.000 con relación al mismo trimestre de 2010.

En la primera mitad de 2012 el deterioro del mercado de trabajo aumentó, en línea con el

recrudecimiento de la desaceleración que muestra la economía española desde el segundo semestre

de 2011. Con una población activa estable, la reducción del empleo sigue agravando el desempleo.

En este sentido, el empleo ha intensificado el ajuste que inició tras el comienzo la actual crisis

económica y la tasa de paro ha repuntado. En el segundo trimestre de 2012, el número de personas

desempleadas asciende a 5.693.100, situando la tasa de paro en el 24,6 %, casi dos puntos por

encima del nivel que registró al final de 2011. Respecto al mismo trimestre del año anterior, el


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La mitad de los desempleados llevan más de un año en

paro...porcentaje que en el caso de los jóvenes se sitúa en el 44%

La mitad de los desempleados llevan más de un año en

paro...porcentaje que en el caso de los jóvenes se sitúa en el 44%


aumento del paro fue de 859.400 personas, muy superior al aumento interanual del segundo

trimestre de los años 2010 y 2011. El paro afecta en mayor medida a determinados colectivos, a

los jóvenes entre 16 y 24 años (con tasa de paro del 53,3%), trabajadores con menor nivel

educativo (el 37% en los trabajadores con estudios primarios) e inmigrantes. La incidencia del

paro de larga duración (parados que llevan más de un año en búsqueda de empleo), que sigue

repuntando, en el segundo trimestre de 2012 afectaba al 52,3% de los parados.

Ante las dificultades observadas en el mercado de trabajo, la población extranjera está

concentrando la caída de la población activa, frente a la población española, para la que se

mantiene. Paralelamente, cae su nivel de ocupación

y aumenta el de desempleo. Como resultado, a lo

largo del año 2011 se aproximan a la tasa de empleo

presentada por el conjunto de la población, superior

en tres puntos, frente al inicio de la crisis, cuando esas diferencias eran de más de doce puntos. La

tasa de paro, sin embargo, es significativamente más elevada, acercándose al 35%.

Precios y Costes

La inflación de la economía española, estimada por la tasa de variación interanual del

Índice de Precios de Consumo (IPC), repuntó con

fuerza en términos de tasa media anual en 2011,

hasta el 3,2%, 1,4 puntos porcentuales superior a la

del año precedente. Sin embargo, en la evolución de

los precios se diferencian dos tramos, con perfil alcista el del primer cuatrimestre del año y bajista

en la segunda mitad. La fase de moderación de la inflación, iniciada en mayo de 2011, ha

continuado en la primera mitad de 2012, situándose en junio en el 1,9%.

La inflación subyacente, estimada por la tasa de variación del IPC general una vez

excluidos los precios de los productos energéticos y de los alimentos sin elaborar, mostró desde el

inicio de 2011 y en el primer semestre de 2012 un perfil similar al de la inflación global, aunque

siempre con niveles inferiores, y se situó de media anual en el 1,7%.


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La población extranjera está concentrando la caída de la

población activa.

La población extranjera está concentrando la caída de la

población activa.

La inflación repuntó en 2011 hasta el 3,2%, 1,4 puntos mayor

que en 2010.

La inflación repuntó en 2011 hasta el 3,2%, 1,4 puntos mayor

que en 2010.


Gráfico 8:Precios de consumo (Tasa variación anual).

Los precios de productos energéticos, tras la evolución fuertemente alcista de años pasados

(con tasas interanuales entre el 10 y el 20% en 2010

y 2011), continúan siendo los más inflacionistas del

IPC y son determinantes de la trayectoria del índice

general. La tasa de variación interanual de estos precios se moderó a finales del 2011.

Las tensiones inflacionistas de la alimentación en 2011 (con tasas del 4% en primavera)

provenían de la alimentación elaborada (muy influida por las subidas del tabaco), en tanto que el

grupo de alimentación fresca había reducido su tasa anual durante la segunda mitad del año de

forma significativa, terminando el ejercicio con una tasa del 0,7 %.

Gráfico 9:Componentes Volátiles del IPC (Tasa variación anual).


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Los precios de productos energéticos continúan siendo los

más inflacionistas del IPC.

Los precios de productos energéticos continúan siendo los

más inflacionistas del IPC.


La mayoría de los precios de los bienes industriales no energéticos siguen mostrando un

comportamiento muy moderado, al estar muy

expuestos a la competencia internacional. A

mediados de 2011 su tasa anual de inflación

comenzó a reducirse hacia la estabilidad (0,3% en diciembre).

Los precios de los servicios cerraron 2011 con una tasa de crecimiento anual del 1,7%, lo

que supuso una desaceleración de medio punto respecto al máximo relativo alcanzado en abril de

ese año. La heterogeneidad que caracteriza a las actividades de servicios se refleja también en el

comportamiento de sus respectivos precios, dentro de una tónica general bajista.

A finales de 2011, el diferencial de inflación con la Unión Europea Monetaria, medido a

través del IAPC (Índice Armonizado de Precios de Consumo), volvió a ser negativo. Este

diferencial ha sido significativamente favorable a

España en los siete primeros meses de 2012, aunque

en agosto pasó a ser positivo (0,1 puntos). El

diferencial de la inflación subyacente también ha

sido favorable a la economía española, aunque algo menor en agosto (-0,3 puntos).

Aunque en términos de inflación subyacente el diferencial ha sido negativo desde 2009, el

encarecimiento del petróleo condujo a diferenciales de inflación positivos del índice general

durante 2010 y buena parte de 2011, debido al mayor impacto inflacionista de los precios del

crudo en la economía española.

En 2011, la mayoría de indicadores de costes laborales siguieron mostrando cierto tono de

moderación, en una evolución coherente con la debilidad de la actividad económica y el deterioro

del mercado de trabajo, si bien el crecimiento de la mayoría de estos indicadores superó al de

2010. En este contexto, los costes salariales, que se ajustaron con gran retraso a la situación de

crisis económica, a pesar de su moderación, siguen superando los acuerdos firmados entre los

agentes sociales.


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Los precios de los bienes industriales no energéticos son los

más moderados.

Los precios de los bienes industriales no energéticos son los

más moderados.

A finales de 2011 el diferencial de inflación con la UEM volvió a ser

negativo.

A finales de 2011 el diferencial de inflación con la UEM volvió a ser

negativo.


Gráfico 10:Coste Laboral por trabajador (Tasa de variación interanual).

La negociación colectiva volvió a distanciarse del ciclo del mercado laboral, con subidas

medias del 2,4 %. En los convenios revisados se recogieron el incremento de la inflación a finales

de 2010, mientras que los convenios de nueva firma

moderaron tímidamente este incremento. El

crecimiento de los costes laborales fue inferior (1,6

%, en las ramas de mercado), por los descuelgues

salariales favorecidos como consecuencia de las

modificaciones legales introducidas desde 2010, pero también al retraso observado en la

negociación colectiva.

Los agentes sociales firmaron en febrero de 2012 un nuevo Acuerdo para el Empleo y la

Negociación Colectiva, que incluye objetivos de moderación salarial más ambiciosos y cambios

relevantes en la definición de las cláusulas de salvaguarda, que deberían reducir sustancialmente

los efectos de la indiciación salarial del sistema de negociación colectiva.


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La negociación colectiva volvió a distanciarse del ciclo del

mercado laboral con subidas medias del 2,4%.

La negociación colectiva volvió a distanciarse del ciclo del

mercado laboral con subidas medias del 2,4%.


Gráfico 11: Coste Laboral por trabajador (euros).

Fuente: Instituto de Estadística de Extremadura (IEEX). Boletín estadístico de coyuntura económica. Segundo trimestre 2012.

Por otro lado, se puede considerar la evolución del Coste Laboral Unitario (CLU) real como

indicador de competitividad con el exterior. El CLU

real se obtiene como resultado de deflactar el CLU

nominal por el deflactor del PIB. Tanto en 2010,

como en 2011, los CLU reales mostraron un

retroceso anual del 2,4%. Y se observa una moderación similar en 2012. La reducción del CLU se

basa fundamentalmente en el fuerte aumento de la productividad.

Esta evolución del CLU real comporta una ganancia de nuestra competitividad de costes, en

particular frente a la zona euro. Desde la creación de la zona euro, los CLU españoles crecieron

por encima de la media del área de forma casi sistemática, lo que comportó una pérdida de

competitividad, frente a esa área, que se fue acumulando durante ese periodo. Esta pérdida de

competitividad comenzó a revertir en 2009; a partir de entonces nuestros CLU reales crecen de

forma continuada por debajo de los de la zona euro.

Ejecución presupuestaria

El objetivo de déficit para el conjunto del sector público en términos de Contabilidad

Nacional se fijó en el 6% para el año 2011: 4,8% para la Administración Central del Estado, 1,3%

para las Comunidades Autónomas, 0,3% para las Corporaciones Locales y un superávit del 0,4%

para la Seguridad Social. En una primera valoración en febrero de 2012, el déficit conjunto de las


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Los CLU reales mostraron un retroceso anual del 2,4%, tanto en

2010 como en 2011.

Los CLU reales mostraron un retroceso anual del 2,4%, tanto en

2010 como en 2011.


Administraciones Públicas, se situó en 91.344 millones de euros en términos de Contabilidad

Nacional, lo que equivale a un 8,51% del PIB.

Posteriormente, en mayo de 2012, y después de que

algunas Comunidades Autónomas (Madrid,

Comunidad Valenciana y Castilla y León) elevaran su déficit, este alcanzó el 8,9% del PIB.

Aunque el déficit se situó por debajo del alcanzado en el año 2010, en el que el ejercicio

finalizó con un desfase de 98.166 millones de euros (9,33% del PIB), los datos del año 2011

confirmaron un desequilibrio de las cuentas públicas superior en 2,91 puntos porcentuales al

objetivo comprometido con la Comisión Europea.

Para garantizar en el futuro el cumplimiento del objetivo de déficit, así como

comprometerse a que los niveles de deuda pública no superaran los valores de referencia

establecidos, y confirmar el compromiso de España con la Unión Europea, el Congreso de los

diputados aprobó el pasado 2 de septiembre (BOE 27/09/11), la reforma del artículo 135 de

Constitución Española, en el cual se garantiza la estabilidad presupuestaria de las administraciones

públicas y la sostenibilidad a largo plazo de las cuentas del Estado.

El déficit que presentó la Administración Central del Estado en 2011 en términos de caja,

esto es, considerando los ingresos y pagos que efectivamente se han realizado durante el periodo,

alcanzó los 46.950 millones de euros, frente al saldo negativo de 52.235 millones con que se cerró

el ejercicio precedente, esto es un 10,1% de descenso.

Por componentes, la recaudación neta ascendió a 177.000 millones de euros (104.145

millones de euros del Estado, más 72.855 millones de los entes territoriales), un 1,1% superior a la

de 2010. Los ingresos impositivos totales, que representan cerca del 91% del total, crecieron un

1,3% respecto al ejercicio de 2010, como consecuencia fundamentalmente del efecto de las

subidas impositivas o de la eliminación de beneficios fiscales aprobados durante los dos últimos

ejercicios.

La recaudación por impuestos directos fue de 89.641 millones de euros, un 3,1% más que la

cifra de 2010, mientras que la correspondiente a los impuestos indirectos fue de 71.240 millones

de euros, un 0,9% menos que la de 2010. El resto de los ingresos no financieros ascendió a 16.119

millones de euros, un 0,8% menos que el año anterior.


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El déficit de 2011 se situó, tras la corrección en el 8,9% del PIB

El déficit de 2011 se situó, tras la corrección en el 8,9% del PIB


Los pagos no financieros de la Administración Central del Estado han ascendido a 151.095

millones, lo que ha supuesto un descenso interanual del 15,9%. Esta disminución se debe en su

mayor parte a la plena aplicación en 2011 del nuevo sistema de financiación de las Comunidades

Autónomas de régimen común. Así, las transferencias corrientes a Comunidades Autónomas

pasaron de 44.294 millones en 2010 a 16.012 millones en 2011.

Existe una disminución con respecto a 2010 en los pagos de todos los capítulos del

Presupuesto, a excepción de los gastos de personal y de intereses.

Deuda pública

Por su parte, la deuda pública, cuantificada en términos de Protocolo de Déficit Excesivo

(PDE) alcanzó a finales de 2011 el 68,5% del PIB (734.961 millones de euros), 7,3 puntos

porcentuales más de lo registrado en diciembre de

2010. La cifra es la más alta registrada en los últimos

años, y casi duplica el nivel de deuda existente hace

cinco años, dado que en 2007 la deuda del país era

del 36,3% del PIB. Aunque el dato del 68,5% se encuentra por encima del 60% de endeudamiento

máximo que la UEM exige a sus Estados miembros, hay que reconocer que es aún inferior al de

Alemania (81,2%), Francia (85,8%) Portugal (107,8%) o Italia (120,1%). Si bien la

Administración central acumula un gran volumen de pasivos, han sido las comunidades autónomas

las que más han incrementado su nivel de deuda. En 2011, el endeudamiento autonómico aumentó

un 17% y ya representa el 13,1% del PIB.

Gráfico 12: Evolución de la deuda publica española en % sobre el PIBpm

Fuente: Banco de España


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DIC 2000 DIC 2001 DIC 2002 DIC 2003 DIC 2004 DIC 2005 DIC 2006 DIC 2007 DIC 2008 DIC 2009 DIC 2010 DIC 20110,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Se incrementa la deuda pública, aunque sigue por debajo de la de

países como Alemania, Francia o Italia

Se incrementa la deuda pública, aunque sigue por debajo de la de

países como Alemania, Francia o Italia


Comienza a percibirse una salida de capital extranjero de la deuda pública española. Las

difíciles perspectivas económicas de España y los recelos que despierta entre los inversores su

sistema financiero, consecuencia de su sobre exposición al riesgo inmobiliario, provocan este

relativo menor interés del dinero extranjero por la deuda española. Así, la participación del capital

extranjero en la deuda del Estado ha bajado 4,33 puntos porcentuales en el último año.

Gráfico 13: Evolución del % de deuda en poder de no residentes. España

Fuente: Banco de España y elaboración propia

Sistema bancario

El sector bancario ha sido durante el año 2011 uno de los más castigados, debido en gran

parte a la explosión de la burbuja inmobiliaria. Como consecuencia de ello, en febrero de 2011 se

aprobó un Real Decreto-ley (RDL) que elevó los

requisitos de capital principal al 8 % o al 10 %,

dependiendo de determinadas características de la

entidad; y en octubre la EBA (European Banking

Authority) instó a los supervisores nacionales a exigir con carácter temporal unos requisitos de

capital más estrictos a las instituciones más grandes de cada país, lo que en España afecta a las

cinco mayores (o �entidades sistémicas�)8.

Estos aspectos junto con la debilidad del crecimiento económico, han llevado al sector

privado no financiero a mayores dificultades en el acceso a la financiación. Este endurecimiento de

8 Además, en febrero y mayo del presente año, se aprobaron otros dos RDL que suponen un esfuerzo de saneamiento adicional para las Entidadesde Crédito de aquellos activos vinculados a la promoción inmobiliaria, mediante incrementos de provisiones y de capital.


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El sector bancario ha sido muy afectado por las crisis y se ha visto sometido a importantes

reformas

El sector bancario ha sido muy afectado por las crisis y se ha visto sometido a importantes

reformas


las condiciones de financiación crediticia, junto con la caída de la demanda de fondos de empresas

y familias, se tradujo en una contracción de la deuda de estos sectores, como puede observarse en

el siguiente gráfico.

Gráfico 14: Créditos de las entidades a sectores residentes. Valores absolutos


En la siguiente tabla observamos la evolución de los depósitos y los créditos del sistema

bancario de España. De toda la financiación concedida en 2011, el sector privado recibió el 95,3%

y la Administración Pública el 4,6% de los créditos, continuando la caída iniciada en 2008.

Tabla 12: Créditos y depósitos del sistema bancario de España (miles de euros)


El número de sucursales de entidades financieras descendió en 3.061 con respecto a 2010,

lo que representa una caída del 7% sobre el año anterior.


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2.007 2.008 2.009 2.010 2.011Créditos Totales 1.730.688.257,00 1.842.796.737,00 1.837.760.758,00 1.856.783.280,00 1.798.025.738,00

38.755.249,00 47.688.171,00 61.227.696,00 74.492.008,00 82.989.188,00Al sector Privado 1.691.933.008,00 1.795.108.566,00 1.776.533.062,00 1.782.291.272,00 1.715.036.550,00

Depósitos Totales 1.116.871.268,00 1.218.487.618,00 1.219.885.941,00 1.223.496.125,00 1.176.126.035,00

74.470.987,00 74.813.169,00 77.873.430,00 75.243.275,00 66.470.060,00Al Sector Privado 1.042.400.281,00 1.143.674.449,00 1.142.012.511,00 1.148.252.850,00 1.109.655.975,00- Vista 262.731.965,00 248.998.427,00 265.612.766,00 263.438.786,00 267.600.489,00- Ahorro 179.428.948,00 179.815.168,00 207.850.099,00 211.346.036,00 203.004.248,00- Plazo 600.239.409,00 714.860.781,00 668.549.635,00 673.467.994,00 639.051.211,00

A la Administración Púbica

A la Administración Púbica

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

1.800.000.000

2.000.000.000


En cuanto a la morosidad a nivel nacional, durante el año 2011, continuó situándose en

niveles muy altos. Según datos del Banco de España, el crédito impagado alcanza el 7,84% del

total, un 2% mas que en el año 2010. Este 7,84% equivaldría, trasladándolo a euros, a 139.761

millones de euros en créditos de dudosa recuperación.


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3. Economía Extremeña

3.1. Rasgos GeneralesEl PIB de Extremadura, según los datos del INE, volvió a caer por tercer año consecutivo,

al mismo nivel que el año anterior, como consecuencia básicamente del debilitamiento de la

demanda interna, de la falta de confianza mostrada por los que intervienen en los procesos

económicos y de los esfuerzos de consolidación fiscal en marcha para reducir el déficit público.

Este descenso, del -0,9%, es el mayor del registrado en todas las Comunidades Autónomas,

y hace que el porcentaje sobre el PIB nacional descienda hasta el 1,61%, cifra bastante inferior a lo

que Extremadura supone sobre el total nacional en número de habitantes (2,35%). El valor de

nuestro PIB per cápita nos sitúa a la cola de las Comunidades y ciudades Autónomas también en

2011, con un importe de 15.771 euros, con lo que aumenta el diferencial con la media nacional que

llega a situarse por encima de 30 puntos.

Entre los principales factores condicionantes de esta situación, se encuentran, la alta

concentración en muy pocas actividades productivas, una mano de obra poco cualificada, la escasa

apertura internacional del tejido industrial y comercial (aunque con honrosas excepciones que han

conseguido dinamizar en 2011 las exportaciones regionales, como se verá más adelante), las

carencias de un incipiente sector turístico, o el aún difícil ambiente para invertir, que se manifiesta

en una baja capacidad de atracción de inversiones extranjeras y nacionales, o en tasas de

emprendimiento bastante mejorables.


ECONOMÍA EXTREMEÑA


El gobierno regional constituido a partir de las elecciones que tuvieron lugar en el mes de

mayo de 2011, comenzó su andadura con estos condicionantes, a los que hay que añadir un escaso

margen de maniobra, como consecuencia de una situación de déficit público del 4,59% del PIB

regional, y que supera más del triple del límite máximo determinado por el Consejo de Política

Fiscal y Financiera.

Tabla 13: Producto interior bruto y oferta agregada. Extremadura

Fuente: Contabilidad Regional. INE

3.2. Sector Agrario

El VAB del sector agrario en Extremadura alcanzó en 2011 un crecimiento real del 9,7%

(4,9% nominal), mientras que para el conjunto del

sector agrario de España, el crecimiento fue del

8,2%. Este incremento, después de dos años

consecutivos con tasas interanuales negativas, se encuentra en una posición intermedia entre las

CCAA, y muy alejado de los registrados en Cantabria (13,7%) o en La Rioja (12,7%).

Sin embargo, las estimaciones realizadas por la Consejería de Agricultura de la Junta de

Extremadura en mayo de 2012, no son tan favorables como las que recoge la Contabilidad


El PIB agrario cerró 2011 con un crecimiento real del 5,6%

El PIB agrario cerró 2011 con un crecimiento real del 5,6%

Año 2011 (P) Año 2009 Año 2010 Año 2011 (P)Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 966.130 -4,8 -1,2 9,7Industria 1.930.830 -8,3 -2,7 1,1 Industria manufacturera 1.202.242 -10,6 -0,3 1,2Construcción 2.197.627 -8,7 -9,6 -8,8 Comercio, reparación maquinaria, transporte y hostelería 3.021.023 -2,9 2,8 0,0 Información y comunicaciones 346.234 3,3 14,2 -0,4 Actividades f inancieras y de seguros 598.188 -3,6 1,0 -4,8 Actividades inmobiliarias 900.285 0,8 -0,5 2,9 Actividades profesionales, administrativas y servicios auxiliares 668.005 -4,7 -2,7 1,1 Administración pública y defensa; SS obligatoria; educación; servicios sociales 4.533.242 2,5 2,9 0,8 Actividades artísticas, reparación de artículos y otros servicios 522.185 1,4 0,5 1,6

Impuestos netos sobre los productos 1.398.301 -4,8 0,0 -6,717.082.050 -3,1 -0,4 -0,9

(P) Estimación provisional

M iles de euros

corrientesVariación de Índices de Volumen

Encadenados. Tasa Interanual

PIB pm


Regional. Así, según aquellas, el comportamiento de las distintas macromagnitudes agrarias se

expone en la Tabla 14, y se comenta a continuación:

La Rama de actividad Agraria creció un 0,8% en valor, con comportamientos diferentes en

sus dos componentes; mientras que la producción vegetal registró un aumento del 1,4%, la

producción animal disminuyó un 0,2%.

Entrando en el análisis de la producción final vegetal, los mayores incrementos en valor se

dieron principalmente en los Cereales (36,3%), con lo que ya llegan a suponer casi el 30% de toda

la producción vegetal, al crecer tanto su producción como sus precios, los Vinos y Mostos (31,0%)

y el capítulo de Otros en el � que se recogen principalmente a las leguminosas y forrajes� (12,6%).

Descendieron los valores de la Uva de vinificación (-30,5%), como consecuencia del importante

descenso de los precios, del Aceite de oliva (-24,3%), resultado de la caída de su producción, y de

las Plantas o cultivos industriales1 (-20,9%).

Por su parte, el valor de la producción final animal, aumentó en los productos derivados de

animales (4,8%), pero descendió en la carne y el ganado (-0,7%). Esta disminución obedece

principalmente al descenso del valor del Porcino del 9,9% (que tiene un peso del 35,1% sobre el

total de carne y ganado), al caer tanto la producción como el precio. Estos descensos no llegan a

ser compensados por el incremento del valor en las Aves del 21,4%, en el Ovino y Caprino (del

4,5%) y en el Bovino (del 1,1%).

El importe estimado de los consumos intermedios, esto es, el valor de los medios de

producción consumidos o transformados en su totalidad en el proceso de producción, asciende a

869,94 millones de euros, cifra que representa un incremento del 8,9% respecto a 2010.

El VAB de la rama agraria, calculado sobre estas estimaciones de producción, y una vez

descontados los consumos intermedios, superaría en 2011 en Extremadura la cifra de los 901

millones de euros, lo que supone un descenso en

valores nominales del 6,0%, con respecto a 2010.

Estimaciones similares para el agro español reflejan

un descenso interanual algo inferior, del 4,3%.

1 Incluye la remolacha azucarera, el girasol, el tabaco, la soja, la colza, el pimiento para pimentón y otros de menor importancia.


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aLa Renta Agraria se estima en 1.296,65 millones de euros, lo

que supone un aumento del 1,67% en términos nominales

La Renta Agraria se estima en 1.296,65 millones de euros, lo

que supone un aumento del 1,67% en términos nominales


Por su parte, la Renta Agraria, una vez deducidas las amortizaciones y el saldo neto de

subvenciones e impuestos a la explotación se cifraría en 1.296,65 millones de euros, lo que supone

un aumento del 1,7% con respecto a 2010.

Tabla 14: Evolución Macromagnitudes Agrarias

Fuente: Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía. Junta de Extremadura

En el análisis de los comportamientos de los distintos cultivos agrícolas tenemos que,

según los datos publicados por el IEEX en su �Boletín estadístico de coyuntura económica de

Extremadura. Informe anual 2012�, en el año 2011, creció la cosecha de Cultivos industriales

(29,8%), consecuencia fundamentalmente del incremento de la producción de girasol (89%),


Variación

A. PRODUCCIÓN FINAL RAMA AGRARIA 1.771,89 1.758,59 0,76%Producción final vegetal 990,92 977,32 1,39%

Cereales 288,83 211,98 36,25%Plantas Industriales 94,46 119,49 -20,95%Hortalizas 191,60 228,92 -16,30%Frutales (1) 206,53 202,05 2,22%Uva vinificación 26,15 37,65 -30,54%Vino y mosto 67,92 51,83 31,04%Aceituna para almazara 45,57 43,08 5,78%Aceite de Oliva 46,85 61,91 -24,33%Otros (2) 23,00 20,42 12,63%

Producción final animal 722,73 724,03 -0,18%Carne y Ganado 650,67 655,25 -0,70%

Bovino 203,40 201,17 1,11%Porcino 228,60 253,63 -9,87%Ovino y Caprino 140,68 134,63 4,49%Aves 69,09 56,92 21,38%Otros 8,89 8,89 0,00%

Productos Animales 72,06 68,78 4,77%Leche 24,52 24,22 1,24%Huevos 24,34 24,75 -1,66%Otros 23,19 19,82 17,00%

Producción de servicios 36,18 35,50 1,92%

22,06 21,74 1,47%B. CONSUMOS INTERMEDIOS 869,94 798,89 8,89%C (A-B) VALOR AÑADIDO BRUTO 901,95 959,70 -6,02%D. CONSUMO DE CAPITAL FIJO 136,42 135,43 0,73%E. OTROS SUBVENCIONES 544,81 464,23 17,36%F. OTROS IMPUESTOS 13,69 13,15 4,11%G (C-D+E-F) RENTA AGRARIA 1.296,65 1.275,35 1,67%(1) incluye: uva de mesa y aceituna de aderezo(2) incluye: leguminosas, forrajes, pajas y otrosEstimaciones a 1 de mayo de 2012

Valor a precios básicos(millones de euros)

2011(E) 2010(A)

Actividades secundarias no agrarias separables no separables


motivada a su vez por un aumento del 68% de la superficie destinada a este cultivo; le siguen los

Frutales (27,5%), con crecimientos en prácticamente

todas sus especies, las Leguminosas en grano

(26,7%), los Cereales (22,3%), con un significativo

aumento del maíz, que ha pasado de una tasa de crecimiento negativa del 8,3% en 2010 a un

aumento del 60,3% en este ejercicio, motivado por el incremento del 31,6% de superficie

cultivada. Finalmente, también aumenta la producción de Aceites (14,5%) y Vinos y mostos

(9,7%). Por el contrario, descendieron los Cultivos hortícolas (-20%), especialmente el tomate,

con disminuciones tanto en el tonelaje recolectado (-22,7%) como en la superficie destinada al

cultivo (-21,4%), los Tubérculos (-14,4%) y la Aceituna de mesa (-11,7%).

Tabla 15: Producción agrícola de Extremadura en Tm y % var 2011/2010.



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2008 2009 2010 2011

Cereales grano 1.619.066 1.093.303 1.070.091 1.309.187 22,34%Trigo 365.964 168.495 173.861 199.173 14,56%Cebada 217.246 145.590 140.164 103.713 -26,01%Avena 116.220 64.422 86.546 86.484 -0,07%Maíz 672.888 449.904 412.576 661.413 60,31%SorgoArroz 182.964 224.462 217.975 213.058 -2,26%Otros cereales 63.784 40.430 38969 45.346 16,36%

Leguminosas grano 13.556 16.499 26.607 33.716 26,72%

61.848 53.740 44.836 38.393 -14,37%Patata 61.848 53.740 44.836 38.033 -15,17%

0 0 0 360

Cultivos industriales 49.594 55.683 50.956 66.120 29,76%Remolacha azucarera 0 0 270Girasol 16.791 17078 15.991 30.224 89,01%Tabaco 29.021 32421 31.319 31.222 -0,31%Soja 366 1879 872 1.051 20,53%Colza 655 1126 165 113 -31,52%Pimiento pimentón 2.761 3179 2.558 3.071 20,05%Otros cultivos industriales 51 169 231,37%

Cultivos hortícolas 1.421.003 2.102.392 1.796.594 1.437.890 -19,97%Tomate industria 1.238.133 1.917.008 1.650.333 1.275.368 -22,72%Espárrago 5.305 4.409 3.547 3.671 3,50%Melón 57.493 75.809 63.618 62.630 -1,55%

120.072 105.166 79.096 96.221 21,65%

Cultivos frutales 249.419 316.647 260.718 332.494 27,53%Pera 31.961 28.895 18.891 25.399 34,45%Cereza 24.995 37.161 28.061 36.233 29,12%

107.057 121.147 104.820 132.470 26,38%Ciruela 68.421 109.462 88.294 118.964 34,74%Otros frutales 16.985 19.982 20.652 19.428 -5,93%

Vino + Mosto (HI) 3.642.193 3.127.233 3.903.209 4.281.471 9,69%

Aceituna de mesa 66.298 83.104 91.760 80.980 -11,75%

Aceite 42.681 56.749 45.920 52.601 14,55%

% Var 2011/20110

Tubérculos consumo humano

Otros Tuberculos

Otros Hortícolas

Melocotón y Necterina

Crecimientos en la producciones de girasol, frutales, leguminosas, cereales, aceite y vino y mosto

Crecimientos en la producciones de girasol, frutales, leguminosas, cereales, aceite y vino y mosto


De forma generalizada, la Superficie total cultivada en Extremadura (408.533 hectáreas)

descendió un 0,38% en 2011 con respecto al año anterior. Los principales incrementos se han

producido en Cultivos industriales (35%), Leguminosas en grano (32,9%) y en Frutales (1%),

aunque acumulados, sólo representan el 24% del total de la superficie cultivada (97.646 Has.). El

terreno destinado a cereales, 282.186 Has., que suponen el 69,1% sobre el total, disminuyó un

4,7%, ya que todas sus especies destinaron menos suelo a la siembra, excepto el maíz que

incrementó un 31,6% su superficie de cultivo, pasando de 39.548 has. en 2010 a 52.049 has. en

este periodo, la cebada decreció un 23,3% y el trigo el -6,7%.

Gráfico 15: Evolución de la superficie de cultivo por productos


Todas las producciones ganaderas de Extremadura sufrieron descensos en 2011, excepto

las avícolas, que aumentaron su producción (4,05%) con respecto al año 2010. Así, el porcino

decreció un 6,9%, mientras que el descenso de la producción de ovino se acercó al 7,5%, siendo

más moderados los descensos en el ganado caprino y bovino (-3,4% y -0,3%, respectivamente).

Tabla 16: Producción ganadera de Extremadura en Tn



2008 2009 2010 2011

Vacuno 88.059 82.376 80.042 79.781 -0,33%

Ovino 64.705 58.993 57.763 53.505 -7,37%

Caprino 5.642 5.392 5.303 5.124 -3,38%

Porcino 193.143 156.075 173.270 161.180 -6,98%

Aves 62.122 62.299 60.146 62.581 4,05%

Total 413.671 365.135 376.524 362.171

% Var 2011/20110


En función de estos datos, se puede ver de forma gráfica la estructura de la producción

ganadera en Extremadura

Gráfico 16: Estructura de la producción ganadera. Extremadura 2011 en Tn.


Los datos del movimiento comercial pecuario cifran en 6.698.038 el número total de

cabezas vendidas en 2011 (un 0,38% menos que en el año 2010), de las cuales 4.137.296 (el 61,8%

del total) se destinaron a vida o engorde y 2.560.742 (38,2% restante) para sacrificio.

Analizando el comercio pecuario por tipos de ganado, los datos muestran resultados

contrapuestos: el ovino (que supone el 57,7% de las operaciones), disminuyó sus ventas en 2011

en un 4,3%, frente al incremento del 6,9% que había registrado en el año anterior. Por el contrario,

el porcino (31,8% del total de las ventas) creció un 6,3%, aumentando un 13% las ventas para

sacrificio, pero disminuyendo las ventas para cría y engorde (-3,2%). Por lo que respecta al ganado

bovino (7,6% de peso sobre el total), las ventas aumentaron un 5,5%, frente a las tasas negativas

de crecimiento registradas en los dos últimos años, consecuencia del aumento en las ventas para

vida, frente al leve descenso en las ventas para sacrificio. Finalmente, el caprino y equino (que en

conjunto apenas totalizan el 3% de las ventas totales) presentaron un 0,4% de incremento y un

19,2% de descenso, respectivamente.


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bovino 22%

ovino 14,8%caprino 1%

porcino 45%

aves 17%


Gráfico 17: Movimiento comercial pecuario. Tasa de variación anual

Fuente:IEEX y elaboración propia

El comercio exterior del sector agrario, en 2011, reflejó un saldo comercial positivo de

122.436 miles de euros, un 9,2% inferior al del año anterior. La exportaciones agrarias, que

representan un 10,8% sobre el total exportado por la

región, decrecieron un 1,4% en tasa anual. El

comportamiento de sus dos componentes ha sido

contrapuesto, mientras que la Sección I �Animales

vivos y productos del reino animal� ha descendido con respecto al año anterior un 14,2%, la

Sección II �Productos del reino vegetal� aumentó un 1,9%. Las importaciones agrarias, que

suponen el 16% del total importado por la Comunidad, crecieron un 9,1%, consecuencia de un

aumento de las compras en �Animales vivos y productos del reino animal� un 19,6% , mientras

que los �Productos del reino vegetal� permanecieron casi estabilizados (0,8%).

Respecto al mercado laboral, los activos del sector agrario, que representan un 10% sobre

el total de activos de la región, han sufrido un ligero descenso (-0,1%) comparado con la cifra

registrada en el año anterior. Es destacable la tasa interanual del cuarto periodo de 2011, que creció

un 29,3% frente a las tasas negativas que se registraron en el resto de trimestres del mismo año.


Las exportaciones agrarias representaron un 10,84% del totalLas exportaciones agrarias representaron un 10,84% del total


En cuanto a los ocupados agrarios, éstos han disminuido un 4,8% en el último año, pese a

crecer un 22,2% en el último trimestre de 2011. En el resto de periodos del año las tasas

interanuales mostraron descensos en la ocupación del sector. Por edad, todos los grupos

presentaron tasas negativas, siendo las más elevadas en los tramos de 16 a 19 años y de 20 a 24

con valores de -48% y -21,2%, respectivamente.

El número de parados en la agricultura en 2011 alcanzó las 13.100 personas, aumentando

un 16,9% en el año, y llevando la tasa de paro hasta el 26,5%, más de tres puntos y medio por

encima de la registrada en 2010, de modo que se sitúa como la tasa más alta de todos los sectores

productivos, por encima incluso de la tasa de paro general de Extremadura (25,1%).

3.3. Sector Industrial

El sector industrial extremeño registra en 2011 tasas positivas de crecimiento, rompiendo

con la tendencia de los dos años anteriores. Concretamente, el Valor Añadido Bruto (VAB) creció

un 1,1% en términos reales (5,0% nominal), más de tres puntos porcentuales por encima frente al

año anterior, en un contexto de tasa de crecimiento positiva también en España (2,7%).

Este hecho podría estar en parte motivado por el importante peso del subsector

agroalimentario extremeño en la industria, así como por el buen nivel alcanzado por las ventas en

el exterior de dichos productos en el último año.

En términos corrientes, el VAB generado por el sector en Extremadura ha ascendido a 1.930

millones de euros, cifra que representa el 11,3% del

PIB regional y el 1,2% de la industria española en

su conjunto.

La industria manufacturera regional también experimenta un leve crecimiento respecto a

2010 del 1,2%, (4,3% nominal) lo que implica un importante cambio de tendencia, tras los

descensos de los años 2010 y 2009. (-0,3% y -10,6%, respectivamente).


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aEl VAB industrial alcanza los

2.070 millones de euros lo cual supone un incremento del 0,5%

El VAB industrial alcanza los 2.070 millones de euros lo cual supone un incremento del 0,5%


Gráfico 18: Crecimiento del VAB de laindustria Tasa de variación interanual

Gráfico 19: Crecimiento del VAB de laindustria manufacturera. Tasa de variacióninteranual

Fuente: INE

El Índice de Producción Industrial, principal indicador de actividad de la industria,

aumentó un 1,7% en nuestra región en la anualidad

2011 respecto a 2010, frente al descenso producido a

nivel nacional. En lo que se refiere al IPI no

energético, este descendió un 0,9% en Extremadura,

descenso inferior al registrado en España.

Gráfico 20: Índice de Producción Industrial (IPI) 2011. Extremadura y España.

Fuente:IEEX


El IPI en Extremadura creció un 1,7%, frente al descenso del 1,8%

que se produce a nivel nacional

El IPI en Extremadura creció un 1,7%, frente al descenso del 1,8%

que se produce a nivel nacional


En cuanto a la evolución del Índice en los últimos años, en tasa interanual, hasta el inicio de

la crisis, España se ha mantenido por encima de Extremadura. En el período de crisis sigue una

senda similar, y contradiciendo el ciclo económico, a partir de este periodo, los datos regionales

superan a los nacionales aunque la tendencia del último año es decreciente. Desde 2009 se observa

un importante ascenso en ambos, pasando tanto Extremadura como España desde valores del

entorno de -15% a crecimientos positivos en 2010, y finalizando en tono descendente con una

variación levemente positiva en Extremadura (1,7%), y ligeramente negativa positiva en España (-

1,8%) en 2011.

Gráfico 21: Evolución IPI. Tasa de variación de la media(%)

Fuente: IEEX

Por destino económico de los bienes producidos, cabe destacar los aumentos en la

producción de bienes de consumo, de un 8,2%, consecuencia de un comportamiento dispar de los

bienes de consumo duraderos que registran un descenso del 35%, contrarrestado por el ascenso de

los bienes de consumo no duraderos (10,4%), y de la energía (3,5%).

Sin embargo, como dato negativo, desciende la producción de bienes intermedios (-9,6%) y

los bienes de equipo (2,6% respecto al año anterior).


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a

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-20

-15

-10

-5

0

5

10

Extremadura España


Tabla 17: Índice de producción industrial por destino económico de los bienes

Fuente:INE

Si el análisis se realiza por ramas de actividad (datos INE en divisiones CNAE-2009) en

2011 encontramos crecimientos significativos en la �fabricación de vehículos de motor, remolques

y semirremolques� con un 25,5% la �industria de la alimentación�, que aumenta un 13, 7%

respecto a 2010 y la �fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos� (5,5%), así

como la �confección de prendas de vestir� (5,2%).

Por otro lado, entre las ramas que registran mayores descensos en sus producciones, se

encuentran la �fabricación de otro material de transporte�, con una tasa del -78,3%, las �industrias

extractivas� (-64,7%), y las �artes gráficas y reproducción de soportes grabados� (-61,9%).

Gráfico 22: IPI por divisiones CNAE 2009. Tasa de variación interanual

Fuente:INE


2011 2010 VARIACION PORCENTUALMEDIA ANUAL MEDIA ANUAL MEDIA ANUAL 2011/2010

EXTREMADURA ESPAÑA EXTREMADURA ESPAÑA EXTREMADURA ESPAÑA90,2 81,9 88,7 83,4 1,7 -1,8

Bienes de consumo 71,2 90,3 65,8 91,6 8,2 -1,4

Bienes de consumo duraderos 35,5 55,3 54,5 62,1 -34,9 -11,0 Bienes de consumo no duraderos 73,4 96,7 66,5 97 10,4 -0,3 Bienes de equipo 53,4 77,6 54,8 77,3 -2,6 0,4 Bienes intermedios 64,1 73,7 70,9 75,7 -9,6 -2,6 Energía 117,8 93,5 113,8 97 3,5 -3,6

Indice general


Otro indicador significativo de este sector es la utilización de la capacidad productiva, que

mide el grado en que son empleados los recursos de la industria, el cual presenta para Extremadura

en 2011 un valor medio del 58,8%, muy por debajo

al nivel registrado en el año precedente (74,2%) y

por debajo del alcanzado a nivel nacional.

Comparando nuestra región con España, se observa que hasta el tercer trimestre de 2010, el

nivel alcanzado en Extremadura era superior al registrado a nivel nacional. Sin embargo, a partir

de entonces y hasta el último trimestre de 2011, Extremadura acusa un elevado descenso, si bien

en el último trimestre se recupera notablemente, llegando a alcanzar un valor del 61,2%.

Gráfico 23: Utilización de la capacidad productiva % .

Fuente:Ministerio de Industria, Energía y Turismo

Con datos del INE, en la anualidad 2011 el Índice de Precios Industriales (IPRI), esto es,

el indicador mensual de los precios de venta a salida

de fábrica, registró un incremento en Extremadura

del 4,9%, tan solo una décima por encima de la

variación del año precedente y por debajo de la española, que se situó en el 5,5%.

Por destino económico, los precios de los bienes energéticos son los que presentaron


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Caída del grado de utilización de la capacidad productiva al 58,78%

Caída del grado de utilización de la capacidad productiva al 58,78%

Los precios industriales crecen más en España que en Extremadura

Los precios industriales crecen más en España que en Extremadura

1T/2010 2T/2010 3T/2010 4T/2010 1T/2011 2T/2011 3T/2011 4T/201140

45

50

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65

70

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85

90

Extremadura España


mayores tasas de variación, incrementándose en un 13,4% respecto a 2010. Los bienes intermedios

crecieron un 3,6%, seguidos de los bienes de consumo duradero que aumentaron en un 1,7%. Por

otro lado, sin apenas variación, los bienes de consumo no duradero crecieron un 0,3%. Por último,

los bienes de equipo no presentaron variación alguna sobre el año anterior.

Pasando al análisis desde la óptica de la demanda, en la matriculación de vehículos

industriales, tenemos que durante 2011, en la Comunidad Autónoma se matricularon un total de

2.093; de los cuales, el 91,6% eran camiones y

furgonetas. Estos datos suponen un descenso en el

número de matriculaciones de un 9,8% en

Extremadura ( un 6,7% a nivel nacional).

Los camiones y furgonetas son los que peor comportamiento registran tanto en

Extremadura como en España, reflejando variaciones negativas del -12,3% y -9,3%,

respectivamente. La matriculación de tractores industriales creció un 28% en la región, alcanzando

a nivel nacional un incremento del 46,7%.

Gráfico 24: Matriculación de vehículos. Tasa de variación interanual

Fuente Dirección General de Tráfico


La matriculación de vehículos industriales desciende en Extremadura un 9,8%

La matriculación de vehículos industriales desciende en Extremadura un 9,8%


Gráfico 25: Matriculación de vehículos industriales Extremadura. Valores Absolutos

Fuente Dirección General de Tráfico

En cuanto al valor de las Ventas de Productos Industriales (excluida la producción de

energía eléctrica, gas y vapor), según la Encuesta Industrial de Productos (PRODCOM), alcanzó

en Extremadura 3.184 millones de euros en 2011, lo que supuso un incremento del 4,1% respecto

al año anterior. Esta cifra representa apenas un 1% del total de ventas registradas a nivel nacional.

Por sectores, los que presentaron mayores aumentos de ventas en el año 2011 fueron

�Productos informáticos, electrónicos, ópticos y eléctricos� (29,4%), �Madera y Corcho� (28%) y

�Maquinaria y equipo� (24,3%).

Por el contrario, los sectores que registraron los descensos más acusados en sus cifras de

ventas respecto a 2010 fueron �Reparación e instalación de maquinaria y equipo� con el -21,8%,

�Muebles y otras industrias manufactureras� (-9,6%) y �Coquerías, refino, químicas y productos

farmacéuticos� (-3,8%).

En cuanto a las ventas del sector energético, medidas en megawatios por hora facturados en

la región en 2011, registran un crecimiento en tasa interanual del 1,7%, casi 8 puntos por debajo de

la variación experimentada en el año 2010.

Todos los datos anteriormente citados, han tenido su reflejo en el mercado laboral del sector

industrial. Así, según los datos de la EPA el número total de activos en el sector industrial decrece


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(-0,4%), pero este descenso es mucho menos acusado al experimentado en 2010 (-7,8%).

Por otro lado, el número de ocupados en la Comunidad Autónoma desciende un -1,4%,

llegando a un total de 39.200 personas.

En Extremadura, los parados en la industria (que representan un 4,83% del total),

presentaron una tasa de crecimiento del 6,7%, dato

que contrasta con el descenso que se produjo en el

año 2010 (-17,9%). Sin embargo, en España, la

variación de 2011 fue de signo contrario al de la región, descendiendo el número de parados.

Por último, la tasa de paro total en Extremadura para este sector en 2011 alcanzó el 13,3%

experimentando un incremento de 0,87 puntos porcentuales respecto al año anterior.

Gráfico 26: Ocupados Industria. Tasa de Variación interanual

Fuente:INE

3.4. Sector ConstrucciónSegún la Contabilidad Regional de Extremadura, la actividad de la construcción continuó

su descenso en 2011, aunque de un modo menos intenso que en la anualidad anterior. Los datos

indican una caída en Extremadura del -8,8% (-8,5% en términos nominales), frente al -9,6%

estimado para 2010.


El 4,83% de los parados en Extremadura pertenecen al sector

industrial

El 4,83% de los parados en Extremadura pertenecen al sector

industrial


Esta caída en la producción del sector de la construcción es resultado de la confluencia de

diferentes factores, descenso de la licitación oficial por restricciones presupuestarias, aumento del

paro, descenso del crédito y stock de viviendas entre otros.

Analizando el sector de la vivienda se observa en primer lugar el descenso en las viviendas

iniciadas. En términos absolutos, el número de viviendas que se inician en Extremadura en el año

2011 es de 2.981, lo que supone un 31,1% menos

que en 2010. Con este son ya cuatro los años de

caída consecutiva. Este descenso se debe sobre todo

a la caída de la vivienda protegida, que se redujo en

un 50,1%, mientras que la vivienda libre lo hizo tan sólo en un 5,2%

En línea con lo anterior y en lo que se refiere a la vivienda terminada en 2011 se registran

5.627, 35,4% menos que el año anterior. Al contrario que en las viviendas iniciadas, el mayor

descenso se ha producido en las viviendas libres (-41,1%) mientras que en viviendas protegidas ha

sido del 19,1%

Si comparamos la situación de estas variables con el año 2007, se ha pasado de 16.257

viviendas iniciadas en dicho año a 2.981 viviendas en 2011, lo que supone una reducción del

81,7%. En cuanto a las viviendas terminadas el descenso es del 58,4%, pasando de 13.524 en 2007

a 5.627 viviendas en 2011.

Gráfico 27: Viviendas iniciadas y terminadas en Extremadura. Valores absolutos

Fuente:Ministerio de Fomento


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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

vivienda iniciada vivienda terminada

Notable descenso de las viviendas iniciadas y terminadas en

Extremadura

Notable descenso de las viviendas iniciadas y terminadas en

Extremadura


Si desglosamos estos datos por tipo de vivienda obtenemos la siguiente tabla, para el año

2011:

Tabla 18: Viviendas iniciadas y terminadas en Extremadura, según tipo de vivienda.2011 y variaciones sobre el año anterior


En cuanto al stock de viviendas nuevas sin vender alcanza las 2.160 viviendas, 1.476

viviendas menos que en 2010, lo cual supone una

reducción del stock del 40,6%. Con estos datos,

Extremadura se convierte, junto con Navarra en una

de las Comunidades Autónomas en las que se

produjo una mayor reducción. Por provincias, Badajoz es la que mayor reducción presenta (-

57,9%), con un stock de 843 viviendas, 1.161 menos que en 2010, mientras que Cáceres también

redujo su stock en un 19,3%.

Tabla 19: Stock de vivienda nueva en Extremadura. Evolución 2010-2011


Además, según datos del Instituto Nacional de Estadística el precio de la vivienda, se

redujo un 6,1% con respecto al año anterior, siendo

mayor el descenso del precio de la vivienda usada (-

9,4%) que el de la nueva (-3,8%). De esta manera,

con datos del Ministerio de Fomento el precio medio


Extremadura 2.160 0,32 0,32 3.636 -40,59Badajoz 843 0,12 0,22 2.004 -57,93Cáceres 1.317 0,19 0,44 1.632 -19,3

Stock 2011 Vivienda nueva

% stock Sobre total

% stock / Parque de viviendas

Stock 2010 Vivienda nueva

Stock 2011/Stock 2010

VIVIENDA PROTEGIDA VIVIENDA LIBRE TOTAL2011 % var 11/10 2011 % var 11/10 2011 % var 11/10

Viviendas iniciadas 1.245 -50,06% 1.736 -5,24% 2.981 -31,08%

Viviendas terminadas 1.829 -19,11% 3.798 -41,14% 5.627 -35,43%

Extremadura, la segunda CCAA que más redujo su stock de vivienda nueva en 2011

Extremadura, la segunda CCAA que más redujo su stock de vivienda nueva en 2011

Sigue bajando el precio de la vivienda, aunque no es suficiente para reactivar la compraventa

Sigue bajando el precio de la vivienda, aunque no es suficiente para reactivar la compraventa


de la vivienda libre en Extremadura se situó en 983,9 �/m2, frente a la media española de 1.740,2

�/m2.

Si tenemos en cuenta los costes salariales por trabajador publicados por el INE y

considerando una vivienda media de 90m2, en Extremadura sería necesario el salario de 3,9 años

para adquirir una vivienda libre, frente a los 4 años que eran necesarios en la anualidad 2004. Este

hecho pone de manifiesto que la bajada del precio de la vivienda, combinado con los leves

incrementos salariales registrados, han podido ir reduciendo ligeramente el esfuerzo necesario para

adquirir una vivienda.

Gráfico 28: Índice de precio medio de la vivienda. Tasa de variación anual

Fuente:INE

A pesar de ello 2011 registró un notable descenso en la compraventa de viviendas: se

vendieron 1.699 viviendas menos que en 2010, lo que supone una tasa interanual de -16,8%. Del

total de transacciones (8.426 viviendas), el 58,8% fueron viviendas de segunda mano y el 41,2%

viviendas nuevas, aunque ha sufrido mayor reducción el mercado de segunda mano (-18,8%) que

el de vivienda nueva (-13,8%). En la misma línea, descienden también el número de hipotecas

concedidas un 30,1% y el importe de las mismas un 34,3% situándose el importe medio de las

hipotecas en el año 2011 en 96.380 euros, bastante por debajo de la media en España, que se cifró

en 119.420 euros.


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2008 2009 2010 2011-8

-6

-4

-2

0

2

4

Extremadura España


Gráfico 29: Compraventa de viviendas. Tasade Variación interanual

Gráfico 30: Hipotecas constituidas. Valoresabsolutos. Tasa de Variación interanual

Fuente:INE

Otro de los factores explicativos del retroceso del sector de la construcción sería el acusado

descenso de la licitación oficial de las Administraciones Públicas, que ha pasado de 692,3 millones

de euros en 2010 a 115,8 millones de euros en este

periodo, siendo la tasa interanual del -83,3%. Si se

analiza por tipo de obra, el 39,3% de esta licitación

corresponde a edificación y el 60,7% a obras de

ingeniería civil, y ambas han presentado descensos muy acusados, del -76,4% y -85,9%,

respectivamente.

Gráfico 31: Licitación oficial de las administraciones públicas. Tasa de Variacióninteranual



La licitación oficial de las AAPP, desciende con fuerza debido a los

recortes

La licitación oficial de las AAPP, desciende con fuerza debido a los

recortes


Por otro lado, la superficie total visada destinada a obra nueva descendió un 23,5%,

pasando de 750.023 m2 en 2010 a 573.769 m2 en 2011. El 73,6% de esta superficie se destina a

uso residencial y el resto a uso no residencial. En cuanto al número de visados de dirección de obra

nueva descendieron en menor medida, un 14,7%, (300 visados menos que en 2010).

La situación de caída generalizada, se refleja también en el mercado laboral del sector.

Según las estimaciones de la EPA, los activos han disminuido un 11,3% en el año, con descensos

en todos los trimestres, siendo más acusados en el último semestre del año. Por su parte, los

ocupados han disminuido un 14,4%, situándose en 37.100 personas (frente a las 56.100 que se

contaron en el año 2008). En cuanto a los parados, sólo han aumentado un 0,89% en el año,

estableciéndose en 11.300 personas, ya que la mayor subida se produjo en 2008 (76,8%), reflejo

directo de la crisis iniciada en 2007. Como consecuencia, la tasa de paro del sector se situó en el

23,5%, algo más de dos puntos y medio por encima de la registrada en 2010.

3.5. Sector Servicios

Durante el año 2011 la producción de las diferentes ramas del sector servicios tuvieron en

Extremadura un comportamiento bastante dispar. Así, se movieron entre un crecimiento del 7,4%

en las actividades inmobiliarias, y un descenso del

-8,9% en las actividades financieras y de seguros.

En ambos casos, tanto el incremento como la caída

fueron del mismo signo, pero de menor cuantía que

en el año precedente (+12,7% y -19,6%, respectivamente). También se registraron aumentos en el

sector del comercio (2,8%), en las actividades profesionales, científicas, técnicas o administrativas

(1,2%), y en las actividades artísticas, culturales y recreativas (1,2%); y retrocesos en las

actividades relacionadas con la información y comunicación (-2,6%), así como en Administración

Pública, seguridad social obligatoria, sanidad y educación (-0,3%), consecuencia estos últimos de

los ajustes iniciados a lo largo de este año para el cumplimiento de los objetivos de déficit público.

El valor añadido bruto del sector servicios supone de este modo el 62% del total PIB pm de la

Comunidad Autónoma, dato ligeramente superior al de años anteriores.

Podemos ver que dentro de la estructura del sector destaca por su importancia la


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Crecimiento del sector servicios, aunque pierde mucha fuerza

respecto al año anterior

Crecimiento del sector servicios, aunque pierde mucha fuerza

respecto al año anterior


Administración Pública (incluyendo la prestación de los servicios públicos de educación y

sanidad), seguido del conglomerado del Comercio, transporte y hostelería.

Gráfico 32: Estructura del VAB del sector servicios en Extremadura por ramas. Año 2011

Fuente: INE

Si analizamos uno de los sectores, como es el sector turístico, y según datos del INE,

observamos que la región registró un buen comportamiento en cuanto al número de turistas que

vinieron y las pernoctaciones en 2011. Así, se puede ver que el número total de viajeros que llegó

a Extremadura fue de algo más de 1,5 millones de personas, lo que supone un incremento en el

volumen de viajeros un 11%, es decir, unos ciento cincuenta mil viajeros más que el año anterior.

Gráfico 33: Número total de viajeros Extremadura y España. Tasa de variación anual

Fuente:INE



Diferenciando según el lugar de procedencia de los viajeros, el aumento anterior se debe

principalmente al incremento de viajeros residentes en el extranjero (22,2%), aunque también se

produce un incremento, en menor medida, de los

residentes en España (9,2%). Sin embargo, este

mayor crecimiento de los viajeros extranjeros

durante el 2011, no modifica prácticamente el peso relativo que el turismo nacional sigue teniendo

en Extremadura, situándose en un 85,2%.

Por su parte, las pernoctaciones se incrementaron un 8,6% respecto al año anterior. Las

pernoctaciones de los residentes en el extranjero han crecido un 9,5% mientras que la de los

residentes en España un 8,5%.

La estancia media en alojamientos turísticos (teniendo en cuenta apartamentos turísticos,

alojamientos de turismo rural, establecimientos hoteleros y campings) ha sufrido un retroceso en

2011 respecto al anterior, volviendo a valores similares a los alcanzados en 2008, tal y como se

puede observar en el siguiente gráfico.

Gráfico 34: Estancia media en días en alojamientos turísticos de Extremadura.

Fuente: INE y elaboración propia. La estancia media es una aproximación al número de días, que por término medio, los viajeros

permanecen en un alojamiento turístico.

Según los datos extraídos de la Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR), todos los


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2006 2007 2008 2009 2010 20111,55

1,60

1,65

1,70

1,75

1,80

1,85

1,90

1,95

2,00

2,05

1,72

1,88

1,98

1,921,92

1,94

Aumento del número de turistas, con una mejora considerable de los

extranjeros

Aumento del número de turistas, con una mejora considerable de los

extranjeros


indicadores relacionados con el gasto han aumentado. En este sentido, el gasto total en millones de

euros ha pasado de 126 millones de euros en 2010 a 148 millones de euros en 2011, lo que supone

un incremento del 17,4% en 2011 respecto al año anterior. En cuanto al gasto medio por persona,

el incremento en 2011 respecto a 2010 ha sido de un 21,5%, y por último, el gasto medio diario se

ha incrementado un 9,1% en 2011 respecto al año anterior.

Tabla 20: Gastos de los turistas con destino principal Extremadura

Fuente: Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR)

Si diferenciamos por tipo de alojamiento, observamos que el hotel es el tipo de alojamiento

preferido por los turistas que visitaron nuestra Comunidad Autónoma en 2011, habiéndose alojado

en los mismos en torno al 83% del total. Tras ellos, se encuentran los campings (8,2%), los

alojamientos de turismo rural (7,4%) y los apartamentos turísticos (1,4%).

En cuanto a la motivación de los turistas que nos visitan (según se desprende un estudio

realizado por el Departamento de Geografía de la

Universidad de Alcalá), son las culturales las que

animan al 35% de los turistas a visitar Extremadura,

mientras que un 28% afirma que la principal

motivación de su viaje es el conocimiento de la naturaleza o práctica de turismo rural y en un 27%

de los casos, el incentivo principal de la visita es ver a familiares.


2006 2007 2008 2009 2010 2011

Gasto total (mill. Euros) 113 119 125 116 126 148

Gasto medio persona (euros) 525 505 543 516 678 824

Gasto medio diario (euros) 84 72 83 81 77 84

La principales motivaciones para venir a Extremadura son las culturales y de naturaleza y

turismo rural

La principales motivaciones para venir a Extremadura son las culturales y de naturaleza y

turismo rural


Gráfico 35: Viajeros por tipo de alojamiento2011. Tasa de Variación interanual

Gráfico 36: Pernoctaciones por tipo dealojamiento 2011Tasa de Variación interanual

Fuente:INE

Dado que el 83% de los viajeros que visitan Extremadura pasan su estancia en un hotel,

destacaremos que los datos de la Encuesta de Ocupación Hotelera que realiza el INE muestran que

el grado de ocupación hotelera por plazas en Extremadura en 2011 fue del 31,1%, porcentaje

superior al registrado en el año anterior (30,8%). A nivel nacional también ha sido superior que el

año anterior (53,5% y 21% respectivamente). En nuestra región este mayor grado de ocupación se

produce sobre todo en las temporada de primavera y verano.

El incremento del número de viajeros, se ha producido en un momento en que debido a la

crisis, ha habido un descenso en los precios. Así, el Índice de precios hoteleros, teniendo en cuenta

el último mes del año, disminuyó un 3,1%, por encima de la media nacional (-1,3%), lo cual no

impidió que se produjera una reducción de la estancia media hotelera en días del 2,2%, situándose

en 1,75 días, aunque la mayor reducción la soportaron los apartamentos (-8,58%), y la menor los

alojamientos de turismo rural (-0,85%).


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Gráfico 37: Índice de precios hoteleros Extremadura y España. Tasa de Variacióninteranual

Fuente: INE

Analizando otros indicadores, como los referidos a la Rentabilidad en el Sector Hotelero,

entre los que se encontraría la facturación por habitación ocupada (Average Daily Rate, ADR) o

los ingresos por habitación disponible (Revenue per Available Room, RevPAR), tenemos que la

facturación media de los hoteles en Extremadura por habitación ocupada (ADR), ascendió en el

año 2011 a 53,21 �, por debajo aún de la tarifa media diaria de España (62,8 �). Sin embargo, y

con respecto al año anterior, en Extremadura la facturación por habitación ocupada ha sufrido un

descenso de un 8,3%.

Por su parte, los ingresos por habitación disponible (RevPAR), que están condicionados

por la ocupación registrada en los establecimientos hoteleros, alcanza los 19,67 � de media, frente

a los 19,8 del año anterior. En España el ingreso por habitación disponible durante 2011, fue de 39

euros, por encima de los 36,84 euros del año 2010.

Por el lado de la oferta y en lo que a establecimientos turísticos se refiere, en los últimos

años, gracias al esfuerzo de todas las administraciones públicas y del empresariado, se ha

incrementado tanto el número de establecimientos como el número de plazas disponible. De esta

manera, en 2011 y según datos del INE, Extremadura disponía de 33.642 plazas de alojamientos

turísticos, 1.789 más que el año anterior, en un total de 1.225 establecimientos, con un incremento



de 81 más sobre el año 2010.

Por tipo de alojamiento, destacan los hoteles, en los que se concentraron más de la mitad

del total de plazas en alojamientos turísticos existentes en Extremadura (57,9%) con 19.482 plazas

repartidas en 429 establecimientos. Le siguieron las plazas ofertadas en los campings extremeños

(21,9%), con un total de 7.365 plazas ofertadas y un establecimiento más que en 2010 (19 en total

en 2011). En tercer lugar, se situaron los alojamientos de turismo rural (16,5%) contabilizándose

en 2011 un total de 473 establecimientos, 12 más que el año anterior, con un total de 5.561 plazas.

Por último, en 2011 las plazas de los apartamentos turísticos (3,7%) aumentaron respecto al año

anterior en 110 repartidas en 29 apartamentos más, con lo que el número total de apartamentos de

turismo rural se situó en 304, con 1.234 plazas en total.

El personal empleado en este sector experimentó un incremento del 5,13% en 2011

respecto al año anterior. Este hecho va íntimamente unido al incremento en la actividad turística,

puesto que se trata de un sector bastante intensivo en mano de obra. El siguiente gráfico representa

la media de empleo en los últimos años.

Gráfico 38: Empleados en el sector turístico en Extremadura.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE.

Otros indicadores del sector servicios arrojan cifras no tan positivas, como las del turismo

en 2011, lo que viene a explicar el tímido avance del sector en 2011. Así, el Índice de la cifra de

negocios, que comprende los importes facturados por las empresas por la prestación de servicios y

venta de bienes, decreció un 3,1% con respecto a 2010. Por su parte el Índice de comercio

minorista, que mide la evolución de la actividad en el sector, comparando la media del año 2011


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a2006 2007 2008 2009 2010 2011

2.700

2.800

2.900

3.000

3.100

3.200

3.300

3.400

3.500

3.600

3.700

3.010

3.230

3.4193.457

3.407

3.582


respecto a la media del año 2010, aumentó un 0,8%.

Por otro lado, dentro del subsector del transporte, el transporte de viajeros urbano en

autobús, aumentó un 0,8%, en valores absolutos, al ser utilizado por 93.000 viajeros más que el

año anterior. En cuanto al transporte de mercancías, en Extremadura en 2011 permanecían

registrados 8.799 vehículos pesados autorizados, 259 vehículos menos que en 2010, lo que supone

un descenso del 2,9%. Del total de vehículos, el 65,6% de ellos realizaban servicios por cuenta

ajena, mientras que el 34,4% los realizaban por cuenta propia.

Durante esta anualidad se transportaron, con origen o destino en Extremadura, 42,9

millones de toneladas de mercancías, un 7,6% más que en la anualidad 2010, lo que supone un

importante cambio de signo tras el descenso del 20,7% del año anterior. El 65,4% de las

mercancías fueron transportadas a nivel intrarregional, el 32,5% a nivel interregional y el 2,1% fue

transporte internacional.

Por lo que respecta al mercado laboral del sector servicios en su conjunto, según datos de la

EPA, sufrió un retroceso generalizado al disminuir tanto los activos como los ocupados, aunque

también por primera vez desde 2008 desciende el número de parados. Los activos del sector

descendieron un 1%, situándose en 292.500 personas, ascendiendo los ocupados a 257.500

personas, 2.300 personas ocupadas menos que en el año 2010 lo cual supone un descenso del

0,9%. En cuanto a los parados, descendieron un 1,8% hasta alcanzar las 35.000 personas (600

parados menos que en 2010), situándose la tasa de paro en el 11,99%, 0,24 puntos porcentuales

menos que 2010.


Recuadro 4: Otra vez emigrantes

Es un hecho conocido que la poblaciónextremeña ha ido aumentando paulatinamentehasta la segunda mitad del siglo XX, momento enel que se produjo una salida masiva del territorio.Fue concretamente en la década de los años 60cuando se produjo el mayor éxodo poblacional,tanto hacia zonas urbanas más industrializadas dela geografía española, como hacia países deCentroeuropa por entonces necesitados de manode obra, tales como Alemania o Suiza. Este hecho,

unido a un descenso del número de nacimientosha supuesto que desde ese momento, la poblaciónde Extremadura no haya hecho otra cosa quedecrecer, como se puede ver en el siguientegráfico, hasta la primera década del siglo actual;momento en el que la evolución negativa de lossaldos vegetativos de la población se ha vistocompensada por la llegada de inmigrantes,procedentes, principalmente, de países del nortede África y de Latinoamérica.

Gráfico 39: Evolución a largo plazo de la Población Extremeña.

Pero en los últimos años, debido sobretodo al debilitamiento de la economía española,las altas tasas de desempleo y las peorescondiciones laborales y de vida en general, hacambiado la tendencia, y la evolución de la

población extremeña, mantenida a través de lallegada de inmigrantes, se ha dado la vuelta,puesto que ya son más los que se van que los quellegan, como podemos observar en el siguientegráfico.

Gráfico 40: Variación Población Extremeña.


85

1842 1857 1877 1887 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 20110

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

626.052707.115 739.403

821.301882.410

991.3351.064.318

1.153.1541.258.055

1.366.7801.406.329

1.169.3961.064.9681.061.8521.058.503

1.109.367

Población

Fuente: INE

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

-3.000

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

Fuente: Elaboración propia datos INE

Variación PoblaciónCrecimiento VegetativoSaldo migratorio internacionalSaldo migratorio interautonómico

Además, las proyecciones de poblaciónpara los municipios de la región realizadas por elInstituto de Estadística de Extremadura, noauguran nada bueno. Según los cálculos basadosen las hipótesis de partida y en una cifra depoblación a 1 de enero de 2011 de 1.083.267habitantes, se estima que la población extremeñadecrecerá en 10 años un 0,69%, por tanto sesituará en los 1.075.767 habitantes a 1 de enero de2021, siempre que se mantuviesen las tendenciasdemográficas actuales, y ya vemos que lastendencias actuales son aún peores que laspronosticadas.

Durante el año 2011, según los datos de laestadística consolidada del INE, el saldomigratorio por cada 1.000 habitantes deExtremadura fue de 1,042 individuos, muyinferior a los de años anteriores al inicio de lacrisis o incluso a 2008, momento de inicio de laactual crisis económica. Pero si observamos anivel nacional, podemos ver como el saldomigratorio es ya en 2011 negativo. Si nos fijamosen las estimaciones estadísticas del tercertrimestre de 2012, observamos como el saldomigratorio de Extremadura también se vuelvenegativo, siendo de -452 personas

Gráfico 41: Saldo Migratorio por cada mil habitantes de la población española y extremeña.

Además, de este mismo análisis sedesprende que, a lo largo del 2011, el saldomigratorio neto de Extremadura hacia otrospaíses fue de 82 personas del grupo de edadcomprendido entre los 20 y los 30 años y de 107del grupo comprendido entre los 30 y los 40,sufriendo un gran incremento con respecto al añoanterior, donde los datos fueron de 47 y 4 salidasnetas respectivamente. A nivel nacional, el saldomigratorio neto en el grupo comprendido entrelos 20 a y los 30 de edad fue de -2.253 individuosy de aquellos entre 30 y 40, de -7.957 individuos,también muy superior al año 2010 (-598 y -2.386,respectivamente)

No disponemos de estadísticas concretassobre su nivel de formación, pero podemosdeducir, a juzgar por otros indicadores, que unaparte importante de ellos son jóvenes con unelevado nivel formativo. No se trata de ese casi

24% de jóvenes que ni estudia ni trabaja (lossocorridos �ni-nis�), a los que se recurre enmultitud de ocasiones para justificar el elevadodesempleo de la población entre los 18 y los 30años, tampoco se consideran a ellos mismos comouna generación perdida. Muy al contrario, son unageneración perdida para nuestro país, unaauténtica fuga de cerebros: personas jóvenes, bienformadas y preparadas, en las que se ha invertidouna buena cantidad de recursos, que salen del paísbuscando oportunidades laborales que aquí noencuentran y que dejarán en los países de destinounos cuantos años y los beneficios de esainversión que se ha realizado en su formación.

Los principales países de destino sonReino Unido, Francia y Alemania en Europa;EEUU, Ecuador, Venezuela y Argentina, enAmérica; así como Marruecos o China. Los quemás se están marchando son ingenieros técnicos,


86

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-2,000

0,000

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

7,727 7,929 7,6048,144

9,687

1,030 1,347

-1,084

2,449 2,208 2,396 2,619

1,476 1,3340,818 1,042

Fuente: Elaboración Propia datos INE

EspañaExtremadura

personal sanitario e investigadores que quierentrabajar en lo suyo, según los perfiles quepodemos encontrar en la red europea Eures.

Según datos de la Organización MédicaColegial, durante el primer semestre de 2012 sehan emitido 948 certificados de idoneidad,documento necesario para que determinadosprofesionales sanitarios vean reconocida sutitulación y puedan, por tanto, trabajar en laUnión Europea, mientras que durante 2011 seemitieron 1.435 y durante 2010 fueron 1.248.

La situación económica y la necesidad haimpulsado la movilidad. No hay demasiadasoportunidades aquí, y la gente acepta alternativas.Si hay que cambiar de lugar de residencia, lapreferencia es a otra comunidad de España. Perosi no sale nada, cada vez más trabajadores aceptantrasladarse a otras partes del mundo. Antes estose veía poco. Además, para los que ya lo hanhecho una vez, cambiar de domicilio cuando lascosas se ponen feas, es algo que siempre estápresente.

Si analizamos el número de individuos queha salido de la región, vemos como el número depersonas que se marchó de Extremadura con

destino al exterior fue en 2010 de 2.634 personas,de las cuales 280 eran españoles y el restoextranjeros. Pues bien, aunque en 2011 disminuyóel número total de personas residentes enExtremadura que abandonaron el país, pasando a2.387, el número de españoles casi se triplicó,alcanzando los 770 individuos.

Ampliando el análisis con los datos de lasestimaciones estadísticas del tercer trimestre de2012, podemos ver como el número total deresidentes en Extremadura que salieron deEspaña fue de 2.351 individuos, una cantidad muyelevada, comparada con el global del periodoanterior. Pero además, hay que tener en cuentaque el número de nacionales residentes en laComunidad Autónoma que salieron del país fue de435, en dicho periodo. A nivel nacional seconfirma la misma línea, puesto que en 2010salieron del país 403.013 ciudadanos (de loscuales 36.967 fueron de nacionalidad española), yen 2011 este número pasó a 507.740, siendo62.611 el número de españoles que adoptaron estadecisión. Al final del tercer trimestre de 2012habían salido 54.912 emigrantes de nacionalidadespañola, un 21,6% más que en el mismo periododel año anterior.

Gráfico 42: Emigración desde España pornacionalidad

Gráfico 43: Emigración desdeExtremadura por nacionalidad


87

2009 2010 20110

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000


EspañolesExtranjeros

2009 2010 20110

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000


EspañolesExtranjeros

Pero no son sólo las personas que salen delpaís las que cambian su lugar de residencia pormotivos laborales, también existe un elevadonúmero de ciudadanos extremeños que emigran aotras zonas de la geografía española, cuyaevolución podemos observar con los datos delsaldo migratorio interior. Así, en Extremadura seha pasado de un saldo migratorio positivo de13.444 en 2007 a un saldo negativo de -610 en2011 y de -664 hasta septiembre de 2012.

Como consecuencia del cambio de sentidode los movimientos migratorios, la poblaciónextremeña vuelve a decrecer, como sucedió apartir de la segunda mitad del siglo pasado,puesto que era la recepción de población

extranjera, junto con el incremento de la natalidadcausado principalmente por esta poblaciónextranjera, lo que ha impedido que en los últimosaños continuara el descenso de población enExtremadura.

Es obvio que esta situación se alargará enel tiempo por dos motivos; por un lado porque esde prever que la crisis se prolongará, y la situacióneconómica y el alto desempleo son un factor clavepara este movimiento de salida; y por otro, porqueel desempleo generado por la recesión repercuteespecialmente en las personas extranjeras, y paraellas regresar a su país de origen o comenzar denuevo en otro lugar es siempre una opción.


88


3.6. Iniciativa y confianza empresarialPara medir el nivel de iniciativa empresarial, nos servimos del Índice de Actividad

Emprendedora o TEA (Total Entrepreneurial Activity) que se define como el porcentaje de

población adulta (de 18 a 64 años) que están implicados activamente en la puesta en marcha de un

nuevo negocio o son propietarios/directivos de un negocio que tiene menos de 42 meses de

existencia. Este Índice es utilizado por el proyecto GEM2 para medir el alcance de la actividad

emprendedora de los países participantes.

En 2011, el TEA de Extremadura llega al 6,06%, aumentando 3,5 puntos porcentuales sobre

el registrado en 2010; con lo que se sitúa por encima

de la media española (5,8%), se aproxima a la

europea (6,6%) y acorta distancias con la media

entre los países GEM (11,3%).

Un TEA del 6,06% en 2011 significa que de cada cien personas, entrevistadas entre abril y

junio de ese año, seis participaban en iniciativas emprendedoras cuya duración era inferior a tres

años y medio. Según el Informe GEM para Extremadura, �sobre una población total de 1.083.259

personas y una población activa de entre 18 y 64 años de 683.578 individuos, han estado

implicados en actividades de creación de empresas alrededor de 41.425 personas desde julio de

2010 hasta julio de 2011, de las cuales 20.961 han sido hombres y 20.464 mujeres�.

Los resultados demuestran un claro avance de la actividad emprendedora femenina durante

el año pasado, ya que el número de mujeres involucradas en la creación de empresas ha aumentado

un 182 por ciento con respecto al 2010.

2 El proyecto Global Entrepreneurship Monitor (GEM) es un observatorio internacional de la actividad emprendedora, en el que participanregularmente más de 55 naciones y que se presenta con carácter anual.


Econ

omia

extre

meñ

a

En 2011 el TEA de Extremadura (6,06%) supera la media nacional

(5,81%)

En 2011 el TEA de Extremadura (6,06%) supera la media nacional

(5,81%)


Gráfico 44: Evolución de la Actividad Empresarial (TEA). Año 2003-2011.

Fuente: GEM. Informe Ejecutivo 2011. Extremadura. .

El importante incremento de la TEA extremeña en 2011, que ha venido acompañada de una

recuperación de la tasa de actividad emprendedora europea y española, ha mejorado las posiciones

que esta venía ocupando en el marco de los países GEM, de Europa o de la OCDE, aunque

evidentemente no ha vuelto a los niveles anteriores al comienzo de la crisis económica. En general,

con relación al año 2003, podemos decir que el decrecimiento de la TEA observado en

Extremadura ha sido del 21,2% frente al 66,3% del año pasado.

Gráfico 45: Extremadura en la España GEM (TEA 2011).

Fuente: GEM. Informe Ejecutivo 2011. Extremadura. .


Asturias

Cantabria

País Vasco

Baleares

Galicia

Rioja

Aragón

Navarra

Madrid

Andalucía

C. Mancha

España

Extremadura

C. León

Murcia

Cataluña

Valencia

Canarias

0 1 2 3 4 5 6 7 8

1,49

3,77

3,85

4,26

4,74

5

5,3

5,55

5,59

5,76

5,81

5,81

6,06

6,34

6,43

6,82

6,87

6,94

2011


Dentro del contexto nacional, el ascenso de la TEA extremeña, la ha llevado de las últimas

posiciones del año anterior a estar entre el grupo de cabeza, como sucedía antes de la crisis. En

general, todas las comunidades, excepto Asturias,

han aumentado sus tasas emprendedoras, pero en el

caso extremeño el porcentaje de subida, de casi el

134%, ha sido el mayor. Seis comunidades autónomas están por encima de esta media, entre las

que se encuentra Extremadura, y once por debajo.

También La Rioja, Canarias o la Comunidad Valenciana han tenido altas tasas de

crecimiento, contrastando con otras regiones como Cantabria, Madrid o Baleares en las que las

subidas han sido más moderadas e inferiores a la media nacional.

Gráfico 46: Porcentaje de variación del TEA 2011/2010.

Fuente: GEM. Informe Ejecutivo 2011. Extremadura.


Econ

omia

extre

meñ

a

Asturias

Cantabria

Madrid

Baleares

C. León

España

C. Mancha

Aragón

Andalucía

Navarra

País Vasco

Murcia

Cataluña

Galicia

Valencia

Canarias

Rioja

Extremadura

-50 -30 -10 10 30 50 70 90 110 130 150

-43,77

8,65

23,95

29,48

32,91

34,8

36,07

41,71

44

54,17

55,24

56,45

68,81

82,31

85,18

93,31

124,22

133,98

2011/2010

En el TEA, Extremadura sube a la sexta posición entre las CCAAs

En el TEA, Extremadura sube a la sexta posición entre las CCAAs


Al diferenciar la tasa de actividad emprendedora extremeña por áreas geográficas

observamos que ésta ha subido prácticamente en todas ellas, teniendo especial incidencia en la

zona Norte con una subida del 264,3% y en el área

de Cáceres con un 103,7% de incremento. En la

provincia de Badajoz las subidas se han manifestado

en las Vegas del Guadiana o en el Sur. La zona de Barros ha sido la única que ha bajado su TEA un

20,4%. En ambas provincias se ha notado el incremento de la actividad emprendedora,

especialmente en Cáceres. Este incremento se ha notado tanto en zonas rurales como urbanas. No

obstante, a pesar de las fluctuaciones de los últimos tres años, la TEA media de los últimos ocho

años sigue manteniendo unos niveles muy similares en casi todas ellas. Si bien es cierto que con

respecto a 2004, sólo las zonas urbanas de Cáceres y del Norte han tenido subidas.

La separación del índice TEA en zonas rurales y urbanas nos viene mostrando que hay una

mayor actividad emprendedora en las zonas rurales que en las urbanas, lo que ha hecho que la

TEA media rural sea del 7,4% en los últimos años, frente al 5,4% de la TEA urbana. No obstante,

para este año no existe gran diferencia entre ellas (6,1% vs. 5,9%). Sin embargo, para el periodo

2004/11, la TEA rural ha descendido un 40,8%, mientras que la urbana ha crecido un 15,7%.

El perfil del nuevo empresariado extremeño responde tanto a un hombre como a una mujer

de origen español, de unos 37 años, con nivel de estudios de formación profesional o estudios

primarios, una renta media mensual de más de 2.400 euros, y que ha recibido formación en

creación de empresas tras su etapa escolar. Planta su empresa en un entorno fundamentalmente

urbano de ambas provincias y en la zona de las Vegas del Guadiana o en la zona Norte. Los

emprendedores extremeños disminuyeron ligeramente su necesidad de fondos ajenos para crear su

propio negocio.

Frente a la actividad emprendedora se halla el cierre de negocios, en el caso de

Extremadura esta última tasa creció un 18% pero, pese a ello, se mantiene por debajo de la media

española, y es que la crisis sigue pasando factura al mantenimiento de la actividad empresarial en

la región, y el impulso a la creación se considera que ha sido estimulado por la necesidad ante la

falta de empleo.


La actividad empresarial crece más en Cáceres que en Badajoz

La actividad empresarial crece más en Cáceres que en Badajoz


En el Barómetro Empresarial de Extremadura (BEEX)3 se analiza la trayectoria del

Indicador de Confianza Empresarial (ICE) que mide la confianza de los empresarios

extremeños, sobre la evolución reciente y la

esperada de sus negocios. El ICE se obtiene de la

media aritmética del Índice de Situación y del Índice

de Expectativas, calculados a partir de los saldos netos, por diferencia entre las opiniones

optimistas y pesimistas, sobre tres variables seleccionadas: cifra de negocio, número de empleados

y la inversión. Estos Índices varían entre -100 y 100. Cuando los valores son positivos indican

avances, mientras que los negativos señalan retrocesos de la actividad empresarial.

El ICE sigue una trayectoria cíclica, con mínimos en el cuarto trimestre de cada año, a lo

largo del periodo observado. Durante el 2011, remonta en los dos primeros trimestres, hasta -10,3

puntos, para empeorar en los dos últimos; situándose en -18,7 puntos en el cuarto trimestre, el peor

dato registrado desde el mismo trimestre de 2009. Después, mejora siete décimas en el trimestre

siguiente, y de forma más significativa en el segundo trimestre de 2012, hasta -15,1 puntos.

Gráfico 47: Evolución del Indicador de Confianza Empresarial. Resultados Globales.

Fuente: Barómetro Empresarial de Extremadura. Segundo trimestre de 2012.

3 Informe elaborado elaborado por la Dirección de Política Económica de la Consejería de Economía y Hacienda (Gobierno de Extremadura),cuyos resultados se vienen publicando con periodicidad trimestral desde febrero de 2010, y se basan en los datos obtenidos de una encuestarealizada a un amplio grupo de empresas representativas por sectores, tamaño empresarial y provincias.El estudio tiene en cuenta dos aspectos fundamentales. Por un lado, la situación actual, durante el trimestre de referencia, en relación con la delanterior; por otro, las expectativas para el siguiente trimestre. En ambos casos, situación y expectativas, se consulta a los empresarios sobre lacifra de negocios, precios de venta, número de empleados, coste laboral, ventas a otros lugares de España y a otros países, número deproveedores y de clientes. Además, se realiza el cálculo del Indicador de Confianza Empresarial, ICE, que es un índice que permite visualizar elavance o retroceso de la actividad empresarial.El Barómetro también registra los factores que limitan el nivel de actividad de las empresas, las consecuencias que se derivan de los problemasde financiación así como la valoración y percepción acerca de la formación profesional ofrecida por las Administraciones Públicas.


Econ

omia

extre

meñ

a4T-2009 1T-2010 2T-2010 3T-2010 4T-2010 1T-2011 2T-2011 3T-2011 4T-2011 1T-2012 2T-2011

-20

-18

-16

-14

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

ICE

El ICE cierra 2011 en -18,7 puntosEl ICE cierra 2011 en -18,7 puntos


En la evolución del ICE, el Índice de Expectativas suele quedar sensiblemente por encima

del Índice de Situación, en el periodo observado. La mayor divergencia entre los dos Índices se

registra en el primer trimestre de 2011; para después aproximarse y converger en el tercer

trimestre, en -17,1 puntos. Para el último trimestre de 2011, mejora el Índice de Expectativas, hasta

-15,3 puntos, mientras que el Índice de Situación empeoró hasta -22,1 puntos.

Gráfico 48: Índice de Situación y Expectativas. Resultados Globales.


Esta evolución continúa en el primer trimestre de 2012; y se invierte en el segundo, cuando

el Índice de Situación mejora en más de ocho enteros, hasta -19,5 puntos, y el Índice de

Expectativas empeora, hasta quedar en -10,8 puntos.

Gráfico 49: Composición del Indicador de Confianza Empresarial. Resultados Globales.



4T-2009 1T 2010 2T 2010 3T 2010 4T 2010 1T 2011 2T 2011 3T 2011 4T 2011 1T 2012 2T 2012-20,0

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

-16,0

-6,1

-7,6

-14,9

-17,9

-12,5

-10,3

-17,1

-18,7-18,0

-15,1

Cifra de negocio Número de empleados Inversión ICE


En 2011, las variaciones del ICE vienen determinadas por mejoras de la cifra de negocio en

los dos primeros trimestres y empeoramientos en los dos últimos, al igual que ocurre con el

número de empleados. Por el contrario, la inversión alterna mejoras y empeoramientos de un

trimestre a otro durante todo el 2011.

En el primer trimestre de 2012 destaca el empeoramiento de la inversión con respecto al

trimestre anterior. La cifra de negocio y el número de empleados, al igual que ocurrió en el primer

trimestre de 2011, mejoran. En el segundo trimestre de 2012, la variación del ICE viene

determinada por un empeoramiento de la cifra de negocio. En cambio, respecto al trimestre

anterior, mejoran las otras variables, en mayor medida la inversión.

El BEEX permite atribuir un Indicador de Confianza Empresarial para cada uno de los

sectores seleccionados: Industria, Construcción, Comercio, Hostelería y Turismo; y Servicios.

Gráfico 50: Indicador de Confianza Empresarial por sectores de actividad.


Por sectores, durante el 2011, como viene ocurriendo en barómetros anteriores,

construcción sigue registrando los niveles más bajo del ICE entre todos los sectores. La confianza

de los empresarios de este sector mejora en los dos

primeros trimestres de 2011 hasta -15,8 puntos,

empeorando en los dos últimos y prolongando la

caida de la confianza en el primer trimestre de 2012 hasta situarse en -29,5 puntos, el peor dato


Econ

omia

extre

meñ

a

Industria Construcción Comercio Hostelería y Turismo Servicios

-30,0

-25,0

-20,0

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

4T-2010 1T-2011 2T-2011 3T-2011 4T-2011 1T-2012 2T-2012

El ICE más bajo se registra en la construcción

El ICE más bajo se registra en la construcción


registrado en todo el período observado y en todos los sectores. En el trimestre siguiente mejora

hasta -24 puntos.

En comercio, durante el 2011 se produce la misma evolución que en construcción, aunque

los avances del primer y segundo trimestre, y el retroceso del cuarto son más pronunciados.

En el primer trimestre de 2012 se inicia una mejoría del ICE en comercio que continúa en el

segundo trimestre hasta situarse en -14,6 puntos.

En hostelería y turismo destaca la notable corrección de la desconfianza empresarial del

sector en el primer semestre de 2011, pasando de -23,1 puntos hasta -0,7 puntos, el mejor registro

del ICE de este sector en todo el período observado, coincidiendo con la tímida recuperación de la

economía nacional en ese período. También cabe destacar el retroceso sufrido en los dos últimos

trimestres de 2011, situándose en -23,9 puntos en el cuarto trimestre, en línea con la primera fase

de contracción económica. En este sector, al igual que ocurría en comercio, en el primer semestre

de 2012 atenua la desconfianza.

El ICE del sector de la industria, junto al de los servicios, es el que menos oscilaciones ha

sufrido durante el 2011. El peor registro lo alcanza en el segundo trimestre de 2012. En servicios,

tras la mejora en el primer trimestre de 2011, empeora con ligeras variaciones en los siguientes.

Para cada uno de los tamaños de la empresa seleccionados: de 1 a 9 empleados, de 10 a 49

empleados, de 50 a 199 empleados y de 200 o más empleados; se calcula un Indicador de

Confianza Empresarial con la misma metodología.

Gráfico 51: Indicador de Confianza Empresarial por tamaño de la empresa.




Por tamaño, durante el 2011, en el segmento de empresas de 1 a 9 empleados, el ICE

mejora en los dos primeros trimestres de 2011 hasta

-10,9 puntos, empeorando en los dos últimos, hasta

situarse en el cuarto trimestre en -19,4 puntos, el

peor dato registrado en este segmento desde el cuarto

trimestre de 2009.

En el primer trimestre de 2012 se inicia una mejoría del ICE en las empresas de este

segmento que continúa en el segundo trimestre hasta situarse en -14,7 puntos.

En las empresas de 10 a 49 empleados, el ICE sufre un retroceso en el primer trimestre de

2011 hasta situarse en -13,5 puntos, avanza en el segundo hasta -6,2 puntos, para volver a

retroceder en los dos últimos trimestre hasta -18,1 puntos.

En el primer trimestre de 2012 el ICE de las empresas de este segmento permanece estable,

sin embargo, empeora en el segundo trimestre hasta situarse en -19,4 puntos, el peor registro del

ICE de este segmento en todo el período observado.

En el segmento de empresas de 50 a 199 empleados destaca el cambio de signo que sufre el

ICE en el segundo trimestre de 2011, pasando de -3,7 puntos registrado en el primero a 1,3 puntos;

y la pérdida de confianza del tercer y cuarto trimestre, cerrando el 2011 en -4,3 puntos.

Esta pérdida de confianza continúa en los dos primeros trimestre de 2012 hasta situarse en

-17,2 puntos, el peor registro del ICE de este segmento en todo el período observado.

La confianza de los empresarios del colectivo de empresas de 200 o más empleados acusa

notables altibajos, destacando el paso de una confianza positiva de los empresarios en el tercer

trimestre de 2011 a otra negativa en el siguiente, y empeorando significativamente en el primer

semestre de 2012.

Con el objetivo de analizar el avance o retroceso de la actividad empresarial en cada una de

las provincias extremeñas, se calcula un Indicador de Confianza Empresarial para Badajoz y otro

para Cáceres.


Econ

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a

El ICE de las empresas de 1 a 9 empleados termina 2011 en -19,4

puntos

El ICE de las empresas de 1 a 9 empleados termina 2011 en -19,4

puntos


Gráfico 52: Indicador de Confianza Empresarial por provincias.


Por provincias, durante el 2011, la confianza de los empresarios sigue una trayectoria

parecida en ambas provincias. En Badajoz, el ICE

mejora en los dos primeros trimestres del año hasta

-11,4 puntos, y empeora en los dos últimos, hasta

situarse en -18,5 puntos en el cuarto trimestre. En Cáceres evoluciona de manera similar,

destacando el empeoramiento del ICE producido en el tercer trimestre de 2011, de casi nueve

puntos con respecto al trimestre anterior, y el valor del ICE en el cuarto trimestre (-19,1 puntos), el

peor registro de esta provincia en todo el período observado.

Sin embargo, en los dos primeros trimestres de 2012, la trayectoria de la confianza de los

empresarios es distintas en ambas provincias. En Badajoz, el ICE empeora en el primer trimestre

de 2012 hasta -19,9 puntos, el peor registro de esta provincia en todo el período observado, y

mejora en el segundo hasta -14,8 puntos, tras tres meses consecutivos disminuyendo. En Cáceres

ocurre a la inversa, mejora en el primer trimestre y empeora levemente en el segundo hasta -15,8

puntos.


La confianza de los empresarios sigue trayectorias similares por

provincias en 2011

La confianza de los empresarios sigue trayectorias similares por

provincias en 2011


3.7. Comercio Exterior.

3.7.1. Comercio Interregional.

En este apartado se analiza el comercio interior4 de bienes de Extremadura con el resto de

las regiones de España, en flujos de unidades monetarias, comparado con el comercio

internacional. Para ello nos servimos del Proyecto C-intereg5, iniciativa que surge del Centro de

Predicción Económica (CEPREDE), en colaboración con instituciones de ámbito nacional y

autonómico, cuyo objetivo es la estimación de la base de datos más amplia sobre comercio

interregional en España.

Con carácter general, se puede afirmar que, el comercio interior de bienes de todas las

Comunidades Autónomas es sensiblemente superior,

en valores absolutos, al comercio internacional6.

Adicionalmente, se confirma que el comercio

interregional (con la excepción de Canarias y

Baleares) supera al intrarregional7. De este hecho,

se deduce que, aparte de las situaciones singulares de las islas, las economías regionales presentan

niveles elevados de apertura e interrelación con el resto de comunidades.

En España los mayores volúmenes de comercio interior se han producido en aquellas

regiones que combinan una gran extensión geográfica, con una importante concentración de

población y actividad productiva. En términos absolutos, en 2011, Cataluña lidera el comercio

interior de bienes, seguida de Andalucía, Valencia, País Vasco y Madrid. Las exportaciones

interregionales8 de Cataluña ascendieron a 49.389 millones de euros, más del doble que en

Andalucía (29.384 millones), comunidad que ocupa la segunda posición, seguida del País Vasco

(24.701 millones), Valencia (24.392 millones) y Madrid (20.583 millones). El ranking por el lado

4 Comercio interior: suma del comercio intrarregional y exportaciones interregionales con origen en una Comunidad.5 En la actualidad el Proyecto C-intereg cuenta con once instituciones patrocinadoras y tres instituciones colaboradoras (en nuestro caso con el

Instituto de Estadística de Extremadura, IEEX). La investigación del comercio interregional (Proyecto C-intereg) se lleva a cabo utilizando unametodología que se apoya en las estadísticas de flujos de mercancías según los distintos tipos de transportes tratados con la mayordesagregación posible. Posteriormente, los flujos físicos son traducidos a unidades monetarias mediante estimaciones de precios de exportacióninterregional específicos para cada año, provincia, tipo de transporte y producto. Simultáneamente aplica diversos procedimientos dedepuración y armonización.

6 Comercio internacional: flujos de bienes entre una Comunidad y el resto del mundo excluido el resto de España.7 Comercio intrarregional: flujos de mercancías con origen y destino en la misma Comunidad.8 Exportación interregional: flujos de mercancías con origen en una Comunidad Autónoma diferente a la de destino.


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Las economías regionales presentan niveles elevados de apertura e interrelación con el

resto de CCAA, en comercio de mercancías

Las economías regionales presentan niveles elevados de apertura e interrelación con el

resto de CCAA, en comercio de mercancías


de las importaciones interregionales9 fue similar, también las lideró Cataluña (26.705 millones),

aunque en esta ocasión la segunda posición la ocupó Madrid (26.461 millones), seguida de

Valencia (25.478 millones), Castilla y León (24.658 millones) y Andalucía (23.270 millones).

El comercio intrarregional en España también lo lideró en 2011 Cataluña, con un valor de

38.136 millones de euros, seguido de Andalucía (16.193 millones), Valencia (15.937 millones) y

Madrid (12.202 millones).

En 2011, el saldo de seis comunidades es positivo en sus relaciones con el resto de España,

destacando el abultado superávit de Cataluña (22.685 millones), y en menor medida País Vasco

(6.694 millones), Andalucía (6.078 millones) y Galicia (3.455 millones). Así mismo, algunas

comunidades tienden a presentar signos contrarios en sus relaciones comerciales con el resto de

España y con el extranjero, destacando Cataluña con un fuerte superávit con el resto de España y

un gran déficit con el resto del mundo. Las únicas comunidades que obtienen saldos positivos en

ambos mercados son Galicia, Navarra y País Vasco.

Tabla 21: Distribución geográfica del comercio de bienes de España (millones de

euros). Año 2011.

Fuente: Informe trimestral sobre comercio interregional en España. Proyecto C-intereg

9 Importación interregional: flujos de mercancías con destino en una Comunidad Autónoma diferente a la de origen.


EXPORTA A IMPORTA DE

ANDALUCÍA 16.193 29.348 22.851 23.270 29.212 6.078 -6.360 68.393ARAGÓN 5.222 14.512 9.283 18.546 7.692 -4.034 1.591 29.016ASTURIAS 3.580 7.359 3.699 7.388 4.192 -29 -494 14.637BALEARES 1.456 843 851 6.602 1.530 -5.759 -679 3.150CANARIAS 4.073 2.511 2.379 8.747 4.727 -6.236 -2.348 8.963CANTABRIA 1.388 4.640 2.591 4.965 1.953 -325 638 8.620CASTILLA Y LEÓN 11.198 18.489 12.357 24.658 10.297 -6.169 2.059 42.044CASTILLA-LA MANCHA 4.473 14.536 4.156 18.471 5.069 -3.935 -913 23.165CATALUÑA 38.136 49.389 55.525 26.705 70.850 22.685 -15.325 143.050C. VALENCIANA 15.937 24.392 20.013 25.478 20.413 -1.086 -400 60.342EXTREMADURA 2.495 3.465 1.431 7.104 982 -3.639 449 7.391GALICIA 10.454 14.854 17.532 11.399 14.030 3.455 3.502 42.841C. DE MADRID 12.202 20.583 24.549 26.461 53.288 -5.877 -28.739 57.334MURCIA 2.970 8.922 5.619 8.785 10.167 137 -4.547 17.512NAVARRA 3.227 9.763 8.093 9.622 5.292 141 2.801 21.083PAÍS VASCO 10.687 24.701 21.067 18.007 17.100 6.694 3.966 56.455LA RIOJA 761 3.285 1.492 5.386 1.112 -2.100 380 5.539ESPAÑA 144.453 251.594 213.487 251.594 257.905 0 -44.418 609.533

Propia CCAA(1)

SALDOESPAÑA

(2-4)

SALDOMUNDO

(3-5)

PRODUCCIÓNEFECTIVA

(1+2+3)ESPAÑA

(2)MUNDO

(3)ESPAÑA

(4)MUNDO

(5)

(*) Los datos anuales de comercio interior del 2011 de C-intereg son una predicción.


El volumen de comercio de bienes de Extremadura se encuentra entre los más reducidos del

conjunto de comunidades, con niveles similares a los de algunas regiones uniprovinciales. En 2011

el comercio interior en Extremadura alcanzó los 5.960 millones de euros, un 12,6% más que en

2010, situándose por detrás de Cantabria (6.028 millones ); y únicamente superando a La Rioja

(4.046 millones) y a Baleares (2.299 millones). Las exportaciones interregionales de Extremadura

ascendieron a 3.465 millones de euros, un 6,3% más que en el año anterior, ocupando las últimas

posiciones del ranking, por delante de La Rioja

(3.285 millones), Canarias (2.511 millones) y

Baleares (843 millones). Por el lado de las

importaciones interregionales, Extremadura, con un

volumen de 7.104 millones de euros, un 1,5% menos

que en 2010, ocupa la misma posición que en las exportaciones, pero seguida de Baleares (6.602

millones), La Rioja (5.386 millones) y Cantabria (4.965 millones).

Desde el punto de vista del comercio intrarregional, Extremadura presenta una intensidad

de flujos relativamente baja para una comunidad de cierto tamaño territorial pero en consonancia

con su reducida población. En 2011 alcanzó los 2.495 millones de euros, casi un 30% más que en

2010, ocupando la misma posición que a nivel interrregional, pero seguido en esta ocasión por

Baleares (1.456 millones), Cantabria (1.388 millones) y La Rioja (761 millones).

En 2011, a nivel interregional, Extremadura se caracteriza por poseer un fuerte déficit en su

balanza comercial10 (-3.639 millones), sin embargo, su saldo con el resto del mundo es positivo

(449 millones).

A pesar del mayor peso específico del comercio interior, el crecimiento del comercio

internacional fue más elevado. En concreto, el mayor incremento en 2011 correspondió a las

exportaciones internacionales (13,8%). Por ello, el comercio interior sigue siendo el protagonista,

en valores absolutos, aunque el proceso de apertura exterior de la economía extremeña avanza

lenta y progresivamente.

10 Saldo comercial interregional: diferencia entre las exportaciones e importaciones interregionales de una Comunidad Autónoma.


Econ

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extre

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a

Las exportaciones de bienes de Extremadura a otras CCAA

ascendieron a 3.465 millones de � � y las importaciones a 7.104

millones de �

Las exportaciones de bienes de Extremadura a otras CCAA

ascendieron a 3.465 millones de � � y las importaciones a 7.104

millones de �


Nuestros principales clientes, en promedio del período 1995-2009 (último dato publicado

en el marco del Proyecto C-intereg) serían, por este

orden, Andalucía, Madrid, Castilla y León y Castilla-

La Mancha, siendo tres de ellas Comunidades

fronterizas con Extremadura. La suma de nuestras

ventas sólo a estas Comunidades ronda el 80% del

total del comercio interregional con origen en

Extremadura.

Respecto a nuestros proveedores, el ranking de los principales lo forman las mismas

Comunidades, pero en orden diferente (Andalucía, Castilla-La Mancha, Madrid y Castilla y León).

Entre ellas copan el 80% del total de las compras extremeñas en el comercio interregional.

Tabla 22: Distribución espacial del comercio de bienes de Extremadura. Millones de

euros y Tasas anuales de variación.



EXPORTA A IMPORTA DE

Promedio 95-00 1.037 1.650 527 3.874 275 -2.224 252 3.214Promedio 01-08 2.121 2.781 1.070 6.008 749 -3.227 321 5.9722009 2.073 2.732 1.171 5.244 920 -2.512 251 5.976

T-1 2010 407 824 283 1.741 258 -917 25 1.514 T-2 2010 546 767 320 1.929 253 -1.162 67 1.633 T-3 2010 597 777 345 1.728 227 -951 118 1.719 T-4 2010 482 890 309 1.817 238 -927 71 1.681

2010 2.032 3.259 1.257 7.214 977 -3.955 280 6.548 T-1 2011 472 825 293 1.672 246 -847 47 1.590 T-2 2011 565 931 360 1.639 249 -708 111 1.856 T-3 2011 748 764 412 1.843 257 -1.079 155 1.924 T-4 2011 710 946 367 1.949 229 -1.003 138 2.023

2011 2.495 3.465 1.431 7.104 982 -3.639 449 7.391 T-1 2012 463 953 364 1.976 229 -1.023 135 1.780

-26,9% -26,2% -6,4% -22,9% -32,2% 19,0% 337,4% -23,2% T-1 2010 -13,5% 19,1% 3,5% 17,4% 9,7% -15,9% -35,1% 5,4% T-2 2010 22,2% 17,1% -1,6% 47,0% 19,2% -76,9% -41,0% 14,4% T-3 2010 -15,6% 2,9% 13,1% 51,0% 0,8% -149,0% 47,5% -2,8% T-4 2010 7,6% 41,5% 15,4% 38,5% -3,6% -35,7% 239,0% 25,0%

-2,0% 19,3% 7,3% 37,6% 6,1% -57,5% 11,5% 9,6% T-1 2011 15,9% 0,1% 3,4% -3,9% -4,7% 7,5% 89,5% 5,0% T-2 2011 3,5% 21,3% 12,5% -15,0% -1,6% 39,0% 66,4% 13,6% T-3 2011 25,3% -1,7% 19,4% 6,7% 13,5% -13,6% 30,6% 11,9% T-4 2011 47,3% 6,3% 18,5% 7,3% -3,7% -8,2% 92,8% 20,3%

22,8% 6,3% 13,8% -1,5% 0,6% 8,0% 60,0% 12,9% T-1 2012 -1,8% 15,5% 24,3% 18,2% -7,2% -20,8% 192,0% 12,0%

Propia CCAA(1)

SALDOESPAÑA

(2-4)

SALDOMUNDO

(3-5)

PRODUCCIÓNEFECTIVA

(1+2+3)ESPAÑA

(2)MUNDO

(3)ESPAÑA

(4)MUNDO

(5)

2009 Var. Anual

2010 Var. Anual

2011 Var. Anual

Destacan entre nuestros clientes Andalucía, Madrid, Castilla y

León y Castilla-La Mancha � y proveedores Andalucía, Castilla-La Mancha, Madrid y Castilla y

León

Destacan entre nuestros clientes Andalucía, Madrid, Castilla y

León y Castilla-La Mancha � y proveedores Andalucía, Castilla-La Mancha, Madrid y Castilla y

León


Durante el primer trimestre de 2012, en el comercio interregional, las exportaciones con

origen en Extremadura, por importe de 953 millones de euros, quedan muy por debajo de las

importaciones procedentes del resto de las regiones españolas, que alcanzan los 1.976 millones de

euros. Al igual que en 2011, sigue manteniendo una balanza comercial interregional altamente

deficitaria, con un saldo que se eleva a -1,024 millones de euros, algo por debajo del máximo

marcado en el segundo trimestre de 2010 (-1.161 millones).

Gráfico 53: Evolución del comercio bienes de Extremadura (millones de euros).


Sin embargo, como sucedía en 2011, el saldo comercial de Extremadura con el resto del

Mundo sigue siendo positivo. En el primer trimestre de 2012, asciende a 135 millones de euros,

próximo al máximo registrado en el tercer trimestre de 2011 (154 millones); como resultado de

unas exportaciones estimadas por importe de 364 millones de euros, y de importaciones por 229

millones de euros.


Econ

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a

1T 2010 2T 2010 3T 2010 4T 2010 1T 2011 2T 2011 3T 2011 4T 2011 1T 2012

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

Exporta a España Importa de España Exporta al Mundo Importa del Mundo


Gráfico 54: Evolución del comercio bienes de Extremadura (tasas de variacióninteranuales).

Fuente: Informe trimestral sobre comercio interregional en España. Proyecto C-intereg.

Aunque las economías regionales presentan niveles elevados de apertura e interrelación con

el resto de comunidades, como ya hemos comentado al principio del apartado, destaca el buen

comportamiento de las exportaciones al resto del Mundo, después de la inflexión en el primer

trimestre de 2011. Según los últimos datos, en el primer trimestre de 2012, destacan, en los flujos

internacionales, el mayor incremento de las exportaciones (24,3%), en comparación con la caída

en las importaciones (-7,2%). En el comercio interregional, también crecen las exportaciones

(15,5%), pero algo por debajo de las importaciones (18,2%).

3.7.2. Comercio Internacional.El tradicional desequilibrio exterior de la economía española ha venido corrigiéndose

progresivamente desde el inicio de la crisis, siguiendo la caída de la demanda interna y la

desviación de la oferta a los mercados exteriores. Así, el déficit por cuente corriente11, que llegó a

suponer un 10 por ciento del PIB en 2007, se redujo en 2011 a prácticamente un tercio de dicha

cifra. En 2012, se espera que el déficit alcance apenas el 0,9 del PIB. Un saldo negativo por cuenta

corriente refleja que el país tiene necesidad de financiación, que debe recibir del exterior. El deficit

corriente de la economía española es provocado fundamentalmente por el deficit en el comercio de

mercancias. El deficit comercial, o lo que es lo mismo, unos pagos por importaciones superiores a

los ingresos por exportaciones de mercancias constituyen uno de los rasgos más permanentes de la

11 Saldo por cuenta corriente: Suma de los saldos del comercio internacional de mercancías, del comercio deservicios, de las rentas y las transferencias corrientes internacionales.


1T 2010 2T 2010 3T 2010 4T 2010 1T 2011 2T 2011 3T 2011 4T 2011 1T 2012-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

Var. InteranualExporta a España

Var. InteranualImporta de España

Var. InteranualExporta al Mundo

Var. InteranualImporta del Mundo


economía española que tiende a corregirse en las fases de crisis, como la actual, ya que la

debilidad de la demanda interna se traduce en una reducción de la factura importadora y en un

acicate para la internalización de nuestras empresas.

En efecto, en 2011 destacó el comportamiento favorable de la cuota de mercado registrada

por las exportaciones españolas. El sector empresarial ha demostrado, a pesar de la crudeza de la

crisis, una notable capacidad de adaptación, reorientando con éxito su oferta hacia los mercados

internacionales en un entorno marcado por la debilidad de la demanda de nuestros socios

comerciales y el avance de las economías emergentes en el comercio mundial.

El mercado único de la Unión Europea y la creciente integración del comercio mundial de

bienes y servicios benefician a las regiones que elevan el contenido tecnológico y el nivel de

cualificación de sus actividades, al mismo tiempo que buscan una especialización para desarrollar

sus ventajas comparativas. La internacionalización de la economía suele ir acompañada de un

mayor tamaño de las empresas y de economías de escala con las que ganar competitividad tanto en

los mercados exteriores a la UE como en los interiores. Con una mayor presencia en diferentes

áreas económicas y en mercados emergentes se diversifican riesgos y se abren sendas de

crecimiento mayor y más sostenido.

En este apartado se analizan las relaciones comerciales exteriores de Extremadura en el año

2011, delimitando sus componentes y evolución, en un contexto mundial de ligera y desigual

reactivación, que fue menor en las economías avanzadas, a diferencia del vigor en las tasa de

crecimiento de los países emergentes o de otros de bajo ingreso nacional bruto por habitante.

Gráfico 55: Evolución del comercio exterior de Extremadura (millones de euros).

Fuente: Ministerio de Economía y competitividad. DataComex.


Econ

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

Exportaciones Importaciones


En el periodo 2000-2011, las ventas regionales al exterior siguen una tendencia creciente,

aunque en la trayectoria se presentan altibajos. En

2011 las exportaciones extremeñas alcanzaron un

valor récord de 1.430,73 millones de euros, lo que

representa un aumento del 13,8% respecto al año

anterior, aunque un punto menos que el registrado a nivel nacional (14,8%).

Por el lado de las compras al exterior, desde el 2000 al 2008 la evolución es ascendente;

disminuyen bruscamente en 2009, y siguen una trayectoria más planas en los dos años siguientes.

En 2011, las importaciones extremeñas, por importe

de 982,16 millones de euros, aumentan un 0,6%

respecto al año anterior, muy lejos del crecimiento registrado a nivel nacional (8,7%).

La relativa escasa entidad del comercio exterior en la economía regional se constata en los

indicadores de apertura. En relación con el conjunto de la economía española, la menor

participación del comercio exterior en la economía extremeña se debe al reducido peso que tiene

en la región la industria manufacturera, especialmente los bienes de equipo y automóviles, que son

los principales productos del comercio internacional, y el elevado peso de los servicios públicos y

de la construcción que no son objeto de comercio internacional.

El Grado de apertura de la economía extremeña, que se define como la suma de las

exportaciones e importaciones de mercancías en relación con el PIB12, está muy por debajo de la

media española, con una escasa participación de las exportaciones de productos tecnológicos.

Además, las distintas ramas industriales extremeñas registran una productividad inferior, lo que

limita su capacidad y propensión exportadoras.

12 Instituto Nacional de Estadística: Contabilidad Regional de España. Base 2008.


En 2011 las exportaciones de bienes extremeñas alcanzaron un valor récord de 1.430,73 millones

de euros

En 2011 las exportaciones de bienes extremeñas alcanzaron un valor récord de 1.430,73 millones

de euros

Las importaciones extremeñas suman 982,16 millones de eurosLas importaciones extremeñas

suman 982,16 millones de euros


Gráfico 56: Grado de Apertura (%).

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE y DataComex.

Como se representa en el gráfico, en 2011, el grado de la apertura de la economía

extremeña (13,8%) se aleja en casi 30 puntos

porcentuales del conjunto de la economía española

(44,3%). No obstante, aumenta nueve décimas con

respecto al año anterior, mostrando un ligero avance

en el grado de internacionalización comercial, pero no acorta distancias con la media nacional.

Tabla 23: Comercio exterior.


El incremento relativo desigual que registraron los intercambios comerciales de

Extremadura con el exterior ha producido que

Extremadura, en 2011, registre una tasa de


Econ

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2011 2010 Variación (%)España España España

Exportaciones (millones de �) 1.430,7 214.485,5 1.256,8 186.780,1 13,8 14,8

Importaciones (millones de �) 982,2 260.823,2 976,5 240.055,9 ,6 8,7

Saldo Comercial (millones de �) 448,6 -46.337,7 280,3 -53.275,8 60,0 -13,0

Tasa de Cobertura (%) 145,7 82,2 128,7 77,8 17,0 4,4

Extremadura Extremadura Extremadura

El grado de apertura de la economía extremeña (13,8%) se aleja en casi 30 p.p del conjunto

de España

El grado de apertura de la economía extremeña (13,8%) se aleja en casi 30 p.p del conjunto

de España

La tasa de cobertura se eleva al 145,7%

La tasa de cobertura se eleva al 145,7%


cobertura13 del 145,7%, diecisiete puntos superior a los niveles alcanzados el año anterior

(128,7%), lo que determinó un superavit comercial de 448,6 millones de euros. En todo caso, un

año más, la tasa de cobertura en Extremadura siguió teniendo niveles superiores a los de la media

nacional (82,2%).

Gráfico 57: Evolución de la cuota de Extremadura en el comercio exterior de España. Año2000-2011.


A pesar del buen comportamiento de las exportaciones y del superávit comercial, sigue

siendo muy reducida la participación de Extremadura

sobre el total del comercio exterior de España, tanto

en exportaciones (0,67% en 2011), como en

importaciones (0,38%).

Atendiendo a la evolución mensual de los

flujos comerciales, durante el 2011, se aprecian notables altibajos a lo largo del año. Las

exportaciones siguieron una trayectoria ascendente en los siete primeros meses del año, desde su

mínimo en el mes de enero (88,47 millones de euros), hasta su máximo en julio (153, 89 millones

de euros), a partir del cual se suceden oscilaciones, cerrando el año con exportaciones por valor de

13 Tasa de Cobertura= Cociente entre las exportaciones y las importaciones.


La participación de Extremadura en el comercio exterior de

España es muy reducida tanto en exportaciones (0,67%) como en

importaciones (0,38%)

La participación de Extremadura en el comercio exterior de

España es muy reducida tanto en exportaciones (0,67%) como en

importaciones (0,38%)


112,81 millones de euros. El flujo importador se mostró mas regular, teniendo su mínimo en el

mes de febrero (68,71 millones de euros) y su máximo, al igual que en el flujo exportador, en julio

(93,46 millones de euros).

Gráfico 58: Flujos comerciales mensuales extremeños (millones de euros).


Para analizar el patrón sectorial de los intercambios de Extremadura empleamos la

clasificación de �Sectores Económicos� que divide la economía en nueve grandes sectores

productores de bienes: Alimentos, Productos energéticos, Semi-manufacturas, Bienes de equipo,

Sector del automóvil, Bienes de consumo duradero, Manufacturas de consumo y Otras mercancías.

Esta clasificación permite, a su vez, desglosar los sectores en ramas de actividad, concretamente en

21 ramas, a partir de la cual se realiza el análisis de comercio exterior extremeño. De esta forma,

obtenemos unas series de exportaciones e importaciones extremeñas, por sectores económicos y

ramas productivas, que permiten analizar tanto la estructura de nuestros flujos comerciales con el

exterior como nuestra especialización comercial.

El estudio de la descomposición sectorial de los intercambios comerciales nos confirma que

las compras y ventas a otras economías siguen concentradas en algunos sectores y ramas de

manufacturas. No obstante, han de detallarse algunos cambios o modificaciones que aparecen,

respecto a periodos anteriores.


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Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre0

20

40

60

80

100

120

140

160

180



La base exportadora se encontró en lógica consonancia con la especialización productiva

de Extremadura, no habiendo modificaciones

sustanciales en su composición en los últimos años.

En 2011, algo más de la mitad de las ventas

extremeñas al exterior correspondieron al sector

�Alimentos�, seguido de las exportaciones de �Semimanufacturas�, que tras un aumento de sus

ventas al exterior del 26,6%, representaron el 28,3% de las ventas de productos al exterior.

Igualmente resulta de consideración, el extraordinario avance de las ventas del �Sector

automóvil�, que mejoraron sus exportaciones respecto al año anterior en un 25,3%, si bien su peso

en el total de exportaciones extremeñas es bastante más reducido (9,0%). Los únicos sectores que

ven reducido sus exportaciones son el de �Manufacturas de consumo� (-10,4%) y el de �Bienes

de equipo� (-0,2%), representando el 3,7% y el 3,1% del total de exportaciones respectivamente.

Tabla 24: Exportaciones extremeñas.


El aumento experimentado en el sector de las �Semimanufacturas� se debe

fundamentalmente al aumento en un 103,3% de las exportaciones de metales no ferrosos, y de un

44,5% en las exportaciones de hierro y acero, representando tales partidas el 8,3% y el 48,0% del

total de las exportaciones de semimanufacturas respectivamente.

El descenso experimentado en el sector de las �Manufacturas de consumo� se debe

fundamentalmente a la disminución en un 85,2% de las exportaciones del cuero y manufacturas


1 ALIMENTOS 666.428.144 53,0 726.774.617 50,8 9,12 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 6.957.786 0,6 7.625.116 0,5 9,63 MATERIAS PRIMAS 48.443.565 3,9 55.549.695 3,9 14,74 SEMIMANUFACTURAS 320.411.574 25,5 405.496.040 28,3 26,65 BIENES DE EQUIPO 43.848.057 3,5 43.744.605 3,1 -0,26 SECTOR AUTOMOVIL 102.237.365 8,1 128.096.213 9,0 25,37 BIENES DE CONSUMO DURADERO 8.389.127 0,7 9.078.807 0,6 8,28 MANUFACTURAS DE CONSUMO 58.846.340 4,7 52.703.928 3,7 -10,49 OTRAS MERCANCIAS 1.257.400 0,1 1.663.020 0,1 32,3TOTAL 1.256.819.358 100 1.430.732.041 100 13,8

2010 (*)(euros)

%Sobre total

2011 (*)(euros)

%Sobre total

Variación(%)

*) Datos acumulados Enero-Diciembre

Algo más de la mitad de las ventas extremeñas al exterior corresponden al sector

�Alimentos�

Algo más de la mitad de las ventas extremeñas al exterior corresponden al sector

�Alimentos�


del cuero, juguetes (-58,6%), alfarería (-50,1%), calzado (-23,4%) y joyería y relojes (-14,6%),

representando tales partidas el 28,8% del total de las exportaciones de manufacturas de consumo.

En la vertiente importadora, casi la mitad de las compras extremeñas en el exterior

corresponden a �Bienes de equipo� (22,6%) y �Semimanufacturas� (20,2%), experimentando

ambas un descenso respecto al año anterior (-18,9%

y -5,1% respectivamente). El otro sector que

empeora sus importaciones respecto al año anterior,

un -10,9%, es el de �Manufacturas de consumo�,

cuyo peso en el total de importaciones extremeñas

es del 13,1%.

Entre las partidas que presentaron un incremento interanual en el volumen de importación

en Extremadura destacan las importaciones en �Productos energéticos� (267,9%), en el �Sector

Automóvil� (17,05%) y en �Materia primas� (10,34%), representando tales partidas el 27,29% del

total de las importaciones extremeñas.

Tabla 25: Importaciones extremeñas.


El descenso experimentado en el sector de los �Bienes de equipo� se debe

fundamentalmente a la disminución en un 22% de las importaciones de equipos de oficina y

telecomunicaciones, y de un 26,7% en las importaciones de maquinaria específica, representando

tales partidas el 59,4% y el 19% del total de las importaciones de bienes de equipo


Econ

omia

extre

meñ

a

1 ALIMENTOS 142.068.753 11,3 155.205.354 10,8 9,22 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 20.618.786 1,6 75.857.522 5,3 267,93 MATERIAS PRIMAS 97.680.072 7,8 107.779.350 7,5 10,34 SEMIMANUFACTURAS 208.662.716 16,6 198.083.146 13,8 -5,15 BIENES DE EQUIPO 273.945.949 21,8 222.203.894 15,5 -18,96 SECTOR AUTOMOVIL 72.234.291 5,7 84.550.453 5,9 17,17 BIENES DE CONSUMO DURADERO 5.805.538 0,5 6.509.978 0,5 12,18 MANUFACTURAS DE CONSUMO 144.760.837 11,5 128.980.067 9,0 -10,99 OTRAS MERCANCIAS 10.753.951 0,9 2.991.038 0,2 -72,2TOTAL 976.530.893 78 982.160.803 69 0,6

2010 (*)(euros)

%Sobre total

2011 (*)(euros)

%Sobre total

Variación(%)


Las compras extremeñas en el exterior se concentran en

�Bienes de equipo� y �Semimanufacturas�

Las compras extremeñas en el exterior se concentran en

�Bienes de equipo� y �Semimanufacturas�


respectivamente.

El aumento experimentado en el sector de los �Productos energéticos� se debe

fundamentalmente al aumento espectacular de las

importaciones de gas, y de un 6,1% en las de carbón,

representando tales partidas el 81% y el 2% del total

de las importaciones de bienes de equipo

respectivamente.

Tabla 26: Sectores económicos de Extremadura.



EXPORTACIONES IMPORTACIONESEstructura sectorial Estructura sectorial

2010 2011 2010 20111 ALIMENTOS 53,0 50,8 9,1 14,5 15,8 9,211 carne 2,9 2,3 -9,0 4,1 5,0 21,612 lácteos y huevos 0,8 0,4 -40,2 0,3 0,3 -8,613 pesca 0,1 0,2 143,8 0,1 0,1 50,714 cereales 1,4 1,2 -3,6 1,3 1,8 42,115 frutas y legumbres 32,2 28,6 1,2 3,4 3,2 -4,416 azúcar, café y cacao 0,5 0,5 2,3 1,9 1,8 -2,317 preparados alimenticios 4,6 4,3 7,3 0,4 0,5 40,318 bebidas 4,6 6,2 55,0 0,3 0,3 -1,819 tabacos 3,0 3,6 35,7 0,4 1,1 139,11a grasas y aceites 1,8 2,2 39,7 0,5 0,4 -19,61b semillas y frutos olea... 0,2 0,1 -16,7 1,3 0,8 -38,91c piensos animales 1,0 1,1 29,1 0,7 0,6 -10,82 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 0,6 0,5 9,6 2,1 7,7 267,921 carbón 0,0 0,0 -58,3 0,1 0,2 6,122 petroleo y derivados 0,5 0,5 10,2 1,5 1,3 -12,223 gas 0,0 0,0 - 0,5 6,3 1.272,624 corriente eléctrica 0,0 0,0 - 0,0 0,0 -3 MATERIAS PRIMAS 3,9 3,9 14,7 10,0 11,0 10,34 SEMIMANUFACTURAS 25,5 28,3 26,6 21,4 20,2 -5,141 metales no ferrosos 1,3 2,4 103,3 0,8 0,6 -27,942 hierro y acero 10,7 13,6 44,5 4,5 3,9 -13,4

6,7 5,3 -10,0 9,7 9,0 -6,66,8 7,1 19,2 6,3 6,7 6,2

5 BIENES DE EQUIPO 3,5 3,1 -0,2 28,1 22,6 -18,90,9 0,7 -16,7 5,9 4,3 -26,70,3 0,0 -89,7 17,3 13,4 -22,0

53 material transporte 0,2 0,1 -39,7 0,4 0,3 -25,954 otros bienes de equipo 2,1 2,3 22,2 4,4 4,6 4,16 SECTOR AUTOMOVIL 8,1 9,0 25,3 7,4 8,6 17,17 BIENES DE CONSUMO DURADERO 0,7 0,6 8,2 0,6 0,7 12,18 MANUFACTURAS DE CONSUMO 4,7 3,7 -10,4 14,8 13,1 -10,981 textiles y confección 1,0 0,9 1,0 3,2 2,9 -9,782 calzado 0,2 0,1 -23,4 1,3 1,1 -15,683 juguetes 0,1 0,0 -58,6 0,2 0,2 -8,384 alfarería 0,0 0,0 -50,1 0,1 0,1 63,185 joyería y relojes 1,2 0,9 -14,6 1,3 0,9 -31,386 cuero y manufactura del... 0,0 0,0 -85,2 0,0 0,0 -4,6

2,2 1,7 -10,5 8,8 8,0 -8,49 OTRAS MERCANCIAS 0,1 0,1 32,3 1,1 0,3 -72,2TOTAL SECTORES ECONÓMICOS 100,0 100,0 13,8 100,0 100,0 0,6

TasasVariación

TasasVariación

43 productos quimicos44 otras semimanufacturas

51 maq especifica cierta...52 equipo oficina y telec...

87 otras manufactura de co...

El aumento de las importaciones en �Productos energéticos�

(267,9%) se deben a las compras de gas

El aumento de las importaciones en �Productos energéticos�

(267,9%) se deben a las compras de gas


En 2011 el destino y origen de los flujos comerciales extremeños deja algunas variaciones

de interés respecto al año anterior. En el caso de las

exportaciones extremeñas, la Unión Europea sigue

siendo el área de referencia, absorbiendo el 77,9%

del total, especialmente, en los socios de la zona euro (68% del total). Elevada dependencia que

hace a la región muy sensible a la coyuntura económica de estos países. No obstante, en 2011 el

área de la UE-27 ha perdido protagonismo como destino de las ventas, reduciendo en tres puntos y

medio su peso en el total de las exportaciones con respecto al año anterior, sin duda determinado

por la delicada situación de algunas de sus economías.

Gráfico 59: Distribución mundial de las exportaciones extremeñas. Año 2011.


Con respecto al ranking de países de nuestros principales clientes habituales, se observa un

aumento de las exportaciones a Italia (37,1%), Reino

Unido (20,9%) y Alemania (15,5%); siendo Portugal

el principal destino de las exportaciones extremeñas

(389,08 millones de euros).


Econ

omia

extre

meñ

a

1,3%2,7%

3,4%

5,9%

8,8%

77,9%

EE.UU Asia América latina Áf rica Resto del mundo Unión Europea

La UE absorbe el 77,9% del total de las exportaciones extremeñas

La UE absorbe el 77,9% del total de las exportaciones extremeñas

Portugal es el principal destino exportador (27,2% del total)

Portugal es el principal destino exportador (27,2% del total)


Tabla 27: Ranking exportaciones. Año 2011.


Por el lado de las importaciones, Portugal con algo más de 339,25 millones de euros,

también encabeza el ranking de principales países proveedores, seguido de Alemania con 137,4

millones y Países Bajos con 88,53 millones de euros.

Cabe destacar el pronunciado descenso de las

importaciones con origen Polonia (-24,3%), no

obstante, sigue manteniendo el cuarto lugar en el

ranking de proveedores de la economía extremeña.

Tabla 28: Ranking importaciones. Año 2011.


En 2011 el ritmo de avance en los flujos comerciales es generalizado en casi todas las

comunidades autónomas. En tasa de variación interanual, Extremadura se sitúa en la décima


País País

PORTUGAL 375.459.852 29,9 PORTUGAL 389.084.511 27,2 3,6ALEMANIA 211.252.257 16,8 ALEMANIA 243.975.016 17,1 15,5FRANCIA 144.610.756 11,5 FRANCIA 153.814.527 10,8 6,4ITALIA 93.658.501 7,5 ITALIA 128.425.557 9,0 37,1REINO UNIDO 77.505.407 6,2 REINO UNIDO 93.707.392 6,5 20,9MARRUECOS 22.954.756 1,8 TURQUIA 54.375.553 3,8 -ARGELIA 22.910.481 1,8 ARGELIA 42.439.035 3,0 85,2RUSIA 33.308.994 2,7 RUSIA 35.662.969 2,5 7,1PAÍSES BAJOS 35.663.977 2,8 PAÍSES BAJOS 24.162.948 1,7 -32,2BÉLGICA 22.054.657 1,8 BÉLGICA 21.233.366 1,5 -3,7RESTO DE PAISES 217.439.721 17,3 RESTO DE PAISES 243.851.165 17,0 12,1TOTAL 1.256.819.358 100 TOTAL 1.430.732.041 100 13,8

2010 (*)(euros)

%Sobre total

2011 (*)(euros)

%Sobre total

Variación(%)


País País

PORTUGAL 307.409.360 31,5 PORTUGAL 339.251.413 34,5 10,4ALEMANIA 128.365.637 13,1 ALEMANIA 137.439.596 14,0 7,1PAÍSES BAJOS 79.549.408 8,1 PAISES BAJOS 88.527.616 9,0 11,3POLONIA 94.926.958 9,7 POLONIA 71.900.120 7,3 -24,3ITALIA 59.608.716 6,1 CHINA 57.398.599 5,8 -RESTO DE PAISES 306.670.814 31,4 RESTO DE PAISES 287.643.459 29,3 -6,2TOTAL 976.530.893 100 TOTAL 982.160.803 100 0,6

2010 (*)(euros)

%Sobre total

2011 (*)(euros)

%Sobre total

Variación(%)


Portugal encabeza el ranking de países proveedores (34,5% del

total)

Portugal encabeza el ranking de países proveedores (34,5% del

total)


posición, de mayor a menor crecimiento de sus exportaciones. Por el lado de las importaciones, el

comportamiento es diferente, siendo una de las comunidades que, junto a Canarias, que registra un

menor incremento relativo en las compras realizadas al exterior.

Gráfico 60: Comercio exterior de España por CC.AA. Tasas anuales de variación. Año2011/2010.


Aunque la evolución es positiva, las exportaciones de Extremadura (0,63% del total de

España en 2011) siguen a la cola de las comunidades autónomas, superando solo las Baleares, sin

cambiar de posición respecto al año anterior. En cuanto a las importaciones, Extremadura (0,38%

del total) sigue en última posición, entre las comunidades autónomas.


Econ

omia

extre

meñ

a

Balears

Valencia

Navarra

Asturias

Aragón

Melilla

Murcia

Cantabria

Cataluña

Extremadura

La Rioja

Total Nacional

Madrid

Galicia

País Vasco

Castilla y León

Canarias

Andalucía

Castilla-La Mancha

Ceuta

-10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0



Gráfico 61: Comercio exterior de España por CC.AA. Porcentaje sobre el total nacional.Año 2011.


Los procesos de inversión internacional son otro elemento que, junto a los flujos

comerciales exteriores, nos permiten observar a través de su análisis el grado de

internacionalización de una economía.

Tabla 29: Inversión extranjera directa Bruta (No ETVE)

Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad. DataInvex.


Ceuta

Melilla

Balears

Extremadura

La Rioja

Canarias

Cantabria

Asturias

Castilla-La Mancha

Murcia

Navarra

Aragón

Castilla y León

Galicia

Valencia

País Vasco

Andalucía

Madrid

Cataluña

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0


2010 2011

ESPAÑA 12.196,5 100,0 23.024,3 100,0MADRID 4.433,2 36,35 12.600,9 54,73SIN ASIGNAR 696,7 5,71 4.037,0 17,53CATALUÑA 4.836,7 39,66 2.987,7 12,98ANDALUCIA 1.219,3 10,00 608,1 2,64GALICIA 48,9 0,40 524,5 2,28PAIS VASCO 151,6 1,24 524,5 2,28CASTILLA-LA MANCHA 56,4 0,46 500,6 2,17VALENCIANA 134,4 1,10 380,9 1,65BALEARES 166,7 1,37 366,3 1,59CASTILLA Y LEON 55,9 0,46 182,7 0,79CANARIAS 113,9 0,93 77,7 0,34MURCIA 24,0 0,20 72,0 0,31NAVARRA 111,5 0,91 49,3 0,21ARAGON 47,5 0,39 38,3 0,17EXTREMADURA 30,4 0,25 36,0 0,16ASTURIAS 29,3 0,24 18,4 0,08CANTABRIA 3,7 0,03 16,8 0,07LA RIOJA 36,4 0,30 2,7 0,01CEUTA Y MELILLA 0,0 0,00 0,0 0,00

Valor(millones de euros)


%Sobre total

%Sobre total


En 2011 aumentó la inversión extranjera directa bruta (sin empresa de tenencia de

valores extranjeros) en la región, hasta un total de 36 millones de euros (frente a los 30,4 millones

del año anterior), lo que representó el 0,16% de toda la inversión directa recibida en dicho período

en la economía española, ocupando las últimas posiciones y solo superando a Asturias, Cantabria,

La Rioja, Ceuta y Melilla.

Gráfico 62: Evolución de la IED por CC.AA. Tasas anuales de variación. Año 2011/2010


Extremadura registró en 2011 un aumento del 18,4% en este tipo de flujos de capitales

recibidos del exterior, muy inferior al registrado en España (88,8%).

Tabla 30: Sector receptor de la IED en Extremadura. Año 2011.



Econ

omia

extre

meñ

a

La Rioja

Navarra

Andalucía

Cataluña

Asturias

Canarias

Aragon

Extremadura

España

Baleares

Valencia

Madrid

Murcia

Castilla y León

País Vasco

Cantabria

Sin Asignar

Castilla-La Mancha

Galicia

Ceuta y Melilla

-200 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

18,4

88,8

2011

Suministro de Energía Eléctrica, Gas, Vapor y Aire 29.956,7 83,20Reparación e instalación de maquinaria y equipo 4.036,7 11,21Agricultura, Ganadería, Caza y Servicios Relacionados 1.341,0 3,72Telecomunicaciones 500,0 1,39

156,3 0,43Actividades Inmobiliarias 10,0 0,03Construcciones de edificios 3,0 0,01Actividades auxiliares a los servicios financieros 0,6 0,00Actividades de alquiler 0,4 0,00

36.004,5 100,00


%Sobre total

Comercio Mayor e Interme. Comercio, excepto Vehículos Motor

Total IED en Extremadura


Si se analizan las ramas de actividad a las que se dirigieron dicho capital extranjero, el

83,2% del montante total se encontró vinculado al sector de Suministro de energía eléctrica, gas,

vapor y aire, destacando por encima del resto de los sectores. Otras actividades objeto de inversión

extranjera en Extremadura, aunque en una proporción mucho más reducida, fueron Reparación e

instalación de maquinaria y equipo (11,2%), Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados

(3,7%), Telecomunicaciones (1,39%), Comercio mayor e intermediación comercial, excepto

Vehículos Motor (0,43%); tras las cuales se sitúan cuatro más de escasa entidad inversora.

Las empresas de capital extranjero que operan en nuestro país, comparadas con las

nacionales, presentan valores más altos en capacidad tecnológica, dimensión y cuota de mercado,

estabilidad y cualificación de las plantillas, productividad del trabajo y márgenes de rentabilidad.

También su propensión importadora es significativamente más alta, al pertenecer a un grupo

multinacional; y por ello, su saldo comercial con el resto del mundo suele ser más desfavorable.

Los principales inversores en Extremadura en 2011 fueron países desarrollados,

destacando Japón, con una inversión total de 27,9 millones de euros en el sector del Suministro .

Le siguió Luxemburgo, con inversiones en el sector de Reparación e instalaciones de maquinaria

de equipo (4,04 millones) y Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire (0,84 millones), y

Reino Unido con inversiones también en el sector del Suministro energético (1,22 millones) y en

Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados (0,18 millones).

Las inversiones de empresas extremeñas en el exterior son muy exiguas. En 2011, han

caído un 90,3% con respecto al año anterior, pasando de 2,2 millones a 0,2 millones de euros, una

brusca oscilación que se explica por el menor número y la insignificante cuantía de las

operaciones.

El volumen de operaciones llevadas a cabo por Extremadura en 2011 apenas representa el

0,001% del total invertido en el exterior por las empresas españolas. Hay que señalar que el

conjunto de las inversiones españolas en el exterior ha disminuido el 2,7%.



3.8. Mercado de trabajoEn 2011, Extremadura cuenta con una población en edad de trabajar, mayor de 16 años, de

908.000 personas, algo más de la mitad mujeres. Sin embargo, como el 54,7% no se incorporan al

mercado de trabajo, la tasa de actividad femenina se reduce al 45,3%, y permanece muy por debajo

de la masculina (63,8%). Estas diferencias, por sexo, se trasladan a los niveles de empleo, con una

tasa de ocupación masculina (49,4%) que supera en

17 puntos porcentuales a la femenina. También se

ponen de manifiesto en la población desempleada,

con una tasa de paro entre las mujeres (28,5%)

mayor que la de los hombres (22,6%). Por otro lado, la menor participación femenina en el

mercado de trabajo extremeño hace que seis de cada diez inactivos sean mujeres. Entre las mujeres

inactivas, un 71,7% tienen 45 o más años; y el 46,8% están dedicadas principalmente a las labores

del hogar.

Gráfico 63: Principales magnitudes del mercado de trabajo en Extremadura. Año 2011.

Fuente: Elaborado a partir de los datos del INE (EPA).

Los datos sobre la evolución del mercado de trabajo, en el contexto actual de retroceso de la

actividad económica, muestran una intensificación en el ritmo de caída del empleo y de aumento

del paro, mientras que disminuye ligeramente la población activa.

Por primera vez desde el inicio de la crisis económica, la tasa de actividad se ha reducido

en Extremadura en 2011. Respecto al año precedente, el número de activos ha disminuido un

0,2%, situando la tasa de actividad en el 54,4% de la población en edad de trabajar, 5,6 puntos


Econ

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meñ

a

El 54,7% de mujeres en edad de trabajar no se incorporan al

merado laboral

El 54,7% de mujeres en edad de trabajar no se incorporan al

merado laboral

Población con 16 o más años (miles de personas) Hombres908 Mujeres

447,9 460,1

Activos Inactivos494,1 413,8

285,8 208,3 161,9 251,9

Ocupados Parados370 123,9

221,1 148,9 64,6 59,3


porcentuales por debajo de la media española. Este descenso se debe al menor número de activos

masculinos (-2.900), ya que aumenta la población activa femenina (1.800).

Gráfico 64: Evolución de la tasa de actividad. (%)

Fuente: Instituto Nacional de estadística (INE). Encuesta de población activa (EPA).

La media del número de ocupados en 2011 cae en Extremadura el 2,9%, en tasa interanual,

más que a nivel nacional (-1,9%); y con ello la tasa de ocupación extremeña (40,8%) se distancia

6,2 puntos de la española. También son peores los datos de desempleo en la economía regional.

Respecto al 2010, sube 2,1 puntos porcentuales la tasa de paro en Extremadura, hasta el 25,1%,

muy por encima de la registrada en el conjunto de España (21,6%). Y sigue la escalada del

desempleo juvenil, hasta el 50,9% y el 46,5%, en Extremadura y en España, respectivamente.

Tabla 31: Indicadores del mercado de trabajo.

Fuente: Instituto Nacional de estadística (INE). EPA. SEPE.


Variaciones re specto a 20102011 Absolutas Re lativas

España España España

Población > 16 años 907,8 38.497,2 1,1 18,0 0,1% 0,1% Inactivos 413,8 15.393,7 2,2 3,5 0,5% 0,0% Activos 494,1 23.103,6 -1,0 14,7 -0,2% 0,1% Ocupados 370,1 18.104,6 -10,9 -351,9 -2,9% -1,9% Parados 124,0 4.999,0 9,9 366,6 8,7% 7,9%

54,4% 60,0% -0,2 0,0 - -40,8% 47,0% -1,2 -0,9 - -25,1% 21,6% 2,1 1,6 - -

Paro registrado total 124,2 4.257,2 7,6 196,4 6,5% 4,8%

Afiliados totales 382,5 17.326,3 -3,4 -255,6 -0,9% -1,5%(1).- Las variaciones de las tasas están expresadas en puntos porcentuales.

Extremadura Extremadura Extremadura

EPA (miles de personas)

Tasa de actividad (1) Tasa de ocupación (1) Tasa de paro (1)

SEPE (miles de personas)

SEGURIDAD SOCIAL(miles de personas)


En cuanto al paro registrado, con datos del SEPE, sube en 7.600 personas en Extremadura,

hasta 124.200, un 6,5% más que en 2010, frente a un

aumento del 4,8% a nivel nacional. En 2011,

también descienden la afiliación media a la

Seguridad Social, en 3.400 personas, un -0,9% sobre la media del año anterior, aunque este

descenso es inferior al del conjunto de España (-1,5%).

Tabla 32: Tasas del mercado de trabajo. Año 2011.

Fuente: Instituto Nacional de estadística (INE). EPA.

Analizamos a continuación el mecado de trabajo por grupos de personas. La menor

participación de las mujeres diferencia al mercado laboral extremeño. En 2011, la tasa de actividad

femenina en Extremadura (45,3%) está 7,6 puntos porcentuales por debajo de la media española.

También es menor la tasa de ocupación, el 32,4% frente al 41,2%. Y mayor el desempleo, con una

tasa de paro femenino en Extremadura (28,5%) más de seis puntos superior a la del conjunto de

España (22,2%).

Gráfico 65: Diferencial de la tasa de paro (puntos porcentuales).

Fuente: IEEX. Boletín Estadístico de coyuntura económica. Segundo trimestre 2012.


Econ

omia

extre

meñ

a

Sube el paro registrado a 124.200 personas

Sube el paro registrado a 124.200 personas

EXTREMADURA ESPAÑAAmbos sexos Hombres Mujeres Ambos sexos Hombres Mujeres

54,4 63,8 45,3 60,0 67,5 52,9

40,8 49,4 32,4 47,0 53,1 41,2

Tasa de paro 25,1 22,6 28,5 21,6 21,2 22,2Nota: variables en porcentaje.(1).- En relación a la población de 16 y más años.

Tasa de actividad (1)

Tasa de ocupación (1)

IIT 2010 IIIT 2010 IVT 2010 IT 2011 IIT 2011 IIIT 2011 IVT 2011 IT 2012 IIT 20120

1

2

3

4

5

6

7

8

Extremadura España


En 2011, los activos extremeños, 494.100 personas, representan el 2,1% de la población

activa española. De los activos extremeños, el 57,8%

son hombres y el 42,2% mujeres. Respecto a 2010,

la tasa de actividad en los hombres (63,8%)

disminuye 0,7 puntos porcentuales, mientras que la tasa de actividad en las mujeres (45,3%) sube

0,3 puntos porcentuales, y se sitúa en la cota más alta desde que se tiene información.

Tabla 33: Población activa de Extremadura. Año 2011.


Por grupos de edad, el incremento de la población activa se concentra en el segmento de los

de 45 o más años, donde crece un 3,8%. Sin embargo, este aumento contrasta con la disminución

en los segmentos de los más jóvenes, menores de 25 años (-9,2%), y sobre todo de 16 a 19 años (-

13,6%); en los que influye la decisión de continuar los estudios, frente a la crisis económica.

Atendiendo al nivel de formación alcanzado, es destacable la subida en el número de

activos de mayor cualificación, con estudios universitarios (2,0%). No obstante, sobre el total de la

población activa, su peso relativo es menor en Extremadura (27,4%) que en el conjunto de España

(34,0%).

En la composición por nacionalidad, predominan los españoles, el 96,2% del total. Pero,

respecto al 2010, destaca el aumento en 2.500 de los activos de nacionalidad extranjera no

perteneciente a la UE, que ya llegan a 11.500 (2,3% del total), superando a los 7.300 procedentes


2011 Variaciones respecto a 2010

Total 494,1 100,0 -1,1 -0,2Sexo Hombres 285,8 57,8 -2,9 -1,0 Mujeres 208,3 42,2 1,8 0,9Edad <25 años 47,6 9,6 -4,8 -9,2 Entre 25-44 años 270,6 54,8 -2,7 -1,0

175,8 35,6 6,4 3,8Nivel de formación alcanzado Sin estudios 2,3 0,5 0,4 21,1 Estudios primarios 51,4 10,4 -0,8 -1,5 Estudios secundarios 305,3 61,8 -3,1 -1,0 Estudios universitarios 135,2 27,4 2,6 2,0Nacionalidad Española 475,3 96,2 -1,9 -0,4 Extranjera: Unión Europea 7,3 1,5 -1,7 -18,9 Extranjera: No pertenecientes a la UE 11,5 2,3 2,5 27,8

MilesPersonas

%Sobre total

Absolutas(miles personas)

Relativas(% )

�45 años

La tasa de actividad masculina (63,8%) es 18,5 p.p inferior a la

femenina

La tasa de actividad masculina (63,8%) es 18,5 p.p inferior a la

femenina


de otros países de la Unión Europea (1,5%).

En el segundo trimestre de 2012, el número total de activos (492.300) disminuye en 1.800,

con relación a la media de 2011; y baja una décima la la tasa de actividad (54,3%). Por sexos,

respecto a la media de 2011, baja en cinco décimas la tasa de actividad masculina (63,3%) y sube

dos décimas la femenina (45,5%).

En 2011, los ocupados extremeños, 370.100 personas, representan el 2% de la población

ocupada española. De los ocupados extremeños, el

59,8% son hombres y el 40,2% mujeres. La tasa de

ocupación femenina (32,4%) se situa 17 puntos por

debajo de la masculina. Respecto al 2010, la

ocupación disminuye 2,9%, frente al 1,9% en el conjunto de España. Esta disminución afecta en

Extremadura con mayor intensidad a los hombres (-3,8%) que a las mujeres (-1,4%).

Desde el 2007 al 2011, el empleo en la región ha disminuido un 10,3%, ligeramente por

debajo de lo observado en el conjunto de España (-11,1%). En términos relativos, los puestos de

trabajos destruidos en este periodo en Extremadura han representado el 1,8% de los destruidos a

nivel nacional (porcentaje ligeramente inferior al que representa la población ocupada extremeña

en el mercado laboral español).

Gráfico 66: Variación ocupados (%).


Por grupos de edad, al igual que sucede a nivel nacional, en Extremadura la destrucción de


Econ

omia

extre

meñ

a

La tasa de ocupación masculina es 17 p.p superior a la femenina

La tasa de ocupación masculina es 17 p.p superior a la femenina

2011 2010 2009 2008 2007 2006-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

Extremadura España


empleo afecta fundamentalmente al número de ocupados menores de 25 años, que disminuyen en

un -17,6%, respecto al 2010; y con remarcada intensidad a la franja comprendida ente los 16 y 19

años (-25,6%). Pero la mayor pérdida, con 7.600 ocupados menos, se registra en el tramo de 25 a

44 años, que representa el 55,5% del total de la población ocupada. Por el contrario, aumentan en

1.600 los ocupados de más de 45 años.

Con relación al nivel de formación alcanzado, bajan en 6.800 los ocupados con estudios

secundarios, que representan el 59,4% del total. Los ocupados con estudios universitarios (30,8%

del total) también disminuyen en número de 1.600, el -1,4%, respecto a 2010; lo que contrasta con

el aumento del 1,3% a nivel nacional en la ocupación del colectivo de universitarios.

En cuanto a la nacionalidad, el 96,9% de los ocupados son españoles. Aunque, respecto al

2010, solo se produce un aumento, de 600 personas, en los de nacionalidad extranjera no

perteneciente a la Unión Europea, que suman 7.100 ocupados, el 1,9% del total.

Atendiendo a la situación profesional, el número de asalariados, que representan el 79,7%

de los ocupados, baja en 9.000, un -3%, respecto al

año anterior. También disminuyen un 3% los no

asalariados, 2.300 menos que en 2010. Son los

empresarios con asalariados los más afectados por la caída de la ocupación, un 10,6% en la región,

frente al 8,3% nacional.

Dentro de los asalariados, contrasta la pérdida de empleo indefinido (-7,0%), con el

aumento de la contratación temporal (4,9%), que apenas varía a nivel nacional (0,1%).

Por sector institucional, los asalariados del sector privado bajan en 7.500, respecto al 2010,

y los del sector público son 1.400 menos, mientras

que a nivel nacional repunta el empleo público. En

2011, la tasa de temporalidad en Extremadura rompe

la tendencia decreciente mantenida desde 2006 y repunta al 36,7%, situándose más de 11 puntos

porcentuales por encima del conjunto de España.


Los asalariados representan el 79,7% de los ocupados

Los asalariados representan el 79,7% de los ocupados

La tasa de temporalidad repunta al 36,7%

La tasa de temporalidad repunta al 36,7%


Tabla 34: Población ocupada de Extremadura. Año 2011.



Econ

omia

extre

meñ

a


Total 370,1 100,0 -10,9 -2,9 Sexo Hombres 221,2 59,8 -8,8 -3,8 Mujeres 148,9 40,2 -2,1 -1,4 Edad <25 años 23,4 6,3 -5,0 -17,6 entre 25-44 años 205,5 55,5 -7,6 -3,6 45 años� 141,2 38,2 1,6 1,1 Nivel de formación Sin estudios 1,2 0,3 0,3 33,3 Estudios primarios 35,0 9,5 -2,8 -7,4 Estudios secundarios 220,0 59,4 -6,8 -3,0 Estudios universitarios 113,9 30,8 -1,6 -1,4 Nacionalidad Española 358,8 96,9 -10,3 -2,8 Unión Europea 4,2 1,1 -1,2 -22,2 Extranjera 7,1 1,9 0,6 9,2 Sector económico Agricultura 36,3 9,8 -1,9 -5,0 Industria 39,2 10,6 -0,5 -1,3 Construcción 37,1 10,0 -6,2 -14,3 Servicios 257,5 69,6 -2,3 -0,9 Jornada A tiempo completo 318,9 86,2 -12,7 -3,8 A tiempo parcial 51,2 13,8 1,7 3,4 Situación profesional Asalariados 295,1 79,7 -9,0 -3,0 No asalariados 74,8 20,2 -2,3 -3,0 Empresario con asalariados 20,2 5,5 -2,4 -10,6 Empresario sin asalariados 49,6 13,4 1,5 3,1 Miembro de cooperativa 0,5 0,1 0,0 0,0 Ayuda familiar 4,4 1,2 -1,4 -24,1 Otra situación profesional 0,1 0,0 0,0 0,0 Duración del contrato

186,9 63,3 -14,0 -7,0108,2 36,7 5,1 4,9

Sector institucional Asalariados del sector público 98,4 33,3 -1,4 -1,4 Asalariados del sector privado 196,8 66,7 -7,5 -3,7

MilesPersonas

%Sobre total


Relativas(%)

Asalariado c. indefinido Asalariado c. temporal


Gráfico 67: Tasa de asalariados con contrato temporal (%).


Durante el 2011, según el Servicio Público de Empleo Estatal, se contabilizaron en

Extremadura 460.662 contratos, de los cuales 445.195 son temporales y 15.467 indefinidos.

Respecto al 2010, los contratos temporales suben el 4,8%, mientras que los indefinidos bajan un

-14,2%.

Tabla 35: Números de contratos en Extremadura.

Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

En 2011, más de la mitad de los contratos (237.524), fueron "eventuales por circunstancias


2005 2006 2007 2008 2009 2010 201120

25

30

35

40

45

50

Extremadura España

España España España España Indefinido ordinario 544.428 6.274 579.933 7.517 3,8% 1,4% -6,1% -16,5%

Indefinido fomento contratación indefinida 97.504 2.830 150.658 3.453 0,7% 0,6% -35,3% -18,0%

Minusválidos 7.166 162 8.185 210 0,0% 0,0% -12,4% -22,9%Convertidos en indefinidos 461.065 6.201 489.438 6.839 3,2% 1,3% -5,8% -9,3%Total indefinidos 1.110.163 15.467 1.228.214 18.019 7,7% 3,4% -9,6% -14,2% Obra o servicio 5.599.364 174.565 5.623.676 167.548 38,8% 37,9% -0,4% 4,2% Eventuales circunstancias producción 5.890.664 237.524 5.752.225 224.441 40,8% 51,6% 2,4% 5,8% Interinidad 1.585.936 22.869 1.566.999 22.127 11,0% 5,0% 1,2% 3,4% Temporales minusválidos 15.416 296 14.485 261 0,1% 0,1% 6,4% 13,4% Relevo 19.117 138 20.459 192 0,1% 0,0% -6,6% -28,1% Jubilación parcial 27.268 176 27.787 201 0,2% 0,0% -1,9% -12,4% Sustitución por jubilación a los 64 años 2.327 72 2.220 68 0,0% 0,0% 4,8% 5,9% Prácticas 51.545 520 47.536 598 0,4% 0,1% 8,4% -13,0% Formación 60.022 2.515 59.047 3.491 0,4% 0,5% 1,7% -28,0% Otros contratos 71.410 6.520 74.502 5.966 0,5% 1,4% -4,2% 9,3%Total temporales 13.323.069 445.195 13.188.936 424.893 92,3% 96,6% 1,0% 4,8%Total contratos 14.433.232 460.662 14.417.150 442.912 100,0% 100,0% 0,1% 4,0%

Nº contratos 2011 Nº contratos 2010 % s/Total 2011 % Var. respecto 2010Extremadura Extremadura Extremadura Extremadura


de la producción", que aumentan un 5,8% respecto al año anterior. Le siguen los "contratos de obra

o servicio", un 37,9%; y a más distancia los "contratos de interinidad", un 5,0%. Del total de

contratos temporales contabilizados en 2010, tan sólo 6.201 (1,3% del total) se han transformado

en indefinidos.

Por tipo de jornada, las variaciones en 2011, respecto al año precedente, son de diferente

signo. Disminuyen en un -3,8% los ocupados a tiempo completo, que representan el 86,2% del

total. Y suben el 3,4% los ocupados a tiempo parcial,

el 13,8% del total. La evolución creciente de la

contratación a tiempo parcial ha permitido a

Extremadura alcanzar los niveles medios españoles, si bien aún se sitúa lejos de la media de UE

(19,2%). Esta tendencia se ha visto apoyada por las medidas adoptadas en la Reforma Laboral de

2010. Así, el Capítulo II del Real Decreto-ley 10/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para la

reforma del mercado de trabajo, ha regulado medidas cuya finalidad es favorecer la flexibilidad

interna negociada en las empresas, así como fomentar el uso de la reducción de jornada como

instrumento de ajuste temporal de empleo, con el objeto de favorecer la adaptabilidad de las

condiciones de trabajo a las circunstancias de la producción.

Gráfico 68: Variación ocupados en Extremadura (%).



Econ

omia

extre

meñ

a

2006 2007 2008 2009 2010 2011-10

-5

0

5

10

15

Jornada a tiempo completo Jornada a tiempo parcial

Los ocupados a tiempo completo representan el 86,2% del total

Los ocupados a tiempo completo representan el 86,2% del total


Según la Encuesta Trimestral de Coste Laboral, en 2011, la jornada efectiva anual a

tiempo parcial por trabajador en Extremadura es de 833,4 horas, lo que supone 81,3 horas menos

que la media nacional. Comparada con el año anterior ha descendido 40,2 horas, en un contexto de

ligero crecimiento a nivel nacional (+3,6 horas). La jornada más extensa corresponde a la industria

(1.038,6 horas) y la más reducida a los servicios (814,2 horas). Comparando con 2010, el

descenso global de la jornada a tiempo parcial en Extremadura se debe al sector servicios, donde

disminuye en 57,6 horas.

Gráfico 69: Jornada a tiempo parcial (número de horas efectivas).


La diferencia en la duración de la jornada a tiempo parcial, entre Extremadura y el conjunto

de España, se explica por el menor número de horas pactadas en la región 975,9 horas, frente a

1.041 de media nacional, minorada a su vez por las horas no trabajadas (143,4 horas) que superan

las correspondientes a nivel nacional (127,8 horas).



Gráfico 70: Composición de la jornada efectiva a tiempo parcial en 2011 (nº de horas).


Del 2008 al 2011, en el conjunto de los sectores económicos, hay 39.200 personas ocupadas

menos en Extemadura, de las cuales la mitad corresponden al sector de la construcción. En el resto

de los sectores también cae el número de ocupados: 7.300 en industria, 7.200 en agricultura y algo

menos en el sector servicios (5.100).

Gráfico 71: Ocupados por sectores económicos. Año 2011.



Econ

omia

extre

meñ

a

Extremadura España0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

9,8

4,2

10,614,1

10,07,7

69,6 74,0

Agricultura Industria Construcción Servicios

Horas pactadas

Horas no trabajadas

Horas extras por trabajador

0,0 200,0 400,0 600,0 800,0 1.000,0

975,9

143,4

0,9

1.041,0

127,8

2,2

Extremadura España


En 2011, el número de ocupados disminuye en 10.900, respecto al año anterior. De los

cuales, 6.200 salen del sector de la construcción, que baja un -14,3%, respecto a 2010. Con 2.300

ocupados menos, desciende un -0,9% en el sector servicios, donde se concentra el 69,6% del total.

Gráfico 72: Empleo por sectores de Extremadura. Tasa de variación interanual.


En el primer trimestre del 2012, el número de ocupados (336.100) disminuye en 34.000,

respecto a la media del año precedente. Y vuelve a disminuir, hasta 328.000, en el segundo

trimestre. Por sectores de la economía regional, excepto en la agricultura, con 1.800 ocupados más,

desciende el empleo, con una pérdida mayor en el sector servicios (-34.500), seguido de la

construcción (-8.000) y a más distancia de la industria (-1.300).

Gráfico 73: Variación de la ocupación. Tasa de variación interanual.



IVT 2009 IT 2010 IIT 2010 IIIT 2010 IVT 2010 IT 2011 IIT 2011 IIIT 2011 IVT 2011 IT 2012 IIT 2012-30

-20

-10

0

10

20

30

Agricultura Industria Construcción Servicios


Como consecuencia, empeora la tasa de ocupación, que cae desde el 40,8% de media en

2011 hasta el 37% en el primer trimestre de 2012, y sigue bajando, hasta el 36,1%, en el segundo

trimestre. La tasa de ocupación desciende al 43,8% entre los hombres y al 28,7% la de las mujeres.

En 2011, los desempleados extremeños, 124.000 personas, representan el 2,5% de la

población desempleada española. Respecto al 2010, crece un 8,7% la población desempleada en

Extremadura, frente al 7,9% de media nacional. De los desempleados extremeños, el 52,2% son

hombres y el 47,9% mujeres, aunque el crecimiento interanual del desempleo masculino (10,4%)

es mayor que el femenino (7,0%).

Gráfico 74: Evolución de la tasa de paro (%).


El desempleo en Extremadura se caracteriza por su comportamiento cíclico y por situarse

en valores superiores a los del conjunto de España. En un contexto de crisis, el número de personas

desempleadas en la región se ha incrementado en

62.000 personas, desde 2007, con un incremento de

9.900 en la anualidad 2011, hasta 124.000. Correlativamente, la tasa de desempleo continúa su

senda creciente iniciada en 2008, alcanzado en 2011 un valor de 25,1%, lo que supone un

incremento del diferencial con respecto a España, que se ha situado en 3,5 puntos porcentuales.


Econ

omia

extre

meñ

a

2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

5

10

15

20

25

30

Extremadura España

La tasa de desempleo sube al 25,1%La tasa de desempleo sube al 25,1%


Tabla 36: Población parada de Extremadura. Año 2011.


Por grupos de edad, la mayor subida del paro en 2011, un 16,1% respecto al año anterior, se

produce en el segmento de 45 o más años y más, que

llega a 34.600 personas desempleadas, un 27,9 del

total. En el segmento de 25 a 44 años, se concentran

el 52,5% del total de desempleados; y en el de menores de 25 años el 19,6% restante.

Atendiendo al nivel de formación alcanzado, en 2011, el mayor aumento del desempleo, en

términos absolutos (4.200 personas) y en términos relativos (el 24,6%, respecto al 2010), se

observa entre los parados con estudios universitarios, que representan el 17,2% del total de

parados.

El incremento en el desempleo se intensifica en el grupo formado por aquellos que llevan 2

o más años de búsqueda de empleo, que suma 7.600 personas más, lo que supone una subida del

35,2% respecto al 2010.

En el primer semestre 2012, sube con fuerza el desempleo. En el primer trimestre se



Total 124,0 100,1 9,9 8,7 Sexo Mujeres 59,4 47,9 3,9 7,0 Hombres 64,7 52,2 6,1 10,4 Edad <25 años 24,3 19,6 0,2 0,8 entre 25-44 años 65,2 52,5 5,0 8,3

34,6 27,9 4,8 16,1 Nivel de formación alcanzado Sin estudios 1,1 0,9 0,1 10,0 Estudios primarios 16,4 13,2 2,0 13,9 Estudios secundarios 85,2 68,7 3,7 4,5 Estudios universitarios 21,3 17,2 4,2 24,6 Tiempo de búsqueda de empleo Menos de 6 meses 48,6 39,2 1,6 3,4 De 6 a menos de 12 meses 19,7 15,9 0,1 0,5 De 1 a 2 años 26,6 21,4 0,8 3,1 2 años o más 29,2 23,5 7,6 35,2

MilesPersonas

%Sobre total


Relativas(%)

�45 años

El 19,6% de los desempleados son menores de 25 años

El 19,6% de los desempleados son menores de 25 años


cuentan 34.400 desempleados más, a los que se suman 5.800 en el segundo semestre, respecto a la

media de 2011. De un total de 164.300 parados, el 53% son hombres y el 47% mujeres.

Gráfico 75: Tasa de paro.


También aumenta el paro registrado, que llega, en el segundo trimestre de 2012, a 137.500

personas, 13.300 más que la media de 2011. Este mayor deterioro se refleja en las tasas de paro.

En el primer trimestre del 2012 sube al 32,1%, siete puntos porcentuales sobre la media de 2011; y

sigue subiendo, al 33,4%, en el segundo trimestre. Por sexo, el desempleo masculino llega al

30,8% y el femenino al 36,9%. Mientras que la tasa de paro se dispara al 65,6% para los menores

de 25 años (53,3% a nivel nacional).

En 2011, los datos medios de afiliación a la Seguridad Social en Extremadura, 382.500

personas, representan el 2,2% del agregado nacional.

De los afiliados extremeños, el 57,7% son hombres y

el 42,3% mujeres. Respecto al 2010, la afiliación

regional disminuye un -0,9%, frente al -1,5% de media nacional. La caída de la afiliación en

Extremadura procede de los hombres (-1,8%), ya que entre las mujeres aumenta (0,3%).


Econ

omia

extre

meñ

aLa afiliación media a la ss en 2011

se sitúa en 382.500 personasLa afiliación media a la ss en 2011

se sitúa en 382.500 personas

IIT 2010 IIIT 2010 IVT 2010 IT 2011 IIT 2011 IIIT 2011 IVT 2011 IT 2012 IIT 2012

0

5

10

15

20

25

30

35

Extremadura España Diferencial (p.p)


Tabla 37:Afiliados a la Seguridad Social por regímenes.

(*).- Desde enero 2008, se ha procedido a la Integración en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, en el nuevo Sistema Especial de

Trabajadores Agrarios (S.E.T.A.), de los trabajadores por cuenta propia del Régimen Especial Agrario, en aplicación de la Ley 18/2007 .

Fuente: Elaboración propia a partir de los datros del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Gobierno de España

Por regímenes, en 2011, en Extremadura, el 62,0% de los afiliados cotizan en el régimen

general, frente al 75,3% nacional. Dado el peso del

sector primario en la economía extremeña, como se

representa en el gráfico, el 17,0% de la afiliación

corresponde al régimen agrario, cuando a nivel nacional se reduce al 4,7%. Respecto al 2010,

disminuye el porcentaje de afiliados en Extremadura, excepto en el régimen agrario, que crece un

2,0%.

Gráfico 76: Afiliados a la Seguridad social por regímenes. Año 2011

Extremadura España

Fuente: Elaboración propia a partir de los datros del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Gobierno de España


El 62,0% de los afiliados cotizan en el régimen general

El 62,0% de los afiliados cotizan en el régimen general

2011España España

2010 2011 2010 2011 100% V (%) 100% V (%)Régimen General 241.100,0 237.000,0 13.272.500,0 13.053.100,0 62,0 -1,7 75,3 -1,7Régimen Especial Trabajadores Autónomos (*) 78.600,0 78.000,0 3.126.000,0 3.088.800,0 20,4 -0,8 17,8 -1,2Régimen Especial Agrario 63.700,0 65.000,0 818.800,0 820.200,0 17,0 2,0 4,7 0,2Régimen Especial del Mar - - 64.700,0 62.800,0 - - 0,4 -2,9

- - 6.700,0 6.000,0 - - 0,0 -10,42.500,0 2.400,0 293.100,0 295.500,0 0,6 -4,0 1,7 0,8

TOTAL SISTEMA 385.900,0 382.500,0 17.581.900,0 17.326.300,0 100,0 -0,9 100,0 -1,5

Extremadura Extremadura

Régimen Esp. Minería CarbónRégimen Esp. Emplead. Hogar


Con datos del mes de diciembre, por secciones de actividad según CNAE 2009, dentro del

grupo de afiliados al régimen general, de un total de 231.527,2, el 17,4% se clasifica en

�Administración Pública, Defensa y Seguridad Social�, seguida de �Comercio y Reparación de

Vehículos�(15,6%) y �Actividades Sanitarias y Servicios Sociales�(15,4%).

En el régimen especial de trabajadores autónomos, de un total de 77.623,1 afiliados, el

27,2% pertenecen a �Comercio y Reparación de Vehículos�, seguido de �Agricultura, Ganadería,

Silvicultura y Pesca� (20,0%) y a mayor distancia de �Construcción�(12,3%).

En las secciones de actividad de la CNAE 2009 mencionadas se han registrado variaciones

negativas de afiliados respecto al año anterior, excepto en �Actividades Sanitaria y Servicios

Sociales�, que aumenta tanto en Extremadura (6,5%) como a nivel nacional (2,6%); y en

�Comercio y Reparación de vehículos� que se mantienen estables entre los autónomos.

En 2011, la media de extranjeros afiliados en Extremadura (15.987) apenas representan el

0,9% del total de España. Con los últimos datos publicados por el Ministerio de Empleo y

Seguridad Social (julio de 2012), de los 15.554 extranjeros en nuestro región, son más numerosos

los rumanos (5.058), marroquíes (3.034) y portugueses (1.742). Entre 2.366 latinoamericanos se

encuentran colombianos, bolivianos, ecuatoreños, peruanos, argentinos, dominicanos y

hondureños.


Econ

omia

extre

meñ

a

Recuadro 5: Una panorámica a la evolución deldesempleo registrado en las distintas comarcas deExtremadura, en el período 2007-2011

Es sabido que el desempleo tiene unaimportante dimensión local, sobre todo en zonascomo Extremadura, en la que el peso de la demandadel sector público es mayor, en términos relativos, alde la iniciativa privada. Ello provoca que la propiaadministración local tenga también un peso, y muyimportante, en la situación de desempleo registradoen una determinada zona.

Los datos relativos a los centros de Empleo,en los años 2007, 2008, 2009 y 2010 son parte delos recogidos en las Memorias respectivas del CES,que en las mismas están completos y que aquí hemoscompendiado a fin de ofrecer una visión delcomportamiento en esos ejercicios tan complicados,a los que se ha venido llamando la �crisis� actual. Losde 2011 han sido incluidos en los cuadros a partir delos datos propios del SEPE con los proporcionadospor el SEXPE.

Como pareciera obvio que esas cifras (parototal entre 2007 y 2011) en cada comarca y parados

El paro registrado en Extremadura, en valormedio a diciembre de 2011 respecto del mismo valorde 2007 subió un 81,51%, lo que supuso 60.803personas que se sumaron a la cifra de paradosregistrados. Si se tomaran las cifras de�demandantes� (que como se sabe se descomponenen diversos grupos de los que solamente uno es el de�parado�, las cifras serían aún más dramáticas). Noobstante, y acaso debido a la ya de por sí altacantidad de desempleo de la que partía Extremaduraen 2007 (cuando no había crisis, el desempleoextremeño, en términos relativos ya era el doble delnacional) el aumento del desempleo en España eneste período que estamos considerando fue aúnmayor, al elevarse al 116,88% sobre la cifra de 2007.Al igual que el crecimiento del empleo de los años

de larga duración publicados en Marzo de 2012 14

(que ya estaban en aquellas cifras totales) guardaranuna correlación altísima, usando las frecuenciasrelativas deberíamos poder mostrar qué cambios otendencias pudieran haberse dado en las distintascomarcas que cubren los Centros de Empleo citados.

El año 2009 podría ser considerado atípico,puesto que fue el ejercicio en el que el desempleoincrementó su tasa respecto del año anterior enproporciones nunca vistas, y una vez generalizada lacaída en otros sectores distintos de la construcción,que fue el �protagonista� en el último trimestre de2008. Sin embargo, como veremos que la caída nofue la misma en cada Centro de empleo, de nuevo,como si hubiera unos modelos distintos en cadacomarca al igual que calendarios de agravamiento osuavización de la variable. Los datos globales, queservirán como punto de referencia, paraExtremadura y España son los que se incluyen en latabla siguiente.

anteriores fue más intenso en España que enExtremadura, al producirse la crisis y destruirse elempleo �volátil� existente, la caída fue igualmentemás brusca en España, efecto que pudiera deberse almayor peso del empleo público en Extremadura.

Entrando ya en el análisis territorial, el nivelprovincial ya aparece comúnmente en la literaturasobre el tema (remitimos a las memorias respectivasdel CES) por lo que omitiremos ese nivel provincialpara entrar en lo que da sentido a este trabajo: lascomarcas o mejor dicho, la distribución por Centrosde Empleo que es el verdadero dato disponible. En2008, ya se incluyó el desglose del desempleo

14 Ver el recuadro correspondiente en el Boletín del I Trimestre �Unaaproximación a la medición del desempleo de larga duración anivel comarcal en Extremadura�


136

Tabla 38: Comparativa desempleados registrados en Extremadura y España, cifrasmedias a Diciembre de cada año

2007 2008 2009 2010 2011Diferenciaabsoluta

11-07

% Variaciónrelativa 11/07

Extremadura 74.595 84.530 107.324 116.561 135.398 60.803 81,51

España 2.039.004 2.539.941 3.644.041 4.060.755 4.422.359 2.383.355 116,88

Fuente: SEPE y elaboración propia

registrado en los distintos centros de empleo denuestra comunidad, que deben servir de base, ya quefue a finales de 2008 cuando se produjo el verdaderocataclismo del que la economía extremeña (niespañola), aún no vislumbra el fin . En este sentido,las cifras de partida (las de diciembre 2007)pudieran considerarse las correspondientes al�desempleo estructural� de Extremadura, si es queesa expresión tiene sentido.

En las tablas siguientes, se muestra laevolución y la situación a finales de 2011 en losdistintos centros de empleo de Badajoz y Cáceres,con el total de centros de empleo dependientes delSEXPE que se eleva a cuarenta y uno en toda laregión. Entre paréntesis hemos hecho aparecer elnúmero de entidades poblacionales que cada uno

cubre. Se entiende que estos Centros de Empleo sonla primera línea de atención a los desempleadosextremeños y dependen de sus Gerencias de Zona.

La evolución por municipios agrupados encada Centro de empleo se refleja en las siguientestablas. Hemos añadido los relativos a las tasas sobrePoblación activa en 2007 y 2011, y la de parados delarga duración en Abril de 2012, a efectos de meraobservación, en la medida de que se trataría dedeterminar si es posible establecer algún grado decorrelación que permitiera inferir la evolucióndiferencial futura entre Centros, partiendo de losdatos históricos, como parece confirmarse. Denuevo, análisis estadísticos más precisos podríanefectuarse para confirmar o refutar las hipótesis aquísimplemente esbozadas.

Tabla 39: Parados por centros de empleo, evolución 2007-2011, Badajoz.

En Badajoz se observó que el desempleo, enel período 2007-2011, creció en 7 de los 26 centros,por encima de la media provincial (68,93%acumulada) en tanto que en 10 comarcas/centros seprodujo un incremento menor que el medioprovincial y en los otros nueve fue aproximadamenteel valor medio de la provincia. Destacan entre loscentros en los que el desempleo creció más laperiferia de Badajoz (Badajoz III), Badajoz, Mérida I(ciudad), Don Benito y Olivenza, que superaron un80% de incremento en la población en paro. Encuanto a los centros en los que el desempleo creció a

un ritmo inferior a la media fueron Campanario yOrellana (ambos relativamente pequeños) en los queaumentó el paro en un �aceptable� 10,83% y un 31%respectivamente, con Barcarrota, Cabeza del Buey,Llerena, Talarrubias y Villafranca con porcentajesinferiores al 50%.

Cabe mencionar aquí que el diferencial entre2007 y 2011 puede ser mayor cuanto menor fuera eldesempleo inicial, como podemos comprobaratendiendo a las cifras relativas de inicio dedesempleo sobre población activa del Centro:Badajoz III, o Azuaga, Guareña, Don Benito y


137

Centro Empl eo 2007 2008 2009 2010 2011Alburquerque (6) 13,6 1564 1923 2187 2312 2603 66,43 17,9 8,02Almendralejo (8) 13,7 4351 5182 6246 6872 7267 67,01 20,1 9,12Azuaga (8) 9,2 1071 1299 1538 1633 1814 69,37 15,6 8,22Badajoz I+II (1) 10 10146 12926 15378 16417 18451 81,85 16,2 6,5

6,8 566 918 1125 1261 1368 141,69 12,1 6,63Barcarrota (6) 15,6 932 1094 1220 1282 1364 46,35 22,2 10,55Cabeza del Buey (7) 12,6 671 765 866 884 1011 50,67 19,3 8,72Campanario (1) 17,1 554 540 552 553 614 10,83 17,5 5,53Castuera (10) 12,6 2238 2649 2763 2992 3498 56,3 17,7 8,1Don Benito (7) 9,7 2901 3803 4577 4662 5403 86,24 13,4 6,58Fregenal la Sierra (7) 13,1 1310 1500 1744 1882 2063 57,48 17,2 8,27Fuente de Cantos (6) 14,8 1164 1426 1700 1825 1941 66,75 21,8 7,42Guareña (6) 8,8 809 998 1115 1150 1235 52,65 11,8 9,42Herrera del Duque (10) 14,6 868 1088 1186 1250 1444 66,35 17,7 5,82Jerez de los Cabal leros (6) 10,2 1516 1848 1997 2212 2495 64,57 16,1 8,49Llerena (12) 12 1097 1299 1376 1490 1644 49,86 16,7 8,55Mérida-I (1) 11 4179 5342 6446 6903 7900 89,04 17,5 6,85

9,2 2143 2788 3134 3384 3710 73,12 13,2 7,99Montijo (6) 17,7 3071 4138 4412 4654 5079 65,38 23,9 10,25Olivenza (5) 9,2 1363 1872 2217 2380 2470 81,21 16,8 9,62Orel lana la Vieja (7) 12,1 1197 1426 1441 1553 1574 31,49 15,9 6,86Talarrubias (1) 10,9 287 317 337 341 393 36,93 13,9 4,72Villafranca de los Barros (8) 15,9 2937 3209 3523 3760 3972 35,24 20,5 10,29Villanueva de la Serena (3) 11,1 2404 3000 3433 3441 3975 65,34 14,9 6,82Zafra (11) 10,2 3067 3802 4418 4595 5246 71,04 16,9 7,96 Total BADAJOZ - 52406 65152 74931 79688 88534 68,93 - 7,72

% Paro /Pobl ación Acti va-07 (1)

% Var 2011/2007

% Paro /Población Activa-11 (1)

%PLD abril 2012

Badajoz III (5) (2)

Mérida-II (16)(3)

(1) No disponemos del dato de la Población Activa por Centros de Empleo: Se toma el dato de la población cabecera, a efectos de comparación.(2) Valor de Corte de Peleas, uno de los núcleos de este Centro de la periferia de Badajoz.(3) Valor de Calamonte, uno de los núcleos de este Centro de la periferia de Mérida.

Olivenza tenían un 10% de paro sobre la poblaciónactiva de 2007 (o menor) mientras que Montijo yCampanario ya tenían mas del 17%, pero mientrasque Campanario ha mantenido una tasa muy baja,incluso negativa entre 2008 y 2007, Montijoaumentó su desempleo en la misma medida que todala región. Esto, unido a la cifra inicial ya alta,explicaría su mayor porcentaje de parados de largaduración de Abril de 2012, que puede observarse enla última columna de la tabla que nos ocupa.Igualmente es observable la alta correlación entrenivel de paro registrado respecto de la poblaciónactiva con el porcentaje de parados de larga duraciónen cada centro de empleo: los tres centros quesuperan el 10% de PLD tienen un porcentaje de paroregistrado en Diciembre de 2011 superior al 20%(Montijo, Barcarrota y Villafranca) si bien Fuente deCantos, pese a tener un paro superior al 20% tieneun porcentaje de PLD notablemente más bajo, lo quepodría indicar que se ha adoptado alguna medidaespecífica en ese sentido, toda vez que se ha dadouna desaceleracion importante en el nivel de paroregistrado en 2010 y 2011. Algunos centros, como el

citado, parecen mostrar �comportamientos�diferentes en este sentido, tal como Guareña, cuyagran mayoría de parados lo son de larga duración(11,8 y 9,42, respectivamente) como si todo elempleo que se haya generado hubiera sido parapersonas en paro reciente o de nueva entrada en elmercado de trabajo.

Aunque ninguno de los centros de empleo deBadajoz en dicho período consiguió reducir eldesempleo, no cabe duda que ese comportamientotan distinto entre comarcas debe tener un correlatocon iniciativas locales que lo expliquen.

En el gráfico se muestran los aumentosrelativos en cada año respecto del anterior en cadacentro de empleo, de modo que puede visualizarse lamayor o menor virulencia del incremento de la tasade paro registrado en cada comarca, siendo laprimera línea la que corresponde a las medias de laprovincia. La periferia de Badajoz destacóconsiderablemente entre 2008 y 2007, mientrasTalarrubias o Campanario aumentaban por encimade la media provincial en 2011 sobre 2010

Gráfico 77: Aumentos relativos del paro registrado por centro de empleo en Badajoz

En la provincia de Cáceres, la tabla muestra losresultados obtenidos en dicho período, habiéndosedado un incremento medio en el desempleo del96,13%, muy superior al 68,93 que se dio en Badajozen ese mismo período entre diciembre de 2007 y elde 2011. Esa media se ve superada muy ampliamenteen las comarcas de Talayuela y Jaraíz, o Plasencia,donde el paro registrado aumentó casi un 120%.

Trujillo y Brozas, y sobre todo Valencia de Alcántaray Miajadas tuvieron resultados mucho menos malosque la media provincial, aunque la mejor, Miajadas,aún sufriera un incremento del 45,55%, aumentandoen 697 las personas desempleadas en ese Centro.

Al igual que en Badajoz, los comportamientos hansido muy desiguales incluso entre comarcas


138

Alburquerque (6)Almendralejo (8)

Azuaga (8)Badajoz I+II (1)

Badajoz III (5)Barcarrota (6)

Cabeza del Buey (7)Campanario (1)

Castuera (10)Don Benito (7)

Fregenal de la Sierra (7)Fuente de Cantos (6)

Guareña (6)Herrera del Duque (10)

J. los Caballeros (6)Llerena (12)Mérida-I (1)

Mérida-II (16)Montijo (6)

Olivenza (5)Orellana la Vieja (7)

Talarrubias (1)Villafranca los Barros (8)

Villanueva la Serena (3)Zafra (11)

Total BADAJOZ

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2011201020092008

limítrofes y lo mismo cabría decir en el nivelestrictamente municipal. Las tablas completas con eldesglose de cada uno de los municipios de laComunidad, con la evolución en las cifras dedesempleo registrado en los años 2007 a 2011,ambos inclusive, no las incluimos en este informepor razones de espacio, pero pueden ser solicitadas aesta Dirección General por cualquiera que estuviera

interesado en profundizar en el análisis de lasmismas, una parte del cual es el que hemos queridoadelantar aquí, en un enfoque comarcal. La separatase denomina �Evolución del paro registradopor municipios en Extremadura, entre 2007y 2011�, y permitirá la realización de un análisispormenorizado de estos fenómenos

Tabla 40: Parados por centros de empleo, evolución 2007-2011, Cáceres

Gráfico 78: Aumentos relativos del paro registrado por centro de empleo en Cáceres

Es muy notable la diferencia en los impactos �iniciales� (2008 respecto de 2007) que se producen


139

Centro Empl eo 2007 2008 2009 2010 2011Brozas (1) 7,5 132 117 147 170 230 74,24 15,1 4,98Cáceres I (1) 7,9 5278 6923 8324 8792 10257 94,33 13,4 5,02

7 2617 3661 4241 4600 5304 102,67 14,5 7,31Cañamero (7) 7,3,0 450 540 697 799 904 100,88 15,2 6,57Casar de Palomero(11) 3,7 441 621 639 829 869 97,05 11 7,67Coria (22) 10,2 2436 3638 3877 4272 4670 91,7 17,6 8,11Hervás (16) 11,4 1159 1375 1500 1700 100 16,7 7,46

7,1 660 952 1033 1209 1344 103,63 16,5 9,66Jaraíz de la Vera (18) 6,2 1057 1695 1920 2039 2516 138,03 11,9 5,81Miajadas (11) 11,3 1530 1816 2010 2044 2227 45,55 15,8 8,09Navalmoral de la Mata (29) 9,3 1924 2547 2690 2855 3589 86,53 13,4 6,04Plasencia (28) 8,1 4003 5625 6930 7220 8787 119,51 13,6 7Talayuela (1) 4,2 345 590 617 736 885 156,52 10,5 6,4Trujil lo (19) 7,7 1459 1657 1911 2105 2497 71,14 14,9 6,18Valencia de Alcántara (12) 10,7 722 881 978 1039 1085 50,27 15,7 5,46

Total CACERES - 23904 32422 37389 40209 46884 96,13 - 6,54

% Paro /Poblaci ón

Activa-07 (4)% Var

2011/2007

% Paro /Poblaci ón Activa-11 (4)

%PLD abril 2012

Cáceres II (28) (5)

850Hoyos (15) (6)

( 4) No disponemos del dato por Centros de Empleo: Se toma el dato de la población cabecera, a efectos de comparación.( 5 ) Valor de Casar de Cáceres, uno de los núcleos de este Centro de la periferia de Cáceres( 6) Valores correspondientes a Valverde del Fresno, localidad mayor de ese Centro de Empleo.

Brozas (1)

Cáceres I (1)

Cáceres II (28)

Cañamero (7)

Casar de Palomero(11)

Coria (22)

Hervás (16)

Hoyos (15)

Jaraíz de la Vera (18)

Miajadas (11)

Navalmoral de la Mata (29)

Plasenc ia (28)

Talayuela (1)

T ruji l lo (19)

Valenc ia de Alcántara (12)

Total CACERES

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2011201020092008

entre unos y otros centros, consecuencia muyprobablemente del mayor peso relativo que en losmismos tenga el sector de la construcción que fue elprimero en sufrir el embate de la crisis. Este aspecto,al igual que ocurriera en Badajoz, se ilustra con elgráfico anterior, en el que pueden observarse tantolas distintas intensidades de aumento entre centrosen un mismo año respecto del anterior como ladiferente tasa que se ha producido en cada centro alo largo del período considerado.

Otras posibles perspectivas de análisis

Las diferencias entre entornos Urbano-Rural(que en el caso extremeño no es tan agudo como enotras comunidades, ya que el tamaño �urbano� esmuy poco notable aquí) ofrece diferenciasimportantes, sobre todo entre unas y otras �grandes�ciudades, que pueden tener y tienen culturasempresariales muy distintas. Lo mismo cabe decir encuanto al enfoque sectorial del empleo, que muestranotabilísimas diferencias entre comarcas enExtremadura y entre esta y España en cuanto aciertas actividades económicas respecto de otras,diferencias que pueden ser hasta del doble en valoresrelativos.

En las cifras desglosadas por municipiosagrupados en sus respectivos Centros de Empleo,con las cifras de desempleados de las que hemospartido, aparecen agrupados, además, por edad, sexo

y sector económico en el que figuran inscritos comodemandantes, por lo que puede ser una herramientaimportante para analizar el desempleo. Máximecuando en los años de referencia y ahora mismo enlas disposiciones que regulan el funcionamiento delSistema Nacional de Empleo en el que se integranuestro Sexpe, se enfatiza el enfoque local de laactividad de servicios y políticas activas de empleoque se pretenden. La interacción entre protección aldesempleo y otras instancias (que están de muchaactualidad con la reforma laboral en curso) hacenaún más importante saber de dónde venimos en elplano local o comarcal. A lo largo de estos años y enla nueva programación europea se dieron diversasiniciativas de empleo gestionadas a nivel local(aunque algunas también financiadas por laComunidad Autónoma o por España e incluso de losFondos Europeos gestionados localmente) cuyoanálisis y repercusiones pueden evaluarse mejor conlas comparaciones que esos cuadros permiten.

Como una primera aproximación, y dado elimportante porcentaje que suponen sobre los totalesregionales, incluimos en la sigueinte Tabla, laevolución habida entre 2007 y 2011, para laspoblaciones con más de 10.000 habitantes, (estasserían el núcleo central de �lo urbano�, con todas lassalvedades que proceden, en el caso extremeño) enlas que los datos sobre desempleo registrado fueronlos siguientes:

Tabla 41: Evolución de Paro registrado en las mayores ciudades de Extremadura,entre 2007 y 2011 (cifras a 31 de diciembre)

Pueden observarse las fortísimas diferencias en los aumentos del desempleo en estas ciudades,


140

2007 2008 2009 2010 20113019 3489 4363 4831 5177 71,48 35915

Badajoz 10146 12296 15378 16417 18451 81,85 103536Cáceres 5278 6923 8324 8792 10257 94,33 65638Coria 948 1421 1505 1670 1853 95,46 22513Don Benito 2305 3026 3664 3729 4451 93,1 31957

668 912 1032 1240 85,62 13320Mérida 4179 5342 6446 6903 7900 89,04 39246Miajadas 825 944 1064 1085 1217 47,51 12110

1927 2516 2719 2872 3131 62,48 208851127 1413 1543 1583 1934 71,6 21500770 1084 1373 1426 1480 92,2 12794

Plasencia 2367 3271 4082 4293 5190 119,26 47705345 590 617 736 885 156,52 6473

Trujillo 526 703 875 1151 118,82 132621322 1403 1671 1770 1966 48,71 193032042 2572 2969 2992 3435 68,21 193051164 1498 1746 1828 2193 88,4 24390

76202 97574 112320 119897 135418 77,71

Localidad% Var

2011/2007Pobl. Activa

2012(7)

Almendralejo

Jerez de los Caballeros 853

MontijoNavalmoral de la MataOlivenza

Talayuela 891

Villafranca de los BarrosVillanueva de la SerenaZafra

Total Extremadura (8) (9) 723.839

(7) Total P. Activa del Centro de empleo en el que se integra la ciudad.(8) Valor diciembre(9) Total P. Activa Extremadura en IT-2012

cabeceras de comarcas de importancia distinta y concomportamientos en la variable desempleo muydistanciados: desde menos de un 50% en Villafrancao en Miajadas al 156% de Talayuela o porcentajes decrecimiento del desempleo desde el origen de lacrisis superiores al 100% en Trujillo y Plasencia. Enalgunos casos se han dado diferencias en laintensidad o el sentido de la evolución del desempleode un año para otro (por ejemplo en 2009 respecto

de 2008) con algunas oscilaciones en la mismalocalidad que pudieran inducir a mayor o menorconciencia del problema e incluso a migracionesinteriores provocadas por esa causa. Quede aquíapuntado simplemente el fenómeno, en el que nopodemos extendernos al tratar de reflejar laproblemática regional en una perspectiva másamplia.


141


3.9. Precios y costesDurante 2011, los valores mensuales del Índice general de precios de consumo (IPC)15 en

Extremadura son superiores a los registrados en el año anterior, en tasas interanuales, excepto el

del mes de diciembre, que se sitúa a 0,6 puntos por debajo. Así, termina el año en el 2,4%,

coincidiendo con el IPC a nivel nacional.

Gráfico 79: IPC en Extremadura. Tasa variación interanual.

Fuente: .Instituto Nacional de Estadística (INE).

En el promedio de 2011, el IPC nacional aumentó un 3,2 %, 1,4 puntos porcentuales por

encima del año anterior, siguiendo una evolución similar en Extremadura. En esta evolución se

diferencian dos periodos. En el primero, que se

extendió hasta el mes de abril, tuvo lugar un repunte

de la inflación, que en ese mes alcanzó el 3,8 %,

tanto en Extremadura como en el conjunto de España. Desde entonces, se ha venido registrando un

15 El IPC es un índice en el que se valoran los precios de un conjunto de productos (conocido como �canasta familiar� o �cesta�) determinadosobre la base de la encuesta continua de presupuestos familiares, que una cantidad de consumidores adquiere de manera regular, y la variacióncon respecto del precio de cada uno, respecto de una muestra anterior.

A partir del 15 de febrero de 2012, el INE publica el primer IPC en base 2011. Con la implantación de la nueva base se pretende mejorar larepresentatividad de este indicador, adecuándola a los cambios en las pautas de consumo de los hogares, mediante cambios en la composiciónde la cesta de la compra y la actualización de la estructura de ponderaciones.

El IPC base 2011 introduce un nuevo tratamiento para los artículos estacionales (frutas frescas, verduras y hortalizas frescas). Tambiénincorpora nuevos productos tecnológicos y servicios relacionados con el cuidado estético. La cesta de la compra del IPC pasa a tener 489artículos, frente a los 491 de la base anterior.


El IPC de Extremadura aumentó un 3,2%, igual que en España

El IPC de Extremadura aumentó un 3,2%, igual que en España


descenso gradual de la tasa de variación interanual del IPC, hasta el 2,4 % en diciembre de 2011 y

el 2,2 % en julio de 2012, coincidiendo ambos datos en Extremadura y España.

Entre los factores que influyen en el IPC, destacan el encarecimiento de los productos

energéticos y algunas subidas impositivas que tuvieron lugar en 2010. El debilitamiento de estos

impactos, junto con el retroceso de los costes laborales unitarios, explican buena parte de la

desaceleración del Índice, entre el máximo de abril de 2011 y el mínimo de junio de 2012, aunque

persiste la debilidad de la demanda.

El IPSEBENE (que representa el índice general excluyendo los alimentos no elaborados y

la energía) aumentó un 1,6% en la media de 2011 para Extremadura, una décima menos que en

España (1,7%). La inflación subyacente16 presenta

un perfil de leve desaceleración a lo largo del año,

que se ha prolongado al inicio de 2012, hasta tasas

del 1,3% y 1,4%, en Extremadura y en España,

respectivamente, en el mes de julio.

Por lo que respecta a la inflación subyacente que excluye los precios de la energía y de los

alimentos no elaborados, Extremadura se muestra durante 2011 bastante moderada (1,3%), dos

décimas por debajo de la de España.

Gráfico 80: IPC subyacente. Extremadura y España. Tasa variación interanual.


16- La inflación subyacente es el incremento continuo de los precios de un subconjunto de bienes y servicios que conforman el índice nacional deprecios al consumidor (INPC). Incluye sólo a bienes y servicios cuyos precios son menos volátiles. Habitualmente, para el cálculo de la inflaciónsubyacente se prescinde de los bienes y servicios administrativos (gasolina, electricidad y gas para uso doméstico), de los concertados (transportelocal y foráneo, telefonía, cuotas y licencias y otros), y de los agropecuarios (36 frutas y verduras y otros 20 productos).


Econ

omia

extre

meñ

a

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic1

1,5

2

2,5

Extremadura España

La inflación subyacente aumentó un 1,6% en Extremadura, una décima menos que en España

La inflación subyacente aumentó un 1,6% en Extremadura, una décima menos que en España


Gráfico 81: IPC general. Medias anuales.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

Diferenciando por grupos de gastos, en Extremadura los más inflacionista durante 2011

fueron las bebidas alcohólicas y tabaco, con una media anual del 11%, debido al crecimiento del

precio del tabaco. También destacan las subidas en

los transportes (8,8%) y la vivienda (8%), A nivel

nacional los más inflacionistas son las bebidas

alcohólicas y tabaco (10,2%), transportes (8,0%) y la

vivienda(7,3%). Registraron tasas negativas vestido y calzado, medicina, comunicaciones y ocio y

cultura; mientras que a nivel nacional sólo presentan tasas negativas medicina, comunicaciones y

ocio y cultura.

Tabla 42: IPC por grupos de gastos.



Nacional2010 2011 2010 2011

Índice general 1,8 3,2 1,7 3,2 Alimentos y bebidas no alcohólicas -0,8 2,1 -0,8 2,1 Bebidas alcohólicas y tabaco 10,9 10,2 11,9 11 Vestido y calzado -0,3 0,3 -0,6 -0,1 Vivienda 3,5 7,2 3,6 8 Menaje 0,6 1,1 0 0,7 Medicina -1 -1,3 -0,7 -1,8 Transporte 6,9 8 6,8 8,8 Comunicaciones -0,8 -0,8 -0,8 -0,8 Ocio y cultura -1,2 -0,1 -0,6 -0,6 Enseñanza 2,5 2,4 2,1 2,3 Hoteles, cafés y restaurantes 1,2 1,6 1,3 1,4 Otros bienes y servicios 2,3 2,9 2,1 2,7

Extremadura

En Extremadura los sectores más inflacionistas son �Bebidas alcohólicas y tabaco (11%),

transporte (8,8%) y vivienda (8%).

En Extremadura los sectores más inflacionistas son �Bebidas alcohólicas y tabaco (11%),

transporte (8,8%) y vivienda (8%).


Según el Ministerio de empleo y seguridad social, durante el 2011 registraron un total de 59

convenios colectivos en Extremadura, que afectan a

154.260 trabajadores, con un incremento salarial

pactado del 1,86%, que se sitúa dentro de la banda,

entre el 1% y el 2%, fijada en el Acuerdo entre los

interlocutores sociales para el empleo y la

negociación colectiva, para 2011. En cambio, en los 37 convenios de empresa, que afectan a 3.314

trabajadores, se pactó un incremento salarial del 2,01%, aunque inferior a la media nacional

(2,68%).

Según la Encuesta Anual del Coste Laboral del INE, el coste laboral neto por trabajador

ha subido en los últimos cuatro años tanto a nivel nacional como regional. En Extremadura, el

coste neto por trabajador, que crece a un ritmo paralelo al de España, pasa de 24.361,88 euros, en

2008, a 26.154,75, en 2011. Según la Encuesta Trimestral, el coste laboral total mensual en el

primer trimestre de 2011 decreció un 0,1%, en tasa interanual, para terminar en el último trimestre

en 2.324,12 euros, con un crecimiento interanual del 2,9%.

Gráfico 82: Evolución del Coste laboral netopor trabajador y año (euros)

Gráfico 83: Coste laboral por trabajador(euros)



Econ

omia

extre

meñ

a

2008 2009 2010 201120.000

25.000

30.000

35.000

24.361,88

25.614,48 25.858,04 26.154,75

29.363,03

30.402,32 30.541,28 30.886,60

Extremadura España

2011TI 2011TII 2011TIII 2011TIV2000

2200

2400

2600

2800

3000

2.072,82

2.263,96

2.075,78

2.324,12

2.486,60

2.599,79

2.456,91

2.683,86

Extremadura España

En convenios colectivos el incremento salarial pactado fue

del 1,86%

En convenios colectivos el incremento salarial pactado fue

del 1,86%

En Extremadura, el coste neto por trabajador fue de 26.154,75�En Extremadura, el coste neto

por trabajador fue de 26.154,75�


En Extremadura, el coste laboral bruto por trabajador asciende a 26.560,23 euros en

2011, un 1,4% mayor que el del año precedente.

Restando las subvenciones y deducciones

procedentes de las Administraciones Públicas, se

obtiene un coste neto de 26.154,75 euros, que crece

el 1,1% en tasa interanual.

Los sueldos y salarios más las cotizaciones a la Seguridad Social suman el 96,1% del coste

bruto (25.535,1�). Del resto, 363,21 euros van destinados a beneficios sociales por trabajador

(cotizaciones voluntarias a seguros planes de pensiones, prestaciones complementarias a la

Seguridad Social y gastos de carácter social), 377,66 a otros gastos derivados del trabajo

(indemnizaciones por fin de contrato, pequeño utillaje y ropa de trabajo, transporte hasta el lugar

de trabajo, selección de personal, etc), 219,03 euros corresponden a indemnizaciones por despido,

y 65,2 a formación profesional.

Gráfico 84: Componentes del coste anual por trabajador en Extremadura. Año 2011.

Fuente:Instituto Nacional de Estadística (INE).


El coste laboral bruto por trabajador asciende a 26.560,23�

El coste laboral bruto por trabajador asciende a 26.560,23�


El coste laboral por hora efectiva en Extremadura aumentó un 2,9% de media, en 2011,

frente al 2% de media en España. Asimismo, el coste

salarial por hora efectiva aumentó un 2,9% en

Extremadura, en tasa interanual, casi un punto por

encima de media nacional, como consecuencia de

que se trabajaron 20,5 horas menos de las pactadas por trabajador y mes de media. Respecto a los

trabajadores a tiempo completo, se pactaron 166,2 horas al mes y se trabajaron 22,2 menos de

media en 2011.

De media en 2011, el coste salarial por trabajador y mes en Extremadura anotó un

avance del 1,4% interanual, por encima del uno por ciento registrado a nivel nacional, y alcanzó

1.620,3 euros . Por su parte, los costes laborales no

salariales aumentaron a 563,9 euros, un 1,2% más

que en 2010, mientras que a nivel nacional (661,9

euros en 2011) se incrementan un 1,6%. El

comportamiento salarial es, por tanto, el que más influye en la evolución del coste laboral total.

Las diferencias entre el coste laboral por trabajador según las distintas actividades de la

clasificación de actividades CNAE09 fueron notables.

Tabla 43: Coste laboral por sectores económicos en Extremadura.


La Industria fue el sector económico con mayores costes laborales netos, 27.884,0 euros

por trabajador en 2011, que crece el 1,05% respecto al del año anterior, aunque menos de la media

nacional (1,7%). El sector de la Construcción experimentó el menor crecimiento del coste neto

(0,97%), mientras que a nivel nacional sube el (2,6%). En el sector Servicios el incremento fue del

1,01%, similar a la media nacional 1,0%, con el menor crecimiento del coste salarial (0,5%), entre


Econ

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a

Coste neto Sueldo y Salarios Coste no salarialSectores económicos Euros Tasa Euros Tasa Euros TasaIndustria 27.884,0 1,05 20.267,6 1,05 7.616,4 1,03Construcción 25.095,9 0,97 17.794,5 0,99 7.301,5 0,91Servicios 26.038,1 1,01 19.581,0 1,01 6.457,1 1,02

Extremadura

El coste laboral por hora efectiva aumentó un 2,9% frente al 2% de

media en España

El coste laboral por hora efectiva aumentó un 2,9% frente al 2% de

media en España

El coste salarial por trabajador y mes en Extremadura creció un

1,4% interanual, por encima de la media nacional (1%)

El coste salarial por trabajador y mes en Extremadura creció un

1,4% interanual, por encima de la media nacional (1%)


sectores, y un incremento significativo del coste no salarial (2,3%).

Tabla 44: Coste laboral por sectores económicos en España.


Por comunidades, los costes laborales netos más elevados se registran en el País Vasco y

Madrid. Extremadura se sitúa en penúltima posición

con 26.154,75 euros, por encima de Canarias

(25.837,97 euros).

Tabla 45: Coste total neto por trabajador y año.


La variación respecto a 2010 del coste laboral neto fue positiva en todas las comunidades,

excepto en Murcia, Asturias y Aragón donde decreció un 0,3%. Extremadura creció un 1,1%, igual

que a nivel nacional. Por encima de ésta, crecieron Castilla y León (1,3%), Andalucía (1,9%),


España Coste neto Sueldo y Salarios Coste no salarialSectores económicos Euros Tasa Euros Tasa Euros TasaIndustria 35.251,3 1,7 25.836,2 2,8 9.415,1 -1,50Construcción 31.365,0 2,6 22.200,6 2,5 9.164,3 2,80Servicios 29.948,2 1,0 22.212,4 0,5 7.735,8 2,30

Comunidades Autónomas EurosPaís Vasco 35.806,40Madrid 35.527,81

33.016,30Navarra 32.391,83España 30.886,60Asturias 30.314,77

29.455,22Islas Baleares 29.071,10La Rioja 28.712,16

28.690,16Castilla y León 28.482,25

28.419,58Murcia 28.255,41Valencia 27.816,23Castilla - La Mancha 27.811,62

27.404,5926.154,75

Canarias 25.837,97

Cataluña

Aragón

Andalucía

Cantabria

GaliciaExtremadura

En coste laboral neto, Extremadura es penúltima entre las

CCAA

En coste laboral neto, Extremadura es penúltima entre las

CCAA


Valencia (2,0%) y Castilla- La Mancha (2,1%).

Gráfico 85: Tasa de variación coste laboral neto 2011/2010.


3.10. Sistema BancarioSegún datos del Banco de España correspondientes al año 2011, el total de créditos que el

sistema bancario tenía concedidos en Extremadura

eran de 22.815 millones de euros, que es un 2,38%

menos que el año anterior, situándose el total de

créditos concedidos por debajo de niveles del año

2008 y siendo la tendencia en 2012 la de continuar con este descenso.

Cabe destacar que la Encuesta sobre Préstamos Bancarios, que realiza el Banco de España

por encargo del BCE, indica que durante el año 2011, se ha producido una leve intensificación en

el endurecimiento de los criterios de aprobación de nuevos préstamos a los hogares para

adquisición de vivienda (que, por otra parte, ya se había venido observando desde principios de

año), a la vez que se vuelven a aumentar las restricciones relativas a operaciones con sociedades

no financieras, mientras que en los préstamos para consumo y otros fines de las familias, no se ha

registrado variación.


Econ

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meñ

a

Descienden los créditos bancarios durante el 2011 a niveles de 2008Descienden los créditos bancarios durante el 2011 a niveles de 2008

AragónAsturias

MurciaCanarias

País VascoLa Rioja

CantabriaIslas Baleares

MadridNavarra

GaliciaCataluña

ExtremaduraEspaña

Castilla y LeónAndalucíaValencia

Castilla - La Mancha

-1,0 0,0 1,0 2,0 3,0

-0,3

-0,3

-0,3

0,3

0,4

0,4

0,7

0,7

0,8

1,0

1,0

1,1

1,1

1,1

1,3

1,9

2,0

2,1


Tabla 46: Créditos y depósitos del sistema bancario de Extremadura (miles de euros)


El crédito en Extremadura supone un 1,27% sobre el total de España. Por sectores, el

privado recibe un 91,3% y la Administración Pública un 8,6%, manteniéndose la tendencia a la

baja del crédito al sector privado iniciada en el año 2008.

Gráfico 86: Evolución del crédito en Extremadura (año 2000=100).

Fuente: Banco de España y elaboración propia.

La captación de pasivo ascendió a 17,3 millones de euros, observándose una importante

caída en términos anuales de un 4,24%, mayor que la registrada a nivel nacional, de un -3,87%,

como consecuencia especialmente de la bajada de los depósitos de la Administración Pública, un

31,9% con respecto al año anterior.


2007 2008 2009 2010 2011Créditos Totales 21.723,00 23.277,00 23.221,00 23.371,00 22.815,00A la Administración Púbica 993,00 1.050,00 1.279,00 1.790,00 1.970,00Al sector Privado 20.730,00 22.227,00 21.942,00 21.581,00 20.845,00

Depósitos Totales 15.993,00 17.344,00 17.646,00 18.069,00 17.303,00A la Administración Púbica 1.287,00 1.115,00 1.067,00 896,00 610,00Al Sector Privado 14.706,00 16.229,00 16.579,00 17.173,00 16.693,00- Vista 2.521,00 2.455,00 2.568,00 2.516,00 2.350,00- Ahorro 4.933,00 5.048,00 5.592,00 5.780,00 5.805,00- Plazo 7.252,00 8.726,00 8.419,00 8.877,00 8.538,00


La estructura de los depósitos se mantiene prácticamente estable, manteniéndose los

depósitos a plazo fijo en un 51% del total, los depósitos de ahorro un 35% y los depósitos a la vista

en un 14%.

En cuanto al número de sucursales continua el descenso iniciado en 2009, con una

disminución de 39 sucursales con respecto a 2010, lo que supone un -3,3% en tasa interanual. En

el territorio nacional, el descenso de oficinas es de un 7%, superando los datos de Extremadura.

3.11. Ejecución presupuestariaEl presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma de Extremadura cerró el año 2011 con

una ejecución del 96,20% sobre el presupuesto inicial, y del 95,90% para las operaciones no

financieras. Este nivel de ejecución presupuestaria es sustancialmente superior, casi en 8 puntos

porcentuales, al registrado en 2010 (88,42% de ejecución total, y 88,18% de ejecución en

operaciones no financieras).

Por su parte, el presupuesto de ingresos alcanzó una ejecución del 88,22%, siendo

levemente superior en cuanto a la ejecución de ingresos no financieros (88,49%). Así se observa

cómo otra de las derivadas de la crisis financiera, la disminución de los ingresos públicos, continúa

afectando a nuestra región, ya que la ejecución de los ingresos en el año anterior fue un punto

superior (89,35%), y cinco puntos mayor, si nos referimos exclusivamente a ingresos no

financieros (93,38%).

La diferencia entre gastos e ingresos no financieros nos ofrece un saldo negativo superior a

los 812 millones de euros, equivalente a un déficit del 4,59% sobre el PIB regional, el segundo

mayor déficit en términos de PIB de todas las Comunidades Autónomas, y que supone sobrepasar

en tres veces y media el objetivo planteado del -1,3% para 2011, fijado por Acuerdo del Consejo

de Ministros en septiembre de 2010, siempre sujeto a la presentación o actualización por parte de

las CC.AA. de sus Planes Económico-Financieros de Reequilibrio, y a que éstos sean declarados

idóneos por el Consejo de Política Fiscal y Financiera.


Econ

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a


Gráfico 87: Déficit público Comunidades Autónoma en 2011. Inicial y corregido

Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y elaboración propia.

En cuanto a la deuda pública viva acumulada por la Comunidad de Extremadura a finales

de 2011, medida en términos del Protocolo de Déficit Excesivo (PDE), alcanzó los 2.021 millones

de euros, aumentando un 15,7% respecto al año 2010. Se puede ver la evolución de la deuda de

Extremadura en valores absolutos en el gráfico siguiente:

Gráfico 88: Deuda de Extremadura según el Protocolo de Déficit Excesivo (Pde). Miles deeuros




De este modo, el ratio de deuda pública sobre PIB regional alcanza el 10,9%, valor que nos

hace ocupar una posición central en el ranking, con 7 Comunidades Autónomas con una mayor

deuda sobre PIB y otras 9 con valores inferiores. Se muestra un gráfico de la evolución de la

Deuda Pública sobre el PIB.

Gráfico 89: Ratio Deuda/PIB. Porcentaje

Fuentes:Banco de España y elaboración propia

3.12. Tejido empresarial.La actividad empresarial constituye el tronco de la actividad económica de un territorio,

generando riqueza y empleo y condicionando el crecimiento económico y el bienestar de los

ciudadanos. Las empresas son las principales protagonistas de esta actividad, aprovechando las

oportunidades de los mercados y asumiendo riesgos frente a una creciente competencia. Por ello,

vamos a tratar de dar una visión del tejido empresarial existente en la Comunidad Autónoma de

Extremadura.

3.12.1. Población EmpresarialCon datos a 1 de enero de 201217, del Directorio Central de Empresas (DIRCE), publicado

por el INE, Extremadura registró un total de 64.671

empresas que representan el 2,02% del total de

empresas españolas. Se aprecia, además, que en

17 Los datos utilizados son los publicados por el INE a 1/1/12. Estos datos hacen referencia al número de empresas existentes a 31 de diciembrede 2011. Por tanto cuando nos referimos a datos del año 2011, lo estamos haciendo con respecto a dicha fecha de 31/12/11.


Econ

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a

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

2

4

6

8

10

12

14

Extremadura Total CCAA

Las empresas extremeñas representan el 2,02% del total de

las empresas españolas

Las empresas extremeñas representan el 2,02% del total de

las empresas españolas


todos los tramos de tamaño empresarial, las empresas extremeñas tienen una escasa presencia,

especialmente en las medianas y grandes. En valores absolutos cuenta con una densidad

empresarial de 58,30 empresas por cada 1.000 habitantes frente al 67,80 de España. El mayor

número de empresas por Comunidades Autónomas, se localizan en Cataluña y Madrid, seguidas de

Andalucía y Comunidad Valenciana, las cuales aglutinan en conjunto alrededor del 60% de las

empresas españolas.

La evolución seguida por el número de empresas en Extremadura muestra desde el año

2000, con bastantes oscilaciones, una tendencia

ascendente hasta 2007. Entre 2007 y 2011 el número

de empresas retrocedió aproximadamente una media

de 800 empresas al año (-1,59% de media anual),

consecuencia de la crisis económica y especialmente

de la debilidad de la demanda. También el aumento de la morosidad y las dificultades del acceso a

la financiación se encuentran entre las principales causas señaladas por las empresas de la región,

según se recoge en el Barómetro Empresarial de Extremadura que elabora trimestralmente la

Dirección General de Política Económica de la Consejería de Economía y Hacienda. La restricción

del crédito a lo largo de 2011 ha afectado con más gravedad a las empresas españolas que a la

media de la Unión Europea según el Banco Central Europeo18.

Gráfico 90: Evolución del número de empresas y variación anual (%)

Fuente: DIRCE (INE)

18 Survey on the Access to finance of SMEs in the euro area, abril-sep. 2011


En el período 2000-2008 el número de empresas crece un 40,47%. Desde entonces se

invierte la tendencia registrándose un descenso del

4,69%

En el período 2000-2008 el número de empresas crece un 40,47%. Desde entonces se

invierte la tendencia registrándose un descenso del

4,69%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

-10,0%

-6,0%

-2,0%

2,0%

6,0%

10,0%

14,0%

18,0%

22,0%

-1,1%

20,2%

1,5%

-4,7%

11,4%

1,9%

5,0%

2,4%

-1,0%-2,4%

-0,7% -0,7%

Empresas Tasa de variación anual


Si comparamos el número de empresas a 31 de diciembre de 2011respecto a la misma fecha

de 2010, se produce un descenso interanual del 0,66%, lo que en términos absolutos supone una

disminución de 432 empresas. En España el decrecimiento es más acusado y alcanza una variación

de 1,57%.�

3.12.2. Tamaño de la EmpresaUno de los criterios más utilizados para medir el tamaño empresarial es el número de

asalariados, por su disponibilidad, simplicidad y facilidad para permitir comparaciones entre

tejidos empresariales de distintos ámbitos geográficos. Atendiendo a este criterio, la dimensión de

las empresas se suelen clasificar en:

� empresa sin asalariados

� microempresa: cuando cuenta entre 1 y 9 asalariados

� pequeña empresa: su número oscila entre 10 y 49 trabajadores

� mediana empresa: de 50 a 249 trabajadores

� gran empresa: a partir de 250 asalariados

Según este criterio, PYME sería la empresa que tiene menos de 250 empleados. Sin

embargo, dado el reducido tamaño de las empresas extremeñas, en lo que sigue, hemos agrupado

las medianas y grandes en una misma categoría.

En Extremadura destaca el predominio de empresas que emplean menos de 10 asalariados

por cuenta ajena (96,27%), hecho que se observa

asimismo en todos los subsectores productivos.

También cabe destacar la reducida presencia de

empresas que cuentan con más de 50 trabajadores

(296) las cuales representan el 0,46% del cómputo global.

Del total de empresas existentes en Extremadura, el 55,53% no cuenta con trabajadores,

seguido en importancia por las microempresas que suponen el 40,73% del total (26.343 empresas).


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aEl 96,2% de las empresas

extremeñas tienen menos de 10 empleados

El 96,2% de las empresas extremeñas tienen menos de 10

empleados


Gráfico 91: Empresas extremeñas por número de asalariados. Año 2011

Fuente: DIRCE (INE) y elaboración propia

En cuanto a la variación experimentada por el número de empresas según los distintos

tramos de tamaño, podemos destacar que de las 432 empresas que han desaparecido en el último

año, 156 son pequeñas y 7 medianas y grandes. Las

empresas sin asalariados también han disminuido

en el mismo período en 1.044; sin embargo, las

microempresas han aumentado en 775. A escala nacional también se ha observado para el mismo

periodo una caída en estos estratos de tamaño empresarial, siendo similar al registrado en la

región, a excepción de las microempresas que registran un descenso respecto a 2010 del 0,85%

(11.010 empresas).

Esta diferente evolución de las microempresas del resto en la región, ha modificado

ligeramente la composición empresarial por tamaños, aumentando el peso de aquellas: en

Extremadura, del 39,27% en 2010 al 40,73% en 2011, y en España, del 39,97% al 40,27%.


En 2011 crece el número de microempresas respecto al año

anterior

En 2011 crece el número de microempresas respecto al año

anterior


Gráfico 92: Evolución empresas por número de asalariados. Extremadura. Año 2007-2011

Fuente: DIRCE (INE) y elaboración propia.

3.12.3. Estructura Sectorial de las EmpresasEn cuanto a la estructura sectorial de las empresas que conforman el tejido productivo

regional, Extremadura se caracteriza por el predominio de empresas que desarrollan actividades

del sector terciario. De las 64.671 empresas

registradas, el 77,55% pertenece al sector servicios

(incluyendo las empresas que desarrollan actividades

comerciales, grupos 45, 46 y 47 de la CNAE 2009).

En España también es el sector más significativo, alcanzando el 78,8% del total.

En Extremadura, al sector servicios le siguen la construcción (14,56%) y la industria

(7,89%) que supera en algo más de un punto porcentual al sector industrial nacional.

La principal diferencia con respecto a la composición sectorial a escala nacional, es el

mayor peso en la región de las empresas de comercio (6 puntos porcentuales más en Extremadura

que en España) y la menor contribución de las empresas de los servicios excluido el comercio (7,2

puntos porcentuales menos en Extremadura que en España).


Econ

omia

extre

meñ

a

Sin asalariados Microempresas Pequeña empresaMediana y gran empresa

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

2007 2008 2009 2010 2011

El 30,2% de las empresas extremeñas son comercios. Las

tres cuartas partes de las empresas son de servicios

El 30,2% de las empresas extremeñas son comercios. Las

tres cuartas partes de las empresas son de servicios


Gráfico 93: Estructura sectorial de lasempresas. Extremadura

Gráfico 94: Estructura sectorial de lasempresas. España


Al observar el comportamiento experimentado por las empresas en Extremadura en cada

sector respecto al año anterior, se detecta que el

comportamiento más desfavorable lo registraron las

empresas dedicadas a la construcción al anotar una

caída del -2,32%, seguido de las empresas de resto

de servicios ( 1,07%). Las empresas de comercio son las que mejor evolución han mostrado en el�

último año con un incremento del 0,74%, pasando de 19.368 empresas en 2010 a acabar el año

2011 con un total de 19.512. A nivel nacional todos los sectores decrecen en número de empresas.

Las que mejor comportamiento presentan a pesar de decrecer son las del sector resto de servicios

registrando una tasa negativa del 0,66%. Igual que sucede en la región extremeña, el mayor

descenso en España se registra en el sector de la construcción ( 5,09%).�

Gráfico 95: Estructura sectorial de las empresas. (% Variación interanual 2010-2011)



La mayor destrucción de las empresas se observa en la

construcción, seguido del resto de servicios

La mayor destrucción de las empresas se observa en la

construcción, seguido del resto de servicios


Si se relaciona el valor de la producción por sectores con respecto al número de empresas

de ese sector y se compara con 2010, se observa que la producción generada por cada empresa

industrial en 2011 asciende a 405.600 euros, habiéndose registrado un incremento del 11,74%. Las

empresas de construcción han generado en 2011 una producción por valor de 268.100 euros y

respecto a 2010 se produce un leve incremento del 0,63%. Algo menos producen las de servicios,

207.500 euros, suponiendo un crecimiento del 1,42% en el periodo. En definitiva, las empresas del

sector industrial aumentan su producción media individual, lo que puede interpretarse como una

mejora en la competitividad de las empresas extremeñas en el dicho periodo.

Gráfico 96: Ratio Producción/Empresas (Miles de euros). Extremadura. Año 2010 y 2011


El peso de un determinado tamaño empresarial varía según los sectores económicos. Así,

todos los tamaños de empresa se concentran, de forma mayoritaria, en el sector servicios (excepto

comercio). Concretamente, en las medianas y

grandes empresas, la mayoría se encuadran dentro

de este sector (54,73%). Por su parte, en las

empresas de menos de 50 asalariados, y

desagregándolas en los tres tramos, se observa que

las casi 36.000 empresas sin asalariados tienen una presencia relativa superior en el citado sector

servicios (sin considerar al comercio), con un 50,54%, mientras que en las microempresas y las

pequeñas la concentración es algo inferior, con el 43,59% y el 39,88%, respectivamente.


Econ

omia

extre

meñ

a

INDUSTRIA CONSTRUCCION SERVICIOS

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0 405,6

268,1

207,5

363,0

266,4

204,6

2011 2010

Las empresas de comercio al por menor y las de bebidas

representan casi el 30% de la población empresarial extremeña

Las empresas de comercio al por menor y las de bebidas

representan casi el 30% de la población empresarial extremeña


Tabla 47: Tamaño empresarial por sectores productivos


Si analizamos la población empresarial a mayor nivel de desagregación de la Clasificación

Nacional de Actividades Económicas (CNAE-2009), se observa que los diez primeros grupos con

mayor número de empresas no han variado a lo largo de este año, destacando la división 47

�Comercio al por menor, excepto vehículos de motor y motocicletas�, y la división 56 �Servicios

de comida y bebidas�. Las empresas encuadradas en estas dos divisiones aglutinan casi la tercera

parte de la población empresarial de Extremadura.

El número de empresas ha aumentado en la última anualidad en tres de las diez divisiones.

Así, los mejores datos los registra la población empresarial dedicada al comercio mayorista

incrementándose en 102 empresas al pasar de 4.490 a 4.592. Les sigue el comercio minorista con

un aumento de 54 empresas y el sector de comidas y bebidas que gana 10 empresas alcanzando un

total de 6.212 a finales de 2011.

Por otro lado, disminuyen las que realizan servicios técnicos de arquitectura e ingeniería,

ensayos y análisis técnicos, que se contrae en 130 empresas al pasar de 2.200 a 2.070. También

sufren un importante retroceso las constructoras de edificios quedando a finales de 2011 un total

de 5.143.


NÚMERO DE EMPRESAS SEGÚN TAMAÑO Y SECTORTAMAÑO NÚMERO (% TOTAL) INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN COMERCIO

SIN ASALARIADOS 35.913 (55,53%) 5,92% 12,75% 30,79% 50,54%

26.343 (40,73%) 9,42% 16,59% 30,40% 43,59%

PEQUEÑA 2.119 (3,28%) 20,25% 20,62% 19,25% 39,88%

296 (0,46%) 22,64% 9,46% 13,18% 54,73%

TOTAL 64.671 (100,00%) 7,89% 14,56% 30,17% 47,38%

RESTO SERVICIOS

MICROEMPRESAS

MEDIANA Y GRAN EMPRESA


Gráfico 97: Variación del número de empresas en las diez divisiones CNAE-2009 de mayorpeso. Extremadura

Fuente: DIRCE (INE)

Analizando la evolución de la población empresarial por tamaño y sector de actividad, se

observa que respecto a 2010, las empresas sin asalariados dedicadas al comercio al por menor

sufren una variación porcentual del 1,9%, pasando de 8.084 a 7.932 empresas. Sin embargo, el�

total de empresas dedicadas a este sector de actividad registra un incremento del 0,4%. En

consecuencia, las empresas sin asalariados disminuyen su presencia en 1,5 pp. respecto al año

anterior, representando el 61,1% de las empresas encuadradas en esta actividad. Por el contrario,

las empresas sin asalariados pertenecientes a la división de �Comercio al por mayor e

intermediarios de comercio, excepto vehículos de motor�, registran un incremento del 1,6%

respecto al año anterior.

En cuanto a la evolución de las microempresas por sectores, el mayor descenso se produce

en las empresas dedicadas a la construcción de edificios (div. 41), que descienden un 1,4% y las

que prestan servicios técnicos de arquitectura e ingeniería, ensayos y análisis técnicos (div. 71) con

una tasa de variación del 1,1%. Para este tipo de empresas, las de comercio minorista (división�

47), son las que mayor incremento experimentan en 2011 con una variación positiva del 4,7%.


Econ

omia

extre

meñ

a

47 Comercio menor, excep Vehículos de motor y motocicletas

56 Servicios de comidas y bebidas

41 Construcción de edificios

46 Comercio mayor e inter comercio, excepe vehículos de motor y motocicletas

43 Actividades de construcción especializada

49 Transporte terrestre y por tubería

69 Actividades jurídicas y de contabilidad

96 Otros servicios personales

71 Servic téc arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos

45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1400012972

6212

5143

4592

36333286

24842154 2070 1948

12918

6202

5231

4490

36863348

25112209 2200

1960

2011 2010


Y por lo que respecta a las pequeñas empresas, la variación experimentada en el mismo

período refleja el mayor incremento en otros servicios personales (división 96) y el menor, en

construcción de edificios (división 41).

Por otro lado, el mayor número de empresas sin asalariados se encuadran en el comercio

minorista, con 7.932 empresas, seguidas de las 3.337 dedicadas a servicios de comidas y bebidas.

La suma de ambas divisiones engloba más del 30% del total de empresas sin asalariados en

Extremadura.

Respecto a las microempresas, vemos que se caracterizan por tener como actividad

principal el comercio al por menor, exactamente 4.926 empresas, seguidas de las 2.761 dedicadas a

los servicios de comidas y bebidas.

Por último, en el mismo periodo, la población de pequeñas empresas por sectores se

concentra en la construcción de edificios, con 261 empresas; seguido de las 228 dedicadas al

comercio mayorista.

Gráfico 98: Distribución porcentual de empresas según CNAE-2009 y estrato deasalariados. Extremadura 2011



47 Comercio menor excep.vehíc.motor y motocicletas

56 Servicios de comidas y bebidas 2011

41 Construcción Edificios

46 Comercio mayor e interm.comercio excep.vehíc motor y motocicletas

43 Actividades construcción especializada

49 Transporte terrestre y por tubería

69 Actividades jurídicas y de contabilidad

96 Otros servicios personales

71 Servic.técnicos arquitect e ingenier; ensayos y análisis técnicos

45 Venta y reparac.vehíc motor y motocicletas

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Sin asalariados Microempresas Pequeña Mediana Gran empresa


3.12.4. Forma Jurídica de la EmpresaLa composición del conjunto empresarial de la región según la forma jurídica muestra el

predominio de la persona física, adoptando esta

forma 39.331 empresas. Sin embargo, este tipo de

empresas ha venido perdiendo peso relativo, al pasar

de un 61,5% en 2010 a un 60,2% en 2011. Por el

contrario, aumenta el peso empresarial en forma societaria, destacando las sociedades de

responsabilidad limitada que alcanzaron en 2011 el 25%. Le siguen por orden las comunidades

de bienes (5,78%), asociaciones y otros tipos (5,03%), sociedades anónimas (1,92%), sociedades

cooperativas (1,14%) y con apenas un 0,33% organismos autónomos y otros.

Gráfico 99: Empresas extremeñas según forma jurídica. Año 2011

Fuente: DIRCE (INE) y elaboración propia

Si nos fijamos en la variación experimentada por los distintos tipos de empresas en 2011, y

se compara con las empresas a nivel nacional, se

puede apreciar que el mayor incremento en

Extremadura lo experimentan las sociedades de

responsabilidad limitada (2,31%). En España

destacan las sociedades comanditarias con una tasa

de variación del 2,04%. Las sociedades anónimas crecen en la región un 0,32% mientras que a


Econ

omia

extre

meñ

a

60,82%

24,99%

5,78% 5,03%1,92%

1,14%0,33%

Personas físicas Sociedades de responsabilidad limitada Comunidades de bienes Asociaciones y otros tipos Sociedades anónimas Sociedades cooperativas Organismos autónomos y otros

La forma jurídica predominante en el tejido empresarial

extremeño es la de las personas físicas

La forma jurídica predominante en el tejido empresarial

extremeño es la de las personas físicas

Crecen las sociedades de responsabilidad limitada, las asociaciones y las Sociedades

anónimas y descienden las demás formas jurídicas.

Crecen las sociedades de responsabilidad limitada, las asociaciones y las Sociedades

anónimas y descienden las demás formas jurídicas.


nivel nacional experimentan un descenso del -2%. Otro dato a destacar es la caída que presentan

las sociedades colectivas a nivel nacional ( 9,� 8%) respecto al -50% registrado en la comunidad.

En cuanto a las personas físicas en ambos casos reflejan variaciones negativas, del 1,8% en�

Extremadura y del 2,9% en España.�

Gráfico 100: Empresas según forma jurídica. % Variación interanual 2010-2011


3.12.5. Empresas Cotizantes a la Seguridad SocialEl número de empresas cotizantes a la Seguridad Social, según datos del Ministerio de

Empleo y Seguridad Social, a 31 de diciembre de 2011 ascendieron a 30.694, que respecto a las

31.357 que había en la misma fecha de 2010, supone una disminución neta de 663 empresas

(diferencia entre 24.250 altas y 24.913 bajas).

Si observamos la evolución de las empresas pertenecientes al Régimen General,

encontramos variaciones negativas en el periodo 2008-2011, siendo los descensos más

significativos a mediados de 2009, tanto para Extremadura ( 5,� 8%), como a nivel nacional, con un

7,� 1%. En 2011, sin embargo la tendencia varía y en este caso Extremadura presenta variaciones

levemente más elevadas que España, 2,1% frente a 1,8%.� �



Gráfico 101: Empresas cotizantes a la Seguridad Social (% Variación interanual)

Fuente: Ministerio Empleo y Seguridad Social.

3.12.6. Afiliación de Trabajadores a la Seguridad SocialA 31 de diciembre de 2011, el número de trabajadores afiliados al Régimen especial de

trabajadores autónomos, (incluyendo los

trabajadores del Régimen especial agrario por

cuenta propia) ascendió en Extremadura a 77.560

personas, habiendo disminuido respecto a 2010 en

un 1%, es decir, 808 afiliados menos (diferencia entre 11.024 altas y 11.832 bajas).�

Gráfico 102: Trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Régimen especial autónomos(% Variación interanual)

Fuente: Ministerio Empleo y Seguridad Social y elaboración propia.


Econ

omia

extre

meñ

a

Jun 09 Dic 09 Jun 10 Dic 10 Jun 11 Dic 11-8,00

-7,00

-6,00

-5,00

-4,00

-3,00

-2,00

-1,00

0,00

Extremadura España

El número de trabajadores autónomos a finales de 2011,

77.560 se redujo un 4,34% con respecto a 2008

El número de trabajadores autónomos a finales de 2011,

77.560 se redujo un 4,34% con respecto a 2008


Comparando la evolución de las variaciones interanuales de los trabajadores autónomos en

Extremadura y España entre 2008 y 2011, se observa que ambas economías arrojaron

comportamientos negativos, aunque menos acusados en la región.

La mayor contracción se produjo en junio de 2009, siendo más grave a nivel nacional

( 5,� 3%), tres puntos porcentuales más negativa que la regional (-2,2%). A partir de entonces, se

desacelera el retroceso del número de los trabajadores autónomos y las variaciones interanuales

convergen situándose a finales de 2011 en torno al 1%.�

En cuanto al Régimen General, se registraron 228.603 afiliados en Extremadura a finales de

2011, produciéndose en términos porcentuales un descenso respecto a 2010 del 4% que afectó a

9.589 afiliados.

Gráfico 103: Variaciones anuales de trabajadores afiliados a la Seguridad Social. (Valoresabsolutos)


La afiliación al Régimen General también registra descenso en todo el periodo de crisis en

ambas economías, mostrando a mediados de 2009 la mayor caída, especialmente dramática a

escala nacional (-7,8%). A finales de 2010 las tasas de variación interanuales de Extremadura y

España prácticamente se igualan, en torno al 1%. Sin embargo, en 2011, los afiliados en la región�

acusan un mayor descenso ( 4% frente al 2,6% nacional).� �



Gráfico 104: Trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Régimen general (% Variacióninteranual)


Gráfico 105: Variaciones mensuales del número de empresas y autónomos. Extremadura2011


Como indicador complementario, según las estadísticas del Ministerio de Empleo y

Seguridad Social, el número de empresas inscritas en la Seguridad Social en Extremadura en 2011


Econ

omia

extre

meñ

a

ene febr marz abr may jun jul agost sept octub noviemb diciemb-500

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

Empresas(Altas - Bajas)

Autónomos (Altas - Bajas)

Jun 09 Dic 09 Jun 10 Dic 10 Jun 11 Dic 11-9,00

-8,00

-7,00

-6,00

-5,00

-4,00

-3,00

-2,00

-1,00

0,00

1,00

Extremadura España


es de 26.448, frente a las 26.903 inscritas en 2010 (datos en medias anuales), lo que ha supuesto

una disminución del 1,7% en el último año.

3.12.7. Gasto de las Empresas en Investigación y Desarrollo (I+D)El gasto interno en Investigación y Desarrollo (I+D) en Extremadura representó en 2010

(último dato disponible) el 0,83% del PIB regional ascendiendo a 151,8 millones de euros, lo que

supuso una caída del 1,9% respecto al año anterior y el 1% del total realizado en España.�

Respecto a la evolución seguida por el gasto total en I+D como porcentaje del PIB, cabe

señalar que para los cinco últimos años de los que se dispone de información, se aprecia un ligero

pero sostenido crecimiento. El dato más elevado de esta serie se registra en 2008, con un valor del

0,86%, (consecuencia de un aumento de 0,12 puntos porcentuales sobre el año anterior), valor que

se mantiene en 2009. Posteriormente sufre un leve descenso que deja el dato en el 0,8% en 2010. A

nivel nacional, el dato más alto de todo este período se obtuvo en 2010, concretamente, un 1,4%.

Gráfico 106: Evolución porcentual del gasto total en I+D respecto al PIB. Año 2005-2010

Fuente: INE.

Por sectores de ejecución, en la región extremeña, el sector Enseñanza Superior presenta el

mayor porcentaje sobre el gasto total en I+D, con un 48,8%, seguido en importancia por el sector

Administración pública con un 32,1%. En España, sin embargo el sector empresas es el que mayor



porcentaje de gasto en I+D realiza con un valor del 51,6%.

Gráfico 107: Gasto interno total en I+D porsectores. Extremadura 2010

Gráfico 108: Gasto interno total en I+D porsectores. España 2010

Fuente: INE.

Si se compara con 2009, también en términos porcentuales, destaca en Extremadura el

incremento del gasto en I+D de empresas e instituciones sin fines de lucro (ISFL), con una tasa del

42,4%. El sector que registra mayor descenso es el de Administración Pública ( 17,8%). En�

España sin embargo, este sector aumenta un 0,1% siendo el de empresas e instituciones sin fines

de lucro (ISFL) el que sufre un descenso del 0,8%.

Gráfico 109: Gasto interno total en I+D por sectores. Extremadura (% Variacióninteranual)

Fuente: INE.


Econ

omia

extre

meñ

a

2006 2007 2008 2009 2010-40,00

-20,00

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

Gasto interno totalEmpresas + IPSFLAdmin. PublicaEnseñanza Superior


3.12.8. Empresas ExportadorasEn el año 2011, según el ICEX, el número de empresas exportadoras en la región ascendió

a 1.198 empresas, habiendo experimentado un

descenso del 1,48% respecto a 2010. En el mismo

período, el comportamiento a nivel nacional es muy

superior, alcanzando una tasa de crecimiento del

12,46%.

El valor de las exportaciones de las empresas extremeñas alcanzó los 1.430,7 millones de

euros, incrementándose un 13,84% respecto a 2010, frente al aumento del 14,83%, registrado en

España.

Las empresas exportadoras representan el 1,8% del total del parque empresarial de la región

y suponen menos del uno por ciento (0,97%) del total de empresas exportadoras nacionales.

Aunque esta cifra pudiera parecer pequeña, es levemente superior a la cuota de mercado extremeña

sobre el total de las exportaciones españolas (0,67%). Dado el elevado peso que tienen las

empresas de comercio minorista, los restaurantes y bares y empresas de la construcción, es difícil

conseguir elevar de manera significativa la apertura exterior y el grado de internacionalización de

nuestro tejido productivo a corto y medio plazo. Muestra de ello es que Extremadura tiene uno de

los ratios más bajos de todas las Comunidades Autónomas de importe medio exportado por

empresa, inferior en un 31,5% a la media nacional.

Del conjunto de empresas exportadoras extremeñas, 417 son regulares, entendiendo como

tales aquellas que han exportado en los últimos 4 años consecutivos. Estas empresas han

descendido en Extremadura un 0,24% respecto al año anterior, disminución inferior a la registrada

en España en el mismo período (-3,90%).

Del total de empresas exportadoras, el 43,8% lo hacen por un importe igual o superior a los

50.000 euros, reflejando un incremento en el último

año del 3,75%. Por otro lado, un 72,9% de las

empresas regulares superan dicho importe ( 50.000�

euros), aunque han sufrido un descenso del 0,98% respecto al año anterior.

Dentro de las exportadoras regulares, resulta interesante ver la concentración de estas


Sólo el 35% de las empresas exportadoras extremeñas son

regulares

Sólo el 35% de las empresas exportadoras extremeñas son

regulares

Casi 1.200 empresas extremeñas son exportadoras, y aunque

disminuyó el número, fueron capaces de aumentar el valor

exportado

Casi 1.200 empresas extremeñas son exportadoras, y aunque

disminuyó el número, fueron capaces de aumentar el valor

exportado


empresas por volumen de exportación, destacando 149 empresas en 2011 con un volumen

comprendido entre 500.000 euros y 5 millones, seguidas de las 133 cuya facturación se encuentra

en el tramo entre 50.000 y 500.000 euros.

Gráfico 110: Evolución del número de empresas exportadoras regulares por volumen deexportación (euros). Extremadura

Fuente: Instituto de Comercio Exterior (ICEX)

.

En cuanto a los principales países destino de la exportación, Portugal concentra el mayor

número de empresas (262) que representan el 21,9% del total y el 24,8% del valor de la

exportación. En el último año, se aprecia un ligero decrecimiento del número de empresas que

exportan a este país, pasando de 278 a 262.

Alejadas de Portugal siguen como destino para Extremadura, Alemania y Francia con 74

empresas cada una, representando estas

exportaciones un 16% y un 9,2% respectivamente

del total. Comparando con 2010, se aprecia un ligero

incremento de empresas que exportan sus productos a estos destinos. En cuanto a otros países le

siguen Italia, Reino Unido y Bélgica. Cabe destacar el importante aumento de las exportaciones

extremeñas en estos últimos años hacia Argelia, que la sitúan en 2011 como el sexto país por valor

económico, frente a 2009, cuando ni siquiera figuraba entre los diez primeros.


Econ

omia

extre

meñ

a

Menos de 5.000 �

De 5.000 a 25.000 �

De 25.001 a 50.000 �

De 50.001 a 500.000 �

De 500.001 a 5.000.000 �

De 5.000.001 a 50.000.000 �

De 50.000.001 a 250.000.000 �

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2007 2008 2009 2010 2011

Elevada concentración de las exportaciones en países vecinosElevada concentración de las

exportaciones en países vecinos


Gráfico 111: Principales países destino de las empresas exportadoras regularesextremeñas. Porcentaje del valor económico. Año 2011.

Fuente: ICEX

Observando el comportamiento de las empresas exportadoras según los distintos sectores,

destaca el agroalimentario, al que se dedican 204 empresas (17% del total), representando el

39,1% del valor de las exportaciónes extremeñas.

Otro sector relevante es el de materias primas, productos industriales y bienes de equipo al

que pertenecen el 14,3% de las exportadoras

extremeñas, a pesar del descenso que experimentan

principalmente a partir del año 2009, pasando de 202

empresas hasta las 171 de 2011. Sin embargo en

valor se aprecia un crecimiento considerable,

alcanzando en 2011 algo más de 573 millones de euros, que representan el 40,1% del total de las

exportaciones. Otros sectores de importancia para la región son los de Bebidas y Bienes de

consumo al que se dedican 49 y 71 empresas respectivamente.


El 17% de las empresas exportadoras son

agroalimentarias y realizan casi el 40% de la exportación

regional

El 17% de las empresas exportadoras son

agroalimentarias y realizan casi el 40% de la exportación

regional


Gráfico 112: Número de empresas exportadoras regulares extremeñas, clasificadas porramas económicas. Año 2010 y 2011.

Fuente: ICEX

3.13. Convergencia de Extremadura

3.13.1. Extremadura en el Objetivo Convergencia

En la actualidad, la Unión Europea está dividida en 271 regiones NUTS II19, todas ellas

cubiertas por la Política de Cohesión comunitaria,

incluidas en el objetivo Convergencia o en el

objetivo Competitividad regional y empleo, para el

periodo 2007-2013.

El objetivo de Convergencia tiene como finalidad fomentar el crecimiento y el empleo en

las regiones menos desarrolladas. Pone el acento en la innovación y la sociedad del conocimiento,

en la capacidad de adaptación a los cambios económicos y sociales, así como en la calidad del

19 La Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS) la creó la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (Eurostat) parapoder disponer de un patrón estadístico común para toda la Unión Europea.


Econ

omia

extre

meñ

a

Agroalimentarios Bebidas Bienes de consumo Materias primas, prod.Indust. y bienes equipo

0

50

100

150

200

250

195

46

79

184

204

49

71

171

2010 2011

La Unión Europea está dividida en 271 regiones NUTS II

La Unión Europea está dividida en 271 regiones NUTS II


medio ambiente y la eficacia administrativa. Se financia con el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo de Cohesión; y se dirige a los

Estados miembros y las regiones menos desarrolladas.

Pertenecen a este Objetivo las regiones NUTS II de la Unión Europea cuyo PIB por

habitante, en paridades de poder adquisitivo, es inferior al 75 % de la media del PIB por habitante

de la UE-25. Como consecuencia de la adhesión de

Bulgaria y Rumanía, se añaden las regiones de esos

dos países, hasta un total de 84 regiones

convergencia en la UE-27. En España, además de

Extremadura, son regiones convergencia Andalucía,

Castilla-La Mancha y Galicia.

En el periodo 2007-2013, el objetivo de Convergencia recibe el 81,5% del total de recursos

financieros de la Política de Cohesión, lo que equivale a 282.855 millones de euros a precios

corrientes, de los cuales 26.180 millones se destinan a España.

El Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013 (MENR) constituye el soporte de

las actuaciones cofinanciadas por la Unión Europea en nuestro país. Este documento presenta la

estrategia diseñada para el FEDER, FSE y el Fondo

de Cohesión. En cuanto documento estratégico,

define la contribución de la política regional

española al cumplimiento de los objetivos de la Estrategia de Lisboa, en desarrollo de las medidas

previstas en el Plan Nacional de Reformas. Asimismo, traduce las Directrices Estratégicas

Comunitarias en materia de cohesión al contexto específico de las regiones españolas,

individualizando regionalmente la estrategia general definida a nivel de la Unión Europea.

Por su parte, la programación de las ayudas del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo

Rural (FEADER), para el período 2007-2013, también contribuye a la consecución de los

objetivos perseguidos por el MENR, ya que muchos de ellos coinciden con objetivos del Plan

Estratégico Nacional de Desarrollo Rural. Aunque a partir de este periodo estarán separadas, la

política de desarrollo rural ha estado tradicionalmente enmarcada en las política estructurales, y

siguen existiendo fuertes sinergias entre ambas.


Pertenecen al objetivo Convergencia las NUTS II cuyo

PIB (EPA) por habitante es inferior al 75% de la media de la

Unión

Pertenecen al objetivo Convergencia las NUTS II cuyo

PIB (EPA) por habitante es inferior al 75% de la media de la

Unión

Extremadura, Andalucía, Castilla-La Mancha y Galicia son regiones

convergencia

Extremadura, Andalucía, Castilla-La Mancha y Galicia son regiones

convergencia


En el MENR se establece una asignación para Extremadura de 3.348,6 millones de euros,

para el periodo 2007-2103, que suma las ayudas del

FEDER, FSE, FEADER y Fondo Europeo de Pesca

(FEP).

Tabla 48: Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013. Asignación de

Extremadura.

Fuente: Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013.

Con 2.034,05 millones de euros de ayuda programada procedentes del FEDER llegan el

60,74% de los recursos comunitarios. A su vez, el Programa Operativo (PO) Regional, dotado con

1.580,19 millones de euros, recibe el 77,7% de la ayuda FEDER destinada a Extremadura. Por otro

lado, en la Programación Plurirregional, se suma la asignación indicativa para Extremadura dentro

del PO I+D+i por y para el beneficio de las empresas (Fondo Tecnológico), por importe de 63,09

millones; del PO Economía basada en el conocimiento, 145,02 millones; otros 240,46 millones del

PO Cohesión-FEDER, y 5,29 millones del PO de Asistencia técnica.

Por su parte, el FSE contribuye con 529,91 millones de euros, equivalentes al 15,82% del

total asignado en el MENR. Casi la mitad, 250,09 millones de euros, se destinan al Programa

Operativo Regional. El resto, en la Programación Plurirregional, se asignan indicativamente en el

PO Adaptabilidad y Empleo, 259,78 millones; en el PO Lucha contra la discriminación, 18,05


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El MENR establece una asignación para Extremadura de 3.348,60

millones de euros

El MENR establece una asignación para Extremadura de 3.348,60

millones de euros

%

FEDER 2.034,05 60,741.580,19 47,19

63,09 1,88 PO Economía del Conocimiento 145,02 4,33

240,46 7,18 PO Asistencia Técnica 5,29 0,16FSE 529,91 15,82

250,09 7,47 PO Adaptabilidad y Empleo 259,78 7,76 PO Lucha contra Discriminación 18,05 0,54 PO Asistencia Técnica 1,99 0,06FEADER 779,84 23,29FEP 4,80 0,14TOTAL 3.348,60 100,00

Millones euros

PO Regional de Extremadura PO I+D+i

PO FEDER-Fondo de Cohesión

PO Regional de Extremadura


millones; y en el PO de Asistencia técnica (1,99 millones).

En coordinación con el FEDER y el FSE, el FEADER prevé transferencias a Extremadura

por importe de 779,84 millones de euros, que suponen el 23,29% del total del MENR, lo cual pone

de manifiesto la gran importancia de las ramas agrarias en la economía regional. Contrariamente,

por la escasa presencia del sector pesquero, la ayuda comunitaria canalizada a través del FEP es de

solo 4,8 millones de euros (0,14% del total).

Adicionalmente, y aparte de su caracterización como región del Objetivo de Convergencia,

Extremadura está también incluida en el Objetivo de Cooperación Territorial Europea. En relación

con ello, dentro del MENR, pero sin regionalización de las ayudas a priori, se prevé su inclusión

en los siguientes programas, con ayuda del FEDER:

� Cooperación Transfronteriza España- Portugal

� Cooperación Transnacional Espacio Sudoeste Europeo

El Programa Operativo Extremadura FEDER establece su estrategia en torno a siete

Ejes prioritarios, cuyos recursos financieros se distribuyen por Temas Prioriotarios. El Gobierno de

Extremadura y la Administración General del Estado

(AGE) gestionan cuarenta y cuatro Temas

Prioritarios, de las cuales veinticinco corresponden

al Gobierno de Extremadura, ocho a la AGE; y once son gestionadas por ambas Administraciones.

Las dificultades de aplicación en una situación de crisis económica, sobrevenida con

posterioridad a la fecha de elaboración del Programa, justificaron la revisión del mismo, que

consistió, principalmente, en el incremento de las tasas de cofinanciación de los ejes prioritarios

hasta el 80% y en la redistribución de las dotaciones financieras entre y dentro de los ejes. El

nuevo plan de financiación del Programa Operativo fija el coste total del mismo en 1.975.234.954

euros, manteniéndose la ayuda FEDER en 1.580.187.909 euros.

En el cuadro siguiente se muestra la distribución por Ejes prioritarios de programación, de

la ayuda FEDER, de la aportación nacional y del gasto público total.


El PO FEDER Extremadura está dotado con 1.975,2 millones de

euros

El PO FEDER Extremadura está dotado con 1.975,2 millones de

euros


Tabla 49: Programa Operativo regional FEDER Extremadura 2007-2013.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del POR FEDER Extremadura 2007-2013.

El eje 4 �Transporte y Energía�, con el 32,77% % del gasto público programado, es el que

más recursos recibe; seguido del eje 3 �Medio ambiente, entorno natural, recursos hídricos y

prevención de riesgos� (26,82%). Los ejes 1 y 2, �Desarrollo de la economía del conocimiento� y

�Desarrollo e innovación empresarial�, reciben el 6,19% y el 13,86%, respectivamente. Mientras

que una quinta parte del gasto va programada en los ejes 5 y 6, �Desarrollo sostenible local y

urbano� (11,72%) e �Infraestructuras sociales� (8,57%).

Tabla 50: Programa Operativo regional FEDER Extremadura 2007-2013.


El gasto certificado en el PO Extremadura 2007-2013, a 31 de diciembre de 2011, asciende

a 1.016,85 millones de euros. En el Eje 4 �Transporte y Energía�, se ha certificado gasto por


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Eje Prioritario Denominación Eje Contribución FEDER Contribución Nacional Gasto Público %Gasto PúblicoEje 1 Desarrollo de la Economía del Conocimiento 97.758.537 24.439.645 122.198.182 6,19%Eje 2 Desarrollo e Innovación Empresarial 219.003.451 54.750.870 273.754.321 13,86%

Eje 3 423.856.251 105.964.080 529.820.331 26,82%Eje 4 Transporte y Energía 517.791.519 129.447.900 647.239.419 32,77%Eje 5 Desarrollo sostenible local y urbano 185.156.279 46.289.080 231.445.359 11,72%Eje 6 Infraestructuras Sociales 135.346.434 33.836.610 169.183.044 8,57%Eje 7 ASISTENCIA TÉCNICA 1.275.438 318.860 1.594.298 0,08%Total Total 1.580.187.909 395.047.045 1.975.234.954 100,00%

Nota: unidades en euros.

Medio Ambiente, entorno natural, recursos hídricos y prevención de riesgos.

Eje Prioritario Denominación Eje

Eje 1 Desarrollo de la Economía del Conocimiento 122.198.182 27.223.554 22,28%Eje 2 Desarrollo e Innovación Empresarial 273.754.321 79.328.290 28,98%

Eje 3 529.820.331 215.805.241 40,73%

Eje 4 Transporte y Energía 647.239.419 386.594.402 59,73%Eje 5 Desarrollo sostenible local y urbano 231.445.359 56.078.288 24,23%Eje 6 Infraestructuras Sociales 169.183.044 251.158.220 148,45%Eje 7 Asistencia Técnica 1.594.298 666.258 41,79%Total Total 1.975.234.954 1.016.854.254 51,48%


Gasto Público Programado

Gasto PúblicoEjecutado

Grado de Ejecución

Medio Ambiente, entorno natural, recursos hídricos y prevención de riesgos.


importe de 386,59 millones de euros, el 38,0% del total. Le siguen el eje 6 �Infraestructuras

sociales� (24,7%) y el eje 3 �Medio ambiente, entorno natural, recursos hídricos y prevención de

riesgos� (21,2%). En el resto de los ejes se certifica un 16,1% del total.

Gráfico 113: Programa Operativo regional FEDER Extremadura 2007-2013 (millones deeuros).


El gasto ejecutado, 1.016,85 millones de euros, representa el 73,54% del programado para

el subperiodo 2007-2011; y un 51,48% sobre la programación 2007-2013. En relación con el gasto

programado por ejes, sobresale la sobrejecución del

eje 6 �Infraestructuras sociales�, un 148,45% del

total programado para 2007-2013. En el extremo

opuesto, el menor grado de ejecución se contabiliza

en el eje 1 �Desarrollo de la economía del conocimiento� (22,28%).


Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Eje 5 Eje 6 Eje 7

0

100

200

300

400

500

600

700

Gasto Público Programado Gasto Público Ejecutado

El gasto ejecutado en el PO FEDER Extremadura a

31.12.2011 representa el 51,48% del programado

El gasto ejecutado en el PO FEDER Extremadura a

31.12.2011 representa el 51,48% del programado


Eje 1 �Desarrollo de la economía del conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y

TIC)�.

Los gastos certificados hasta el 31 de diciembre de 2011, 27,22 millones de euros, suponen

un grado de realización del 31,83% sobre el gasto público programado para el subperiodo 2007-

2011; y un 22,28% sobre el total del periodo de programación.

Por parte del Gobierno de Extremadura, dentro de este eje se han realizado una serie de

actuaciones orientadas a reforzar la investigación aplicada, la modernización tecnológica de las

empresas extremeñas, la ampliación de la infraestructura tecnológica, así como a promover la

Sociedad de la Información y las nuevas tecnologías. Las actuaciones del gobierno regional se

enmarcan en los temas prioritarios 01 �Actividades de I+DT en Centros de investigación�, 04

�Ayudas para I+DT, en particular para las PYME (incluido el acceso a servicios de I+DT en

centros de investigación)�, 13 �Servicios y aplicaciones para el ciudadano (servicios electrónicos

en materia de salud, administración pública, formación, inclusión, etc.)� y 14 �Servicios y

aplicaciones para las pequeñas empresas (comercio electrónico, educación/formación, conexión a

una red...)�.

Eje 2 �Desarrollo e Innovación Empresarial�.

Los gastos certificados hasta el 31 de diciembre de 2011 ascienden a 79,32 millones de

euros, suponiendo un grado de realización del 42,21% sobre el gasto público programado para el

subperiodo 2007-2011; y un 28,98% sobre el total del periodo de programación.

Con este eje se pretende el fortalecimiento de la competitividad del tejido productivo de la

región. Para ello, se han puesto en marcha actuaciones de diferente naturaleza para fomentar la

innovación empresarial y la difusión y utilización de nuevos conocimientos por las empresas;

estimular la creación, ampliación y consolidación de empresas; impulsar la proyección

internacional del tejido productivo y mejorar su acceso a la financiación. Dentro de este eje las

actuaciones desarrolladas por parte del Gobierno de Extremadura están englobadas en el tema

prioritario 08 �Otras Inversiones en empresas�.

Se han concedido ayudas para financiar proyectos de investigación industrial y/o desarrollo


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tecnológico, la creación y consolidación de unidades de I+D en empresas, la excelencia

empresarial vía incentivos industriales, o el impulso a la competitividad empresarial; también para

promover la internacionalización de las empresas extremeñas, la cooperación entre ellas y la

promoción de sus productos; así como para el apoyo a la artesanía y la mejora del tejido

empresarial turístico.

Eje 3 �Medioambiente, entorno natural, recursos hídricos y prevención de riesgos�.



subperiodo 2007-2011; y un 40,7% sobre el total del periodo de programación.

En este eje, el Gobierno de Extremadura ha desarrollado una serie de proyectos orientados a

reforzar el potencial medioambiental como vehículo para el desarrollo económico sostenible,

protegiendo y mejorando el entorno, aprovechando los recursos de forma integrada y racional.

Para ello, desarrolla actuaciones en los temas prioritarios 44 �Gestión de los residuos domésticos e

industriales�, 45 �Gestión y distribución de agua (potable)�, 46 �Tratamiento del agua (aguas

residuales)�, 50 �Rehabilitación de los centros industriales y terrenos contaminados�, 51

�Promoción de la biodiversidad y protección de la naturaleza (incluido Natura 2000)� y 55

�Promoción de actividades naturales (Fomento de la riqueza natural)�.

Eje 4 �Transporte y energía�.



superiodo 2007-2011; y un 59,7% sobre el total del periodo de programación.

En este eje se han llevado a cabo actuaciones con las que se pretende mejorar la eficiencia

del sistema de transporte y la movilidad de las personas y mercancías, fortalecer la cohesión social

y territorial e impulsar el desarrollo económico y la competitividad, todo ello garantizando una

perspectiva medio ambiental y de eficiencia energética. Estas actuaciones se clasifican en los

temas prioritarios 20 �Autopistas�, 21 �Autopistas (RTE-T)�, 22 �Carreteras nacionales�, 23



�Carreteras regionales/locales�; 26 �Transporte multimodal�, 29 �Aeropuertos�, 33 �Electricidad;

35 �Gas natural�, 39 �Energía renovable: eólica�, 40 �Energía renovable: solar�, 41 �Energía

renovable: biomasa�; 43 �Eficiencia energética� y 52 �Protección del transporte urbano limpio�.

Eje 5 �Desarrollo sostenible local y urbano�.



subperiodo 2007-2011; y un 24,23% sobre la totalidad del periodo de programación.

En este eje, se incluyen dos tipos de intervenciones del Gobierno de Extremadura bien

diferenciadas. Por una parte, se ponen en marcha un conjunto de actuaciones integradas de

desarrollo territorial, en línea con las Directrices Comunitarias en Política de Cohesión, dirigidas

tanto al entorno urbano, con el objetivo principal de atender sus necesidades en materia de

regeneración social y económica, como al entorno rural, persiguiendo un reequilibrio territorial de

la región y la potenciación de la actividad económica ligada a los recursos endógenos. Por otra

parte, el eje incluye toda una serie de iniciativas de carácter más específico, cuyo objeto es la

protección y valorización del patrimonio natural y cultural, y el desarrollo del sector turístico.

Eje 6 �Infraestructuras sociales�.



superiodo 2007-2011; y un 148,45% sobre el total del periodo de programación.

Este eje, desarrollado íntegramente por el Gobierno de Extremadura, gira entorno a la

igualdad de oportunidades que favorece la cohesión y la equidad, lo cual implica tanto necesidades

de dotación de infraestructuras como de equipamientos sociales, habiéndose programado en el

mismo una serie de actuaciones orientadas a mejorar la dotación de equipamientos educativos,

sanitarios y sociales, englobadas en los Temas prioritarios 75 �Infraestructura en materia de

educación�, 76 �Infraestructura en materia de salud�, 77 �Infraestructura en materia de cuidado de

niños� y 79 �Otra infraestructura social�.


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El Programa Operativo FSE Extremadura 2007-2013 establece su estrategia en torno a

cinco ejes Ejes prioritarios, que se desarrollan en

catorce Temas prioritarios, gestionados por el

Gobierno de Extremadura. En el cuadro siguiente se

muestra la distribución por Ejes de programación, de la ayuda FSE, la aportación nacional y el

gasto público total.

Tabla 51: Programa Operativo regional FSE Extremadura 2007-2013.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del POR FSE Extremadura 2007-2013.

El eje 3 �Aumento y mejora del capital humano�, con el 42,41% del gasto público

programado, es el que más recursos recibe. Al eje 1 �Fomento del espíritu empresarial y mejora de

la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios� se destina el 30,41% del total; y un

27,04% al eje 2 �Fomentar la empleabilidad, la inclusión y la igualdad entre hombres y mujeres�.

Tabla 52: Programa Operativo regional FSE Extremadura 2007-2013.



Eje Prioritario Denominación Programa Operativo Contribución FSE Contribución Nacional Gasto Público % Gasto Público

Eje 1 76.050.085 25.350.028 101.400.113 30,41%

Eje 2 67.624.205 22.541.402 90.165.607 27,04%

Eje 3 Aumento y mejora del capital humano 106.061.387 35.353.796 141.415.183 42,41%Eje 5 Asistencia técnica 350.120 116.707 466.827 0,14%Total Total 250.085.797 83.361.933 333.447.730 100,00%


Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresariosFomentar la empleabilidad, la inclusión y la igualdad entre hombres y mujeres

Eje Prioritario Denominación Programa Operativo

Eje 1 101.400.113 60.213.322 59,38%

Eje 2 90.165.607 61.105.534 67,77%

Eje 3 Aumento y mejora del capital humano 141.415.183 34.434.274 24,35%Eje 5 Asistencia técnica 466.827 0 0,00%Total Total 333.447.730 155.753.130 46,71%



Gasto Público Ejecutado

Grado de Ejecución

Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresariosFomentar la empleabilidad, la inclusión y la igualdad entre hombres y mujeres

El PO FSE Extremadura está dotado con 333,4 millones de

euros

El PO FSE Extremadura está dotado con 333,4 millones de

euros


El gasto certificado a 31 de diciembre de 2011, en el PO Extremadura FSE 2007-2013,

asciende a casi 155,8 millones de euros, el 46,71%

del programado. En el eje 2 �Fomentar la

empleabilidad, la inclusión y la igualdad entre

hombres y mujeres�, se ha certificado gasto por

importe de 61.105.534 euros, el 39,2% del total. En el eje 1 �Fomento del espíritu empresarial y

mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios� el 38,6%; y el 22,1% restante

en el eje 3 �Aumento y mejora del capital humano�.

Sin embargo, la ejecución real a finales de 2011 (incluyendo los pagos realizados no

certificados), por importe de 323,4 millones de euros, representa el 96,99% del gasto programado

para todo el periodo.

Gráfico 114: Programa Operativo regional FSE Extremadura 2007-2013 (millones deeuros).


Sobre un gasto programado de 333,4 millones de euros, para el periodo 2007-2011, el

ejecutado a 31 de diciembre de 2011, 155.753.129,51 euros, representa el 46,71% del total. En


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Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 5

0

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140

160


El gasto ejecutado en el PO FSE Extremadura a 31.12.2011 representa el 46,71% del

programado

El gasto ejecutado en el PO FSE Extremadura a 31.12.2011 representa el 46,71% del

programado


relación con el gasto programado por ejes, en el 2 �Fomentar la empleabilidad, la inclusión y la

igualdad entre hombres y mujeres�, el grado de ejecución se eleva al 67,77% %. En el eje 1

�Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y

empresarios� se consigue un 59,38%; y el del eje 3 �Aumento y mejora del capital humano� se

queda en el 24,35%.

Eje 1 �Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores,

empresas y empresarios�

Del gasto programado en el eje, por importe de 101,4 millones de euros, a 31 de diciembre

de 2011 se han certificado 60,2 millones de euros, lo que representa un 59,38% del total del

periodo de programación. Sumando el gasto pagado no certificado se llega a 89,2 millones de

euros, un 88% del total programado.

Con este eje se pretende fomentar el impulso empresarial y la adaptabilidad de las

empresas, potenciando la creación de empresas y la inversión empresarial. Así mismo, mejorar la

adaptabilidad de la población trabajadora a través del fomento del aprendizaje permanente y el

reciclaje continuo. Y además, fomentar el empleo de calidad y la estabilidad en el trabajo.

Por temas prioritarios, cabe destacar el gasto certificado acumulado en �Apoyo al trabajo

por cuenta propia y a la creación de empresas�, casi 47 millones de euros, que representa un

114,61% sobre lo programado para el periodo 2007-2013, en este tema prioritario. El objetivo es

apoyar e impulsar las distintas formas de economía social, microempresas y el autoempleo, para

incrementar el tejido empresarial, disminuir el desempleo, y fomentar la inclusión social, a través

del empleo y la igualdad de la mujer con el hombre en el mercado laboral.

Eje 2 �Fomentar la empleabilidad, la inclusión y la igualdad entre hombres y mujeres�

Del total programado en este eje, 90.165.607 euros, a 31 de diciembre de 2011 se han

certificado 61,10 millones de euros, un 67,77% del total, siendo el eje con mayor nivel de

certificación acumulada. Además, si consideramos el total de pagos realizados (incluidos los no

certificados), por importe de 98.631.031,67 euros, el eje estaría sobreejecutado en un 109,39%.



Las actuaciones programadas se dirigen a mejorar la empleabilidad de la población

extremeña, en especial los grupos con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo.

También a favorecer la integración social de los colectivos en riesgo de exclusión social; así como

a favorecer la igualdad de oportunidades y la conciliación de la vida familiar y laboral.

Destaca en el gasto certificado en el tema prioritario �Aplicación de medidas activas y de

prevención en el mercado laboral�, por importe de 51,74 millones de euros, que representa un

123,65% sobre lo programado para el periodo 2007-2013, en este tema prioritario. Con objeto de

proporcionar una práctica laboral a los demandantes de empleo y así adquirir una experiencia

profesional que facilite su inserción en el mercado de trabajo, se han concedido ayudas y

subvenciones a municipios y entidades locales menores, para la contratación de trabajadores

desempleados en alguna de las siguientes actividades: ayuda a domicilio, servicios de interés

colectivo, infraestructuras municipales, conservación del medio ambiente, promoción deportiva,

dinamización socio-cultural y otras de similar naturaleza. También se ha facilitado la inserción

profesional de los desempleados, a través de acciones de orientación profesional, de búsqueda

activa de empleo o de asesoramiento para el autoempleo y acciones formativas. Se han concedido

ayudas para fomentar el empleo de calidad en la contratación indefinida de desempleados. Y, por

último, se han financiado acciones de formación para el empleo con compromiso de contratación,

enfocadas a las necesidades de las empresas y entidades sin ánimo de lucro.

Eje 3 �Aumento y mejora del capital humano�.

Del total programado, 141,41 millones de euros, a 31 de diciembre de 2011 se han

certificado 34,43 millones de euros, un 24,35%, siendo el eje con menor grado de ejecución

acumulada. No obstante, si consideramos el total de pagos realizados (incluidos los no

certificados), por importe de 135.256.902,17 euros, sube al 95,65% del programado.

En este eje se prevén actuaciones para incrementar el rendimiento del sistema educativo, la

participación en la enseñanza y la formación permanente, así como el desarrollo del potencial

humano en el ámbito de la investigación y la innovación.

En el Tema prioritario 72 � Proyección, introducción y aplicación de reformas en los

sistemas de enseñanza y formación para desarrollar la empleabilidad, mejorando la adecuación al


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mercado laboral de la enseñanza y la formación iniciales y profesionales y actualizando los

conocimientos del personal docente de cara a la innovación y la economía del conocimiento�, el

importe certificado a 31 de diciembre de 2011, 27,27 millones de euros, representa un 23,73%

sobre lo programado para el periodo 2007-2013.

En el Tema prioritario 73 �Medidas para aumentar la participación en la enseñanza y la

formación permanente a través de acciones destinadas a disminuir el porcentaje de abandono

escolar y la segregación sexista de materias, así como a incrementar el acceso a la enseñanza y la

formación iniciales, profesionales y superiores y a mejorar su calidad�, el importe certificado a 31

de diciembre de 2011, 6,13 millones de euros, representa un 42,88% sobre lo programado para el

periodo 2007-2013.

En el tema prioritario 74 �Desarrollar el potencial humano en el ámbito de la investigación

y la innovación, en particular, a través de los estudios postuniversitarios y la formación de

investigadores, y de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas�,

el importe certificado a 31 de diciembre de 2011, entorno a un millón de euros, representa un

8,43% sobre lo programado para el periodo 2007-2013.

El Programa de Desarrollo Rural de Extremadura FEADER 2007-2013 establece su

estrategia en torno a cuatro Ejes prioritarios y 32 medidas, gestionadas por el Gobierno de

Extremadura. En el cuadro siguiente se muestra la

distribución por Ejes prioritarios de programación,

de la ayuda FEADER, de la aportación nacional y

del gasto público total.

Tabla 53: Programa de Desarrollo Rural FEADER Extremadura 2007-2013.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del PDR FEADER Extremadura 2007-2013.


Eje prioritario Denominación Eje Contribución FEADER Contribución Nacional Gasto Público % Gasto Público

Eje 1 421.494.300 212.945.309 634.439.609 48,18%

Eje 2 340.247.537 184.171.807 524.419.344 39,82%

Eje 3 26.409.643 8.803.215 35.212.858 2,67%

Eje 4 LEADER 96.532.075 24.133.020 120.665.095 9,16%Asistencia técnica 1.559.680 519.893 2.079.573 0,16%

TOTAL 886.243.235 430.573.244 1.316.816.479 100,00%Nota: unidades en euros.

Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestalMejora del medio ambiente y el medio ruralMejora de la calidad de vida y de la economía en las zonas rurales

El gasto público del PDR Extremadura asciende a 1.316,8

millones de euros

El gasto público del PDR Extremadura asciende a 1.316,8

millones de euros


El gasto público programado se concentra en el Eje 1 �Mejora de la competitividad del

sector agrícola y forestal� y en el Eje 2 �Mejora del

medio ambiente y el medio rural�, a los que se

asignan el 48,18% y el 39,82% del total,

respectivamente. El Eje 4, que aplica la metodología

Leader, recibe el 9,16%; y el Eje 3 �Mejora de la

calidad de vida y de la economía en las zonas rurales� el 2,67% restante.

Este Programa presenta el menor grado de ejecución, por factores de diversa índole. Ante

todo, incide el retraso en la aprobación del Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Extremadura

2007-2013, mediante Decisión de la Comisión de 16 de julio de 2008. Por otra parte, el posterior

aumento en la dotación financiera del PDR, debido a la modificación derivada del Chequeo de la

PAC y a la transferencia de fondos procedentes de la Red Rural Nacional, también influye en el

grado de ejecución. Además hay que señalar el retraso de la puesta en marcha de las medidas con

metodología Leader. Todo ello afectado por una situación de crisis económica.

Tabla 54: Programa de Desarrollo Rural FEADER Extremadura 2007-2013.


El gasto certificado a 31 de diciembre de 2011 asciende a 404,93 millones de euros. En el

eje 2 �Mejora del medio ambiente y el medio rural� y en el eje 1 �Mejora de la competitividad del

sector agrícola y forestal� se concentran el 56,8% y el 38,1% del total certificado, respectivamente.

El resto sale del eje 4 �Leader� (3%) y del eje 3 �Mejora de la calidad de vida y de la economía en

las zonas rurales� (1,9%). No obstante, el gasto realizado aumenta si sumamos a los pagos


Econ

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Eje prioritario Denominación Eje

Eje 1 634.439.609 154.453.566,35 24,34%

Eje 2 524.419.344 229.953.555,48 43,85%

Eje 3 35.212.858 7.844.066,49 22,28%

Eje 4 LEADER 120.665.095 12.155.615,67 10,07%Asistencia técnica 2.079.573 523.503,81 25,17%

TOTAL 1.316.816.479 404.930.307,80 30,75%Nota: unidades en euros.


Gasto PúblicoEjecutado

Grado de Ejecución

Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestalMejora del medio ambiente y el medio ruralMejora de la calidad de vida y de la economía en las zonas rurales

El gasto certificado a 31.12.2011 en el PDR Extremadura suma

404,9 millones de euros

El gasto certificado a 31.12.2011 en el PDR Extremadura suma

404,9 millones de euros


certificados, los pagos no certificados y las obligaciones contraídas.

Gráfico 115: Programa de Desarrollo Rural FEADER Extremadura 2007-2013 (millonesde euros)


La ejecución a 31 de diciembre de 2011, 404,93 millones de euros, representa un 30,75%,

sobre el total programado. En relación con la programación por ejes, el grado de ejecución sube al

43,85% en el eje 2 �Mejora del medio ambiente y el medio rural�. Le siguen, a distancia, el eje 1

�Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestal� (24,34 %); y el eje 3 �Mejora de la

calidad de vida y de la economía en las zonas rurales� (22,28%). Queda rezagado el eje 4

�Leader�, con un grado de ejecución que apenas supera el 10% del total programado.

Eje 1 �Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestal�.

Este eje se compone de medidas para promover el conocimiento y mejorar el potencial

humano, para reestructurar y desarrollar el potencial físico y promover la innovación, para

mejorar la calidad de los productos agrícolas, así como de medidas destinadas a la reestructuración

de sectores en reconversión.


Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4

0

100

200

300

400

500

600

700



A 31.12.2011, se ha certificado gasto por importe de 154,45 millones de euros, lo que

representa el 24,34 % del gasto público programado para el periodo 2007-2013. Las medidas que

registran una mayor ejecución financiera son la 125 �Mejora y desarrollo de las infraestructuras

agrarias�, con el 29,35 % del total ejecutado en el eje; la 123 �Aumento del valor añadido de

productos agrícolas y forestales�, con un 25,97 %; y la 113 �Jubilación anticipada�, con un 21,47

% .

Las medias que conllevan más inversiones, como son la 121 �Modernización de

explotaciones agrarias�, 123 �Aumento del Valor Añadido de los productos agrícolas y forestales�

y 125 �Mejora y desarrollo de las infraestructuras� están más afectadas por la situación económica

actual, ya que los beneficiarios tienen que aportar parte de la inversión.

Eje 2 �Mejora del medio ambiente y el medio rural�.

En este eje se incluyen medidas sobre los requisitos mínimos para la utilización de abonos y

productos fitosanitarios; y medias que se centran en el uso sostenible, tanto de áreas agrícolas

como de las tierras forestales.

Es el eje con mayor ejecución declarada. A 31 de diciembre de 2011, se ha certificado gasto

por importe de casi 230 millones de euros, el 43,85% del gasto público programado para el

periodo 2007-2013. Destaca la medidas 214 �Ayudas agroambientales�, con un 32,28 % del total

ejecutado en el eje; a la que siguen la 221 �Primera forestación de tierras agrícolas� y la 212

�Indemnizaciones por dificultades naturales distintas de las de montaña�, con un 30,05 % y un

18,35 % respectivamente.

En relación con el total programado por medidas, las tasas de ejecución más elevadas se

registran en las ayudas compensatorias, de las medidas 211 �Indemnizaciones en zonas de

montaña� y 212 �Indemnizaciones por dificultades naturales distintas de montaña��, que llegan al

71,75%. La medida 221 �Ayudas a la primera forestación de tierras agrícolas� alcanza el 64,20%;

y la 226 �Ayudas a la recuperación del potencial forestal e implantación de medidas preventivas�,

el 44,78%.


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Eje 3 �Mejora de la calidad de vida y de la economía en las zonas rurales�.

En este eje se diferencian dos grupos de medidas, las destinadas a la diversificación de la

economía rural; y las dirigidas a la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales.

A 31 de diciembre de 2011, el gasto público certificado, por importe de 7,84 millones de

euros, supone un 22,28 % de lo programado en el eje para todo el periodo. La ejecución certificada

se concentra en la medida 323 �Conservación y mejora del patrimonio rural�, con un acumulado,

por importe de 6,7 millones de euros, el 85% del total certificado en este eje.

Eje 4 �LEADER�

En la ejecución de este eje participan 24 Grupos de Acción Local, que actúan sobre una

superficie total de 37.367,3 Km2, y una población de 763.402 habitantes.

Es el eje con menor ejecución declarada. El gasto público certificado a 31.12.2011, por

importe de 12,15 millones de euros, representa un 10,07% del programado para todo el periodo, y

corresponde a las medida 413 �Estrategias de desarrollo local: Calidad de vida y diversificación� y

la 431 �Funcionamiento del Grupo de Acción Local, adquisición de capacidades y promoción

territorial�.

Para explicar la baja ejecución hay que tener en cuenta que hasta 2009 no se publicó el

Decreto 82/2009, de 7 de abril, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodología

Leader y el procedimiento de gestión para el periodo de Programación de Desarrollo Rural 2007-

2013. Con posterioridad y de acuerdo con esta norma, los Grupos tuvieron que elaborar sus

convocatoria de ayuda, aprobarlas, publicarlas, recibir solicitudes y, por último, conceder las

ayudas y firmar los contratos para la ejecución de los proyectos con los beneficiarios últimos.

Por otro lado, en la propuesta de modificación del PDR de Extremadura motivada por el

Chequeo de la PAC, se incluyó una nueva medida, la 411�Aplicación de estrategias de desarrollo

local: Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal�. También se ve afectado el eje

LEADER con la modificación del PDR derivada de la transferencia de fondos de la Red Rural

Nacional, por la que se aumentan los importes de este eje como consecuencia de la

reestructuración interna del programa.



Asimismo, es relevante señalar que el proceso de concesión de ayudas es laborioso y

complicado, y la fase de ejecución se prolonga en la mayoría de los casos hasta 18 meses, con una

posibilidad de prórroga de 9 meses más, por lo que si las primeras convocatorias son de mediados

o finales del 2009 es desde esas fechas cuando empiezan a moverse las cifras de certificación.

3.13.2. Convergencia de Extremadura con las regiones convergenciaespañolas20.

Durante algo más de una década, la economía española experimentó un proceso de rápido

crecimiento que favoreció la convergencia con las economías de mayor renta de la Unión Europea.

Este periodo de intenso crecimiento comenzó a mostrar signos de cierta moderación a partir de

principios de 2007, aunque esta ralentización inicial

daría paso rápidamente a un fuerte desplome de la

actividad, con una tasa de crecimiento de apenas el

0,9% en 2008, y un decrecimiento del 3,7% en

2009. Desde entonces, la economía española ha

experimentando con mayor crudeza los efectos negativos de la adversa coyuntura internacional.

En la actual crisis económica, España está siendo el país de la UE más afectado por la

destrucción de empleo y el aumento del paro. Durante los años previos a la crisis (hasta 2008), la

tasa de empleo en España, superior al 64%,

convergió con la media europea, al igual que la tasa

de paro, situada en el entorno del 8%. Sin embargo,

comenzó a divergir en los años siguientes, en la tasa

de paro desde los primeros trimestres de 2007 y más tardíamente, en los primeros trimestres de

2008, en la tasa de empleo. Según Eurostat, con datos del segundo trimestre de 2012, la tasa de

empleo española (de 15 a 64 años) es ocho puntos inferior a la media de la zona euro, 55,7% frente

a 64,0%. El diferencial es más acusado en la tasa de paro, que en España más que duplica la de la

20 Las Regiones Convergencia Españolas, en la programación de los Fondos Estructurales 2007-2013, son Extremadura, Castilla-La Mancha,Galicia y Andalucía.


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Desde 2009, la economía española, en todas sus regiones, ha experimentado con mayor crudeza la crisis internacional

Desde 2009, la economía española, en todas sus regiones, ha experimentado con mayor crudeza la crisis internacional

España es el país de la UE más afectado por la destrucción de empleo y aumento del paro

España es el país de la UE más afectado por la destrucción de empleo y aumento del paro


zona euro, 23,0% frente a 10,6%.

No obstante, en los resultados del conjunto de España, se compensan diferencias relevantes

a nivel regional. La evolución reciente de la

economía española, y el deterioro del mercado de

trabajo, afecta a todas las Regiones Convergencia

Españolas (RCE), aunque los efectos son diferentes,

en duración e intensidad, para cada una de estas regiones. Con los últimos datos de las estadísticas

oficiales, se pueden apreciar diferentes trayectorias, que permiten valorar el aumento o la

disminución de las disparidades entre las RCE, en las variables más significativas.

Gráfico 116: PIB per cápita (España=100). (%).

Fuente: INE. Contabilidad Regional de España. Base 2008.

El PIB por habitante de Extremadura crece hasta 2010, y desciende suavemente en 2011,

situándose en el 68,4% del promedio nacional. No

abandona, pues, la última posición entre las RCE, a

6,8 puntos del andaluz. Sin variaciones demográficas

relevantes, en la evolución del PIB por habitante

extremeño, han influido los cambios en la productividad y en el empleo de los sectores que

componen la economía regional.


2008 2009 2010 201165

70

75

80

85

90

95

100

Castilla - La Mancha Andalucí a Galicia Extremadura

En los resultados del conjunto de España se compensan diferencias

relevantes entre las RCE

En los resultados del conjunto de España se compensan diferencias

relevantes entre las RCE

El PIB por habitante de Extremadura ocupa la última

posición

El PIB por habitante de Extremadura ocupa la última

posición


Gráfico 117: Productividad por puesto de trabajo. Total sectores (España=100). (%).

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE.

Con los último datos del INE, referidos a 2011, la productividad por puesto de trabajo de la

economía extremeña representa un 82,2% del

promedio nacional. Todas las Regiones

Convergencia Españolas quedan por debajo de la

media. Se aproxima Galicia (93,2%), a la que sigue Andalucía (90,9%), y a más distancia Castilla-

La Mancha (89,6%).

Los peores datos se registran en la evolución del empleo y del paro. La rigidez regulatoria y

la falta de oportunidades para desempleados y trabajadores con contrato temporal está en la raíz

del comportamiento diferenciado del mercado de trabajo en España. Los indicadores del mercado

laboral cuantifican un rápido deterioro tras el inicio de la crisis, con dos colectivos especialmente

afectados, mujeres y menores de 25 años.

Gráfico 118: Evolución de la Tasa de empleo de 16 a 64 años. (%).

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta de población Activa (EPA).


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2008 2009 2010 201180

85

90

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100

Castilla - La Mancha Andalucía Galicia Extremadura

2007TI

2007TII

2007TIII

2007TIV

2008TI

2008TII

2008TIII

2008TIV

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2009TII

2009TIII

2009TIV

2010TI

2010TII

2010TIII

2010TIV

2011TI

2011TII

2011TIII

2011TIV

2012TI

2012TII

45

50

55

60

65

70

Castilla - La Mancha España Galicia Extremadura Andalucía

La productividad por puesto de trabajo de las RCE es inferior a la

media española

La productividad por puesto de trabajo de las RCE es inferior a la

media española


Las RCE alcanzaron sus cotas más elevadas de empleo en el 2007, debido principalmente al

crecimiento de la ocupación en actividades más intensivas en mano de obra y a la incorporación de

las mujeres al mercado laboral. En el segundo

trimestre de 2012, entre las RCE, solo Galicia sigue

por encima de la media española. La tasa de empleo

extremeña desciende un punto porcentual respecto al

trimestre anterior, hasta el 46,3%, 1,4 puntos porcentuales por debajo de la andaluza. En el

descenso del empleo en Extremadura pesa la disminución de la tasa de empleo femenina, hasta el

38,1%.

Gráfico 119: Evolución de la Tasa de paro. (%).


En las RCE se observan las menores tasas de paro en 2007, aunque Andalucía y

Extremadura no bajaron de dos dígitos. Después, en

el segundo semestre de 2008 y el primer trimestre de

2009, las tasa se dispararon, para luego suavizar la

trayectoria, excepto en Andalucía, que supera el nivel del 30% desde el segundo semestre 2011; y

Extremadura, que supera esta cota en el primer trimestre de 2012, y se queda a cinco décimas de la

tasa andaluza (33,9%) en el segundo trimestre.


2007TI

2007TII

2007TIII

2007TIV

2008TI

2008TII

2008TIII

2008TIV

2009TI

2009TII

2009TIII

2009TIV

2010TI

2010TII

2010TIII

2010TIV

2011TI

2011TII

2011TIII

2011TIV

2012TI

2012TII

5

10

15

20

25

30

35


La tasa de empleo extremeña es inferior a la andaluza en 2012

La tasa de empleo extremeña es inferior a la andaluza en 2012

La tasa de paro extremeña se acerca a la de Andalucía

La tasa de paro extremeña se acerca a la de Andalucía


Gráfico 120:Evolución de la Tasa de paro juvenil. (%).


Las tasas de paro más elevadas afectan a las mujeres y a los jóvenes. En el segundo

trimestre de 2012, la tasa de paro femenino en Extremadura sube 1,9 puntos respecto al trimestre

anterior, hasta el 36,9%, 2,2 puntos por encima de la

tasa andaluza. Todavía peores son los registros en la

tasa de paro juvenil (cociente entre los parados

menores de 25 años y la población activa de menores de 25 años), que empeora de forma

alarmante. También en este indicador el mercado laboral extremeño presenta un mayor deterioro

respecto a su entorno más inmediato. En el segundo trimestre de 2012, la elevadísima tasa de paro

de los jóvenes extremeños (65,6%), sube 6,4 puntos respecto al trimestre anterior; y supera en más

de doce puntos la muy elevada tasa nacional.

Gráfico 121:Evolución del Coste salarial por hora (España=100). (%).



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2007TI

2007TII

2007TIII

2007TIV

2008TI

2008TII

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10152025303540455055606570


2008TI

2008TII

2008TIII

2008TIV

2009TI

2009TII

2009TIII

2009TIV

2010TI

2010TII

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2011TI

2011TII

2011TIII

2011TIV

2012TI

75

80

85

90

95

100

Castilla - La Mancha Andalucía Galicia Extremadura

La tasa de paro juvenil en Extremadura y Andalucía supera el

53% a finales de 2011

La tasa de paro juvenil en Extremadura y Andalucía supera el

53% a finales de 2011


La trayectoria del coste salarial de Extremadura va por debajo de las RCE, con excepción

de Galicia, a la que puntualmente supera, como en el segundo trimestre de 2011. Esta proximidad

en los costes salariales contrasta con los resultados

del mercado de trabajo de ambas regiones, en

indicadores como la tasa de empleo y de paro. En el

útimo trimestre de 2011, respecto a la media

nacional, el coste salarial por hora extremeño (85,5% de la media) es 3,6 puntos inferior al gallego.

Sin embargo, en el primer trimestre de 2012, aunque baja en Extremadura (84,3%), supera en casi

dos puntos al estimado en Galicia.

Gráfico 122:Número de empresas exportadoras / número de empresas totales. (%).

Fuente: Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX).

En empresas por habitantes, que siguen una tendencia ligeramente decreciente, no se

marcan grandes diferencias entre las RCE. Galicia se sitúa algo por encima de la media, en los

últimos tres años, y Andalucía y Extremadura se intercambian las últimas posiciones. Según el

Directorio de Empresas (INE), a 1 de enero del 2012, Andalucía ocupa la última posición, con 5,7

empresas por cada 100 habitantes, una décima por debajo de Extremadura.

En el indicador de empresas exportadoras (aquellas que han efectuado transacciones

comerciales con el exterior), varían las posiciones.

Con datos del Instituto Español de Comercio

Exterior (ICEX) y del INE, referidos a 2011, en

Número de empresas exportadoras sobre el total,


2007 2008 2009 2010 20111,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

Castilla-La Mancha Andalucía Galicia Extremadura

En número de empresas exportadoras, Extremadura

(1,9%) permanece en el último lugar

En número de empresas exportadoras, Extremadura

(1,9%) permanece en el último lugar

El coste salarial por hora es menor en Extremadura y Galicia.

El coste salarial por hora es menor en Extremadura y Galicia.


Extremadura (1,9%) permanece en último lugar, nueve décimas por debajo de Galicia.

Gráfico 123:Grado de apertura. (%).

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE y DataComex.

En el Grado de apertura de la economía, medido como la suma de las exportaciones y las

importaciones en relación al PIB, las diferencias

entre las RCE son más acusadas. Galicia sigue una

trayectoria por encima de la media española; y

Extremadura queda muy por debajo, con una

evolución ligeramente al alza, del 2009 al 2011.

El grado de apertura de la economía extremeña es mucho menor que el del conjunto de la

economía española, con una escasa participación de las exportaciones de productos tecnológicos.

Además, las distintas ramas industriales extremeñas muestran una productividad más baja, lo cual

limita su capacidad y propensión exportadora. En 2011, Extremadura se sitúa en el 13,8%, y se

mantiene en última posición entre las RCE, más de diez puntos por debajo de Castilla-La Mancha.


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2008 2009 2010 20110

10

20

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40

50

60

Castilla- La Mancha España Galicia Extremadura Andalucía

El grado de apertura de la economía extremeña (13,8%) es 10,5 puntos menor que en Castilla

-La Mancha

El grado de apertura de la economía extremeña (13,8%) es 10,5 puntos menor que en Castilla

-La Mancha


3.13.3. Convergencia de Extremadura con las regiones convergenciade la Unión Europea.En la UE-27, de un total de 271 regiones NUTS II, están clasificadas dentro del objetivo

Convergencia de la Política de Cohesión comunitaria 84 regiones; de las cuales, 32 pertenecen a la

UE-15 (que agrupa a los Estados miembros que se

adhirieron antes de 2004), y 52 a la UE-12 (los

Estados que se han adherido a la Unión después de

2014). Considerando también su pertenencia mayoritaria a la Eurozona (doce de los quince

Estados de la UE-15), en este apartado se seleccionan diferentes indicadores, con los últimos datos

de Eurostat, que muestran el grado de convergencia de Extremadura, particularmente en referencia

al grupo de regiones de la UE-15 clasificadas en el objetivo Convergencia.

El PIB por habitante permite la comparación de países y regiones cuyas economías son

muy diferentes en tamaño absoluto. Expresado en estándares de poder adquisitivo (EPA) elimina

las diferencias en los niveles de precios entre países. El PIB (EPA) por habitante es la variable

clave para determinar la elegibilidad de las regiones NUTS II, en el marco de la Política de

Cohesión de la Unión Europea.

En el PIB (EPA) regional por habitante influye la evolución demográfica, además de los

cambios en el empleo y las variaciones en la productividad. Si aumenta la productividad se pueden

pagar salarios más altos y, al mismo tiempo, ganar

competitividad en los bienes y servicios producidos.

La productividad es actualmente la principal fuente

de crecimiento del PIB por habitante y es probable

que en el futuro lo sea aún más, a medida que vaya disminuyendo el porcentaje de población en

edad laboral sobre la población total.

En 2009 (último dato disponible en Eurostat), el PIB (EPA) por habitante Extremadura,

que representa el 72% de la media de la UE-27,

ocupa la posición 209 entre las 271 regiones de la

UE-27, en orden descendente. Por debajo del 75%,

quedan 64 regiones, todas ellas pertenecientes al


De las 271 regiones NUTS II de la UE-27, están clasificadas 84 como

regiones convergencia

De las 271 regiones NUTS II de la UE-27, están clasificadas 84 como

regiones convergencia

En el PIB (EPA) regional por habitante influyen la evolución

demográfica, el empleo y la productividad

En el PIB (EPA) regional por habitante influyen la evolución

demográfica, el empleo y la productividad

El PIB (EPA) por habitante de Extremadura representa el 72% de

la media de la UE-27

El PIB (EPA) por habitante de Extremadura representa el 72% de

la media de la UE-27


objetivo Convergencia; dieciocho de la UE-15 y las cuarenta y seis restantes de la UE-12.

Gráfico 124:PIB (EPA) por habitante en % (UE-27=100) de las regiones convergencia dela UE-15 (32 regiones). Año 2009 (*).

(*) Rojo: regiones españolas. Verde: región extremeña. Amarillo: regiones portuguesas.

Fuente: �Extremadura: Región de la Unión Europea�. D.G Política Económica. Consejería Economía y Hacienda. Gobierno Extremadura.

Entre las regiones convergencia UE-15,

Extremadura ocupa el puesto 17 manteniendo la

misma posición que en 2008. Aunque siguen

siendo regiones del objetivo convergencia,

igualan o superan el 75% de la media de PIB (EPA) de la Unión, seis regiones alemanas, cuatro

griegas, una portuguesa (Açores) y las españolas, Andalucía, Castilla La-Mancha y Galicia.


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Guyane (FR)Norte (PT)

Ipeiros (EL)Guadeloupe (FR)Dytiki Ellada (EL)

Centro (PT)Réunion (FR)

Campania (IT)W.W and The Valleys (UK)

Sicilia (IT)Calabria (IT)

Puglia (IT)A.M, Thraki (EL)

Thessalia (EL)Martinique (FR)

Extremadura (ES)C. and Isles of Scilly (UK)

Alentejo (PT)R. A dos Açores (PT)

Voreio Aigaio (EL)Peloponnisos (EL)

Brandenburg � Nordost (DE)Andalucía (ES)Ionia Nisia (EL)

Castilla-la Mancha (ES)Thüringen (DE)

Sachsen-Anhalt (2012) (DE)Mecklenburg-Vorpommern (DE)

Chemnitz (DE)Kriti (EL)

Dresden (DE)Galicia (ES)

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95

El PIB (EPA) por habitante de Extremadura ocupa el puesto 17

entre las 32 regiones convergencia de la UE-15

El PIB (EPA) por habitante de Extremadura ocupa el puesto 17

entre las 32 regiones convergencia de la UE-15


La Renta disponible de los hogares es el saldo de rentas primarias (excedente de

explotación y rentas mixtas, más la remuneración de los asalariados, más las rentas de la propiedad

recibidas menos las rentas de la propiedad pagadas) y la redistribución de ingresos en efectivo.

Estas operaciones comprenden las cotizaciones sociales pagadas, las prestaciones sociales en

dinero en efectivo recibido, los impuestos corrientes sobre la renta y la riqueza pagados, así como

otras transferencias corrientes. La renta disponible no incluye las transferencias sociales en especie

procedentes de las administraciones públicas o de instituciones sin fines de lucro.

La Renta disponible recoge la influencia y el impacto que las Administraciones Públicas y

otros agentes económicos tienen en el Sector Hogares a través de las transferencias de renta

(prestaciones y otras transferencias corrientes) así como las detracciones fiscales (impuestos y

cotizaciones) a los hogares. Expresada en estándares de poder adquisitivo (EPA) elimina las

diferencias entre los niveles de precios entre países.

Es importante señalar que las encuestas sobre precios dan el resultado común de que los

precios de las mercancías no comercializadas en el exterior (en particular vivienda y servicios) son

más bajos en países con un PIB más bajo per cápita y más altos en países con un mayor PIB per

cápita. La explicación para este fenómeno radica en que en los países con renta baja los salarios

son inferiores. La idea central de la paridad de poder adquisitivo es tener en cuenta este efecto de

que el poder adquisitivo es mayor que el que sugieren los tipos de cambio en países con precios

más bajos para mercancías no comercializadas (y viceversa).

En 2009 (último dato de Eurostat), la Renta disponible (EPA) de los hogares en

Extremadura (11.316 euros) ocupa el puesto 193 de 245 regiones con datos disponibles, de las 271

regiones de la UE-27. La renta extremeña se sitúa en

un intervalo de 10.001 EUR a 15.000 EUR,

compartido por un tercio de las regiones de la Unión.


En 2009 la Renta disponible (EPA) de los hogares en

Extremadura asciende a 11.316 euros

En 2009 la Renta disponible (EPA) de los hogares en

Extremadura asciende a 11.316 euros


Gráfico 125:Renta disponible de los hogares de las regiones convergencia de la UE-15 (32regiones) (*). Año 2009 (**).

(*) Del conjunto de las regiones objetivo convergencia de la UE-15 (32 regiones), no se disponen de datos de ocho regiones: Calabria

(IT), Campania (IT), Guadeloupe (FR), Guyane (FR), Martinique (FR), Puglia (IT), Réunion (FR) y Sicilia (IT)

(**) Rojo: regiones españolas. Verde: región extremeña. Amarillo: regiones portuguesas.

Fuente: �Extremadura: Región de la Unión Europea�.

De mayor a menor, en el ranking de las regiones convergencia UE-15, la Renta disponible

(EPA) de los hogares en Extremadura ocupa el puesto 21 de 24, manteniendo su posición respecto

a 2008. Por debajo, se sitúan tres regiones portuguesas. Hay que señalar, no obstante, que faltan

los datos de ocho regiones, cuyo PIB (EPA) por habitante es inferior al extremeño, cuatro italianas

y las cuatro regiones ultraperiféricas francesas.

La renta disponible de Extremadura es superior a la de Alentejo (PT), región cuyo PIB

(EPA) por habitante es similar al extremeño. Y es menor que la de cuatro regiones cuyo PIB (EPA)

por habitante es inferior: tres regiones griegas y West Wales and The Valleys (UK).

En la Estrategia Europea de Empleo, el buen funcionamiento de los mercados de trabajo es


Econ

omia

extre

meñ

a

Norte (PT)

Centro (PT)

Alentejo (PT)

Extremadura (ES)

R.A dos Açores (PT)

Andalucía (ES)

Ionia Nisia (EL)

Dytiki Ellada (EL)

Castilla-la Mancha (ES)

A. Makedonia, Thraki (EL)

Ipeiros (EL)

Kriti (EL)

Peloponnisos (EL)

Galicia (ES)

Voreio Aigaio (EL)

Meckl-Vorpommern (DE)

Thessalia (EL)

W.W and The Valleys (UK)

Thüringen (DE)

Sachsen-Anhalt (2012) (DE)

Dresden (DE)

Chemnitz (DE)

Brandenburg � Nordost (DE)

C. and I. of Scilly (UK)

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000


clave para aumentar el empleo y, con ello, fomentar la cohesión social y económica, reconociendo

que necesita que se le acompañe con medidas para apoyar a los que pierden su puesto de trabajo.

Aunque los resultados se valoren en términos de reducción de las disparidades en las tasas de

empleo y de desempleo tanto entre las regiones como entre los países miembros, el enfoque de la

Estrategia Europea es nacional más que regional.

El indicador Tasa de empleo de 15 a 64 años se define como el cociente entre el número

de personas entre 15 y 64 años que tienen empleo y el total de la población en ese tramo de edad.

En 2011, la Tasa de empleo de 15 a 64 años de Extremadura (51,2%) se sitúa en el puesto

256, de las 271 regiones de la UE-27, en orden descendente. Con tasas entre el 50% y el 60%,

aparecen otras 61 regiones de la Unión; de las cuales siete son españolas, entre ellas Galicia y

Castilla-La Mancha. Tasas más bajas se registran en doce regiones, que incluyen a Andalucía

(48,8%), Melilla (47,9%) y Ceuta (45,0%).

Gráfico 126:Tasa de empleo de 15 a 64 años de las regiones convergencia de la UE-15 (32regiones). Año 2011 (*).

(*) Rojo: regiones españolas. Verde: región extremeña. Amarillo: regiones portuguesas.

Fuente: �Extremadura: Región de la Unión Europea�.


Campania (IT)Sicilia (IT)

Calabria (IT)Réunion (FR)Guyane (FR)

Puglia (IT)Andalucía (ES)

Guadeloupe (FR)Extremadura (ES)

Martinique (FR)Anatoliki Makedonia, Thraki (EL)

Dytiki Ellada (EL)Ipeiros (EL)

Voreio Aigaio (EL)Thessalia (EL)

Castilla-la Mancha (ES)Peloponnisos (EL)

Ionia Nisia (EL)Galicia (ES)

Kriti (EL)Região Autónoma dos Açores (PT)

Norte (PT)Alentejo (PT)

West Wales and The Valleys (UK)Centro (PT)

Cornw all and Isles of Scilly (UK)Mecklenburg-Vorpommern (DE)

Sachsen-Anhalt (2012) (DE)Brandenburg � Nordost (DE)

Chemnitz (DE)Dresden (DE)

Thüringen (DE)

0 10 20 30 40 50 60 70 80


De mayor a menor, la Tasa de empleo de 15 a 64 años de Extremadura ocupa el puesto 24

de 32 regiones convergencia de la UE-15, perdiendo

una posición respecto a 2010. La tasa extremeña

supera la de Andalucía, la registrada en tres regiones

ultraperiféricas francesas y en cuatro del sur de

Italia.

La Tasa de desempleo es el cociente entre el número de personas en paro y el total de la

población activa. Con carácter general, el desempleo disminuyó en la UE entre 2000 y 2008. Sin

embargo, las tasas de paro continuaban siendo elevadas en el sur de Italia, el este de Alemania y el

sur de España, incluso antes de que estallara la crisis. A partir de 2008 el desempleo aumentó de

forma drástica, en especial en España.

En 2011, la Tasa de desempleo de Extremadura (25,1%) ocupa el lugar 266 de 271 regiones

de la UE-27, ordenadas de menor a mayor. Es el peor registro de la economía extremeña. En el

segmento con tasas de desempleo superiores al 15%, se sitúan cuarenta regiones de la UE-27, entre

ellas las regiones españolas, excepto el País Vasco (12%) y Navarra (12,9%).

Gráfico 127:Tasa de desempleo de las regiones convergencia de la UE-15 (32 regiones).Año 2011 (*).

(*) Rojo: regiones españolas. Verde: región extremeña. Amarillo: regiones portuguesas.Fuente: �Extremadura: Región de la Unión Europea�.


Econ

omia

extre

meñ

a

Andalucía (ES)Réunion (FR)

Extremadura (ES)Castilla-la Mancha (ES)

Guadeloupe (FR)Guyane (FR)

Martinique (FR)Anatoliki Makedonia, Thraki (EL)

Galicia (ES)Dytiki Ellada (EL)

Thessalia (EL)Ipeiros (EL)

Campania (IT)Kriti (EL)

Sicilia (IT)Voreio Aigaio (EL)

Ionia Nisia (EL)Peloponnisos (EL)

Puglia (IT)Norte (PT)

Calabria (IT)Alentejo (PT)

Região Autónoma dos Açores (PT)Sachsen-Anhalt (2012) (DE)

Centro (PT)Mecklenburg-Vorpommern (DE)

West Wales and The Valleys (UK)Brandenburg � Nordost (DE)

Dresden (DE)Chemnitz (DE)

Thüringen (DE)Cornw all and Isles of Scilly (UK)

0 5 10 15 20 25 30 35

La Tasa de empleo extremeña está en el puesto 24 de 32 regiones

convergencia UE-15

La Tasa de empleo extremeña está en el puesto 24 de 32 regiones

convergencia UE-15


De menor a mayor, la Tasa de desempleo de Extremadura ocupa el antepenúltimo puesto

entre las regiones convergencia de la UE-15,

perdiendo una posición respecto a 2010. Tasas de

desempleo superiores a la de Extremadura se

registran en Andalucía y en la región ultraperiférica

francesa Réunion.


La Tasa de desempleo de Extremadura ocupa el

antepenúltimo puesto de las 32 regiones convergencia UE-15

La Tasa de desempleo de Extremadura ocupa el

antepenúlt imo puesto de las 32 regiones convergencia UE-15

Índice de gráficosGráfico 1: Crecimiento del Producto Interior Bruto mundial. Tasas de variación anual...................10Gráfico 2: Producto Interior Bruto de las principales economías. Tasas de variación anual.............12Gráfico 3:Primas de riesgo (diferenciales de los bonos soberanos a 10 años) de España, Italia yFrancia 2011...................................................................................................................................19Gráfico 4: Tasas de variación respecto del año base (2006) del gasto medio por hogar y del consumode electricidad por hogares.............................................................................................................31Gráfico 5: Dividendos repartidos por las principales eléctricas desde 2005.....................................32Gráfico 6: Stock acumulado de vivienda nueva España. 2005-2011................................................33Gráfico 7:Activos,Ocupados y Parados (Tasa variación interanual)................................................43Gráfico 8:Precios de consumo (Tasa variación anual).....................................................................48Gráfico 9:Componentes Volátiles del IPC (Tasa variación anual)....................................................48Gráfico 10:Coste Laboral por trabajador (Tasa de variación interanual)..........................................50Gráfico 11: Coste Laboral por trabajador (euros)............................................................................51Gráfico 12: Evolución de la deuda publica española en % sobre el PIBpm.....................................53Gráfico 13: Evolución del % de deuda en poder de no residentes. España......................................54Gráfico 14: Créditos de las entidades a sectores residentes. Valores absolutos................................55Gráfico 15: Evolución de la superficie de cultivo por productos.....................................................62Gráfico 16: Estructura de la producción ganadera. Extremadura 2011............................................63Gráfico 17: Movimiento comercial pecuario. Tasa de variación anual............................................64Gráfico 18: Crecimiento del VAB de la industria Tasa de variación interanual................................66Gráfico 19: Crecimiento del VAB de la industria manufacturera. Tasa de variación interanual.......66Gráfico 20: Índice de Producción Industrial (IPI) 2011. Extremadura y España..............................66Gráfico 21: Evolución IPI. Tasa de variación de la media(%).........................................................67Gráfico 22: IPI por divisiones CNAE 2009. Tasa de variación interanual.......................................68Gráfico 23: Utilización de la capacidad productiva % ....................................................................69Gráfico 24: Matriculación de vehículos. Tasa de variación interanual ............................................70Gráfico 25: Matriculación de vehículos industriales Extremadura. Valores Absolutos.....................71Gráfico 26: Ocupados Industria. Tasa de Variación interanual........................................................72Gráfico 27: Viviendas iniciadas y terminadas en Extremadura. Valores absolutos...........................73Gráfico 28: Índice de precio medio de la vivienda. Tasa de variación anual....................................75Gráfico 29: Compraventa de viviendas. Tasa de Variación interanual.............................................76Gráfico 30: Hipotecas constituidas. Valores absolutos. Tasa de Variación interanual.......................76Gráfico 31: Licitación oficial de las administraciones públicas. Tasa de Variación interanual.........76Gráfico 32: Estructura del VAB del sector servicios en Extremadura por ramas. Año 2011.............78Gráfico 33: Número total de viajeros Extremadura y España. Tasa de variación anual....................78Gráfico 34: Estancia media en días.................................................................................................79Gráfico 35: Viajeros por tipo de alojamiento 2011. Tasa de Variación interanual............................81Gráfico 36: Pernoctaciones por tipo de alojamiento 2011...............................................................81Gráfico 37: Índice de precios hoteleros Extremadura y España. Tasa de Variación interanual ........82Gráfico 38: Empleados en el sector turístico en Extremadura.........................................................83Gráfico 39: Evolución a largo plazo de la Población Extremeña.....................................................85Gráfico 40: Variación Población Extremeña...................................................................................85Gráfico 41: Saldo Migratorio por cada mil habitantes de la población española y extremeña..........86Gráfico 42: Emigración desde España por nacionalidad..................................................................87Gráfico 43: Emigración desde Extremadura por nacionalidad.........................................................87Gráfico 44: Evolución de la Actividad Empresarial (TEA). Año 2003-2011...................................90Gráfico 45: Extremadura en la España GEM (TEA 2011)...............................................................90Gráfico 46: Porcentaje de variación del TEA 2011/2010.................................................................91Gráfico 47: Evolución del Indicador de Confianza Empresarial. Resultados Globales....................93Gráfico 48: Índice de Situación y Expectativas. Resultados Globales.............................................94

Gráfico 49: Composición del Indicador de Confianza Empresarial. Resultados Globales...............94Gráfico 50: Indicador de Confianza Empresarial por sectores de actividad.....................................95Gráfico 51: Indicador de Confianza Empresarial por tamaño de la empresa....................................96Gráfico 52: Indicador de Confianza Empresarial por provincias.....................................................98Gráfico 53: Evolución del comercio bienes de Extremadura (millones de euros)..........................103Gráfico 54: Evolución del comercio bienes de Extremadura (tasas de variación interanuales)......104Gráfico 55: Evolución del comercio exterior de Extremadura (millones de euros)........................105Gráfico 56: Grado de Apertura (%)...............................................................................................107Gráfico 57: Evolución de la cuota de Extremadura en el comercio exterior de España. Año 2000-2011..............................................................................................................................................108Gráfico 58: Flujos comerciales mensuales extremeños (millones de euros)...................................109Gráfico 59: Distribución mundial de las exportaciones extremeñas. Año 2011..............................113Gráfico 60: Comercio exterior de España por CC.AA. Tasas anuales de variación. Año 2011/2010......................................................................................................................................................115Gráfico 61: Comercio exterior de España por CC.AA. Porcentaje sobre el total nacional. Año 2011......................................................................................................................................................116Gráfico 62: Evolución de la IED por CC.AA. Tasas anuales de variación. Año 2011/2010...........117Gráfico 63: Principales magnitudes del mercado de trabajo en Extremadura. Año 2011................119Gráfico 64: Evolución de la tasa de actividad. (%)........................................................................120Gráfico 65: Diferencial de la tasa de paro (puntos porcentuales)...................................................121Gráfico 66: Variación ocupados (%).............................................................................................123Gráfico 67: Tasa de asalariados con contrato temporal (%)...........................................................126Gráfico 68: Variación ocupados en Extremadura (%)....................................................................127Gráfico 69: Jornada a tiempo parcial (número de horas efectivas)................................................128Gráfico 70: Composición de la jornada efectiva a tiempo parcial en 2011 (nº de horas)................129Gráfico 71: Ocupados por sectores económicos. Año 2011...........................................................129Gráfico 72: Empleo por sectores de Extremadura. Tasa de variación interanual............................130Gráfico 73: Variación de la ocupación. Tasa de variación interanual.............................................130Gráfico 74: Evolución de la tasa de paro.......................................................................................131Gráfico 75: Tasa de paro...............................................................................................................133Gráfico 76: Afiliados a la Seguridad social por regímenes. Año 2011...........................................134Gráfico 77: Aumentos relativos del paro registrado por centro de empleo en Badajoz..................138Gráfico 78: Aumentos relativos del paro registrado por centro de empleo en Cáceres...................139Gráfico 79: IPC en Extremadura. Tasa variación interanual..........................................................142Gráfico 80: IPC subyacente. Extremadura y España. Tasa variación interanual.............................143Gráfico 81: IPC general. Medias anuales......................................................................................144Gráfico 82: Evolución del Coste laboral neto por trabajador y año...............................................145Gráfico 83: Coste laboral por trabajador.......................................................................................145Gráfico 84: Componentes del coste anual por trabajador en Extremadura. Año 2011....................146Gráfico 85: Tasa de variación coste laboral neto 2011/2010..........................................................149Gráfico 86: Evolución del crédito en Extremadura (año 2000=100)..............................................150Gráfico 87: Déficit público Comunidades Autónoma en 2011. Inicial y corregido........................152Gráfico 88: Deuda de Extremadura según el Protocolo de Déficit Excesivo (Pde). Miles de euros.....................................................................................................................................................152Gráfico 89: Ratio Deuda/PIB. Porcentaje......................................................................................153Gráfico 90: Evolución del número de empresas y variación anual (%)..........................................154Gráfico 91: Empresas extremeñas por número de asalariados. Año 2011......................................156Gráfico 92: Evolución empresas por número de asalariados. Extremadura. Año 2007-2011..........157Gráfico 93: Estructura sectorial de las empresas. Extremadura.....................................................158Gráfico 94: Estructura sectorial de las empresas. España..............................................................158Gráfico 95: Estructura sectorial de las empresas. (% Variación interanual 2010-2011)..................158Gráfico 96: Ratio Producción/Empresas (Miles de euros). Extremadura. Año 2010 y 2011...........159

Gráfico 97: Variación del número de empresas en las diez divisiones CNAE-2009 de mayor peso.Extremadura.................................................................................................................................161Gráfico 98: Distribución porcentual de empresas según CNAE-2009 y estrato de asalariados.Extremadura 2011.........................................................................................................................162Gráfico 99: Empresas extremeñas según forma jurídica. Año 2011...............................................163Gráfico 100: Empresas según forma jurídica. % Variación interanual 2010-2011..........................164Gráfico 101: Empresas cotizantes a la Seguridad Social (% Variación interanual)........................165Gráfico 102: Trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Régimen especial autónomos (%Variación interanual).....................................................................................................................165Gráfico 103: Variaciones anuales de trabajadores afiliados a la Seguridad Social. (Valoresabsolutos).....................................................................................................................................166Gráfico 104: Trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Régimen general (% Variacióninteranual)....................................................................................................................................167Gráfico 105: Variaciones mensuales del número de empresas y autónomos. Extremadura 2011....167Gráfico 106: Evolución porcentual del gasto total en I+D respecto al PIB. Año 2005-2010..........168Gráfico 107: Gasto interno total en I+D por sectores. Extremadura 2010......................................169Gráfico 108: Gasto interno total en I+D por sectores. España 2010..............................................169Gráfico 109: Gasto interno total en I+D por sectores. Extremadura (% Variación interanual).......169Gráfico 110: Evolución del número de empresas exportadoras regulares por volumen deexportación (euros). Extremadura.................................................................................................171Gráfico 111: Principales países destino de las empresas exportadoras regulares extremeñas.Porcentaje del valor económico. Año 2011...................................................................................172Gráfico 112: Número de empresas exportadoras regulares extremeñas, clasificadas por ramaseconómicas. Año 2010 y 2011......................................................................................................173Gráfico 113: Programa Operativo regional FEDER Extremadura 2007-2013 (millones de euros).178Gráfico 114: Programa Operativo regional FSE Extremadura 2007-2013 (millones de euros)......183Gráfico 115: Programa de Desarrollo Rural FEADER Extremadura 2007-2013 (millones de euros).....................................................................................................................................................188Gráfico 116: PIB per cápita (España=100). (%)............................................................................192Gráfico 117: Productividad por puesto de trabajo. Total sectores (España=100). (%)....................193Gráfico 118: Evolución de la Tasa de empleo de 16 a 64 años. (%)...............................................193Gráfico 119: Evolución de la Tasa de paro. (%)............................................................................194Gráfico 120:Evolución de la Tasa de paro juvenil. (%).................................................................195Gráfico 121:Evolución del Coste salarial por hora (España=100). (%)..........................................195Gráfico 122:Número de empresas exportadoras / número de empresas totales. (%)......................196Gráfico 123:Grado de apertura. (%)..............................................................................................197Gráfico 124:PIB (EPA) por habitante en % (UE-27=100) de las regiones convergencia de la UE-15(32 regiones). Año 2009 (*)..........................................................................................................199Gráfico 125:Renta disponible de los hogares de las regiones convergencia de la UE-15 (32regiones) (*). Año 2009 (**).........................................................................................................201Gráfico 126:Tasa de empleo de 15 a 64 años de las regiones convergencia de la UE-15 (32regiones). Año 2011 (*)................................................................................................................202Gráfico 127:Tasa de desempleo de las regiones convergencia de la UE-15 (32 regiones). Año 2011(*).................................................................................................................................................203

Índice de tablasTabla 1: Equivalencias de los rating soberanos a largo plazo y situación de España........................18Tabla 2: Producto interior bruto y oferta agregada. España.............................................................25Tabla 3: Gasto Total, Público y Privado en medicamentos, material y otros productos farmacéuticos(%PIB)...........................................................................................................................................37Tabla 4: Gasto Farmacéutico a través de Receta oficial del Sistema Nacional de Salud..................38Tabla 5: Número de recetas por habitante y año..............................................................................39Tabla 6: Recetas facturadas del Sistema Nacional de Salud............................................................40Tabla 7: Gasto medio por recetas facturadas del Sistema Nacional de Salud...................................40Tabla 8: Evolución del consumo privado español en productos farmacéuticos, aparatos y equiposmédicos 2006-2010. Gasto Total (Millones de Euros).....................................................................41Tabla 9: Evolución gasto medio por persona del Consumo privado en productos farmacéuticos,aparatos y equipos médicos 2006-2011. Gasto medio por persona (euros)......................................41Tabla 10: Indicadores del mercado de trabajo.................................................................................43Tabla 11: Mercado de Trabajo. Ocupación por sectores. 2011.........................................................45Tabla 12: Créditos y depósitos del sistema bancario de España (miles de euros).............................55Tabla 13: Producto interior bruto y oferta agregada. Extremadura..................................................58Tabla 14: Evolución Macromagnitudes Agrarias.............................................................................60Tabla 15: Producción agrícola de Extremadura en Tm y % var 2011/2010......................................61Tabla 16: Producción ganadera de Extremadura en Tn....................................................................62Tabla 17: Índice de producción industrial por destino económico de los bienes..............................68Tabla 18: Viviendas iniciadas y terminadas en Extremadura, según tipo de vivienda. 2011 yvariaciones sobre el año anterior.....................................................................................................74Tabla 19: Stock de vivienda nueva en Extremadura. Evolución 2010-2011.....................................74Tabla 20: Gastos de los turistas con destino principal Extremadura................................................80Tabla 21: Distribución geográfica del comercio de bienes de España (millones de euros). Año 2011......................................................................................................................................................100Tabla 22: Distribución espacial del comercio de bienes de Extremadura. Millones de euros y Tasasanuales de variación......................................................................................................................102Tabla 23: Comercio exterior..........................................................................................................107Tabla 24: Exportaciones extremeñas.............................................................................................110Tabla 25: Importaciones extremeñas.............................................................................................111Tabla 26: Sectores económicos de Extremadura............................................................................112Tabla 27: Ranking exportaciones. Año 2011.................................................................................114Tabla 28: Ranking importaciones. Año 2011.................................................................................114Tabla 29: Inversión extranjera directa Bruta (No ETVE)...............................................................116Tabla 30: Sector receptor de la IED en Extremadura. Año 2011....................................................117Tabla 31: Indicadores del mercado de trabajo...............................................................................120Tabla 32: Tasas del mercado de trabajo. Año 2011........................................................................121Tabla 33: Población activa de Extremadura. Año 2011..................................................................122Tabla 34: Población ocupada de Extremadura. Año 2011..............................................................125Tabla 35: Números de contratos en Extremadura..........................................................................126Tabla 36: Población parada de Extremadura. Año 2011................................................................132Tabla 37:Afiliados a la Seguridad Social por regímenes................................................................134Tabla 38: Comparativa desempleados registrados en Extremadura y España, cifras medias aDiciembre de cada año..................................................................................................................136Tabla 39: Parados por centros de empleo, evolución 2007-2011, Badajoz.....................................137Tabla 40: Parados por centros de empleo, evolución 2007-2011, Cáceres.....................................139Tabla 41: Evolución de Paro registrado en las mayores ciudades de Extremadura, entre 2007 y 2011(cifras a 31 de diciembre).............................................................................................................140

Tabla 42: IPC por grupos de gastos...............................................................................................144Tabla 43: Coste laboral por sectores económicos en Extremadura.................................................147Tabla 44: Coste laboral por sectores económicos en España.........................................................148Tabla 45: Coste total neto por trabajador y año.............................................................................148Tabla 46: Créditos y depósitos del sistema bancario de Extremadura (miles de euros)..................150Tabla 47: Tamaño empresarial por sectores productivos................................................................160Tabla 48: Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013. Asignación de Extremadura. . . .175Tabla 49: Programa Operativo regional FEDER Extremadura 2007-2013. ...................................177Tabla 50: Programa Operativo regional FEDER Extremadura 2007-2013. ...................................177Tabla 51: Programa Operativo regional FSE Extremadura 2007-2013. ........................................182Tabla 52: Programa Operativo regional FSE Extremadura 2007-2013..........................................182Tabla 53: Programa de Desarrollo Rural FEADER Extremadura 2007-2013................................186Tabla 54: Programa de Desarrollo Rural FEADER Extremadura 2007-2013................................187

Índice de recuadrosRecuadro 1: La prima de riesgo y la medición del riesgo país.........................................................16Recuadro 2: El ovillo del déficit tarifario........................................................................................29Recuadro 3: Evolución del gasto farmacéutico público en España durante 2011.............................37Recuadro 4: Otra vez emigrantes....................................................................................................85Recuadro 5: Una panorámica a la evolución del desempleo registrado en las distintas comarcas deExtremadura, en el período 2007-2011.........................................................................................136

Consejería de Economía y Hacienda

Dirección General de Política Económica

INFORME ECONÓMICO ANUAL 2 0 - Extremadura · El estudio también incorpora cinco recuadros que...

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