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1 Noviembre 2017, Observatorio de Datos COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO INFORME: “ENCUESTA DE OPINIÓN PARTICIPATIVA EN LÍNEA PARA UNA NUEVA POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO

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1  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Noviembre 2017, Observatorio de Datos  

COMISIÓN 

NACIONAL DE 

SEGURIDAD DE 

TRÁNSITO  

INFORME:   

“ENCUESTA DE OPINIÓN PARTICIPATIVA EN LÍNEA 

PARA UNA NUEVA POLÍTICA NACIONAL DE 

SEGURIDAD DE TRÁNSITO” 

 

2  

 

                                             

 

 

 

ÍNDICE 

Introducción ........................................................................................................................................ 3 

Caracterización Sociodemográfica ..................................................................................................... 4 

Presentación de resultados ................................................................................................................ 6 

Priorización temas‐país de opinión pública .................................................................................... 6 

Conocimiento general de la seguridad de tránsito ......................................................................... 8 

Responsabilidad en los siniestros de tránsito ................................................................................. 9 

Estado actual de la seguridad de tránsito ..................................................................................... 13 

Principios enfoque de Sistema Seguro .......................................................................................... 15 

Consideraciones finales .................................................................................................................... 17 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

3  

  

Introducción  

La  Comisión  Nacional  de  Seguridad  de  Tránsito  (CONASET)  ha  estado  desarrollando  un  conjunto  de 

actividades con el propósito de construir una Nueva Política Nacional de Seguridad de Tránsito, con miras a 

establecer planes y programas que se regirán bajo este nuevo paradigma de la seguridad vial en Chile. Esta 

iniciativa quedará plasmada en un documento que responderá a una visión renovada, basada en los pilares 

de la Década de Acción de la Seguridad vial 2011‐2020 y con énfasis en los principios del enfoque de Sistema 

Seguro. Asimismo,  los focos estarán en  los distintos actores  involucrados para fomentar un cambio en  la 

cultura vial y en  la convivencia de  los distintos modos de transporte, con especial énfasis en  los usuarios 

más vulnerables. 

Es bajo este contexto que se hace necesario obtener todos los insumos posibles para construir una política 

que refleje las distintas realidades regionales, como también una visión país y las aspiraciones en materia 

de seguridad de tránsito, de manera participativa, a partir de evaluaciones, mesas de trabajo, workshop, 

diálogos ciudadanos, entre otros, para que todos puedan ser parte de su elaboración activamente.  

Por ello, durante el mes de octubre del presente año, se realizó una encuesta en línea participativa, para 

contar con  la opinión de todas  las personas que se mueven en el tránsito: peatones, pasajeros, ciclistas, 

automovilistas y motociclistas. En ella, se les presentaron diversos temas trabajados en procesos anteriores 

de  la  elaboración  de  la  nueva  Política,  como  ranking  de  priorización  de  temas  de  realidad  nacional, 

responsabilidad de los accidentes de tránsito, institucionalidad, presentación de los principios del enfoque 

de Sistema Seguro, entre otros.  

En resumen, la plataforma estuvo disponible entre los días 03 y 20 de octubre del año 2017. Esta encuesta 

fue de carácter exploratorio, como un proceso abierto de participación para quienes la deseasen contestar. 

El cuestionario estuvo a disposición en el sitio web de CONASET (www.conaset.cl) y fue promocionada a 

través de distintas redes sociales y otros canales de comunicación para lograr contactar a la mayor cantidad 

de  personas  posibles.  El  número  total  de  encuestas  recibidas  fue  de  2.617,  estos  participantes  están 

distribuidos  por  sexo,  edad  y  región  de  residencia  (más  información  en  la  sección  Caracterización 

sociodemográfica). 

 

 

 

 

 

 

 

 

4  

Caracterización Sociodemográfica  

Con respecto a los participantes de la encuesta, el 61% de la muestra está compuesta por hombres y 39% 

por mujeres,  lo  que  demuestra,  dada  las  características  del  estudio  exploratorio  participativo,  que  los 

hombres  tenderían  a  estar más dispuestos  a participar  en  este  tipo de  encuestas  relacionadas  con  las 

temáticas de seguridad vial (Figura 1). 

 

                                                        Figura 1: Sexo de los participantes  

 

 

 

 

 

 

 

En relación a la edad de los participantes, la mayor cantidad de encuestados se encuentra en el grupo etario 

entre los 30 y 45 años, mientras que los grupos con menos participantes fueron los menores de 18 años y 

los adultos mayores de 66 años.  Estos dos grupos son los más vulnerables en cuanto a consecuencias en un 

siniestro de tránsito (Figura 2). 

                                             Figura 2: Edad de los participantes 

 

 

 

 

 

 

De acuerdo a la figura 3 en relación a la ubicación geográfica de los encuestados, cabe destacar que, si bien 

64% se encuentran en la región metropolitana, hubo participación desde todas partes del país (en menor 

medida), ya que una de las características que busca tener esta nueva Política es que todas regiones puedan 

participar en procesos participativos de temáticas de relevancia como la seguridad vial para todo Chile. 

 

 

1.028 

MUJERES 

39% 

1.589

HOMBRES 

61% 

0 a 17 años 

16 

participantes 

1% 

18 a 29 años 

632 

participantes 

24% 

30 a 45 años 

1.252 

participantes 

48%

46 a 65 años 

652 

participantes 

25% 

66 años y más  

65 

participantes 

2%

Fuente y Elaboración: CONASET

Fuente y Elaboración: CONASET

 

5  

Figura 3: Participantes por región 

                     

Fuente y Elaboración: CONASET

 

6  

Presentación de resultados  

A continuación, se presentan los principales resultados de la encuesta, donde los participantes describieron 

tanto sus opiniones y preferencias, como también priorizaciones con respecto a la seguridad vial en el país, 

la visión y los principios rectores de la nueva Política Nacional de Seguridad de Tránsito. 

Priorización temas‐país de opinión pública  

Para conocer la percepción y la opinión de los usuarios de las vías con respecto a la situación de la seguridad 

vial en Chile, en primera instancia se presentan distintos temas de la realidad nacional que se han discutido 

dentro de la opinión pública, entre ellos, accidentes de tránsito, para que los participantes puedan priorizar 

en relación a sus preferencias. En específico la pregunta es: Del siguiente listado de temas de opinión pública 

en Chile, de acuerdo a  su opinión personal, ordénelos de manera ascendente, donde 1  es el  tema más 

importante para usted y 7 el menos importante. 

En el gráfico 1 se observa que entre los primeros lugares de importancia se encuentra la delincuencia (33% 

en primer lugar), la salud (38% en segundo lugar) y la educación (27% en tercer lugar) como los temas de 

opinión  pública más  importantes  en  el  país.    Entretanto,  las  elecciones  ocupan  el  último  lugar  de  las 

prioridades (64% en séptimo lugar).  

Ahora  bien,  al  preguntar  sobre  los  accidentes  de  tránsito,  solo  4%  los  ubicó  en  el  primer  lugar  de  las 

preferencias, mientras que el mayor porcentaje de posicionamiento se encuentra en el sexto lugar (25%).  

Este  tema además  tuvo  la  tendencia a ser ubicado entre  las posiciones centrales del  ranking  (4 y 5). Lo 

anterior, nos plantea que no existe una definición fija acerca de la importancia de la seguridad de tránsito 

al compararla con otras problemáticas de la realidad nacional. 

 

 

 

7%

7%

4%

6%

19%

23%

33%

2%

10%

6%

8%

23%

38%

13%

5%

10%

10%

19%

27%

16%

14%

4%

14%

23%

23%

14%

8%

14%

7%

19%

23%

26%

9%

5%

11%

11%

30%

25%

15%

6%

7%

8%

64%

11%

9%

4%

3%

3%

7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Elecciones

Corrupción

Accidentes de tránsito

Pobreza

Educación

Salud

Delincuencia

Gráfico 1: Ranking prioridades temas opinión pública

1 2 3 4 5 6 7

Fuente y Elaboración: CONASET

 

7  

Por  otro  lado,  en  el  siguiente  gráfico  (2)  se  puede  observar  el  ranking  de  preferencias  separados  por 

hombres y mujeres, en el cual  la priorización no tiene mayores diferencias con respecto a  los primeros y 

últimos lugares. No obstante, existen matices en algunas problemáticas.  

Por ejemplo,  tanto hombres como mujeres ponen en primer y segundo  lugar  la delincuencia y  la salud, 

respectivamente. Sin embargo, las mujeres le dan mayor importancia a la salud que los hombres (28% versus 

20%) y  los hombres priorizaron en un porcentaje  levemente mayor a  la delincuencia  (35% versus 31%). 

Ahora bien, al mencionar los accidentes de tránsito, existe un porcentaje mayor (49% en total) de mujeres 

que los posiciona entre la cuarta y quinta posición, en relación a los hombres, donde 27% le otorga el sexto 

puesto en el ranking. Lo anterior nos hace inferir que, si bien para ambos sexos los accidentes de tránsito 

tienen menor importancia que otros temas, las mujeres le otorgan una mayor preponderancia a la temática 

con respecto a los hombres.  

8%

6%

8%

6%

5%

4%

6%

6%

18%

20%

20%

28%

35%

31%

2%

3%

11%

10%

6%

5%

8%

8%

22%

23%

39%

37%

12%

14%

5%

5%

10%

9%

9%

10%

18%

20%

26%

27%

17%

15%

14%

13%

4%

5%

15%

12%

22%

24%

23%

23%

15%

13%

9%

8%

13%

16%

7%

7%

19%

18%

22%

25%

26%

25%

10%

7%

6%

5%

11%

12%

10%

11%

28%

32%

27%

22%

14%

16%

5%

6%

7%

5%

9%

7%

64%

63%

9%

13%

9%

9%

4%

3%

4%

2%

3%

3%

7%

6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Elecciones

Corrupción

Acciden

tes

de trán

sito

Pobreza

Educación

Salud

Delin

cuencia

Gráfico 2: Ranking de priorización por sexo

1 2 3 4 5 6 7

Fuente y Elaboración: CONASET 

 

8  

Conocimiento general de la seguridad de tránsito  

En  la pregunta anterior, obtuvimos un acercamiento general de  la preocupación de  las personas por  los 

accidentes de  tránsito. Pero para ahondar en estas opiniones,  se  les preguntó a  los participantes ¿Qué 

entiende usted por  seguridad vial?, dándoles  la posibilidad de  seleccionar  respuestas múltiples y dar  su 

opinión de manera cualitativa si aquellas alternativas, en su opinión, no consideraban aspectos relevantes.  

En el gráfico 3, se presenta que dentro de las 10 alternativas propuestas acerca de qué significa la seguridad 

vial para  los participantes,  las que obtuvieron mayor porcentaje de respuesta fueron Calles y señales en 

buen estado con un 18,9%, Respetar los límites de velocidad con un 16,3% y en tercer lugar con 15,6% de 

las respuestas Ser un buen conductor. Además, cabe mencionar que la respuesta Todas las anteriores solo 

obtuvo 0,3% de las respuestas.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Por otro lado, la alternativa Otro obtuvo 3,5%, luego al expandir la categoría a las respuestas cualitativas de 

los participantes, se realizó una compilación de aquellas mencionadas en varias oportunidades. Dentro de 

esta alternativa, 25% de quienes respondieron en la categoría Otro entienden la seguridad como Educación 

Vial y 12% piensa que es atribuible a la Ley y normativa de tránsito. 

Entonces, ya conociendo lo que las personas entienden por seguridad de tránsito, se puede inferir que, si 

bien poseen nociones y características claves de su composición, hasta el momento no existe una mirada 

completa de lo que se busca en un sistema integral de prevención y de seguridad.  

   

Calles y señales en buen estado

18,9%

Otro3,5%

Respetar los límites de velocidad16,3%Ser un buen 

conductor15,6%

Usar el casco y reflectantes en 

bicicleta13,2%

Andar atento en la calle y no caminar con 

celular12,5%

Control de Carabineros

10,8%

Ley Emilia8,8%

Todas las anteriores

0,3%

Ninguna0,1%

Ser un buen peatón3%

Prevención de accidentes de tránsito

3%

Ciclovías4%

Convivencia vial8%

Ley y normativa de 

tránsito12%

Educación Vial25%

Otras respuestas

45%

Gráfico 3: ¿Qué entiende por seguridad vial? 

Fuente y Elaboración: CONASET

 

9  

Responsabilidad en los siniestros de tránsito  

Tomando en consideración que al año mueren 1.600 personas aproximadamente, en el gráfico 4 se observa 

que  al momento de preguntarles  a  los participantes  acerca de  la  responsabilidad de  los  accidentes de 

tránsito y de las cifras de fallecidos en Chile, la mayoría de los encuestados, en un 69,3%, señala que estas 

consecuencias  son debido  a  la Responsabilidad  de  cada  persona.    En un  porcentaje menor  (14,7%),  la 

responsabilidad se le atribuye a la Baja fiscalización y muy minoritariamente, 0,4% creen que Los accidentes 

de tránsito son producto del azar,  lo que nos hace percibir un acercamiento hacia  la toma de conciencia 

personal, que, luego conjugado con otros factores, responden a la prevención de accidentes de tránsito.  

 

 

En el siguiente gráfico (5), se presentan las opiniones de los distintos grupos etarios en la atribución de la 

responsabilidad de la ocurrencia de siniestros de tránsito y sus consecuencias. Si bien el mayor porcentaje 

en todas las edades es atribuirle la responsabilidad a cada individuo, también existen algunos matices intra 

e inter grupo. 

Por ejemplo, en los menores de edad, 44% alude que los accidentes son producto de cada persona, pero 

38% piensa que  además  se debe  a  la baja  fiscalización.  En  el otro  extremo,  se  encuentran  los  adultos 

mayores quienes son el grupo con mayor aprobación a corresponderle la responsabilidad a cada uno (82%). 

Con respecto a las demás alternativas, en los grupos intermedios de edad (jóvenes y adultos jóvenes), las 

respuestas  tienden  a  ser más  parecidas  entre  ambos.  Al  respecto,  podemos  concluir  que,  de manera 

proporcional,  a medida  que  aumenta  la  edad,  la  responsabilidad  de  los  accidentes  de  tránsito  y  sus 

consecuencias es mayormente atribuible a cada persona. 

 

Responsabilidad de cada persona

69,3%Baja fiscalización

14,7%

Falta de leyes y normas10,0%

Estado de calles y carreteras

5,6%

Los accidentes de tránsito son 

producto del azar0,4%

Gráfico 4: Responsabilidad en los accidentes de tránsito  

Fuente y Elaboración: CONASET 

 

10  

 

 

 

 

Acciones por la seguridad de tránsito en Chile 

 

Ya teniendo analizado el conocimiento general de las personas con respecto a la seguridad de tránsito en 

Chile, a  continuación  (gráfico 6),  se presenta  la opinión de  los participantes en  relación a una  serie de 

acciones de seguridad de tránsito realizadas desde el año 1993. Se pidió a los participantes evaluarlas, con 

el fin de medir su efectividad percibida.  

En este  sentido,  se observa que  la Obligatoriedad del uso de cinturón en asientos delanteros y  traseros 

obtuvo la mayor puntuación evaluándola en un 70% como “Muy buena”, además le siguen la Ley Tolerancia 

Cero y la Ley Emilia, con 68% y 61%, respectivamente. Asimismo, la mayoría de las demás acciones, fluctúan 

entre las evaluaciones “Muy buena” y “Buena” en porcentajes superiores al 60% entre ambas categorías de 

respuesta. No obstante,  también  se observan acciones que no cumplen con el patrón mencionado, por 

ejemplo, el porte del Chaleco reflectante tiene porcentajes similares entre las evaluaciones “Muy buena”, 

“Buena” y “Ni buena, ni mala”. Cabe mencionar que esta medida es la única que tiene más de 10% en la 

opción “Muy Mala”. 

En el párrafo anterior se han indicado aquellas acciones y medidas concretas que se han realizado en los 

últimos 24 años y que han tenido directa implicancia en los usuarios de las vías, ya sea como obligatoriedad 

38%

15% 15% 13% 14%

6% 6%5%

2%

19%

12% 10%8%

3%

1% 0,3%0,3%

44%

66% 68% 73%82%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0 ‐ 17 años 18 ‐ 29 años 30 ‐ 45 años 46 ‐ 65 años 66 años o más

Gráfico 5: Responsabilidad en los accidentes de tránsito por grupo etario 

Baja fiscalización Estado de calles y carreteras

Falta de leyes y normas Los accidentes de tránsito son producto del azar

Responsabilidad de cada persona

Fuente y Elaboración: CONASET 

 

11  

dentro de la Ley de Tránsito y como sujeto de fiscalización por parte de Carabineros de Chile. En este sentido, 

las acciones que se vinculan mayormente a la institucionalidad de la seguridad vial en Chile como la Política 

Nacional de Seguridad de Tránsito de 1993 y la Creación de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito 

tienen menor evaluación en su efectividad, ya que 40% de los encuestados señala desconocer la primera 

medida  y  34%  valora  como  “Buena”  la  segunda,  al mismo  tiempo  que  un  importante  porcentaje  de 

participantes lo califica indiferente “Ni Buena, ni Mala” (24%).   

Esto podría indicar que las acciones relativas a institucionalidad mencionadas anteriormente podrían tener 

una  cierta  lejanía  con  la  ciudadanía en  relación a normas y medidas que  les atañen diariamente  como 

usuarios de las vías.  

 

Para poder analizar las diferencias de evaluaciones en medidas de índole institucional con aquellas relativas 

a normativa que atañe a la ciudadanía directamente de manera más exhaustiva, en el gráfico 7 se presentan 

las valoraciones por grupo etario en dos de las medidas expuestas, la más antigua y la más reciente: Política 

Nacional de Seguridad de Tránsito 1993 y la Obligatoriedad del uso de sistemas de retención infantil (Sillas 

de niños).   

3% 14%

70% 68%61%

24%

54%46%

55% 56%

17%

35%

23%18%

20%

27%

28%

27%

28% 28%

26%

24%

5% 7%9%

27%

11%17%

10% 10%

10%

7%

1%

4% 5%

9%

5%4%

3%3%

4%

4%

1% 2% 3%10%

2%3%

3%

3%

40%

16%

0,5% 1%2% 2% 1% 3% 1% 1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Política Nacionalde Seguridad deTránsito de 1993

Creación de laComisión

Nacional deSeguridad deTránsito

(CONASET)

 Obligatoriedaduso cinturón de

seguridadasientos

delanteros ytraseros

Ley ToleranciaCero

 Ley Emilia Chalecoreflectante en el

vehículo

Obligatoriedadde uso desistemas de

retención infantil(Sillas de niños)

Nuevosexámenes paraobtención delicencia deconductor

Obligatoriedaduso de cascos enciclistas en zona

urbana

Control develocidad en laconducción

Gráfico 6: Efectividad acciones de la Seguridad de Tránsito

Muy buena Buena Ni buena ni mala Mala Muy mala Desconozco

Fuente y Elaboración: CONASET 

 

12  

De acuerdo a lo anterior, se puede observar que a medida que aumenta la edad, el desconocimiento de la 

Política del año 1993 disminuye, ya que, en promedio, 43% entre los menores de edad y los adultos jóvenes 

escogen la alternativa “Desconozco”, mientras que, en los mayores de 46 años, el porcentaje disminuye a 

3% en promedio. Asimismo, estos últimos grupos etarios califican como “Muy Buena” la efectividad de la 

Política Nacional de Seguridad de Tránsito (27% y 22% entre los 46 a 65 años y mayores de 66 años). 

Con respecto a la última normativa implementada sobre el uso de sistemas de retención infantil (sillas de 

niños) hasta los 8 años inclusive, las valoraciones con respecto a la efectividad varían según tramo etario, 

aunque si bien, los porcentajes de efectividad se encuentran en su mayoría sobre el 50% en la valoración 

“Muy buena”, éstos comienzan a disminuir a medida que aumenta la edad, en una relación inversamente 

proporcional.  Por  ejemplo,  75%  de  los  menores  de  edad  señala  que  la  efectividad  de  la  acción 

Obligatoriedad de uso de sistemas de retención infantil es “Muy buena” y 49% de los adultos mayores de 65 

años lo califican de la misma forma. 

 

 

 

 

3% 3%

27%22%

75%

53% 54% 54%49%

31%16% 16%

30% 38%

6%

27% 27% 29%31%

31%

22% 26%

27%25%

6% 10%11%

11%9%

6%

10%

8% 6%6%

6%

5%3%

6%

3%

4%

7% 5%3% 2% 2%

3%

38%

50%40%

2%5% 6%

2% 1%1% 2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0 ‐ 17 años 18 ‐ 29 años 30 ‐ 45 años 46 ‐ 65 años 66 años omás

0 ‐ 17 años 18 ‐ 29 años 30 ‐ 45 años 46 ‐ 65 años 66 años omás

Política Nacional de Seguridad de Tránsito de 1993 Obligatoriedad de uso de sistemas de retención infantil (Sillas deniños)

Gráfico 7: Efectividad acciones de la Seguridad de Tránsito

Muy buena Buena Ni buena ni mala Mala Muy mala Desconozco

Fuente y Elaboración: CONASET 

 

13  

Estado actual de la seguridad de tránsito  

Acorde a lo previamente expuesto, el siguiente análisis guarda relación con el estado actual de la seguridad 

de tránsito en Chile y qué opinan los participantes de ésta. En este sentido se les invitó a señalar el grado 

de acuerdo con las próximas oraciones expuestas en el gráfico 8.  

Dentro  de  la  información  que  arrojan  estos  datos,  es  importante  destacar  que más  del  50%  de  los 

encuestados está “Muy de acuerdo” y “De acuerdo” con que Los accidentes de tránsito son un problema de 

salud pública,  legitimando así  la problemática dentro de  la realidad nacional, ya que además 35% de  los 

participantes está en “Desacuerdo” que Los recursos económicos que invierte el Estado para la seguridad de 

tránsito  son  suficientes,  lo cual  indica que se  reconoce a  los siniestros de  tránsito como un problema a 

abordar y que, a su vez, este abordaje ha tenido insuficientes recursos económicos para su ejecución.   

Por otro lado, los participantes sí están de acuerdo en un 34% que Las Leyes y normas son las adecuadas 

para proteger nuestro desplazamiento en el tránsito. Ahora bien, con respecto a  la temática anterior del 

poco conocimiento del ámbito institucional, 53% está “Muy de acuerdo” y “De acuerdo” con la afirmación 

“No  hay  claridad  sobre  el  organismo  responsable  de  la  Seguridad  de  Tránsito”,  ratificando  así  el 

comportamiento  de  respuesta  previo  de  los  participantes,  asociado  al  desconocimiento  del  ámbito 

institucional.  

 

 

 

28%

11%

5%

21%

27%

34%

11%

32%

19%

21%

18%

24%

18%

24%

35%

14%

7%

8%

24%

6%

1%

1%

6%

3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

 Los accidentes de tránsito son un problema de salud pública en nuestropaís

 Las leyes y normas son las adecuadas para proteger nuestrodesplazamiento en el tránsito

Los recursos económicos que invierte el Estado para la seguridad detránsito son suficientes

No hay claridad sobre el organismo responsable de la Seguridad deTránsito

Gráfico 8: Estado actual de la Seguridad de Tránsito en Chile 

Muy de acuerdo De acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo No sabe

Fuente y Elaboración: CONASET 

 

14  

Fuente y Elaboración: CONASET 

En el próximo listado de acciones (gráfico 9), los participantes debían generar un ranking de importancia de 

acuerdo a las prioridades de acciones en pos de la seguridad de tránsito en Chile, el cual arrojó que 51% de 

las personas posicionó a Educar y difundir sobre la Seguridad de Tránsito en el primer lugar y en contraste, 

38% señaló que Realizar estudios y desarrollar nuevas  formas de abordar  la seguridad de  tránsito debía 

estar en el último lugar del Ranking, sin embargo esta última acción posee un comportamiento ambiguo, ya 

que  también un  importante porcentaje  (27%) de participantes  lo posiciona con  la mayor adhesión en el 

segundo lugar con respecto a otras.  

Cabe mencionar que sólo 10% de los encuestados piensa que Crear leyes y normas debería estar en primer 

lugar y con respecto a Fiscalizar a  los conductores, podría ser una acción de manera transversal, ya que 

obtuvo alrededor de 25% en todas las posiciones propuestas del ranking. 

 

 

 

 

  

 

  

 

12%

10%

27%

51%

27%

23%

24%

26%

23%

36%

24%

18%

38%

32%

25%

5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Realizar estudios y desarrollar nuevas formas deabordar la seguridad de tránsito

Crear leyes y normas

Fiscalizar a los conductores

Educar y difundir sobre seguridad de tránsito

Gráfico 9: Ranking de priorización "Acciones a realizar en Chile" 

1 2 3 4

 

15  

Principios enfoque de Sistema Seguro  

Finalmente, y acorde al enfoque de Sistema Seguro, se les presentó a los participantes los principios rectores 

de este enfoque,  los cuales estarán  incorporados en  la nueva Política Nacional de Seguridad de Tránsito, 

para analizar su nivel de acuerdo con este nuevo paradigma de la seguridad vial. En este contexto, en los 

siguientes gráficos (10, 11, 12 y 13), más del 80% está “Muy de acuerdo” o “De acuerdo” con estos tres 

principios; “Las personas cometen errores que provocan accidentes de tránsito” y “El cuerpo humano tiene 

una capacidad física  limitada para tolerar  las fuerzas producto de un accidente de tránsito” y “Todos  los 

actores de  la  seguridad de  tránsito deben estar  coordinados  y  fortalecidos  conjuntamente para que  las 

personas estén protegidas, aunque falle uno de los actores”. 

Además, el estar de acuerdo en gran medida con el primer principio posee cierta relación con lo observado 

en  el  gráfico  4,  donde  la  mayoría  de  los  participantes  señala  que  los  accidentes  de  tránsito  son 

responsabilidad de cada persona. Esto también se relaciona con el gráfico 13, donde la adhesión, si bien es 

alta a este principio: “Existe una responsabilidad compartida entre quienes diseñan, construyen, administran 

y usan las vías y los vehículos y quienes brindan atención tras el accidente de tránsito”, esta es menor en 

comparación con la adhesión a los otros principios (64% entre muy de acuerdo y de acuerdo).   

Esta baja adhesión se podría explicar en parte con el débil conocimiento de  la  institucionalidad y de  las 

acciones que  involucran a  los distintos actores de  la seguridad vial,  junto a  la percepción anteriormente 

mencionada de la atribución de la responsabilidad en el sujeto mismo. 

 

 

Muy de acuerdo34%

De acuerdo30%

Ni acuerdo ni en 

desacuerdo18%

En desacuerdo

12%

Muy en desacuerdo

4%

No sabe2%

Gráfico 13: Existe una responsabilidad compartida entre quienes diseñan, construyen, administran y usan las vías y los vehículos y quienes brindan atención tras el accidente de 

tránsito

Muy de acuerdo65%

De acuerdo23%

Ni acuerdo ni en 

desacuerdo6%

En desacuerdo3%

Muy en desacuerdo

2%No sabe

1%

Gráfico 12: Todos los actores de la seguridad de tránsito deben estar coordinados y fortalecidos conjuntamente para que las personas estén protegidas, aunque falle uno de los actores

Fuente y Elaboración: CONASET Fuente y Elaboración: CONASET

 

16  

 

   

Muy de acuerdo63%

De acuerdo29%

Ni acuerdo ni en 

desacuerdo5%

En desacuerdo

2%

Muy en desacuerdo

1%No sabe0,2%

Gráfico 10: Las personas cometen errores que provocan accidentes de tránsito

Muy de acuerdo52%

De acuerdo29%

Ni acuerdo ni en 

desacuerdo10%

En desacuerdo

4%

Muy en desacuerdo

3%

No sabe2%

Gráfico 11: El cuerpo humano tiene una capacidad física limitada para tolerar las 

fuerzas producto de un accidente de tránsito

Fuente y Elaboración: CONASET Fuente y Elaboración: CONASET

 

17  

Consideraciones finales  Para  finalizar,  el  presente  informe  acerca  de  los  resultados  obtenidos  en  la  “Encuesta  de  opinión 

participativa  en  línea  para  una  Nueva  Política  Nacional  de  Seguridad  de  Tránsito”  da  cuenta  de  las 

percepciones y prioridades de las personas con respecto a la seguridad vial en Chile y da atisbos interesantes 

a desarrollar en futuros planes y programas. 

En  resumen,  al  preguntarles  de manera  general  acerca  de  la  importancia  de  temáticas  de  la  realidad 

nacional, los accidentes de tránsito se encuentran en una de las últimas posiciones, ya que temas como la 

delincuencia, la salud y la educación se le da mayor relevancia en el acontecer nacional. Lo cual se puede 

constatar diariamente en los medios masivos de comunicación, en la preponderancia de estos temas sobre 

la prevención de siniestros de tránsito.  

De  esta misma  forma,  la mayoría  de  las  personas  entienden  la  seguridad  vial  como  temas  específicos 

relacionados al estado de  carreteras,  ser un buen  conductor, entre otros.  Sin embargo, estas nociones 

podrían mostrar un comportamiento tendiente a obviar el carácter de sistema integral con participación y 

responsabilidad de diversos actores que se busca generar en esta nueva política con el cambio en su nueva 

visión, he ahí un desafío. 

Seguido de ello, la mayoría de las personas le atribuye la responsabilidad de un accidente de tránsito a cada 

persona, lo cual puede ser un espacio para la concienciación y el involucramiento de todos los usuarios en 

la prevención. En esta  línea y a  la hora de preguntar acerca de  la efectividad de ciertas medidas de  los 

últimos 24 años, los participantes tendieron a evaluar de mejor forma a aquellas acciones que los involucran 

directamente, es decir,  la mayoría de  éstas  son parte de  la  Ley de Tránsito,  con  sanciones  legales por 

incumplimiento como el uso de sistemas de retención infantil o conducción con alcohol. En cambio, aquellas 

relacionadas con la institucionalidad como la creación de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito o 

la misma Política del año 1993, los participantes fueron más distantes evaluándolas como ni buena ni mala 

y desconociendo el tema, lo que hace concluir que los encuestados, en su mayoría, no tienen mayor cercanía 

con aspectos de la institucionalidad.  

Asimismo, en línea con las acciones por venir en pos de la seguridad vial en el país, la mirada institucional 

como la creación de normas es puesta en último lugar por los participantes en relación a la educación y la 

difusión como acciones principales en la importancia para la seguridad de tránsito en el país.  

Finalmente, se  les presentaron a  los participantes  los principios rectores del enfoque de Sistema Seguro, 

también conocido como “Visión Cero”, con los cuales en su gran mayoría estuvieron de acuerdo. Se puede 

interpretar como una buena base para adoptar este nuevo paradigma que involucra por igual a todos los 

actores  y  que  establece  como  imperativo  ético  que  las muertes  y  lesiones  graves  en  el  tránsito  son 

inaceptables y que, por lo tanto, el sistema de tránsito debe diseñarse y utilizarse de manera tal que nadie 

pierda la vida o quede gravemente herido como resultado de un siniestro de tránsito. 

En conclusión, los resultados de este proceso de encuestaje da cuenta de un estado inicial de los usuarios 

con  respecto a  la  seguridad de  tránsito en Chile y  también aporta  importantes  luces para  los próximos 

desafíos en las áreas de institucionalidad, cooperación de actores y responsabilidad compartida dentro de 

la nueva Política.