PROYECTO

GOBERNANZA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN ACUÍFEROS

TRANSFRONTERIZOS

INFORME FINAL

“Inventario de Información Disponible e Identificación de

vacíos para la Caracterización y Diagnóstico del Acuífero

Esquipulas-Ocotepeque-Citalá (Acuífero Trifinio)”

Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático UICN

Guatemala Marzo de 2013

ELABORADO POR: Inga. Ana Patricia Alvarado Cruz

REVISADO POR:

Ing. M. Sc. Carlos Rosal del Cid Oficial Regional

Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático UICN

Guatemala, marzo de 2013

SIGLAS Y/O ACRÓNIMOS

ANDA Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados

CEL Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa

CSS Cooperación Sur-Sur

CTPT Comisión Trinacional Plan Trifinio

ENEE Empresa Nacional de Energía Eléctrica

GIZ Cooperación Internacional Alemana

INSIVUMEH Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología

ISARM La iniciativa de Gestión de Recursos de Acuíferos Compartidos

Internacionalmente

MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador

MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador

MARN Ministerio de Ambienta y Recursos Naturales de Guatemala

OIEA Organismo Internacional de Energía Atómica

PNUD Programa de las Naciones Unidas

SANAA Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados

SNET Servicio Nacional de Estudios Territoriales

UES Universidad de El Salvador

UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

UNESCO La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura

i

INDICE

I Introducción 1

II Antecedentes 2

III Objetivos 5

3.1. General 5

3.2. Específico 5

IV Metodología 6

4.1 Coordinación del Equipo Consultor 6

4.2. Coordinación de Trabajo con la Unidad de Medios de Vida y Cambio

Climático

6

4.3. Giras de Campo 6

4.4. Talleres y reuniones para la socialización del Proyecto y coordinación

inicial de actividades en la Región del Trifinio

6

4.5. Recopilación, revisión y clasificación de la información generada en

la Región del Trifinio a través de los diferentes programas y

proyectos ejecutados y en ejecución

6

4.6. Elaboración de Informes 6

V. Actividades de Planificación 7

5.1. Actividades de Arranque 8

5.2. Talleres y reuniones con actores claves de la Región del Trifinio para

retroalimentación de la propuesta de proyecto.

8

5.2.1. Actividades desarrolladas 8

5.2.2. Recomendaciones y sugerencias de los actores locales a la propuesta

del proyecto

13

5.3. Giras de Campo 17

5.3.1. Reconocimiento del área del Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá 17

ii

5.3.2 Gira de campo a las actividades ejecutadas por el proyecto Agua y

Bosque de GIZ

18

5.3.3. Gira de campo con personeros de UNESCO e IGRAC 18

5.4. Revisión de la información generada en la Región del Trifinio 19

VI. Resultados 20

6.1 Información Biofísica disponible para el área del Acuífero Esquipulas-

Ocotepeque-Citalá (Acuífero Trifinio)

21

6.1.1. Características de la zona de Estudio 21

6.1.2. Características Biofísicas 22

6.2. Información Hidrogeológica disponible para el área del Acuífero

Esquipulas-Ocotepeque-Citalá (Acuífero Trifinio)

31

6.2.1. Geología 31

6.2.2. Caracterización hidrogeológica 33

6.2.3. Información de Pozos 34

6.3. Información Ambiental 37

6.3.1. Áreas Protegidas 37

6.3.2. Principales Problemas de carácter ambiental en la zona del Trifinio 38

6.3.3. Usos del Agua 40

6.3.4. Dependencia de la Economía local del acceso al recurso agua 41

6.3.5. Calidad del agua 41

6.4. Información Socioeconómica disponible en la Región del Trifinio 44

6.4.1. Datos poblacionales de la Región del Trifinio 44

6.4.2. Actividades económicas 45

6.4.3 Migración 47

6.4.4. Principales problemas de Carácter Socioeconómico en la Región del

Trifinio

47

6.4.5. Mapa preliminar de actores en la zona del Trifinio 48

iii

6.5. Información de Género 56

6.5.1. El enfoque de género en proyectos y programas en la zona del

Trifinio

56

6.5.2. El enfoque de género a nivel institucional 64

6.5.3. El enfoque de género a nivel local 66

6.6. Análisis Político de las Estrategias de Gestión Integral de Cuencas y

Acuíferos en la Región del Trifinio

68

6.6.1 Estrategias Regionales 68

6.6.2. Estrategias Nacionales 69

6.6.3. Régimen Jurídico relativo a la gestión de Cuencas y Acuíferos 72

6.6.4. Institucionalidad Trinacional 75

6.7. Identificación de vacios de Información 79

VII Conclusiones 85

VIII Recomendaciones 86

IX Bibliografía 88

X Anexos 93

INDICE DE CUADROS Y FIGURAS

Cuadro 1 Programas y Proyectos del Plan Trifinio 3

Cuadro 2 Descripción de actividades de socialización del Proyecto

Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos y

coordinación de actividades

8

Cuadro 3 Observaciones y sugerencias para la fase preparatoria del Proyecto 13

Cuadro 4 Observaciones y sugerencias para la fase de implementación del

proyecto

14

Cuadro 5 Precipitación promedio Mensual por estaciones en la Región del

Trifinio

23

iv

Cuadro 6 Descripción de grupos de suelos en la Región del Trifinio 26

Cuadro 7 Áreas protegidas oficiales en la Región del Trifinio 37

Cuadro 8 Cobertura de agua potable por país en el área de influencia del

Plan Trifinio

41

Cuadro 9 Proyección de la población al año 2015 44

Cuadro 10 Datos poblaciones para la zona del Trifinio 45

Cuadro 11 Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para

Guatemala

48

Cuadro 12 Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para

Ocotepeque Honduras

48

Cuadro 13 Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para El

Salvador

50

Cuadro 14 Programas y Proyectos ejecutados o en ejecución en la zona del

Trifinio

56

Cuadro 15 Vacios de información identificados para la Región del Acuífero

Trifinio en referencia a los indicadores del proyecto

79

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Ubicación de la Región Trifinio en el Triangulo Norte

Centroamericano

21

Figura 2. Clasificación climática según Thornthwaite 22

Figura 3. Precipitaciones anuales en la Región del Trifinio 24

Figura 4. Temperaturas medias anuales (°C) para la Región del Trifinio 25

Figura 5. Humedad relativa en la Región del Trifinio 26

Figura 6. Agrupación de Suelos en la Región del Trifinio 27

Figura 7. Formas de relieve de la Región Trifinio 28

Figura 8. Cuencas hidrográficas ubicadas en la Región del Trifinio 29

v

Figura 9. Subcuencas ubicadas en la Región del Trifinio 29

Figura 10. Zonas de Recarga hídrica Potenciales 31

Figura 11. Geología Cuenca Alta del Río Lempa 32

Figura 12. Hidrogeología de la parte alta de la Cuenca del Río Lempa 33

Figura 13. Primera aproximación de la delimitación del Acuífero Esquipulas-

Ocotepeque-Citalá

34

Figura 14. Áreas protegidas ubicadas en la Zona del Trifinio 36

Figura 15. Problemas ambientales transfronterizos estratégicos 40

Figura 16. Organigrama de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio 64

1

I. INTRODUCCIÓN

Cada día, las aguas subterráneas son utilizadas en mayor cantidad para suplir las necesidades de

abastecimiento de este vital líquido por comunidades rurales y urbanos, en todo el planeta, para s

diversos usos (domésticos, agrícolas, comerciales, industriales, turísticos, etc.). A pesar de este

incremento en su utilización, su dinámica sigue siendo poco estudiada y debido a esto no se

cuenta con información básica que permita una gestión sostenible a nivel local o nacional de este

recurso, y tampoco para poder realizar una planificación e implementación de actividades de

restauración, conservación y protección de las zonas de recarga hídrica.

El Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO ha realizado esfuerzos para mejorar la

comprensión de los recursos de agua subterránea a nivel mundial; brindando directrices para la

gestión de acuíferos transfronterizos. Dentro de este programa destaca la iniciativa Gestión de

Recursos de Acuíferos Compartidos Internacionalmente (ISARM) como un programa mundial de

gestión de acuíferos transfronterizos que en colaboración con sus asociados en las esferas,

nacional, regional e internacional; ha elaborado un inventario de características hidrogeológicas,

aspectos ambientales y socio-económicos, así como marcos legales e institucionales de acuíferos

transfronterizos a escala mundial.

En mayo del 2012 la SDC dentro de su Marco Estratégico 2010-2015 y como parte de las Iniciativas

para un Programa Mundial sobre el Agua de publicó una invitación para presentar Proyectos a ser

financiados y la temática central fue la de Acuíferos Transfronterizos. La invitación fue aceptada

por el Programa Hidrológico Internacional del UNESCO y UICN; quienes presentaron una

propuesta en forma conjunta para desarrollar actividades en tres sitios pilotos, siendo uno de

estos sitios el Acuífero Trifinio (Esquipulas-Ocotepeque-Citalá) y la cual fue aceptada por el

cooperante, iniciándose así las actividades preparatorias del proyecto con el objetivo de hacer un

inventario de la información existente en la zona del Trifinio, identificar los vacios de información

respecto a un grupo de indicadores que permitiera una primera caracterización del acuífero en

mención y que sería la base para elaborar la propuesta final del proyecto “Gobernanza de Aguas

Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos”.

Para el desarrollo de esta fase preliminar se contrató un equipo consultor conformado por un

especialista en hidrogeología, un especialista en manejo integrado de cuencas, un especialista en

gestión ambiental, una especialista en género y una coordinadora del equipo. Dichos especialistas

han desarrollando diversas actividades para lograr los objetivos de la fase preliminar. En el

presente documento se dan a conocer los resultados obtenidos por el equipo consultor, en la

recopilación de información climática, hidrogeológica, ambiental, socioeconómica y aplicación del

enfoque de género en los programas y proyectos que se han desarrollado o que se encuentran en

ejecución actualmente, así como el mapeo preliminar de actores en la zona del Acuífero Trifinio.

2

II. ANTECEDENTES

Durante más de 25 años las naciones Centroamericanas de El Salvador, Guatemala y Honduras se

han unido en la región del Trifinio para llevar a cabo un esfuerzo de cooperación transfronteriza1

que busca desarrollar un proceso de gestión del ambiente y del territorio; con el fin de que este se

convierta, en la posibilidad de mejorar las condiciones de vida de las comunidades fronterizas. Por

esta razón los Gobiernos de los tres países han tratado de impulsar “la integración en la región,

formalizada en el Tratado para la Ejecución del Plan Trifinio, orientado a cooperar en la resolución

de problemas comunes y a promover el desarrollo sostenible”.

La región está constituida por 45 municipios: 8 pertenecientes a El Salvador, 22 a Honduras y 15 a

Guatemala, ubicados alrededor del bosque nublado del macizo de Montecristo, en cuya cima se

ubica el punto denominado “Trifinio”, lugar donde confluyen las fronteras de estos tres países

centroamericanos.

Las intervenciones de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT) están amparadas en el marco

de un Tratado Trinacional, suscrito en 1997, el cual reconoce a la Comisión Trinacional,

conformada por los Vicepresidentes de El Salvador y Guatemala y un Designado Presidencial de

Honduras, como el ente encargado de tutelar la ejecución del Plan Trifinio y de su permanente

actualización con autonomía administrativa, financiera y técnica y personalidad jurídica propia.

Otra iniciativa que se desarrolló en la zona es la creación de la Mancomunidad Trinacional del Río

Lempa2 la cual nació en Guatemala y llevó a cabo un proceso de planeación estratégica territorial

trinacional (1998-2003), estableciendo los primeros pasos para articular a los actores locales en

relación a una agenda multi-país, multinivel y pluri-actoral. Con el paso del tiempo, se formalizó

una alianza estratégica con otras mancomunidades de la región, generándose así la práctica de la

cooperación sur-sur entre un municipio y otro, tomando como punto de partida una agenda

común más amplia e integral que la establecida por la CTPT, con objetivos planteados de acuerdo

al diagnóstico local y a los lineamientos estratégicos.

Además del desarrollo humano sustentable, una de las metas a lograr a través del trabajo

trinacional es la creación de políticas públicas por medio de la estrategia de cooperación sur-sur

intermunicipal, buscando transformar los proyectos en políticas públicas trinacionales donde

participan gerentes, técnicos, alcaldes, organizaciones no gubernamentales, cámaras de comercio

y servicios, buscando socios internacionales que se adhieran a la alianza.

Esta es una experiencia interesante en América Central, donde tres países con apoyo de

cooperantes internacionales invierten en el desarrollo sostenible de una cuenca internacional

compartida. En este contexto, los desafíos compartidos tienen que ver con la gestión ambiental

1 Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa. 2012, Tercer Informe Plan Estratégico de Desarrollo Estratégico territorial

Trinacional.

2 Ayala C., Ambrosio K., 2011. Cooperación en la Región del Trifinio: Un caso de cooperación Transfronteriza de Sur-Sur.

3

(hídrica y de biodiversidad) de una zona estratégica para la región y con el cumplimiento de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio, ya que la Región Trifinio presenta los indicadores más altos de

pobreza, analfabetismo y deficiente acceso a servicios básicos de Centroamérica.

Existen varios ejercicios de cooperación sur-sur (CSS) tanto en los proyectos gestionados por la

Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT) en un plano macro, como en las iniciativas de

cooperación descentralizada desde la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa en el

ámbito local. Mientras la primera tiene su base en la institucionalidad generada por el Plan

Trifinio, la segunda tuvo origen en las iniciativas locales de desarrollo sustentable apoyadas por la

cooperación internacional3.

Es importante hacer énfasis en la cooperación que se efectúa en dos vertientes o ámbitos de

acción: desde la cooperación intergubernamental en la CTPT y desde la cooperación municipal a

través de las mancomunidades y los municipios. Ambos campos de acción generan actividades de

desarrollo local a través de dinámicas diferentes; la acción mancomunada de los tres países tiene

una dinámica más ágil y práctica que la acción gubernamental en el más alto nivel.

Durante todos estos años se han ejecutado y se siguen ejecutando proyectos y programas que han

contribuido a los logros de los objetivos de la región. En el siguiente cuadro se presenta un

resumen de los proyectos y programas de los últimos años.

Cuadro 1.- Programas y Proyectos del Plan Trifinio.

PROGRAMA O PROYECTO ESTADO FINANCIANTE EJECUTOR MONTO

USD$

Programa de Ordenamiento y

desarrollo del Turismo sostenible en la

Región del Trifinio

Ejecución BID-FOMIN CTPT

31542,000

Manejo de Cuencas en la región Trifinio Ejecución KWF CTPT 191198.000

Programa Bosques y Agua Ejecución GIZ/BMZ GOPA/CTPT 51000,000

Innovaciones en cadenas de valor

sostenibles de Hortalizas especiales en

la región del Trifinio

Ejecución CATIE CATIE/CTPT

700,000

Proyecto Trinacional de Café Sostenible Ejecución (ICP/ Tim Hortons ICP 11290,236

Synchronizing Information for Local-

National Participatory Natural

Resources Management

Finalizado UE CTPT

441,000

Proyecto de Manejo Integrado del Área

Protegida Trinacional de Montecristo

(APTM)

Finalizado BID CTPT

41607,000

Promoción de la Administración del Finalizado BID CTPT 940,100

3 Ayala C., Ambrosio K., 2011. Cooperación en la Región del Trifinio: Un caso de cooperación Transfronteriza de Sur-Sur.

4

PROGRAMA O PROYECTO ESTADO FINANCIANTE EJECUTOR MONTO

USD$

Agua como Bien Público Regional en la

Cuenca Alta del Río Lempa en la Región

del Trifinio

Evaluación Ecológica Rápida en el Área

Protegida Trinacional de Montecristo Finalizado BID CTPT

60,000

Proyecto Desarrollo Sostenible del

Medio Ambiente y Agua en la Cuenca

Alta del Río Lempa II Fase

Ejecución OIEA SNET/INSIVU

MEH/ENEE 634,380

Manejo del Área Protegida Trinacional

de Montecristo Finalizado BID

NORPLAN

280,000

Fortalecimiento de Cinco Gobiernos

Municipales Salvadoreños en la Cuenca

Alta del Río Lempa

Finalizado UE CTPT

213,300

Plan de Operaciones de Japón en apoyo

al Programa Trinacional de Desarrollo

Sostenible de la Cuenca Alta del Río

Lempa

Finalizado Fondo Japonés CTPT

840,000

Programa Regional de Implementación

Participativa de Manejo Integrado de

Plagas (MIP) y Agroforestería (AF) el

área del Trifinio

Finalizado NORAD CATIE

N.D.

Programa de Fortalecimiento

Institucional de los Organismos de

Participación Ciudadana de la Comisión

Trinacional del Plan Trifinio

Finalizado CARE CTPT

171,000

Programa Trinacional de Desarrollo

Sostenible de la Cuenca Alta del Río

Lempa

Finalizado BID/NORAD/

GTZ/ CTPT

191000,000

Apoyo a la Preparación del Programa

de Desarrollo Sostenible de la Cuenca

del Río Lempa

Finalizado BID EUROESTUDIO

S 216,000

Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible

en Zonas de Fragilidad Ecológica en la

Región del Trifinio

Finalizado BCIE PTCARL

431340,000

Plan Maestro de la Biosfera La

Fraternidad Finalizado UE

Ecosistemas

Mayas

630,000

Proyecto de Racionalización Energética

y Protección Ambiental Finalizado

Gobierno de

Finlandia OEA

21000,000

Fuente: Charchalac, S. 2013, Informe Final Consultoría “Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos

Transfronterizos. UICN.

5

Durante los años 2006-2012 se ejecutó en la zona el proyecto “Desarrollo Sostenible del Medio

Ambiente y Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa”, el cual fue financiado por el

Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), del Programa de las Naciones Unidas (PNUD)

a través del Proyecto RLA 8/ 038. Con este proyecto se desarrollaron las siguientes actividades4:

Elaboración de mapa geológico homologado con los tres países para la Cuenca Alta del río Lempa.

Inventario de pozos, manantiales, ríos y lagos.

Análisis físico-químico de pozos, manantiales, ríos y lagos.

Aforo de ríos y manantiales.

Análisis de isótopos oxígeno 18, deuterio y tritio.

Pruebas de geofísica

Elaboración mapa hidrogeológico.

Elaboración del modelo conceptual hidrogeológico preliminar.

Integración de los datos generados en un sistema de información geográfica.

Este proyecto generó información de suma importancia para la zona del trifinio, en cuanto al

tema de aguas subterráneas, pero aun no se cuenta con el documento final que integre la

información generada ya que está en proceso de elaboración y contándose únicamente con un

informe borrador.

III. OBJETIVOS

3.1. GENERAL

Realizar un inventario de la información disponible sobre el acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá

e identificar los vacíos de información para aplicar la matriz de indicadores que permita definir los

pasos a seguir para el diseño del proyecto “Gobernanza de Recursos de Aguas Subterránea en

Acuíferos Transfronterizos”.

3.2. ESPECÍFICO:

Integrar un informe con toda la información disponible sobre las características biofísicas,

socioeconómicas, hidrogeológicas, ambientales, institucionales y legales de la zona del acuífero

Esquipulas-Ocotepeque-Citalá (acuífero TRIFINIO) en Guatemala, Honduras y El Salvador e

identificar el estado actual de dicho acuífero.

4 Organismo Internacional de Energía Atómica. 2009 Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y los Recursos Hídricos en la Cuenca

Alta del Río Lempa informe final (primer borrador)

6

IV. METODOLOGIA

Para el desarrollo de esta consultoría se realizaron las siguientes actividades:

4.1. COORDINACIÓN DEL EQUIPO CONSULTOR: esta actividad se llevó a cabo a través de

elaboración de planes de trabajo y programación de actividades, reuniones presenciales, vistas

de campo, presentaciones a los actores locales, inducción a los miembros del equipo

consultor, revisión y corrección de informes de avance y finales, reuniones virtuales por skype

y comunicación por correo electrónico de forma grupal e individual de acuerdo a las

necesidades del equipo.

4.2. COORDINACIÓN DE TRABAJO CON LA UNIDAD DE MEDIOS DE VIDA Y CAMBIO CLIMATICO:

Durante la realización de la consultoría el Oficial Regional de la UICN fungió como enlace

directo y responsable del trabajo de todo el equipo consultor con quien se mantuvo una

comunicación abierta, fluida y continua mediante reuniones presenciales, reuniones virtuales

vía skype y a través de correo electrónico, acompañamiento en las visitas de campo, apoyo y

participación en las distintas presentaciones a los actores locales, presentación de los avances

de la consultoría, resolución de las dudas, dificultades o limitantes para el desarrollo de la

misma, y canalizar las solicitudes del equipo consultor, así como para coordinar las visitas de

campo y las reuniones presenciales con los consultores.

4.3. GIRAS DE CAMPO: Se realizaron con el equipo consultor dos giras de campo para conocer el

área del acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá, integrar criterios sobre la situación actual del

mismo y para recopilar información primaria con entidades gubernamentales, no

gubernamentales y otros actores clave en la zona, así como para reunirse con el equipo

técnico del Plan Trifinio.

4.4. TALLERES Y REUNIONES PARA LA SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO Y COORDINACIÓN DE

ACTIVIDADES FUTURAS: Se realizaron diferentes reuniones y talleres con actores clave para

socializar la propuesta del proyecto, así como para recibir retroalimentación a las actividades a

desarrollar y coordinar posibles acciones futuras.

4.5. RECOPILACIÓN, REVISIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GENERADA EN LA ZONA

DEL TRIFINIO A TRAVÉS DE LOS DIFERENTES PROGRAMAS Y PROYECTOS EJECUTADOS Y EN

EJECUCIÓN: El equipo consultor realizó una recopilación de información generada en el

Trifinio, a través de la Gerencia de la Comisión Trinacional Plan Trifinio, Mancomunidad

Fronteriza Trinacional del Río Lempa, GIZ, CATIE, INSIVUMEH, MAG; MARN de El Salvador, CEL,

y páginas web relacionadas con el tema.

4.6. ELABORACIÓN DE INFORMES: Cada uno de los consultores elaboró su plan de trabajo,

informe de avances de término medio e informe final de la consultoría conteniendo los

productos correspondientes.

7

V. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN

8

5.1. ACTIVIDADES DE ARRANQUE:

Estas actividades fueron llevadas por el Equipo Técnico de la Unidad de Medios de Vida y Cambio

Climático UICN, ejecutándose las siguientes actividades:

Cronograma preliminar de actividades y estrategia de abordaje.

Definición del equipo técnico consultor necesario para realizar el inventario de información disponible.

Preparación de TDR´s para la selección del equipo consultor

Convocatoria para la selección del equipo consultor

Selección de profesionales de Guatemala, Honduras y El Salvador para conformar equipo consultor.

Equipo Consultor conformado:

o Coordinador (Especialista en Uso y Manejo de Aguas Subterráneas).

o Hidrogeólogo (Ing. Civil con 20 años de experiencia en el tema)

o Especialista en Manejo de Cuencas (Ing. Agr)

o Especialista en Gestión Ambiental (Ing. Agr.)

o Especialista en enfoque de Género (Bióloga)

5.2. TALLERES Y REUNIONES CON ACTORES CLAVE DE LA REGIÓN DEL TRIFINIO PARA

RETROALIMENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PROYECTO.

5.2.1. ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Se realizaron diversas reuniones y talleres con diferentes actores con el fin de socializar el

proyecto, presentar los avances de la fase preliminar, recibir retroalimentación al proyecto y

coordinar futuras actividades. En el cuadro 3 se presenta un resumen de las actividades

realizadas.

Cuadro 2.- Descripción de actividades socialización del Proyecto Gobernanza de Aguas

Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos y coordinación de actividades

ACTIVIDAD

DESARROLLADA

PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS

OBTENIDOS

Reunión con Director y personal del INSIVUMEH En Guatemala (punto focal del ISARM, UNESCO).

Ing. Eddy Sánchez

INSIVUMEH)

Ing. Fulgencio Garavito

(INSIVUMEH)

Ing. Carlos Rosal (UICN)

Se han realizado dos

reuniones con

personeros del

INSIVUMEH, para

presentar el proyecto

así como para

identificar actividades

Presentación del

proyecto y borrador

de Carta de

entendimiento entre

INSIVUMEH y UICN

para la coordinación

de actividades, en

9

ACTIVIDAD

DESARROLLADA

PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS

OBTENIDOS

Inga. Patricia Alvarado

(Consultora)

Ing. Sebastián

Charchalac (Consultor)

de coordinación entre

ambas instituciones

en pro de la

realización del

Proyecto.

proceso de firma.

Reunión con Gerencia Técnica del Plan Trifinio

Ing. Juan Carlos

Montufar (Gerencia

Trifinio)

Ing. Carlos Rosal (UICN)

Equipo Consultor (UICN)

Se sostuvo una

reunión con la

Gerencia del Trifinio

para hacer la

presentación oficial

del proyecto, así

como la presentación

del equipo consultor a

cargo de la primera

fase del proyecto,

obtener sugerencias

de actividades de

coordinación.

Se coordinaron

actividades de

seguimiento para la

socialización del

proyecto, así como los

lineamientos a seguir

para obtener la

información generada

en la zona por

diversos proyectos y

programas ejecutados

y en ejecución.

Reunión con Observatorio Ambiental El Salvador

Inga. Deysi López

(MARN)

Ing. Carlos Rosal (UICN)

Inga. Patricia Alvarado

(Consultora)

Ing. Manuel Escamilla

(Consultor)

Durante esta reunión

se presentó

oficialmente el

proyecto ante el

Observatorio

Ambiental, así como

también al equipo

consultor a cargo de

la fase I del proyecto y

se acordaron algunas

actividades de

seguimiento.

Se acordó un taller

para la presentación

del proyecto ante el

equipo técnico

trabajando en la zona

del Trifinio.

Obtención de

información generada

por el Observatorio en

la zona de El Salvador.

Taller de

coordinación con el

equipo técnico del

Plan Trifinio

Representantes de Plan

Trifinio, GIZ, Ministerio

de Ambiente y Recursos

Naturales del El Salvador

y UICN (17 personas ver

anexo 2)

Se hizo la

presentación del

proyecto, así como la

presentación del

equipo consultor. El

Plan Trifinio realizó

una presentación

Se estableció un canal

de comunicación

entre el personal

técnico del Plan

Trifinio,

representantes de

otros Proyectos en

10

ACTIVIDAD

DESARROLLADA

PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS

OBTENIDOS

sobre los proyectos en

ejecución y los

finalizados

recientemente.

ejecución en la zona y

el equipo consultor de

UICN.

Se identificó

preliminarmente la

información

disponible en la sede

del plan Trifinio y los

vacíos preliminares

para poder aplicar la

matriz de indicadores

para la propuesta

UICN-UNESCO.

Se identificó la

necesidad de realizar

una reunión de

trabajo específica con

el Equipo Investigador

Técnico Trinacional

del plan Trifinio; para

conocer los resultados

obtenidos con las dos

fases del proyecto de

Investigación del

Organismo

Internacional de

Energía Atómica.

Taller de

coordinación con el

Equipo Técnico de

Investigación del

Plan Trifinio

Representantes de

MARN, CEL, ANDA, MAG

y Universidad de El

Salvador, Plan Trifinio,

INSIVUMEH y UICN (14

personas ver anexo 2)

Se hizo una

presentación del

proyecto Gobernanza

de aguas subterráneas

en acuíferos

transfronterizos así

como la presentación

del equipo consultor.

Por parte del equipo

investigador

Se identificó la

información generada

por el equipo

Investigador, y los

vacios de información

en cuanto al tema.

Se obtuvo el

documento borrador

del proyecto (aun no

11

ACTIVIDAD

DESARROLLADA

PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS

OBTENIDOS

Trinacional se

presentó el proyecto

desarrollado por OIEA

en cuanto al estudio

de las aguas

subterráneas en la

parte alta de la

cuenca del Río Lempa.

tienen un documento

final).

Se crearon canales de

comunicación entre el

Equipo técnico

Investigador

Trinacional y el Equipo

Consultor de UICN.

Se obtuvieron aportes

técnicos y

retroalimentación a la

propuesta del

proyecto en su

segunda fase.

Taller de

Coordinación

Mancomunidad

Fronteriza

Trinacional del Río

Lempa

Representantes de la

Mancomunidad

Fronteriza Trinacional

Río Lempa.

Representantes de

Asociación de

Mancomunidades

Fronterizas.

Representantes de UICN

(17 personas ver anexo

2)

Durante el taller se

socializó el proyecto

de Gobernanza de

Aguas subterráneas

en Acuíferos

Transfronterizos, por

parte de UICN, la

Mancomunidad hizo

una presentación

sobre su trabajo

desarrollado en la

zona, los proyectos en

ejecución y cuáles

podrían ser las líneas

de coordinación con

el proyecto.

Se identificaron líneas

de coordinación entre

la Mancomunidad y el

Proyecto para el

desarrollo de

actividades

complementarias.

Se identificó

información de

importancia para el

desarrollo de la fase I

del proyecto y las

líneas de

comunicación para la

obtención de la

misma.

Por parte de los

presentes se hicieron

sugerencias y

observaciones para

ser tomadas en

cuenta en la

12

ACTIVIDAD

DESARROLLADA

PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS

OBTENIDOS

propuesta de la fase II

del proyecto.

Reunión de Trabajo

UNESCO UICN

Andrea Merla UNESCO

Laura del Vaal IGRAC

Rocío Córdoba UICN

Carlos Rosal UICN

Sebastián Charchalac

UICN/Consultor

Manuel Escamilla

UICN/Consultor

Melany Machado

UICN/Consultora

Fernando Samayoa

UICN/Consultor

Patricia Alvarado

UICN/Consultora

Durante esta reunión

se realizó una

presentación por

parte de Andrea

Merla, para presentar

el Programa Estudio

de las Aguas

Transfronterizas

TWAP y cómo el

Proyecto Gobernanza

de Aguas

Subterráneas en

Acuíferos

Transfronterizos se

inserta en este

proyecto.

Presentación por

parte de Laura del Val

sobre El IGRAC y el

sistema de gestión de

Información a utilizar

durante el desarrollo

del proyecto.

Presentación por

parte de Carlos Rosal

El proceso seguido

durante la fase

preliminar del

proyecto.

Presentación del

Equipo Consultor

Avances en la fase

preliminar.

Posteriormente se

Obsecraciones y

sugerencias por parte

de personeros de

UNESCO y IGRAC para

el trabajo del Equipo

Consultor.

Acuerdos para el

seguimiento de la

elaboración del

documento final de la

propuesta.

13

ACTIVIDAD

DESARROLLADA

PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS

OBTENIDOS

realizaron

observaciones al

trabajo desarrollado

así como sugerencias

y recomendaciones al

mismo, concluyendo

con los acuerdos y

coordinación del

trabajo a desarrollar

para elaborar el

documento de la

propuesta final.

La realización de estas actividades ha permitido tener un criterio más amplio de la dinámica que

se desarrolla en la zona del trifinio a nivel institucional, el estado de sus canales de coordinación,

así como detectar preliminarmente la capacidad local instalada para fortalecer el desarrollo del

proyecto en la zona.

5.2.2. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS DE LOS ACTORES LOCALES A LA PROPUESTA S DEL

PROYECTO

5.2.2.1. SUGERENCIAS PARA LA FASE DE PREPRACIÓN DEL PROYECTO

Cuadro 3. Observaciones y sugerencias para la fase preparatoria del proyecto.

ACTORES OBSERVACIOS Y SUGERENCIAS

Equipo Técnico Plan

Trifinio y Organizaciones

trabajando en la zona

Es recomendable realizar una reunión con el Equipo Investigador

Técnico Trinacional para conocer el trabajo que ellos han

desarrollado sobre el Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá, debido

a que esta información aun no está disponible para el público en

general, pero es el estudio hidrogeológico más reciente del Acuífero.

Hacer un listado de los vacíos de información detectados hasta el

momento y enviarlo al Gerente Técnico del Trifinio para que confirme

con su equipo técnico la existencia de esa información y como tener

acceso a la misma o en caso contrario si aun no se ha generado.

Del lado Hondureño se han perforado recientemente 8 pozos, los

cuales están siendo monitoreados y es información de gran valor,

14

ACTORES OBSERVACIOS Y SUGERENCIAS

para la obtención de esta información hay que contactar al

Coordinador OT Honduras Plan Trifinio.

Equipo Técnico

Investigador Trinacional

Coordinar con el MAG de El Salvador para obtener el borrador del

documento final de la primera fase del proyecto de OEAI.

Mancomunidad

Fronteriza Trinacional del

Río Lempa

Coordinar con el equipo técnico de la Mancomunidad para obtener

los documentos generados en la zona.

UNESCO e IGRAC

Que los consultores desarrollen el ejercicio de vincular el inventario

de la información generada en la zona del acuífero con la lista

intermedia de indicadores.

Es factible generar otros indicadores que pueden ser aplicados

específicamente para este acuífero.

En cuanto a los indicadores de género se desarrollara un proceso de

creación de dichos indicadores que estará a cargo de un equipo

especial (Programa de Naciones Unidas y UNESCO).

5.2.2.2. SUGERENCIAS PARA LA FASE DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

Cuadro 4.- Observaciones y sugerencias para la fase de implementación del proyecto.

ACTORES OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

Equipo Técnico Plan

Trifinio y organizaciones

trabajando en la zona

Se recomienda conocer a fondo los resultados del proyecto de

investigación desarrollado por el Organismo Internacional de

Estudios Atómicos y darle continuidad ya que este proyecto puede

llegar a ser complementario al ejecutado por ellos.

Es importante al momento de ejecutar el proyecto trabajar a fondo

localmente con los actores claves (Propietarios privados de zonas

de interés, Ganaderos, Cafetaleros, Municipalidades,

Mancomunidades y otros) debido a que en base a la experiencia

adquirida con los proyectos ejecutados en la zona, si estos actores

no se concientizan y se involucran de lleno en el trabajo en pro de

la conservación y manejo sostenible del recurso hídrico y sus

recursos asociados el proyecto tendrá limitaciones para alcanzar su

objetivos.

15

ACTORES OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

Si se contempla trabajar en el proyecto actividades de Pago por

Servicios Ambientales se debe de tener cuidado que el modelo que

se elija para la zona sea de aceptación local y que todos los

participantes obtengan beneficios.

Es importante contemplar el trabajo con el capital social de la

zona para lograr el empoderamiento de los mismos sobres sus

recursos a través de la creación de capacidades para la buena

Gobernanza del recurso hídrico.

El tema de género en la zona aunque se ha trabajado en algunos

proyectos todavía es muy débil, por lo que se hace necesario

visibilizarlo a nivel local, institucional, y gubernamental.

Se debe de impulsar el tema de establecimiento de acuerdos con

los Gobiernos locales para reglamentar el uso del recurso hídrico.

Equipo Técnico

Investigador Trinacional

Aprovechar la plataforma técnica investigadora que ya esta creada

para trabajar con ella, lo único que se necesita es tener un

coordinador de tiempo completo que pueda ordenar el trabajo en

equipo y coordinar toda la logística para la recolección de datos en

los estudios en campo.

Elaborar el mapa de zonas de recarga del Acuífero para desarrollar

en forma conjunta un plan de gestión de estas zonas para el

mantenimiento del Acuífero.

Realizar el estudio de vulnerabilidad del acuífero a la contaminación

e identificar los puntos de mayor contaminación.

Evaluar la disponibilidad y rendimiento del Acuífero frente a los

efectos del Cambio climático y la variabilidad climática.

Realizar y/o actualizar el inventario de pozos en la zona del

Acuífero, tanto artesanales como mecánicos (este inventario debe

de incluir en la medida de los posible datos como niveles

piezométricos, tipo de uso, rendimiento, cantidad utilizada,

cobertura de abastecimiento, ubicación geográfica), para realizar

esta actividad es importante involucrar al sector salud de cada uno

de los países a través de los promotores comunitarios.

Mancomunidad Fronteriza La legislación y voluntad de los países puede ser una gran limitante

para que se logre el objetivo del proyecto sobre diálogos

16

ACTORES OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

Trinacional del Río Lempa transfronterizos, la Comisión Trinacional Plan Trifinio así como la

Mancomunidad Fronteriza Trinacional del Río Lempa juegan un

papel importante para influenciar en los gobiernos y generar

cambios en políticas locales.

Es importante que el proyecto incluya un componente de

capacitación para los actores locales con capacidad de incidencia y

gestión financiera para sean parte del proceso, además de crear

capacidades locales sobre gobernanza de las aguas subterráneas

transfronterizas.

Fortalecer las plataformas territoriales que permitan poner a

disposición la información generada para que todos tengan acceso

a la misma, además de hacer un esfuerzo conjunto para la

sostenibilidad de las mismas

Coordinar y apoyar a la Mancomunidad Trinacional para impulsar

las Políticas Públicas de “Aguas Compartidas” y “Bosques para

siempre”, así como en la elaboración del Plan Director para la

Gestión Integrada de Recursos Hídricos en la zona, que norme tanto

la utilización de las aguas superficiales como las aguas subterráneas.

Impulsar actividades para desarrollar una agricultura sostenible en

la zona y disminuir la contaminación de las aguas por el desarrollo

de esta actividad productiva.

Promover la coordinación interinstitucional y multisectorial para

realizar alianzas estratégicas.

UNESCO e IGRAC

En el desarrollo de las actividades de caracterización del acuífero y

generación de información para la aplicación de los indicadores se

utilizará la metodología de ISARM, en la cual el trabajo es

desarrollado por expertos locales y la intervención de los expertos

de UNESCO será en temas de supervisión y homogenización del

trabajo.

Sería bueno contar con cartas de aval por parte de los tres países

para el desarrollo del proyecto, así también cartas de cooperación

con las instituciones nacionales de los tres países a involucrar para

definir la coordinación y compromisos de cooperación.

Se debe de definir los parámetros que se utilizarán para la

17

ACTORES OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

generación de información geográfica (escala, rasters,

nomenclaturas y otros) y así se utilicen los mismos parámetros.

5.3. GIRAS DE CAMPO:

Durante el desarrollo de esta consultoría el equipo consultor realizó tres giras de campo.

5.3.1. RECONOCIMIENTO DEL ÁREA DEL ACUIFERO ESQUIPULAS-OCOTEPEQUE-CITALÁ:

En el inicio de la consultoría se realizó una visita de campo, con el propósito de realizar un

recorrido por la zona del acuífero en estudio y así determinar preliminarmente características

biofísicas, hidrológicas y sociales de la zona.

Durante el recorrido se ubicaron de manera preliminar los principales ríos de la región y sus

tributarios, se identificó la geomorfología de la zona, algunas de las características estratigráficas ,

se tuvo una panorámica del uso actual de la tierra, de los posibles límites del acuífero y de las

características de las principales zonas de recarga hídrica, también se pudo determinar que en la

zona prevalecen suelos poco profundos y con una alta susceptibilidad a la erosión, principalmente

en las zonas de ladera, aunque en el valle la condición es muy diferente pues los suelos son más

profundos y de mejor calidad. Se identificaron algunas zonas que por sus características

geológicas parecen tener poca permeabilidad del agua por lo que pueden representar una zona

de baja recarga hídrica.

En el área del acuífero también se presentan

zonas en las cuales aún se conserva la

cobertura boscosa lo que permite

incrementar la infiltración del agua. El

cambio de uso de suelo es muy común y

gran parte de las tierras son utilizadas para

el cultivo de café, el cual representa una de

las mayores fuentes de ingreso en la zona.

Por las condiciones de la zona, parece que la

mayor parte del agua subterránea que es

utilizada en la zona proviene de un acuífero

libre o somero, el cual es muy susceptible a

la contaminación.

Visita de campo para reconocimiento del área del

acuífero Trifinio

18

5.3.2. GIRA DE CAMPO A LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS POR EL PROYECTO AGUA Y BOSQUE

DE GIZ:

Durante esta gira se visitaron dos experiencias desarrolladas por el Proyecto Agua y Bosque de GIZ

en las microcuencas Balanzas y San Juan Buena Vista; las cuales se encuentran ubicadas en la parte

alta de la cuenca del Río Lempa en Honduras. En esta gira se contó con la participación del Equipo

consultor y equipo técnico de GIZ.

El propósito de esta gira fue conocer las actividades de los comunitarios e identificar el nivel de

capacidades que se tienen producto del apoyo del proyecto en ejecución.

Un aspecto relevante es la la participación

activa de las mujeres, tanto en el proyecto

agroforestal como en el monitoreo de agua y

monitoreo de parcelas de escurrimiento.

Ellas realizan las mediciones de los

pluviómetros y llevan cabo aforos en algunos

riachuelos y esta información la utilizan para

el desarrollo de sus actividades agrícolas.

Destaca los cambios de actitud de los

pobladores en cuanto a la valoración del

recurso hídrico y el desarrollo de actividades

en pro de la conservación del mismo. Es

evidente que el proyecto ha creado

capacidades para negociar y solucionar

conflictos generados por la utilización

inadecuada del agua así como por acciones

de contaminación de la misma.

Esta gira fue de suma importancia para conocer todos los aspectos descritos anteriormente y

entender que no se empieza de cero con las comunidades pues ya se tiene instalada cierta

capacidad local para trabajar en campo y facilitar el desarrollo de las actividades de- nuevos

proyecto en la zona.

5.3.3. GIRA DE CAMPO CON PERSONEROS DE UNESCO E IGRAC

Durante los día 4 y 5 de marzo se realizó una visita a la zona del Trifinio, por parte del Equipo

consultor y personeros de UNESCO e IGRAC, en la cual se tuvo la oportunidad de entrevistarse con

el Gerente de la Comisión Trinacional Plan Trifinio y personal Técnico de la Mancomunidad

Fronteriza Trinacional Río Lempa para dar a conocer los objetivos del proyecto a ejecutar, así

como conocer la disposición por parte de ellos a coordinar actividades como socios locales en la

zona.

Arriba: Parcelas de escurrimiento para monitoreo. Abajo: Reunión grupo de beneficiarias del proyecto.

19

Así también se realizó una gira de reconocimiento al área de ubicación del Acuífero Esquipulas-

Ocotepeque-Citalá, para tener una visión clara por parte de la Misión de UNESCO sobre geología

superficial, posibles zonas de recarga hídrica, actividades productivas en la zona y posibles usos y

aprovechamientos del agua subterránea.

5.4. REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN GENERADA EN EL TRIFINIO

Se recolectó toda la información disponible a través de la Gerencia Técnica de la Comisión

Trinacional Plan Trifinio, proyectos ejecutados en la zona, sitios Web, e instituciones de gobierno

de cada uno de los países. El equipo consultor revisó y catalogó la información generada en la zona

del Trifinio.

Visita de campo al Río Lempa. Visita de campo al mirador Valle de Esquipulas

Reunión UNESCO-UICN-Plan Trifinio Reunión UNESCO-UICN-Mancomunidad Trinacional Fronteriza

Río Lempa

20

VI. RESULTADOS

INFORMACIÓN BIOFÍSICA E HIDROGEOLÓGICA

21

Figura 1.- Ubicación de la Región Trifinio en el

triangulo Norte Centroamericano

Fuente: Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa

6.1. INFORMACIÓN BIOFÍSICA DISPOLIBLE PARA EL ÁREA DEL ACUÍFERO ESQUIPULAS-

OCOTEPEQUE-CITALÁ (ACUÍFERO TRIFINIO)

Luego de realizar el inventario de la información disponible, se determinó que la misma, tanto de

carácter biofísico como hidrogeológico específica para el acuífero es casi nula, pero se cuenta con

información de este tipo en general para la zona del Trifinio, la cual puede ser utilizada para el

acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá. El principal documento que posee la información más

actualizado es “Estado de la Región Trifinio, elaborado por el proyecto Bosques y Agua“ejecutado

con el apoyo de GIZ, y del cual se ha obtenido la que se presenta a continuación.

6.1.1. CARACERISTICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO

6.1.1.1. GENERALIDADES DE LA ZONA TRIFINIO

La Región del Trifinio está integrada por tres zonas fronterizas de El Salvador, Honduras y

Guatemala, abarca un total de 7,541 Km2, de los cuales 44.7% corresponden a Guatemala, 15.3%

a El Salvador, 40% a Honduras. La extensión total de la región representa aproximadamente el

13% de la superficie total de los tres países, y cuenta con aproximadamente un 3% de la población

total de los tres países. Para el año 2010 se contaba con una población de 802,919 habitantes5

La Región Trifinio tiene una ubicación estratégica

dentro del triángulo norte centroamericano, tiene

comunicación vía terrestre con las ciudades más

importantes de los 3 países que la conforman, la

región se encuentra ubicada a aproximadamente

140 kilómetros de Ciudad Guatemala, a

aproximadamente 15 kilómetros de Santa Ana (El

Salvador) y a 66 kilómetros de la ciudad de San

Salvador, y a 159 kilómetros de la ciudad de San

Pedro Sula (Honduras).

5 Estado de la Región del Trifinio/GIZ 2010.

22

En cuanto al Acuífero Trifinio Garavito, F. y Guevara, M. realizaron un estudio en el cual

determinaron la siguiente información:

El Sistema Acuífero Transfronterizo Esquipulas-Ocotepeque-Citalá se extiende aproximadamente a

lo largo de 600 km2 correspondiendo a los Municipios de Metapán, Citalá, San Ignacio, La Palma,

en El Salvador; a los Municipios de Esquipulas, Olopa, Quetzaltepeque, en Guatemala; a los

Municipios de Nueva Ocotepeque, Santa Fe, Concepción, en Honduras. Los elementos fisiográficos

dominantes están representados por la cadena volcánica del Terciario con elevaciones de hasta

2,700 msnm. Hay ocurrencia de lahares.

En la zona acuífera compartida por ambos países hay una población aproximadamente de 100.000

habitantes (UNESCO-IHP-OEA ISARM, 2007. Atlas de Acuíferos Transfronterizos). Climáticamente,

se trata de una zona húmeda con una pluviosidad variable de 1.200 a 2.000 mm anuales, con

lluvias de mayo a octubre y temperatura promedio anual de 23º a 25º C.

6.1.2. CARACTERISTICAS BIOFÍSICAS

6.1.2.1. CLIMA Y ZONAS DE VIDA

El clima más frecuente en la Región Trifinio es el semicálido húmedo. Este tipo de clima se

presenta en la mayor parte del Trifinio hondureño, así como a la región noreste del Trifinio

guatemalteco. El clima cálido húmedo se encuentra en los alrededores del Lago de Guija y en los

valles en las zonas de San Juan Ermita, Camotán y Copán Ruinas.

El clima muy húmedo, sea semicálido o templado, se presenta en las zonas altas del territorio,

como en el macizo Montecristo, El Pital, la Montaña de Guisayote y el Cerro Celaque. Las zonas

más secas (clasificadas como semisecas cálidas o semisecas semicalidas) se encuentran en la sub

región de Chiquimula y las partes bajas del Volcán de Ipala.

Figura 2. Clasificación climática según Thornthwaite

Fuente: SIG/GIZ 2010

23

Aunque no se cuenta con información específica sobre el Acuífero Trifinio en este mapa podemos

deducir que los tipos de clima que se presentan son Semicalido-húmedo las planicies de

Esquipulas y Ocotepeque, Semicalido-Muy húmedo en las partes altas de Ocotepeque, en Monte

Cristo y La Palma, y un pequeño territorio con Cálido- húmedo en Citalá y San Ignacio.

Según la clasificación de Holdrige; en la Región Trifinio se encuentra las siguientes zonas de vida.

Bosque Seco Tropical (bs-T)

Bosque Húmedo Subtropical (bh-ST)

Bosque muy Húmedo Subtropical (bmh-ST)

Bosque muy Húmedo Montano Bajo (bmh-MB)

Bosque muy Húmedo Montano (bmh-M)

Esta información no se pudo encontrar específicamente para el Acuífero Trifinio.

6.1.2.2. PRECIPITACIÓN

Los promedios de las precipitaciones mensuales y anuales que se registraron en los últimos veinte

años (1990 – 2010) se muestran en el cuadro 5. Las precipitaciones anuales más bajas se midieron

en las estaciones de Nueva Ocotepeque (909.1 mm) y La Ceibita (962.1 mm); mientras que las más

elevadas están en La Palma (2,369.2 mm) y Planes de Montecristo (2,189.7 mm). Las

precipitaciones por mes se diferencian claramente en una época seca de noviembre a abril y otra

lluviosa de mayo a octubre. Durante julio y agosto disminuye la lluvia por 20 a 30 días (Buch,

Jiménez, 2009).

Cuadro 5. Precipitación promedio mensual por estación en la Región del Trifinio.

Fuente: Estado de la Región Trifinio, GIZ 2010

24

De las estaciones citadas en el cuadro anterior cuatro de ellas (La Palma, Esquipulas, Planes de

Montecristo y Nueva Ocotepeque) se encuentran ubicadas en la zona del Acuífero Trifinio, y de

acuerdo a los datos reportados se tiene que la precipitación promedio anual va de 909.1 mm

reportado en la estación de Nueva Ocotepeque a 2369.2 mm, reportados en la estación de La

Palma.

Figura 3. Precipitaciones anuales en la región Trifinio

Fuente: SIG/GIZ 2010

6.1.2.3. TEMPERATURA:

La Región Trifinio se ubica en el cinturón climático de los trópicos, registrando temperaturas promedias similares durante todo el año con mínimas variaciones mensuales. Los meses de enero y diciembre registran temperaturas más bajas, mientras los meses más calurosos son los de marzo y abril. Dentro de la Región Trifinio, de acuerdo a la altitud, las temperaturas más cálidas se registran en los valles y partes bajas de Guatemala y en las depresiones al sur de Copán Ruinas en Honduras. Las temperaturas más frías se registran en los macizos montañosos de Montecristo y El Pital.

25

Figura 4. Temperaturas medias anuales (°C) para la Región del Trifinio

Fuente: SIG/GIZ, 2010

Según el mapa de temperaturas se puede deducir que en la zona del Acuífero Trifinio las

temperaturas promedio anuales es muy variables, presentándose rangos desde 16.5 – 16.9 C en

zonas como La Palma y Montecristo a rangos de 24 – 24.4 C en las planicies de Ocotepeque,

concepción y Esquipulas.

6.1.2.4. HUMEDAD RELATIVA

La humedad relativa es una medida del contenido de humedad del aire. Es útil para calcular la

evaporación y transpiración y como indicador de la probabilidad de lluvia convectiva. En el mapa

de humedad relativa de la Región Trifinio, se logran distinguir tres zonas con diferentes niveles de

humedad relativa: La zona de baja humedad relativa (63 a 70%) se ubica en las partes bajas del

sur. Pequeñas áreas del territorio alrededor de Camotán y Ocotepeque complementan esta zona

de baja humedad. La mayor parte del territorio pertenece a la zona intermedia (70.5 a 81%). La

zona de alta humedad relativa (81.5% en adelante) se encuentra en la parte alta del territorio.

26

Figura 5: Humedad Relativa en la Región del Trifinio

Fuente: SIG/GIZ, 2010

El rango de humedad relativa para la zona del acuífero según el mapa anterior oscila entre el 70%

en Ocotepeque a un 83% en Montecristo aproximadamente.

6.1.2.5. SUELOS

En la Región Trifinio, una alta variabilidad de material parental distribuido en un relieve heterogéneo y sometido a condiciones climáticas y biológicas muy variables, ha originado una diversidad de suelos. Entisoles, Alfisoles, Ultisoles, Molisoles, endosoles los cuales existen en diferentes agrupaciones (ver Cuadro 5). Cuadro 6: Descripción de los grupos de suelos en la Región del Trifinio.

Fuente: Estado de la Región Trifinio, GIZ 2010

27

Aproximadamente un 40% de la zona presenta condiciones de alta susceptibilidad a la erosión,

por la combinación de factores topográficos, edáficos y geológicos, influyendo significativamente

en la perdida de la productividad del suelo, incremento de la vulnerabilidad a desastres naturales y

sedimentación en sus principales cuerpos de agua.

Figura 6. Agrupación de Suelos en la Región del Trifinio.

Fuente: SIG/GIZ, 2010

Tomando como base el mapa de suelos se puede deducir que en la zona del Acuífero Trifinio los grupos de suelos que se presentan son: Alfisoles-Entisoles-Inceptisoles-Andosoles, Andosoles-Alfisoles-Entisoles, Andosoles-Alfisoles-Ultisoles y Entisoles-Alfisoles-Ultisoles. 6.1.2.6. CARACTERISTICAS TOPOGRÁFICAS: La Región Trifinio es una región de alta diversidad topográfica y de ecosistemas. Sobresalen cuatro formas de relieve: Zonas de montañas (mayor a 1750 msnm), zonas de pie de montaña (entre 1251 y 1750 msnm), zonas de planicies intermedias (750 a 1250 msnm) y llanuras de los valles (menor a 750 msnm). Las zonas de montañas poseen suelos pocos profundos y afloramientos rocosos. Son de gran importancia para la red hídrica, ya que constituyen las partes altas de las principales cuencas. Los puntos más elevados son el Cerro Montecristo (2,418 msnm); El Pital (2,730 msnm) y la Montaña de Guisayote (2,310 msnm). Las zonas de pie de montaña son relieves menos escarpados que las

28

montañas. Esta zona se extiende desde las partes medias de las montañas hasta el inicio de las planicies. Están formados por planicies coluvio aluviales, modeladas por las corrientes de los ríos y por movimientos de suelos por gravedad. Se caracterizan por suelos más profundos, productivos y una red de drenaje menos densa. Las zonas de planicies intermedias se encuentran distribuidas por todo el Trifinio en altitudes menores a los 800 msnm. La mayor extensión de llanuras de los valles está ubicada en la parte sur oeste de la Región Trifinio, alrededor del Lago de Guija. También existe una zona de llanura en Chiquimula.

Figura 7. Formas de relieve de la Región Trifinio

Fuente: SIG/GIZ 2010

Según el mapa de relieve en la región del Acuífero Trifinio se presenta tres formas de relieve,

zonas de planicies intermedias, pie de montaña y zonas de montaña.

6.1.2.7. DIVSIÓN POR CUENCAS:

La región se caracteriza por ser una zona donde se ubican tres de la cuencas hidrográficas más

importantes de América Central, como son la de los Ríos: Ulúa, Motagua y Lempa6. El cauce de

este último recorre los tres países desde su nacimiento hasta sus desembocadura en el Océano

Pacifico (Uno de los de mayor caudal en Centroamérica).

6Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa. 2012, Tercer Informe Plan Estratégico de Desarrollo Estratégico territorial

Trinacional.

29

Figura 8. Cuencas hidrográficas ubicadas en la Región del Trifinio

Fuente: SIG/Plan Trifinio, 2010

Estas tres grandes cuencas se dividen en diez sub cuencas: siete en la cuenca del Río Lempa, dos subcuencas que drenan hacia el Río Motagua y la subcuenca del Río Higuito que forma parte de la cuenca del Río Ulúa. La zona del Acuífero Trifinio se encuentra ubicada en la Subcuenca de Río Lempa Alto. Figura 9. Subcuencas ubicadas en la Región del Trifinio.

Fuente: SIG/GIZ 2010

30

6.1.2.8. ZONAS DE RECARGA HÍDRICA

Luego de la revisión de bibliografía se encontró que el Proyecto Agua y bosque de GIZ, elaboró un

mapa de zonas de recarga hídrica el cual es una primera aproximación que nos da una idea de la

ubicación de las potenciales zonas de mayor infiltración y que deben de ser manejadas de tal

forma que se mantenga la infiltración.

Las zonas de recarga hidrogeológica son las áreas del territorio que por sus condiciones físicas, geológicas y topográficas, permiten la infiltración del agua proveniente de la lluvia (precipitación), hacia las zonas dentro del subsuelo para lograr su almacenamiento. La salida a la superficie de estas aguas se da en forma de fuentes (nacimientos, manantiales, ojos de agua), o por la extracción de agua a través de pozos. En la Región Trifinio se identifican cuatro tipos de zonas hidrogeológicas en función de la capacidad para almacenar y transmitir el agua subterránea:

Zonas de alta infiltración o áreas de recarga hídrica: Tienen que protegerse para asegurar el abastecimiento de agua tanto en cantidad como en calidad. Aquí se recomienda mantener o restablecer el bosque y restringir cualquier actividad agrícola e industrial.

Zonas de infiltración media, dónde el nivel de agua se encuentra muy profundo: Se pueden desarrollar actividades humanas y agrícolas de manera restringida en cuanto al uso de fertilizantes y pesticidas. Los asentamientos humanos pueden establecerse con la utilización de fosas de hoyo como saneamiento básico.

Zonas de infiltración media, dónde el nivel de agua se encuentra muy cercano a la superficie: Por esta cercanía son medianamente vulnerables pero son propicias para asentamientos humanos con sistema de alcantarillado o letrinas aboneras. En las actividades agrícolas y ganaderas se deben evitar la utilización de fertilizantes y agroquímicos de alta toxicidad.

Zonas de baja infiltración, que por su baja vulnerabilidad a la contaminación del agua son propicias para el establecimiento de asentamientos humanos, localización de sitios de disposición de desechos sólidos, actividades agrícolas y ganaderas con restricciones mínimas.

31

Figura 10. Zonas de Recarga Hídrica Potenciales

Fuente: SIG/GIZ 2010

Al observar el mapa notamos que en la zona del Acuífero Trifinio encontramos las cuatro

categorías de zonificación Hídrica potencial.

6.2. INFORMACIÓN HIDROGEOLÓGICA DISPONIBLE PARA EL ÁREA DEL ACUÍFERO ESQUIPULAS-

OCOTEPEQUE-CITALÁ (ACUÍFERO TRIFINIO)

En cuanto a la información hidrogeológica los documentos que se utilizaron de base fueron:

Informe borrador del Proyecto Desarrollo sostenible del medio ambiente y los recursos Hídricos de

la cuenca Alta del Rio Lempa, de Organismo Internacional de Energía Atómica, Plan estratégico de

la región trifinio 2010-2012, Julio, 2011. GIZ-URBAL-BID, Plan de gestión para el desarrollo

sostenible de la región del trifinio. Esta información es específica para la Cuenca Alta del Río

Lempa (de aquí en adelante CARL), en donde se encuentra ubicado el Acuífero Trifinio. La

información con la que se cuenta es la siguiente:

6.2.1. GEOLOGIA:

El área que corresponde a la Cuenca Alta del Río Lempa, desde el punto de vista geológico, es una

de las más complejas7. Las rocas que conforman dicha zona de estudio son del tipo metamórficas

7 CTPT, El Trifinio, Los recursos hídricos en la parte alta de la cuenca del Río Lempa

32

las cuales constituyen el basamento, es decir están constituidas por materiales muy densos y

poca o casi nula permeabilidad, especialmente las ingnimbritas y lavas de carácter riolítico-

dacítico. Las ignimbritas por ser muy compactas y cementadas, no constituyen importantes

acuíferos a menos que sus condiciones e vean alteradas por fracturas o fallas geológicas, de igual

manera sucede con las rocas intrusivas, las cuales se encuentran fracturadas y altamente

meteorizadas. En la cuenca se encuentran rocas sedimentarias localizadas en la parte central,

entro las que se pueden mencionar los conglomerados, areniscas, lutitas de capas rojas calizas y

margas. También se presentan materiales sedimentarios, los cuales se han acumulado en las

depresiones de los valles principales de la cuenca, donde la conjunción de sedimentos fluviales,

aluviales y lacustres, con varios metros de espesor, los cuales puede constituir reservorios de agua

subterránea.

Figura 11. Geología Cuenca Alta del Río Lempa

Fuente: SIG/Plan Trifinio 2010

Como se puede observar en el mapa geológico en el área del acuífero Trifinio se presentan la

siguiente geología:

Conos de escoria y lava: Andesítica, basálticas.

33

Aluvión y conos de deyección

Domos de obsidianas riolíticas

Efusivas félsicas compuestas por lavas riolíticas, Dacíticas y Piroclásticas ácidas,

ignimbritas, depósitos de caídas coigninbriticos.

6.2.2. CARACTERIZACIÓN HIDROGEOLÓGICA

La caracterización hidrogeológica de la cuenca alta de río Lempa se ha realizado sobre la base del

mapa geológico integrado (con sus formaciones y miembros geológicos), la información obtenida

en los sondeos eléctricos verticales (SEV), la información obtenida de los inventarios de fuentes de

agua (pozos excavados, perforados y manantiales) en el marco del proyecto y la información

hidroquímica e isotópica obtenida de los muestreos.

Figura 12. Hidrogeología de la parte alta de la Cuenca del Río Lempa.

Descripción de las unidades Hidrogeológicas del mapa

Sedimentos aluvionales y coluviales que constituyen las unidades “Acuíferos porosos” (porosidad

primaria, detrítico) de edad Cuaternaria

Rocas fracturadas intercaladas con material volcanoclástico de edades Plioceno superior a

Holoceno que constituyen la unidad hidrogeológica “Acuíferos fracturados”

Rocas poco fracturadas que constituyen la unidad “Rocas fracturadas de baja porosidad”.

En relación al tema de la información disponible de carácter hidrogeológico, para el área del

acuífero Trifinio. Existe la demarcación preliminar del mismo, de acuerdo al MAPA realizado por

Fulgencio Garavito, INSIVUMEH, Guatemala. Mario Guevara Retana, SNET, El Salvador. Que podrá

servir de punto de partida para profundizar en la caracterización del acuífero TRIFINIO.

Fuente: SIG/Plan Trifinio 2010

En el área del Acuífero Trifinio se presenta en su mayoría rocas fracturadas de baja porosidad y en

una parte del territorio Acuíferos porosos, y en una pequeña extensión Acuíferos porosos y

fracturados.

El Acuífero Trifinio de acuerdo con la primera caracterización realizada por Garavito F. INSIVUMEH

y Guevara M. SNET, es un sistema multicapas, libre a confinado. Siendo la condición Libre más

predominante; es de tipo poroso y fracturado, ya que está constituido por depósitos

sedimentarios en valles aluviales cuaternarios y de piroclásticos y lavas acidas a intermedias

ácidas del Terciario. En muchas zonas se observa alteración Hidrotermal.

34

Figura 13. Primera aproximación de la delimitación del Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá.

Fuente: UNESCO-IHP-OEA ISARM, 2007

El acuífero somero tiene una profundidad mediana de 20 m.; el acuífero profundo varía de 100 a

150 metros. Existe una conexión hidráulica entre ríos y sistema acuífero. La dirección del flujo

predominante es desde noroeste hacia el sureste, hasta Nueva Ocotepeque, en donde cambia su

dirección. Los elementos fisiográficos dominantes están representados por la cadena volcánica del

Terciario con elevaciones de hasta 2700 msnm. Hay ocurrencia de lahares. Climáticamente, se

trata de una zona húmeda con una pluviosidad variable de 1.200 a 2.000 mm anuales, con lluvias

de mayo a octubre y temperatura promedio anual de 23º a 25º C.

6.2.3. INFORMACIÓN SOBRE POZOS:

Aunque se tiene conocimiento de la existencia de pozos ubicados en la zona del acuífero, es muy

difícil el acceso a la información sobre ellos, esto debido a que son perforaciones privadas.

Durante la consultoría se tuvo acceso a los perfiles litológicos o estratigráficos de dos pozos uno

en el valle de Esquipulas y el otro en Los Pinos. (ver anexo 3 y 4)

Ubicación de Pozo y Piezómetros de Investigación

en el lado Hondureño, El Poy. Trifinio

Máquina para perforación de pozos

35

En el lado de Honduras se han perforado algunos pozos para diferentes usos, pero han servido

para realizar monitoreos y obtener información para las investigaciones sobre aguas subterráneas

que se han realizado en la zona.

Prueba de bombeo y muestreo de agua

Pruebas Geofísicas

Sondeos Geoeléctricos

Pruebas con Trazadores

36

INFORMACIÓN AMBIENTAL

37

6.3. INFORMACIÓN AMBIENTAL:

Luego de la revisión de información disponible en cuanto al tema ambiental se determinó que la

información generada específicamente para el área del Acuifero Trifinio es casi nula, pero con la

información que existe para la Zona del Trifinio puede servir de base para generar la información

necesaria para el Acuífero Trifinio. A continuación se presenta la información ambiental

disponible para la Zona del Trifinio.

6.3.1. ÁREAS PROTEGIDAS

Como parte de la estrategia para la conservación de la riqueza de ecosistemas que existe en la

Región de Trifinio, se ha implementado un sistema de áreas naturales protegidas oficiales. En

total, 15% del territorio del Trifinio pertenece a una de las siguientes áreas protegidas:

Cuadro 7. Áreas protegidas Oficiales en la Región del Trifinio

6.4. DATOS POBLACIONALES

Fuente: Estado de la Región Trifinio, GIZ, 2010.

Las Áreas Protegidas de Montecristo y Guisayote tienen influencia de recarga hídrica sobre el

Acuífero Trifinio, como se puede apreciar en el siguiente mapa.

38

Figura 14. Áreas Protegidas ubicadas en la Zona del Trifinio.

Fuente: SIG/GIZ 2010

6.3.2. PRINCIPALES PROBLEMAS DE CARÁCTER AMBIENTAL EN LA ZONA DEL TRIFINIO:

Deforestación con una tasa regional del 1.7% anual en los últimos 24 años, siendo la

unidad geomorfológica de Montaña de Quezaltepeque en Guatemala la más afectada en

el Trifinio

Azolvamiento de quebradas, ríos y lagos que muestra cuadros críticos en la unidad geomorfológica del Lago de Güija

Mal manejo de los bosques en lugares como el área de Esquipulas cuya cobertura forestal es de apenas el 2%.

39

Deficiente manejo de las áreas protegidas en el Trifinio, sus límites no están bien definidos, de las 24 áreas solo 8 están sustentadas en aspectos técnicos y algunas no están legalizadas como son El Pital y Lago de Güija

Contaminación ambiental por residuos sólidos de alto impacto l como los 6 botaderos a cielo abierto en Esquipulas que afectan más de 21 mil habitantes, además de un botadero en Metapán que afecta a una población de más de 15 mil habitantes

Contaminación ambiental por aguas residuales con ocurrencia severa en las cabeceras municipales de Metapán, Asunción Mita y Chiquimula; con contaminación de un promedio de 92.59 NMP/100 ml de coliformes fecales.

Contaminación ambiental por aguas mieles, aguas de lavado y pulpa del café con un alto impacto en especial en la zona de amortiguamiento de Montaña Montecristo y Montaña de Quezaltepeque

Riesgo por inundación, siendo las más recurrentes en el Lago de Güija y Metapán

Riesgos por Incendios Forestales, 100 mil ha. amenazadas, en 1998 la ocurrencia de incendios forestales se concentró en el Macizo de Montecristo (al Sur y al Este de Esquipulas y al Noreste de Metapán.

Los principales problemas ambientales para la zona del Acuífero Trifinio (ver figura 15) los que se

presentan son:

Pérdida de cobertura boscosa por mal manejo.

Deficiente Manejo de las áreas protegidas.

Contaminación por residuos sólidos

Riesgos a Incendios

Contaminación por Aguas Mieles.

40

Figura 15. Problemas Ambientales Trasfronterizos estratégicos.

Fuente: GIS/Trifinio

6.3.3. USOS DEL AGUA

Se cuenta con poca información sobre la explotación del acuífero, se estima que la población del

Trifinio depende completamente del agua generada en la región para consumo humano, uso

doméstico, riego de pastizales y zonas agrícolas, recreación, turismo, etc.

Fuera de la región, el principal usuario del recurso hídrico del río Lempa es El Salvador, ya que solo

San Salvador cuenta con 2, 260, 894 habitantes (año 2006), en otra parte dice que son 800,00

habitantes en San Salvador cuyo abastecimiento de agua en un 40%, aproximadamente,

proveniente del río Lempa. Asimismo, existen cuatro presas hidroeléctricas cuyas aguas provienen

del Trifinio (Guajoyo, Cerrón Grande, 5 de Noviembre y 15 de Septiembre) y dos distritos de riego

(Atiocoyo y Lempa – Acahuapa).

De acuerdo con una investigación realizada en el 2002 por el SNET de El Salvador, encontró que el

comportamiento de los ríos ha variado en los últimos 30 años debido a varios factores entre los

cuales se encuentran cambios en el uso del suelo, variaciones en regímenes de lluvia y

evapotranspiración, cambios en la demanda, presentando reducción de caudales en algunos casos

superiores al 70% en la época seca.

41

En combinación con esta tendencia a la reducción, el abastecimiento de agua potable es deficiente

en cantidad y calidad. Las principales ciudades de la zona (Metapán, La Palma, Esquipulas)

reportan irregularidades en el abastecimiento: racionamiento, problemas de calidad, bajas

coberturas, y los niveles inversión necesarios para cerrar la brecha existente entre oferta y

demanda son muy bajos. Esta condición impacta significativamente la calidad de vida de la

población en diversos sentidos: salud, producción, gasto de recursos (tiempo, energía, recursos

financieros).

Por otra parte, se han generado diversos conflictos entre comunidades en torno al uso,

disponibilidad, acceso y propiedad de las fuentes de agua. Aunque estos no han sido

documentados, se reporta la denuncia de al menos 3 conflictos entre comunidades fronterizas de

El Salvador y Honduras (Ing. Héctor Aguirre, 2008. Com. per.). Adicionalmente, la cobertura de

agua potable para el área rural es menor que para las ciudades. El país más afectado por la falta de

cobertura de agua potable es Guatemala, tal como se puede apreciar en el Cuadro .

Cuadro 7. Cobertura de agua potable por país en el área de influencia del PTCARL

PAÍS % DE COBERTURA DE AGUA POTABLE

Guatemala 56

El Salvador 66

Honduras 71

Fuente: ICI, APESA, NORAGRIC (2000)

6.3.4. DEPENDENCIA DE LA ECONOMIA LOCAL DEL ACCESO AL RECURSO AGUA.

Según estudios del ISARM, en la época seca se depende en un 100 % de los manantiales y pozos

para la producción agrícola así también para la producción ganadera, pequeña y mediana industria

y sobre todo para el consumo humano. La época seca puede durar hasta 6 meses en el año.

6.3.5. CALIDAD DEL AGUA

Según el ISARM, la calidad natural del sistema acuífero en general es buena, aunque existe

contaminación que se origina en los 3 países, siendo El Salvador quien contiene la mayor

contaminación por estar ubicado aguas abajo del acuífero. Se ha identificado que los pozos

excavados en el lado guatemalteco están contaminados por bacterias coliformes. Los pozos

perforados que aprovechan el agua en condición de confinamiento, son pocos y no se tiene

información de la calidad de esta agua. En cuanto a la contaminación química, predomina el

hierro natural; asimismo tiene valores altos de calcio, sodio y nitratos.

42

En el caso de e aguas superficiales detectamos que la disponibilidad del agua para usos

industriales, agrícolas y de consumo humano se ve reducida por los altos índices de contaminación

de la mayor parte de ríos de la Cuenca. En términos de la salud humana se relacionan con una

serie de efectos: el incremento en las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y de la piel, la

proliferación de epidemias e incluso casos de intoxicación y envenenamiento.

Los estudios de calidad de agua realizados en el río Lempa y sus afluentes, muestran la misma

tiene una calidad regular debido a la presencia de coliformes fecales (desde 4 NMP/100 ml hasta

1, 000,000 NMP/100 ml), disminución de oxígeno disuelto, alta demanda bioquímica (3.3 mg/l) y

metales pesados s que en algunos puntos de control exceden las normas internacionales

recomendadas para estos parámetros (CATIE, 2004; SHN/SNET, 2003).

Los problemas de calidad del agua en la mayoría de los afluentes y cauce principal del río Lempa se

deben a que las aguas residuales domésticas, agroindustriales e industriales no reciben

tratamiento alguno antes de ser vertidas en los cauces receptores, así como a los niveles

deficientes de cobertura de letrinas y saneamiento básico rural.

Debido a esta situación el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas es mayor por aguas

servidas domiciliarias e industriales; las aguas contienen residuos de agroquímicos que después de

acumularse en el suelo son arrastrados a los acuíferos. Por lo tanto los mayores problemas del

sistema acuífero están relacionados a la contaminación por actividad domiciliaria e industrial, en

particular en las cercanías de la frontera, y a la sobre-explotación y pérdida de áreas de recarga

por aumento de desarrollos urbanísticos y deforestación. Es necesario realizar una gestión local y

regional coordinada de los acuíferos entre países para aprovechar el recurso de las aguas

subterráneas en la región fronteriza de Guatemala y El Salvador, de una manera más racional para

mitigar los impactos actuales y futuros.

43

INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA

44

6.4. INFORMACIÓN SOCIEOECONÓMICA DISPONIBLE

Este tipo de información es la que mayormente se ha generado en la zona, se tienen diferentes

estudios realizados en la zona del Trifinio que han generado información valiosa para ser utilizada,

pero al igual que en los casos anteriores esta información es generalizada para la Región del

Trifinio y no se encuentra información específica para la zona del Acuífero. A pesar de esto la

información generada puede utilizarse de base para obtener la información del Acuífero.

A continuación se presenta un resumen de la información encontrada en cuanto al tema

socioeconómico y que será de utilidad para la ejecución del Proyecto Gobernanza de Aguas

Subterráneas en Acuíferos Trasfronterizos

6.4.1. DATOS POBLACIONALES DE LA REGIÓN DEL TRIFINIO

En 1986, cuando inició el Plan Trifinio, la Región contaba con una población de 450,000 habitantes

aproximadamente. Veinticinco años después, la población está por duplicarse. Cada año, se

incrementa en un promedio de 14,000 personas.

Cuadro 9. Proyección de la población al año 2,015.

Fuente: Estado de la Región del Trifinio/GIZ 2010.

La población de la Región del Trifinio está conformada por un alto porcentaje de jóvenes y niños.

El 25.8% de la población es menor de 7 años, otro 25% de la población tiene entre 7 y 17 años.

Ambos grupos (menores de 18 años) conforman el 51.9% del total de la población. La población

mayor de 18 años y menor de 59 representa el 41.7% y solamente un 6.5% tiene más de 60 años.

Del total de la población, 48.6% son hombres y 51.4% mujeres. La proporción de población

masculina y femenina cambia de acuerdo a las edades. En la población menor a 15 años la

distribución es de 1.05 hombre por mujer; entre los 15 y los 64 años la distribución es de 0.89

hombre por mujer, mientras que en la población total la distribución es de 0.94 hombre por

mujer. Estas distribuciones cambian debido a las diferentes tasas de mortalidad y migración que

existen para hombres y mujeres en los diferentes rangos de edad8.

8 Estado de la Región Trifinio 2010 Datos socioeconómicos y ambientales de los municipios. GIZ Noviembre 2011.

45

Cuadro 10: Datos poblacionales para la zona del Trifinio.

N° Datos Generales Datos Características socioeconómicas 1 Total de viviendas 13,920 Infraestructura municipal 1 Comunidades con servicio eléctrico 58 % 2 Cobertura de servicio de agua potable 53 % 3 Servicios de Alcantarillado 30 % 4 Mercados Municipales 17 5 Kilómetros de carreteras terracería 1,416 6 Kilómetros de carreteras asfaltadas 417 Sector Educación 1 Estudiantes Nivel Pre-Primario 27,291 2 Estudiantes Nivel Primario 122,090 3 Estudiantes Nivel Básico 32,240 4 Estudiantes Nivel Secundario 15,004 5 Estudiantes Nivel Superior 1,000 6 Centros Educativos Nivel Pre-Primario 812 7 Centros Educativos Nivel Primario 1,654 8 Centros Educativos Nivel Básico 516 9 Centros Educativos Nivel Secundario 102 10 Centros Educativos Nivel Superior 5 11 Tasa de analfabetismo 40 Sector Salud 1 Centros de Salud 78 2 Hospitales 3 Sector Económico y Productivo 1 Índice de Desarrollo Humano 0.55 2 Rango de personas en pobreza total 68% 3 Rango de personas en pobreza extrema 42% 4 Número de Bancos 53 5 Número de Cooperativas 23

Fuente: Plan Estratégico Territorial 2008-2023

6.4.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

La producción agropecuaria, así como las actividades artesanales y turísticas son las principales

actividades económicas en la Región Trifinio. La producción agrícola es de pequeña escala; la

mayoría de los productores cultivan menos de 5 manzanas. En toda la Región, incluyendo las zonas

urbanas, se encuentran hogares que participan en el sector agropecuario. La mayoría de la

producción se dedica a granos básicos y café. Para algunas familias rurales, el cultivo de hortalizas

es una opción interesante, porque los precios para hortalizas son altos y mercados grandes, como

San Salvador, están cerca. Además, existen suelos adecuados y suficiente agua para el cultivo de

hortalizas. (Estado de la región Trifinio 2010).

Hay aproximadamente 24,000 ha de café en la Región Trifinio, distribuidos en altitudes por arriba

de los 900 msnm hasta los 1,600 msnm. El café es una fuente de ingreso importante para las

46

familias campesinas, y también aporta a la economía por su alta demanda por mano de obra

temporal que no puede ser satisfecha por la zona misma, sino que se traen obreros de otras

partes de Centroamérica.

El sector turismo tiene un alto potencial para ser desarrollado en la Región Trifinio. Se estima que

la Región recibe un promedio de 1.7 millones de visitantes. El gasto promedio por visitante se

estima en 31.50 USD, lo que genera valores totales de 53.55 millones USD por año (CATIE, 2005).

El mayor centro de atracción turística de la Región es La Basílica de Esquipulas en Guatemala, con

más de un millón de visitantes al año. Otros atractivos turísticos incluyen el Área Protegida

Trinacional de Montecristo, la artesanía de los pueblos salvadoreños de La Palma y San Ignacio y

las Ruinas de Copán en Honduras.

De los sectores mencionados, sobre todo la actividad turística, la producción de café y el cultivo de

hortalizas y aguacate tienen un potencial para un desarrollo económico de la Región y pueden

representar una salida a la presente situación de pobreza. Sin embargo, muchos pobladores

deciden emigrar de la Región para salir de la pobreza: Se estima que de los tres municipios

guatemaltecos de Agua Blanca, Esquipulas e Ipala, un 10 % ha emigrado a Estados Unidos. (CATIE,

2005).

Respecto a este tema Alwang, Elias 20089 concluyó:

La Educación secundaria tiene un efecto positivo muy grande en el bienestar. Los hogares que

tienen un jefe de hogar con educación secundaria tienen ingresos que superan por más de

60% al resto de hogares.

El tamaño de las parcelas familiares determina el tipo de estrategia de vida y además tiene un

impacto muy grande sobre el bienestar familiar. La elasticidad de los ingresos del hogar con

respecto al tamaño de la parcela es 0.9. Si una familia aumenta el porcentaje de su parcela en

1%, sus ingresos van a aumentar en 0.9%.

A menor distancia del hogar al mercado mayor es el bienestar de los hogares en las zonas

urbanas, sin embargo este resultado no es estadísticamente significativo para hogares en

zonas rurales. La ubicación del hogar también influye sobre el bienestar: es más probable que

un hogar en Guatemala y Honduras sea menos pobre que en El Salvador.

La probabilidad de encontrar un hogar pobre disminuye conforme aumenta la altitud donde

está ubicado el hogar pero sólo hasta una altitud de 1,100 metros sobre el nivel del mar, a

partir de esta altura la probabilidad disminuye.

9 Estado de la región Trifinio 2008

47

6.4.3. MIGRACIÓN:

La migración de la población hacia otros territorios nacionales o hacia otros países (principalmente

Estados Unidos y España), es un fenómeno que en los últimos años ha tenido impactos

significativos en la economía y la estructura de las familias del triángulo norte de Centroamérica.

Un 25% de la población total de los tres países tiene familiares que han emigrado (Programa

Estado de la Nación 2011). En los municipios de la región Trifinio la tasa de migración anual (por

cada mil habitantes) oscila entre 0 y 4‰. Los municipios con las tasas más altas son Chiquimula,

San José la Arada y Concepción Las Minas. Los demás municipios mantienen tasas menores a 2%.

Para el caso específico de la zona del acuífero la tasa de migración varia de 0.1-2.0.

6.4.4. PRINCIPALES PROBLEMAS DE CARÁCTER SOCIOECONÓMICOS EN LA REGIÓN TRFINIO. De acuerdo al Diagnostico Integrado realizado por la Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa, los principales problemas de carácter socioeconómicos que se presentan en la región son10:

Importantes movimientos migratorios en el subsistema Nororiental y Corazón del trifinio

Altas tasas de analfabetismo en los Subsistema de Copan Chortí y Erapuca.

Escasa cobertura de centros universitarios en la región trinacional de Honduras

Elevadas tasas de desnutrición en los subsistema de Copan Chortí y Erapuca

Insuficiencia de infraestructuras sanitarias en la región trinacional de Honduras.

Escasa cobertura de agua potable en las áreas rurales.

Elevados índices de pobreza en los subsistemas de Copan Chortí y Erapuca.

Falta de asistencia técnica, productiva y financiera en la región Trinacional.

Uso de técnicas inadecuadas de cultivo en el Subsistema Copan Chortí y en toda la región Trinacional.

Baja utilización de prácticas tecnificadas en la región Trinacional.

Escasa cobertura industrial en la región Trinacional.

Elevados costos de transacciones comerciales en la región Trinacional.

10

Tercer informe integral de desarrollo estratégico territorial Trinacional, Mancomunidad Trinacional Fronteriza de Río

Lempa.

48

6.4.5. MAPA PRELIMINAR DE ACTORES EN LA ZONA DEL ACUÍFERO TRIFINIO

Cuadro 11. Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para Guatemala

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD

CIVIL

SECTOR

PRIVADO

PROGRAMA

PROYECTO

Gobernación

Departamental

de Chiquimula

Alcaldía

Municipal de

Esquipulas

Cooperativa

Integral Trifinio

Cámara de

Comercio de

Esquipulas

PREVES

MAGA Alcaldía

Municipal de

Concepción Las

Minas

Cooperativa

COOSAJO

ANACAFE DDM

MARN Mancomunidad

Trinacional

Fronteriza Río

Lempa

Cooperativa

Chiquimuljá

Asociación de

Ganaderos de

Esquipulas

PRODERT

MINEDUC Comisión

Trinacional Plan

Trifinio

ATRIDEST

Asociación de

Ganaderos de

Concepción Las

Minas

OIRSA

MSPAS ADEMI

FONAPAZ ADIPE

ADISO

INAB ADEGO

CONRED ASIAPACTRI

Informe final consultoría Acuífero Trifinio/Charchalac S. UICN 2013

Cuadro 12. Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para Ocotepeque Honduras.

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD

CIVIL

SECTOR

PRIVADO

PROGRAMA

PROYECTO

Gobernación de

Ocotepeque

Alcaldía

Municipal de

Ocotepeque

Club de Leones Micro Empresa

de Mujeres

(OMM)

Mancomunidad

Trinacional

Fronteriza Río

Lempa

Secretaría de

Salud

Municipalidad de

Sinuapa

Colegio de

Abogados de

Ocotepeque

BANADES Proyecto

Bosques y

Cuencas CTPT

49

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD

CIVIL

SECTOR

PRIVADO

PROGRAMA

PROYECTO

ATRIDEST ADESCOS de

Ocotepeque (45)

Colegia de

Peritos de

Ocotepeque

Banco de

Occidente

AMVAS Comisión

Trinacional Plan

Trifinio

Colegio de

Médicos de

Ocotepeque

Banco Atlántida

Comisión de

Trasparencia de

Ocotepeque

Sociedad Civil

Plan del Rancho

Cámara de

Comercio

PRONADEL Jóvenes sin

fronteras

Centro

Empresaria lde

Negocios de

Ocotepeque

Derechos

Humanos

Comité de

Turismo

COPAOL

Dirección

Distrital de

Educación.

Comisión de

Mujeres

Cooperativa de

Transportes San

José Ltda.

Dirección

Departamental

de Educación

Organización de

Mujeres

Radio

Etnia Chortí San

Andrés

Canal de

televisión 10

Etnia Nuevo

Renacer Chortí

Sinuapa

Canal de

televisión 50

Grupo de

Mujeres Chortí

un nuevo

Amanecer

COPEM

50

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD

CIVIL

SECTOR

PRIVADO

PROGRAMA

PROYECTO

PRICMAH

Cooperativa

Mixta

Ocotepeque

Ltda.

SIMPRODOH

ASONOG

ASOMYPE

AGAO

Iglesia Católica

Iglesias

Evangélicas

Fuente: Informe final Consultoría Acuífero Trifinio/Escamilla M. UICN 2013

Cuadro 13. Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio El Salvador.

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD CIVIL SECTOR

PRIVADO

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

Mesa Local de

Riesgo San

Ignacio

Asociación de

Municipios de

Cayaguanca

Asociación

Agropecuaria de

Citalá

ASAGROCITALA

Parque Ecológico

el Manzano

Riego Sostenible

para la

producción de

hortalizas CATIE

Mesa Local de

riesgo La Palma

Alcaldía

Municipal de

Citalá

ACOPASI

Cooperativa la

Semilla de Dios

Centro de

Atención

turístico La

Palma CAT-LA

PALMA

CLUSA El

Salvador

Dirección general

de ordenamiento

Forestal Cuencas

y Riego Agencia

Alcaldía

Municipal de San

Fernando

Asociación

Agropecuaria

Apícola Monte

Tabor Caballero,

Colegio Cristiano

Lic. Arturo

Cabrera

51

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD CIVIL SECTOR

PRIVADO

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

La Palma ASAMOTAC

Dirección

General de

Ordenamiento

forestal Cuencas

y riego Agencia

Dulce María

Alcaldía

Municipal de La

Palma

Asociación

Cooperativa de

producción de

servicios

múltiples y

productores

orgánicos ACOPO

RL

Colegio

Evangélico

Amigos

Centro Nacional

de Tecnología

Agropecuaria

CENTA La Palma

Alcaldía

Municipal de

Dulce Nombre de

María

Asociación

Agropecuaria de

la Palma

ASAGROLAPALMA

Tienda Carolina

Centro Nacional

de Tecnología

Agropecuaria,

CENTA San

Ignacio

Alcaldía

Municipal de San

Ignacio

Cooperativa De

Cafetaleros

COOPALMA

Farmacia Larisa

Mesa

Multisectorial de

Mujeres San

Ignacio,

Explotación

Sexual

Mancomunidad

Trinacional

Fronteriza Río

Lempa

Asociación

Agropecuaria El

Zarzal.

ASAEZLAPA

Hotel y

Restaurante te El

Roble

Educación Básica

Centro Escolar

Dr. Salvador

Mendieta

Comisión

Trinacional Plan

Trifinio

Asociación de

Ganaderos San

José Sacare

ASAGROSACARE

Hotel y

Restaurante La

Palma

Instituto

Nacional de

Citalá

ADESCONLO Asociación de

Productores de

Palillos de San

Ignacio APROPASI

Caja de Crédito

La Palma

ACASIPAC, R.L.

Instituto

Nacional de San

ADESCOPLAN Asociación de

Regante El

Caja de Crédito

Dulce Nombre de

52

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD CIVIL SECTOR

PRIVADO

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

Fernando Carmen María

Centro Escolar

San Fernando

Comité

intersectorial de

Citalá

Asociación

Agropecuaria

Nueva visión

Empresarios de

la ruta 119

Centro Escolar

Cantón Los

planes

ADESACOS de

San Fernando

Asociación de

Regantes Las

Aradas

Cada de Crédito

San Ignacio

Centros Escolares

de San Ignacio

(11)

ADESCOS La

Palma (5)

Asociación de

Ganaderos El

Pinar AGAPIR

Instituto

Nacional de San

Ignacio

ADESCO San

Ignacio (10)

Asociación de

Regantes de El

Rosario

Instituto

Nacional del

cantón Las Pilas

ADESCOS Dulce

Nombre de

María (5)

Asociación de

Cooperativas

Agropecuarias de

Hortaliceros El

Rosario

Policía Nacional

Civil

Junta de Agua

Los Llanitos

Asociación

Comunal de

agromercadeo,

servicios

turísticos y

ambientales

ACANCERTA

Fuerza Armada

4ta. Brigada de

Infantería

Comité de Agua

Los Llanitos

Asociación de

Mujeres Unidas

por la Paz

Juzgado de Paz

de San Fernando

Asociación de

desarrollo

integral de la

zona alta de

Chalatenango y

53

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD CIVIL SECTOR

PRIVADO

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

grupo de acción

territorial ADIZAL-

CAT

Juzgado de Paz

de La Palma

Comité

Sociocultural de

La Palma

Policía Nacional

Civil sub

delegación Dulce

Nombre de

María

Parroquia

Inmaculada

Concepción Citalá

Juzgado Primera

Instancia Dulce

Nombre de

María

Iglesia Asambleas

de Dios

Policía de

turismo

POLITUR-CAT San

Ignacio Río

Chiquito

Iglesia Filadelfia

Asambleas

Policía Nacional

Civil Medio

Ambiente

Parroquia La

Palma

Unidades de

Salud de Citalá,

San Fernando, La

Palma, Dulce

Nombre de

María, San

Ignacio, Cantón

Las Pilas.

Iglesias

Evangélicas

Asambleas de

Dios Dulce

Nombre de María

Casas de la

cultura de La

Palma, Dulce

Parroquia Dulce

Nombre de María

54

GOBIERNO

CENTRAL

GOBIERNO

LOCAL

SOCIEDAD CIVIL SECTOR

PRIVADO

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

nombre de María

y San Ignacio

Correos de el

Salvador Sucursal

La Palma

Iglesia Católica

San Ignacio de

Loyola

Fuente: Informe final Consultoría Acuífero Trifinio/Escamilla M. UICN 2013

.

55

INFORMACIÓN SOBRE GÉNERO

56

6.5. INFORMACIÓN SOBRE GÉNERO

6.5.1. EL ENFOQUE DE GÉNERO EN PROYECTOS Y PROGRMAS EN LA ZONA DEL TRIFINIO

Para el análisis de la incorporación del enfoque de género en los diferentes proyectos y programas

implementados y de los que se encuentran en ejecución en la zona del acuífero, se realizó una

revisión de la información proporcionada por la Unidad Técnica Trinacional (UTT) del Plan Trifinio,

instituciones y organizaciones que trabajan en la zona y documentación encontrada en el sitio web

de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio.

En el 72% de los documentos o resúmenes de proyectos analizados (16 de 22), no se reportó

información cualitativa ni cuantitativa que indicara algún indicio sobre la incorporación del

enfoque de equidad de género en los componentes y actividades de los proyectos y programas.

Algunos documentos incluyen cifras de personas beneficiarias; sin embargo, los datos se

presentan en forma global, sin desagregación de sexo.

Estos proyectos estuvieron relacionados con la conservación de la biodiversidad, fortalecimiento

institucional de organismos de participación ciudadana, desarrollo sostenible de la cuenca alta del

río Lempa, entre otros temas.

Cuadro 14. Programas y proyectos ejecutados o en ejecución en la Región Trifinio.

No. Nombre del Proyecto Incorporación de enfoque de Género

1 Plan Maestro de la Reserva de la

Biosfera La Fraternidad (1987)

Unión Europea

No se encontró información sobre Género

2 Programa de Fortalecimiento

Institucional de los Organismos de

Participación Ciudadana de la Comisión

Trinacional del Plan Trifinio (2002-2005)

CARE El Salvador, Guatemala y

Honduras

No se encontró información sobre Género

3 Plan de Operaciones de Japón en apoyo

al Programa Trinacional de Desarrollo

Sostenible de la Cuenca Alta del Río

Lempa (2002-2005)

Fondo Japonés en el BID

No se encontró información sobre Género

57

No. Nombre del Proyecto Incorporación de enfoque de Género

4 Manejo del Área Protegida Trinacional

de Montecristo (APTM) (2004-2005)

Fondos Noruegos - BID

No se encontró información sobre Género La

población total asciende a 20, 000 personas,

pero no se detallan número de hombre y

mujeres

5 Proyecto Desarrollo Sostenible del

Medio Ambiente y Recursos de Agua en

la Cuenca Alta del Río Lempa (2005-

2007)

Organismo Internacional de Energía

Atómica

No se encontró información sobre Género

6 Evaluación Ecológica Rápida en las

Partes que Formarán el Área Protegida

Trinacional de Montecristo en Territorio

Guatemalteco y Hondureño (2005) GEF

/ BID

No se encontró información sobre Género

7 Promoción de la Administración del

Agua como Bien Público Regional en la

Cuenca Alta del Río Lempa en la Región

del Trifinio (ABPR) (2006-2009)

BID

Se revisó el marco lógico y no se encontraron

indicadores de género. Solo se menciona que

los beneficiarios del proyecto son los 305,000

habitantes de la región del Trifinio compuesta

por 20 municipios, 8 de ellos en El Salvador, 7

en Guatemala, y 5 en Honduras.

8 Manejo Integrado del Área Protegida

Trinacional de Montecristo

BID

No se encontró información sobre Género

9 Proyecto de Creación de capacidades

locales para la promoción del desarrollo

económico local en zonas de

Centroamérica (2010 – 2011)

Cooperación Austriaca

No se encontró información sobre Género

10 Programa de Ordenamiento y

Desarrollo del Turismo Sostenible en la

región Trifinio, compartido por El

Salvador, Guatemala y Honduras

No se encontró información sobre Género, solo

datos sobre el número de beneficiarios. De

manera directa 1, 000 MiPyMES de turismo y de

manera indirecta 2, 000 MiPyMES que

desarrollan sus actividades en la región trifinio

58

No. Nombre del Proyecto Incorporación de enfoque de Género

(PROTUR_TRIFINIO) (2010-2013)

Banco Interamericano de Desarrollo -

FOMIN

distribuidos en 6 mancomunidades de

municipios que aglutinan al menos a 25

gobiernos de la región.

11 Proyecto rla/8/045. Área piloto:

subcuenca Olopa - Ocotepeque

No se encontraron indicadores de género

12 Caracterización de la contaminación de

los recursos hídricos en la cuenca alta

del río Lempa (rla/8/045).

Área piloto: acuíferos del área Güija -

Metapán

No se encontraron indicadores de género

Por otra parte, únicamente seis de los veintidós documentos de proyectos y programas

consultados (27%) hacen referencia al tema de género, ya sea que se consideró como un eje

transversal o proporcionan datos desagregados por sexo, en otros casos incluyen indicadores

sobre la participación de hombres y mujeres en las actividades y beneficios generados por los

proyectos.

Se debe de destacar que algunos proyectos tomaron en cuenta la participación de los jóvenes

como parte del proceso de empoderamiento de hombres y mujeres. Los datos indican que no

existen estrategias específicas de género ni presupuesto específico para este tema en los

contextos de los diversos grupos o comunidades con los que se han trabajado.

Es de destacar que en el Programa “Bosque y Agua” se elaboró un análisis situacional de género en

las ocho comunidades de intervención del programa, dando como resultado un Perfil de

Actividades, Control y Acceso a Recursos para cada una de dichas comunidades con la finalidad de

lograr una verdadera integración del enfoque de género en las actividades del Programa. Además

se reconoció la necesidad de describir y analizar más a detalle las relaciones de género en cada

comunidad. Las actividades están enfocadas en el área productiva, reproductiva y comunitaria.

A continuación se describen algunos aspectos que evidencian la incorporación del enfoque de

género en los proyectos de los cuales se encontró información.

59

6.5.1.1. Synchronising Information for Local-National Participatory Natural Resources Management –SINREM (2006-2008)

Los objetivos de este proyecto fueron formar una red permanente entre Universidades y

Organizaciones Públicas centroamericanas y Universidades y Centros de Investigación europeos y

elaborar un plan estratégico para administrar el uso de los recursos naturales y contribuir al

desarrollo sostenible en áreas alejadas transfronterizas de América Central, incluyendo los grupos

metas que son actores locales y organizaciones del sector público a varios niveles

La información para el presente análisis situacional de género realizado por el proyecto se obtuvo

a través de talleres con grupos focales en cada una de las 8 comunidades. Se generaron perfiles

genéricos de actividades productivas, reproductivas y comunitarias junto con perfiles genéricos de

acceso y control a bienes y recursos.

6.5.1.2. Proyecto Trinacional de Café Especial Sostenible (PROTCAFES)

Tuvo como objetivo fortalecer por medio de la producción de café sostenible el mejoramiento

socio-ambiental y económico en la región trinacional del río Lempa, promoviendo la producción de

café de una forma responsable con el medio ambiente y ayudando a mejorar la calidad de vida de

los productores.

El Proyecto contó con dos componentes, que son Componente Empresarial y Componente

Productivo, donde se desarrollaron acciones como ejes transversales en lo que es Turismo Rural,

Género, Educación Juvenil y Relaciones Comunitarias. La cantidad de personas beneficiadas de

forma indirecta fueron 400,000 habitantes y de forma directa 450 familias de caficultores, de los

cuales no se detallan datos desagregados por sexo.

En esta experiencia se involucraron pequeños y medianos caficultores que por medio del proyecto

se organizaron y constituyeron legalmente, los grupos que ya se encontraban legalizados fueron

fortalecidos, en figuras empresariales a nivel de primer y segundo grado, los que ahora

comercializan en bloque cada año a nichos de mercado para cafés especiales en Norteamérica,

Europa y Asia, mediante las empresas exportadoras Neumann de cada País o con otros

importantes exportadores, algunos con optativos sellos certificados tales como Rainforest Alliance

u Orgánico, con diferenciales otorgados por calidad o actitudes de responsabilidad Socio-

ambiental, pero en su mayoría, con operaciones productivas más rentables que antes del proyecto

e interesantes signos de sostenibilidad.

60

6.5.1.3. Desarrollo Rural Sostenible en Zonas de Fragilidad Ecológica en la Región del Trifinio (PRODERT)

El enfoque de género estuvo incorporado en uno de los cinco objetivos del Programa. Este fue:

“Promocionar, diversificar y racionalizar la

participación económica y social de la mujer y

los jóvenes”, con el propósito de asegurar que

el Proyecto incorporara la meta de equidad de

género en la planificación estratégica, en los

resultados esperados, en las actividades del

Proyecto y en los indicadores de Sistema de

seguimiento y evaluación. Por ejemplo, se

contempló que el apoyo crediticio para

emprendedurismo fuera otorgado mayormente

a mujeres induciendo a que los beneficios de

estas actividades mejoraran sus patrones

alimenticios y los de su familia.

Asimismo, se consideró incorporar en las actividades aspectos de equidad y género, no solo

desagregando información cuantitativa por sexos, sino también favoreciendo el análisis de género

para retroalimentar la planificación de las mismas, y articulando mecanismos para el seguimiento

y evaluación de los efectos e impactos en hombres y mujeres.

Además, se contempló en la parte de seguimiento y evaluación definición previa de las diferencias

y desigualdades entre hombres y mujeres en relación a:

a.- Las tareas domésticas, agropecuarias y rurales

b.- La carga de trabajo

c.- El acceso a los recursos y oportunidades de desarrollo.

Otros aspectos incorporados fueron: cambios en las diferencias de género, autoestima, en las

oportunidades de desarrollo personal y otros cambios cualitativos en las condiciones de hombres

y mujeres, los cuales contribuyeron a determinar si el Proyecto ha contribuido al aumento o a la

reducción de las desigualdades de género.

El programa permitió atender a más de 20,000 familias en los tres países, a través del uso

sostenido y sustentable de los recursos naturales renovables y de actividades generadoras de

ingresos e infraestructura de apoyo en las poblaciones ubicadas en las zonas vulnerables a

minimizar los procesos de desertificación del Trifinio.

Preparación de encurtidos como parte de las

actividades del proyecto PRODERT

61

6.5.1.4. Programa de Desarrollo Sostenible para la Cuenca del Río Lempa (PTCARL) Con este programa se utilizó el enfoque de género realizando talleres de capacitación específicos

con mujeres para fortalecer sus capacidades y fomentar su participación activa en los grupos de

actores relevantes. Tuvo un enfoque participativo con énfasis en la organización comunitaria y

local, integrando a las comunidades y a las mujeres en la selección y ejecución de los proyectos.

Además, el enfoque de equidad y género estuvo integrado en todas las actividades.

Por ejemplo, el Componente Fomento a la Diversificación Económica tuvo entre sus metas

facilitar la incorporación de las mujeres en las actividades económicas, para incrementar los

ingresos familiares, mediante grupos empresariales de mujeres. El Componente de

Fortalecimiento Institucional, incluyó fortalecer a las organizaciones sociales existentes

manteniendo un enfoque de género, para fomentar la participación ciudadana, especialmente de

los jóvenes y las mujeres así como su empoderamiento en la toma de decisiones sobre la

priorización y solución de sus problemas de corto, media y largo plazo.

6.5.1.5. Programa Bosques y Agua El Programa incluye el tema de equidad de género

como elemento transversal de todas sus actividades,

sin embargo, durante el proceso de planificación del

POA 2011, se reconoció la necesidad de establecer

directrices conceptuales que ayudaran al personal del

programa a viabilizar la incorporación del enfoque de

Género en sus actividades. Esto debido a que en la

práctica se encontró dificultades para lograr una

verdadera implementación del enfoque de género en

las acciones en campo, ya que cada una de estas

comunidades cuenta con su propia construcción

sociocultural específica, la cual no se habían tomado en cuenta hasta ese momento.

El área de acción del Programa Bosques y Agua abarca ocho comunidades de la Región Trifinio que

presentan una gran diversidad cultural, social y económica, para lograr una verdadera integración

del enfoque de género en las actividades del Programa se reconoció la necesidad de describir y

analizar más a detalle las relaciones de género en cada comunidad. Para ello se elaboró un análisis

situacional de género en las comunidades de intervención del Programa, dando como resultado un

Perfil de Actividades, Control y Acceso a Recursos para cada uno de estas. Las actividades están

enfocadas en el área productiva, reproductiva y comunitaria.

Figura 17. Grupo de mujeres y hombres en

labores de protección de suelos como parte

de las acciones del Programa Bosque y Agua

62

6.5.1.6. Innovaciones en cadenas de valor sostenible de hortalizas especiales en la región Trifinio (MAP) Este proyecto se encuentra en ejecución en la región del Trifinio, como parte del Programa

Agroambiental Mesoamericano (MAP). De acuerdo al principio de gobernanza que rige el

programa, todas las actividades deben asegurar que los problemas de equidad de género se

integren en todas las decisiones relacionadas con las acciones promovidas y apoyadas por el

proyecto, que las estrategias y acciones a su vez promuevan y refuercen la integración del enfoque

de equidad de género.

Para abordar este enfoque se están considerando los siguientes aspectos en cada uno de los

Resultados esperados en el proyecto:

Resultado 1. Fortalecimiento de la

capacidad de innovación en las

organizaciones de productores. Propone

incluir a los hogares agrícolas, y sus

miembros en este proceso, el cual no se

limita sólo a las cabezas de familias, sino

que también promueve la participación de

las mujeres rurales para fortalecer su

liderazgo y beneficios económicos de las

actividades productivas, tales como

lombricultura, desarrollo de agentes de

control biológico y/o la venta local de

productos. Además, se está fortaleciendo

los espacios de discusión dentro de las organizaciones de productores con representación

equitativa de hombres y mujeres, especialmente en la toma de decisiones. Esto requiere de un

análisis de la división del trabajo entre los miembros de la familia, que pueden restringir el tiempo

que las mujeres tienen disponibles para participar en las actividades organizativas o productivas.

Resultado 2. Promoción de las plataformas multi-sectoriales de innovación. En este resultado

busca asegurar que haya un equilibrio de género en los participantes del proyecto, que también

se esfuercen por crear un ambiente de discusión que es sensible al tema de equidad de género.

Resultado 3. Programas y políticas nacionales. Se está trabajando en abrir oportunidades de

mejorar la equidad de género a través de una participación equilibrada en la toma de decisiones

políticas nacionales y foros. Además, se está impulsando los procesos de diseño curricular para la

capacitación, la formación y el desarrollo humano de profesionales nacionales sea creativo, crítico

e integral en el abordaje de las los temas relacionados con la equidad de género.

Resultado 4. Promoción de sistemas de información y aprendizaje, donde los productores y

productoras, técnicos de campo y especialistas no se vean como receptores pasivos de

Figura 18. Mujeres en labores de limpieza de

hortalizas para la venta local, apoyadas por el

Programa MAP.

63

información, sino miembros activos, retroalimentando el contenido de la información con un

enfoque de equidad de género.

Por otra parte, el análisis de los medios de vida sostenibles de los hogares que participan en el

programa permitirá una evaluación detallada de la participación de los diferentes miembros de la

familia en los costos y beneficios de los cambios promovidos por las acciones del proyecto. Esto a

su vez retroalimentará el proceso de toma de decisiones de las organizaciones de productores y

sus proveedores de servicios sobre cómo dirigir las intervenciones del proyecto para lograr la

equidad de género.

6.5.1.7. Programa Manejo de Cuenca en la Región Trifinio (Bosque y Cuenca)

El programa “Bosque y Cuenca” se encuentra actualmente en ejecución. Según el Marco Lógico, se

ha propuesto como una de las finalidades que en el año 2016, el 30% de los beneficiarios

participantes del programa que desarrollan tecnologías o iniciativas apoyadas por el programa

serán mujeres. Como indicadores presentan la integración de mujeres al manejo de sistemas

agroforestales y silvopastoriles y serán beneficiadas 6 mil familias en situación de pobreza, de 90

comunidades rurales, de 20 municipios y 7 instituciones estatales.

Asimismo, se ha formulado un plan de capacitación preliminar para fortalecer la gestión ambiental

de los gobiernos municipales, organizaciones locales, productoras(es), mancomunidades, líderes y

lideresas en temas relacionados al objetivo del Programa, como gestión integrada de los recursos

hídricos y gestión del riesgo. Es importante destacar que en este plan de capacitación se ha

visibilizado la participación de las mujeres

productoras y lideresas.

En este sentido, las acciones de campo más

significativas que se han realizado hasta el 2012,

ha sido el levamiento de 1,316 fichas de

solicitud de inversión por parte de las familias

productoras para un área de cobertura de 2,204

hectáreas. La división por género de quienes

han presentado fichas de solicitud de inversión

en las 63 comunidades y cantones de los tres

países representan un 79% de Hombres y 21%

de Mujeres.

Los Planes Operativo Anuales del programa mencionan que están basados en principios básicos

que rigen la implementación del mismo en todas sus partes; estos son los de cooperación

horizontal, co-inversión, programa facilitador, sensibilidad ambiental, equidad de género, respeto

a las costumbres y creencias de grupos sociales, solidaridad y acompañamiento y mesura así como

en la calidad del gasto.

Figura 19. Capacitación a mujeres y hombres en

el marco del Programa Bosque y Cuenca.

64

6.5.2. ENFOQUE DE GÉNERO A NIVEL INSTITUCIONAL

Actualmente a nivel de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio – CTPT no se cuenta con una

Política de Equidad de Género que oriente el tema sobre las necesidades y problemática de las

mujeres en el trabajo que lleva a cabo la CTPT en la Región Trifinio. Como resultado de ellos

tampoco existe alguna dependencia dentro de la estructura orgánica de la CTPT que represente el

tema de Género en la institución. Asimismo, no existe una línea presupuestaria que permita

realizar actividades específicas sobre equidad de género, tales como: promoción, sensibilización,

capacitación en género, actividades de producción, fortalecimiento de las organizaciones con

trabajo en género.

La falta de interiorización del enfoque de Género en la institucionalidad de la CTPT ha conducido a

que la mayor parte de sus programas y proyectos no hayan integrado de forma contundente el

tema de género en sus acciones. En la mayor parte de éstos el tema se ha abordado únicamente

como “eje transversal”, pero sin visualizar cualitativa ni cuantitativamente cuáles han sido los

beneficios reales a los que las mujeres han tenido acceso. En otros casos, no se menciona si el

enfoque de género ha sido tomado en cuenta en la formulación e implementación de los

proyectos, invisibilizando por completo la participación y el rol de las mujeres en los diferentes

ámbitos de la vida social y económica.

Figura 20. Organigrama de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio

Fuente: www.sica.int/trifinio

Hasta la fecha, los organismos cooperantes y las instituciones ejecutoras están trabajando en el

tema de género por su propia iniciativa, pero no como una respuesta a una política o estrategia de

intervención de la CTPT, ya que se carece de una Estrategia de Promoción Institucional y

Convocatoria, para promover con las diversas instituciones y actores un trabajo conjunto que

65

tome en cuenta la participación de mujeres y hombres rurales en relación al enfoque de Equidad

de Género.

6.5.3. EL ENFOQUE DE GÉNERO A NIVEL LOCAL.

A nivel municipal, se han realizado esfuerzos para incorporar el enfoque de Equidad de Género en

sus políticas, considerándolo como un eje estratégico del desarrollo humano. Este se ha

incorporado de manera transversal en todos los niveles de la Mancomunidad Trinacional

Fronteriza del Río Lempa y en los procesos de planificación local en todas las acciones y

coordinaciones de sus proyectos. Esta iniciativa surgió de la identificación de prioridades por

parte de la población, coordinada por las instituciones locales que han facilitado la incorporación

del tema logrando la colaboración entre los diferentes actores.

Una muestra de lo anterior, es que en la II Asamblea General Ordinaria de la Mancomunidad

Trinacional Fronteriza Río Lempa, realizada el diciembre 2012, en Ocotepeque, Honduras, se llevó

a cabo la firma de la “Declaratoria sobre la Política de Género”, como parte del compromiso

interinstitucional para la incorporación de la Perspectiva de Género al quehacer actual y futuro de

la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa y de los municipios que la conforman.

La actividad se llevó a cabo con la participación de Alcaldes y miembros de concejos y

corporaciones municipales y delegados de los tres países, quienes dieron su aval a través de la

validación y firma de la Declaratoria, a través de la cual se estará propiciando lo siguiente:

El establecimiento de una Política de Género institucional tanto en la Mancomunidad

Trinacional Fronteriza Río Lempa, como en los municipios que la integran.

Incorporar el enfoque de género en Planes Estratégicos, programas, proyectos, unidades

de trabajo, POA y presupuesto institucional.

Diseñar una estrategia institucional para la implementación de esta declaratoria con

vigencia indefinida, la cual incluya la capacitación de la Junta Directiva, las autoridades

locales, personal municipal y de la mancomunidad en los temas de equidad de género.

Diseñar un sistema de monitoreo y evaluación de las acciones con enfoque de género que

se deriven de esta declaratoria de política de género.

Fortalecer y desarrollar alianzas estratégicas con entidades especializadas para el impulso

de la cooperación formal y horizontal, que contribuyan a la puesta en práctica de esta

declaratoria.

Divulgar la información y conocimiento, que se genere producto de esta declaratoria.

Elevar la Declaratoria a los gobiernos nacionales con el objetivo de dar a conocer los

esfuerzos que se emprenden y contar con su apoyo a las diferentes iniciativas.

66

Este compromiso asumido por la Mancomunidad Trinacional permitirá la promoción de la equidad

e igualdad de género, como elemento fundamental para el mejoramiento de la calidad de los

medios de vida de las poblaciones transfronterizas de Guatemala, El Salvador y Honduras, en un

ambiente de paz, armonía social, económica y ambiental.

Como acciones concretas del compromiso asumido se han creado las Oficinas Municipales de la

Mujer en los municipios que componen la Mancomunidad (El Salvador, Guatemala y Honduras) y

se ha conformado la Red Trinacional de Oficinas de la Mujer de la Región del Trifinio, cuyos

objetivos, entre otros, son el intercambio de experiencias, la cooperación para el desarrollo de

acciones conjuntas y compartir instrumentos de trabajo; formular propuestas o proyectos como

red, de naturaleza bi o trinacional; tener espacios de formación, coordinar la temática de la

seguridad alimentaria y nutricional.

La red estará operando a través de enlaces, al menos uno por país; y un enlace por la

Mancomunidad Trinacional, quienes están coordinándose para llevar a cabo el plan de la Red en

los municipios y a nivel mancomunado. Además dentro de las actividades se estará promoviendo

el impulso del tema de la Seguridad Alimentaria y Nutricional.

Las Municipalidades de Guatemala y Honduras, ubicadas en la región del Trifinio todas tienen

oficinas de la Mujer, esto permite un espacio de trabajo y de coordinación en el abordaje del

tema de equidad de género en una forma continua y sostenible con los diferentes programas y

proyectos del Plan Trifinio. En el caso de El Salvador no todas las Municipalidades que están

ubicadas en la región del Trifinio tienen Oficinas de la Mujer.

Por otra parte, algunas organizaciones locales están desarrollando iniciativas encaminadas a

fortalecer el enfoque de equidad de género en la región de El Trifinio. En Guatemala (ASORECH,

APRORECH, AMCO, CHORTIFRESCA y CUNORI), Honduras (COPRAUL, CENOC, AGROINLAES y

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Rio Lempa) y El Salvador (ADIZAL, ACOPO y Mancomunidad

Cayaguanca), varias organizaciones están realizando acciones con enfoque de equidad de género.

Estas incluyen sesiones de capacitación y visitas de campo sobre agricultura orgánica,

procesamiento de lácteos, elaboración de sustratos, relaciones de acopio y comercialización

donde mujeres y jóvenes son protagonistas.

67

INFORMACIÓN POLITICO-INSTITUCIONAL

68

6.6. ANÁLISIS POLÍTICO DE LAS ESTRATEGIAS DE GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS Y DE

ACUÍFEROS EN LA REGIÓN DEL TRIFINIO11

6.6.1. ESTRATEGIAS REGIONALES.

6.6.1.1. Plan Trifinio:

El 12 de noviembre de 1986 los Gobiernos de El Salvador, Guatemala y Honduras, con el apoyo de

la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos y del Instituto Interamericano de

Cooperación para la Agricultura (IICA), suscribieron un Acuerdo de Cooperación Técnica con el

objeto de formular un Plan de Desarrollo Integral de la región fronteriza entre los países,

denominado “Plan Trifinio”, el cual fue actualizado en 1992.

En noviembre de 1987, El Salvador, Guatemala y Honduras, firmaron “La Declaración de la Reserva

Internacional de la Biosfera La Fraternidad” para la protección de esta zona, estableciendo un área

de bosque nebuloso, que es la zona núcleo, representada por las partes más altas; un área de

amortiguamiento, que se encuentra por debajo de los 1,800 metros sobre el nivel del mar y que se

puede ubicar en las partes de pie de la montaña; y un área de uso múltiple.

Seguido a dicha Declaración, cada uno de los Estados declaró la parte correspondiente del Trifinio

que se encuentra bajo su jurisdicción nacional como áreas naturales protegidas, para desarrollar y

proteger los recursos naturales del área.

Posteriormente, en 1997 los tres Estados firmaron el Tratado para la Ejecución del Plan Trifinio,

donde se califica a la región como “área de especial interés de los tres países, que representa una

unidad indivisible, en la que sólo una acción conjunta y coordinada de los tres países podrá dar

solución satisfactoria a los problemas de poblaciones y al manejo sostenible de sus recursos

naturales” (artículo 3).

Asimismo, se creó la Comisión Trinacional del Plan Trifinio, a través de la cual los Estados han

promovido y ejecutado conjuntamente diversos programas y proyectos en el área, incluyendo,

entre otros:

Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del

Río Lempa12 (desarrollo y promoción de mecanismos trinacionales para el manejo

integrado y sostenible del agua como un “bien público regional”).

11

Recopilado y preparado por el Centro de Derecho Ambiental de la UICN (Dr. A. O. Iza; M.Sc. Juan Carlos

Sánchez)

12 La Cuenca Alta del Río Lempa constituye el área del Programa, tiene una extensión de 3.587 Km2, de los cuales un

54% corresponde a Guatemala, un 32% a El Salvador, y un 14% a Honduras. Representa casi el 50% del territorio

conocido como la Región del Trifinio.7

69

Programa Bosques y Agua (fomento y apoyo transfronterizo para una gestión sostenible

de los recursos naturales).

Manejo de Cuencas en la región del Trifinio (manejo de subcuencas, fortaleciendo la

gestión ambiental de las municipalidades).

Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional de Montecristo.

Manejo Sostenible del Ambiente y de los Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río

Lempa (incluye estudios sobre la hidrogeología del área).

6.6.1.2. Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible:

La iniciativa “Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible” se desarrolla en el marco del

Sistema de Integración Centroamericana (SICA) -conformada por Guatemala, El Salvador,

Honduras, Costa Rica y Nicaragua-, tiene entre sus objetivos “la disminución de la deforestación, la

reducción de los niveles de contaminación de las aguas y los suelos y el manejo adecuado de las

cuencas hidrográficas para garantizar los diversos usos de los recursos hídricos en calidad y

cantidad.”

6.6.1.3. Estrategia Centroamericana para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (ECAGIRH)

En 2009 la ECAGIRH se formalizó con la participación de la Comisión Centroamericana de

Ambiente y Desarrollo (CCAD), del Comité Regional de Recursos Hídricos (CRRH) y del Centro de

Coordinación para la Prevención de Desastres en América Central (CEPREDENAC). El objetivo es el

fomento de la gestión integrada de los recursos hídricos en los programas y proyectos sectoriales

que inciden en el uso del recurso, así como la utilización de la cuenca como unidad de gestión.

Plan Centroamericano para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (PACAGIRH 2010-2012)

El plan, promovido también por el SICA, se plantea como objetivo estratégico que los Gobiernos

de la región adopten la gestión integrada de los recursos hídricos, aplicando sus principios en

instrumentos de gestión y de planificación del desarrollo, con participación de los gobiernos

locales, asociaciones y mancomunidades municipales, así como de organizaciones sociales y del

sector privado.

6.6.1.4. Alianza para la Conservación de la Región Trifinio

Esta estrategia, a diferencia de las anteriores, no es promovida por los Estados, sino que se trata

de una Alianza de ONGs con experiencia en el desarrollo socio ambiental, la gestión participativa e

incluyente de Áreas Naturales Protegidas y otros modelos de conservación como áreas naturales

municipales, privadas o comunales. El objetivo es impulsar la conectividad biológica y el desarrollo

socio-ambiental de las comunidades de la región.

70

6.6.2. ESTRATEGIAS NACIONALES.

6.6.2.1. El Salvador

A. Política Nacional de los Recursos Hídricos:

La Política Nacional de los Recursos Hídricos (2012) contiene directrices de política pública y

propuestas estratégicas para su implementación mediante la ejecución de planes y proyectos

específicos, en relación con el ordenamiento, conservación y protección de los recursos hídricos a

nivel de cuencas y subcuencas, incluyendo la previsión de estudios acerca de su disponibilidad,

calidad, usos y demanda de las aguas superficiales y subterráneas.

La política nacional se orienta por los principios: el agua es un bien común, finito y vulnerable;

enfoque integral en la gestión del agua, ya sea de las cuencas o los acuíferos; la participación

ciudadana, enfoque de Cuenca como unidad de gestión, la sustentabilidad hídrica y la eficiencia.

6.6.2.2. Honduras

A. Visión de País y Plan de Nación:

De acuerdo con la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción del Plan de

Nación (2010), el proceso de desarrollo nacional tiene como elemento central a las regiones

geográficas definidas en función de las cuencas hidrográficas principales (art. 2, Regionalización);

esta regionalización, sin embargo, no sustituye a la división política ni exime de sus

responsabilidades y facultades a las municipalidades y a las mancomunidades de municipios (art.

2, Regionalización).

Dicha Ley declara al agua como un “recurso estratégico de prioridad nacional”, considerándose el

acceso a la misma como un “derecho humano” (art. 3). Además, se crean los Consejos Regionales

de Desarrollo, que constituyen mecanismos de diálogo y concertación entre el Gobierno nacional,

la sociedad civil, los gobiernos locales y los organismos cooperantes, para la formulación de

propuestas en el proceso de planeación de actividades en la región, debiendo facilitar la gestión

pública (art. 25).

B. Política Hídrica Nacional:

El objetivo general de la Política Hídrica Nacional, formulada por la Secretaría de Recursos

Naturales y Ambiente (SERNA), es la gestión integrada de los recursos hídricos, procurando su uso

sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Entre los lineamientos de la Política se encuentran, entre otros: la consideración de cuencas

hidrográficas como unidades básicas para su gestión integral; la gestión integrada de las cuencas

71

nacionales y compartidas; y la gestión especial y diferenciada de las aguas superficiales y

subterráneas.

6.6.2.3. Guatemala

A. Política Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (PNGIRH) y Estrategia

Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (ENGIRH)

Ambas propuestas de instrumentos siguen los siguientes principios: (i) equidad social en el acceso

al agua; (ii) eficiencia económica en la asignación de derechos y en la prestación de bienes y

servicios; (iii) sostenibilidad ambiental en el contexto del ciclo hidrológico; (iv) administración de

carácter integral; (v) administración solidaria.

Las líneas estratégicas propuestas se distribuyen en cuatro sectores: (i) agua potable y

saneamiento; (ii) conservación, protección y mejoramiento de las fuentes de agua, bosques, suelos

y riberas de ríos en cuencas; (iii) planificación hidrológica, obras hidráulicas de regulación y

gobernabilidad del agua; (iv) política pública y régimen legal e institucional de cursos de aguas

internacionales13.

6.6.3. RÉGIMEN JURÍDICO RELATIVO A LA GESTION DE CUENCAS Y ACUIFEROS

6.6.3.1. Instrumentos Internacionales

El principal acuerdo en relación a la región del Trifinio es el Tratado para la ejecución del Plan

Trifinio, suscrito en 1997 por El Salvador, Honduras y Guatemala, que delimita el espacio

geográfico de acción en el territorio trinacional (calificado como “unidad indivisible” para el

manejo coordinado y sostenible de sus recursos naturales) y los compromisos de los tres

gobiernos para la cooperación transfronteriza y el manejo sostenible de los recursos naturales

compartidos, siendo la base para la ejecución de proyectos, programas e iniciativas trinacionales.

En el ámbito centroamericano, el Proyecto de Convenio Centroamericano del Agua, en el marco

del SICA, procura la agilización de mecanismos de coordinación entre los países de la región para

la gestión integrada de las cuencas transfronterizas, desarrollando acciones conjuntas para su

aprovechamiento y manejo sostenible, con participación de las poblaciones, autoridades locales y

mancomunidades municipales.

Son también importantes la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho de uso de los

cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegación, adoptada por la Asamblea

13 Aragón, Gloria; “Informe Final; Diagnóstico Político-Legal para Guatemala”; pág. 33; “Fortalecimiento del marco

jurídico en materia de gestión de los recursos hídricos en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua”; FAO,

Guatemala; noviembre, 2011.

72

General el 21 de mayo de 1997; y la Resolución No. 63/124 sobre el derecho de los acuíferos

transfronterizos, adoptada por la Asamblea General en diciembre de 2008. Si bien estos

instrumentos internacionales no son obligatorios, incorporan principios generalmente aceptados

por la costumbre internacional, reconociéndoseles, en tal sentido, carácter vinculante; ambos

instrumentos sirven, además, como marco de referencia para la negociación de tratados o

convenios bilaterales o multilaterales sobre la materia.

Son principios generales para la gestión de los recursos hídricos transfronterizos, según la

Convención indicada: (i) derecho de los Estados a la utilización equitativa y razonable del agua en

sus respectivos territorios y participación, también de manera equitativa y razonable, en su uso,

aprovechamiento y protección (art. 5); (ii) obligación de los Estados de no causar daños sensibles a

otros Estados como resultado de la utilización de las aguas compartidas (art. 7); (iii) obligación

general de cooperar a fin de lograr una utilización óptima y una protección adecuada del curso de

agua internacional (art. 7); (iv) intercambio regular de datos e información entre los Estados,

incluyendo los de carácter hidrológico, meteorológico, hidrogeológico y ecológico, y los relativos a

la calidad del agua, así como las previsiones correspondientes (art. 9); (v) obligación de notificar

las medidas proyectadas que puedan causar un efecto perjudicial sensible a otro Estado y

consultas y negociaciones sobre las mismas (arts. 11-19); (vi) prevención, reducción y control de la

contaminación, individualmente por cada Estado o conjuntamente, y celebración de consultas

para tales fines (art. 21).

Específicamente para los acuíferos transfronterizos, la Resolución No. 63/124 de Naciones Unidas

incorpora principios similares (arts. 4-8), incluyendo también la adopción por los Estados de

medidas apropiadas para proteger y preservar los ecosistemas asociados, así como la

identificación de las zonas de recarga o de descarga en sus respectivos territorios y su obligación

de protegerlos (arts. 10 y 11).

6.6.3.2. Regímenes Nacionales

A. El Salvador

La Constitución de El Salvador declara que es deber del Estado la protección de los recursos

naturales, así como la diversidad e integridad del medio ambiente, “para garantizar el desarrollo

sostenible” (art. 117). La Constitución vincula el desarrollo económico y social mediante el

incremento de la producción, la productividad y la “racional utilización de los recursos” (art. 101).

Hasta ahora, los recursos hídricos en El Salvador han venido siendo administrados desde una

perspectiva sectorial, atendiendo a los diferentes usos o aprovechamientos del agua4. En 2012 se

ha presentado el Proyecto de Ley General de Aguas a la Asamblea Legislativa, que se orienta por el

principio de unidad de gestión, atribuyendo competencia en este sentido al Ministerio del Medio

Ambiente y Recursos Naturales, incluyendo la fiscalización y control de la gestión integral de los

recursos hídricos (arts. 16 y 17).

73

Véase Ramos, Nadia; “Diagnóstico Político-Legal para El Salvador. Informe Final”; Proyecto

“Fortalecimiento del marco jurídico en materia de gestión de los recursos hídricos en El Salvador,

Guatemala, Honduras y Nicaragua”; págs. 31 y sigs. FAO, San Salvador, noviembre 2011.11

En relación a las aguas subterráneas, todos los recursos hidráulicos son bienes nacionales (art. 2,

Reglamento de la Ley de Riego y Avenamiento (1973); en la medida que su uso pertenece a todos

los habitantes se tratará de “bienes de uso público” o “bienes públicos” (art. 571, Código Civil); se

reconoce, no obstante, el derecho de los propietarios a abrir libremente pozos ordinarios en suelo

propio (art. 92, Reglamento citado).

La legislación más reciente incluye diversas regulaciones relativas a la intervención administrativa

en la gestión de las aguas subterráneas, observándose, no obstante, la falta de desarrollos más

específicos; el Proyecto de Ley General de Aguas, califica a las aguas superficiales como

pertenencias del dominio público (arts. 4 y 5).

Las zonas de recarga hídrica ubicadas en las partes altas de las cuencas se consideran “áreas de

uso restringido” (art. 23.d, Ley Forestal), correspondiendo al Ministerio del Medio Ambiente y

Recursos Naturales su identificación y la promoción de acciones para su recuperación y protección

(art. 71, Ley del Medio Ambiente).

Por otra parte, el uso del agua de los mantos acuíferos estará sujeto a planificación, evaluando su

calidad y disponibilidad (art. 69.a, Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente); asimismo,

la tasa de bombeo de agua subterránea debe ser calculada con base en la recarga natural del

acuífero, procurando el mantenimiento del nivel freático (art. 69, Reglamento citado).

La utilización de las aguas subterráneas con fines agropecuarios requiere de permisos de

exploración y de permiso o concesión para su aprovechamiento (arts. 92 y sigs., Reglamento de la

Ley de Riego y Avenamiento)

Finalmente, el aprovechamiento industrial o comercial de los recursos hídricos (entendiéndose

comprendidos las aguas subterráneas) requerirá permiso expedido por el Ministerio del Medio

Ambiente y Recursos Naturales, previo estudio de impacto ambiental (arts. 20 y 21.i, Ley del

Medio Ambiente).

La legislación vigente en El Salvador no regula aspectos sobre aguas transfronterizas; no obstante,

de acuerdo con el Proyecto de Ley General de Aguas, el Estado podrá negociar y suscribir tratados

y convenios bilaterales o multilaterales con relación a las aguas de una cuenca de drenaje

internacional o a aguas compartidas en cuencas transfronterizas, sujetándose a los principios de

Derecho internacional relativos a los recursos hídricos, a los recursos naturales o al medio

ambiente 8arts. 26 y 27).

B. Honduras:

Según la Constitución de Honduras, las aguas interiores pertenecen al Estado, siendo su dominio

inalienable e imprescriptible (arts. 10 y 13).

74

Honduras, a diferencia de Guatemala y El Salvador, cuenta con una Ley General de Aguas, la cual

dispone que los acuíferos subterráneos son bienes de dominio público, “perpetuo e inalienable”;

esta declaración no afecta el derecho de propiedad de la superficie del predio, pero la ejecución

de obras para el aprovechamiento de las aguas subterráneas o la realización de cualquier actividad

que pueda contaminar o deteriorar el acuífero, está sujeta a las disposiciones legales sobre la

materia (art. 26, Ley General de Aguas), incluyendo la necesidad de permisos o concesiones de

aprovechamiento otorgados por la autoridad competente.

Sobre la base indicada, en el marco de un proyecto de la FAO14 se ha formulado un proyecto de

reglamento de exploración y aprovechamiento de aguas subterráneas, pendiente de su

aprobación oficial. Esta propuesta incluye, entre otras regulaciones, la necesidad de permisos de

exploración de aguas subterráneas y de permisos o concesiones de aprovechamiento, así como la

protección de los acuíferos y de las zonas de recarga contra fuentes puntuales y no puntuales de

contaminación.

Las regulaciones citadas marcan una diferencia sustancial con las regulaciones anteriores (Ley de

Aprovechamiento de Aguas Nacionales; 1927), de acuerdo con las cuales las aguas subterráneas se

consideraban accesorias a la propiedad del suelo.

La legislación de Honduras no hace referencia específica al tema de aguas transfronterizas; de

manera general, la Ley General de Aguas reconoce la posibilidad de Consejos de Cuenca en ríos

fronterizos o transfronterizos “de gestión compartida”, en cuyo caso la representación del

Gobierno nacional en estos organismos deberá incluir a un representante de la Secretaría de

Relaciones Exteriores (art. 22); de manera poco clara también hace referencia a posibles trasvases

de las aguas de “territorios fronterizos y transfronterizos” (art. 83.4).

C. Guatemala:

Conforme dispone la Constitución Política de Guatemala (1985), todas las aguas son bienes de

dominio público, inalienables e imprescriptibles (art. 127); esta declaración incluye, además de las

aguas superficiales, a las aguas subterráneas (art. 121). Su aprovechamiento, uso y goce estará

regulado por una ley especial (art. 127), la cual está pendiente de aprobación. Además, la

reforestación y la conservación de los bosques se declara de “urgencia nacional y de interés

social”, gozando de “especial protección” los bosques y la vegetación en las “cercanías de las

fuentes de agua” (art. 126).

De acuerdo con el Código Civil (Decreto Ley No. 106; 1963), sin embargo, los propietarios pueden

abrir pozos dentro sus fincas para obtener y elevar aguas subterráneas, y efectuar cualquier obra

con el objeto de “buscar” su alumbramiento (salvo cuando afectaren servicios públicos o

aprovechamientos particulares preexistentes de aguas superficiales), en cuyo caso las aguas

alumbradas serán de su pertenencia, aunque salgan de su finca (arts. 581 y 584);

14

“Fortalecimiento del marco jurídico en materia de gestión de los recursos hídricos en El Salvador, Guatemala,

Honduras y Nicaragua”; 2011.

75

consecuentemente, las aguas subterráneas se consideran accesorias a la propiedad del suelo

donde se alumbran. En la práctica, las regulaciones del Código Civil (anteriores a la Constitución

vigente) siguen siendo operativas6.

Específicamente, sobre la regulación de las aguas subterráneas transfronterizas en la región del

Trifinio, en el caso de Guatemala el Proyecto de Ley para el Aprovechamiento y Manejo Sostenible

de los Recursos Hídricos (2007) propone de manera general que las aguas subterráneas limítrofes

con otros países se regirán por los tratados, convenios y normas internacionales ratificados por

ese país (art. 2).

6.6.4. INSTITUCIONALIDAD TRINACIONAL

Para la ejecución de programas o actividades para la gestión del acuífero compartido en la Región

del Trifinio, El Tratado para la Ejecución del Plan Trifinio crea la siguiente estructura institucional:

6.6.4.1. Comisión Trinacional

Integrada por los Vicepresidentes de Guatemala y de El Salvador y por un Designado a la

Presidencia de Honduras15; es el “ente encargado de tutelar la ejecución del Plan Trifinio y de su

permanente actualización”, estando dotado de personalidad jurídica propia, con autonomía

administrativa, financiera y técnica (art. 5); goza internacionalmente y en cada uno de los países

parte de capacidad jurídica para el ejercicio de sus funciones (art. 9). Sus funciones básicas (art. 7)

son las siguientes:

Actuar como órgano permanente de coordinación y consulta para la definición de políticas

y orientación de los programas y proyectos;

Servir de foro de alto nivel para analizar los problemas del desarrollo sostenible en la

región y proponer soluciones mediante acciones conjuntas de las autoridades

competentes de los tres países;

Aprobar políticas, planes y programas anuales;

Examinar y aprobar los ajustes y actualizaciones del Plan Trifinio;

Promover la cooperación técnica y financiera para la ejecución de los proyectos previstos;

Aceptar donaciones y recibir cooperación técnica y financiera no reembolsable para los

propósitos de su creación;

Recabar la opinión del Comité Consultivo del Plan Trifinio en todos los asuntos de interés

de las asociaciones, gremios y entidades locales que lo componen y atender sus iniciativas

15

En Honduras, de acuerdo con la Constitución (art. 236), los ciudadanos eligen al Presidente de la República y tres

“Designados a la Presidencia”, uno de los cuales es comisionado por el primero para integrar la Comisión Trinacional del

Plan Trifinio.

76

por medio del Secretario Ejecutivo Trinacional, gestionando con las autoridades nacionales

competentes las acciones que se requieran;

Aprobar los planes anuales operativos de la Secretaría Ejecutiva Trinacional, así como sus

informes de actividades y sus estados financieros;

Aprobar su reglamento de funcionamiento y las normas de funcionamiento de la

Secretaría Ejecutiva y del Comité Consultivo.

6.6.4.2. Secretaría Ejecutiva Trinacional:

Actúa como órgano ejecutivo permanente de la Comisión Trinacional, estando integrada por el

Secretario Ejecutivo Trinacional, con funciones de coordinación, y por un Director Ejecutivo

Nacional por cada uno de los Estados parte (art. 10).

El Secretario Ejecutivo Trinacional tiene las funciones básicas siguientes:

Ejecutar los mandatos de la Comisión Trinacional;

Proponer a la Comisión Trinacional, en consulta con los Directores Ejecutivos Nacionales,

las políticas y los planes y programas de trabajo anuales;

Coordinar la participación de las instituciones nacionales en relación con los programas,

proyectos y acciones del Plan Trifinio, con participación de los Directores Ejecutivos

Nacionales;

Gestionar, por delegación de la Comisión Trinacional, la cooperación técnica y financiera

requerida para la ejecución de los proyectos;

Formular informes parciales y anuales para su presentación a la Comisión Trinacional;

Canalizar las demandas de acciones de las entidades nacionales, organismos locales y

asociaciones civiles vinculadas al Plan y someterlas a la Comisión Trinacional;

Preparar, en consulta con los Directores Ejecutivos Nacionales, el Plan Operativo Anual;

Dirigir administrativamente la Secretaría Ejecutiva Trinacional y hacer las contrataciones

necesarias para su funcionamiento;

Participar y dar seguimiento a las reuniones del Comité Consultivo:

Preparar y coordinar las reuniones de la Comisión Trinacional (art. 14).

A la Secretaría Ejecutiva Trinacional, cuya sede radica en San Salvador, también corresponde la

evaluación periódica de la ejecución y actualización del Plan Trifinio, rindiendo informes de avance

a la Comisión Trinacional (art. 11).

77

Los Directores Ejecutivos Nacionales, a la vez, informan a su respectivo Vicepresidente o

Designado a la Presidencia, sirviendo de enlace y de coordinación con las entidades y asociaciones

nacionales vinculadas al Plan Trifinio (art. 16).

6.6.4.3. Comité Consultivo:

Conformado como mecanismo de participación e integrado por los Gobernadores de los

Departamentos (provincias) y los Alcaldes Municipales de la Región del Trifinio en cada país, los

representantes de las Asociaciones del Trifinio para el Desarrollo Sostenible de El Salvador,

Guatemala y Honduras, y de las cooperativas, organizaciones no gubernamentales y otras

asociaciones civiles de cualquier naturaleza interesadas en la ejecución del Plan Trifinio (art. 18).

78

VACÍOS DE INFORMACIÓN

79

6.7. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS DE INFORMACIÓN DE ACUERDO A LOS INDICADORES.

Luego de revisar la información generada en la región del Trifinio, se identificaron los siguientes vacios de información para la aplicación de los

indicadores, esta información debe de ser generada en la ejecución del proyecto.

Cuadro 15. Vacios de información identificados para la zona del Acuífero Trifinio en referencia a los Indicadores del Proyecto.

INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN

IDENTIFICADOS

1. Definiendo o limitando el valor de los acuíferos y sus funciones potenciales.

1.1 Profundidad Media Anual de recarga de aguas

subterráneas (media anual de volumen de recarga por

unidad de área)

Media a largo plazo de la recarga de agua subterránea,

incluyendo los componentes de origen humano(flujos de

retorno, recarga inducida, recarga artificial), dividida por

el área

Guatemala: 80-90 mm/año.

Se debe realizar una revisión y actualización de estos datos.

Honduras: 60-70 mm/año

El Salvador: 110-120 mm/año

1.2 Cantidad anual de recursos de aguas

subterráneas renovables per cápita

Media a largo plazo de recarga de aguas subterráneas,

incluyendo componentes de origen humano, divididos por el número de habitantes del área que ocupa el acuífero.

Guatemala: 30-50 m³/año/per cápita (Bajo) En Honduras no se cuenta con esta

información, por lo que es necesario generarla, y para Guatemala y

Honduras se debe de verificar y actualizar.

El Salvador: 63-85 m³/año/per cápita(bajo)

1.3 Índice de la calidad natural del agua del acuífero

Porcentaje del área ocupada por el acuífero donde el agua

subterránea posee calidad natural que satisface los

En los tres países el área del acuífero es baja (20-40%)

Se debe realizar una revisión y actualización de estos datos.

INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN

IDENTIFICADOS

estándares locales de agua potable

1.4 Capacidad de almacenamiento del acuífero

Relación entre volumen almacenado y media a largo plazo de recarga de aguas

subterráneas (equivalente a la media de tiempo de permanencia)

No se identificó esta información

No se cuenta con esta información sobre tiempos de recarga desde el

límite de la cuenca al centro del acuífero

1.5 Vulnerabilidad del acuífero al cambio climático

Grado esperado de cambio en el régimen del balance hídrico

de aguas subterráneas, en respuesta a cambios en condiciones climáticas

Alto Estos acuíferos en su mayoría son libres y

renovables anualmente por encontrarse en las zonas aluviales.

Se debe de realizar un estudio para determinar las variaciones en la

disponibilidad del agua en el acuífero frente a los efectos del cambio

climático.

1.6 Vulnerabilidad del acuífero a la contaminación

Porcentaje de su área horizontal, donde el acuífero es considerado entre moderada y

altamente vulnerable a contaminación

Podría considerarse una contaminación artificial muy baja a los acuíferos, por el

filtrado a través de las capas del suelo que normalmente son de textura arcillosa y

arcillo limosa o de granulometría muy fina que pueden atrapar la mayor parte de los

contaminantes.

Es necesario fortalecer este tipo de investigación. En algunos sitios

puntuales pueden encontrarse algún tipo de contaminación natural de

origen geoquímico, tal el caso carbonatos, hierro, pH y agua caliente,

entre otros.

2 Rol e importancia del agua subterránea para los humanos y el ambiente.

2.1 Dependencia humana al agua subterránea

Porcentaje del total de agua subterránea extraída para todos los usos humanos

No se identificó esta información

Para estos indicadores no se tienen datos exactos para la zona del acuífero

debido a que no se cuenta con un inventario de pozos completo en cada uno de los países. No se tienen datos

INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN

IDENTIFICADOS

precisos sobre la extracción de agua que se realiza para cada uno de los

principales usos que se le da al agua subterráneas 2.2 Dependencia humana al

agua subterránea para suministro de agua doméstica

Porcentaje de agua subterránea extraída para uso

doméstico del agua

Incluye uso domiciliario rutinario y para atender las demandas causadas por el

turismo religioso y se utilizan pozos excavados o artesanales de pocos metros

de profundidad.

2.3 Dependencia humana al agua subterránea para

suministro de agua agrícola

Porcentaje de agua subterránea extraída para uso

agrícola del agua (principalmente irrigación)

En este sentido los principales usos es para la producción de ganado vacuno

(abrevadero, riego para pastos) en algunos casos además de la utilización para riego, el agua subterránea es utilizada para el

beneficiado de Café

2.4 Dependencia humana al agua subterránea para

suministro de agua industrial

Porcentaje del agua subterránea total extraída para

uso industrial. No se identificó esta información

2.5 Dependencia de los ecosistemas al agua

subterránea

Porcentaje del área del acuífero donde este tiene un nivel de agua freática somera de 5 m debajo de la superficie

Los niveles freáticos de pozos artesanales en el Valle de Esquipulas pueden

encontrarse a profundidades de 1-35 m. En Honduras se encuentran algunos pozos y las profundidades pueden ser de 5-20 m

INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN

IDENTIFICADOS

2.5 Prevalencia de manantiales

Descarga total anual de agua subterránea a través de

manantiales, dividida por la media anual de recarga del

agua subterránea.

No se identificó esta información

Al igual que no se cuenta con un inventario de pozos en la zona del

acuífero, tampoco se cuenta con un inventario completo de Manantiales ni

datos de utilización, caudales, prevalencia durante el año y otros de

importancia

3. Cambios en el estado del agua subterránea

3.1 Agotamiento del agua subterránea

Tasa actual observada de disminución progresiva a largo plazo de aguas subterráneas

almacenadas (constante disminución de niveles de agua subterránea), expresada como una profundidad equivalente

de agua promedio en el acuífero.

Prácticamente, en el acuífero somero del Valle de Esquipulas no existe agotamiento apreciable, porque los pozos se localizan

en zonas aluviales, mientras que, los manantiales están en zonas montañosas con promedios de lluvia más elevados. Algo parecido sucede en Ocotepeque,

mientras en Citalá los pozos se ubican en la zona aluvial del Río Lempa.

Es importante montar una red de monitoreo de pozos para conocer el

comportamiento de las aguas subterráneas a través del tiempo.

3.2 Contaminación del agua subterránea

Zonas contaminadas observadas como un

porcentaje del total del área del acuífero (debido a la

calidad del agua la contaminación causada supera

los estándares de calidad de agua potable)

En términos generales desde el punto de vista fisicoquímico, la calidad de las aguas subterráneas es buena. En pozos que no

tienen tapadera sobre el brocal, presentan contaminación microbiológica. En los

pozos perforados o mecánicos hay tendencia a mayores concentraciones de

minerales, especialmente cuando se encuentran estratos con rocas

sedimentarias.

No se cuenta con un estudio específico sobre contaminación de las aguas

subterráneas, solo se tienen algunos datos de pozos que por diversas

razones han sido monitoreados, por lo que es importante realizar un estudio sobre este tema que contenga puntos

de contaminación, tipos de contaminantes, niveles de

contaminación y otros.

INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN

IDENTIFICADOS

4. Motores del cambio y presiones

4.1 Densidad poblacional Número de personas por unidad de área sobre el

acuífero

Para el valle de Esquipulas la densidad

poblacional es de 85 habitantes por km²

No se cuenta con un dato específico para la zona del acuífero, pero si se

cuentan con datos base que podrían ser utilizados para obtener la

información, teniendo la delimitación del acuífero se puede inferir esta

información.

4.2 Presión ejercida sobre el agua subterránea

Extracción total anual de aguas subterráneas dividida entre media anual de recarga de

largo plazo de agua subterránea

No se identificó esta información

No se cuenta con este dato, ya que tampoco se cuenta con la información

exacta sobre cantidad de pozos (artesanales y Mecánicos) y extracción

de los mismos.

5. Ambiente propicio para la gestión transfronteriza de acuíferos / Gestión de aguas subterráneas de SIDS

5.1 Marcos legales

transfronterizos / marco legal de gestión de aguas

subterráneas de SIDS

Existencia, estatus y exhaustividad de un acuerdo vinculante sobre el acuífero

transfronterizo o el agua subterránea del SIDS bajo

consideración

Hasta ahora la gestión del agua ha estado orientada por criterios sectoriales; no

obstante, se están dando algunos pasos hacia la adopción del manejo integrado de

cuencas hidrográficas. Honduras ha avanzado hacia una gestión integrada con

la nueva Ley General de Aguas (2009) y con la Ley para el Establecimiento de una

Visión de País y la Adopción del Plan de Nación (2010).

Se observa una laguna importante en la regulación de los acuíferos tanto nacionales como transfronterizos. Así, específicamente para la gestión integral del acuífero compartido por El Salvador, Guatemala y Honduras en la región del Trifinio en el marco del Tratado suscrito por los tres países para la ejecución del Plan Trifinio. Se recomienda la adopción de un acuerdo complementario que incorpore los principios de la Resolución No. 63/124 sobre el derecho de los acuíferos

INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN

IDENTIFICADOS

Hasta ahora la gestión del agua ha estado orientada por criterios sectoriales; no

obstante, se están dando algunos pasos hacia la adopción del manejo integrado de

cuencas hidrográficas. Honduras ha avanzado hacia una gestión integrada con

la nueva Ley General de Aguas (2009) y con la Ley para el Establecimiento de una

Visión de País y la Adopción del Plan de Nación (2010).

transfronterizos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2008. Asimismo, es recomendable uniformar la legislación sobre exploración, aprovechamiento y control de las aguas subterráneas en los tres países. Establecer un marco institucional-legal que va desde el nivel local al trinacional es fundamental para garantizar la buena gobernanza del acuífero con la participación y el empoderamiento de todos los actores.

5.2 Marco institucional transfronterizo / marco institucional de aguas

subterráneas de SIDS

Existencia, mandato y capacidades de instituciones o arreglos institucionales para la

gestión transfronteriza del acuífero o aguas subterráneas

de SIDS bajo consideración (todo

tipo de intervenciones)

6. Implementación de medidas de gestión para recursos de aguas subterráneas (En TBA o SIDS)

6.1 Control de extracción de aguas subterráneas

Prácticas actuales en la implementación de medidas de

control para la extracción de aguas subterráneas

No se identificó esta información

En ninguno de los tres países se tienen prácticas que regulen las extracciones, así como tampoco existen medidas de control para la excavación de pozos.

6.2 Protección de la calidad de aguas subterráneas

Prácticas actuales en la implementación de protección

de la calidad de aguas subterráneas

Algunas empresas de beneficio de café orgánico han tomado la iniciativa con instalación de plantas de tratamiento,

porque las empresas importadoras se lo recomiendan

Para la mayoría de actores en la zona el comportamiento de las aguas

subterráneas es desconocido por lo que no tienen definido ningún tipo de práctica que pueda aplicarse para la protección de la calidad de las aguas

subterráneas

87

VII. CONCLUSIONES

La información relacionada con el acuífero trifinio es escaza, se encuentra dispersa y no

está clasificada, además se carece de un centro de información en el que se encuentre

unificada dicha información, por lo cual son pocos los indicadores de la matriz propuesta

para evaluación que pueden aplicarse al caso de este acuífero. Sin embargo, si existe una

buena base de información para la región del Trifinio de la cual se podría extrapolar alguna

para generar la del acuífero en estudio.

Existen varios esfuerzos internacionales y nacionales para estudiar el acuífero Trifinio pero

los mismos requieren validación de la información ya que principalmente se ha estudiado

y se han hecho algunas evaluaciones sobre el acuífero superior o somero; no así en el

acuífero inferior que puede ser confinado o semi-confinado

La delimitación del acuífero Trifinio es preliminar y fue hecha utilizando criterios

superficiales; específicamente la divisoria de las cuencas Hidrográficas y en el cual se

determinan tres unidades Hidrogeológicas que son: Acuíferos porosos y fracturados,

Acuíferos porosos, Rocas fracturadas de baja productividad.

El proyecto RLA/8/038 Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y los Recursos Hídricos

en la Cuenca Alta del Río Lempa, financiado por la OIEA y desarrollado por organizaciones

como: INSIVUMEH en Guatemala, CEL, ANDA, UES, SNET (hoy Observatorio Ambiental), en

El Salvador y por la EENE y el SANAA en Honduras es el estudio que mayor información

hidrometeorológica, hidrogeoquímica e isotópica de las aguas subterráneas, ha generado

en la Región del Trifinio, esta información será de mucha utilidad en la caracterización del

Acuífero Trifinio.

Otro proyecto que generó información sobre aguas subterráneas en la zona fue el de

Conservación del Agua a través del Manejo Transfronterizo de los Recursos Naturales

(CAMARENA) que incluye datos hidrogeológicos e hidrológicos del área.

El Proyecto Bosques y agua realizó el estudio Estado de la Región del Trifinio en el 2010,

contiene información valiosa que puede utilizarse para generar la información biofísica y

socioeconómica del acuífero Trifinio.

El espíritu del Plan Trifinio es la coordinación entre comunidades, organizaciones,

autoridades e instituciones de los municipios de los tres países que lo integran, sin

embargo, es necesario fortalecer las acciones que permitan una coordinación

interinstitucional más estrecha para mejorar la efectividad en el uso de los recursos y

obtener resultados más sostenibles en el tiempo y el espacio.

En la Región del Trifinio, están dadas las condiciones, para fomentar el desarrollo local,

donde las mujeres y los hombres puedan crear un ambiente que les permita la

participación equitativa, y así superar los desafíos que promueve el desarrollo.

La Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT), como instancia rectora de las iniciativas

oficiales para el área del Trifinio, no cuenta con una estrategia para la aplicación del

88

enfoque de género en iniciativas en esta zona ni en el área del acuífero Esquipulas-

Ocotepeque- Citalá (acuífero Trifinio), que pueda visibilizar este tema.

En algunas zonas del Plan Trifinio, se evidencia un vacío de información acerca del

verdadero papel que ocupan las mujeres en la gestión del agua, así como debilidades,

carencias, potencialidades y fortalezas que tiene su participación en la toma de decisiones

en relación al recurso.

El enfoque de género debe ser transversal es decir debe considerarse en todas las

acciones del proyecto y considerar recursos específicos para implementar las estrategias.

En el caso de proyectos transfronterizos es importante contextualizar el tema y adaptar la

estrategia a la realidad de cada país.

Hasta ahora la gestión del agua ha estado orientada por criterios sectoriales; no obstante,

se están dando algunos pasos hacia la adopción del manejo integrado de cuencas

hidrográficas. Honduras ha avanzado hacia una gestión integrada con la nueva Ley General

de Aguas (2009) y con la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción

del Plan de Nación (2010).

VIII. RECOMENDACIONES

Es necesario apoyar el centro de documentación del Plan Trifinio para mejorar el proceso

de recopilación, clasificación, catalogación, homologación y disponibilidad de la

información que se ha generado y concentrarla en un sistema único para que sirva de

plataforma en estudios y evaluaciones futuras, para apoyar la toma de decisiones y para

disponer de información útil, oportuna y confiable para los usuarios locales y nacionales.

Uno de los primeros pasos que hay que dar es definir los límites del acuífero Trifinio para

poder realizar una buena caracterización del mismo y especialmente se debe de llevar a

cabo un estudio relacionado con las formaciones geológicas superficiales para identificar y

caracterizar el acuífero somero del cual depende la mayor parte de la población local para

la provisión de agua para uso doméstico.

Se debe mantener y apoyar la plataforma de investigadores trinacionales que se creó con

el Proyecto de OIEA para el acuífero Trifinio y así continuar con investigaciones y estudios

específicos en la región, conformar un comité técnico de seguimiento a las iniciativas de

aguas subterráneas en la zona y particularmente para generar la información que hace

falta para dar respuesta a los indicadores de la matriz propuesta para evaluar las

condiciones actúales y futuras del acuífero Trifinio.

Se debe profundizar en los estudios e información que contienen los mapas geológico e

hidrogeológico generados a la fecha para poder realizar un mapeo más detallado que

permita una mejor caracterización y diagnóstico del acuífero Trifinio.

89

Es indispensable establecer un programa de creación de capacidades técnicas locales en el

tema de identificación y delimitación de zonas de recarga hídrica y particularmente en

cuanto al uso y manejo de aguas subterráneas para lograr la sensibilización de los distintos

actores locales en los tres países; que facilite el entendimiento de la dinámica del acuífero

y la urgente necesidad de tomar acciones para disminuir su vulnerabilidad y los impactos

del cambio climático sobre su rendimiento hidrológico o producción de agua para uso

humano principalmente.

Es importante promover, fortalecer y apoyar la coordinación interinstitucional y

multisectorial en la Región del Trifinio para integrar esfuerzos en un mismo sentido, lograr

mayores sinergias y mostrar que el trabajo en forma unificada y con objetivos en común

puede rendir mejores resultados y mayor efectividad en el uso de los recursos físicos,

humanos y financieros.

Es recomendable que al momento de realizar el plan de gestión del acuífero Trifinio se

involucren a todos los actores, para que este se desarrolle en forma participativa y todos

se sientan parte del proceso y se comprometan con las actividades a realizar.

Es importante realizar un inventario completo de fuentes de agua superficiales (incluyendo

caracterización de las fuentes) así como un inventario de pozos, para determinar

información valiosa en cuanto a oferta y demanda de ambos tipos de agua.

Es necesario que en la Región Trifinio se reconozca el importante rol que desempeñan las

mujeres en el tema de uso, acceso y administración del recurso agua en las diferentes

comunidades. En ese sentido, es recomendable que la Comisión Trinacional del Plan

Trifinio (CTPT), y la representación oficial de las Vice-Presidencias de los tres países

(Honduras – El Salvador – Guatemala), interioricen el enfoque de Género dentro de su

quehacer institucional mediante la construcción de una política y estrategia de género.

Es importante contar con un encargado(a) de género dentro del Plan Trifinio que asesore y

coordine todo los aspectos sobre este tema en los distintos programas, proyectos y

componentes en la zona y apoye en la construcción de los planes operativos anuales en

los cuales la equidad de género este siempre bien visibilizada.

Es recomendable que todos los proyectos que se ejecutan en el área de influencia del

acuífero Trifinio cuente con indicadores que muestren el impacto en la transformación de

las desigualdades entre hombres y mujeres, y que se pueda evidenciar de qué manera se

insertan las mujeres en los componentes de dichos proyectos.

Específicamente para la gestión integral del acuífero compartido por El Salvador,

Guatemala y Honduras en la región del Trifinio en el marco del Tratado suscrito por los

tres países para la ejecución del Plan Trifinio, se recomienda la adopción de un acuerdo

complementario que incorpore los principios de la Resolución No. 63/124 sobre el

90

derecho de los acuíferos transfronterizos, adoptada por la Asamblea General de las

Naciones Unidas en diciembre de 2008.

IX. BIBLIOGRAFÍA

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3. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Diagnostico sobre las organizaciones existentes y que no forman parte de los CNI y se consideran importantes para el logro de los objetivos del programa y las actividades de los componentes. 23 p.

4. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Metodología para etapas

posteriores a la consulta y participación comunitaria. 96 p.

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6. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Reglamento de funcionamiento

Comité nacional de involucrados. 15 p.

7. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a Propuesta de organización y funcionamiento del comité nacional de involucrados. 15 p.

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11. Centro Agronómico Tropical De Investigación y Enseñanza. CATIE, Escuela de Posgrado 2009. Caracterización de la capacidad de innovación de los actores involucrados en los sistemas de producción de hortalizas bajo ambiente controlado, en la Región Trifinio (Honduras, Guatemala y El Salvador, 128 p.

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Como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa en la Región del Trifinio: Mario Samuel Buch. 2009. Informe Final – Agenda Hídrica Trinacional: Una Propuesta Participativa Para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Parte Alta de la Cuenca del Río Lempa. – El Trifinio: Los Recursos Hídricos en la Parte Alta del Río Lempa. 57 p

91

13. Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Programa Para la

Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa. Plan de Monitoreo de la Calidad de Agua de la Cuenca Alta del Río Lempa (CARL). 13 p.

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Conflictos y Cooperación en la Gestión de los Recursos Hídricos”: Mario Samuel Buch. 2008. Aspectos legales e institucionales de la gestión de los Recursos Hídricos en el Trifinio. 14 p.

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17. Comisión Trinacional del Plan Trifinio, El Salvador- Guatemala-Honduras. 2011. Plan de Gestión

Para el Desarrollo Sostenible de la Región del Trifinio 2010-2020, El Salvador-Guatemala-Honduras. 23 p.

18. Comisión Trinacional del Plan Trifinio- Banco Interamericano de Desarrollo. 2005. Plan de

Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional Montecristo. 200 p.

19. Dirección Ejecutiva Nacional del Plan Trifinio El Salvador – Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa – Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GIZ) – Proyecto APTM del Fondo Mundial del Ambiente (FMAM) – BID. 2011. El Salvador Plan Estratégico de la Región del Trifinio 2010-2020. 101 p.

20. Duarte Saldaña, J.R. 2009. Consultoría en Hidrología/Hidrogeología Programa Camarena/GTZ

Bosques y Agua “Conservación del Agua a Través del Manejo Transfronterizo de los Recursos Naturales (CAMARENA)”. 90 p.

21. Fulgencio Garavito - Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología

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22. GOPA Consultants: José Roberto Duarte Saldaña, Iván Guerrero, Edwin Rivera, Carlos Roberto

Melgar, Carlos Álvarez, Edwar Ismael Álvarez, Reginaldo Ramírez. 2010. Informe Final – Honduras Análisis Hidrogeológico y Sistematización de la Información Geológica e Hidrogeológica de las Zonas Copán Chortí y Lempa Ulúa (Área Honduras) de la Región Trifinio. 62 p.

23. GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio. 2010. Estado de

la Región Trifinio 2010, Anexo: Variables e indicadores por municipio. 53 p.

92

24. GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio. 2011. Estado de la Región Trifinio 2010, Datos socioeconómicos y ambientales de los municipios. 83 p.

25. International Conference “Transboundary Aquifers: Challenges and New

Directions”(ISARM2010): Mario Samuel Buch; José Mario Guevara. TRIFINIO: Transboundary Aquifer Systems in the Upper Lempa River , Basin, El Salvador, Guatemala and Honduras, in Central América. 4 p.

26. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL –

INYPSA. s/a. Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo Territorial Trifinio. 572 p.

27. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL –

INYPSA. 2010. Proceso Participativo Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo Territorial Trifinio. 269 p.

28. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL.

s/a. Mapa de Actores Claves Asociación Cayaguanca-El Salvador. 10 p.

29. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – Asociación de Municipios Trifinio – URBAL. 2009. Mapa de Actores Claves Asociación Trifinio El Salvador. 112 p.

30. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras –

Mancomunidad de Nor-oriente – URBAL. 2009. Mapa de Actores Claves Mancomunidad Nor-oriente. 12 p.

31. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL.

2010. Política Pública Trinacional “Ciudad Limpia” Para La Gestión Integral De Desechos Solidos Urbanos de la Región Trinacional. 2 p.

32. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras. 2008.

Planificación Estratégica Territorial Trinacional 2008-2023. 56 p.

33. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL. 2010. Política pública Trinacional “Ciudad Limpia” para la Gestión Integral de Desechos sólidos urbanos de la Región trinacional. 10 p.

34. Ministerio del Medioambiente y Recursos Naturales de El Salvador (MARN). 2010. Reserva de la

Biósfera Trifinio Fraternidad. 69 p.

35. Plan Trifinio El Salvador 2011. El Salvador Plan Estratégico de la Región Trifinio 2010-2020, Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, la Agencia de Cooperación Técnica Alemana GIZ y El proyecto APTM\del Fondo Mundial del Ambiente (FMAM) a través del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), El Salvador 110 p.

36. Plan Trifinio El Salvador-Guatemala-Honduras. s/a. Plan Trifinio: Sus Programas y Proyectos. 21

p.

93

37. Plan Trifinio – URBAL – BID – Diputación de Huelva – CATIE – Mancomunidad Trinacional

Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras. 2010. Política Pública Local Transfronteriza “Bosques Para Siempre” El Salvador-Guatemala-Honduras. 2 p

. 38. Proyecto PNUD CAM/94/001 Ejecutado por El Banco Mundial, con Ministerios de Agricultura,

BID, FAO, FIDA, IICA, GOBIERNO DE GRAN BRETAÑA DFID. 2004. El Trifinio: Una Experiencia en busca de Medios de Vida Sostenible, EL Salvador 43 p.

39. Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA)

en Guatemala, Honduras y El Salvador. 2010. Cartillas municipales de zonas importantes de manejo del agua en los municipios de la región Trifinio. 29 p.

40. Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en América Central (RAPAC) - Centro Agronómico

Tropical De Investigación Y Enseñanza (CATIE). 2003. Estudio sobre Políticas para la Reducción del Uso de Plaguicidas en la zona del Trifinio: Honduras, Guatemala y El Salvador. 31 p.

41. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) - De la

Cooperación Potencial al Conflicto Potencial (PCCP): Hernán Romero – El Salvador y César Reyes – Guatemala; Estudio de caso del sistema acuífero Ostua-Metapán, 73 p.

42. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) –

Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos; Evaluación Preliminar - Sistemas Acuíferos Transfronterizos En las Américas. (evaluación preliminar); 188 p.

43. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) –

Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos; Marco Legal e Institucional en la Gestión de los Sistemas Acuíferos Transfronterizos en las Américas. 120 p.

44. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) –

Oficina Regional de Ciencia Para América Latina y El Caribe, Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos; Aspectos Socioeconómicos Ambientales y Climáticos de los Sistemas Acuíferos Transfronterizos de las Américas. 559 p.

45. Organismo Internacional de Energía Atómica, Proyecto Manejo Sostenible del Ambiente y de los

Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa RLA |8|038. 2006. Informe Final de Misión – Segunda Reunión de Coordinación de los Proyectos Regionales RLA |8|038 Y RLA|8|040. 32 p.

46. Petra Albütz – Liliana Parra – Héctor Aguirre – Sebastien Longhurst – Andrea Matarrita. 2011. 4

foro de alto nivel sobre la efectividad de la ayuda BUSAN, Noviembre-Diciembre 2011. 6 p.

47. Sistema de Información Territorial Trinacional (SINTET) Región Trifinio - Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa – U CUNORI USAC. 2012. Informe Campaña de Recolección 2010. 89 p.

48. Vice ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU) – FISDL: Estudios, Proyectos Y

Planificación S.A. (EPYPSA). 2008. Plan de Desarrollo Territorial Para La Región Del Trifinio. 231 p.

94

49. Unidad De Asistencia Técnica Regional /Banco Mundial - Ministerio Británico Para El Desarrollo

Internacional RUTA - DFID: Corina Mejía. 2004. Estudio de Caso Documento Final – El Trifinio: Una Experiencia en Busca de Medios de Vida Sostenible. 43 p.

50. USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Juan Pablo

Dominguez; Craig Mc Farland. 2009. Plan de Manejo del Área Natural Protegida Parque Nacional de Montecristo. 205 p.

51. USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio

Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos. Propuesta de Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos y Vertidos Líquidos Generados en el Parque Nacional de Montecristo. 85 p.

52. USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio

Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos; José Roberto Duarte Saldaña. 2009. Balance Hídrico de las cuencas: Ange, San José, Laguna de Metapan y Tahuilapa. 93 p.

X. ANEXOS

95

Anexo 1.- Listados de participantes en talleres de coordinación y socialización con otros actores.

96

97

98

99

Anexo 2. Documentos revisados para la identificación de vacios de información.

Cuadro 16. Documentos revisados para identificar vacios de información en los temas biofísico e

hidrogeológico.

TÍTULO AUTOR BREVE RESUMEN DEL CONTENIDO

INDICADOR AL QUE CORRESPONDE LA INFORMACIÓN

“Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y lo Recurso Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa”

ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA COMISION TRINACIONAL DEL PLAN TRIFINIO

Información HIDROMETEOROLOGICA, GEOLOGICA HIDROGEOLOGIA HIDROGEOQUIMICA

1. Definiendo y limitando el valor de los acuíferos y sus funciones potenciales. 2. Rol e importancia del agua subterránea para los humanos y el ambiente. 3. Cambios en el estado del agua subterránea. 4. Motores del cambio y presiones. 5.Ambiente propicio para la gestión transfronteriza de acuíferos / Gestión de Aguas Subterráneas

Salvador. Plan estratégico de la región trifinio 2010-2012, Julio, 2011. GIZ-URBAL-BID

FUSADES Información hidrogeológica

De referencia para los Indicadores, anteriores.

Plan de gestión para el desarrollo sostenible de la región del trifinio

Comisión Trinacional Plan Trifinio El Salvador-Guatemala-Honduras.

Información hidrogeológica

De referencia para los Indicadores, anteriores.

Estado de la Región del Trifinio 2010

GIZ Información socioeconómica y ambiental

De referencia para los indicadores anteriores.

El Trifinio: Los recursos hídricos en la parte alta de la Cuenca del Río Lempa

Plan Trifinio/BID Información Hidrológica sobre la parte Alta de la Cuenca del Río Lempa

De referencia para los indicadores anteriores.

100

Cuadro 17. Documentos revisados para la identificación de vacios de información en el tema

ambiental.

TÍTULO AUTOR BREVE RESUMÉN DEL

CONTENIDO

INDICADOR AL QUE

CORRRESPONDE LA

INFORMACIÓN

Plan de Gestión para el desarrollo sostenible de la región Trifinio 2010-2020

GIZ Análisis de la

problemática de

desarrollo del trifinio y

propuestas de

solución a través de

programas y

proyectos.

Dependencia humana

al agua subterránea

para suministro de

agua doméstica

Estado de la Región

Trifinio 2010 Datos

socioeconómicos y

ambientales de los

municipios.

GIZ Información del

estado de los recursos

naturales y de la

situación

socioeconómica de la

población en la Región

Trifinio, y proporciona

una visión de los

niveles de desarrollo y

los desafíos que

enfrenta la Región.

Dependencia humana

al agua subterránea

para suministro de

agua agrícola

Plan de manejo

integrado del área

protegida trinacional

Montecristo.

Formulación

participativa plan de

manejo integrado y

Programa de acción

regional

BID El Plan de Manejo del

Área Protegida

Trinacional

Montecristo (APTM) y

su zona de

amortiguamiento,

brinda las líneas

generales para iniciar

su protección.

Dependencia de los

ecosistemas al agua

subterránea

Aspectos

Socioeconómicos,

ambientales y

climáticos de los

sistemas acuíferos

transfronterizos de las

Américas

UNESCO Estudios de caso de

acuíferos en las

Américas, que incluye

el acuífero Esquipulas-

Ocotepeque-Citalá.

Información de

referencia para los

indicadores.

Plan de Gestión Ambiental, Documento No.3

CATIE identificación de las potencialidades y problemáticas

101

TÍTULO AUTOR BREVE RESUMÉN DEL

CONTENIDO

INDICADOR AL QUE

CORRRESPONDE LA

INFORMACIÓN

Serie de documentos base para Formulación del Plan Estratégico Trinacional del PTCARL

ambientales de la Cuenca Alta del Río Lempa y

guía para la gestión.

Tercer Informe Plan Integral de desarrollo estratégico territorial trinacional

Mancomunidad

Fronteriza Trinacional

del Río Lempa

Información sobre la integración de las visiones territoriales y la problemática en la región en diferentes aspectos

Información base para

el indicador

“Vulnerabilidad del

acuífero a la

contaminación”

Cuadro 18. Documentos revisados para la identificación de vacios de información en el tema

socioeconómico.

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

1

Estudio de caso del sistema acuífero Ostua-Metapán

Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) - De la Cooperación Potencial al Conflicto Potencial (PCCP): Hernán Romero – El Salvador y César Reyes – Guatemala

2008

En este documento se realiza la caracterización socioeconómica, marco jurídico institucional vigente, relacionados al acuífero transfronterizo; descripción biofísica del acuífero, características geológicas e hidráulicas, balance hídrico y grado de vulnerabilidad del acuífero; actores principales, conflictos por el agua y políticas existentes de información entre las partes.

No está relacionado a ninguno de los indicadores proporcionados en la base de datos por la UICN

2

Evaluación Preliminar - Sistemas Acuíferos Transfronterizos En las Américas. (evaluación preliminar

Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos

2007

Es una evaluación regional de la interacción geográfica entre agua y medio ambiente en el tema de los recursos hídricos subterráneos que comparten fronteras en las Américas; además en una página hace una breve descripción del Acuífero: Esquipulas-Ocotepeque-Cítala.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

102

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

3

Marco Legal e Institucional en la Gestión de los Sistemas Acuíferos Transfronterizos en las Américas

Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos

2008

Este documento habla sobre un programa que está dirigido a promover el conocimiento de los recursos hídricos transfronterizos y la colaboración entre los países que comparten el mismo recurso, para lograr consenso en el ámbito legal, institucional, socioeconómico, científico y medioambiental; además en un capitulo realiza un análisis legal existente en los países en que se encuentra ubicado el acuífero: Esquipulas-Ocotepeque-Cítala.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

4

Aspectos Socioeconómicos Ambientales y Climáticos de los Sistemas Acuíferos Transfronterizos de las Américas

Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Oficina Regional de Ciencia Para América Latina y El Caribe, Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos.

2010

En este documento se incluye para cada acuífero transfronterizo, su extensión, la población y el uso del agua subterránea; su disponibilidad y calidad; y las variaciones climáticas actuales y previstas en la región de cada acuífero. Se indican, asimismo las zonas protegidas y de conservación relacionada con cada acuífero y los aspectos relativos a la planificación y reglamentación del uso del agua subterránea, así como los beneficios económicos derivados de su uso y las tendencias de usos previsibles como recursos trasfronterizos, realiza un análisis de social y ambiental de los diferentes acuíferos existente en la región.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

5

TRIFINIO: Transboundary Aquifer Systems in the Upper Lempa River Basin, El Salvador, Guatemala and Honduras, in Central América

International Conference “Transboundary Aquifers: Challenges and New Directions”(ISARM2010): Mario Samuel Buch; José Mario Guevara

2010

En este documento se hace un resumen de como se realizo la uniformización de información biofísica de los tres países, en la zona norte de la cuenca del río Lempa; identifica los estudios realizados de calidad de agua en la zona de todo el acuífero en los diferentes estratos, con datos químicos del agua encontrada.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

6

Consultoría en Hidrología/Hidrogeología Programa Camarena/GTZ Bosques y

José Roberto Duarte Saldaña

2009

Este informe de consultoría es un documento técnico para la zona alta de la cuenca del río lempa, de la región trifinio; en este se encuentra una descripción biofísica de la región; la sistematización e integración de los datos geológicos, hidrogeológicos e hidrológicos; inventario

En este informe en los anexos se puede relacionar alguna información relacionada al indicador 2.6; el

103

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

Agua “Conservación del Agua a Través del Manejo Transfronterizo de los Recursos Naturales (CAMARENA)”

de pozos y manantiales de la zona de estudio, realiza una propuesta de monitoreo de la calidad del agua, una propuesta, una propuesta de plan de estudios hidrológicos, e hidrogeológicos adicionales.

cual hace mención a la prevalesencia de manantiales; según este informe existe 1 inventario de manantiales y pozos con caudales.

7

Informe Final – Honduras Análisis Hidrogeológico y Sistematización de la Información Geológica e Hidrogeológica de las Zonas Copán Chortí y Lempa Ulúa (Área Honduras) de la Región Trifinio

GOPA Consultants: José Roberto Duarte Saldaña, Iván Guerrero, Edwin Rivera, Carlos Roberto Melgar, Carlos Álvarez, Edwar Ismael Álvarez, Reginaldo Ramírez

2010

Este informe realiza un análisis técnico de la zona alta de la cuenca del río Lempa en la Región Trifinio, específicamente en Honduras; se encuentra información biofísica, identifica las áreas de recarga hídrica con las estructuras geológicas existentes y las fuentes de agua inventariadas; realiza un análisis del marco geológico encontrado; un análisis del contexto hidrogeológico utilizando imágenes de satélite; así como también un inventario de las fuentes de agua en la zona de Honduras.

Este informe está relacionado al indicador 2.6, el cual hace mención a la prevalesencia de manantiales; según este informe existe 1 inventario de manantiales y pozos con caudales y la ubicación de estos.

8

Mapa Hidrogeológico de la Región Trifinio

Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA) en Guatemala, Honduras y El Salvador

2010

Encontramos el mapa hidrogeológico de la región trifinio, con la ubicación de las fuentes de agua, ubicación y diferenciación de acuíferos, dirección de flujo, ubicación de fallas geológicas, ubicación de cuerpos de agua y redes viales principales

Este mapa está relacionado al indicador 2.6; el cual posee ubicación de las fuentes de agua, ubicación de los cuerpos de aguas principales.

9

Cartillas municipales de zonas importantes de manejo del agua en los municipios de la región Trifinio

Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA) en Guatemala, Honduras y El Salvador

2010

En el programa Bosques y Agua que se desarrolla por la GIZ, en la región del trinfinio se generaron cartillas municipales para la región trifinio con la ubicación de las fuentes de agua, ubicación y diferenciación de acuíferos, dirección de flujo, ubicación de fallas geológicas, ubicación de cuerpos de agua y redes viales principales; ubicando las diferentes zonas de infiltración para cada uno de los municipios.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

104

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

10

Shapes files de la información técnica generadas para la construcción de mapas

Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA) en Guatemala, Honduras y El Salvador

2010

La GIZ, proporciono la información de Shapes files, utilizados para la construcción de mapas temáticos y de las cartillas municipales para la zonas importantes del manejo de agua en los municipios que comprenden la región trifinio.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

11

Modelación SWAT de Procesos Hidrológicos en San Ignacio.

Dr. Jeffrey R. Jones

2009

Este documento es un análisis técnico de la zona de la cuenca del río Sumpul en El Salvador, en la cual se realiza una modelación de parámetros técnicos para apoyar el riego sostenible en esta zona.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

12

Informe Final – Agenda Hídrica Trinacional: Una Propuesta Participativa Para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Parte Alta de la Cuenca del Río Lempa. – El Trifinio: Los Recursos Hídricos en la Parte Alta del Río Lempa.

Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Programa para la Promoción de la Administración del Agua Como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa en la Región del Trifinio: Mario Samuel Buch

2009

Este documento realiza un análisis de informe final del proyecto ejecutado en la zona alta de la cuenca alta del río lempa en la región trifinio; se encuentra la agenda hídrica trinacional y los recursos hídricos en la zona alta de la cuenca; hace una evaluación de los resultados alcanzados de las metas propuestas en cada uno de los componentes de estos proyectos que se han ejecutado de un programa de la comisión trifinio.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

13

Presentación – Devastación de la Ciudad Ocotepeque en 1934

Kari Ahti 2007

En esta presentación se explica el porqué es importante un sistema de alerta temprana de cómo fue que un huracán en 1934, devasto la ciudad de Ocotepeque en Honduras.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

14

Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL - INYPSA

s/a

Este documento explica el desarrollo del plan estratégico trinacional, en la cual se realiza una prospectiva de las de las propuestas territoriales; realiza una síntesis de los problemas y potencialidades existentes realiza un modelo de territorio actual, realiza una identificación de la problemática territorial actual.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

105

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

Territorial Trifinio.

15

Proceso Participativo Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo Territorial Trifinio.

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL – INYPSA

2010

Este documento explica las acciones e coordinación y consulta realizadas en el territorio de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, explica los canales de comunicación y acompañamiento, para los propuesta de construcción del Plan Estratégico de Desarrollo Territorial Trinacional; explica los talleres que se han realizado con cada una de las mancomunidades para poder realizar el plan de desarrollo territorial.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

16

Estado de la Región Trifinio 2010, Anexo: Variables e indicadores por municipio

GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio

2011

En este documento se encuentra la información disponible para cada uno de los municipios; se encuentra una hoja con las variables e indicadores obtenidos. Este resumen de datos puede servir como base a las municipalidades para actualizar su perfil situacional en el futuro; en este documento se encuentra información diferenciadas por genero

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

17

Estado de la Región Trifinio 2010, Datos socioeconómicos y ambientales de los municipios

GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio

2011

En este documento se encuentra información disponible del estado de los recursos naturales y de la situación socioeconómica de la población en la Región Trifinio, proporciona una visión de los niveles de desarrollo y los desafíos que enfrenta la Región; además realiza un análisis de la condiciones climáticas de la región, un análisis de la hidrología superficial y subterránea, un análisis de biofísico de las condiciones actuales y un análisis de riesgos que enfrenta la población, realiza un análisis de ecosistema y de la biodiversidad, realiza un análisis de indicadores demográficos y socioeconómicos de la población de la región trifinio

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

18

Informe Final de Misión – Segunda Reunión de Coordinación de los Proyectos

Organismo Internacional de Energía Atómica, Proyecto Manejo Sostenible del Ambiente y de los Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa RLA

2006

Este informe es la evaluación del plan de trabajo del proyecto RLA|8|038; se evaluaron los 2 proyectos regionales; en este informe se hincapié en las actividades planeadas en la cuenca alta del Río Lempa (sector Trifinio de El Salvador, Honduras y Guatemala); se verifico el grado de avance

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

106

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

Regionales RLA |8|038 Y RLA|8|040

|8|038 de recolección de información técnica, la geometría de los acuíferos, avances en el sistema de información geográfica; el fortalecimiento logístico a las organizaciones participantes; la capacitación del recurso humano entre otros.

19

Informe del Secretario Ejecutivo Trinacional del Plan Trifinio Miguel Alberto Pineda Valle

Comisión Trinacional del Plan Trifinio

2012

Este documento realiza un estudio sobre el trabajo que se realiza en la región trifinio; el cual consta de las líneas estratégicas de trabajo: Desarrollo social en comunidades transfronterizas; Economía sustentable, Gestión integrada de los recursos naturales; integración regional y cooperación transfronteriza, menciona los avances y resultados por eje estratégico y hace un recuento de la inversión realizada

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

20

Presentación: Mapa Elaborado en el Marco del Desarrollo del Sistema de Información Trinacional de la Cuenca Alta del Río Lempa (SIT – CARL.

Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Programa Para la Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa.

Esta es una presentación en la cual se explica cómo se está conformando el sistema de información trinacional de la cuenca alta del rio Lempa (SIT-CARL); la importancia que tiene esta región como nacen la cuenca principales para los tres países; se hace mención de todos los mapas sociales y biofísicos, creados para la región trifinio específicamente la cuenca alta del río Lempa.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

21

Una experiencia trinacional de gestión compartida del agua.

Muñoz Jiménez, Julián. 2008

Este documento es una exposición realizada, en Zaragoza, en el cual se hace un análisis del uso del agua de forma transfronteriza en el que se hace mención: Aportes del Plan Trifinio en la Gobernabilidad y Gobernanza; el trabajo realizado en las políticas, las estrategias elaboradas, la búsqueda de soluciones, las acciones implementadas y lecciones aprendidas.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

22

Plan de Monitoreo de la Calidad de Agua de la Cuenca Alta del Río Lempa (CARL).

Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Programa Para la Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca

2008

Este documento explica el plan de monitoreo de agua a realizar en la cuenca alta del río Lempa; objetivos del plan de monitoreo; la entidades que van a participar, mancomunidades participantes; los parámetros a monitorear; sitios de muestreo; procedimiento de muestreo; la metodología de análisis, interpretación de

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

107

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

Alta del Río Lempa. resultados; integración y difusión de información en la CARL.

23

Aspectos legales e institucionales de la gestión de los Recursos Hídricos en el Trifinio.

Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Curso: “Prevención de Conflictos y Cooperación en la Gestión de los Recursos Hídricos”: Mario Samuel Buch

2008

Esta presentación explica de cómo se conformo la comisión trinacional, explica el área conformada por la región trifinio; como se ha conformado la mancomunidad de El Trifinio, la integración trinacional de los diferentes actores, el involucramiento del sector docente.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

24

Plan de Gestión Para el Desarrollo Sostenible de la Región del Trifinio 2010-2020, El Salvador-Guatemala-Honduras.

Comisión Trinacional del Plan Trifinio, El Salvador- Guatemala-Honduras.

2011

Este documento hace un estudio social de la región trifinio, ubicándolo en la zona de los tres países, hace una descripción de los ecosistemas de la zona, de la problemática actual que se encuentra en la zona, realiza una planificación encontrándose, objetivos, programas, componentes ejes transversales y un presupuesto estimado.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

25

Publicación Bienes Públicos Regionales

BID, Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento, Sector de Integración y Conocimiento, Programa de Bienes Públicos Regionales: L Bocalandro – R Villa

2009

Este documento explica los bienes regionales públicos de la zona de América Latina; los bienes públicos regionales y sus desarrollo; la experiencia de acción colectiva de América Latina.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

26

Sistema Acuífero Transfronterizo Esquipulas-Ocotepeque-Citalá, Guatemala-Honduras-El Salvador.

Fulgencio Garavito - Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH) - Guatemala. Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET)-El Salvador

s/a

Este es una resumen del acuífero, Esquipulas-Ocotepeque-Citala; en la cual se hace referencia a datos biofísicos; el uso del agua, además se hace referencia de un mapa de ubicación, del acuífero.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

27

4 foro de alto nivel sobre la efectividad de la ayuda BUSAN, Noviembre-Diciembre 2011.

Petra Albütz – Liliana Parra – Héctor Aguirre – Sebastien Longhurst – Andrea Matarrita

2011

Informe Ejecutivo Para El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) - Cuarto Foro de Alto Nivel Sobre Efectividad de la Ayuda Busan, Noviembre 29 a Diciembre 1, 2011. Participación de Miembros Latinoamericanos de la Comunidad de Práctica Sur-Sur

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

28 Informe Sistema de Información 2012 Este documento hace referencia al sistema No está

108

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

Campaña de Recolección 2010

Territorial Trinacional (SINTET) Región Trifinio - Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa – U CUNORI USAC

de información Territorial Trinacional, que permite tener acceso a información pública, facilitada por gobiernos locales y mancomunidades de municipios de la Región Trifinio (Guatemala, El Salvador y Honduras), con el fin de dar a conocer la realidad social, política, económica, cultural, étnica y ambiental de la Región Trinacional; posee indicadores, informes de la gestión pública, de los recursos hídricos seguridad alimentaria y nutricional, equidad de género.

relacionado a ninguno de los indicadores.

29

Política pública Trinacional “Ciudad Limpia” para la Gestión Integral de Desechos sólidos urbanos de la Región trinacional

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL

2010

Esta documento es la política completa, en la cual se tiene los principios y bases de la política publica trinacional, tiene un marco conceptual, los objetivos de las política, los impactos que se podrán tener en la implementación de la política, los elementos básicos a considerar para fortalecer la política, las acciones y estrategias, los aspectos técnicos, la coordinación interinstitucional y los instrumentos de la política.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

30

Política Pública Trinacional “Ciudad Limpia” Para La Gestión Integral De Desechos Sólidos Urbanos de la Región Trinacional.

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL

2010

Esta información es un tríptico, en el cual se informa de la política trinacional en la que se pretende mejorar la gestión actual de los desechos sólidos urbanos, propiciando un manejo integral, por medio de la separación, el reciclaje y el compostaje, así como la prestación mancomunada de estos servicios públicos.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

31

Política Pública Local Transfronteriza “Bosques Para Siempre” El Salvador-Guatemala-Honduras

Plan Trifinio – URBAL – BID – Diputación de Huelva – CATIE – Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras

2010

Esta información es un tríptico, en el cual se informa de la política transfronteriza de manejo sostenible de bosques, para la Conservación de áreas naturales, con participación conjunta de gobiernos nacionales y locales, comunidades y propietarios privados, a través de mecanismos financieros e incentivos, públicos y privados, de nivel municipal, nacional y trinacional.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

109

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

32

Mapa de Actores, municipios: Ocotepeque, Sinuapa, Concepción y Santa Fe-Honduras

AMVAS s/a

Se encuentra un mapa de actores para los municipios de Honduras de Ocotepeque, Sinuapa, Concepción y Santa Fe; esta es una matriz que posee la información: nombre de la organización, municipio de la sede, persona de contacto, teléfono-email, ejes temáticos que desarrolla, inversión en el área, cobertura.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

33

Mapa de Actores Claves Asociación Cayaguanca-El Salvador

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL

s/a

Se encuentra información del mapa de actores de la asociación Cayaguaca; se encuentra en una matriz con la información: municipio, multisector, sector, institución y representante del sector.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

34

Mapa de Actores Claves Asociación Trifinio El Salvador

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – Asociación de Municipios Trifinio – URBAL

2009

Se encuentra información del mapa de actores de la asociación Trifinio: se encuentra una matriz con la información: multisector, sector subsector, actor clave, representante y participantes

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

35

Mapa de Actores Claves Mancomunidad Nor-oriente

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – Mancomunidad de Nor-oriente – URBAL

2009

Se encuentra información del mapa de actores de la asociación Nor-Oriente: se encuentra una matriz con la información: multisector, sector subsector, actor clave, representante y participantes

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

36

Corredor Biológico Trinacional Montecristo, El Salvador-Guatemala-Honduras.

CBTM s/a

Es una presentación en la que se explica la importancia del corredor biológico trinacional, la problemática existente, los participantes en la región; la composición del comité gestor del CBTM, y los mapas preliminares de corredor biológico por país.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

37

Caracterización de la capacidad de innovación de los actores involucrados en los sistemas de producción de hortalizas bajo ambiente controlado, en la Región

Tesis sometida a consideración de la Escuela de Posgrado del Centro Agronómico Tropical De Investigación y Enseñanza (CATIE). Wendy Leonela Castellanos Valerio

2009

Este documento de tesis pose información del marco conceptual, realiza una descripción de los ambientes controlados encontrados y evaluados, la caracterización de los productores, caracterización de las infraestructuras, la caracterización de los sistemas de producción de los invernaderos, realiza un análisis de la gestión del conocimiento de los productores del estudio, capacidad de innovación agroecológica para producción en invernadero, criterios de selección de siembra de cultivos, Principales enfermedades en los cultivos en

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

110

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

Trifinio (Honduras, Guatemala y El Salvador)”.

invernadero en San Ignacio-La Palma, estrategia de intervención de la propuesta.

38

Planificación Estratégica Territorial Trinacional 2008-2023.

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras

2008

Este documento explica la planificación estratégica territorial trinacional para los tres países de la región trifinio; hace una presentación de las mancomunidades que comprenden la región trifinio; explica los indicadores planteados para la mancomunidad, un análisis FODA, del desarrollo territorial, un plan de inversión para los objetivos estratégicos planteados, las posibles fuentes de financiamiento, así como también la divulgación del plan estratégico territorial.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

39

Plan de Desarrollo Territorial Para La Región Del Trifinio

Vice ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU) – FISDL: Estudios, Proyectos Y Planificación S.A. (EPYPSA)

2008

En este informe se encuentra una explicación de cómo ha sido elabora el Plan de Desarrollo Territorial para la región Trifinio que contiene: Diagnóstico Integrado y Escenario de Referencia, El Modelo Territorial Propuesto, Los Instrumentos Del Plan; La Zonificación Territorial y Las Propuestas Urbanísticas; El Banco de Proyectos de Desarrollo, Fichas de los Proyectos

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

40

Estudio sobre Políticas para la Reducción del Uso de Plaguicidas en la zona del Trifinio: Honduras, Guatemala y El Salvador

Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en América Central (RAPAC) - Centro Agronómico Tropical De Investigación Y Enseñanza (CATIE)

2003

Este documento realiza un análisis del vínculo entre el uso extremo de plaguicidas y las políticas a niveles de individuos, familia, gremio, financiador, asistencia técnica y los entes reguladores; hace un análisis de cómo los individuos, la familia, los gremios y los financiadores, los entes reguladores, los intermediarios, funcionan en el uso de plaguicidas, además realizan un análisis del uso de la agricultura orgánica

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

41

Reserva de la Biósfera Trifinio Fraternidad

Ministerio del Medioambiente y Recursos Naturales de El Salvador (MARN)

2010

Este documento explica cómo fue seleccionada el área que conforma la reserva de la biosfera, los criterios utilizados en El Salvador para la designación del territorio, se encuentra información social, biofísica, biológicas, información de conservación, y aspectos institucionales.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

42

El Salvador Plan Estratégico de la Región

Dirección Ejecutiva Nacional del Plan Trifinio El Salvador – Mancomunidad

2011

Este documento explica el plan estratégico de la región trifinio en El Salvador; en la cual se encuentra un diagnostico socioeconómico y ambiental, los aspectos

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

111

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

del Trifinio 2010-2020.

Trinacional Fronteriza Río Lempa – Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GIZ) – Proyecto APTM del Fondo Mundial del Ambiente (FMAM) – BID

físicos territoriales, los efectos que está teniendo el cambio climático en la región, los escenarios territoriales de la región trifinio, el plan estratégico con sus respectivos ejes y la búsqueda de fuentes de financiamiento; este plan proporciona datos diferenciados de población por hombres y mujeres.

43

Estudio de Caso Documento Final – El Trifinio: Una Experiencia en Busca de Medios de Vida Sostenible

Unidad De Asistencia Técnica Regional /Banco Mundial - Ministerio Británico Para El Desarrollo Internacional RUTA - DFID: Corina Mejía

2004

Este estudio de caso se desarrolla a partir de la experiencia del Plan Trifinio y el proceso de integración vivido por los habitantes de la región conocida con el mismo nombre; contiene información socioeconómica, el proceso de adopción de los medios de vida sostenible para la región.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

44

Plan Trifinio: Sus Programas y Proyectos

Plan Trifinio El Salvador-Guatemala-Honduras

s/a

Este documento explica los programas y proyectos ejecutados en la región trifinio, además hace una explicación de la importancia de la región para la producción de agua para los tres países.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

45

CAPACITY WORKS Resultados de los grupos de trabajo

2009

Esta es una presentación en ppt en la cual se realiza una explicación de cómo trabajaran los grupos de trabajo, además realiza un análisis de la matriz de cooperación de cada uno de los países de la región trifinio, realiza un análisis de procesos en la zona de la región trifinio.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

46

Video: Reserva de la Biosfera la Fraternidad

Área Natural Protegida Montecristo

s/a

Explica la conformación de la reserva de la biosfera los servicios eco sistémicos que esta presenta; explica la biodiversidad que se presenta en el ANP, el agua que se encuentra en la zona, los agro ecosistemas existentes

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

47

Estado de la Región Trifinio 2010, indicadores por municipio

Plan Trifinio; GIZ 2010

En este documento explica los variables e indicadores por municipios en el cual se encuentran datos población de hombre y mujeres

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

48

Estado de la región trifinio 2010, Datos socioeconómicos y ambientales

Plan Trifinio; GIZ 2011

En este documento explica la hidrología superficial y subterránea, datos biofísicos de la región trifinio; los ecosistemas existentes, los riesgos naturales que enfrentan la población; los ecosistemas y la biodiversidad existente; el capital humano,

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

112

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

de los municipios

el capital construido.

49

Diagnostico sobre las organizaciones existentes y que no forman parte de los CNI y se consideran importantes para el logro de los objetivos del programa y las actividades de los componentes

Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS)

s/a

Este documento hace un análisis social de los diferentes actores encontrados en la zona alta de la cuenca del río Lempa; específicamente en la región del trifinio; realizando un marco de referencia jurídico y político y de la sociedad civil de los tres países; además realiza un análisis de escenarios de participación de la sociedad civil en la implementación del programa planteado por ASODIS; además se encuentra un mapa de los diferentes actores encontrados en los tres países.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

50

Sujetos sociales identificados en el área de la cuenca

Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS)

s/a

En este documento encontramos las diferentes organizaciones sociales: publicas privadas y comunitarias encontradas en la cuenca, específicamente en la los municipios que se encuentran en la región trifinio, se encuentra a nivel de detalle de todos los agentes encontrados en la región Trifinio, cuenca alta del río Lempa.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

51

Agenda de los sujetos sociales que son compatibles con los objetivos y condicionantes del programa

Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS)

s/a

En este documento los componentes de las diferentes agendas para los países; los componentes de desarrollo social, ambiental y económico de la zona, además identifica los diferentes actores que se encuentran en los tres países y que realizan acciones en la región trifinio.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

52

Metodología para etapas posteriores a la consulta y participación comunitaria

Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS)

s/a

En este documento explica la metodología para la identificación y priorización de las necesidades por parte de las comunidades, la cual para su implementación requiere una serie de etapas que entre otras cosas incluye la capacitación, el levantamiento de la información en campo, la formulación de propuestas, la elaboración del Plan Operativo Anual hasta llegar a su aprobación por parte del Comité Nacional

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

113

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

de Involucrados.

53

Propuesta de organización y funcionamiento del comité nacional de involucrados

Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS)

s/a

Este documento trata de la conformación del comité nacional de involucrados, cuales serian los fundamentos de ese comité, la membrecía, cuales serian las estructuras y funciones del CNI, las reuniones que se realizaran y el tipo de reuniones a realizar.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

54

Reglamento de funcionamiento Comité nacional de involucrados

Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS)

s/a

Este documento trata sobre el reglamento por el cual se deberá de regir el CNI, el cual contiene: conformación, denominación, domicilio, duración Y responsabilidad; funciones y objetivos de miembros; estructura del CNI; sesiones del comité; régimen parlamentario; financiamiento del CNI; y las disposiciones finales.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

55

Propuesta de Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos y Vertidos Líquidos Generados en el Parque Nacional de Montecristo

USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos

2010

Este documento hace un análisis de las comunidades que viven dentro del ANP Montecristo en El Salvador, además de la vista que recibe el ANP, además plantea las estrategias, programas y proyectos que deben de seguirse para el manejo de los desechos sólidos y vertidos líquidos, generados por los pobladores de la zona; así como también por sus visitantes.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

56

Plan de Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional Montecristo

Comisión Trinacional del Plan Trifinio- Banco Interamericano De Desarrollo

2005

Este documento realiza una descripción biofísica del ANP trinacional Montecristo; ubicándola en el contexto regional y en el contexto del ANP, además realiza un análisis social, económico y cultural del ANP, realiza un análisis de los problemas y causas; realiza las consideraciones de manejo del ANP; plantea los programas de manejo del ANP; así como las estrategias de Implementación del Plan

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

57

Plan de Manejo del Área Natural Protegida Parque Nacional de Montecristo

USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Juan Pablo Domínguez; Craig Mc Farland

2009

Este documento es el Plan de Manejo del ANP-Parque Nacional de Montecristo para El Salvador; en el que se realiza una descripción biofísica del ANP, un análisis social, cultural y económico de la zona de influencia como de la zona del ANP, además realiza una análisis legal; plantea los programas y proyectos que se deben de ejecutar para manejar el ANP en un periodo

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

114

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

de cinco años

58

Balance Hídrico de las cuencas: Ange, San José, Laguna de Metapan y Tahuilapa

USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos; José Roberto Duarte Saldaña

2009

Este documento realiza una análisis: biofísico, social de cuenca intervenidas; además se realizo un inventario de todas las fuentes de agua utilizadas para riego, consumo humano y la industria de la zona; se realizan proyecciones de cómo se encontraran los recursos hídricos en un periodo de 10, 25 y 50 años.

Este informe está relacionado al indicador 2.6, el cual hace mención de las fuentes de agua utilizadas y del agua que es usada por los diferentes ecosistemas; este documento es para la zona del municipio de Metapán y que está relacionado al acuífero de Metapán-Ostua

59

Proyecto RLA 8 /038 Desarrollo Sostenible de los recursos ambientales e hídricos en la cuenca Alta del Rio Lempa

Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del

Plan Trifinio:

INSIVUMEH; ENEE;

SNET-MARN, ANDA, CEL,

UES, MAG

2009

El documento posee información general del proyecto: objetivos generales, ubicación del proyectos, participantes, etc.; posee información biofísica general de la zona del proyecto; realiza una caracterización de las unidades hidrogeológicas de la zona de la región trifinio; caracteriza las unidades hidrogeológicas y los acuíferos; realiza una discusión de los resultados de la información recolectada en campo; realiza un modelo conceptual hidrogeológico de la zona del Trifinio de la cuenca alta del río Lempa.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

60

Proyecto RLA 8 /038 Desarrollo Sostenible de los recursos ambientales e hídricos en la cuenca Alta del Rio Lempa: ANEXOS

Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del

Plan Trifinio:

INSIVUMEH; ENEE;

SNET-MARN, ANDA, CEL,

UES, MAG

2009

El documento posee información climatológica de las diferentes estaciones que se encuentran ubicadas en la región Trifinio; datos de información geológica; datos estratigráficos de los suelos, datos hidrológicos; datos geofísicos de las diferentes estaciones; hidrogeoquimica del agua de las diferentes estaciones; se hace una evaluación de la calidad de las aguas en las diferentes estaciones y diferentes usos;

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

61

CURSO TEÓRICO PRÁCTICO Interacción

Carrillo Rivera, J 2008

Esta es una presentación de un taller desarrollado en México; sobre la Interacción Agua Subterránea con otras componentes del Ambiente; el contenido

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

115

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

Agua Subterránea con otras componentes del Ambiente

de este documento es la importancia que tiene el agua en nuestras vidas; cantidades de agua que se encuentran en el planeta; extracción y uso del agua en México; tipos de acuíferos y los acuíferos sobre explotados existentes en México

62

Análisis de los resultados del Proyecto Rla/8/038 y Prospectivas y definición de las tareas en el proyecto RLA/8/045

Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio:

s/a

Esta presentación posee las metas que se ha propuesto para realizar en el proyecto en la zona alta de la cuenca del río Lempa; posee un diagnostico de los elementos climatológicos de la región Trifinio; datos de los sondeos realizados en la geoquímica del agua subterránea; realiza un análisis de los datos encontrados en la geoquímica del agua de la región Trifinio; además realiza conclusiones del trabajo realizado.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

63 Análisis geoquímico RLA 8038

Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio

s/a

Este documento son diferentes tipos de análisis que se han realizado en los puntos seleccionados por el proyecto OIEA RLA8038; los análisis son geoquímicos del agua superficial y subterránea de la región Trifinio

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

64

Consultoría: Apoyo a los Procesos para la Creación y Puesta en Marcha de un Plan de Gestión Integrada de Recursos Hídricos en la región Trifinio – Área el Salvador

Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio

2010

En este documento se realiza una descripción de las actividades que se han realizado entre las que destacan son: Apoyo a los procesos para una gestión integrada de los recursos Hídricos en la Región Trifinio; Seguimiento al proyecto OIEA RLA-8045; Apoyo al proyecto Bosques y Agua (GTZ); actividades varias y productos

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

65

Descripción Hidrogeoquímica de los Acuíferos Cusmapa, Candelaria-Guajoyo, Angue, Metapán y Tahuilapa, y

Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del

Plan Trifinio

PROYECTO RLA-8038

2009

En este informe hace una descripción hidrogeoquímica de algunos acuíferos de la zona del Trifinio; explica las generalidades del informe, la ubicación de los puntos de muestreo; el método del muestreo; los resultados del muestreo; la interpretación de los resultados; utilizado en cada uno de los acuíferos;

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

116

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

los Acuiferos Colgados De Cuyuiscat Y Nunuapa.

66

Análisis físico-químico y bacteriológico, del agua del pozo El Poy-Cítala

SAGRISA 2007

Informe de análisis del agua subterránea; pruebas de bombeo de pozos; aforo del pozo; aforo en etapas sucesivas; caudales constantes del pozo, Informe de ANDA; registro eléctrico de los pozos; los análisis de agua de los pozos; el informe de perforación del pozo; los anexos

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

67

Plan de manejo del Lago de GÜIJA Con énfasis en la Pesca y la Acuicultura

PREPAC; MAG, OIRSA, Gobierno de Taiwán.-MAG-PAES-CATIE.

s/a

Es una presentación que explica el Plan de Manejo del Lago de Guija; en el que se hace una descripción biofísica del lago; Física; Biológico – Pesquera; Ambiental y Socio – Económica; se realiza análisis de agua de los ríos que son afluentes del lago; identifica las diferentes problemáticas por áreas; explica el funcionamiento del ente rector para la protección del lago; explica cuales son las leyes que se aplican para la protección del lago, además realiza una planificación de cómo mejorar el estado del lago.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

68

Caracterización hidrogeoquímica de las aguas de la región Trifinio

Organismo Internacional de Energía Atómica

Comisión Trinacional del

Plan Trifinio PROYECTO

RLA-8038

2006

En este documento se caracterizan geoquímicamente las diferentes puntos de muestreo de aguas que se encuentran ubicadas en la región Trifinio.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

69 Estratigrafía de la región Trifinio

Organismo Internacional de Energía Atómica

Comisión Trinacional del

Plan Trifinio PROYECTO

RLA-8038

2009

En este documento se realiza una descripción estratigráfica de las áreas de cada uno de los países que conforman la región Trifinio.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

70

Informe Hidroquímico de las Aguas Superficiales y Subterráneas de la cuenca Alta del Río Lempa

Organismo Internacional de Energía Atómica

Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO

RLA-8038

2005

Este documento hace una descripción geoquímica de las aguas superficiales y subterráneas de la región Trifinio; explica los procedimientos analíticos utilizados; realiza un análisis de los resultados

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

71 Investigación Hidrogeológic

Organismo Internacional de Energía Atómica

s/a Este documento realiza una explicación hidrogeológica del agua lluvia utilizando

No está relacionado a

117

No Titulo del

documento Autor Año

Descripción información que hace falta

para el cumplimiento de indicadores

a utilizando Isótopos Ambientales

Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO

RLA-8038

isotopos; ninguno de los indicadores.

72

Caracterización: Físico-Química e Isotópica de las Aguas Superficiales de la Cuenca Alta del Río Lempa y Subterráneas del Acuífero del Valle Aluvial de Ocotepeque

Organismo Internacional de Energía Atómica

Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO

RLA-8038

2008

Esta es una presentación en la que hace la caracterización: Físico-Química e Isotópica de las Aguas Superficiales de la Cuenca Alta del Río Lempa y Subterráneas del Acuífero del Valle Aluvial De Ocotepeque; explica las extracciones de muestreo; la ubicación de los ríos; hace una análisis de los resultados obtenidos de las diferentes puntos de muestreo en la zona del Trifinio.

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

73

Evaluación de Impactos del Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Rio Lempa.

Comisión Trinacional del Plan Trifinio. Informe

Final 2011

Este documento hace mención, del sistema de monitoreo y evaluación del Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Rio Lempa; toda la información se realiza en base a los diferentes componentes que se desarrollan en el zona del Trifinio

No está relacionado a ninguno de los indicadores.

Anexo 3. Perfil litológico de un pozo ubicado en el Valle de Esquipulas.

118

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Anexo 4. Perfil litológico de un pozo ubicado en La Palma, El Salvador.