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INFORME FINAL DE RESULTADOS DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

PARA EL AÑO FISCAL 2013

Junio, 2012

Proceso del Presupuesto Participativo 2013

Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Informe Final de Resultados del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013



ALCALDE:

Sr. Jacinto Muro Távara

CONSEJO MUNICIPAL:

MSc. Edilberto Bardales Román

Ing. Abraham Cardoso Pérez

Dr. Martha Milagros Valera García Urrutia

Lic. T.S. María Isabel Parraguez Carrasco

Sr. Víctor Raúl Cobeñas Quezada

Srta. Cindy Lais Plaza Salazar

Srta. Ericka Julissa Suysuy Chambergo

Dr. Juan Pedro Jesús Guevara Bellodas

Sr. Genaro Silva Guillermo

GERENTE MUNICIPAL:

Arq. Máximo Miguel Salazar Llontop

CONSULTOR RESPONSABLE:

Lic. Elena Castañeda Gonzáles




CONTENIDO

1. Presentación.

2. Concepto y Objetivos del Presupuesto Participativo.

3. Base Legal que sustenta el Proceso.

4. Antecedentes.

5. Metodología Aplicada.

6. Fases del Presupuesto Participativo.

7. Cronograma de Actividades.

8. Desarrollo del Proceso

9. Análisis.

10. Conclusiones.

11. Recomendaciones.

12. Anexos:

1) Ordenanza N° 014-2012-CMPF que dispone y reglamenta el Proceso del

Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013; incluye el Cronograma de

Actividades.

2) Resolución de Alcaldía N° 228-2012-MPF/A que acredita a los Agentes

Participantes del Proceso del Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013.

3) Resolución de Alcaldía N° 256-2012-MPF/A que conforma el Equipo Técnico del

Proceso del Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013.

4) Acta de Formalización de Acuerdos y Compromisos.

5) Resolución de Alcaldía N° 280-2012-MPF/A que conforma el Comité de

Vigilancia del Proceso del Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013.




MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE




1. PRESENTACIÓN

La Municipalidad Provincial de Ferreñafe, a través de la Gerencia de Planificación y

Presupuesto, pone a disposición de los miembros del Consejo de Coordinación Local y

público en general, el Informe Final del Proceso de Presupuesto Participativo para el

Año Fiscal 2013; siendo el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 aprobado mediante

Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, el documento base orientador del

desarrollo de las fases del proceso.

En esta oportunidad se presenta el Informe Final del “Proceso del Presupuesto

Participativo para el Año Fiscal 2013”.

El presente informe muestra los resultados obtenidos en el proceso, recogiendo los

aportes de los representantes de la Sociedad Civil de la Provincia de Ferreñafe,

destacando la voluntad política, técnica y de gestión; y de esta manera, lograr

acuerdos básicos en la adecuada asignación de los recursos públicos.

La Municipalidad de Ferreñafe, a través de la Gerencia de Planificación y Presupuesto,

estuvo a cargo el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal

2013; iniciándose en el mes de Abril del 2012, contando con la aprobación mediante la

Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF, de fecha 20 de abril del 2012.

La metodología para el desarrollo de dicho proceso, fue establecida por la Gerencia de

Planificación y Presupuesto en coordinación con la Consultora Responsable, tomando

como referencia el Esquema propuesto en el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01; que

consistió en: la Preparación, Convocatoria, Identificación de Agentes Participantes,

Desarrollo de los Talleres de Trabajo y la Formalización de Acuerdos y Compromisos.

El proceso del Presupuesto Participativo, en su totalidad, fue llevado a cabo mediante

el desarrollo de Talleres de Capacitación y Seminarios Informativos, lo que permitió




que los propuestas priorizadas fueran discutidas y desarrolladas por los representantes

de la sociedad civil presentes, contando con el asesoramiento del Equipo Técnico de la

Municipalidad.

Finalmente, el Proceso del Presupuesto Participativo culminó con la aprobación

mayoritaria de los Agentes Participantes representantes de la sociedad civil de la

Provincia de Ferreñafe.

2. CONCEPTO Y OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

El Presupuesto Participativo es un proceso que fortalece las relaciones

Estado-Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones a

implementar en el nivel de Gobierno Regional o Local, con la participación de la

sociedad organizada, generando compromisos de todos los Agentes Participantes para

la consecución de los objetivos estratégicos.

Es un instrumento de política y a la vez de gestión, con el cual las autoridades locales,

las organizaciones de la población y las instituciones de la sociedad civil definen cómo

y en qué se orientarán los recursos públicos. El Presupuesto Participativo debe de

articularse a los objetivos estratégicos definidos en el Plan de Desarrollo Concertado

como resultado de la identificación de los problemas más relevantes de la localidad.

Los principales objetivos del Presupuesto Participativo son:

1) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento

de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado, creando conciencia

respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como

contribuyentes y como actores en la implementación de las acciones del Estado y

la sociedad en su conjunto.




2) Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos, de

acuerdo a las prioridades consideradas en el Plan de Desarrollo Concertado y en los

programas estratégicos del Presupuesto por Resultados.

3) Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad Civil, en el marco de un ejercicio

de la ciudadanía que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia

representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

3. BASE LEGAL QUE SUSTENTA EL PROCESO

El Proceso del Presupuesto Participativo 2013, se sustenta en el siguiente marco legal:

Constitución Política del Perú.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.

Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco

del Presupuesto Participativo.

Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, para el Proceso de Presupuesto

Participativo.

Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF que dispone y reglamenta el Proceso

del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013.

4. ANTECEDENTES

Mediante el Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, se reglamenta la Ley Nº 28056, Ley

Marco del Presupuesto Participativo, en la cual se establecen las disposiciones

generales y finales del Presupuesto Participativo para mejorar la eficiencia en la

asignación y la ejecución de los recursos públicos, para reforzar la relación entre el




Estado y la Sociedad, para comprometer a la Sociedad Civil en las tareas del desarrollo

regional y local, fijar prioridades de inversión pública y reforzar el seguimiento control,

vigilancia de la ejecución del presupuesto y fiscalización de la gestión.

La Municipalidad de Ferreñafe, con Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF, con

fecha 20 de abril, dio inicio el Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal

2013, contando con la participación de 37 Agentes Participantes debidamente

inscritos; siendo el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, el documento orientador para el

desarrollo de las distintas fases del proceso.

El Proceso del Presupuesto Participativo 2013; se inició con la fase de Preparación, a

través de la Convocatoria, Identificación y Capacitación de los Agentes Participantes;

para luego dar inicio a los talleres de trabajo, entre ellos la validación del Plan de

Desarrollo Concertado, recientemente actualizado.

Cabe señalar que se efectuaron cambios cualitativos en la metodología y técnica de

dinámica grupal participativa, aplicada en el desarrollo de los talleres, lográndose

realizar una planificación participativa en el espacio provincial, así como también en los

seis (6) Distritos de Ferreñafe, identificando y priorizando proyectos de impacto a nivel

Provincial y Distrital.

Este Proceso culminó el 19 de junio del 2012, con la aprobación y suscripción del Acta

de Acuerdos y Compromisos, por parte de los Agentes Participantes, lográndose

priorizar 03 (tres) proyectos de acuerdo al presupuesto asignado.

5. METODOLOGIA APLICADA

El desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013, fue

establecido según el Cronograma de Actividades, el cual fue elaborado en función a los

lineamientos técnicos establecidos en el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, para el




Proceso de Presupuesto Participativo, aprobado mediante Resolución Directoral

Nº007-2010-EF/76.01 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),

Con fecha 27 de Junio del 2012, se registró el Proceso del Presupuesto Participativo de

la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, en el Aplicativo para el seguimiento al

desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo.

6. FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

El siguiente esquema se muestra las Fases del Proceso del Presupuesto Participativo

para el año 2013, que fueron desarrolladas por la Consultora Responsable en

coordinación con el Equipo Técnico y la Gerencia de Planificación y Presupuesto.

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Mediante Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF de fecha 20 de abril, fue aprobado

el Cronograma de Actividades para el desarrollo del Proceso del Presupuesto

Participativo para el Año Fiscal 2013; teniendo como objetivo el cumplimiento del

cronograma aprobado.

FASE 1: PREPARACIÓN

FASE 2: CONCERTACIÓN

FASE 3: COORDINACIÓN

FASE 4: FORMALIZACIÓN

Comunicación

Sensibilización

Convocatoria

Identificación y Registro de Agentes

Participantes

Capacitación de Agentes

Participantes

Desarrollo de Talleres de Trabajo

Formalización de Acuerdos y

Compromisos

Articulación de Políticas y Proyectos

GR – GL

Coordinación para la Inclusión de PIP en el

PIA

Rendición de Cuentas




El Cronograma de Actividades se desarrolló de la siguiente manera:

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013

ACTIVIDADES ABRIL MAYO JUNIO

1 PREPARACIÓN

Aprobación de la Ordenanza que Aprueba el Reglamento del Presupuesto Participativo 2013.

20

Comunicación a la sociedad civil 25

Identificación e Inscripción de agentes participantes Del 25 al 09

Conformación del Equipo Técnico 11

Taller de Sensibilización sobre el Presupuesto Participativo 2013.

Presentación de Perfiles y/o Expedientes Técnicos Del 11 al 01

Taller de Capacitación de Agentes Participantes 18

2 CONCERTACIÓN

Taller para la validación del Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2021.

01

Taller de Identificación de problemas y soluciones y criterios de priorización y evaluación de proyectos.

Identificación de proyectos (Equipo Técnico) Del 04 al 08 (Reunión

interna del Equipo

Técnico)

Evaluación técnica de proyectos (Equipo Técnico)

Priorización de proyectos (Equipo Técnico)

3 COORDINACIÓN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO

Reunión de coordinación Gobierno Regional y Alcaldes. PERMANENTE (Interno)

4 FORMALIZACIÓN

Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos, Rendición de Cuentas y elección del Comité de Vigilancia Ciudadana y Control.

15

Informe de evaluación de cumplimiento de acuerdos.

Formalización de Acuerdos y Compromisos en el Presupuesto Institucional Anual.

Del 25 al 28

Nota: Incluido en la Ordenanza N°014-2012-CMPF (Anexo N°01)




8. DESARROLLO DEL PROCESO

1. PREPARACIÓN

En esta fase de Preparación la Gerencia de Planificación y Presupuesto de la

Municipalidad de Ferreñafe, convocó a una reunión de coordinación y concertación al

Consejo de Coordinación Local Provincial – CCLP, y presentó la propuesta de

Reglamento y Cronograma para su discusión y aprobación.

El Concejo Municipal en sesión de fecha 20 de abril 2012, aprobó la Ordenanza

Municipal Nº 014-2012-CMPF; que reglamenta el Proceso del Presupuesto

Participativo del Año Fiscal 2013, la misma que precisó el Cronograma de Actividades

del proceso y el mecanismo de participación de los Agentes Participantes,

representantes de la sociedad civil organizada.

Continuando con la fase de Preparación, el Equipo Técnico Municipal convocó a la

población, mediante perifoneo, avisos publicitarios en los medios radiales de la

provincia y en el portal web de la Municipalidad de Ferreñafe, a una reunión de

sensibilización, con la finalidad de motivar a la sociedad civil a participar en el Proceso

del Presupuesto Participativo 2013.

La Ordenanza aprobada, que incluye el Cronograma de Actividades al Proceso del

Presupuesto Participativo 2013, constituye el Anexo N° 01.

1.1. IDENTIFICACIÓN E INSCRIPCIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES

En esta etapa la Gerencia de Planificación y Presupuesto, realizó la identificación e

inscripción de las asociaciones, organizaciones, juntas vecinales, club de madres,

comedores populares, vasos de leche, instituciones públicas y privadas, que estuvieran




debidamente registradas en el Libro de Organizaciones e Instituciones de la Sociedad

Civil de la Municipalidad de Ferreñafe.

Las inscripciones se realizaron en cumplimiento al Cronograma de Actividades

aprobado para este proceso.

La Gerencia de Planificación y Presupuesto inscribió un total de 37 Agentes

Participantes de las diferentes organizaciones vecinales, conforme se observa en el

siguiente cuadro:

AGENTES PARTICIPANTES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013

Nº NOMBRES Y APELLIDOS DNI INSTITUCIÓN CARGO

1 JESUS BARRIOS CARLOS 80489424 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE

JEFE DE LA OFICINA DE PROGRAMACION E

INVERSION

2 JOSE LUIS MENDOZA SIANCAS 17403689 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE GERENTE DE GIDUR

3 MAXIMO MIGUEL SALAZAR LLONTOP

16679274 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE GERENTE MUNICIPAL

4 NANCY MEJIA RIOJAS 2895109 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE JEFA DE UNIDAD DE

FORMULACION

5 OSWALDO SANCHEZ VELASQUEZ


FERREÑAFE JEFE DE LA UNIDAD DE

PARTICIPACION VECINAL

6 RICARDO AREVALO PERALTA 17429318 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE

GERENTE DE PLANIFICACIÓN Y

PRESUPUESTO

7 WILLIAM PARRAGUEZ BANCES 17402492 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE GERENTE DE INSTITUTO

VIAL PROVINCIAL

8 YOVANI PISCOYA TIMANA 17429999 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

PUEBLO NUEVO GERENTE DE GIDUR

9 JOSE TORIBIO ORILLO MOLOCHE

16400679 AGENCIA AGRARIA - FERREÑAFE ESPEC. EN PROM. AGROPECUARIA III

10 MARLENE ROMERO ATOCHE 16753991 CENTRO DE EMERGENCIA MUJER JEFA DEL CENTRO DE EMERGENCIA MUJER

11 VIRGINIA RAMOS MENA 17411765 CETPRO ROSA MURO DE

BARRAGAN DIRECTORA

12 RAFAEL REAÑO AROSEMENA 17414469 COMISION DE REGANTES DE

FERREÑAFE REPRESENTANTE

13 ENRIQUE CORNETERO CHAPILLIQUEN

17408647 COMISIÓN TÉCNICA DE

FISCALIZACIÓN DE APOYO A DEFENSA CIVIL

INTEGRANTE DE COMISION TECNICA




14 MARY OROZCO CIGUEÑAS 17429673 COMITÉ DE GESTION DE MUJERES "POR UN FERREÑAFE ECOLOGICO"

INTEGRANTE DE COMISION DE GESTION

15 JUAN A. PANTA QUIROZ 17408074 ESCUELA DE ARTE Y CULTURA DE

FERREÑAFE DIRECTORA

16 IRINA FLORES MENA 44393996 GRUPO GESTION – ONG INTEGRANTE

17 JUAN GILES AÑI 17408508 HOSPITAL ARBULU NEYRA -

ESSALUD FERREÑAFE DIRECTOR

18 SOPHIA MANNUCCI TRAGODARA

40726873 HOSPITAL REFERENCIAL

FERREÑAFE ASISTENTE

ADMINISTRATIVO

19 LILY M. VALERIANO ALVARADO 17433819 I. E. ESPECIAL "SAN JUDAS TADEO" DIRECTORA

20 ROSA EDELMIRA CHAPOÑAN VILELA

16661230 I.E. INCIAL "JARDIN DE NIÑOS 101 DIRECTORA

21 MARIA L. CORNETERO GARCIA 17413982 I.E. INICIAL Nº 113 "SANTA LUCIA" DIRECTORA

22 LUIS MONDRAGON GONZALES 16548776 I.E. PERU BIRF SUBDIRECTOR

23 NELLY CHAVEZ CHANAMÉ 17408233 INSTITUCION SOCIAL GENERO,

DESARROLLO Y SALUD INTEGRAL INTEGRANTE

24 DANIEL CHANAME CORNETERO 17405050 JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA COORDINADOR

25 MELANIA CHERO YNOÑAN 41257371 MESA DE CONCERTACION POR LA

LUCHA CONTRA LA POBREZA COORDINADORA

26 ANA GUEVARA CARRANZA 17400983 RED NACIONAL DE PROMOCIÓN

DE LA MUJER PRESIDENTA DE COMISION

27 ROSARIO DAMIAN SUCLUPE 17548007 U. V. "SAN JORGE I" PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

28 SEGUNDO SALINAS DIAZ 45097123 U. V. "TUPAC AMARU" PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

29 JOSE F. BAJONERO CHAVESTA 17412876 U.V. "AGUSTO B. LEGUIA" PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

30 AUDIAS IZQUIERDO TENORIO 17438330 U.V. "LOS PINOS PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

31 JULIO MANAYAY CARRILLO 17411520 U.V. "SAGRADO CORAZON DE

JESUS" PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

32 MARIA R. MORALES MENDO 17404068 U.V. "SAN JUAN BOSCO" PRESIDENTE DE

33 ALICIA ESPINOZA DELGADO 17400341 U.V. "SEÑOR DE LA JUSTICIA" VICEPRESIDENTA DE

COMITE VECINAL

34 MARLENE MORALES BARRERA 17413487 U.V. "SEÑOR DE LA JUSTICIA" PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

35 JOSE CRISTOBAL LOPEZ LIZAMA 17420664 U.V. “SAN JUAN” PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

36 CONCEPCIONDE LA CRUZ DE CARMONA

17405994 U.V. SAN MARTIN PORRES PRESIDENTE DE COMITE

VECINAL

37 LIDIA BANCES CAPITAN 17433865 U.V. SANTA VALENTINA" TENTE GOBERNADORA

Fuente: Aplicativo para el seguimiento al desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo. Año Fiscal 2013. Pliego: Municipalidad Provincial de Ferreñafe. Elaboración: Lic. Elena Castañeda – Consultor Responsable

La Resolución de Alcaldía que acredita a los Agentes Participantes al Proceso del

Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013, constituye el Anexo N° 02.




1.2. CAPACITACIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES

El desarrollo de todo el proceso se realizó en el Salón de Actos de la Municipalidad

Provincial de Ferreñafe, contando con la participación de un profesional especialista en

planificación local y facilitación de procesos participativos; quien estuvo a cargo del

proceso de capacitación de los temas relacionados con las distintas fases del proceso,

tales como:

Presupuesto Participativo basado en resultados - PpR

Participación Ciudadana en el Presupuesto Participativo.

Rendición de cuentas como mecanismo de participación ciudadana

Vigilancia y control ciudadana.

Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Plan de Desarrollo Concertado.

En esta etapa también se contó con la participación del Coordinador de

Conectamef – Lambayeque que desarrolló temas como:

Presupuesto Participativo con Enfoque en Resultados.

Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, Fundamentos del Sistema

Nacional de Inversión Pública.

La etapa de capacitación se desarrolló a lo largo de todo el proceso, a través de los

Talleres de capacitación y Talleres formativos, contándose para cada uno de estos

eventos con la asistencia de los Agentes Participantes debidamente organizados y

acreditados.

La Etapa de Capacitación logró que los diversos agentes participantes adquieran la

mayor y mejor información posible acerca del proceso del Presupuesto Participativo.




Exposición sobre los Fundamentos del SNIP, a cargo de la Econ. Graciela Márquez,

Coordinadora de Conectamef – Lambayeque.

a Municipalidad n.




1.3. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO

Mediante Resolución de Alcaldía N° 256-2012-MPF/A, del 04 de junio del 2012, se

conformó el Equipo Técnico; responsable de brindar apoyo para la organización y

desarrollo del proceso, facilitación de información para el desarrollo de los Talleres de

Trabajo, realización de la evaluación técnica y financiera de los proyectos propuestos y

preparación y presentación de la lista de proyectos que aprobaron la evaluación

técnica y financiera.

Teniendo en cuenta el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 para el Proceso del

Presupuesto Participativo, el Equipo Técnico estuvo integrado por representantes de la

Municipalidad y de los Agentes Participantes. La Resolución de Alcaldía que conforma

el Equipo Técnico, conforma el Anexo N°03.

EQUIPO TÉCNICO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013

Nº NOMBRE Y APELLIDOS DNI. INSTITUCION PROFESION

POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE

1 RICARDO AREVALO PERALTA 17429318 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE ADMINISTRADOR

2 WILLIAM PARRAGUEZ BANCES 17402492 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE INGENIERO

3 JOSE LUIS MENDOZA SIANCAS 17403689 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE


4 MAXIMO MIGUEL SALAZAR LLONTOP


FERREÑAFE ARQUITECTO

5 NANCY MEJIA RIOJAS 2895109 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE ECONOMISTA

6 OSWALDO SANCHEZ VELASQUEZ


FERREÑAFE OTROS - ESPECIALISTA

7 JESUS BARRIOS CARLOS 80489424 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE OTROS - ESPECIALISTA

POR LA SOCIEDAD CIVIL

1 RAFAEL REAÑO AROSEMENA 17414469 COMISION DE REGANTES DE


2 LUIS MONDRAGON GONZALES 16548776 I.E. PERU BIRF DOCENTE





2. CONCERTACIÓN

2.1. TALLER PARA LA VALIDACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Este taller resaltó la importancia del Plan de Desarrollo Concertado como instrumento

de planificación y orientación de las inversiones, el cual permitirá a la población

ferreñafana decidir por su futuro, posibilitando la integración y articulación de los

distintos intereses e iniciativas para promover el desarrollo provincial teniendo una

mayor viabilidad política, técnica y financiera sobre los programas y proyectos que se

formulen en el marco del planeamiento del desarrollo, de esta manera fortalecemos el

proceso de relación entre los diferentes actores (públicos y privados).

En una primera etapa el taller permitió validar el diagnóstico del Plan de Desarrollo

Concertado, el mismo que fue actualizado recientemente; acto seguido se presentó la

Visión del Plan de Desarrollo Concertado al 2021, la cual constituye la razón de ser del

documento, la imagen esperada y posible de lo que se quiere para la provincia de

Ferreñafe en el futuro.

VISIÓN DE DESARROLLO AL 2021

Ferreñafe signo histórico de la cultura Sicán, es una Provincia moderna, organizada,

que ha elevado su nivel social, económico, político y cultural con un medio ambiente

sostenible; que brinda a la población ferreñafana servicios de educación y salud de

calidad con prevención de conflictos y seguridad ciudadana; cuya economía está

basada en la competitividad agropecuaria, agroindustrial y turística. Sus

autoridades y población fortalecida, participan concertadamente en la construcción

de un Ferreñafe articulado con sus distritos y la región, con inclusión social

respetando la equidad de género y promoviendo la igualdad de oportunidades con

eficiencia, eficacia, confianza y transparencia.




Posteriormente se señalaron los Ejes de Desarrollo y Objetivos Estratégicos, que

representan la relación entre el presente y el futuro, señalando el rumbo en el cual es

necesario trabajar de manera constante y que constituyen el referente central para la

formulación del nuevo modelo de desarrollo local.

Seguidamente se ratificaron los Ejes de Desarrollo y Objetivos Estratégicos:

EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Desarrollo Social: • Servicios básicos • Educación • Salud • Cultura • Seguridad ciudadana.

Lograr que toda la población de la provincia de Ferreñafe tenga acceso a servicios básicos de

calidad.

Desarrollo Económico: • Desarrollo agropecuario • Turismo • Competitividad • Emprendimiento local.

Generar desarrollo económico–productivo competitivo y sostenible en la provincia de

Ferreñafe.

Desarrollo Territorial –Ambiental: • Gestión vial • Gestión territorial (OT, ZEE) • Recursos naturales • Riesgos • Vulnerabilidad.

Promover el desarrollo territorial articulado con la promoción y conservación del medio ambiente.

Desarrollo Institucional –Organizacional: • Sociedad civil • Municipio • Organizaciones.

Fomentar una activa participación de la población organizada para fortalecer la institucionalidad local.

Este taller se llevó a cabo el día 01 de junio en el Salón de Actos de la Municipalidad de

Ferreñafe; la facilitación del taller estuvo a cargo de la Consultora Responsable del

proceso; asimismo, contó con el apoyo del personal de la gerencia de Planificación y

Presupuesto, quienes tuvieron a su cargo el control de la asistencia de los Agentes

Participantes.




Taller de validación del Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2021 por los Agentes Participantes del Presupuesto Participativo 2013.

Control de Asistencia de los Agentes participantes al proceso de Presupuesto Participativo 2013 a cargo del personal de la Gerencia de Planificación y Presupuesto.




2.2. TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES Y CRITERIOS DE

PRIORIZACION Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

En este Taller, la Consultora Responsable con el apoyo del Equipo Técnico y la Gerencia

de Planificación y Presupuesto, explicó a los Agentes Participantes los Criterios de

Priorización y Evaluación de Proyectos, así mismo discutieron y aprobaron la Matriz de

priorización y evaluación de proyectos propuesta, la que facilitaría el trabajo de

evaluación de proyectos del Equipo Técnico en la siguiente fase.

De igual manera el Equipo Técnico presentó el Banco de Proyectos, constituido por

todos los proyectos presentados en los procesos de Presupuesto Participativo

correspondiente a años anteriores, con la finalidad de que los Agentes Participantes

seleccionaran algunos de ellos por cuanto ya cuentan y disponen del estudio a nivel de

Perfil aprobado.

La Matriz de Priorización y Evaluación de Proyectos utilizada fue la siguiente:

Ejercicio de la Evaluación de Proyectos utilizando la Matriz de Priorización de Proyectos propuesta para este proceso de Presupuesto Participativo.




CRITERIOS

TIPO DE ACCIONES PROPUESTAS

Desarrollo Social Desarrollo Económico Desarrollo Institucional y de Capacidades

Otros Criterios (ejemplo: Recursos Naturales,

Ordenamiento Territorial)

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Guarda consistencia con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado




SI NO Si No Si No Si No

Con

tinua

en

el

proc

eso

de

prio

rizac

ión

Se

excl

uye

del

proc

eso

Continua en el proceso de priorización

Se excluye del Proceso


Se

excl

uye

del

proc

eso


Se excluye del Proceso

POBLACION BENEFICIADA

Favorece directamente a la población en extrema pobreza o a grupos vulnerables (niños, madres gestantes, ancianos, personas con discapacidad, afectados por violencia política, comunidades nativas)

Proporción de la población de la Jurisdicción que se vera beneficiada

Preparación de los Funcionarios públicos de los Gobiernos Regionales o Gobiernos locales o representantes de la Sociedad Civil capacitados

Proporción de Territorio involucrado

Entre 0% Y

19 %

Entre 20%

Y 39 %

Entre 40%

y 59 %

Entre 60%

y 100 %

Entre 0% y

19 %

Entre 20%

y 39 %

Entre 40%

y 59 %

Entre 60%

y 100 %

Entre 0% y

19 %

Entre 20%

y 39 %

Entre 40%

y 59 %

Entre 60%

y 100 %

SI NO 1 Pto 3 Pto 5 Pto 7 Pto 1 Pto 3 Pto 5 Pto 7 Pto 1 Pto 3 Pto 5 Pto 7 Pto

7 Ptos 0 Ptos

COFINANCIAMIENTO

Tiene cofinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes nacionales o internacionales




SI NO Si No Si No Si No

3 Ptos 0 Ptos 3 Ptos 0 Ptos 3 Ptos 0 Ptos 3 Ptos 0 Ptos

OTROS CRITERIOS (aplicables a los diferentes tipos de acciones propuestas según corresponda)

SI NO SI NO SI NO SI NO

1.-

Tie

ne

cofin

anci

amie

nto

de

la p

obla

ción

3 Ptos 1 Pto

1.- Incentiva el empleo de mano de obra local

3 Ptos

0 Ptos

1.- Genera capacidades para ahorro y uso eficiente de recursos

4 Ptos 0 Pto

1.- Promueve la conservación de los Recursos Naturales

3 Ptos 0 Pto

2.-

Atie

nde

Nec

esid

ades

B

ásic

as In

satis

fech

as (

NB

I) Entre 1

y 2 NBI

0 Ptos

2.- Efectos positivos al desarrollo de actividades económica

5 Ptos

0 Ptos

2.- Genera capacidades para mejorar la prestación de servicios

4 Ptos

0 Pto 2.- Incentiva el uso racional de los Recursos Naturales

3 Ptos

0 Pto 1 Pto

3 o mas NBI

4 ptos

3.- Mejora directa en la calidad y cobertura de servicios de educación, salud o nutrición

3.- Incentiva el uso de recursos propios de la localidad o región

2 Ptos

0 Ptos

3.- Promueve la modernización de la entidad

2 Ptos

0 Ptos

3.- Genera condiciones para la ocupación ordenada del territorio

4 Ptos

0 Ptos

Si No

3 Ptos 0 Ptos




2.3. EVALUACIÓN TÉCNICA DE PROYECTOS

Una vez definido los criterios para la priorización de los proyectos, el Equipo Técnico

aplicó los criterios a las acciones resultantes de los talleres de trabajo.

Se analizaron las posibilidades de financiamiento de las propuestas, teniendo en

cuenta los recursos asignados para el Presupuesto Participativo, y asimismo, se tuvo en

consideración los compromisos de financiamiento de los Agentes Participantes.

Las acciones priorizadas en el proceso y que requieran financiamiento, total o parcial,

del Tesoro Público, se tomarán en cuenta para ser incorporados en el Plan de

Desarrollo Institucional y en el Presupuesto Institucional.

El Equipo Técnico realizó la evaluación técnica de los proyectos, presentados por los

Agentes Participantes y contemplados en el banco de proyectos, conforme al

Cronograma de Actividades. La evaluación se realizó en las fechas establecidas.

Los proyectos priorizados fueron evaluados en función a la Matriz de Priorización de

Proyectos propuesta.

A continuación se presenta el cuadro con el resultado de la evaluación de los proyectos

de inversión, en el marco del proceso del Presupuesto Participativo correspondiente al

año 2013:




RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013

N° DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CODIGO SNIP MONTO PUNTAJE

1 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RENTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

184781 314,816.65 18

2 INSTALACION DE SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA NIVEL INICIAL EN LA I.E. N° 10057 JOSÉ ESTEVES CHICOMA DE LA UNIDAD VECINAL TÚPAC AMARU -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

197313 24,269.31 17

3 CREACION DE PAVIMENTACION DE VIA PARA EVACUACION DE AGUA PLUVIAL EN LA CALLE ALBERTO EXEBIO CUADRAS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

203832 1,447,254 17

4 RECONSTRUCCION DE LA ESCUELA DE ARTE Y CULTURA DE LA CUIDAD DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

156386 2,742,532 15

5 RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA N 113SANTA LUCIA EN EL DISTRITO DE FERREÑAFE , PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE

166354 944,305.00 15

6 CONSTRUCCION DE VEREDAS, PAVIMENTACION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA U.V.SAGRADO CORAZON DE JESUS DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

167763 766,117.00 15

7 CONSTRUCCION DE VEREDAS, PAVIMENTACION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA U.V. SAN JUDAS TADEO DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

167562 799,389.04 15

8 CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION DE CALLES Y VEREDAS EN EL PP JJ EL ALGODONAL DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE

177733 1,193,342.52 15

9 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS MERCADOS MUNICIPALES CENTRAL Y SANTA LUCIA DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

188153 3,334,889 15

10 CREACION DE CERCO PERIMETRICO DE LA SEDE JUDICIAL DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

194474 56,145.34 15

11 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES EN LA U.V. FRANCISCO GONZALES BURGA -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

196644 276,495.51 15

12 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CASERÍO LOS AGUILARES - CASERÍO SANTA CLARA, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE

207552 625,826.18 15

13 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL MOTUPILLO - SAN JUAN MOTUPILLO, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE

179828 254,176.00 15

14 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CASERIO PATIVILCA-CASERIO COMPUERTA MAGDALENA - LA MAGDALENA, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE

179944 877,043.00 15

15 MEJORAMIENTO DE LA TROCHA CARROZABLE SANTA CLARA - OJOTORO, DISTRITO DE PITIPO - FERREÑAFE - LAMBAYEQUE 139910 508,330.29 15





16 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL INTERSECCION CARRETERA ASFALTADA PITIPO BATANGRANDE KM 20.33 - PATIVILCA, DISTRITO DE PITIPO - FERREÑAFE - LAMBAYEQUE

186007 593,967.32 15

17 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA ZARANDA - SANDIAL, DISTRITO DE PITIPO - FERREÑAFE - LAMBAYEQUE 187101 228,710.57 15

18 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CASERIO SAN LUIS – CASERIO MANCHURIA, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE

202544 474,715.04 15

19 CONSTRUCCION DE PARQUE EN EL CENTRO POBLADO HUAYRUL DISTRITO DE INCAHUASI, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

156465 33,000.00 13

20 MEJORAMIENTO DE LA CALLE EL CARMEN-PJ MANUEL GONZALES PRADA -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

194643 1,202,685 12

21 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PROLONGACIÓN AREQUIPA CUADRA 01 Y CALLE RICARDO PALMA CUADRA 01 DE LA AMPLIACIÓN PJ SANTA LUCIA III SECTOR -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

194666 586,829.06 12

22 MEJORAMIENTO DEL COLISEO MUNICIPAL DE BOX MARTÍN MERINO MORÁN DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

200885 64,100.81 12

23 CREACION DE LOCAL COMUNAL EN LA HABILITACIÓN URBANA CENTRO URBANO INFORMAL SAN JUDAS TADEO DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE, DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

217297 498,284.29 11

24 CONSTRUCCION DE VEREDAS, PAVIMENTACION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA AV.PACIFICO DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

146390 1,722,926 10

25 CONSTRUCCION DE PAVIMENTO, VEREDAS, Y SARDINEL EN H.U. INDEPENDENCIA, H.U. SAN JUAN Y UPIS LAS MERCEDES DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

155735 979,878.23 10

26 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES ILO C-6,7,8, PSJE SAN MARTIN, CALLE SAN MARTIN C-1, AV. TACNA C-1,2 Y AV. AUGUSTO B. LEGUIA C-1,2,3 DEL CERCADO TRADICIONAL DE FERREÑAFE-DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE

179131 375,146.45 10

27 REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE BOLIVAR CDAS 6, 7, 8 DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

182311 296,236.09 10

28 REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE LIBERTAD CDAS 1, 2, 3, 4 DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

182314 432,149.75 10

29 REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE SANTA CLARA CDAS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

182175 523,912.52 10

30 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES GUILLERMO DE LA FLOR CUADRA 2 Y 3. CALLE MARISCAL NIETO CUADRA 1, 2, 3, 4 Y 5 EN LA U.V. SAN JUAN BOSCO -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

189399 1,171,778.92 10

31 MEJORAMIENTO DE LA AV. LUIS ABELARDO TAKAHASHI NUÑEZ CUADRAS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Y 9 -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

189615 1,789,519 10





32 CREACION INTEGRAL DE PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALIENTE Y VEREDAS EN LA UNIDAD VECINAL RAMIRO PRIALE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

188729 797,441.00 10

33 CREACION INTEGRAL DE PAVIMENTACION Y VEREDAS EN LA UNIDAD VECINAL VILLA MERCEDES -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

191461 2,163,982 10

34 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PROLONGACION SUCRE C-01,JIRON ARGENTINA C-1 Y 2,JIRON ALONSO OSORIO C-1,PASAJE NICANOR CARMONA C-1 Y CALLE RICARDO PALMA C-2 DEL A. H. LOTIZACIÓN AUGUSTO B. LEGUIA -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

191041 683,844.01 10

35 AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E Nº 10056 “HECTOR RENE LANEGRA ROMERO” EN EL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

146432 187,901.10 9

36 MEJORAMIENTO DE MONUMENTO Y OBELISCO DEL INGRESO A LA LOCALIDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE

194297 33,445.93 9

37 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL: LA LAGUNA ALCANFOR - PANDACHI - HUALTE - CRUCE NAMPASHGA - KAÑARIS - SEG SEG.

96435 PROVIAS

38 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL UYURPAMPA, AYAMACHAY, UYSHAHUASY, AMUSUY, CANCHACHALA, ANDAMARCA. 93661 PROVIAS

INVERSIÓN REQUERIDA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS 29,005,383.93

Elaboración: Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013.




2.4. TALLER DE FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS, RENDICIÓN DE

CUENTAS Y ELECCION DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL

Este Taller se llevó a cabo el 19 de junio del 2012 en las instalaciones del Salón de

Actos de la Municipalidad de Ferreñafe. En esta oportunidad, el Equipo Técnico, luego

de haber realizado la evaluación de los Proyectos presentados por los Agentes

Participantes y contemplados en el Banco de Proyectos, informó sobre los Proyectos

Priorizados a considerar en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) para el Año

Fiscal 2013.

Asimismo, el Equipo Técnico, informó a los Agentes Participantes que el monto del

presupuesto asignado para el año 2013, ascendía a S/. 1´400,000.00. Posteriormente

en señal de conformidad los Agentes Participantes procedieron a firmar el Acta de

Formalización de Acuerdos y Compromisos. Anexo N° 04

Los Proyectos Priorizados por los Agentes Participantes fueron:

PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013

N° CÓDIGO DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PRIORIDAD LÍNEA DE ACCIÓN

MONTO

1 156163 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RENTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE – LAMBAYEQUE.

1 LOCAL

MUNICIPAL 314,816.65

2 156190

INSTALACIÓN DE SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA NIVEL INICIAL EN LA I.E. N° 10057 JOSÉ ESTEVES CHICOMA DE LA UNIDAD VECINAL TÚPAC AMARU - DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE – LAMBAYEQUE.

2 EDUCACIÓN 24,269.31

3 156219

CREACIÓN DE PAVIMENTACIÓN DE VIA PARA EVACUACION DE AGUA PLUVIAL EN LA CALLE ALBERTO EXEBIO CUADRAS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO, PROVINCIA DE FERRENAFE – LAMBAYEQUE.

4 VIAL 1,060,914.04

TOTAL GENERAL DE PROYECTOS 1´400,000.00





Ing. William Parraguez, miembro del Equipo Técnico del Presupuesto Participativo 2013, presenta los resultados de la evaluación técnica de proyectos.

Agentes Participantes firman el Acta de Formalización de Acuerdos y Compromisos del proceso de Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013.




2.5. RENDICIÓN DE CUENTAS

En el marco del Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos se realizó la

Rendición de Cuentas; la misma que estuvo a cargo del Gerente de Planificación y

Presupuesto en representación del Alcalde, quien abordó aspectos tales como:

- La programación y nivel de avance en la ejecución y resultados de los proyectos

priorizados en el proceso del Presupuesto Participativo del año anterior (en

términos de población beneficiada y problemas resueltos).

- Cambios efectuados a los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo

anterior y modificaciones presupuestarias realizadas.

- Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de los actores,

públicos y privados participantes del proceso.

La Rendición de Cuentas constituye un mecanismo de corresponsabilidad entre las

autoridades y la sociedad civil, permitiendo evaluar el desarrollo del proceso y

generando elementos para concertar, asumir y medir responsabilidades y

compromisos frente al cumplimiento de las acciones trazadas participativamente.

Rendición de Cuentas a cargo del Bach. Adm. Ricardo Arévalo, Gerente de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe.




2.6. VIGILANCIA DEL PROCESO

Continuando con el desarrollo del Cronograma de Actividades, se llevó a cabo la

elección del Comité de Vigilancia y Control para el año 2013, el cual fue elegido por los

Agentes Participantes presentes mediante votación y reconocidos mediante

Resolución de Alcaldía N° 280-2012-MPF/A. Anexo N°05.

El Comité de Vigilancia Ciudadana quedó integrado por:

COMITÉ DE VIGILANCIA DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013

N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI ENTIDAD A LA QUE REPRESENTA

1 NELLY CHAVEZ CHANAMÉ 17408233 INSTITUCION SOCIAL GENERO, DESARROLLO Y

SALUD INTEGRAL

2 JULIO MANAYAY CARRILLO 17411520 U.V. "SAGRADO CORAZON DE JESUS"

3 MARIA R. MORALES MENDO 17404068 U.V. "SAN JUAN BOSCO"

4 ALICIA ESPINOZA DELGADO 17400341 U.V. "SEÑOR DE LA JUSTICIA"


Entre las funciones asumidas por el Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo

2013 se encuentran las siguientes:

- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Proceso del Presupuesto Participativo.

- Vigilar cuales han sido los resultados que se vienen logrando de cara al avance en la

ejecución del PDC, así como en la solución de los principales problemas que

aquejan a la población.

- Vigilar que el gobierno local cuente con un cronograma aprobado de ejecución de

los proyectos de inversión priorizados en el proceso participativo.

- Vigilar que los recursos del gobierno local destinados al presupuesto participativo

del año fiscal sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos

asumidos.




- Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen efectivamente con la

mejor provisión de servicios o productos a la población, en el marco de los

resultados identificados, incluyendo los niveles de cobertura alcanzados.

- Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el

cofinanciamiento de los proyectos de inversión, incluidos en el proceso

participativo.

- Informar semestralmente, al Consejo de Coordinación Local Provincial sobre los

resultados de la vigilancia.

- Presentar un reclamo o denuncia al Consejo Municipal, a la Contraloría General de

la República, al Ministerio Público o a la Defensoría del Pueblo, en caso encuentren

indicios o pruebas de alguna irregularidad en el proceso del Presupuesto

Participativo o en la implementación de los acuerdos adoptados en éste.

Miembros del Comité de Vigilancia Ciudadana del Presupuesto Participativo 2013, elegidos por los Agentes Participantes.




9. ANALISIS

El proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013, contó con menor

participación de la sociedad civil, contando en esta oportunidad con 37 Agentes

Participantes, respecto al año pasado, en el que se registraron 43 participantes, a

pesar de la permanente y minuciosa convocatoria.

En los talleres de trabajo desarrollados para este proceso, los Agentes Participantes

señalaron los principales problemas que aquejan en la provincia, tales como:

- Incremento de la inseguridad ciudadana a causa de la delincuencia, alcoholismo,

drogadicción.

- Indiferencia para el mantenimiento del ornato y cuidado del medio ambiente.

- Depredación y deterioro del patrimonio arqueológico y cultural.

- Desaprovechamiento de la demanda turística.

Comité de Vigilancia Ciudadana junto a los miembros del Equipo Técnico del Proceso de Presupuesto Participativo 2013.




- Limitaciones de la población y de los gobiernos locales para hacer frente a los

desastres y fenómenos naturales.

- Carencia de infraestructura vial en los distritos.

- Inexistencia de una cultura tributaria que permita generar mayores ingresos a los

gobiernos locales para ser revertidos a la población mediante proyectos de

inversión.

- Se observó que los Agentes Participantes, mostraron gran interés por conocer los

temas gestión pública y específicamente en temas relacionados a presupuesto

público.

10. CONCLUSIONES

El desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013,

alcanzó un óptimo grado de eficiencia; producto de ello, es el haber logrado los

objetivos trazados, como son lo de legitimar los proyectos de arrastre y evitar la

atomización de proyectos.

La participación de los representantes de la sociedad civil, fue meritoria,

interviniendo con aportes en cada uno de los talleres realizados durante el

proceso.

El Proceso del Presupuesto Participativo ya tiene un espacio y un protagonismo en

la designación de los presupuestos y del quehacer municipal, gracias a la

participación activa de los Agentes Participantes.

El reto sigue siendo la planificación por resultados, sobre todo para los programas

sociales.

Con la suscripción del Acta de Formalización de Acuerdos y Compromisos por todos

los Agentes Participantes el Proceso del Presupuesto Participativo se concluyó

satisfactoriamente.




11. RECOMENDACIONES

El Presupuesto Participativo sigue siendo un proceso perfectible, por ello es

necesario ir aprendiendo de las experiencias de los procesos previos y así continuar

alimentando al fortalecimiento de la democracia participativa.

Difundir estos resultados obtenidos, como experiencia exitosa, la misma que puede

ser informada a través de medios de comunicación, la página web, entre otros.

Mantener activamente las coordinaciones con el Consejo de Coordinación Local

Provincial (CCLP), programando reuniones permanentes, que podrían realizarse en

forma mensual, con la finalidad de coordinar, concertar, evaluar y programar

actividades en función a las mesas de trabajo relacionadas al desarrollo de la

provincia.

Fortalecer las capacidades de la sociedad civil en cuanto al conocimiento de temas

de participación ciudadana, así como de ejecución y evaluación de proyectos

priorizados en el proceso del Presupuesto Participativo.

El Presupuesto participativo debe ser la herramienta de gestión por excelencia que

permita la concertación y el consenso, para ello es necesario seguir profundizando

en el conocimiento, entendimiento y apuesta del enfoque de desarrollo humano a

nivel de toda población.

12. ANEXOS

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