INFORME FINAL DE RESULTADOS DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PARA EL AÑO FISCAL 2013
Junio, 2012
Proceso del Presupuesto Participativo 2013
Municipalidad Provincial de Ferreñafe
Informe Final de Resultados del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013
Proceso del Presupuesto Participativo 2013
Municipalidad Provincial de Ferreñafe
ALCALDE:
Sr. Jacinto Muro Távara
CONSEJO MUNICIPAL:
MSc. Edilberto Bardales Román
Ing. Abraham Cardoso Pérez
Dr. Martha Milagros Valera García Urrutia
Lic. T.S. María Isabel Parraguez Carrasco
Sr. Víctor Raúl Cobeñas Quezada
Srta. Cindy Lais Plaza Salazar
Srta. Ericka Julissa Suysuy Chambergo
Dr. Juan Pedro Jesús Guevara Bellodas
Sr. Genaro Silva Guillermo
GERENTE MUNICIPAL:
Arq. Máximo Miguel Salazar Llontop
CONSULTOR RESPONSABLE:
Lic. Elena Castañeda Gonzáles
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Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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CONTENIDO
1. Presentación.
2. Concepto y Objetivos del Presupuesto Participativo.
3. Base Legal que sustenta el Proceso.
4. Antecedentes.
5. Metodología Aplicada.
6. Fases del Presupuesto Participativo.
7. Cronograma de Actividades.
8. Desarrollo del Proceso
9. Análisis.
10. Conclusiones.
11. Recomendaciones.
12. Anexos:
1) Ordenanza N° 014-2012-CMPF que dispone y reglamenta el Proceso del
Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013; incluye el Cronograma de
Actividades.
2) Resolución de Alcaldía N° 228-2012-MPF/A que acredita a los Agentes
Participantes del Proceso del Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013.
3) Resolución de Alcaldía N° 256-2012-MPF/A que conforma el Equipo Técnico del
Proceso del Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013.
4) Acta de Formalización de Acuerdos y Compromisos.
5) Resolución de Alcaldía N° 280-2012-MPF/A que conforma el Comité de
Vigilancia del Proceso del Proceso Participativo para el Año Fiscal 2013.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE
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1. PRESENTACIÓN
La Municipalidad Provincial de Ferreñafe, a través de la Gerencia de Planificación y
Presupuesto, pone a disposición de los miembros del Consejo de Coordinación Local y
público en general, el Informe Final del Proceso de Presupuesto Participativo para el
Año Fiscal 2013; siendo el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 aprobado mediante
Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, el documento base orientador del
desarrollo de las fases del proceso.
En esta oportunidad se presenta el Informe Final del “Proceso del Presupuesto
Participativo para el Año Fiscal 2013”.
El presente informe muestra los resultados obtenidos en el proceso, recogiendo los
aportes de los representantes de la Sociedad Civil de la Provincia de Ferreñafe,
destacando la voluntad política, técnica y de gestión; y de esta manera, lograr
acuerdos básicos en la adecuada asignación de los recursos públicos.
La Municipalidad de Ferreñafe, a través de la Gerencia de Planificación y Presupuesto,
estuvo a cargo el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal
2013; iniciándose en el mes de Abril del 2012, contando con la aprobación mediante la
Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF, de fecha 20 de abril del 2012.
La metodología para el desarrollo de dicho proceso, fue establecida por la Gerencia de
Planificación y Presupuesto en coordinación con la Consultora Responsable, tomando
como referencia el Esquema propuesto en el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01; que
consistió en: la Preparación, Convocatoria, Identificación de Agentes Participantes,
Desarrollo de los Talleres de Trabajo y la Formalización de Acuerdos y Compromisos.
El proceso del Presupuesto Participativo, en su totalidad, fue llevado a cabo mediante
el desarrollo de Talleres de Capacitación y Seminarios Informativos, lo que permitió
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que los propuestas priorizadas fueran discutidas y desarrolladas por los representantes
de la sociedad civil presentes, contando con el asesoramiento del Equipo Técnico de la
Municipalidad.
Finalmente, el Proceso del Presupuesto Participativo culminó con la aprobación
mayoritaria de los Agentes Participantes representantes de la sociedad civil de la
Provincia de Ferreñafe.
2. CONCEPTO Y OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
El Presupuesto Participativo es un proceso que fortalece las relaciones
Estado-Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones a
implementar en el nivel de Gobierno Regional o Local, con la participación de la
sociedad organizada, generando compromisos de todos los Agentes Participantes para
la consecución de los objetivos estratégicos.
Es un instrumento de política y a la vez de gestión, con el cual las autoridades locales,
las organizaciones de la población y las instituciones de la sociedad civil definen cómo
y en qué se orientarán los recursos públicos. El Presupuesto Participativo debe de
articularse a los objetivos estratégicos definidos en el Plan de Desarrollo Concertado
como resultado de la identificación de los problemas más relevantes de la localidad.
Los principales objetivos del Presupuesto Participativo son:
1) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento
de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado, creando conciencia
respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como
contribuyentes y como actores en la implementación de las acciones del Estado y
la sociedad en su conjunto.
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2) Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos, de
acuerdo a las prioridades consideradas en el Plan de Desarrollo Concertado y en los
programas estratégicos del Presupuesto por Resultados.
3) Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad Civil, en el marco de un ejercicio
de la ciudadanía que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia
representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.
3. BASE LEGAL QUE SUSTENTA EL PROCESO
El Proceso del Presupuesto Participativo 2013, se sustenta en el siguiente marco legal:
Constitución Política del Perú.
Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco
del Presupuesto Participativo.
Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, para el Proceso de Presupuesto
Participativo.
Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF que dispone y reglamenta el Proceso
del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013.
4. ANTECEDENTES
Mediante el Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, se reglamenta la Ley Nº 28056, Ley
Marco del Presupuesto Participativo, en la cual se establecen las disposiciones
generales y finales del Presupuesto Participativo para mejorar la eficiencia en la
asignación y la ejecución de los recursos públicos, para reforzar la relación entre el
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Estado y la Sociedad, para comprometer a la Sociedad Civil en las tareas del desarrollo
regional y local, fijar prioridades de inversión pública y reforzar el seguimiento control,
vigilancia de la ejecución del presupuesto y fiscalización de la gestión.
La Municipalidad de Ferreñafe, con Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF, con
fecha 20 de abril, dio inicio el Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal
2013, contando con la participación de 37 Agentes Participantes debidamente
inscritos; siendo el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, el documento orientador para el
desarrollo de las distintas fases del proceso.
El Proceso del Presupuesto Participativo 2013; se inició con la fase de Preparación, a
través de la Convocatoria, Identificación y Capacitación de los Agentes Participantes;
para luego dar inicio a los talleres de trabajo, entre ellos la validación del Plan de
Desarrollo Concertado, recientemente actualizado.
Cabe señalar que se efectuaron cambios cualitativos en la metodología y técnica de
dinámica grupal participativa, aplicada en el desarrollo de los talleres, lográndose
realizar una planificación participativa en el espacio provincial, así como también en los
seis (6) Distritos de Ferreñafe, identificando y priorizando proyectos de impacto a nivel
Provincial y Distrital.
Este Proceso culminó el 19 de junio del 2012, con la aprobación y suscripción del Acta
de Acuerdos y Compromisos, por parte de los Agentes Participantes, lográndose
priorizar 03 (tres) proyectos de acuerdo al presupuesto asignado.
5. METODOLOGIA APLICADA
El desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013, fue
establecido según el Cronograma de Actividades, el cual fue elaborado en función a los
lineamientos técnicos establecidos en el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, para el
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Proceso de Presupuesto Participativo, aprobado mediante Resolución Directoral
Nº007-2010-EF/76.01 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),
Con fecha 27 de Junio del 2012, se registró el Proceso del Presupuesto Participativo de
la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, en el Aplicativo para el seguimiento al
desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo.
6. FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
El siguiente esquema se muestra las Fases del Proceso del Presupuesto Participativo
para el año 2013, que fueron desarrolladas por la Consultora Responsable en
coordinación con el Equipo Técnico y la Gerencia de Planificación y Presupuesto.
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Mediante Ordenanza Municipal Nº 014-2012-CMPF de fecha 20 de abril, fue aprobado
el Cronograma de Actividades para el desarrollo del Proceso del Presupuesto
Participativo para el Año Fiscal 2013; teniendo como objetivo el cumplimiento del
cronograma aprobado.
FASE 1: PREPARACIÓN
FASE 2: CONCERTACIÓN
FASE 3: COORDINACIÓN
FASE 4: FORMALIZACIÓN
Comunicación
Sensibilización
Convocatoria
Identificación y Registro de Agentes
Participantes
Capacitación de Agentes
Participantes
Desarrollo de Talleres de Trabajo
Formalización de Acuerdos y
Compromisos
Articulación de Políticas y Proyectos
GR – GL
Coordinación para la Inclusión de PIP en el
PIA
Rendición de Cuentas
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El Cronograma de Actividades se desarrolló de la siguiente manera:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013
ACTIVIDADES ABRIL MAYO JUNIO
1 PREPARACIÓN
Aprobación de la Ordenanza que Aprueba el Reglamento del Presupuesto Participativo 2013.
20
Comunicación a la sociedad civil 25
Identificación e Inscripción de agentes participantes Del 25 al 09
Conformación del Equipo Técnico 11
Taller de Sensibilización sobre el Presupuesto Participativo 2013.
Presentación de Perfiles y/o Expedientes Técnicos Del 11 al 01
Taller de Capacitación de Agentes Participantes 18
2 CONCERTACIÓN
Taller para la validación del Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2021.
01
Taller de Identificación de problemas y soluciones y criterios de priorización y evaluación de proyectos.
Identificación de proyectos (Equipo Técnico) Del 04 al 08 (Reunión
interna del Equipo
Técnico)
Evaluación técnica de proyectos (Equipo Técnico)
Priorización de proyectos (Equipo Técnico)
3 COORDINACIÓN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO
Reunión de coordinación Gobierno Regional y Alcaldes. PERMANENTE (Interno)
4 FORMALIZACIÓN
Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos, Rendición de Cuentas y elección del Comité de Vigilancia Ciudadana y Control.
15
Informe de evaluación de cumplimiento de acuerdos.
Formalización de Acuerdos y Compromisos en el Presupuesto Institucional Anual.
Del 25 al 28
Nota: Incluido en la Ordenanza N°014-2012-CMPF (Anexo N°01)
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8. DESARROLLO DEL PROCESO
1. PREPARACIÓN
En esta fase de Preparación la Gerencia de Planificación y Presupuesto de la
Municipalidad de Ferreñafe, convocó a una reunión de coordinación y concertación al
Consejo de Coordinación Local Provincial – CCLP, y presentó la propuesta de
Reglamento y Cronograma para su discusión y aprobación.
El Concejo Municipal en sesión de fecha 20 de abril 2012, aprobó la Ordenanza
Municipal Nº 014-2012-CMPF; que reglamenta el Proceso del Presupuesto
Participativo del Año Fiscal 2013, la misma que precisó el Cronograma de Actividades
del proceso y el mecanismo de participación de los Agentes Participantes,
representantes de la sociedad civil organizada.
Continuando con la fase de Preparación, el Equipo Técnico Municipal convocó a la
población, mediante perifoneo, avisos publicitarios en los medios radiales de la
provincia y en el portal web de la Municipalidad de Ferreñafe, a una reunión de
sensibilización, con la finalidad de motivar a la sociedad civil a participar en el Proceso
del Presupuesto Participativo 2013.
La Ordenanza aprobada, que incluye el Cronograma de Actividades al Proceso del
Presupuesto Participativo 2013, constituye el Anexo N° 01.
1.1. IDENTIFICACIÓN E INSCRIPCIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES
En esta etapa la Gerencia de Planificación y Presupuesto, realizó la identificación e
inscripción de las asociaciones, organizaciones, juntas vecinales, club de madres,
comedores populares, vasos de leche, instituciones públicas y privadas, que estuvieran
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debidamente registradas en el Libro de Organizaciones e Instituciones de la Sociedad
Civil de la Municipalidad de Ferreñafe.
Las inscripciones se realizaron en cumplimiento al Cronograma de Actividades
aprobado para este proceso.
La Gerencia de Planificación y Presupuesto inscribió un total de 37 Agentes
Participantes de las diferentes organizaciones vecinales, conforme se observa en el
siguiente cuadro:
AGENTES PARTICIPANTES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013
Nº NOMBRES Y APELLIDOS DNI INSTITUCIÓN CARGO
1 JESUS BARRIOS CARLOS 80489424 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE
JEFE DE LA OFICINA DE PROGRAMACION E
INVERSION
2 JOSE LUIS MENDOZA SIANCAS 17403689 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE GERENTE DE GIDUR
3 MAXIMO MIGUEL SALAZAR LLONTOP
16679274 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE GERENTE MUNICIPAL
4 NANCY MEJIA RIOJAS 2895109 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE JEFA DE UNIDAD DE
FORMULACION
5 OSWALDO SANCHEZ VELASQUEZ
17410732 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE JEFE DE LA UNIDAD DE
PARTICIPACION VECINAL
6 RICARDO AREVALO PERALTA 17429318 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE
GERENTE DE PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO
7 WILLIAM PARRAGUEZ BANCES 17402492 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE GERENTE DE INSTITUTO
VIAL PROVINCIAL
8 YOVANI PISCOYA TIMANA 17429999 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PUEBLO NUEVO GERENTE DE GIDUR
9 JOSE TORIBIO ORILLO MOLOCHE
16400679 AGENCIA AGRARIA - FERREÑAFE ESPEC. EN PROM. AGROPECUARIA III
10 MARLENE ROMERO ATOCHE 16753991 CENTRO DE EMERGENCIA MUJER JEFA DEL CENTRO DE EMERGENCIA MUJER
11 VIRGINIA RAMOS MENA 17411765 CETPRO ROSA MURO DE
BARRAGAN DIRECTORA
12 RAFAEL REAÑO AROSEMENA 17414469 COMISION DE REGANTES DE
FERREÑAFE REPRESENTANTE
13 ENRIQUE CORNETERO CHAPILLIQUEN
17408647 COMISIÓN TÉCNICA DE
FISCALIZACIÓN DE APOYO A DEFENSA CIVIL
INTEGRANTE DE COMISION TECNICA
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14 MARY OROZCO CIGUEÑAS 17429673 COMITÉ DE GESTION DE MUJERES "POR UN FERREÑAFE ECOLOGICO"
INTEGRANTE DE COMISION DE GESTION
15 JUAN A. PANTA QUIROZ 17408074 ESCUELA DE ARTE Y CULTURA DE
FERREÑAFE DIRECTORA
16 IRINA FLORES MENA 44393996 GRUPO GESTION – ONG INTEGRANTE
17 JUAN GILES AÑI 17408508 HOSPITAL ARBULU NEYRA -
ESSALUD FERREÑAFE DIRECTOR
18 SOPHIA MANNUCCI TRAGODARA
40726873 HOSPITAL REFERENCIAL
FERREÑAFE ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
19 LILY M. VALERIANO ALVARADO 17433819 I. E. ESPECIAL "SAN JUDAS TADEO" DIRECTORA
20 ROSA EDELMIRA CHAPOÑAN VILELA
16661230 I.E. INCIAL "JARDIN DE NIÑOS 101 DIRECTORA
21 MARIA L. CORNETERO GARCIA 17413982 I.E. INICIAL Nº 113 "SANTA LUCIA" DIRECTORA
22 LUIS MONDRAGON GONZALES 16548776 I.E. PERU BIRF SUBDIRECTOR
23 NELLY CHAVEZ CHANAMÉ 17408233 INSTITUCION SOCIAL GENERO,
DESARROLLO Y SALUD INTEGRAL INTEGRANTE
24 DANIEL CHANAME CORNETERO 17405050 JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA COORDINADOR
25 MELANIA CHERO YNOÑAN 41257371 MESA DE CONCERTACION POR LA
LUCHA CONTRA LA POBREZA COORDINADORA
26 ANA GUEVARA CARRANZA 17400983 RED NACIONAL DE PROMOCIÓN
DE LA MUJER PRESIDENTA DE COMISION
27 ROSARIO DAMIAN SUCLUPE 17548007 U. V. "SAN JORGE I" PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
28 SEGUNDO SALINAS DIAZ 45097123 U. V. "TUPAC AMARU" PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
29 JOSE F. BAJONERO CHAVESTA 17412876 U.V. "AGUSTO B. LEGUIA" PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
30 AUDIAS IZQUIERDO TENORIO 17438330 U.V. "LOS PINOS PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
31 JULIO MANAYAY CARRILLO 17411520 U.V. "SAGRADO CORAZON DE
JESUS" PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
32 MARIA R. MORALES MENDO 17404068 U.V. "SAN JUAN BOSCO" PRESIDENTE DE
33 ALICIA ESPINOZA DELGADO 17400341 U.V. "SEÑOR DE LA JUSTICIA" VICEPRESIDENTA DE
COMITE VECINAL
34 MARLENE MORALES BARRERA 17413487 U.V. "SEÑOR DE LA JUSTICIA" PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
35 JOSE CRISTOBAL LOPEZ LIZAMA 17420664 U.V. “SAN JUAN” PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
36 CONCEPCIONDE LA CRUZ DE CARMONA
17405994 U.V. SAN MARTIN PORRES PRESIDENTE DE COMITE
VECINAL
37 LIDIA BANCES CAPITAN 17433865 U.V. SANTA VALENTINA" TENTE GOBERNADORA
Fuente: Aplicativo para el seguimiento al desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo. Año Fiscal 2013. Pliego: Municipalidad Provincial de Ferreñafe. Elaboración: Lic. Elena Castañeda – Consultor Responsable
La Resolución de Alcaldía que acredita a los Agentes Participantes al Proceso del
Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013, constituye el Anexo N° 02.
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1.2. CAPACITACIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES
El desarrollo de todo el proceso se realizó en el Salón de Actos de la Municipalidad
Provincial de Ferreñafe, contando con la participación de un profesional especialista en
planificación local y facilitación de procesos participativos; quien estuvo a cargo del
proceso de capacitación de los temas relacionados con las distintas fases del proceso,
tales como:
Presupuesto Participativo basado en resultados - PpR
Participación Ciudadana en el Presupuesto Participativo.
Rendición de cuentas como mecanismo de participación ciudadana
Vigilancia y control ciudadana.
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Plan de Desarrollo Concertado.
En esta etapa también se contó con la participación del Coordinador de
Conectamef – Lambayeque que desarrolló temas como:
Presupuesto Participativo con Enfoque en Resultados.
Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, Fundamentos del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
La etapa de capacitación se desarrolló a lo largo de todo el proceso, a través de los
Talleres de capacitación y Talleres formativos, contándose para cada uno de estos
eventos con la asistencia de los Agentes Participantes debidamente organizados y
acreditados.
La Etapa de Capacitación logró que los diversos agentes participantes adquieran la
mayor y mejor información posible acerca del proceso del Presupuesto Participativo.
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Exposición sobre los Fundamentos del SNIP, a cargo de la Econ. Graciela Márquez,
Coordinadora de Conectamef – Lambayeque.
a Municipalidad n.
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1.3. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
Mediante Resolución de Alcaldía N° 256-2012-MPF/A, del 04 de junio del 2012, se
conformó el Equipo Técnico; responsable de brindar apoyo para la organización y
desarrollo del proceso, facilitación de información para el desarrollo de los Talleres de
Trabajo, realización de la evaluación técnica y financiera de los proyectos propuestos y
preparación y presentación de la lista de proyectos que aprobaron la evaluación
técnica y financiera.
Teniendo en cuenta el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 para el Proceso del
Presupuesto Participativo, el Equipo Técnico estuvo integrado por representantes de la
Municipalidad y de los Agentes Participantes. La Resolución de Alcaldía que conforma
el Equipo Técnico, conforma el Anexo N°03.
EQUIPO TÉCNICO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013
Nº NOMBRE Y APELLIDOS DNI. INSTITUCION PROFESION
POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE
1 RICARDO AREVALO PERALTA 17429318 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE ADMINISTRADOR
2 WILLIAM PARRAGUEZ BANCES 17402492 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE INGENIERO
3 JOSE LUIS MENDOZA SIANCAS 17403689 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE INGENIERO
4 MAXIMO MIGUEL SALAZAR LLONTOP
16679274 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE ARQUITECTO
5 NANCY MEJIA RIOJAS 2895109 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE ECONOMISTA
6 OSWALDO SANCHEZ VELASQUEZ
17410732 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE OTROS - ESPECIALISTA
7 JESUS BARRIOS CARLOS 80489424 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FERREÑAFE OTROS - ESPECIALISTA
POR LA SOCIEDAD CIVIL
1 RAFAEL REAÑO AROSEMENA 17414469 COMISION DE REGANTES DE
FERREÑAFE INGENIERO
2 LUIS MONDRAGON GONZALES 16548776 I.E. PERU BIRF DOCENTE
Fuente: Aplicativo para el seguimiento al desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo. Año Fiscal 2013. Pliego: Municipalidad Provincial de Ferreñafe. Elaboración: Lic. Elena Castañeda – Consultor Responsable
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2. CONCERTACIÓN
2.1. TALLER PARA LA VALIDACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
Este taller resaltó la importancia del Plan de Desarrollo Concertado como instrumento
de planificación y orientación de las inversiones, el cual permitirá a la población
ferreñafana decidir por su futuro, posibilitando la integración y articulación de los
distintos intereses e iniciativas para promover el desarrollo provincial teniendo una
mayor viabilidad política, técnica y financiera sobre los programas y proyectos que se
formulen en el marco del planeamiento del desarrollo, de esta manera fortalecemos el
proceso de relación entre los diferentes actores (públicos y privados).
En una primera etapa el taller permitió validar el diagnóstico del Plan de Desarrollo
Concertado, el mismo que fue actualizado recientemente; acto seguido se presentó la
Visión del Plan de Desarrollo Concertado al 2021, la cual constituye la razón de ser del
documento, la imagen esperada y posible de lo que se quiere para la provincia de
Ferreñafe en el futuro.
VISIÓN DE DESARROLLO AL 2021
Ferreñafe signo histórico de la cultura Sicán, es una Provincia moderna, organizada,
que ha elevado su nivel social, económico, político y cultural con un medio ambiente
sostenible; que brinda a la población ferreñafana servicios de educación y salud de
calidad con prevención de conflictos y seguridad ciudadana; cuya economía está
basada en la competitividad agropecuaria, agroindustrial y turística. Sus
autoridades y población fortalecida, participan concertadamente en la construcción
de un Ferreñafe articulado con sus distritos y la región, con inclusión social
respetando la equidad de género y promoviendo la igualdad de oportunidades con
eficiencia, eficacia, confianza y transparencia.
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Posteriormente se señalaron los Ejes de Desarrollo y Objetivos Estratégicos, que
representan la relación entre el presente y el futuro, señalando el rumbo en el cual es
necesario trabajar de manera constante y que constituyen el referente central para la
formulación del nuevo modelo de desarrollo local.
Seguidamente se ratificaron los Ejes de Desarrollo y Objetivos Estratégicos:
EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Desarrollo Social: • Servicios básicos • Educación • Salud • Cultura • Seguridad ciudadana.
Lograr que toda la población de la provincia de Ferreñafe tenga acceso a servicios básicos de
calidad.
Desarrollo Económico: • Desarrollo agropecuario • Turismo • Competitividad • Emprendimiento local.
Generar desarrollo económico–productivo competitivo y sostenible en la provincia de
Ferreñafe.
Desarrollo Territorial –Ambiental: • Gestión vial • Gestión territorial (OT, ZEE) • Recursos naturales • Riesgos • Vulnerabilidad.
Promover el desarrollo territorial articulado con la promoción y conservación del medio ambiente.
Desarrollo Institucional –Organizacional: • Sociedad civil • Municipio • Organizaciones.
Fomentar una activa participación de la población organizada para fortalecer la institucionalidad local.
Este taller se llevó a cabo el día 01 de junio en el Salón de Actos de la Municipalidad de
Ferreñafe; la facilitación del taller estuvo a cargo de la Consultora Responsable del
proceso; asimismo, contó con el apoyo del personal de la gerencia de Planificación y
Presupuesto, quienes tuvieron a su cargo el control de la asistencia de los Agentes
Participantes.
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Taller de validación del Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2021 por los Agentes Participantes del Presupuesto Participativo 2013.
Control de Asistencia de los Agentes participantes al proceso de Presupuesto Participativo 2013 a cargo del personal de la Gerencia de Planificación y Presupuesto.
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2.2. TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES Y CRITERIOS DE
PRIORIZACION Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
En este Taller, la Consultora Responsable con el apoyo del Equipo Técnico y la Gerencia
de Planificación y Presupuesto, explicó a los Agentes Participantes los Criterios de
Priorización y Evaluación de Proyectos, así mismo discutieron y aprobaron la Matriz de
priorización y evaluación de proyectos propuesta, la que facilitaría el trabajo de
evaluación de proyectos del Equipo Técnico en la siguiente fase.
De igual manera el Equipo Técnico presentó el Banco de Proyectos, constituido por
todos los proyectos presentados en los procesos de Presupuesto Participativo
correspondiente a años anteriores, con la finalidad de que los Agentes Participantes
seleccionaran algunos de ellos por cuanto ya cuentan y disponen del estudio a nivel de
Perfil aprobado.
La Matriz de Priorización y Evaluación de Proyectos utilizada fue la siguiente:
Ejercicio de la Evaluación de Proyectos utilizando la Matriz de Priorización de Proyectos propuesta para este proceso de Presupuesto Participativo.
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Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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CRITERIOS
TIPO DE ACCIONES PROPUESTAS
Desarrollo Social Desarrollo Económico Desarrollo Institucional y de Capacidades
Otros Criterios (ejemplo: Recursos Naturales,
Ordenamiento Territorial)
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
Guarda consistencia con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado
Guarda consistencia con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado
Guarda consistencia con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado
Guarda consistencia con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado
SI NO Si No Si No Si No
Con
tinua
en
el
proc
eso
de
prio
rizac
ión
Se
excl
uye
del
proc
eso
Continua en el proceso de priorización
Se excluye del Proceso
Continua en el proceso de priorización
Se
excl
uye
del
proc
eso
Continua en el proceso de priorización
Se excluye del Proceso
POBLACION BENEFICIADA
Favorece directamente a la población en extrema pobreza o a grupos vulnerables (niños, madres gestantes, ancianos, personas con discapacidad, afectados por violencia política, comunidades nativas)
Proporción de la población de la Jurisdicción que se vera beneficiada
Preparación de los Funcionarios públicos de los Gobiernos Regionales o Gobiernos locales o representantes de la Sociedad Civil capacitados
Proporción de Territorio involucrado
Entre 0% Y
19 %
Entre 20%
Y 39 %
Entre 40%
y 59 %
Entre 60%
y 100 %
Entre 0% y
19 %
Entre 20%
y 39 %
Entre 40%
y 59 %
Entre 60%
y 100 %
Entre 0% y
19 %
Entre 20%
y 39 %
Entre 40%
y 59 %
Entre 60%
y 100 %
SI NO 1 Pto 3 Pto 5 Pto 7 Pto 1 Pto 3 Pto 5 Pto 7 Pto 1 Pto 3 Pto 5 Pto 7 Pto
7 Ptos 0 Ptos
COFINANCIAMIENTO
Tiene cofinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes nacionales o internacionales
Tiene cofinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes nacionales o internacionales
Tiene cofinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes nacionales o internacionales
Tiene cofinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes nacionales o internacionales
SI NO Si No Si No Si No
3 Ptos 0 Ptos 3 Ptos 0 Ptos 3 Ptos 0 Ptos 3 Ptos 0 Ptos
OTROS CRITERIOS (aplicables a los diferentes tipos de acciones propuestas según corresponda)
SI NO SI NO SI NO SI NO
1.-
Tie
ne
cofin
anci
amie
nto
de
la p
obla
ción
3 Ptos 1 Pto
1.- Incentiva el empleo de mano de obra local
3 Ptos
0 Ptos
1.- Genera capacidades para ahorro y uso eficiente de recursos
4 Ptos 0 Pto
1.- Promueve la conservación de los Recursos Naturales
3 Ptos 0 Pto
2.-
Atie
nde
Nec
esid
ades
B
ásic
as In
satis
fech
as (
NB
I) Entre 1
y 2 NBI
0 Ptos
2.- Efectos positivos al desarrollo de actividades económica
5 Ptos
0 Ptos
2.- Genera capacidades para mejorar la prestación de servicios
4 Ptos
0 Pto 2.- Incentiva el uso racional de los Recursos Naturales
3 Ptos
0 Pto 1 Pto
3 o mas NBI
4 ptos
3.- Mejora directa en la calidad y cobertura de servicios de educación, salud o nutrición
3.- Incentiva el uso de recursos propios de la localidad o región
2 Ptos
0 Ptos
3.- Promueve la modernización de la entidad
2 Ptos
0 Ptos
3.- Genera condiciones para la ocupación ordenada del territorio
4 Ptos
0 Ptos
Si No
3 Ptos 0 Ptos
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Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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2.3. EVALUACIÓN TÉCNICA DE PROYECTOS
Una vez definido los criterios para la priorización de los proyectos, el Equipo Técnico
aplicó los criterios a las acciones resultantes de los talleres de trabajo.
Se analizaron las posibilidades de financiamiento de las propuestas, teniendo en
cuenta los recursos asignados para el Presupuesto Participativo, y asimismo, se tuvo en
consideración los compromisos de financiamiento de los Agentes Participantes.
Las acciones priorizadas en el proceso y que requieran financiamiento, total o parcial,
del Tesoro Público, se tomarán en cuenta para ser incorporados en el Plan de
Desarrollo Institucional y en el Presupuesto Institucional.
El Equipo Técnico realizó la evaluación técnica de los proyectos, presentados por los
Agentes Participantes y contemplados en el banco de proyectos, conforme al
Cronograma de Actividades. La evaluación se realizó en las fechas establecidas.
Los proyectos priorizados fueron evaluados en función a la Matriz de Priorización de
Proyectos propuesta.
A continuación se presenta el cuadro con el resultado de la evaluación de los proyectos
de inversión, en el marco del proceso del Presupuesto Participativo correspondiente al
año 2013:
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RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013
N° DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CODIGO SNIP MONTO PUNTAJE
1 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RENTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
184781 314,816.65 18
2 INSTALACION DE SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA NIVEL INICIAL EN LA I.E. N° 10057 JOSÉ ESTEVES CHICOMA DE LA UNIDAD VECINAL TÚPAC AMARU -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
197313 24,269.31 17
3 CREACION DE PAVIMENTACION DE VIA PARA EVACUACION DE AGUA PLUVIAL EN LA CALLE ALBERTO EXEBIO CUADRAS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
203832 1,447,254 17
4 RECONSTRUCCION DE LA ESCUELA DE ARTE Y CULTURA DE LA CUIDAD DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
156386 2,742,532 15
5 RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA N 113SANTA LUCIA EN EL DISTRITO DE FERREÑAFE , PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE
166354 944,305.00 15
6 CONSTRUCCION DE VEREDAS, PAVIMENTACION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA U.V.SAGRADO CORAZON DE JESUS DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
167763 766,117.00 15
7 CONSTRUCCION DE VEREDAS, PAVIMENTACION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA U.V. SAN JUDAS TADEO DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
167562 799,389.04 15
8 CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION DE CALLES Y VEREDAS EN EL PP JJ EL ALGODONAL DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE
177733 1,193,342.52 15
9 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS MERCADOS MUNICIPALES CENTRAL Y SANTA LUCIA DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
188153 3,334,889 15
10 CREACION DE CERCO PERIMETRICO DE LA SEDE JUDICIAL DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
194474 56,145.34 15
11 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES EN LA U.V. FRANCISCO GONZALES BURGA -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
196644 276,495.51 15
12 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CASERÍO LOS AGUILARES - CASERÍO SANTA CLARA, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE
207552 625,826.18 15
13 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL MOTUPILLO - SAN JUAN MOTUPILLO, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE
179828 254,176.00 15
14 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CASERIO PATIVILCA-CASERIO COMPUERTA MAGDALENA - LA MAGDALENA, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE
179944 877,043.00 15
15 MEJORAMIENTO DE LA TROCHA CARROZABLE SANTA CLARA - OJOTORO, DISTRITO DE PITIPO - FERREÑAFE - LAMBAYEQUE 139910 508,330.29 15
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Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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N° DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CODIGO SNIP MONTO PUNTAJE
16 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL INTERSECCION CARRETERA ASFALTADA PITIPO BATANGRANDE KM 20.33 - PATIVILCA, DISTRITO DE PITIPO - FERREÑAFE - LAMBAYEQUE
186007 593,967.32 15
17 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA ZARANDA - SANDIAL, DISTRITO DE PITIPO - FERREÑAFE - LAMBAYEQUE 187101 228,710.57 15
18 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CASERIO SAN LUIS – CASERIO MANCHURIA, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE - LAMBAYEQUE
202544 474,715.04 15
19 CONSTRUCCION DE PARQUE EN EL CENTRO POBLADO HUAYRUL DISTRITO DE INCAHUASI, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
156465 33,000.00 13
20 MEJORAMIENTO DE LA CALLE EL CARMEN-PJ MANUEL GONZALES PRADA -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
194643 1,202,685 12
21 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PROLONGACIÓN AREQUIPA CUADRA 01 Y CALLE RICARDO PALMA CUADRA 01 DE LA AMPLIACIÓN PJ SANTA LUCIA III SECTOR -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
194666 586,829.06 12
22 MEJORAMIENTO DEL COLISEO MUNICIPAL DE BOX MARTÍN MERINO MORÁN DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
200885 64,100.81 12
23 CREACION DE LOCAL COMUNAL EN LA HABILITACIÓN URBANA CENTRO URBANO INFORMAL SAN JUDAS TADEO DE LA CIUDAD DE FERREÑAFE, DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
217297 498,284.29 11
24 CONSTRUCCION DE VEREDAS, PAVIMENTACION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA AV.PACIFICO DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
146390 1,722,926 10
25 CONSTRUCCION DE PAVIMENTO, VEREDAS, Y SARDINEL EN H.U. INDEPENDENCIA, H.U. SAN JUAN Y UPIS LAS MERCEDES DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
155735 979,878.23 10
26 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES ILO C-6,7,8, PSJE SAN MARTIN, CALLE SAN MARTIN C-1, AV. TACNA C-1,2 Y AV. AUGUSTO B. LEGUIA C-1,2,3 DEL CERCADO TRADICIONAL DE FERREÑAFE-DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE
179131 375,146.45 10
27 REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE BOLIVAR CDAS 6, 7, 8 DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
182311 296,236.09 10
28 REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE LIBERTAD CDAS 1, 2, 3, 4 DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
182314 432,149.75 10
29 REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE SANTA CLARA CDAS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
182175 523,912.52 10
30 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES GUILLERMO DE LA FLOR CUADRA 2 Y 3. CALLE MARISCAL NIETO CUADRA 1, 2, 3, 4 Y 5 EN LA U.V. SAN JUAN BOSCO -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
189399 1,171,778.92 10
31 MEJORAMIENTO DE LA AV. LUIS ABELARDO TAKAHASHI NUÑEZ CUADRAS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Y 9 -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
189615 1,789,519 10
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Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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N° DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CODIGO SNIP MONTO PUNTAJE
32 CREACION INTEGRAL DE PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALIENTE Y VEREDAS EN LA UNIDAD VECINAL RAMIRO PRIALE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
188729 797,441.00 10
33 CREACION INTEGRAL DE PAVIMENTACION Y VEREDAS EN LA UNIDAD VECINAL VILLA MERCEDES -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
191461 2,163,982 10
34 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PROLONGACION SUCRE C-01,JIRON ARGENTINA C-1 Y 2,JIRON ALONSO OSORIO C-1,PASAJE NICANOR CARMONA C-1 Y CALLE RICARDO PALMA C-2 DEL A. H. LOTIZACIÓN AUGUSTO B. LEGUIA -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
191041 683,844.01 10
35 AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E Nº 10056 “HECTOR RENE LANEGRA ROMERO” EN EL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
146432 187,901.10 9
36 MEJORAMIENTO DE MONUMENTO Y OBELISCO DEL INGRESO A LA LOCALIDAD DE FERREÑAFE -DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE - LAMBAYEQUE
194297 33,445.93 9
37 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL: LA LAGUNA ALCANFOR - PANDACHI - HUALTE - CRUCE NAMPASHGA - KAÑARIS - SEG SEG.
96435 PROVIAS
38 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL UYURPAMPA, AYAMACHAY, UYSHAHUASY, AMUSUY, CANCHACHALA, ANDAMARCA. 93661 PROVIAS
INVERSIÓN REQUERIDA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS 29,005,383.93
Elaboración: Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013.
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2.4. TALLER DE FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS, RENDICIÓN DE
CUENTAS Y ELECCION DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL
Este Taller se llevó a cabo el 19 de junio del 2012 en las instalaciones del Salón de
Actos de la Municipalidad de Ferreñafe. En esta oportunidad, el Equipo Técnico, luego
de haber realizado la evaluación de los Proyectos presentados por los Agentes
Participantes y contemplados en el Banco de Proyectos, informó sobre los Proyectos
Priorizados a considerar en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) para el Año
Fiscal 2013.
Asimismo, el Equipo Técnico, informó a los Agentes Participantes que el monto del
presupuesto asignado para el año 2013, ascendía a S/. 1´400,000.00. Posteriormente
en señal de conformidad los Agentes Participantes procedieron a firmar el Acta de
Formalización de Acuerdos y Compromisos. Anexo N° 04
Los Proyectos Priorizados por los Agentes Participantes fueron:
PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013
N° CÓDIGO DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PRIORIDAD LÍNEA DE ACCIÓN
MONTO
1 156163 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RENTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE – LAMBAYEQUE.
1 LOCAL
MUNICIPAL 314,816.65
2 156190
INSTALACIÓN DE SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA NIVEL INICIAL EN LA I.E. N° 10057 JOSÉ ESTEVES CHICOMA DE LA UNIDAD VECINAL TÚPAC AMARU - DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERRENAFE – LAMBAYEQUE.
2 EDUCACIÓN 24,269.31
3 156219
CREACIÓN DE PAVIMENTACIÓN DE VIA PARA EVACUACION DE AGUA PLUVIAL EN LA CALLE ALBERTO EXEBIO CUADRAS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO, PROVINCIA DE FERRENAFE – LAMBAYEQUE.
4 VIAL 1,060,914.04
TOTAL GENERAL DE PROYECTOS 1´400,000.00
Fuente: Aplicativo para el seguimiento al desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo. Año Fiscal 2013. Pliego: Municipalidad Provincial de Ferreñafe. Elaboración: Lic. Elena Castañeda – Consultor Responsable
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Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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Ing. William Parraguez, miembro del Equipo Técnico del Presupuesto Participativo 2013, presenta los resultados de la evaluación técnica de proyectos.
Agentes Participantes firman el Acta de Formalización de Acuerdos y Compromisos del proceso de Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013.
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2.5. RENDICIÓN DE CUENTAS
En el marco del Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos se realizó la
Rendición de Cuentas; la misma que estuvo a cargo del Gerente de Planificación y
Presupuesto en representación del Alcalde, quien abordó aspectos tales como:
- La programación y nivel de avance en la ejecución y resultados de los proyectos
priorizados en el proceso del Presupuesto Participativo del año anterior (en
términos de población beneficiada y problemas resueltos).
- Cambios efectuados a los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo
anterior y modificaciones presupuestarias realizadas.
- Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de los actores,
públicos y privados participantes del proceso.
La Rendición de Cuentas constituye un mecanismo de corresponsabilidad entre las
autoridades y la sociedad civil, permitiendo evaluar el desarrollo del proceso y
generando elementos para concertar, asumir y medir responsabilidades y
compromisos frente al cumplimiento de las acciones trazadas participativamente.
Rendición de Cuentas a cargo del Bach. Adm. Ricardo Arévalo, Gerente de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe.
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Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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2.6. VIGILANCIA DEL PROCESO
Continuando con el desarrollo del Cronograma de Actividades, se llevó a cabo la
elección del Comité de Vigilancia y Control para el año 2013, el cual fue elegido por los
Agentes Participantes presentes mediante votación y reconocidos mediante
Resolución de Alcaldía N° 280-2012-MPF/A. Anexo N°05.
El Comité de Vigilancia Ciudadana quedó integrado por:
COMITÉ DE VIGILANCIA DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2013
N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI ENTIDAD A LA QUE REPRESENTA
1 NELLY CHAVEZ CHANAMÉ 17408233 INSTITUCION SOCIAL GENERO, DESARROLLO Y
SALUD INTEGRAL
2 JULIO MANAYAY CARRILLO 17411520 U.V. "SAGRADO CORAZON DE JESUS"
3 MARIA R. MORALES MENDO 17404068 U.V. "SAN JUAN BOSCO"
4 ALICIA ESPINOZA DELGADO 17400341 U.V. "SEÑOR DE LA JUSTICIA"
Fuente: Aplicativo para el seguimiento al desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo. Año Fiscal 2013. Pliego: Municipalidad Provincial de Ferreñafe. Elaboración: Lic. Elena Castañeda – Consultor Responsable
Entre las funciones asumidas por el Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo
2013 se encuentran las siguientes:
- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Proceso del Presupuesto Participativo.
- Vigilar cuales han sido los resultados que se vienen logrando de cara al avance en la
ejecución del PDC, así como en la solución de los principales problemas que
aquejan a la población.
- Vigilar que el gobierno local cuente con un cronograma aprobado de ejecución de
los proyectos de inversión priorizados en el proceso participativo.
- Vigilar que los recursos del gobierno local destinados al presupuesto participativo
del año fiscal sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos
asumidos.
Informe Final de Resultados del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013
Proceso del Presupuesto Participativo 2013
Municipalidad Provincial de Ferreñafe
- Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen efectivamente con la
mejor provisión de servicios o productos a la población, en el marco de los
resultados identificados, incluyendo los niveles de cobertura alcanzados.
- Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el
cofinanciamiento de los proyectos de inversión, incluidos en el proceso
participativo.
- Informar semestralmente, al Consejo de Coordinación Local Provincial sobre los
resultados de la vigilancia.
- Presentar un reclamo o denuncia al Consejo Municipal, a la Contraloría General de
la República, al Ministerio Público o a la Defensoría del Pueblo, en caso encuentren
indicios o pruebas de alguna irregularidad en el proceso del Presupuesto
Participativo o en la implementación de los acuerdos adoptados en éste.
Miembros del Comité de Vigilancia Ciudadana del Presupuesto Participativo 2013, elegidos por los Agentes Participantes.
Informe Final de Resultados del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013
Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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9. ANALISIS
El proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013, contó con menor
participación de la sociedad civil, contando en esta oportunidad con 37 Agentes
Participantes, respecto al año pasado, en el que se registraron 43 participantes, a
pesar de la permanente y minuciosa convocatoria.
En los talleres de trabajo desarrollados para este proceso, los Agentes Participantes
señalaron los principales problemas que aquejan en la provincia, tales como:
- Incremento de la inseguridad ciudadana a causa de la delincuencia, alcoholismo,
drogadicción.
- Indiferencia para el mantenimiento del ornato y cuidado del medio ambiente.
- Depredación y deterioro del patrimonio arqueológico y cultural.
- Desaprovechamiento de la demanda turística.
Comité de Vigilancia Ciudadana junto a los miembros del Equipo Técnico del Proceso de Presupuesto Participativo 2013.
Informe Final de Resultados del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013
Proceso del Presupuesto Participativo 2013
Municipalidad Provincial de Ferreñafe
- Limitaciones de la población y de los gobiernos locales para hacer frente a los
desastres y fenómenos naturales.
- Carencia de infraestructura vial en los distritos.
- Inexistencia de una cultura tributaria que permita generar mayores ingresos a los
gobiernos locales para ser revertidos a la población mediante proyectos de
inversión.
- Se observó que los Agentes Participantes, mostraron gran interés por conocer los
temas gestión pública y específicamente en temas relacionados a presupuesto
público.
10. CONCLUSIONES
El desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2013,
alcanzó un óptimo grado de eficiencia; producto de ello, es el haber logrado los
objetivos trazados, como son lo de legitimar los proyectos de arrastre y evitar la
atomización de proyectos.
La participación de los representantes de la sociedad civil, fue meritoria,
interviniendo con aportes en cada uno de los talleres realizados durante el
proceso.
El Proceso del Presupuesto Participativo ya tiene un espacio y un protagonismo en
la designación de los presupuestos y del quehacer municipal, gracias a la
participación activa de los Agentes Participantes.
El reto sigue siendo la planificación por resultados, sobre todo para los programas
sociales.
Con la suscripción del Acta de Formalización de Acuerdos y Compromisos por todos
los Agentes Participantes el Proceso del Presupuesto Participativo se concluyó
satisfactoriamente.
Informe Final de Resultados del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2013
Proceso del Presupuesto Participativo 2013
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11. RECOMENDACIONES
El Presupuesto Participativo sigue siendo un proceso perfectible, por ello es
necesario ir aprendiendo de las experiencias de los procesos previos y así continuar
alimentando al fortalecimiento de la democracia participativa.
Difundir estos resultados obtenidos, como experiencia exitosa, la misma que puede
ser informada a través de medios de comunicación, la página web, entre otros.
Mantener activamente las coordinaciones con el Consejo de Coordinación Local
Provincial (CCLP), programando reuniones permanentes, que podrían realizarse en
forma mensual, con la finalidad de coordinar, concertar, evaluar y programar
actividades en función a las mesas de trabajo relacionadas al desarrollo de la
provincia.
Fortalecer las capacidades de la sociedad civil en cuanto al conocimiento de temas
de participación ciudadana, así como de ejecución y evaluación de proyectos
priorizados en el proceso del Presupuesto Participativo.
El Presupuesto participativo debe ser la herramienta de gestión por excelencia que
permita la concertación y el consenso, para ello es necesario seguir profundizando
en el conocimiento, entendimiento y apuesta del enfoque de desarrollo humano a
nivel de toda población.
12. ANEXOS
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