INFORME FINAL - ESCLARECIMIENTO DE LA CATEGORIA PLAN …
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INFORME FINAL - ESCLARECIMIENTO DE LA CATEGORIA “PLAN DE DESARROLLO” EN POS A: UNA APROXIMACIÓN DEL ESTADO DEL ARTE DE LOS FENÓMENOS PSICOSOCIALES EMERGENTES ENTRE LOS AÑOS 2000 A 2007 DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN. PRESENTADO POR: JOSE DAVID ESCALANTE N. DIRECTOR: GRUPO DE INVESTIGACIÓN TRANSFORMACIONES CONTEMPORÁNEAS JULIAN EDUARDO VELASQUEZ MORENO ASESORA: SANDRA QUINTERO UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA MEDELLIN FACULTAD DE PSICOLOGIA 20 OVIEMBRE DE 2009
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INFORME FINAL - ESCLARECIMIENTO DE LA CATEGORIA “PLAN DE
DESARROLLO” EN POS A: UNA APROXIMACIÓN DEL ESTADO DEL ARTE DE
LOS FENÓMENOS PSICOSOCIALES EMERGENTES ENTRE LOS AÑOS 2000
A 2007 DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
PRESENTADO POR:
JOSE DAVID ESCALANTE N.
DIRECTOR:
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
TRANSFORMACIONES CONTEMPORÁNEAS
JULIAN EDUARDO VELASQUEZ MORENO
ASESORA:
SANDRA QUINTERO
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA MEDELLIN
FACULTAD DE PSICOLOGIA
20 OVIEMBRE DE 2009
“El plan, en efecto, viene a responder a la permanente y eterna angustia del
hombre en su enfrentamiento con el mañana”i.
Budeau
RESUMEN.
Este artículo se desarrolla a partir de un ejercicio investigativo (aproximación a un
estado del arte de los fenómenos psicosociales emergentes entre los años 2000 a
2007 de la ciudad de Medellín.) realizado por el grupo de investigación
transformaciones contemporáneas, a través del semillero Kiron de la Universidad
San Buenaventura de Medellín, se hace con el fin de dar desarrollo a una
categoría emergente de dicho proceso, llamada “plan de desarrollo”, y lo que se
pretende es dilucidar cuales son los fenómenos psicosociales emergentes en la
misma. Para responder mejor a este objetivo, se escoge la forma de investigación
cualitativa, apoyada, en una metodología de enfoque fenomenológico -
hermenéutico, utilizando como marco orientador un estudio de tipo documental en
el desarrollo de la pesquisa bibliográfica que permitiera caracterizar y realizar una
lectura comprensiva de los fenómenos encontrados.
Ahora bien, entre los resultados que se dan en clave de la revisión de los textos
que conforman la categoría, emergieron los siguientes fenómenos psicosociales:
planeación participativa, -cultura de planeación, -cultura participativa comunitaria,
y -cultura de la civilidad. Y se puede decir que gracias a la acción de estos
fenómenos “emergentes” se está gestando una transformación de forma positiva
en la sociedad de Medellín, un cambio, de una sociedad con niveles de sinergia
muy bajos, a una sociedad en proceso de evolucionar y/o modificar los niveles de
sinergia, con una tendencia a acrecentarlos.
Además, estos fenómenos aportan, no solo como agentes de cambio a una
transformación física, sino también socio-cultural con posibles repercusiones
psicológicas (como cambios en esquemas mentales o formas de pensamiento y
comportamiento). No obstante se encontró que estos fenómenos están
concebidos para ser agentes transformadores a largo plazo, donde la
transformación que producen en la sociedad de Medellín, se irá dando lenta, pero
progresivamente.
ABSTRACT
This magazine article is developed from an investigative exercise (approximation to
a state of the art of psychosocial phenomena emerging between 2000 and 2007 in
the city of Medellin.) Conducted by the research group of contemporary
transformations through the nursery Kiron St. Bonaventure University in Medellin,
is done in order to bring development to an emerging category of this process,
called "development plan" and the aim is to elucidate the psychosocial phenomena
which are emerging in it.
To better meet this objective, we choose the form of qualitative research,
supported at a methodology for phenomenological - hermeneutic using as a
guiding framework for a study of documentary on the development of the research
literature that would characterize and conduct a comprehensive reading of the
phenomena found.
Now, among the results given in the review of key texts that make up the category,
the following psychosocial phenomena emerged: participatory planning, planning,
culture, community-participatory culture, and "culture of civility. And you can say
that thanks to the action of these phenomena "emerging" is brewing in a positive
transformation in society in Medellin, a change from a society with very low levels
of synergy, a society in process of evolving and / or modify the levels of synergy,
with a tendency to increase them.
Moreover, these phenomena provide, not only as agents of change to a physical
transformation, but also socio-cultural potential psychological effects (such as
changes in mental models or ways of thinking and behavior). However it was found
that these phenomena are designed to be agents of change in the long run, where
the transformation in society giving Medellin will go slowly and progressively.
PALABRAS CLAVE:
Plan de desarrollo, planeación participativa, desarrollo humano integral,
transformación.
CONTENIDO DEL TRABAJO
1. Introducción.
1.1 Cuadro de tabulación de textos & trabajos
1.2 Cuadro de categorías
2. Cuerpo de trabajo
2.1 Cuadro: ejercicio comparativo de fenómenos emergentes y antecedentes bajo
el principio de sinergia en la sociedad
2.2 Reflexiones finales.
2.3. Conclusiones
3 Bibliografía
3.1 Referencias
1 INTRODUCCIÓN.
El presente informe pretende dar a conocer lo encontrado sobre fenómenos
psicosociales emergentes en los textos correspondientes a la categoría “plan de
desarrollo” lo cual hace parte de los resultados del ejercicio de investigación,
hecho por el grupo de investigación transformaciones contemporáneas a través
del semillero Kiron de la Universidad San Buenaventura, el cual “pretendía rastrear
a través de artículos de revista, periódicos, libros y vivencias los posibles
fenómenos psicosociales emergentes a partir de la transformación de la ciudad de
Medellín durante los años 2000 a 2007”ii
La categoría “plan de desarrollo”, es el resultado de un proceso de análisis y
discusión grupal en el cual se fue estructurando, hasta el momento de su
consolidación. Esta emerge a través de las reuniones del semillero “Kiron”, que
hace parte del grupo de investigación “transformaciones contemporáneas” de la
Universidad San Buenaventura, en las cuales cada uno de los miembros iba
planteando al resto del grupo los hallazgos obtenidos hasta el momento en los
centros de documentación, en relación a la investigación.
No obstante, para mayor compresión de cómo emerge la categoría y cuales fueron
los procesos acaecidos en el desarrollo de la misma, a continuación se expondrá
el plan de análisis, es decir, se enunciaran cuales y bajo que criterios fueron
seleccionados los textos y como fue el proceso de revisión, acogida y descarte de
los mismos.
En la primera fase se delimitaron los centros de documentación de la ciudad
(Biblioteca Publica Piloto, Universidad EAFIT, Universidad de Antioquia,
Universidad Luis Amigo, Universidad de San Buenaventura, Universidad
Nacional, Universidad Pontificia Bolivariana, Universidad Maria Cano, Colegio
Mayor de Antioquia, Universidad De Medellín, Universidad Santo Tomas,
Universidad de la Salle, Biblioteca Comfama, Biblioteca Comfenalco, Universidad
de Envigado, Universidad Abierta y a Distancia.) , en los cuales se intuía que se
iban a encontrar textos relevantes para la investigación; Posteriormente se paso a
hacer la distribución de dichos centros a los estudiantes participantes de la
ejecución y desarrollo de la misma.
En este sentido, y para una mayor validez y precisión en la búsqueda de los
contenidos, el grupo de trabajo elaboró una lista de palabras claves, las cuales
fueron ingresadas en las diferentes bases de datos de los centros de
documentación, entre las que se encuentran: Fenómenos Contemporáneos en
Medellín, transformación en Medellín, Fenómenos psicosociales de Medellín,
Fenómenos emergentes en Medellín, Medellín y su transformación.
Una vez empleadas estas palabras claves durante esta búsqueda y revisión, se
encontraron e inspeccionaron cerca de 67 textos pertenecientes al Colegio Mayor
de Antioquia, los cuales eran de un “ESTADO DEL ARTE DE LA PLANEACIÓN Y
EL DESARROLLO SOCIAL, ENTRE LOS AÑOS 1995 - 2006 EN EL ÁREA
METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ”. Al final de la primera revisión de
este estado del arte quedaron 13 trabajos de grado, a estos se les sumaron 6
nuevos textos que las diferentes bases de datos de las bibliotecas iban arrojando,
tal como lo muestra el siguiente cuadro.
1.1 CUADRO DE TABULACIÓN DE TEXTOS & TRABAJOS
TITULO DEL TRABAJO
NUMERO DE CLASIFICACION
S.T
UNA MIRADA DETALLADA, DECADA POR DECADA DE EDIFICIOS PARTICULARES, EN EL CONTEXTO HISTORICO LOCAL, Y MIRADA DE LA VIDA Y TRABAJO DE ALGUNOS ARQUITECTOS, DONDE ENCONTRAREMOS EJEMPLOS DE LAS CONTRIBUCIONES PERSONALES A LA ARQUITECTURA.
05 UDEM 1
728 / V436 2003
EVOLUCION DE LA VULNERABILIDAD FRENTE A FENOMENOS ASOCIADOS CON DESLIZAMIENTOS E INUNDACIONES
05 UDEM 2
GESTION Y AMBIENTE Número: 2 Año: 2007 Páginas: 53 – 71
LA CIUDAD Y LAS NARRATIVAS DE LAS DROGAS
05 UDEM 3
CO-HERENCIA Número: 5 Año: 2006
UN REGALO PARA LA CIUDAD : EL PARQUE PIES DESCALZOS CONSTRUIDO ALREDEDOR DEL EDIFICIO DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLIN ES UN MARAVILLOSO ESPACIO PUBLICO DESTINADO PARA EL DISFRUTE DE MUCHOS HABITANTES Y EL PUNTO DE UNION ENTRE LOS IMPORTANTES EDIFICIO
O5 UDEM 4
O5 UDEM 4AXXIS Número: 96 Año: 2000
“ LA PARTICIPACION EN LA CONTRUCCIÓN DEL PLAN PARCIAL DEL BARRIO CORAZON DE JESÚS Y DEL PLAN ZONAL DE LA CENTRORIENTAL DE MEDELLÍN”
05 CMA 1
017PDS
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA EN PROCESOS DE DESARROLLO LOCAL
05 CMA 2
016 PDS
LA FORMACION DE SUJETOS POLÍTICOS EN LOS PROCESOS DE PLANEACION DEL DESARROLLO ZONAL.
05 CMA 3
024 PDS
DESARROLLO LOCAL DESDE EL CAMPO TERRITORIAL EN EL NIVEL MUNICIPAL EN SABANETA Y EN MEDELLÍN
05 CMA 4
015 PDS
EL FORTALECIMIENTO DEL LIDERAZGO EN EL MARCO DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA, COMO CONDICIÓN INDISPENSABLE PARA LA GESTIÓN LOCAL.
05 CMA 5
PDS 059
DISERTACIÓN PRIMERA SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DE CONOCIMIENTO PRÁCTICO EN DESARROLLO SOCIAL EN EL
EDUCANDO EN PLANEACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
05 CMA 6
060 PDS
REFLEXIÓN AL PROCESO, DISEÑO Y FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO MUNICIPAL DE JUVENTUDES 2003-2013
05 CMA 7
067 PDS
FORMACIÓN DE ACTORES SOCIALES EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO LOCAL EN LOS BARRIOS DE AURES 1 Y 2.
05 CMA 8
036 PDS
IMPORTANCIA DE LA EDUCACIÓN NO FORMAL EN LOS PROCESOS DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL LOCAL.
05 CMA 9
041 PDS
EL PAPEL DEL PROFESIONAL EN PLANEACION Y DESARROLLO SOCIAL, FRENTE A LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LA CULTURA ORGANIZACIONAL DE TERMINALES DE TRANSPORTE DE MEDELLÍN S.A.
05 CMA 10
049 PDS
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA COMITE BARRIALES DE EMERGENCIA DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN
05 CMA 11
070 PDS
PROCESO DE GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA CONSOLIDACIÓN DE LA VIVIENDA Y EL ESPACIO PÚBLICO EN EL BARRIO KENNEDY DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
05 CMA 12
buscar # de ficha 1 ,del 2006 NO REGISTRA
ENSAYOS TEMÁTICOS SOBRE PLANEACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL. LA PLANEACIÓN TERITORIAL Y SU INFLUENCIA EN LAS DINÁMICAS SOCIOTERRITORIALES. Estudio de caso: Zona Nororiental del Municipio de Medellín.
05 CMA 13
buscar # 2 deL 2006 ficha 2 NO REGISTRA
EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y LA TRANSFORMACION DE MEDELLIN
7 CMFA 4
Hemeroteca # 43
PANORAMA SOCIAL DE MEDELLIN: DIAGNOSTICO SOCIAL DE MEDELLIN Y EVALUACION DEL MODELO DE INTERVENCION DE LA SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL – 2007
3 USB 3
361
Posteriormente se realizó una clasificación de los mismos, en donde se elaboraron
“fichas de registro” las cuales sirvieron para facilitar y delimitar aún más la
búsqueda, ya que en estas se especificaban el año, titulo, autor y lugar en que
podía ser ubicado cada trabajo.
Después en la fase de profundización, que consistió en la revisión minuciosa de
los textos, la cual fue condensada en diferentes fichas de contenido de cada uno
de los trabajos, se pudo hacer una aproximación y clasificación según las
categorías iniciales que emergían, las cuales en etapas posteriores del proceso
sirvieron como filtro para identificar claramente cada una de las categorías según
la pesquisa realizada en clave de los fenómenos emergentes a partir de la
transformación de la ciudad.
El resultado después de hacer la debida profundización en los 19 textos
encontrados, fue otra reducción en el número de los mismos a 6, debido a que
algunos de ellos fueron descartados por diversas razones, tales como: algunos
daban información obsoleta en cuanto a los títulos y fechas de publicación, el
contenido no concordaba o no tenía relación con la categoría tal como lo
anunciaban en las fichas, portadas y contra portadas correspondientes a cada
texto.
De otro lado, la razón por la cual los seis textos seleccionados para el análisis de
la categoría fueron escogidos como pertinentes para la misma, esta fundamentada
en que en todos se podía ver información sobre los fenómenos psicosociales
emergentes en la ciudad de Medellín desde una perspectiva de planeación y
desarrollo.
Así se fueron seleccionando y acopiando todos los textos encontrados, para
después irlos agrupando en diversas categorías como se muestra en el siguiente
cuadro:
1.2 CUADRO DE CATEGORÍAS
No.
CATEGORIA CATEGORIA SUBCATEGORIA
1
Metro de Medellín
Impacto
Modelo de gestión social y educación
Transformación Urbana
2
Estado de la ciudad
Diagnostico
Futuro de la ciudad
Medellín y área metropolitana
3
Barrios
Asentamientos
Guayaquil
Habitus , dignus, comunidades
Transformación barrial
Virtualidad
4
Convivencia y conflicto
Criminalidad
Consumo, drogas
Cultura callejera
Desplazamiento forzado
Expresiones artísticas
Informalidad
Transformación del conflicto
5
Arquitectura /
Urbanidad(espacios
vividos)
Apropiación
Ética ciudadana (ética profesional)
La Calle
Museo Antioquia y alrededores (influencia psicosocial)
Transformación Física
6 Plan de Desarrollo
Cultura de la civilidad
Emergente cultura participativa comunitaria
No obstante estas categorías también sufrieron diferentes procesos de
transformación, que desde el punto vista gestàltico permitía la apertura, cierre,
creación y destrucción de las mismas, generando una nueva agrupación de los
textos encontrados por obedecer a una mayor pertinencia en relación a las
categorías, lo que ocasionó cambios en sus nombres y ubicación anteriores, es
decir, se dio un proceso de construcción, reconstrucción y refinamiento.
Ahora bien, en esta etapa posterior (refinamiento de las categorías), se decidió en
el grupo de investigación, que cada uno de los investigadores escogiera una
categoría la cual debería desarrollar o profundizar, esta asignación de textos se
baso, en las pesquisas iniciales realizadas por los estudiantes con el fin de darle
un mayor nivel de profundidad al desarrollo de la categoría.
Cabe aclarar, que el resultado final en de este proceso fue el surgimiento de dos
categorías principales o macro-categorías, la primera de ellas: exclusión, con
dos subcategorías que son conflicto y conflicto armado y la segunda
denominada: inclusión, de la cual emergen cuatro subcategorías: cuerpo,
familia, ciudad como espacio vital y plan de desarrollo, donde esta última surge
tras haber buscado en centros de documentación trabajos y textos que apuntaban
cultura de planeación
Político participación-juventudes plan estratégico de
juventudes
7
Ciudad y Cuerpo
Estética contemporánea
Identidad local
Regulación civil (control)
Símbolos
8 Historias de Ciudad Historia de la ciudad de Medellín
a la planeación, desarrollo, urbanidad y arquitectura de la ciudad de Medellín a
partir de sus procesos de transformación.
En este sentido, es importante mencionar que dichas categorías se relacionan
entre si, al igual que las categorías emergentes son ligadas a los procesos de
inclusión y exclusión social, y parte del trabajo se desarrollará en un intento por
develar dicha relación, tomando como marco de referencia la psicología
humanista-existencial con relación a la sinergia en la sociedad (teoría retomada
y posteriormente desarrollada por Maslow en el año 1941), la cual permitirá
entonces darle una lectura a la categoría plan de desarrollo, donde la baja y alta
sinergia en la sociedad son entendidas como procesos que posibilitan
comprender la inclusión y la exclusión en relación a la categoría plan de
desarrollo.
Lo mencionado hasta el momento genera ciertos interrogantes, que permiten
identificar lo influyente del plan de desarrollo en la transformación de la ciudad ,
entre los que se encuentran: ¿Qué pasa con los planes de desarrollo?, ¿Cómo se
están ejerciendo?, ¿Qué mecanismo utilizan?, ¿Como se ejecutan?, ¿Cuáles
fueron sus tendencias en los últimos 7 años?, ¿hacia donde nos guía dicho plan
de desarrollo de ciudad, a los ciudadanos?, ¿Por qué se dice que el plan de
desarrollo es la guía de la de actuación?, y si es así ¿podría ser la guía de la
transformación de la ciudad?, ¿Qué está propiciando esa transformación en el
plan de desarrollo?, ¿Qué nuevos fenómenos emergen en este plan de
desarrollo?, ¿Qué significa la participación ciudadana en dicho plan?.
Desde la psicología si comparáramos este plan de desarrollo con un plan de
desarrollo planteado con la psicología humanista ¿que pasaría? ¿Que nos
complementaria la visión humanista existencial al plan de desarrollo de Medellín?
¿Cómo se pueden ver esas transformaciones y esos fenómenos emergentes?
¿Hasta dónde ha participado el psicólogo desde su rol aportando perspectivas
humanizantes a este?
El planteamiento de estas preguntas, y el intento por resolverlas puede
acercarnos a la toma de conciencia acerca de la existencia (ser – en- el
mundo), ya que, el saber hacia donde se dirige el plan de desarrollo, cual es su
tendencia, hacia donde va Medellín y los ciudadanos como habitantes de ella,
perse nos pone en contacto con el plano existencial ¿hacia donde nos
dirigimos? ¿De donde venimos? ¿Que somos? y es por esto, que se quiere
retomar una lectura humanista existencial para la revisión de la categoría pues
se considera que es la más pertinente para el esclarecimiento de estos temas.
Ahora bien, estos cuestionamientos sobre qué “nuevos” fenómenos psicosociales
han emergido en la actualidad, es lo que este informe pretende revelar, lo
abordado a partir de la transformación de la ciudad de Medellín, no obstante
enfocando esto, desde la perspectiva de planeación y desarrollo que se ha venido
trabajando en la ciudad en un lapso de tiempo de 7 años del 2000 al 2007.
Y la pregunta que guía este ejercicio es, Identificar ¿como a luz de la revisión de
los textos de la categoría “plan desarrollo” la participación social se convierte en
un fenómeno emergente?
Esta pregunta intentará ser resuelta, a través de la revisión de los textos que
conforman la emergente categoría “plan de desarrollo” (los cuales anteriormente
fueron expuestos en el cuadro), para poder así caracterizar estos fenómenos
psicosociales que vienen tomando presencia en la ciudad ante su transformación,
y darles una lectura a través del marco de referencia que se retoma, como se dijo
anteriormente es la psicología humanista-existencial.
Ahora bien, de acuerdo con lo esperado dentro del planteamiento del problema y
buscando dar respuesta a los interrogantes que den cumplimiento a los objetivos
planteados (desarrollar la emergente categoría “plan de desarrollo” e Identificar
como la participación social se convierte en un fenómeno emergente en esta) este
ejercicio investigativo se desarrollará dentro del enfoque cualitativo de
investigación, utilizando como marco orientador un estudio de tipo documental en
el desarrollo de la pesquisa bibliográfica realizada.
Se elige un enfoque cualitativo, a través de un estudio de tipo documental desde la
intención inicial de realizar una lectura comprensiva , y a partir de allí Identificar y
caracterizar reflexivamente distintos fenómenos psicosociales que emergen desde
la transformación de la ciudad, haciendo construcciones de sentido desde los
datos arrojados por la propia dinámica de desarrollo de la investigación,
minimizando al máximo en esta etapa, la intención de formular y comprobar
hipótesis, ya que posteriormente será posible realizar una reformulación de las
mismas en tanto la hermenéutica del proceso así lo requiera.
Como se puntualizó, anteriormente ya se realizó la pesquisa bibliográfica, con la
cual se pretendía, que esta, sin llegar a ser aun un estado del arte, se acerque a lo
que se comprende como tal, pues se habla de una revisión documental “sobre la
producción –investigativa, teórica o metodológica- existente acerca de un tema
determinado para develar desde ella, la dinámica y lógica presentes en la
descripción, explicación o interpretación que del fenómeno en cuestión, hacen los
teóricos o investigadores”iii, y la intención puesta aquí, esta centrada en develar
aquellos posibles fenómenos psicosociales emergentes a partir de la lectura de
los textos que enuncian aspectos relacionados con la categoría “plan de
desarrollo" siendo ésta una dimensión de búsqueda aún muy general.
Sin embargo, se considera esta etapa fundamental para hacer un acercamiento
que permita así diseñar futuras propuestas de investigación, que a su vez
permitan un desarrollo de la psicología aplicada a este contexto para realizar una
construcción, en este sentido sobre un fenómeno psicosocial especifico, además
los hallazgos de este ejercicio investigativo, nutrirán las nuevas propuestas de
investigación del semillero, del mismo grupo de investigación Transformaciones
Contemporáneas, así como la misma comunidad universitaria, puesto que una de
las intenciones de este proyecto es desarrollar programas o propuestas de acción
en prevención e investigación que aborden los fenómenos psicosociales
emergentes de la ciudad a partir de la psicología humanista-existencial.
Como referentes conceptuales se retomarán de los textos o trabajos que nutren la
categoría “plan de desarrollo”, las nociones de planeación y desarrollo, las cuales
sirven para responder a preguntas pertinentes, en pos a explicar dicha categoría,
Interrogaciones tales como ¿Qué es planeación? y entrando en la materia de
planeación ¿Qué se entiende por desarrollo? Al mismo tiempo, sirven para tratar
de comprender como se ve el fenómeno de la participación social y como entra a
jugar éste (la participación) en el plan de desarrollo, es decir ¿Qué se entiende por
planeación participativa?
Además hay que tener en cuenta que para analizar los textos se retomarán
formulaciones teóricas de la psicología humanista – existencial y se expondrán
algunos conceptos (desarrollo humano integral, organización, liderazgo,
formación) desarrollados en los textos pertinentes a la categoría plan de
desarrollo, los cuales serán visualizados desde una perspectiva sinérgica de la
sociedad (entendiendo esta como los fenómenos de inclusión o exclusión).
Obedeciendo a esto, en la categoría “plan de desarrollo” se han identificado dos
unidades de sentido principales, a las que se les denomina como sub-categorías:
la primera es la planeación y la segunda es desarrollo.
¿Qué se entiende por planeación? De acuerdo a Budeau (citado por Saavedra,
Guzmán, R, 2001, p.118) “la planeación debe entenderse como una manifestación
de la creciente tendencia a organizar deliberadamente las actividades humanas,
en la cual se presenta un proceso de continua búsqueda de eficiencia en su
sentido más amplio, en donde el objeto de la planeación debe ser satisfacer las
necesidades sociales o de grupo”iv. Además dice que su organización debe
estudiar las relaciones jerárquicas dentro del grupo de personas y unidades
administrativas encargadas de la tarea de planificar. Cabe preguntarse aquí,
¿cuales son esas necesidades del ser humano, que se están teniendo en cuenta
en el plan de desarrollo de la ciudad? Y ¿cuales son las necesidades que deben
ser tenidas en cuenta según la teoría jerárquica de necesidades planteada por
Abraham Maslow? Y como influyen estas en el Desarrollo Humano Integral, para
dar a conocer de esta forma la perspectiva humanista que se tiene al respecto.
Ahora bien, acerca de la planeación, Budeau (citado por Valencia, C, 2001, p.7)
declara: “lo que realmente actúa no es la racionalidad del plan, sino más bien la
imagen del futuro, de aquel que se encuentra cabalmente prefigurado por su meta,
el plan en efecto viene a responder a la permanente y eterna angustia del hombre
en su enfrentamiento con el mañana. La reducción de la incertidumbre, que
constituye el esfuerzo de todo plan, nos reconcilia así con el porvenir”v
Lo anterior se puede entender como una mirada más humanista-existencial sobre
la planeación, ya que habla de términos como la incertidumbre y la angustia, este
último es teorizado ampliamente por un existencialista como Soren Kierkegaard,
quien dice, que ésta motiva al hombre, puesto que en la existencia se está
arrojado y se angustia ante la incertidumbre del existir, de no saber si la elección
que se hace ante ésta, es la correcta o no, y de lo que sigue a ésta (el porvenir),
sin embargo, se dice entonces que a través de la angustia el hombre se mueve a
la elección, y por tanto a ser y existir a través de esa elección hecha.
Habiendo expuesto, una idea general sobre lo que es la planeación y como actúa
esta en el ser humano, en la toma de decisiones, a la hora de elegir sobre
cualquier cosa, evento o circunstancia, ayudando a disminuir la incertidumbre a
través de pasos o estrategias (planeación) que acercan las metas, que como
seres humanos trazamos en la vida, se pasará a definir ¿Que se entiende por
desarrollo? teniendo en cuenta la materia de planeación, puesto que se puede
prestar para tergiversaciones darle cualquier sentido diferente al desarrollo, ya que
este, se trata desde diversos ámbitos y/o disciplinas.
Según Castro L (2001, p. 46.) el desarrollo “es un proceso de cambio social que
debe asegurar el crecimiento y su distribución equitativa en toda la población, su
finalidad es ampliar la gama de opciones de autorregulación de toda la población,
además, este debe ser sostenible, es decir que proteja las opciones para
generaciones futuras”.vi Este enfoque del desarrollo, permite visualizar como se
empieza a concebir aquí una tendencia a la transformación en un ámbito social, el
cual debe tener una supuesta propensión a la autorregulación, crecimiento y
distribución equitativa en la sociedad.
Lo cual es complementado desde la visión de Forero Pineda C (1995, p. 30.) ya
que según él, este desarrollo “debe potenciar conjuntamente el logro de mayor
participación social en términos de aproximación directa de la sociedad con
ámbitos de decisión y mayor equilibrio distributivo a través de la implantación de
instancias sociales asociativas y solidarias”vii. Este complemento, proporciona una
nueva dimensión acerca del desarrollo, pues lo muestra como un potencializador
de la participación social o empoderamiento, el cual se da través de instancias
sociales asociativas y solidarias.
En el apartado anterior se empieza a ver, en materia de planeación y desarrollo la
transformación en un orden social, a través de un mecanismo como la
participación ciudadana, desde aquí, esta comienza a figurar en todos los textos
con un papel principal y fundamental en lo referente a la planeación y desarrollo
de la ciudad de Medellín, como un eje por medio del cual se facilita la
transformación, por esto mismo se considera como un fenómeno emergente de la
categoría, la cual es necesario contextualizarlo para entenderlo y ver más
ampliamente como se suscita y desde cuando específicamente se pone en
practica la planeación con una forma participativa, tal como se muestra a
continuación.
Contextualización del fenómeno emergente “participación social” en la categoría
plan de desarrollo.
Según lo observado en los textos encontrados en la categoría sobre “planeación y
desarrollo", la planeación es un fenómeno nuevo, tanto en el país, como en la
ciudad, el cual se había venido trabajando de una forma unidireccional (es decir
por medio de un solo sector, ya sea el estado o el sector privado), dándole al
mismo tiempo a este, un sentido técnico e instrumental, desde una perspectiva del
desarrollo físico y de la infraestructura, donde se le daba mucha relevancia a lo
estético, lo cual según Mejia Gaviria S (2001, p. 26.) es un problema, pues es una
combinación que da “como resultado ciudades mal planificadas con un alto
desarrollo de infraestructura que embellece la ciudad pero que no la hace
crecer”viii.
Para superar este problema en la planeación se incluyeron dos elementos
importantes, “la planeación para el desarrollo de procesos sociales desde lo
intangible y la planeación como un asunto que sobrepasa la mirada de lo estético
remplazándolo por procesos funcionales de planificación del ordenamiento del
territorio”ix (Mejia, Gaviria, S, 2001, p. 27.) de esta manera se complementa la
planeación no solo teniendo en cuenta procesos estéticos, físicos y técnicos sino
también la participación a través de procesos sociales de desarrollo.
No obstante, para que esto fuera posible se necesitó una transformación en el
ámbito político y legal, es decir “una profunda transformación del Estado
Colombiano, fundamentada en un vértice principal: la constitución política de 1991
(Art. 1,2) y (Art. 339 al 344) refrendado con la ley orgánica de planeación 152 de
1994 referida a la planeación territorial y socio económica”x (Peñalosa, M, A,
2003, p. 14) que permitiera el paso de esos elementos a la planeación y desarrollo
de la ciudad.
Así fue, que después de haberle dado un estatus constitucional que garantizaba
los procesos sociales a través de “una amplia legislación posibilitadora de la
vinculación de la comunidad a través de la participación en los procesos de
planeación leyes 136,252 y 338”xi (Peñalosa, M, A, 2003, p. 16) se empezó a
desarrollar un nuevo enfoque en la planeación y desarrollo bajo el nombre de
“planeación participativa”.
Ahora bien ¿en que consiste este fenómeno de la participación social en la
planeación y desarrollo?, pues bien, este, es un proceso basado en la
concertación entre los actores sociales, que busca empoderar a los sujetos, de su
propio desarrollo, tal como dice Forero C (1995, p. 26.) es “un proceso de
democracia local, donde las personas se van reconociendo paulatinamente como
participes del desarrollo social. Es una estrategia metodológica que posibilita
formar ciudadanos(as) conscientes, críticos y reflexivos para la participación en la
planeación del desarrollo”xii .
Al mismo tiempo, según él, en esta, deben primar el compromiso y el grado de
organización que tenga la ciudadanía que va a participar en los asuntos de
planeación, ya que así “la población organizada, debe tener acceso al proceso de
toma de decisiones y ser protagonista en el medio en que tales decisiones se
ejecutan, además de propiciar y fortalecer cambios en las estructuras de poder, en
el sentido de pertenencia y en la democratización de la gestión eficaz”xiii (Valencia,
C, 2001, p.7.)
Cabe acotar a esta definición, que, la planeación participativa según Peñalosa M
(2003, p.11.) “es un proceso dirigido al mejoramiento de las condiciones de
bienestar social, que genera una inclusión conciente del individuo en la
construcción de su imaginario de vida”xiv. Como se puede ver, en resumidas
cuentas la participación social en los procesos de planeación y desarrollo, es
asumir la responsabilidad existencial que en la vida se tiene frente al otro (dasein
mi lugar en el mundo y mi lugar en el mundo con el otro), y como a través de
planes se puede proyectar a futuro esa responsabilidad que garantiza la
supervivencia de las futuras generaciones, dándole así una posibilidad de
trascendencia a la existencia aquí y ahora.
Ahora bien, hay que tener en cuenta, que, como el fenómeno de planeación
participativa es nuevo, la construcción teórica sobre este, puede aún no haber sido
terminada. Y de la misma forma, ya que son muchos los autores de planeación y
desarrollo que han escrito sobre este fenómeno, hay que considerar, que algunos
le pueden haber dado diferentes nombres al mismo, en este caso, en la revisión
de los textos, se pueden identificar dos maneras diferentes de nombrarlo.
La primera, tal como lo evidencia Mejia Gaviria S (2001, Pág. 3.) es la instauración
de una cultura de planeación, que se puede entender como “objeto de intervención
y asunto procesal, político a largo plazo, que sea el eje en el cual se mueve la
autogestión de las comunidades, donde el interés primordial es describir,
comprender, interpretar y proponer en torno a la participación social, los procesos
de planeación para el desarrollo en relación estado-comunidad”xv. En este
apartado se puede entender sobre la cultura de planeación, que habla del mismo
proceso interno de las comunidades, es decir “la participación” en relación a la
planeación y desarrollo, la cual cuenta con características iguales a las que se dan
en las definiciones anteriores al fenómeno de planeación participativa, por lo cual
se entiende a esta como un sinónimo de la planeación participativa.
El segundo nombre encontrado sobre este fenómeno, según Peñalosa M (2003,
p. 30.) es el de una emergente “cultura participativa comunitaria, en la cual es
necesario trabajar con estrategias que permitan su fortalecimiento, a partir de
generar cambios de pensamientos, que hagan posible modificar su accionar y que
por ende tengan un verdadero impacto y sean significativos”xvi. Aunque en el texto
no se profundiza sobre la cultura participativa comunitaria, el mismo nombre indica
una evidente relación de igualdad o similitud con el fenómeno de planeación
participativa que se viene desarrollando.
Otro asunto que hay que tener en cuenta, aparte de los diferentes nombres que se
le pueden dar al fenómeno de planeación participativa, tiene que ver con su
funcionalidad, pues para que la dinámica del fenómeno, pueda ser real y efectiva
se necesitan una serie de condiciones que fueron encontradas en los diferentes
textos como la Información, formación, organización y liderazgo, igualmente se
necesitan estrategias de acompañamiento no solamente de la sociedad civil sino
también de la misma administración estatal, para estimular un mejor entendimiento
de los mecanismos de participación y control.
Así, la información hace referencia a que, el no estar informados es igual a no
saber o no tener, es decir “no conocer mis derechos, es como no tenerlos”. La
formación quiere decir que una vez conocidos los derechos, “es necesario saber
como se ejercen, lo que tiene que ver con procesos de aprendizaje ordenados,
sistemáticos y continuos”.
Por otra parte, está el liderazgo, que juega un papel fundamental y tiene una
definición similar o igual a la participación pues “este no se remite al individuo
impulsor de procesos sino al interactuante en los mismos, se trata de la
complicidad concertada de sujetos que interactuando consienten el logro de un
objetivo, el liderazgo se traduce en una participación conciente de los actores
sociales en conjunto”.
En cuanto a la Organización, esta, debe estar mediatizando los demás procesos
(información, formación y el liderazgo) en la planeación y desarrollo, lo organizado
se entiende “como lo solidario, colectivo o lo común, se dice entonces, que lo
solidario es el hilo conductor que ha garantizado la supervivencia de la humanidad
y debería ser el eje de la normatividad y el comportamiento de lo público”.
Si bien las anteriores son las condiciones para que la dinámica de la planeación
participativa pueda ser real y efectiva, asimismo, es importante examinar sobre el
proceso de participación social en la planeación y desarrollo de la ciudad de
Medellín en que etapa se encuentra en estos momentos.
Se puede decir según lo visto en los diferentes textos que conforman la categoría
“plan de desarrollo” con relación al estado actual del fenómeno de participación
social en la planeación y desarrollo en la ciudad de Medellín que:
Tal como lo dice Peñalosa M (2003, p. 28.) “en el municipio de Medellín se ha
venido trabajando en la construcción de un proceso de descentralización,
fundamentado sobre bases sólidas de participación ciudadana”xvii. El cual se ha
visto amparado por el liderazgo de los actores sociales que participan en dicha
construcción, los cuales aportan al proceso “acciones sostenidas en el tiempo, que
se han ido cualificando permanentemente y han ejercido su poder trasformador
sobre la capacidad de las comunidades para ser gestoras de su propio
desarrollo”xviii. Esto representa una posible explicación del por que la
transformación de la ciudad está en proceso y no se ha cristalizado aún en forma
masiva o en su totalidad, más aún, si, se tiene en cuenta que la planeación
participativa “actualmente está en un momento de participación-diagnostico-
formulación y aun no avanza a la etapa de participación-decisión, por cuanto
apenas la sociedad se esta informando y formando”xix (Peñalosa, M, 2003, p. 28.).
Entonces hasta el momento se puede evidenciar, que hay un nuevo fenómeno de
participación ciudadana, social o comunitaria, que se esta gestionando en la
ciudad, con el cual se prevé que haya unos resultados y sostenibilidad de los
mismos a largo plazo en la materia de planeación y desarrollo.
De igual modo, en materia de transformación, gracias la participación ciudadana,
se pueden ver resultados a corto plazo, entendidos como cambios en la
percepción de las comunidades, las cuales eran más pasivas dejándole los
asuntos de planeación y desarrollo al estado o al sector privado, pasando a ser:
unas comunidades que empezaron un proceso de toma de conciencia, de
responsabilizarse de sus propios lugares de desarrollo, y unos ciudadanos que
empiezan a actuar de forma activa en la planeación de su desarrollo.
Tal como se muestra aquí, la transformación principal es un “intento de cambiar la
visión de un estado que decide y una comunidad que obedece por la construcción
de un cambio radical, donde la comunidad no sea objetó sino sujetó integral y
activo de su desarrollo.xx (Mejia, Gaviria, S, 2001, p. 2.).
De la misma forma, la transformación que se da, puede ser entendida como una
“posibilidad de construir un nuevo ciudadano desde la óptica de un cambio de
mentalidad en la gestión de lo publico y en la participación de espacios
pedagógicos, en donde la democracia sirve de base para propiciar una gestión de
desarrollo, donde la planeación como proceso endógeno de las comunidades
dinamiza la participación coordinando la vida político-social dentro del municipio”xxi
(Mejia, Gaviria, S, 2001, p. 2.).
Lo cual es más benéfico para la sociedad, pues los problemas de la misma, se
dejan de ver de una manera aislada (donde posiblemente se planteaban
soluciones a problemas inexistentes, gastando recursos y fuerzas innecesarias en
algo que en realidad no tenía nada que ver con las comunidades, dejando a un
lado, y al mismo tiempo, por desconocimiento o falta de los recursos ya gastados,
los focos problemáticos reales de cada comunidad) pasando a ser tratados por la
misma comunidad la cual es experta en su problemática, (pues es, esta misma,
quien vivencia los problemas) y al responsabilizarse a través de la planeación y
desarrollo, estas tienen mejores herramientas para dirigir y gastar los recursos, de
forma provechosa en la misma, y así superar más fácil las problemáticas
acaecidas.
Es decir, en parte, la transformación por medio de este fenómeno ha ayudado con
“la construcción de una visión compartida de la ciudad, superando la realización
de acciones puntuales, permitiendo que la comunidad genere algunos procesos de
autogestión, donde se realicen procesos de planeación desde y para la comunidad
como ciudadanos políticos y sociales que hacen más eficiente, complementaria y
eficaz la acción publica en los procesos de desarrollo local.”xxii (Mejia, Gaviria, S,
2001, p. 3.).
También se puede ver que “en los años recientes” en diversos estructuras de la
ciudad, se están generando cambios y transformaciones bastante importantes a
gran escala, gracias a que “crece la participación” de los ciudadanos en esos
diferentes sectores, tales como “el sector de los servicios, el financiero, las
comunicaciones y el comercio, es decir, se viene produciendo un cambio en la
estructura económica, en el modelo de acumulación de la ciudad y de la región, y
en la distribución sectorial del empleo.”xxiii (Mejia, Gaviria, S, 2001, p. 5.).
Ahora bien, a estos se le suman otros sectores que se creen necesarios para
empezar a gestar transformaciones, y por ende se les empieza a poner más
atención que a otros, como en es el caso de la “inversión sustancial en mejorar la
calidad y el acceso a la educación formal desde la primera infancia hasta la
educación superior”, o el caso de “crear todos los mecanismos posibles para
brindar educación no formal y oportunidades de desarrollo a todos y cada uno de
los ciudadanos o ciudadanas”.
Cabe resaltar que las transformaciones en esos sectores, se están gestionando
por medio de nuevos programas que se vienen desarrollando alrededor del
fenómeno de planeación participativa, en los últimos cuatro años en la ciudad de
Medellín. Programas tales cómo “el presupuesto participativo”, el cual se basa en
la convicción de que “La transformación de la ciudad implica no solo la definición
de unos propósitos comunes fundamentales que orienten las prioridades de la
actuación y la inversión, sino también el cambio en la cultura política y la forma
como se ha hecho la gestión publica”xxiv. (Restrepo, Mesa, C, 2007, p. 5.)
Además, gracias a esa convicción que se tiene en el programa de presupuesto
participativo, se pueden ver nuevas zonas de transformación, que repercuten en
formas o patrones culturales, tal como lo dice la secretaria de desarrollo social de
la alcaldía de Medellín “la transformación de las costumbres políticas, la
renovación y mejoramiento permanente de los liderazgos, el cambio en la manera
de definir las prioridades sobre la inversión en los barrios, las veredas, las
comunas, los corregimientos y sobre todo la manera como se construye y gestiona
el mundo de lo político en la ciudad.” (…) termina diciendo sobre lo anterior (…)
“En fin hemos promovido múltiples formas para crear una nueva cultura de la
civilidad y una revaloración de lo público, que produce a su vez la transformación
de la mirada sobre la institucionalidad pública y sobre la responsabilidad de los
ciudadanos.”xxv (Restrepo, Mesa, C, 2007, p. 5.)
Ahora bien ¿qué pasa con todas estas trasformaciones y/o sectores de
transformación que emergen del fenómeno de planeación participativa? ¿Porqué
no están desarrollados a cabalidad dichos fenómenos? se presume, ya que no se
encontró mayor desarrollo de estos, que tal vez por ser un artículo de política
simplemente se limiten a señalar buenos resultados (para ganar nuevos
simpatizantes o buenas criticas) aunque el articulo se considera válido, pues este
ejercicio se trata del acercamiento a un estado del arte en donde prima la
descripción de lo encontrado en los textos, sin embargo se plantean esos
concomitantes al fenómeno de planeación participativa, puesto que podrían servir
como nuevas interrogantes e hipótesis para guiar futuras investigaciones al
respecto de la transformación de la ciudad.
No obstante, para tratar de esclarecer aún más, como se dan estas
transformaciones, se expone la definición del concepto de Desarrollo Humano
Integral que se da en el artículo “El Presupuesto Participativo y la Transformación
de Medellín”xxvi (Restrepo, Mesa, C, 2007, p. 1.). Ya que muestra como se aborda el
plan de desarrollo de la ciudad desde el “DHI”, y para esto, el mismo articulo
plantea “Definir claramente el objetivo: el desarrollo humano: La actual
Administración de Medellín ha orientado claramente todas sus acciones, desde el
Plan de Desarrollo, hacia temas fundamentales para el cambio social que
requerimos, siendo el Desarrollo Humano Integral (DHI), el gran objetivo hacia el
que apuntan todos los esfuerzos. La construcción de nuestro proyecto de ciudad
tiene como eje y preocupación central el ser humano y su bienestar, y no
solamente el crecimiento económico o la competitividad como se hace
usualmente”xxvii (Restrepo, Mesa, C, 2007, p. 5.).
Para el artículo, es claro, que, “este último debe estar en función del desarrollo
humano y que cualquier avance en materia económica debe reflejarse a su vez en
mejoras en el DHI y en el índice de calidad de vida. Estos son, en consecuencia,
los indicadores centrales con los cuales estamos midiendo el resultado de nuestra
gestión. A su vez, entendemos que el desarrollo social y el mejoramiento de las
condiciones educativas y culturales de una sociedad son un factor determinante
para el avance en la productividad y el desarrollo económico.”xxviii (Restrepo, Mesa,
C, 2007, p. 5.).
El articulo aclara que “Se trata de promover y potenciar la generación de
capacidades, oportunidades y libertades para que todos y todas puedan
desarrollar sus proyectos de vida. La remoción y superación de los múltiples
obstáculos para el desarrollo humano como la violencia, la ignorancia, la
discriminación, de genero, racial o de etnia, la intolerancia y por supuesto la
incapacidad de acceder a bienes meritorios como la educación, la salud y la
nutrición, pero sobre todo la búsqueda de mecanismos para que las personas
puedan generar sus propios ingresos y de esta manera atender de manera
autónomamente sus propias necesidades”xxix (Restrepo, Mesa, C, 2007, p. 5.).
Como se puede ver, no es mucha la claridad que se da en el manejo del termino
“desarrollo humano integral”, sin embargo como se mostró anteriormente, se
puede decir, que, en el plan de desarrollo, el DHI, se entiende como “desarrollar
los proyectos de vida del ser humano, para su bienestar” en donde se llega a éste
“dándole a todos oportunidades y libertades por igual”. De igual forma a la par, se
dice que es necesaria “La remoción y superación de los múltiples obstáculos,
como la violencia, la ignorancia, la discriminación; de género, racial o de etnia, la
intolerancia y por supuesto la incapacidad de acceder a bienes meritorios como la
educación, la salud y la nutrición” y se hace hincapié en que para llegar al “DHI”
se necesita “sobre todo la búsqueda de mecanismos para que las personas
puedan generar sus propios ingresos y de esta manera atender de manera
autónomamente sus propias necesidades”.
Al mismo tiempo éste apartado permite por un lado: hacer una lectura en la
perspectiva del plan de desarrollo, sobre cuales son las necedades del ser
humano que están siendo tenidas en cuenta en el concepto del “DHI”, según la
forma en que se intentan resolver estas. Y acerca de esto, el apartado hace
constancia en que, se pueden resolver con “la generación de los propios
ingresos” o “La remoción y superación de los múltiples obstáculos” lo cual
muestra que, hay necesidades del ser humano (como la comida, vivienda, la
salud, en fin las que se pueden pagar con dinero) que están tendiendo a ser
satisfechas.
Y por el otro lado permite: vislumbrar (acerca del “DHI” y lo que se necesita para
llegar al mismo) que emerge un asunto de responsabilidad sobre esa satisfacción
de las necesidades, tanto para los ciudadanos como para el gobierno, donde el
gobierno se hace responsable por medio de la supuesta acción “de búsqueda de
mecanismos” y de “promover y potenciar la generación de capacidades,
oportunidades y libertades iguales” pero a la vez este mismo, evade
responsabilidades dando “por supuesto” que “la incapacidad de acceder a bienes
meritorios como la educación, la salud y la nutrición” es de las personas cuando es
el gobierno quien debe cumplir y brindar estos derechos (según su propia
constitución), por lo tanto no se estaría asumiendo como responsable de su
incapacidad para tal fin, ya que proyecta dicho problema en la gente, lo cual,
imposibilita alcanzar el Desarrollo Humano Integral, pues no esta asumiendo su
labor en la respectiva satisfacción de necesidades que se plantearon como
requisitos para llegar al mismo.
Sin embargo, cabe preguntarse acerca de estos dos puntos, ¿que pasa con las
necesidades que no se pueden resolver de las formas planteadas? o ¿que pasa
con aquellas necesidades de las cuales nadie se hace responsable y por lo tanto
no se resuelven? o ¿que pasa si no se satisfacen todas las necesidades? En ese
sentido ¿se podría hablar de un desarrollo humano integral o no? ¿Que dice la
psicología humanista sobre esto?
1.3 1(p.e. figura 1,… (.Restrepo, Mesa, C, 2007, p. 5.).
2. CUERPO DE TRABAJO
1No obstante, para mayor comprensión de la representación que tiene el plan de
desarrollo sobre el “DHI” se expone una grafica extraída del mismo articulo, ya que en la figura se ilustra la manera como se aborda el plan de desarrollo desde la perspectiva del Desarrollo Humano Integral, que, como se puede apreciar, es el punto de partida de la planeación y al mismo tiempo un índice de llagada, control o medida de la misma.
Ahora bien ¿Qué pasa con la definición del desarrollo humano integral propuesta
por la planeación y desarrollo?, ¿Que facultades se les atribuyen a dicho ser
humano?, ¿Que dice la psicología humanista acerca de la integralidad del ser
humano?, ¿Qué visión de hombre representa? ¿Que es un ser humano sano e
integral? ¿En que se diferencian estas dos? El responder a estas preguntas
exponiendo la visión de hombre que se tiene en la psicología humanista, servirá
como punto de referencia para ver posibles áreas de contraste (acerca del
desarrollo humano integral) diferentes a las propuestas por el plan de desarrollo.
Que igualmente, si se encuentran, dichas áreas serán una propuesta a tener en
cuenta sobre la definición y el trabajo que se le da al mismo en la planeación y
desarrollo.
Por lo demás, esto a la luz de la teoría humanista, tal vez sea el error que explica
el por que se esta dando a medias las transformaciones señaladas con
anterioridad y hace parte de una de las propuestas que se pueden plantear a la
comunidad académica o a quien corresponda, para poder así, intervenir desde
este punto especifico a través del rol del psicólogo en el ámbito de la planeación y
desarrollo.
Ahora bien, la visión de hombre que propone la psicología humanista desde su
epistemología y ontología, es un hombre esencialmente libre, bueno, responsable
de sus actos, de su vida, es una totalidad, un holón, que tiene limites y
potencialidades, que existe a través del cuerpo, que es cuerpo y se debate en la
angustia, en la finitud e infinitud, en la incertidumbre de darle sentido a la vida,
conciencia a su muerte y trascendencia a su espíritu.
Para Frankl (1994, p. 68.) “la persona es algo indivisible, no se puede subdividir ni
escindir, precisamente porque es una unidad. Pero no es solamente un in-
dividuum sino también un in-summabile; esto significa que no es solo indivisible
sino que tampoco se puede fundir y esto no se puede hacer, porque no solamente
es unidad sino también totalidadxxx. Es decir, considera al hombre como una
totalidad un ser “bio-psico-socio-espiritual”, en donde lo somático hace parte y
refleja al hombre pero no en su totalidad, de igual forma sucede con lo psíquico y
lo espiritual.
Se puede ver entonces, como empieza a emerger una clara diferencia entre los
conceptos de hombre que se manejan en el plan de desarrollo y en la teoría
humanista, donde aparece el importante componente espiritual, el cual en esta, es
parte fundamental para el Desarrollo Humano Integral.
Ahora bien, para responder a la pregunta que es un ser humano sano y que
facultades se le atribuye a este, se expondrá el punto de vista de Maslow, ya que
es, por así decirlo el padre de la psicología humanista (se expondrá desde lo
aprendido en 10 semestres de la carrera de psicología y con apuntes de las
clases, obviamente los puntos más importantes serán sustentados desde libros,
por lo demás, son conocimientos muy generales de la teoría humanista que se
encuentran en cualquier libro de teorías de la personalidad).
Maslow, en sus primeras teorías conocidas sobre la personalidad específicamente
en su teoría de la jerarquía de necesidades, plantea que la motivación del hombre
esta regida por necesidades y que estas necesidades se organizan en forma
jerárquica para ser satisfechas.
En este orden, primero serian las necesidades fisiológicas, como el agua, aire,
comida, la salud el gozo y el sexo, en segundo lugar las necesidades que tienen
que ver con la seguridad, como la estabilidad, o la necesidad de tener orden y
protección, casa, techo etc, en tercer lugar están necesidades sociales, como la
de ser aceptado y recibir amor , la de comunicarse con otras personas, de
establecer amistad con ellas, la de manifestar y recibir afecto o la de vivir en
comunidad y de pertenecer a un grupo entre otras, en cuarto lugar están las de
autoestima que incluyen la autovaloración y el respeto por sí mismo, tener éxito,
sentirse apreciado, tener prestigio y destacar dentro de su grupo entre otras. Y por
ultimo las de autorrealización.
Según Frick (1973, p. 174.) “si la gratificación de las necesidades instintoides
inferiores más básicas tiene lugar sin ninguna interrupción seria, ellas se vuelven
secundarias o pierden buena parte de su fuerza imperativa y controladora en la
vida del organismo. Por ende, la atención comienza a ir mas allá de estas
motivaciones de carencia para llegar a una mas clara percepción de las
necesidades “superiores”, aunque biológicamente más débiles, a medida que
desde el fondo, aparecen en la figura nuevas demandas y posibilidades más
amplias. Cuando estas necesidades instintoides “superiores” emergen, dan origen
a cambios básicos en la estructura motivaciónal del organismo, en los campos
conativos- afectivo y cognitivo con respecto a los rasgos caracterológicos y en la
dimensión de la conducta interpersonal”xxxi
También pasa el efecto contrario cuando las necesidades no se satisfacen en un
sentido real y legitimo “la frustración de las necesidades instintoides provoca la
psicopatología”xxxii, acerca de esto también dice que “las conductas negativas o
destructivas son epifenómenos, síntomas que resultan de una negación o
privación de esas necesidades”xxxiii. (Frick, W, 1973, p. 174.)
A estas alturas del informe cabe preguntarse ¿Por que se expone este punto?
Pues bien, este se considera necesario para tratar de aclarar como se ven
articuladas las necesidades desde el humanismo en el concepto de desarrollo
humano integral, para ver como interactúan en dicho concepto. Gracias a esta
exposición se puede comparar, y decir sobre los textos encontrados en la
categoría de “planeación y desarrollo”, que no se encuentra nada referente a la
satisfacción de necesidades de orden superior o auto realización, y que a las
necesidades de orden inferior, apenas se les está comenzando a satisfacer de
manera muy limitada, por esto mismo, a la luz de la teoría humanista no se puede
considerar que se este dando un “verdadero” desarrollo humano integral dentro
del plan de desarrollo, ya que ni siquiera se están teniendo en cuenta esas
necesidades.
Además lo anterior da pistas sobre la transformación que se esta viviendo en
relación a esto, pues como se mostró previamente el modelo de distribución social
esta cambiando gracias a los planes de desarrollo, los cuales están centrando los
esfuerzos en las zonas más vulnerables y olvidadas de la ciudad, lo que propende
a facilitar la satisfacción de necesidad de orden inferior, y así estas no se
satisfagan de forma completa, ya es (un comienzo) algo bueno que se estén
gestando acciones en este sentido, pues más adelante podrían posibilitar una
satisfacción total de las necesidades de orden inferior, dando paso a necesidades
de orden secundario, lo que puede resultar en ampliar un poco más los niveles de
conciencia en la sociedad, acercándonos a la concepción y vivencia del desarrollo
de un ser humano integral.
Para afianzar lo expuesto, en este punto se continuara dando desarrollo a la visión
de salud desde Maslow, teniendo en cuenta lo que se acaba de exponer sobre
este mismo tema. Se puede decir entonces que hay dos modos básicos en salud
según Maslow ( citado por Frick, W, 1973, p. 174.) el devenir y el ser, el primero
se entiende como un proceso “direccional centrado en el crecimiento, dicho
proceso puede abarcar toda la gama jerárquica de necesidades”xxxiv este en la
personalidad sana es un proceso que dura toda la vida, en el que se trascienden
las necesidades, se incrementan factores como el crecimiento, el cambio y la
madures, se dice que “los dos son dimensiones esenciales de la personalidad
sana y que el devenir es conceptualmente subordinante puesto que facilita casi
como requisito, niveles superiores de auto realización”xxxv Maslow ( citado por
Frick, W, 1973, p. 175.)
Acerca del ser o estados de puro ser, estos se facilitan por experiencias pico o las
también llamadas experiencias cumbre, que se dan de forma inmotivada y son
temporalmente cortas, según Maslow (citado por Frick, W, 1973, p. 174.) “estas
experiencias son en gran medida expresivas están arraigadas en lo inmediato
representan un estado pasivo y receptivo que permite al organismo una expresión
plenamente integrada de sus potenciales y de sus rasgos más singulares y
propios de su estilo, como en el arte, la música, la naturaleza, la comunicación
interpersonal y el sexo”(…) Además dice acerca del tema que (…) “El pináculo de
la integración y la experiencia humana, y el logro de la personalidad, se alcanza
cuando estas metamotivaciones aparecen y se expresan de manera plena”xxxvi.
Lo expuesto anteriormente desde la psicología humanista, evidencia que para la
consecución de la salud y/o enfermedad (patología) o incluso para la obtención de
una personalidad madura; se necesita igualmente dar resolución a esas
necesidades de trascendencia (además de tener en cuenta el aspecto espiritual en
el DHI). A su vez permite “el darse cuenta” o tomar conciencia, acerca del hecho,
de que en el plan de desarrollo no se tengan en cuenta dichas necesidades, no
solo no esta permitiendo el desarrollo de un ser humano integral, sino que
posiblemente este facilitando la consecución o desarrollo de patologías en el ser
humano, es decir al no ser un medio que facilite la trascendencia de los
ciudadanos, en su defecto cabe la posibilidad de ser un medio que facilite la no
trascendencia y la enfermedad de estos.
Ahora bien para darle más peso y concatenación al aspecto espiritual en el
desarrollo integral del ser humano, se expondrá a continuación un concepto
(aprendido en el seminario de salud ocupacional nivel 7 del 2008) holístico de la
salud, el cual posee características donde fundamentalmente se vislumbra la salud
desde una perspectiva positiva y se enfatiza el bienestar en vez de la enfermedad.
Su filosofía o propósito principal es la enseñaza de prácticas básicas de una vida
saludable, donde el ser humano se desempeña como una unidad entera o
totalidad y por ende no existe salud si una de las dimensiones que lo conforman
no se encuentra saludable.
Según Lopategui (2008) “El concepto holístico de la salud es muy importante,
porque le otorga también importancia a los otros aspectos como al componente
emocional y espiritual de la salud. Sin estos dos componentes es imposible
alcanzar un óptimo estado de salud. Por consiguiente, en mi opinión, la salud es el
completo estado de bienestar físico, mental, social, espiritual y emocional y no
solamente la ausencia de enfermedad o accidente. El concepto bienestar se
refiera a la adecuada adaptación e integración de las dimensiones físicas, mental,
social, espiritual y emocional a cualquier nivel de salud o enfermedad. Esto implica
que puedes experimentar bienestar, ya sea que te encuentres enfermo o
saludable. La salud no es perfecta, pero se encuentra dentro de una escala que
clasifica a la salud en niveles: "Continuum"/Niveles o Escala Continua de la
Salud). (Lopategui, 2008)
Además, respecto al componente espiritual; en el cual se esta tratando de hacer
hincapié Maslow (citado por Frick, W, 1973, p. 174.) dice “La vida espiritual,
entonces forma parte de la esencia humana. Constituye una característica
definitoria de la naturaleza humana del Verdadero Si Mismo, de la propia
identidad, del número interno del carácter de la especie, de la plena
humanización“xxxvii. Si a todo lo dicho anteriormente, se le suma la intensa
búsqueda del ser humano, que se ha visto reflejada en la historia desde el
principio de los tiempos, en inconmensurables batallas llevadas a cabo por las
diferentes religiones y/o tendencias espirituales que se han desarrollado [se
considera aquí, no solamente a las guerras entre naciones o pueblos, sino
también a las guerras internas en y de cada persona, es decir sobre el religarse en
si misma]
Se puede concluir, sabiendo con esto, que “definitivamente pone a la dimensión
espiritual en el plano de necesidades del ser humano” que no se puede seguir
ignorando la importancia de la misma si se quiere llegar al desarrollo humano
integral.
He aquí un resultado interesante que arroja la investigación, y es que, la
dimensión espiritual del ser humano debería ser gestionada, tenida en cuenta y/o
atendida a través de planeación y desarrollo con parte del presupuesto
participativo para poder mediante su facilitación alcanzar verdaderos estados de
integración en el desarrollo humano, además es una propuesta que se le podría
hacer a la alcaldía de Medellín, desde el papel facilitador del psicólogo como
agente transformador de la ciudad, a través de la planeación y desarrollo de vías o
caminos (como actividades, talleres o trabajos grupales etc) que busquen
potencializar esa parte espiritual en la sociedad medellinense. Desde esta
perspectiva también se puede generar futuras investigaciones que partan del
interés, del porque no se hace nada o no se ha trabajado este fenómeno.
Ahora bien, continuando con el desarrollo del informe, para tratar de analizar más
a profundidad los textos encontrados en la categoría (referentes al fenómeno de
planeación participativa y las transformaciones que se han gestado alrededor de
este), a la luz de la psicología humanista-existencial; se intenta plantear una
perspectiva sinérgica de la sociedad, donde los términos de baja y alta sinergia,
serán entendidos como la exclusión y la inclusión que se presenta en la sociedad
o la ciudad de Medellín, tal cual se había dicho anteriormente.
Según Maslow, (1988, p. 242.) la propuesta de sinergia “se trata de un esfuerzo
holista y no atomista por describir las sociedades como conjuntos de organismos
unitarios, con una atmósfera, un tono, un aroma”xxxviii además asegura sobre este
principio de sinergia que “es muy importante no solo para una sociología
comparativa, general y objetiva, ni para la seductora posibilidad de que tal
sociología comparativa nos abra el camino a un sistema de valores supracultural
con el que podamos evaluar una cultura y todo lo que incluye, ni tampoco porque
nos provea de una base científica para la teoría utópica, sino también, por su
aplicación a fenómenos sociales más técnicos en otras áreas.”xxxix (Maslow, 1988,
p. 242.) .
Cabe resaltar que el principio de sinergia, es extraído de dos libros de Maslow, en
los cuales se habla sobre el tema, y se trato de coger a cabalidad, para que en el
cuadro comparativo, no haya ninguna duda acerca de este concepto y que se
aumente la confiabilidad o validez, por así decirlo, de los resultados que pueda
arrojar el análisis.
El cuadro se divide en dos lados, cada uno de los lados tiene las definiciones
características de sinergia en la sociedad, de este modo, en el lado izquierdo del
cuadro se encuentran las características que tienen que ver con el alto grado de
sinergia en la sociedad o que dejan ver a esta como una sociedad segura, en el
lado derecho se encuentra lo opuesto, es decir las características que se dieron
para una sociedad con bajos niveles de sinergia o una sociedad insegura.
En realidad al final este, es un ejercicio comparativo que permite sacar un balance
muy general sobre lo encontrado en los textos acerca de los fenómenos
emergentes y las transformaciones que se han gestado alrededor de estos,
permitiendo así, con el balance, ver más claramente lo que dice acerca de la
sociedad, si es sinérgica o no, y hacia donde esta tendiendo la transformación en
esta.
Al igual permite dar una respuesta a la pregunta sobre la relación de las macro-
categorías y esta categoría, es decir si la planeación del desarrollo tiene una
tendencia de inclusión o exclusión, hacia la potencialidad, o antes es una
impedimento para el desarrollo de dicho potencial, tanto en los individuos como en
la sociedad, de igual modo, esto podría servir para orientar y generar nuevas
preguntas y propuestas de investigación acerca de la transformación en las
experiencias de los sujetos en relación a estos conceptos.
2.1 Cuadro:
Ejercicio comparativo de fenómenos emergentes y antecedentes bajo el
principio de sinergia en la sociedad
Clasificación de culturas seguras o de alto grado de sinergia: Son agradables. En guerra se hablaba de culturas con moral alta Se habla de afecto Cuando la estructura social apoya actos que se refuerzan mutuamente. Cuando sus instituciones aseguran el beneficio mutuo de sus empresas, Son aquellas sociedades en que las
Clasificación en culturas inseguras o de bajo grado de sinergia: Son ariscas y desagradables. En guerra se hablaba de culturas con moral baja Se habla de odio y agresión. Cuando la estructura social apoya actos que se oponen y contrarrestan mutuamente Cuando sus instituciones aseguran el beneficio de un individuo, es decir se convierte en una victoria sobre otro Son aquellas sociedades donde la
instituciones sociales se establecen para trascender la polaridad entre egoísmo y generosidad. Se tiende a repartir la riqueza mediante el sistema sifón ( generosa) Donde la religión es consoladora; personas seguras tendían a sentirse confortadas y protegidas Son aquellas sociedades en que la cantidad de bienes es ilimitada. Son aquellas sociedades en las que se ve la integración dentro de la persona, se podría extrapolar a la institución o sociedad
mayoría no victoriosa debe adaptarse como pueda y donde la persona que es simplemente egoísta cosecha, necesariamente beneficios propios Se tiende a repartir la riqueza mediante el sistema embudo (egoísta) Donde la religión es aterradora; personas inseguras se sentían aterradas. Son aquellas sociedades en que la cantidad de bienes es limitada Son aquellas sociedades en las que se ven las disociaciones intrapsiquicas del caso patológico ordinario, es decir como una persona desgarrada y en conflicto consigo misma.
“la planeación participativa es entendida como un proceso de democracia local, donde las personas se van reconociendo paulatinamente como participes del desarrollo social Es una estrategia metodológica que posibilita formar ciudadanos (as) conscientes, críticos y reflexivos para la participación en la planeación del desarrollo, donde el compromiso y el grado de organización son primordiales. La población organizada debe tener acceso al proceso de toma de decisiones y ser protagonista en el medio en que tales decisiones se ejecutan, además de propiciar y fortalecer cambios en las estructuras de poder, en el sentido de pertenencia y en la democratización de la gestión
eficaz”xl. La posibilidad de construir un nuevo ciudadano desde la óptica de un cambio de mentalidad en la gestión de lo publico y en la participación de espacios pedagógicos en donde la democracia sirve de base para propiciar una gestión del desarrollo, donde la planeación como proceso endógeno de las comunidades dinamiza la participación en la vida política y social del municipio, coordinando desde adentro los distintos niveles de planeación”xli. emergente cultura participativa comunitaria, en la cual es necesario trabajar con estrategias que permitan su fortalecimiento, a partir de generar cambios de pensamientos que hagan posible modificar su accionar y que por ende tengan un verdadero impacto y sean significativos”xlii Permitiendo que la comunidad genere algunos procesos de autogestión y que a partir de esa construcción colectiva se realicen procesos de planeación desde y para la comunidad como ciudadanos políticos y sociales que hacen más eficiente, complementaria y eficaz la acción publica en los procesos de desarrollo local. El interés primordial es describir, comprender, interpretar y proponer en torno a la participación en los procesos
“intentando cambiar la visión de un estado que decide y una comunidad que obedece”
de planeación para el desarrollo y en relación estado-comunidad, teniendo como objeto de intervención la instauración de una cultura de planeación como asunto procesal, político y a largo plazo y que sea el eje en el cual se mueva a autogestión de las comunidades”xliii “la transformación de las costumbres políticas, la renovación y mejoramiento permanente de los liderazgos, el cambio en la manera de definir las prioridades sobre la inversión en los barrios, las veredas, las comunas, los corregimientos y sobre todo la manera como se construye y gestiona el mundo de lo político en la ciudad, en fin hemos promovido múltiples formas para crear una nueva cultura de la civilidad y una revaloración de lo publico que produce a su vez la transformación de la mirada sobre la institucionalidad publica y sobre la responsabilidad de los ciudadanos.”xliv “Crecimiento económico y las políticas sociales en la ciudad en las últimas décadas has permitido algunas mejoras he indicadores sociales como el índice
“2.) La transformación de la ciudad implica no solo la definición de unos propósitos comunes fundamentales que orienten las prioridades de la actuación y la inversión, sino también el cambio en la cultura política y la forma como se ha hecho la gestión publica”l.
de necesidades básicas insatisfechas, el índice de calidad de vida, la reducción de pobreza en algunos puntos, la ampliación de la cobertura en los servicios públicos domiciliarios, así como en educación y en la afiliación en salud. La reducción en el número de muertes violentas, experimentada en el último quinquenio ha incrementado la expectativa de vida de los habitantes de la ciudad y del país, lo que ha permitido un mejor resultado en el índice de desarrollo humano”xlv. “La administración que preside el doctor Sergio Fajardo se ha propuesto priorizar la inversión en temas de orden social y de, manera muy especial, en materia educativa, y ha logrado buenos resultados en materia de ampliación de coberturas, de nuevas y mejores instalaciones para los niños y jóvenes y en algunos de los indicadores de calidad.”xlvi. “También se logra apreciar una recuperación en el 2006 del volumen de recursos destinados a los programas que atiende la secretaria de Bienestar Social. Con lo cual el panorama de cumplimiento de metas propuestas y de ejecución de los recursos asignados a esta secretaria es bueno en lo que tiene que ver con indicadores de eficiencia y eficacia.”xlvii
“ sumado a la concentración de esa inversión en las zonas y poblaciones más excluidas de la ciudad a la grave deuda social que se tiene con la mitad de la población”li “no se logra el mismo resultado al comprar la acción de la secretaria y de la administración en su conjunto con las necesidades y derechos de los grupos poblaciones referidas. Es decir, al realizar la comparación con el universo de ciudadanos y ciudadanas que tienen unos derechos sociales constitucionales, el déficit es considerable en buena parte de los
“el tema de la focalización en los programas sociales. Se ha enfatizado en esta perspectiva con el argumento de que aunque todos tienen derechos que deben ser garantizados por el estado,”xlviii
grupos poblacionales que atienden la secretaria”lii. “Es evidente que los grupos poblacionales y etarios que tienen necesidades urgentes y vitales de atención por parte del estado y de la sociedad en materia alimentaria, sanitaria, educativa deben recibir la atención que merecen en el momento que lo requiera, el asunto grave es que las políticas sociales de las administraciones se queden en gran medida en ese tipo de atención y no avancen de manera sostenible en una solución más estructural y permanente de las causas que originan esas demandas sociales.”liii “pero los recursos no alcanzan para lograr esa universalización y al focalizar la atención en los más pobres entre los pobres. Incluso se acusa a sectores medios de la población de estarse apropiando a los más pobres excluidos. Es poco ético y poco coherente con la visión de derechos hacer este tipo de acusaciones y seguir diseñando mecanismos para impedir que los menos pobres se apropien de recursos para los extremadamente pobres. máxime en ciudades como Medellín donde el crecimiento económico logrado en los últimos años, los excedentes que viene obteniendo la administración al final de cada año fiscal, los recursos productivos, sociales e infraestructurales de los que dispone, las extraordinarias ganancias de EPM y la opción de recurrir, si es necesario a
endeudamiento externo con organismos internacionales que cuentan con programas de créditos muy favorables para estos propósitos, hacen injustificable, desde todo punto de vista, el seguir insistiendo en focalizar y atender solo a los más pobres. Medellín tiene con qué buscar la superación estructural de la pobreza, la desigualdad y la exclusión, el asunto es de suficiente voluntad para ello y de estrategias de mediano y largo plazo”liv. “A pesar de los avances y de las inversiones persisten graves problemas estructurales, en especial en materia de desigualdad y exclusión. Esta situación se da entre estratos socio-económico, entre hombres y mujeres, entre territorios, entre grupos etarios y étnicos. Las mujeres, los niños, jóvenes y ancianos de extractos bajos, los negros e indígenas y los habitantes de las comunas populares continúan sufriendo los rigores del hambre, la enfermedad, la ignorancia, la discriminación, el desempleo, es decir, no tienen garantizados los derechos que les corresponden por ser ciudadanos de este país. Esto pone de presente que el crecimiento logrado no ha beneficiado por igual a todos los ciudadanos y ciudadanas de la ciudad, por el contrario es claro que siguen existiendo ciudadanos y ciudadanas de primera, segunda y tercera clase. Este no es el tipo de crecimiento y de desarrollo que requieren un país y una región que aspiren a ser justos, modernos y equitativos.”lv
Las siguientes son algunas disertaciones sobre lo arrojado por el cuadro
comparativo.
Es posible que se encuentren más citas en las definiciones de los fenómenos que
corresponden a la potencialización de la sociedad en cuanto a un alto grado de
“En estas condiciones solo un profundo replanteamiento de esos estilos de desarrollo y de las políticas económicas y sociales nacionales y regionales y un énfasis en los derechos de ciudadanía pueden transformar este circulo perverso y orientar al estado a cumplir con sus propósitos de desarrollo social.”xlix
“La perdida de la relación salarial permanente y de los derechos laborales que esta relación conlleva ha contribuido a generar un problema estructural de deslaboralizacion, desempleo, subempleo e informalidad creciente que ha golpeado con particular fuerza a ciudades como Medellín, Se produce un círculo poco virtuoso en el que la economía y las actividades formales arrojan permanente y masivamente a la informalidad y la desprotección a amplios sectores de esa sociedad, el estado trata de atenderlos y sacarlos de su condición critica, con programas como los que desarrolla la secretaria de bienestar social, pero los estilos de desarrollo y las políticas económicas continúan produciendo nuevos demandantes de esos programas que deben ser atendidos con los recursos de la Alcaldía.”lvi
sinergia, pero, en el análisis general la sociedad como tal, este muestra más
factores con tendencia a la baja sinergia que a la alta.
Este fenómeno se puede dar, debido a que lo escrito en el “papel” o sea la teoría
muchas veces no contrasta con la realidad, en Colombia y en Medellín las
políticas y leyes constitucionales dicen que todos los derechos de los ciudadanos
son cubiertos por el estado, que todo los ciudadanos y ciudadanas tienen el
derecho al estudio, a la salud y a la vivienda digna, pero, en realidad como se
pudo ver, hay un déficit muy grande en el margen de cumplimiento de esas leyes
y derechos.
Ahora bien, este resultado se podría contrastar, con el hecho de que los
fenómenos emergentes a partir de la categoría plan de desarrollo, en su mayoría
son nuevos y la transformación que se plantea a través de ellos, se visualiza a
largo plazo, o sea que apenas se están empezando a gestar a desarrollar y a
potencializar como agentes de cambio y transformación.
Cabe también afirmar que, las ultimas citas puestas son tomadas del Panorama
Social de Medellín; diagnóstico social de Medellín y evaluación del modelo de
intervención de la secretaria de Bienestar Social 2007, en donde se muestran los
resultados reales en materia de ejecución del plan de ciudad de los últimos años,
o sea son las cifras que al ser contrastadas con la realidad de la ciudad de
Medellín tienen más peso en su definición y participación del ejercicio comparativo
de fenómenos emergentes y los textos que hablan de estos, bajo el principio de
sinergia en la sociedad, al darle un toque por así decirlo más profundo, sincero y
congruente en el asunto de realidad.
Por otro lado en la cita 47 podemos ver un factor de incongruencia de la sociedad
bastante marcado, entre, lo que se dice sobre la satisfacción de necesidades
básicas de los grupos etarios o poblacionales más necesitados y vulnerables, y el
siguiente planteamiento que se hace sobre el peligro de quedarse gestionando
con las políticas sociales de las administraciones, que hacen, que dicha
satisfacción de necesidades básicas no avancen de manera sostenible, si no se
da una solución más estructural y permanente de las causas que originan esas
demandas sociales.
Esto a la luz de la teoría humanista gestàltica, se puede leer como una gestal
abierta (a la cual no se le a dado cierre), que, si no se atiende de manera genuina,
(que permita la auto-regulación del organismo, en este caso los grupos
poblacionales con las necesidades básicas no satisfechas) a la figura que en ese
momento emerge, no se puede seguir esperando un avance de manera
sostenible, puesto que la necesidad seguirá haciendo figura, gastando energía,
hasta que se satisfaga en dicha forma.
Si se le da una lectura desde la teoría de Jerárquica de necesidades
anteriormente expuesta, esta muestra que al no satisfacer necesidades básicas no
se puede llegar a necesidades de orden superior y por tanto se pierde la auto
realización e incluso se puede llegar a entrar en una patología, (en este caso
hurtos atracos violencia, que se pueden dar con el fin de conseguir satisfacer esas
necesidades básicas)
La cita 48 muestra como se agranda el factor de incongruencia y la tendencia a la
baja sinergia de la sociedad, esta vez se da entre las necesidades básicas de la
población y el factor de crecimiento económico, se dice, durante el año fiscal que
no hay presupuesto para cubrir las necesidades básicas y al final del año fiscal
quedan grandes excedentes de presupuesto, además muestra también
(preocupantemente) como la brecha de clases se hace cada vez mayor, y cada
vez más, aparecen más y más personas pobres.
En cuanto a la exclusión y desigualdad, en esta cita se muestran, estas como
graves problemas estructurales. Si esto se proyectara a la personalidad, de los
ciudadanos y ciudadanas victimas de esa exclusión ¿Cómo se puede entender
este fenómeno? ¿Podrían también haber introyectado esos problemas
estructurales?, ¿Qué dice la psicología humanista sobre esto? ¿Podría haber
alguna clase de sincronía entre esos dos factores? (A mi parecer desde la
psicología humanista se puede leer como un asunto de irresponsabilidad, de no
afrontamiento de la realidad personal, como persona excluida) se lanzan estos
cuestionamientos por el echo, de que pueden servir de orientación para futuras
investigaciones.
La cita 45 permite avanzar en el paso hacia la obtención de una sociedad con
mayores niveles de sinergia o una sociedad eupsiquica, pues según Maslow para
la obtención de esta es necesario no quedarse solamente criticando lo que
debería cambiar o esta mal en la sociedad, sino que se deben proponer las
soluciones para los problemas planteados.
Por otra parte, muestra un aspecto convergente entre la propuesta de
transformación de ese círculo vicioso y los fenómenos emergentes de la categoría
plan de desarrollo, pues, si dicha transformación se hace tangible, se daría
mediante el mismo mecanismo de participación ciudadana.
Cabe resaltar, como en el cuadro comparativo, parte de los fenómenos
emergentes a partir de la categoría de planeación y desarrollo aparecen como
agentes que pueden facilitar la sinergia en la sociedad, por lo tanto, facilitarían de
igual manera, la tendencia a la auto realización de los individuos que sean
cobijados bajo el efecto transformador de dichos fenómenos.
Ahora bien, para darle cierre a este informe (articulo de revista) de la categoría
“plan de desarrollo” las conclusiones se plantean de la siguiente manera:
reflexiones finales acerca del informe (con relación a la perspectiva del personal
del investigador) y las conclusiones de todo el informe como tal.
2.2 REFLEXIONES FINALES.
"¿Por dónde hay que empujar este país para llevarlo adelante? ¿Y si en vez de
planear tanto voláramos un poco más alto?"lvii Frases celebres de Quino.
Actualmente en materia de planeación y desarrollo en la ciudad de Medellín se
volvió a tomar el punto de vista estético (perspectiva del desarrollo físico y de
infraestructura), pero con usos más concientes o con niveles más elevados de
conciencia para construir Medellín y vivir en ella, dando uso, para esto del
fenómeno “planeación participativa” o de la participación ciudadana en los
procesos de planeación y desarrollo.
donde esta juega un papel fundamental que ha servido para trasformar la ciudad
desde diferentes perspectivas como la gestión pública o las organizaciones,
partiendo desde el desarrollo humano integral, en donde todos los esfuerzos
“apuntan en últimas a construir una ciudad más democrática e incluyente, con
mayores posibilidades de participación real de los ciudadanos, con incentivos para
el desarrollo local a partir de decisiones colectivas, donde la inclusión social sea
una preocupación permanente y de todos los actores de la sociedad”lviii. (Restrepo
Mesa, C, 2007, p. 4)
Ahora bien, este punto de vista estético, hace referencia a nuevas construcciones
a las que el ex-alcalde de la ciudad Sergio Fajardo Valderrama en el foro
“transformación de ciudades contemporáneas” llamo “los símbolos de la ciudad”,
pues estas, son tan notorias y significativas (incluso han ganado premios de
arquitectura a nivel latino americano) que representan a la ciudad de Medellín ante
el mundo convirtiéndose así en sus símbolos, los cuales son:
El Parque Norte y el Parque de los Deseos, el Parque Explora, Metro Cable, la
remodelación del Jardín Botánico, y por sobre todos, los nuevos parques
biblioteca: “Parque Biblioteca España Santo Domingo Savio. Ubicada en la zona
Nororiental Barrios de influencia: Santo Domingo 1 y 2, Granizal, La Avanzada,
Popular, el Compromiso, La Esperanza, Carpinelo, San Pablo, Brisas del Oriente,
Nuevo Horizonte, La Silla y Villa del Socorro.
Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla - La Quintana. Ubicada en la zona
Noroccidental. Barrios de influencia: Aures 1 y 2, El Diamante, Bello Horizonte,
Villa Flora, Kennedy, López de Mesa, Alta Mira, La Esperanza, San Martín de
Porres, Alfonso López, Castilla, Bosques de San Pablo y Francisco Antonio Zea.
Parque Biblioteca Presbítero José Luis Arroyave Restrepo - San Javier. Ubicada
en la zona Centroccidental. Barrios de influencia: San Javier 1 y 2, 20 de Julio, El
Danubio, Campo Alegre, Santa Mónica, Barrio Cristal, La América, La Floresta,
Santa Lucia, Los Alcázares, La Pradera, El Socorro, Belencito y las
Independencias.
Parque Biblioteca León de Greiff-Ladera. Ubicada en la zona Centroriental. Sus
barrios de influencia son: Villa Hermosa, San Miguel, La Ladera, Enciso, Boston,
Los Angeles, Batallón Girardot, Sucre, Prado, Los Mangos, Portal de Enciso, La
Mansión y Caicedo.
Parque biblioteca Belen Ubicada en la Zona suroccidental. Barrios de influencia:
Las Playas, Diego Echevarria, La Gloria, La Palma, Granada, San Bernardo, La
Mota, Loma los Bernal, Altavista, Los Alpes, Nueva Villa de Aburrá, Miravalle, Las
Violetas, El rincón y Belén.”lix (Parques biblioteca para Medellín (25 de octubre del
2009)
Ahora bien estos símbolos de ciudad, desde su punto de vista permiten que:
posiblemente se incrementen las ganas en la gente, de vivir en los supuestos
barrios populares y/o marginales, pues ahí están los nuevos símbolos, y al mismo
tiempo, estos permiten que haya más turismo en dichos barrios, es decir permiten,
que la gente de otras partes de la ciudad los visiten, dando así más fluidez publica,
(además de una posible activación del comercio e intercambio social y cultural) a
los diversos lugares en los cuales se encuentran estos símbolos de ciudad
señalados anteriormente.
Se puede decir que entre estos dos resultados se da una retroalimentación o
actuación recíproca, de esta forma, puesto que; si hay gente que visita los
símbolos de la ciudad (que están en los barrios marginales), hay gente más
orgullosa de vivir en dicho barrio marginal, por ende con más ganas de vivir ahí, y
paralelamente esa misma gente va cuidar el símbolo y a las personas que lo
visitan, ayudando así a difundirlo, lo que a su vez posibilita una transformación en
el sentido referente a como se veían y tenían estigmatizados dichos barrios
(como: peligrosos o abandonados), para pasar a darles una connotación de más
inclusión en la ciudad de Medellín, es una transformación que supuestamente
termina por cambiar la marginalidad de los barrios, pasando a ser simplemente
otro barrio más o inclusive mejor que un barrio promedio, pues de ahora, en
adelante si se quiere conocer a cabalidad la ciudad, se tiene que ir a visitar esos
nuevos lugares simbólicos “de la Medellín inclusiva, democrática y competitiva”.
Ahora bien a esas construcciones simbólicas de la ciudad, se le sumarán nuevas
obras, que se están gestionando para los juegos suramericanos de Medellín en el
2010, las cuales de igual forma fueron denominadas por el actual alcalde de la
ciudad de Medellín Alonso Salazar Jaramillo (2009) como “símbolo de
construcción colectiva de ciudad”, en una reunión llevada a cabo en el Teatro
Universidad de Medellín, en conmemoración a los 1.400 obreros que laboran en la
construcción de las obras físicas de dichos juegos, a los cuales les dijo:
“Ustedes tienen el poder de las hormigas, de poner arena tras arena, de colocar
adobe con adobe, hasta llegar a hacer cosas que nos fascinan, que se vuelven
orgullo de ciudad. Ustedes construyen la Medellín del futuro; ¡Gracias! ¡Gracias!
Porque con estas obras que están haciendo para los Juegos ustedes construyen
la ciudad del futuro. Estas son las obras que terminarán siendo premiadas en dos
o tres años en el mundo”. Igualmente le decía al publico en general que “Debido a
las obras que levantan las manos de trabajadores de la construcción, hoy la
ciudad es reconocida en el mundo por su concepto de urbanismo social, por las
bellas obras en los barrios populares de Medellín.” Y dijo además que “Esta es la
oportunidad de mostrarse en un momento de transformación, en una ciudad
caracterizada mundialmente por el tesón y por el trabajo”.lx (Salazar Jaramillo
2009)
En esta instancia como punto a reflexionar se puede concluir, que, tal como esta
expresada, esa transformación puede ser posible, pero siempre queda la duda…
¡si será verdad tanta belleza!... y ya que se esta hablando, a futuro (planeación), a
partir de supuestos, de cosas inciertas, que tal vez pasen y tal vez no, cabe
preguntarse entonces ¿que pasaría si se sigue con esa perspectiva de planeación
y desarrollo; social - participativa pero estética y simbólica? ¿A donde iría a parar
la ciudad? ¿Que pasaría con sus ciudadanos? ¿Como intervendría el psicólogo
humanista en esta perspectiva? ¿Cuál seria su papel facilitador en esta sociedad?
Pues bien, si se llegase a un punto, en que, el desarrollo alcanzado en la ciudad,
superase a la planeación de la misma, es decir, en el que la tecnología y el sobre-
crecimiento del desarrollo físico o de infraestructura de la ciudad, se hubiese
acrecentado tanto, que, no se hubiese podido planear totalmente dicho
crecimiento. Lo cual es el reflejo de la realidad del estado actual de la planeación
en la ciudad de Medellín, (pues desde el principio de la fundación de esta, no fue
planeado un crecimiento tan grande como el adquirido actualmente), si esto es
así, cabe preguntarse entonces ¿que esta diciendo esto acerca de la forma de
planeación que se viene manejando en la ciudad? ¿No muestra esto una falencia
en la planeación?
Y si además, se tiene en cuenta una forma de comprender la ciudad como un
“todo relacionando e interconectado”, en donde, la falla o descompensación de un
sistema en esta (falla en planeación y desarrollo), encarnaría una falla general,
producto del efecto bola de nieve a los demás sistemas de la ciudad (legal,
político, social, económico, educativo, de salud) ¿que significaría esto? ¿No es
esto algo negativo? ¿No es esto algo patológico? No significaría entonces, que,
hay una sobre carga, descompensación o falla en la ciudad por causa de esos
elementos o construcciones simbólicas (como parques biblioteca, metro-cable
etc.), las cuales están mucho más desarrolladas para el sector y población en el
cual se ubican, en materia de educación, del conocimiento y cultura que se debe
tener para asimilar o usufructuar en buena forma una construcción de estas
magnitudes.
Si, se trata entonces de un fenómeno de desarrollo localizado, en donde cada
comuna actúa, como experta de su problemática y plantea la planeación para el
desarrollo requerido en esta misma ¿no se entiende esto como una
descompensación si se compara con el desarrollo de las demás comunas? Y si la
tendencia del desarrollo, es la de ser localizada y movida por los lideres de cada
comunidad ¿que pasaría con el desarrollo de una comunidad que tenga un líder
con unas características de liderazgo más fuertes que la demás? ¿No sobreviene
por esto una descompensación en el sistema? Si es así, entonces, cabe
preguntarse y si es necesario replantearse respecto a la ruta o enfoque de
planeación y desarrollo ¿si es este el mejor rumbo que se le puede dar a la ciudad
de Medellín? y ¿Que podría pasar entonces, en una ciudad que llego a su
máximo desarrollo de infraestructura pero no desarrollo el ser humano a su
máxima expresión, o no desarrollo al ser humano al mismo nivel? ¿No vuelve otra
vez esto a ser una descompensación patologísante?
En este sentido, Frankl en los postulados acerca de "La voluntad de sentido,”
(1988), plantea, que, en la sociedad moderna se esta viviendo una época
denominada por estos como “la era de oro y de la angustia” en la cual hay una
marcada tendencia de desarrollo y tecnología que apartan al ser humano, de los
demás seres humanos, así mismo, del disfrute de la vida. Es una “época de
transición en que los antiguos valores están vacíos para muchas personas y las
costumbres tradicionales han perdido viabilidad”, esta consecuencia de la
tecnología y desarrollo no para aquí, pues es bien conocido que esta aumenta,
produciendo un estado de aminoramiento de la conciencia y como consecuencia
de este aparece entonces, una sensación de apatía, de perdida del gusto por la
vida, a la que Frankl denomino “neurosis noogénica o la neurosis existencial que
es equivalente a la crisis de falta de sentido vital.”
Según esto, la presencia de los psicólogos o de postulados existenciales y
humanistas en la planeación y desarrollo de la ciudad, permiten trabajar, sobre
bases algo más trascendentes, facilitando perspectivas de abordaje sobre el
sentido de vida, ya sea que se haga por medio de estrategias y técnicas que
permitan la edificación de un proyecto educativo sobre el sentido de vida, que
sirva a su ves como plan de prevención y contingencia de patologías que en la
presente investigación fueron denominadas noogénicas, las cuales pueden estar
presentes en diversas manifestaciones en la ciudad de Medellín , debido
posiblemente al desbalance o desproporción de la planeación con respecto al
desarrollo [ lo cual se podría evidenciar en la sociedad de Medellín por medio de
una creciente oleada de personas suicidas o con ideaciones o intentos de suicidio,
o de trastornos depresivos, astemia, apatía, lo que indicaría que la perdida de
sentido de la vida entre otras circunstancias los llevo a dichas resoluciones].
Ahora bien, Otra visión que se le puede dar a la planeación y desarrollo de la
ciudad, partiendo del hecho de que todos los resultados mostrados sobre
desarrollo localizado y planeación participativa, están permitiendo supuestamente
la satisfacción de necesidades básicas, ya sea de una forma u otra. Cabe
preguntarse aquí, ¿que pasaría si por esta ruta se llega a la satisfacción de todas
las necesidades planteadas en los planes de desarrollo hasta el momento?, las
cuales -tal como se enuncio en otros apartados- son las necesidades básicas, que
pasaría ¿una vez superadas estas necesidades, hasta donde va llegar esta ruta
de planeación y desarrollo? y ¿ a cuales necesidades tiene acceso el ser
humano una vez a satisfecho las necesidades básicas?.
Según lo mostrado con la teoría jerárquica de necesidades, lo siguiente a lo que
podría acceder el ser humano, es a las necesidades de orden superior - de
trascendencia, de las cuales en los textos que conforman la categoría no se
encontró nada, es decir que no se tenían en cuenta o no se incluían en el plan de
desarrollo de la ciudad, al igual que lo expuesto anteriormente sobre la parte
espiritual del ser humano la cual ni-siquiera se tenía en cuenta, dentro de lo que
conforma el concepto del desarrollo humano integral para el plan de desarrollo y
los textos expuestos de esta categoría.
Y si esto es así, entonces cabe cuestionarse a modo de reflexión; si ¿No se esta
obstaculizando otra vez la planeación y desarrollo? y ¿Que pasaría con estos
ciudadanos? ¿No se interrumpiría su crecimiento? En este sentido cabria
preguntarse sobre el hecho de que ocurre cuando se entorpece el desarrollo de
una persona ¿si es algo sano o no? Como se mostró anteriormente en la
perspectiva humanista se puede identificar ese impedimento del desarrollo como
una patología, por lo tanto es igualmente valido cuestionarse a modo de reflexión
¿Cómo podría actuar el psicólogo en este sentido? ¿Cuál seria aquí su papel
facilitador en el plan de desarrollo? es de esperar que este se convierta en un
facilitador que ejecute propuestas más humanizantes, que, se tengan en cuenta
en la planeación y desarrollo (ya sea por medio de programas o proyectos como el
presupuesto participativo), en el trabajo sobre el Desarrollo Humano Integral (DHI)
en áreas de desarrollo y de necesidades de orden superior como las espirituales y
trascendentales, que a su vez apoyen, soporten o proporcionen, de la misma
forma unas bases para transformaciones espirituales y transcendentales en el ser
humano.
Otro punto sobre el cual se puede reflexionar tiene que ver con el rol del psicólogo
y la planeación del desarrollo como campo de acción de este, pues según lo
encontrado en los textos la presencia del psicólogo en este campo es escasa, y en
muchos casos no amerita ser mencionada:“los equipos de trabajo encargados de
la construcción de los planes, estuvo conformado por un sociólogo, tres
trabajadoras sociales y una planificadora del desarrollo social”lxi (Cadavid, Restrepo,
D, 2003, p. 35.) los cuales eran apoyados y retroalimentados por aportes de
diversas disciplinas “como sociología, ciencia política, planeación, administración,
economía e investigación”lxii (Cadavid, Restrepo, D, 2003, p. 35.) Cabe preguntarse
aquí ¿por que se da este fenómeno? ¿Cuál es el motivo de desconocimiento del
campo? ¿Que pasa con la actuación del psicólogo en este? ¿Por que no se ejerce
con más fuerza o más notoriedad dentro del mismo?
Sabiendo que para este campo, se tienen muchas potencialidades como
profesionales, ya que se encontraron puntos afines en los textos que conforman la
categoría con respecto a la planeación y desarrollo sobre los cuales trabajar desde
la psicología, tales como:
El facilitar cambios en esquemas mentales o cambios de pensamiento,
“cultura participativa comunitaria, en la cual es necesario trabajar con
estrategias que permitan su fortalecimiento, a partir de generar cambios de
pensamientos, que hagan posible modificar su accionar y que por ende
tengan un verdadero impacto y sean significativos”lxiii. (Peñalosa M, A, 2003,
p. 30.)
Facilitar mayor asertividad en los procesos de decisión relacionados a la
planeación y desarrollo como “el cambio en la manera de definir las
prioridades sobre la inversión en los barrios, las veredas, las comunas, los
corregimientos.” Es decir facilitar el establecimiento de metas, puntos de
trabajo y desarrollo en las comunidades incrementando la asertividad de las
decisiones sobre la inversión del presupuesto participativo en las comunas,
mejorando así los procesos de desarrollo localizado.
Facilitar el trabajo y compresión de elementos ontológicos como la soledad,
muerte, libertad y responsabilidad, que son necesarios en este campo,
“permitiendo que la comunidad genere algunos procesos de autogestión.”lxiv
(Mejia Gaviria, S. 2001, p. 3.) como la “planeación participativa” que en su
definición tiene que ver con estos procesos, los cuales permiten tomar
conciencia a los ciudadanos “Es una estrategia metodológica que posibilita
formar ciudadanos(as) conscientes, críticos y reflexivos para la participación
en la planeación del desarrollo”lxv (Forero, Pineda, C, 1995, p. 26.)
Al igual que facilitar el trabajo sobre los procesos que tienen que ver con la
creatividad y las transformaciones de una forma positiva, “para crear una
nueva cultura de la civilidad y una revaloración de lo publico, que produce a
su vez la transformación de la mirada sobre la institucionalidad publica y
sobre la responsabilidad de los ciudadanos”lxvi (Restrepo, Mesa, C, 2007,
p. 5.)
Y si tiene en cuenta lo dicho por Peñalosa A (2003, p. 28.) sobre el fenómeno de
planeación participativa que “actualmente esta en un momento de participación-
diagnostico-formulación y aun no avanza a la etapa de participación-decisión por
cuanto apenas la sociedad se esta informando y formando”lxvii podemos agilizar o
ayudar a la instauración de dicho fenómeno en la sociedad a través de procesos
que permitan la “información, formación, organización y liderazgo” para que la
planeación participativa pueda ser real y efectiva, a través del evaluar diagnosticar
y mejorar habilidades sociales y comunicativas que tienen que ver con “la
información y la organización”. Al igual que facilitar en las dinámicas de la etapa
formación del fenómeno “lo que tiene que ver con procesos de aprendizaje
ordenados, sistemáticos y continuos” Y en cuanto al liderazgo que juega un papel
fundamental, se trabajaría con elementos gestalticos o de fenomenológia clínica,
que permitan la activación del darse cuenta (conciencia) de las personas que
participan de estos procesos, ya que “el liderazgo se traduce en una participación
conciente de los actores sociales en conjunto” facilitando de esta forma lo
requerido en cuanto a “la transformación, la renovación y mejoramiento
permanente de los liderazgos”
Todo lo anterior (visto en forma de interacción con las demás disciplinas que ya
están encargándose de la planeación y desarrollo) a su vez posibilita una
formación interdisciplinar, de manera, que al momento de llegar a un proceso de
intervención profesional, les permita y nos permita tener una visión integral
sustentada desde diferentes lecturas y conocimientos haciendo que el planificador
pueda enrutar, generar aportes y reflexiones con mayor certeza en la aplicación
práctica profesional, mejorando la calidad de los planes de desarrollo beneficiando
en ultimas a los habitantes de la ciudad de Medellín.
2.3. CONCLUSIONES
Como una conclusión global del informe de la categoría “plan de desarrollo”que se
hace partiendo de la vivencia y experiencia obtenida en el ejercicio investigativo
“aproximación a un estado del arte sobre los fenómenos psicosociales emergentes
a partir de la transformación de la ciudad de Medellín entre los años 2000 a 2007”
se puede decir que en clave de la revisión de los textos que conforman la
categoría emergieron los siguientes fenómenos; planeación participativa, cultura
de planeación, cultura participativa comunitaria, y cultura de la civilidad.
Sobre los fenómenos emergentes en la categoría de planeación y
desarrollo se puede decir que la información encontrada en los textos y
trabajos es muy incipiente o superflua, es decir apenas se alcanza a
vislumbrar poco desarrollo referentes a ellos, razón por la cual no se
pueden hacer muchas conclusiones acerca de la naturaleza de los mismos,
lo que a su vez, muestra lo necesario de hacer investigaciones posteriores
que busquen darle mayor profundidad a cada uno de los fenómenos
encontrados (planeación participativa, cultura de planeación y cultura
participativa comunitaria, y cultura de la civilidad), aunque se presume que
la falta de información o profundidad en el desarrollo de los mismos se debe
talvez, al hecho de que cada trabajo o texto encontrado tiene unos objetivos
o metas que cumplir, los cuales son diferentes al esclarecimiento o
búsqueda de fenómenos emergentes, que no les permiten profundizar, ni
ampliar mucho sobre el tema, pues si lo hacen se desviarían de su
propósito.
Se puede decir que estos fenómenos (planeación participativa, social o
comunitaria) no parten de la transformación física de la ciudad de Medellín,
si no que, por el contrario son ellos promotores de la transformación física
de la ciudad, ya que al ser todos fenómenos psicosociales que parten
desde los nuevos enfoques que se vienen trabajando a través de la
planeación y desarrollo en la ciudad, por el hecho de estar en la fase de
planeación, se dan no solo de manera anticipada a esta si no que provocan
o fomentan esta transformación.
Además se puede concluir que los fenómenos como (planeación
participativa, cultura de planeación y cultura participativa comunitaria) no
solo aportan como agentes de cambio a una transformación física, sino
también social con posibles repercusiones psicológicas como cambios en
esquemas mentales o formas de pensamiento.
De igual forma se puede concluir que los fenómenos están concebidos para
ser agentes transformadores a largo plazo por lo tanto la transformación
que producen en la sociedad y ciudad de Medellín se ira dando progresiva
y lentamente.
Acerca de la transformación que se espera por acción de los fenómenos
emergentes de la categoría “plan de desarrollo” en la ciudad de Medellín, se
puede concluir que será muy abarcadora; ya que conlleva a diferentes
puntos de impacto en la ciudad y sociedad, e igualmente en el sentido de,
que, en su proceso van a haber diferentes puntos de encuentro sobre la
transformación en la ciudad, como en el ámbito económico, político, publicó
o de gestión publica, social comunitario y físico en cuanto a la ciudad y su
forma de crecimiento, con una tendencia al desarrollo local de las diferentes
comunidades.
Se puede concluir que los fenómenos al ser psicosociales abren la
posibilidad de nuevos espacios para la investigación y el que hacer del
psicólogo, no solo el ámbito de las transformaciones ciudadanas, si no
también en ámbitos como la planeación del desarrollo y todos los procesos
concomitantes a este (facilitar cambios en esquemas mentales o cambios
de pensamiento, facilitar mayor asertividad en los procesos de decisión
relacionados a la planeación y desarrollo, al igual que facilitar el trabajo
sobre los procesos que tienen que ver con la creatividad y las
transformaciones o el trabajo y compresión de elementos ontológicos como
la soledad, muerte, libertad y responsabilidad, que son necesarios en este
campo, “permitiendo que la comunidad genere algunos procesos de
autogestión.”lxviii como la “planeación participativa” que en su definición
tiene que ver con estos elementos, los cuales permiten tomar conciencia a
los ciudadanos).
Sobre los significados o el desarrollo de la construcción teórica de algunos
fenómenos emergentes de la categoría plan de desarrollo como la
“planeación participativa”, la “cultura de planeación” y la “cultura
participativa comunitaria” se puede concluir que hay una estrecha relación
de semejanza o similitud entre dichos fenómenos, la cual fue manifestada
en las paginas 20 a 21 del presente informe.
En base a esto, otra conclusión posible es que; se puede poner en
observación o incluso investigar más profundamente los fenómenos
mencionados, con aras a esclarecer la posibilidad de que sean los mismos
fenómenos emergiendo con diferentes nombres (tal como se plantea en las
paginas 20 a 21 del presente informe); debido a que cada uno de los
autores de los textos o trabajos encontrados, les pudieron haber nombrado
de diferente manera al mismo acontecimiento o fenómeno.
Se puede concluir que gracias a la acción de los fenómenos emergentes de
la categoría “plan de desarrollo” se está gestando una transformación de
forma positiva en la sociedad de Medellín, un cambio, de una sociedad con
niveles de sinergia muy bajos, a una sociedad en proceso de evolucionar,
modificar y/o reformar los niveles de sinergia, con una tendencia a
acrecentarlos, tal como se evidencia en el cuadro de la pagina 48 del
presente informe con el ejercicio comparativo de fenómenos emergentes y
antecedentes bajo el principio de sinergia en la sociedad
En esta misma dirección se podría inferir, que, si se midiera en una balanza
el porcentaje de sinergia en la sociedad, aún no alcanzaría ni al 40% donde
el 100% sería una sociedad utópica - eupsiquica con altos niveles de
desarrollo humano y calidad de vida, e igualmente con altos niveles de
sinergia que permitirían la trascendencia y auto realización de sus
individuos. Ahora bien, según los textos referentes a la categoría “plan de
desarrollo”, esto es debido, no solo a los problemas generales de la
sociedad, si no también a que son muchas las falencias encontradas en
este sentido, tal como se expone en las paginas 47 y 48 del informe (como
incongruencias entre lo que se dice sobre la satisfacción de necesidades
básicas de los grupos poblacionales más vulnerables, y el planteamiento
que se hace sobre el peligro de quedarse gestionando con las políticas
sociales de atención a este tipo de población. O la incongruencia entre la no
satisfacción de las necesidades básicas de la población y el factor de
crecimiento económico, ya que se dice que durante el año fiscal que no hay
presupuesto para cubrir las necesidades básicas y al final del año fiscal
quedan grandes excedentes de presupuesto entre otras).
Acerca de la transformación efectuada o facilitada por fenómenos (como
planeación social participativa, cultura de planeación y cultura participativa
comunitaria) se puede concluir que esta corre riesgos de ser interrumpida,
con el cambio de mandatarios y/o gobernantes de la ciudad, pues podrían
cambiar el enfoque que se ha venido dando a la planeación y desarrollo en
la ciudad desde hace unos 8 0 9 años atrás.
Otra conclusión a la que se puede llegar según lo visto en los textos que
conforma la categoría de planeación y desarrollo, es que el rol del psicólogo
no es muy conocido o tenido en cuenta en este campo de acción, que como
se mostró anteriormente tiene muchas áreas potenciales de desempeño
para el psicólogo que igualmente podrían favorecer a la planeación del
desarrollo directamente, pues posibilita una formación interdisciplinar, de
manera, que al momento de llegar a un proceso de intervención profesional,
les permita (a los de planeación y desarrollo social, o a los psicólogos)
tener una visión integral sustentada desde diferentes lecturas y
conocimientos haciendo que el planificador pueda orientar, generar aportes
y reflexiones, con mayor certeza en la aplicación práctica profesional,
mejorando la calidad de los planes de desarrollo y beneficiando a los
habitantes de la ciudad de Medellín.
ahora bien si se compara el desarrollo teórico de conceptos que emergieron
en el presente informe; como el “Desarrollo Humano Integral” (DHI)
propuesto por los textos que conforman la categoría “plan de desarrollo”
(expuesto anteriormente en las paginas 26 a 28 ) con el desarrollo humano
integral propuesto desde la psicología humanista-existencial (expuesto
anteriormente en la pagina 31) ; se puede concluir que, con respecto al
concepto de la psicología se evidencian áreas, que no se están teniendo
en cuenta en la planeación y desarrollo, tales como “necesidades orden
superior o de trascendencia”, e igualmente ”el aspecto espiritual en el
Desarrollo Humano Integral”.
Lo anterior, permite hacer una reflexión sobre lo cuestionante del hecho, de,
que en la planeación y desarrollo, no se tenga en cuenta esos aspectos tan
importantes del ser humano, y no obstante a esto, le sigan llamando al
concepto, desde su perspectiva un desarrollo humano integral „DHI‟.
Lo cual, es aún más cuestionante, si se tiene en cuenta, otros factores que
se desarrollan en el ser humano, concomitantes a estos; como la
consecución de la salud, la obtención de una personalidad madura, o en su
defecto la enfermedad, que como se postuló anteriormente estos se pueden
lograr si no se tienen en cuenta dichos factores.
.
No obstante, a partir de esto, se puede concluir que este hecho, no solo, no
esta permitiendo, el desarrollo de un ser humano integral, sino que
posiblemente (como se mostró en la pág. 31 a 32) este facilitando el
desarrollo de patologías en el ser humano, es decir, al no ser este un medio
que facilite la trascendencia de los ciudadanos, en su defecto cabe la
posibilidad de ser un medio que facilite la no trascendencia y la enfermedad
en estos.
Además (como se dijo en la pág. 33 a 34) se puede concluir, sabiendo que
lo anterior “definitivamente pone a la dimensión espiritual en el plano de
necesidades del ser humano” que no se puede seguir ignorando la
importancia de la misma, si en realidad se quiere llegar al desarrollo
humano integral.
Este al mismo tiempo es un resultado interesante que arroja la
investigación, y es que, la dimensión espiritual del ser humano podría ser
gestionada, tenida en cuenta y/o atendida a través de planeación y
desarrollo, con parte del presupuesto participativo para poder mediante su
facilitación, alcanzar verdaderos estados de integración en el desarrollo
humano, además es una propuesta que se le podría hacer a la alcaldía de
Medellín, desde el papel facilitador del psicólogo, como agente
transformador de la ciudad, a través de la planeación y desarrollo de vías o
caminos (como actividades, talleres o trabajos grupales etc) que busquen
potencializar esa parte espiritual en la sociedad medellinense. Desde esta
perspectiva también se puede generar futuras investigaciones que partan
del interés, del porque no se hace nada, o no se ha trabajado este
fenómeno del desarrollo humano integral.
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xiii Valencia V, Carolina. (2001). Planeación participativa en procesos de desarrollo local, p.
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