INFORME FINAL (JUNIO DICIEMBRE
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INSTITUTO COLIMENSE DE LAS MUJERES PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO 2014
“Por la Igualdad Sustantiva… ¡Únete!” Meta 10. Impartir talleres de Clima Laboral con Perspectiva de Género para el funcionariado de la Administración Pública Estatal.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa" Página 1 de 13
INSTITUCIÓN: Instituto Colimense de las Mujeres ENTIDAD: Colima MUNICIPIO: Colima
NOMBRE DEL PROYECTO: “Por la Igualdad Sustantiva… ¡Únete!” FOLIO DEL PROYECTO: INMUJERES/PFTPG/IMEF‐06/MI/F‐16‐2014
NOMBRE DE LA META: 10.Impartir talleres de Clima Laboral con Perspectiva de Género para el funcionariado de la Administración
Pública Estatal a través de la Dirección de Profesionalización de la Secretaría de Finanzas y Administración.
NOMBRE DEL RESPONSABLE DE LA META: Licda. Bárbara Mancera Amezcua
INFORME FINAL (JUNIO‐ DICIEMBRE 2014)
1.‐ Nombre de la Actividad: Impartir talleres de Clima Laboral con Perspectiva de Género 2.‐ Objetivo: Impartir talleres de Clima Laboral con Perspectiva de Género para el funcionariado de la Administración Pública Estatal a través de la Dirección de Profesionalización de la Secretaría de Finanzas y Administración. El Gobierno del Estado de Colima, a través del Instituto Colimense de las Mujeres contribuyen a generar condiciones que hagan posible la igualdad para la erradicación de la discriminación al interior de sus instituciones, que de manera formal e informal han reproducido roles y estereotipos de género que inciden en la desigualdad y cuyo impacto repercute negativamente en el éxito de las políticas públicas, así como en los bienes y servicios públicos que la población recibe. 3.‐ Población Objetivo: Funcionariado de la Administración Pública Estatal. Se espera que el número de participantes esperados para el desarrollo de esta meta deberá ser de 230 personas 165 mujeres y 65 hombres, comprendiendo que la asistencia puede variar dependiendo de diversos factores.
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4.‐ Fechas de realización; 5.‐ Sede o lugar de realización; 6.‐ Duración en días y horas: No. Dependencia Sede Fecha Duración en días y horas 1 Secretaría de
Planeación del Gobierno del Estado de Colima.
Sala de Juntas de la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado de Colima, Complejo Administrativo del Gobierno del Estado de Colima, Tercer Anillo Periférico Esq. Libramiento García Barragán S/N, Col. El diezmo, Colima, Col.
Del 23 al 25 de junio del 2014.
9 horas divididas en tres sesiones diarias de 3 horas cada una.
2 Del 14 al 16 de julio del 2014.
9 horas divididas en tres sesiones diarias de 3 horas cada una.
3 Del 21 al 23 de julio del 2014.
9 horas divididas en tres sesiones diarias de 3 horas cada una.
4 Profesionalización de la Secretaría de Finanzas y Administración.
Sala C del Complejo Administrativo del Gobierno del Estado de Colima, Tercer Anillo Periférico Esq. Libramiento García Barragán S/N, Col. El diezmo, Colima, Col.
Del 11 al 13 de agosto del 2014.
9 horas divididas en tres sesiones diarias de 3 horas cada una.
5 El 16 y el 23 de agosto del 2014.
8 horas divididas en dos sesiones de 4 horas cada una.
6 Del 8 al 10 de septiembre del 2014.
9 horas divididas en tres sesiones diarias de 3 horas cada una.
7 13 septiembre y 20 de septiembre del 2014.
8 horas divididas en dos sesiones diarias de 4 horas cada una.
8 Carrera de Psicología de la Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA) Campus Colima.
Auditoria de la UNIVA, Avenida San Fernando 460, Colonia Centro, Colima, Col.
9 y 10 de octubre del 2014. 8 horas divididas en dos sesiones diarias de 4 horas cada una.
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9 Delegación Colima de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA)
Sala de Juntas de la PROFEPA, Av. Rey Colima 425, Colonia Centro, Colima, Col.
20 y 21 de octubre de 2014. 8 horas divididas en dos sesiones diarias de 4 horas cada una.
10 Profesionalización de la Secretaría de Finanzas y Administración.
Sala C del Complejo Administrativo del Gobierno del Estado de Colima, ubicada en el Tercer Anillo Periférico Esq. Libramiento García Barragán S/N, Col. El diezmo, Colima, Col.
20 y 21 de noviembre de 2014.
8 horas divididas en dos sesiones diarias de 4 horas cada una.
11 Personal docente adscrito a la Secretaria de Educación
Auditorio de la SEP, en Avenida Gonzalo Sandoval número 760, Colonia Las Víboras, Colima, Col.
27 y 28 de noviembre de 2014.
8 horas divididas en dos sesiones diarias de 4 horas cada una.
12 Dirección de Educación Media superior a Distancia (EMSAD) de la Secretaría de Educación del estado
Aula Tipo del plantel del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), ubicado en la Avenida Niños Héroes Número 1210, en Colima, Colima
8 y 9 de diciembre de 2014 8 horas divididas en dos sesiones diarias de 4 horas cada una.
13 Comisión Federal de Electricidad Región Occidente en Manzanillo.
Sala de juntas de la Central de la Superintendencia General Región Occidente, en Domicilio Conocido, Ejido de Campos S/N, Manzanillo, Colima.
10 y 11 de diciembre de 2014.
8 horas divididas en dos sesiones diarias de 4 horas cada una.
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7.‐ Facilitador/a: Licda. Bárbara Mancera Amezcua. Licenciada en Derecho por la Universidad de Colima, y con certificación en la Norma Técnica de Competencia Laboral en Impartición de Cursos de Capacitación Presenciales, por el Consejo Nacional para la Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER). 8.‐ Participantes: Taller 1 (junio): 33 participantes, 17 hombres y 16 mujeres. Todas y todas pertenecientes a la Secretaría de Planeación. Taller 2 y 3 (julio): 32 participantes, 26 hombres y 6 mujeres. Todas y todos pertenecientes a la Secretaría de Planeación. Taller 4 y 5 (agosto): 22 participantes, 6 hombres y 16 mujeres. Las y los participantes fueron convocadas/os por el área de Profesionalización del Gobierno del Estado y provenían de las siguientes dependencias estatales, municipales y de la sociedad civil: ‐ Secretaría General de Gobierno. ‐ Supremo Tribunal De Justicia (Poder Judicial del Estado). ‐ Secretaría de Finanzas y Administración. ‐ DIF Estatal. ‐ Secretaria de Educación. ‐ H. Congreso del Estado (Poder Legislativo Estatal). ‐ DIF Municipal Tucumán. ‐ Coordinación General Comunicación Social, Gobierno del Estado. ‐ Secretaría de Finanzas y Administración. ‐ Ayuntamiento de Villa de Álvarez ‐ Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias del Estado de Colima, A. C. ‐ Secretaría de Desarrollo Urbano. ‐ Secretaría de Planeación. ‐ Supremo Tribunal De Justicia (Poder Judicial del Estado). ‐ Secretaria de Salud y Bienestar Social. Taller 6 y 7 (septiembre): 30 participantes, 8 hombres y 22 mujeres. Las personas asistentes a los talleres de Profesionalización provenían de las siguientes dependencias estatales:
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‐ Procuraduría General de Justicia. ‐ DIF estatal. ‐ Secretaría General de Gobierno. ‐ Supremo Tribunal de Justicia (Poder Judicial). ‐ Secretaría de Finanzas y Administración. ‐ Instituto Colimense de Radio y Televisión ‐ Secretaria de Salud y Bienestar Social. ‐ Secretaría de Desarrollo Urbano. ‐ Instituto Colimense del Deporte. Taller 8 y 9 (octubre): 25 participantes, 3 hombres y 22 mujeres. Dependencias de procedencia: ‐ Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA) Campus Colima. ‐ Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). Taller 10 y 11 (noviembre): 37 participantes, 10 hombres y 27 mujeres. Taller 12 y 13 (diciembre): 44 participantes, 23 hombres y 21 mujeres.
TIPO DE
POBLACIÓN
NIVEL EN LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL TIPO DE CONTRATACIÓN
RANGOS DE EDAD
TÉCNICO OPERATIV
O
MANDOS MEDIOS
MANDOS SUPERIORE
S
OTROS BASE CONFIANZA
HONORARIOS
- DE 15
15-29 30-44 45-59 60 Y MÁS
H M H M H M H M TOTAL
H M H M H M H M H M H M H M H M H M
Funcionariado Público Municipal 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0
Funcionariado Publico Estatal 56 57 10 14 16 29 0 0 163 80 83 27 42 27 15 26 26 0 0 33 26 20 22 27 35 0 0
Funcionariado Público Federal 0 6 1 1 3 3 0 0 17 7 10 0 5 7 0 0 5 0 0 0 0 7 5 0 5 0 0
Organizaciones Civiles. 3 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Universidad. 0 0 0 0 0 0 0 0 19 2 17 0 0 0 0 0 0 0 0 2 17 0 0 0 0 0 0
TOTALES 59 67 11 15 19 32 0 0 203 89 114 27 50 34 16 28 48 0 0 35 46 27 28 27 40 0 0
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9.‐ Desarrollo:
a) Planeación, organización, acuerdos y compromisos previos a la ejecución: Durante los meses de junio y julio, la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado de Colima, solicito vía oficio al Instituto Colimense de las Mujeres la capación en Clima Laboral con Perspectiva de Género que se imparte en la Escuela de Profesionalización de la Secretaría de Finanzas y Administración, para el total de su personal, con el objetivo de que el personal reafirme los conocimientos adquiridos durante el proceso de capacitación impartido por el Sistema Multisitios del MEG:2012 en años anteriores. Para lograr la capacitación del 100% del personal se dividió a las/los trabajadores en 3 grupos de trabajo. Se programa impartir el taller en la Sala de Juntas de la misma dependencia. El Instituto Colimense de las Mujeres (ICM) cuenta con un Convenio de Colaboración firmado con la Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado de Colima, en el cual se considera como parte de la implementación del Modelo de Equidad de Género y del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación, la impartición de materias con perspectiva de género, como lo es el Clima Laborar con Perspectiva de Género, entre otras. Dentro de este convenio se especifica que la Secretaría de Finanzas a través de su área de Profesionalización convocara al personal de todas las dependencias de gobierno a asistir a los talleres promovidos por el ICM, así como la facilitación de los espacios de capacitación; mientras que el Instituto gestionará los instructores que impartirán los talleres. En el mes de octubre los talleres se impartieron fuera del sistema de Profesionalización, en una universidad y en una delegación federal, esto a petición de las mismas dependencias vía oficio. La Secretaría de Educación, a través de la Unidad de Género, solicitó al Instituto Colimense de las Mujeres el taller de Clima Laboral con PEG para docentes de nivel básico como parte de su programa de capacitación anual, lo cual constituye un gran logro para las dos instituciones debido a que se reconoce el esfuerzo de la instancia de las mujeres en el estado por transversalizar la perspectiva de género en la administración pública estatal, y el logro de la unidad de género de incluir temas de género en el programa de capacitación de la SEP. Con el taller impartido en el mes de diciembre fueron dos los talleres de Clima Laboral impartidos a docentes, capacitando así a un total de 62 personas de dicha dependencia. La Comisión Federal de Electricidad solicitó por oficio impartir un taller a mandos superiores, medios y operativos de la Central Occidente, para cumplir con las acciones del Modelo de Equidad de Género.
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b) Ejecución: Narración breve de los aspectos más relevantes de los incidentes, cambios a los planes de sesión sucedidos durante la actividad y sugerencias para el trabajo futuro:
Se realizaron 3 talleres con la Secretaría de Planeación. El primero se llevó a cabo de acuerdo a la planeación. Se contó con la participación de 33 personas, 17 hombres y 16 mujeres, de las/los cuales el 76% pertenecían a mandos operativos, el 21% a mandos medios y el 3% a mandos superior (una sola persona de sexo hombre). El taller se dividió en tres sesiones de trabajo de 3 horas cada una durante tres días diferentes. Se trabajó en tres grupos conformados por hombres y mujeres de distintos niveles jerárquicos. La participación fue dinámica y se fue incrementando durante el desarrollo del taller. Los dos últimos talleres programados, se llevaron a cabo de acuerdo a la planeación. Se contó con la participación de 32 personas (16 en el segundo taller y 16 en el tercero), 26 hombres y 6 mujeres, de las/los cuales el 88% pertenecían a mandos operativos, el 9% a mandos medios y el 3% a mandos superior (dos personas de sexo hombre). El taller se dividió en tres sesiones de trabajo de 3 horas cada una durante tres días diferentes. Se trabajó en dos grupos conformados por hombres y mujeres de distintos niveles jerárquicos. La participación fue dinámica y se fue incrementando durante el desarrollo del taller. En el mes de octubre se llevaron a cabo dos talleres fuera de la APE. Se contó con la participación de 25 participantes, 3 hombres y 22 mujeres. 19 participantes eran estudiantes de la UNIVA. Mientras que 6 participantes pertenecían a la PROFEPA, de las/los cuales el 83% pertenecían a mandos operativos, el 17% a mandos medios y ningún mando superior. Se trabajó con cada grupo en dos equipos conformados por hombres y mujeres de distintos niveles jerárquicos. La participación fue dinámica y se fue incrementando durante el desarrollo del taller. Los talleres se llevaron a cabo de acuerdo a la planeación. Se contó con la participación de 44 participantes, 23 hombres y 21 mujeres, de las/los cuales el 14% pertenecían a mandos operativos, el 16% a mandos medios y el 70% a mandos superior (17 mujeres, 14 hombre). Los dos talleres se dividieron en dos sesiones de trabajo de 4 horas cada una durante dos días diferentes. Se trabajó con cada grupo en dos equipos, en la CFE, y 3 en la SEP, conformados por hombres y mujeres de distintos niveles jerárquicos. La participación fue dinámica y se fue incrementando durante el desarrollo del taller.
c) Evaluaciones: Retroalimentación grupal, cuestionarios, etc.:
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Gracias a las dinámicas grupales y a la evaluación individual de las y los participantes fue posible percatarnos de que el personal en general de todos los talleres impartidos cuenta con los conocimientos básicos en materia de Género, esto habla del buen impacto que han logrado tener todos los programas de capacitación llevado a cabo por el Instituto Colimense de las Mujeres. El objetivo de los talleres se cumplió al 100 por ciento. Dicha afirmación deriva de la evaluación calculada de acuerdo a los resultados de los cuestionarios finales aplicados, y a la verificación del cumplimiento de las expectativas manifestadas al inicio del taller por las y los participantes. Quienes participaron en el evento lo hicieron de manera puntual, responsable y gradualmente participativa. Cabe señalar que más de la mitad del grupo no contaba con los conceptos básicos en género, por lo tanto fue necesario retomar dicha temática en la primer sesión, con el fin de que el grupo pudiera partir desde el mismo punto de inicio. Se realizó una evaluación parcial y una final. La evaluación parcial fue en equipos y a través de desarrollar conceptos de los temas vistos hasta el momento. Se sugiere que exista una sesión previa de conceptos básicos en género, que sea necesaria para cursar previamente antes de inscribirse a cualquier taller de perspectiva de género con el fin de no retrasar al grupo. Algunas/os de las/los participantes desconocían la temática del taller, por lo cual se sugiere que el área de Profesionalización facilite la información respectiva a los talleres para poder cubrir con las expectativas de las y los asistentes al taller. En el grupo de la UNIVER se contó con mucha participación del alumnado, mostrando mucho interés en la materia. Mientras que el grupo de la PROFEPA ya contaba con información en género, lo cual hizo posible avanzar rápidamente el taller. Cabe señalar que en las dependencias participantes se contaba con información de en materia de género, derivado de los esfuerzos de capacitación realizados por sus Unidad de Género y la responsable del MEG:2012 en la Central de la CFE.
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10.‐ Reconocimientos y sugerencias sobre aspectos técnicos y de organización: Es de reconocer el esfuerzo que realiza la Secretaría de Planeación para capacitar al 100% de su personal en materia de equidad género. Con la impartición del taller de julio y los dos de junio se logró sensibilizar al 80% de quienes laboran en dicha institución. De igual manera se debe mencionar que es un común denominador que a los talleres asista en su mayoría personal operativo y esto sea inconformidad de quienes participan en ellos. Es destacable que el área de Profesionalización invita a dependencias de los tres órdenes de gobierno y a la sociedad civil a sumarse a los procesos de capacitación, lo cual es visible con la participación de personal de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias y de los ayuntamientos de Tecomán y Villa de Álvarez. Se sugiere continuar capacitando al personal docente de la Secretaría de Educación, debido a que la sensibilización en la materia es evidente en el personal. El eje educativo es fundamental en la transformación de las desigualdades y de la búsqueda de un ambiente laboral justo y equitativo. Cabe señalar que se contó con una alta asistencia de mandos superiores, siendo un 28% del total de quienes participaron, de las cuales el 62% eran mujeres.
Lic. Bárbara Mancera Amezcua Licda. Xochitl A. Ramírez Días Rafael García Ferráez Responsable de la meta Coordinadora de capacitación
Revisó Coordinador de proyectos federales
Aprobó
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FOTOGRAFIAS
Secretaría de Planeación, Junio 2014.
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Profesionalización, 2014
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Secretaria de Educación, Noviembre 2014.
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Comisión Federal de Electricidad, Diciembre 2014.