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INFORME FINANCIERO FLUJO DE RECURSOS DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO

CORTE A 31 DE DICIEMBRE DE 2012

En el presente informe se incluye información financiera y el análisis del flujo de los recursos en las entidades territoriales. En la Gráfica No 1 se visualiza el porcentaje poblacional del Departamento.

Gráfica No 1 MAPA POLITICO Y POBLACIONAL

El Departamento de Putumayo lo conforman 12 municipios con una población total, según el DANE 333.247 habitantes, Puerto Asís tiene la mayor concentración de la población con 58.446 habitantes equivalentes al 17.5%, seguido de Valle del Gamuez con 49.934 habitantes equivalentes al 15.0%. En la Tabla No 1 se presenta la clasificación etaria de la población por edades de los habitantes, al igual que el rango de edad y cantidad de hombres y mujeres.

MOCOA 12.0%

PUERTO ASIS 17.5% VALLE DEL GAMUEZ

15.0%

ORITO

14.8%

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Colombia_Putumayo_blank_map.svg?uselang=es

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Tabla No 1 CLASIFICACIÓN ETARIA

Fuente: DANE

El sexo masculino está representado en el 49% y el femenino en 51%, estando concentrada la población entre las edades de 0 a 29 años con el 63.8% de la población total del Departamento. 1. AFILIACIÓN Las fuentes de información oficiales que se tuvieron en cuenta para analizar la afiliación al SGSSS son:

DANE

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), es la entidad responsable de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales de Colombia. El DANE tiene el conocimiento, la confianza y la cultura estadística de los colombianos, reafirmando su condición de rector de las estadísticas en el país.

FOSYGA

De acuerdo con lo establecido en el artículo 218 de la ley 100 de 1993 y el artículo 1 del Decreto 1283 del 23 de julio de 1996 el cual reglamento el funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Garantía del Sistema General de Seguridad en Salud donde establece que el Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA) es una cuenta adscrita al Ministerio de Salud y Protección Social manejada por encargo fiduciario, sin personería jurídica ni planta de personal propia, cuyos recursos se destinan a la inversión en salud.

La Base de Datos Única de Afiliados, constituye la herramienta para el ejercicio de las funciones de dirección y regulación del Sistema General de Seguridad Social en Salud así

FEMENINO MASCULINO

164.130 169.117

49% 51%

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como para el flujo de recursos, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

El objetivo del proceso de BDUA es Tener una Base de Datos unificada de los afiliados al sistema general de Seguridad Social en Salud y poder realizar las validaciones necesarias para la no existencia de multiafiliación y de consistencia en la información, además Poder obtener la Historia de los Afiliados en un rango de fechas determinada.

Para efecto del análisis de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en salud en Colombia; En la Tabla No 2 se presenta la población censal DANE y la afiliación a los diferentes regímenes con el fin de determinar la cobertura de afiliación.

Tabla No 2

COBERTURA DE ASEGURAMIENTO

POBLACIÓN DANE 2012

AFILIADOS R.C. AFILIADOS

RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

AFILIADOS R.S. TOTAL

AFILIADOS % COBERTURA

AFILIACIÓN

333.247 42.127 4.906 261.499 308.532 92,6

% Afiliación 13,7 1,6 84,8 100,0 Fuente: DANE/FOSYGA

Corte a 31 de Diciembre de 2012

1.1 PROYECCIONES DE POBLACIÓN MUNICIPAL POR ÁREA En la Tabla No 3 correspondiente a proyección de población municipal, muestra la ubicación demográfica de la población del Departamento de Putumayo, la cual está distribuida así: El 48% en cabecera municipal y el 52% en área rural.

Tabla No 3

PROYECCION DE POBLACION MUNICIPAL

DPMP MUNICIPIO 2012

CABECERA RESTO TOTAL

86568 Puerto Asís 30.890 27.556 58.446

86865 Valle del Guamuez 19.863 30.071 49.934

86320 Orito 21.573 27.847 49.420

86001 Mocoa 31.401 8.466 39.867

86757 San Miguel 5.456 19.511 24.967

86571 Puerto Guzmán 4.364 18.952 23.316

86885 Villagarzón 10.417 10.535 20.952

86573 Leguízamo 8.397 7.165 15.562

86569 Puerto Caicedo 4.951 9.490 14.441

86749 Sibundoy 9.998 3.878 13.876

86760 Santiago 3.934 6.138 10.072

86755 San Francisco 4.037 2.968 7.005

86219 Colón 3.150 2.239 5.389

Total 158.431 174.816 333.247

% PARTICIPACIÓN 48% 52% 100% Fuente: DANE

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1.2 COBERTURA DEL ASEGURAMIENTO POR MUNICIPIO La afiliación a los regímenes subsidiado, contributivo y de excepción del Departamento de Putumayo asciende a 308.532 afiliados, que frente al total de la población reportada por el DANE de 333.247 habitantes para el año 2012, representa el 92.6% de población afiliada, la cual se encuentra representada en la Tabla No 4.

Tabla No 4 COBERTURA DE ASEGURAMIENTO MUNICIPAL

MUNICIPIO CONTRIBUTIVO EXCEPCIÓN SUBSIDIADO TOTAL GENERAL

PUERTO ASIS 11.548 858 46.606 59.012

MOCOA 13.342 989 37.375 51.706

ORITO 7.780 589 32.165 40.534

VALLE DEL GUAMUEZ 1.756 465 29.918 32.139

PUERTO LEGUIZAMO 1.375 188 23.052 24.615

VILLAGARZON 1.915 372 17.997 20.284

PUERTO GUZMAN 424 209 19.550 20.183

SAN MIGUEL 371 151 15.212 15.734

SIBUNDOY 3.063 553 11.219 14.835

PUERTO CAICEDO 185 169 11.311 11.665

SANTIAGO 77 105 7.677 7.859

SAN FRANCISCO 94 146 5.174 5.414

COLON 197 112 4.243 4.552

TOTAL 42.127 4.906 261.499 308.532

Los afiliados al SGSSS del Departamento presentan el 84.8% de afiliados al Régimen Subsidiado, el 13.7% al Régimen de Contributivo y el 1.6% al Régimen de Excepción. El 7.4% de la población no está afiliada y al momento de presentarse atención en salud la Entidad Territorial donde se halle radicado se encuentra obligada el servicio. 1.3 AFILIADOS AL RÉGIMEN SUBSIDIADO En la Tabla No 5 de afiliación al Régimen Subsidiado, los afiliados se concentran en la EPS Selvasalud con el 54.2%, seguido de Caprecom con el 18.0% y Emssanar con el 17.0%.

Tabla No 5 AFILIADOS RÉGIMEN SUBSIDIADO

RÉGIMEN SUBSIDIADO AFILIADOS %

SELVASALUD S.A. E.P.S 141.618 54,2

CAPRECOM EPS 47.153 18,0

E.S.S. EMSSANAR E.S.S. 44.542 17,0

ASOCIACIÓN INDIGENA DEL CAUCA 17.339 6,6

MALLAMAS 9.062 3,5

E.P.S. CONDOR S.A. 1.785 0,7

Total general 261.499 100,0 Fuente: FOSYGA


En la Tabla No 6 se relaciona la situación administrativa en la que se encuentran las EPS del Régimen Subsidiado.

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Tabla No 6 SITUACIÓN ADMINISTRATIVA EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO

RÉGIMEN SUBSIDIADO PUTUMAYO %

ENTIDADES INTERVENIDAS PARA LIQUIDAR 143.403 54,8

SELVASALUD S.A. E.P.S 141.618 54,2

E.P.S. CONDOR S.A. 1.785 0,7

ENTIDADES SIN ACTUACION ADMINISTRATIVA 53.604 20,5

E.S.S. EMSSANAR E.S.S. 44.542 17,0

MALLAMAS 9.062 3,5

EN TRAMITE DE ACTUACION ADMINISTRATIVA 47.153 18,0

CAPRECOM EPS 47.153 18,0

ENTIDADES VIGILANCIA ESPECIAL 17.339 6,6

ASOCIACIÓN INDIGENA DEL CAUCA 17.339 6,6

Total general 261.499 100,0 Fuente: FOSYGA Corte a 31 de Diciembre de 2012

Los afiliados al Régimen Subsidiado se encontraban distribuidos así: 143.403 afiliados en Entidades intervenidas para liquidar Administrativa en 2 EPS, 53.604 en Entidades sin actuación administrativa atendidos en 2 EPS, 47.153 en Entidades en trámite de actuación administrativa atendidos en 1 EPS y 17.339 en Entidades en vigilancia especial atendidos en 1 EPS.

1.4 AFILIADOS AL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO En la Tabla No 7 de afiliación al Régimen Contributivo, los afiliados a salud se concentran en la Saludcoop con el 57.1%, seguido de La Nueva EPS con el 33.2% y La Nueva EPS con el 9.6%.

Tabla No 7 AFILIADOS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO

RÉGIMEN CONTRIBUTIVO AFILIADOS %

E.P.S. SALUDCOOP 24.071 57,1

COOMEVA E.P.S. S.A. 14.004 33,2

LA NUEVA EPS S.A. 4.025 9,6

E.P.S. SANITAS S.A. 15 0,0

E.P.S. FAMISANAR LTDA. 8 0,0

EPS SURAMERICANA S.A 2 0,0

ALIANSALUD EPS S.A. 1 0,0

EPS S.O.S. S.A. 1 0,0

Total general 42.127 100,0 Fuente: FOSYGA


En la Tabla No 8 se muestra la situación administrativa en la que se encuentran las EPS del Régimen Contributivo.

Tabla No 8

AFILIADOS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO

SITUACION ADMINISTRATIVA PUTUMAYO %

ENTIDADES INTERVENIDAS PARA ADMINISTRAR 24.071 57,1

E.P.S. SALUDCOOP 24.071 57,1

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SITUACION ADMINISTRATIVA PUTUMAYO %

ENTIDADES VIGILANCIA ESPECIAL 14.004 33,2

COOMEVA E.P.S. S.A. 14.004 33,2

ENTIDADES SIN ACTUACION ADMINISTRATIVA 4.051 9,6

LA NUEVA EPS S.A. 4.025 9,6

E.P.S. SANITAS S.A. 15 0,0

E.P.S. FAMISANAR LTDA. 8 0,0

EPS SURAMERICANA S.A 2 0,0

ALIANSALUD EPS S.A. 1 0,0

EN TRAMITE DE ACTUACION ADMINISTRATIVA 1 0,0

EPS S.O.S. S.A. 1 0,0

TOTAL GENERAL 42.127 100,0 Fuente: FOSYGA Corte a 31 de Diciembre de 2012

Los afiliados al Régimen Contributivo se encontraban distribuidos así: 24.071 afiliados en Entidades intervenidas para administrar atendidos en 1 EPS, 14.004 en Entidades en Vigilancia especial atendidos en 1 EPS, 4.051 en Entidades sin actuación administrativa atendidos en 5 EPS y 1 en Entidades en trámite de actuación administrativa atendidos en 1 EPS. 2 INFORMACIÓN FINANCIERA Las fuentes de información oficiales que se tuvieron en cuenta para analizar la información financiera son:

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL Uno de los datos relevantes a tener en cuenta en el análisis de la información financiera por E.T. corresponde a la liquidación mensual de afiliados del R.S. base de la asignación de estos recursos a las mismas, la cual su proyección es publicada por el MSPS mensualmente. De otra parte en el presente informe se revisa por E.T. en el marco del flujo de recursos del sector salud y las estrategias y políticas del MSPS para mejorarlo Decreto 971 de 2011 y la resolución 2320 de 2012 los giros realizados a las IPS autorizados por las EPS mediante el mecanismo de giro directo del MSPS.

CIRCULAR ÚNICA En virtud de este mandato constitucional, la Superintendencia de Salud mediante la expedición de la circular UNICA de 2007 y sus modificatorias, imparte instrucciones a los vigilados sobre los términos, plazos y forma de remitir información financiera, así como fija los criterios técnicos y jurídicos y los procedimientos para su cumplimiento por parte de los vigilados. Con el fin de contar con información homogénea para la consolidación del presente informe se hizo necesario en algunos casos la corrección de la información reportada a valores en miles de pesos y la unificación de la cuenta contable teniendo en cuenta la naturaleza del deudor reportado, entre otros, dado que se detectaron inconsistencias en la calidad de las cifras reportadas en cumplimiento de la Circular Única – Supersalud.

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FUT El FUT está diseñado para capturar la información fiscal y financiera de las administraciones centrales departamentales y municipales. En consecuencia, las gobernaciones y alcaldías deberán incluir la información solicitada para la totalidad de los ingresos y gastos de la respectiva entidad territorial. Esto implica la obligatoriedad de reportar de manera con el fin de asegurar consistencia financiera entre los compromisos de gastos de las administraciones centrales y sus fuentes de financiación.

CHIP El Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública (CHIP), es un sistema de información diseñado y desarrollado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Programa FOSIT, para que con la adecuada reglamentación y estructura procedimental, canalice la información financiera, económica y social de los entes públicos hacia los organismos centrales y al público en general bajo la administración y responsabilidad de la Contaduría General de la Nación. El objetivo del CHIP es generar y difundir información financiera confiable, oportuna y completa con el fin de reforzar la capacidad de seguimiento fiscal y financiero de las entidades gubernamentales del nivel central.

SIHO El Gobierno Nacional expidió el Decreto 2193 el 8 de julio de 2004 ante la necesidad del Ministerio de Salud y Protección Social y el Departamento Nacional de Planeación de contar con información financiera, técnica y administrativa de las Instituciones Públicas Prestadoras de Servicios de Salud que permitiera la toma de decisiones, en el cual se estableció las condiciones y los procedimientos para la presentación de información periódica y sistemática de la gestión desarrollada por cada una de las IPS públicas. En este sentido se implementó un aplicativo Web para el sistema de información hospitalaria con el fin de mejorar tiempos de respuesta en la entrega de la información, permitiendo el trabajo en línea a los actores del sistema y la calidad de la información a través del desarrollo de validaciones a diferentes niveles. De esta forma, permite contar con datos coherentes y consistentes que brinden confiabilidad en el análisis de los mismos no solamente a las entidades solicitantes, sino a todos los que intervienen en este proceso.

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2.1 INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Para el análisis de la información presupuestal se tomó del FUT lo reportado por el Departamento correspondiente a los fondos de salud. El presupuesto de ingresos de 2012 ascendió a $40.095.867 miles y el presupuesto gastos a $40.095.867 miles. En este sentido se observa un equilibrio presupuestal. La Grafica No 2 muestra el resumen de los presupuestos para la vigencia 2012.

Grafica No 2 INFORMACIÓN PRESUPUESTAL

Fuente: FUT (Formato único territorial) Corte a 31 de Diciembre de 2012

PRESUPUESTO DE INGRESOS

El presupuesto de ingresos ascendió a $40.095.867 miles se los cuales ejecutan $40.034.022 miles equivalente al 99.8%, como se muestra en la Tabla No 9

Tabla No 9 EJECUCION DE INGRESOS

NOMBRE PRESUPUESTO

DEFINITIVO EJECUCION

INGRESOS FONDO DE SALUD 40.095.867 40.034.022 Fuente: FUT (Formato Único Territorial)


Así la anterior tabla evidencia que se presentó menor ejecución en $61.845 miles equivalentes al 0.2%. La Gráfica No 3 presenta el presupuesto de ingresos al igual que las fuentes de financiación ejecutadas en el 2012.

-

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

GASTOS INGRESOS

PRESUPUESTO DEFINITIVO EJECUCION

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Grafica No 3 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y FUENTES DE FINANCIACION

PRESUPUESTO DE INGRESOS FUENTES DE FINANCIACION


Las fuentes de financiación del presupuesto de ingresos para el año 2012 ejecutadas ascendieron a $40.034.022 miles.

Cuando se analiza en forma desagregada se observa que las transferencias 1 son las más representativas con $25.505.009 miles equivalentes al 63.7%.

Entre tanto el 36.3% restante se encuentra distribuído en Otros ingresos de capital, Impuesto al consumo IVA cerveza salud, Desagregación IVA licores, Otros ingresos tributarios, otros ingresos no tributarios, Impuesto al consumo de cigarrillos, rendimientos por operaciones financieras y Otros Conceptos 2.

PRESUPUESTO DE GASTOS

El presupuesto de gastos ascendió a $40.095.867 miles de los cuales se ejecutan $30.930.494 miles equivalente al 77.1%. En la Tabla No 10 se muestra la ejecución de gastos por entidad territorial.

1 En las transferencias se encuentran Transferencias Sistema General de Participaciones, ETESA 75%, Regalías y Compensaciones y Otras transferencias del nivel Nacional para inversión.

2 En los Otros Conceptos encontramos Tasas y derechos, Venta de bienes y servicios, Impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares e Impuesto de loterías foráneas.

40.000.000

40.010.000

40.020.000

40.030.000

40.040.000

40.050.000

40.060.000

40.070.000

40.080.000

40.090.000

40.100.000

PRESUPUESTODEFINITIVO

EJECUCION

- 10.000.000 20.000.000 30.000.000

TRASFERENCIAS

OTROS INGRESOS DE CAPITAL

IMP. CONSUMO IVA CERVEZA SALUD

DESAGREGACIÓN IVA LICORES

OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS

OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS

IMP. CONSUMO DE CIGARRILLOS

RENDIMIENTOS POR OPERACIONESFINANCIERAS

OTROS CONCEPTOS

63,7%

23,2%

3,7%

2,9%

1,8%

1,7%

1,2%

1,0%

0,8%

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Tabla No 10 EJECUCION DE GASTOS

NOMBRE PRESUPUESTO

DEFINITIVO EJECUCION

GASTOS TOTALES 40.095.867 30.930.494 Fuente: FUT (Formato Único Territorial)


Así la anterior tabla evidencia que se presentó menor ejecución en $9.165.373 miles equivalentes al 22.9%.

La gráfica No 4 muestra el presupuesto de ingresos al igual que las fuentes de financiación ejecutadas en el 2012.

Grafica No 4 PRESUPUESTO DE GASTOS Y USOS

PRESUPUESTO DE GASTOS USOS

Los usos para el año 2012 destinados a Sistema General de Seguridad Social ejecutadas ascendieron a $30.930.494 miles.

Se observa que la prestación de servicios a la población pobre en los no cubierto con subsidios a la demanda fué las más representativas con $21.138.810 miles equivalentes al 63.8%; encontramos que se utilizó prestación de servicios de salud para la población pobre no asegurada, Prestación de servicios de salud a la población afiliada al régimen subsidiado no incluidos en el Plan NO POS y Servicios Excluidos del Plan Obligatorio de Salud.

Salud pública ejecuta recursos por $5.658.513 miles equivalentes al 5.6%, que fueron invertidos en 3.

3 Salud Infantil, Vigilancia en salud pública, Laboratorios de Salud Pública, Gastos por venta de medicamentos controlados (Fondo rotatorio de estuperfacientes), Salud Sexual y Reproductiva, Salud Oral, Salud Mental y Lesiones Violentas Evitables, Las enfermedades trasmitibles y la zoonosis, Enfermedades crónicas no transmitibles, Nutrición, Seguridad sanitaria y del ambiente, La gestión para el desarrollo operativo y funcional del PNSP.

-

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

PRESUPUESTODEFINITIVO

EJECUCION - 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000

SPPNA

SALUD PÚBLICA

RÉGIMEN SUBSIDIADO

OTROS GASTOS EN SALUD

68,3%

18,3%

7,1%

6,3%

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Los recursos de Régimen subsidiado los recursos ejecutados ascendieron a $2.186.416 miles equivalentes al 7.1% y distribuídos en actividades de Afiliación al régimen subsidiado. Los Otros gastos en salud ejecutaron recursos por $1.946.755 miles equivalentes al 6.3% utilizados en Gastos de funcionamiento y Gastos de inversión.

RENTAS CEDIDAS

En la Gráfica No 5 de presupuesto de Rentas cedidas muestra que ascendió a $4.298.398 miles de los cuales se ejecutó $4.742.100 miles equivalente al 110.3%.

Grafica No 5 RENTAS CEDIDAS


Así la anterior tabla evidencia que se presentó mayor ejecución en $443.702 miles equivalentes al 10.3%. En la gráfica No 6 las fuentes de rentas cedidas que generan ingreso son: Licores 37.4%, Cervezas 31.0, Juegos 21.1% y Cigarrillos 10.5%.

Grafica No 6

RENTAS CEDIDAS AGRUPADAS


4.000.000

4.100.000

4.200.000

4.300.000

4.400.000

4.500.000

4.600.000

4.700.000

4.800.000

PRESUPUESTO DEFINITIVO EJECUTADO

- 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000

LICORES

CERVEZAS

JUEGOS

CIGARRILLOS

37,4%

31,0%

21,1%

10,5%

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En la Tabla No 11 se relacionan las rentas cedidas ejecutadas en el 2012 por concepto, El Impuesto al consumo con destino a salud 7 IVA cerveza salud representa la mayor participación con el 31.0%, seguido de Desagregación IVA licores, vinos, aperitivos y similares con el 24.5%.

Tabla No 11

RENTAS CEDIDAS POR CONCEPTO

Cifras en miles de $

FUENTE CONCEPTO EJECUTADO % PARTICIPACIÓN

LICORES

DESAGREGACIÓN IVA LICORES, VINOS APERITIVOS Y SIMILARES 1.162.115 24,5

PARTICIPACIÓN POR EL EJERCICIO DEL MONOPOLIO DE LICORES Y ALCOHOLES POTABLES 601.843 12,7

IMPUESTO AL CONSUMO DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y SIMILARES 9.763 0,2

TOTAL LICORES 1.773.721 37,4

CERVEZAS IMPUESTO AL CONSUMO CON DESTINO A SALUD / IVA CERVEZA SALUD 1.469.948 31,0

TOTAL CERVEZAS 1.469.948 31,0

JUEGOS

OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 687.365 14,5

DERECHOS DE EXPLOTACIÓN DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR 309.821 6,5

IMPUESTO DE LOTERÍAS FORÁNEAS 2.126 0,0

TOTAL JUEGOS 999.312 21,1

CIGARRILLOS IMPUESTO AL CONSUMO DE CIGARRILLOS Y TABACO 499.119 10,5

TOTAL CIGARRILLOS 499.119 10,5

TOTAL 4.742.100 100,0

Fuente: FUT (Formato Único Territorial) Corte a 31 de Diciembre de 2012

2.2 FINANCIACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO 2012 Para el análisis de la información de financiación de Régimen subsidiado se tomó del Ministerio de Salud y Protección Social la información reportada; presentó el consolidado para la vigencia 2012 por $100.697.890 miles. En la Gráfica No 7 se presenta la financiación del Régimen Subsidiado así:

Grafica No 7 FINANCIACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO


DESCRIPCIÓN RECURSOS 2012 %

PARTICIPACIÓN

CCF 0 0.0

RECURSOS PROPIOS 7.412.242 7.4

SGP 45.501.927 45.2

PRESUPUESTO NACIONAL 47.783.721 47.5

TOTAL 100.697.890 100,0

Fuente: Página WEB MSPS

Los recursos del Sistema General de Participaciones, FOSYGA y Presupuesto Nacional los gira el nivel central directamente a las EPS o las IPS en el monto autorizado por las EPS, según la normatividad expedida para tal fin.

CCF 0%

RECURSOS PROPIOS

7%

SGP 45%

PRESUPUESTO NACIONAL

48%

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Los recursos de esfuerzo propios fueron $7.412.242 miles siendo estos responsabilidad de la Entidad Territorial. 2.2.1 FINANCIACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO 2013 Para el análisis de la información de financiación de Régimen subsidiado se tomó del Ministerio de Salud y Protección Social la información reportada; presentó la proyección para la vigencia 2013 por $145.576.678 miles. En la Gráfica No 8 se visualiza la financiación del Régimen Subsidiado así:

Grafica No 8

FINANCIACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO A 30 DE ABRIL DE 2013


DEPARTAMENTO PUTUMAYO % PARTICIPACIÓN

RECURSOS CCF - -

ESFUERZO PROPIO 2.343.336 1,6

ESTIMADO SGP R.S. 43.269.966 29,7

FOSYGA Y PGN 99.963.376 68,7

TOTAL ESTIMADO 2013 145.576.678 100,0

Fuente: Ministerio de Salud y protección Social

Los recursos del Sistema General de Participaciones, FOSYGA y Presupuesto Nacional los gira el nivel central directamente a las EPS o las IPS en el monto autorizado por las EPS, según la normatividad expedida para tal fin. Los recursos de esfuerzo propios fueron $2.343.336 miles siendo estos responsabilidad de la Entidad Territorial.

2.3 LIQUIDACIONES RÉGIMEN SUBSIDIADO A DICIEMBRE DE 2012 Para consolidar la información de liquidaciones de Régimen subsidiado se tomaron los reportes mensuales presentados por el Ministerio de Salud y Protección Social a Diciembre de 2012 los cuales ascendieron a $113.593.003 miles, de los cuales el 3.6% ($4.098.560 miles) son recursos de esfuerzo propio territorial que deben ser girados por la entidad territorial. En la Gráfica No 9 se muestra la tendencia mensual de liquidaciones del régimen subsidiado de la vigencia 2012.

RECURSOS CCF 0%

ESFUERZO PROPIO

1%

ESTIMADO SGP R.S.

30%

FOSYGA Y PGN 69%

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Grafica No 9 TENDENCIA MENSUAL LIQUIDACIONES RÉGIMEN SUBSIDIADO A 2012

En la Tabla No 12 la liquidación mensual del régimen subsidiado se efectuaron así: 56.1% Aportes del presupuesto general de la Nación, 40.3% Recursos de sistema general de participaciones y 3.6% Esfuerzo Propio.

Tabla No 12

LIQUIDACIÓN MENSUAL RÉGIMEN SUBSIDIADO

Cifras en miles de$

MES RECURSOS CCF RECURSOS

ESFUERZO PROPIO RECURSOS SGP

PRESUPUESTO GENERAL DE LA

NACION

TOTAL LIQUIDACION 2012

ENERO 0 617.687 3.631.872 4.081.017 8.330.576

FEBRERO 0 617.687 3.829.102 4.030.206 8.476.995

MARZO 0 617.687 3.829.102 4.035.285 8.482.075

ABRIL 0 617.687 3.829.102 4.018.267 8.465.056

MAYO 0 617.687 3.829.102 4.203.374 8.650.163

JUNIO 0 604.546 3.783.656 3.849.258 8.237.460

JULIO 0 204.543 3.874.549 6.474.558 10.553.650

AGOSTO 0 191.402 3.829.102 6.751.335 10.771.840

SEPTIEMBRE 0 2.354 3.829.102 6.741.553 10.573.010

OCTUBRE 0 2.354 3.829.102 6.707.201 10.538.658

NOVIEMBRE 0 2.354 3.829.102 5.700.471 9.531.927

DICIEMBRE 0 2.572 3.829.102 7.149.919 10.981.593

TOTAL 0 4.098.560 45.751.997 63.742.446 113.593.003 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Diciembre de 2012

En la Tabla No 13 se muestra la liquidación mensual régimen subsidiado por entidad territorial, se evidencia que Puerto Asís es la más representativa con el 17.4%, seguida de Mocoa con el 14.2% y Orito con 12.6%.

Tabla No 13

LIQUIDACIÓN MENSUAL RÉGIMEN SUBSIDIADO POR ENTIDAD TERRITORIAL Cifras en miles de $

MUNICIPIO RECURSOS CCF RECURSOS ESFUERZO

PROPIO RECURSOS SGP


NACION


% PARTICIPACIÓN

PUERTO ASIS 0 487.870 7.505.833 11.815.351 19.809.053 17,4

MOCOA 0 401.523 6.457.386 9.281.208 16.140.118 14,2

ORITO 0 961.554 5.854.365 7.544.713 14.360.632 12,6

VALLE DEL GUAMUEZ 0 437.567 5.288.625 7.332.214 13.058.406 11,5

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MUNICIPIO RECURSOS CCF RECURSOS ESFUERZO

PROPIO RECURSOS SGP


NACION


% PARTICIPACIÓN

PUERTO LEGUIZAMO 0 413.493 4.008.864 5.722.849 10.145.206 8,9

PUERTO GUZMAN 0 394.197 3.636.992 4.672.936 8.704.125 7,7

VILLAGARZON 0 259.382 3.061.268 4.448.857 7.769.507 6,8

SAN MIGUEL 0 169.615 2.741.108 3.443.072 6.353.795 5,6

PUERTO CAICEDO 0 380.476 2.077.326 2.515.570 4.973.373 4,4

SIBUNDOY 0 57.429 1.982.425 2.873.352 4.913.207 4,3

SANTIAGO 0 87.735 1.414.483 1.680.261 3.182.479 2,8

SAN FRANCISCO 0 23.287 972.640 1.334.237 2.330.165 2,1

COLON 0 24.430 750.682 1.077.825 1.852.937 1,6

TOTAL 0 4.098.560 45.751.997 63.742.446 113.593.003 100,0

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Diciembre de 2012

En la Tabla No 14 se comparó la financiación y la liquidación de régimen subsidiado mostrando una variación del 12.8% en la liquidación para 2012.

Tabla No 14 COMPARATIVO PROYECCION FINANCIACION Vrs LIQUIDACION RÉGIMEN SUBSIDIADO

Cifra en miles de $

CONCEPTO PROYECCIÓN LIQUIDACIÓN VARIACIÓN % VARIACIÓN

RECURSOS CCF 0 0 0 0,0

RECURSOS ESFUERZO PROPIO 7.412.242 4.098.560 3.313.682 55,3

RECURSOS SGP 45.501.927 45.751.997 -250.070 100,5

APORTES DEL P/PTO GENERAL DE LA NACION

47.783.721 63.742.446 -15.958.725 133,4

TOTAL 100.697.890 113.593.003 -12.895.113 112,8 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social


Se presentó una proyección por $100.697.890 miles y la liquidación ascendió a $113.593.003 miles, existiendo un aumento de $12.895.113 de la vigencia de 2012. 2.3.1 LIQUIDACIONES RÉGIMEN SUBSIDIADO A 30 ABRIL DE 2013 Para consolidar la información de liquidaciones de Régimen subsidiado se tomaron los reportes mensuales presentados por el Ministerio de Salud y Protección Social a 30 de Abril de 2013 los cuales ascendieron a $43.474.347 miles, de los cuales el 1.5% ($639.092 miles) son recursos de esfuerzo propio territorial que deben ser girados por la entidad territorial. En la Gráfica No 10 se presenta la tendencia mensual de liquidaciones del régimen subsidiado a 30 de Abril de 2013.

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Grafica No 10 TENDENCIA MENSUAL LIQUIDACIONES RÉGIMEN SUBSIDIADO A 30 DE ABRIL 2013

FUENTE: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 30 de Abril de 2013

En la Tabla No 15 la liquidación mensual del régimen subsidiado se efectuó así: 56.3% Aportes del Presupuesto General de la Nación, 42.3% Recursos del Sistema General de Participaciones y 1.5% Esfuerzo Propio.

Tabla No 15 LIQUIDACIÓN MENSUAL RÉGIMEN SUBSIDIADO


MES

RECURSOS CON CARGO A CAJAS DE

COMPENSACION FAMILIAR

RECURSOS ESFUERZO PROPIO

RECURSOS SISTEMA GENERAL

DE PARTICIPACIONES

FOSYGA Y/O APORTES DEL PRESUPUESTO

GENERAL DE LA NACION

Suma de TOTAL LIQUIDACION

ENERO DE 2013

ENERO 0 0 4.145.483 7.298.200 11.443.683

FEBRERO 0 213.031 0 10.651.853 10.864.883

MARZO 0 184.744 9.384.566 1.287.884 10.857.194

ABRIL 0 241.317 4.838.924 5.228.345 10.308.587

TOTAL LIQUIDACION 0 639.092 18.368.973 24.466.282 43.474.347

PARTICIPACIÓN 0,0% 1,5% 42,3% 56,3% 100,0%

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social

En la Tabla No 16 la Liquidación de régimen subsidiado evidencia la mayor participación en Puerto Asís con el 17.8%, seguido de Mocoa con el 14.6% y Orito con el 12.0%.

Tabla No 16

LIQUIDACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO POR ENTIDAD TERRITORIAL


ENTIDAD TERRITORIAL





DE PARTICIPACIONES



TOTAL LIQUIDACION

ENERO DE 2013

% PARTICIPACIÓN

PUERTO ASIS 0 107.880 3.072.250 4.553.010 7.733.140 17,8

MOCOA 0 84.622 2.291.669 3.951.943 6.328.234 14,6

ORITO 0 37.654 2.470.392 2.714.094 5.222.139 12,0

VALLE DEL GUAMUEZ 0 60.292 1.968.471 2.803.192 4.831.955 11,1

PUERTO LEGUIZAMO 0 84.254 1.842.962 1.605.728 3.532.944 8,1

VILLAGARZON 0 58.377 1.418.158 1.640.659 3.117.194 7,2

PUERTO GUZMAN 0 70.778 1.269.539 1.655.580 2.995.897 6,9

SAN MIGUEL 0 33.161 1.030.391 1.324.894 2.388.446 5,5

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ENTIDAD TERRITORIAL





DE PARTICIPACIONES



TOTAL LIQUIDACION

ENERO DE 2013

% PARTICIPACIÓN

SIBUNDOY 0 12.858 811.643 1.245.898 2.070.399 4,8

PUERTO CAICEDO 0 61.229 862.064 1.014.369 1.937.663 4,5

SANTIAGO 0 16.957 547.681 967.894 1.532.532 3,5

SAN FRANCISCO 0 5.599 453.414 543.157 1.002.170 2,3

COLON 0 5.429 330.341 445.864 781.634 1,8

TOTAL LIQUIDACION 0 639.092 18.368.973 24.466.282 43.474.347 100,0

PARTICIPACIÓN 0,0% 1,5% 42,3% 56,3% 100,0%

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 30 de Abril de 2013

En la Tabla No 17 se comparó la financiación y la liquidación de régimen subsidiado mostrando una variación del 29.9% en la liquidación a 30 de Abril de 2013.

Tabla No 17 COMPARATIVO PROYECCION FINANCIACION Vrs LIQUIDACION RÉGIMEN SUBSIDIADO

Cifra en miles de $

CONCEPTO PROYECCIÓN LIQUIDACIÓN A 30 DE A

ABRIL DE 2013 VARIACIÓN % VARIACIÓN

RECURSOS CCF 0 0 0 0,0

ESFUERZO PROPIO 2.343.336 639.092 1.704.244 27,3

ESTIMADO SGP R.S. 43.269.966 18.368.973 24.900.993 42,5

FOSYGA Y PGN 99.963.376 24.466.282 75.497.094 24,5

TOTAL 145.576.678 43.474.347 102.102.331 29,9 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 30 de Abril de 2013

La liquidación ascendió a $43.474.347 miles frente a una proyección proporcional de $72.788.339 miles; existe una mayor participación del 59.7%.

2.4 GIRO DIRECTO DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO A DICIEMBRE DE 2012

La presente información se realizó con los reportes mensuales reportados por el Ministerio de Salud y protección Social en el 2012 ascendieron a $29.726.730 miles, siendo girado el 1.1% a EPS del Régimen Subsidiado, el 92.1% a IPS Públicas y el 6.8% a IPS Privadas.

En la Tabla No 18 se relaciona el giro realizado por mes y clasificado por tipo de entidad.

Tabla No 18 GIRO DIRECTO MENSUAL

Cifras en miles de $ MES EPS SUBSIDIADO IPS PÚBLICAS IPS PRIVADAS TOTAL

ENERO 41.373 2.227.184 - 2.268.557

FEBRERO 41.373 2.453.707 44.833 2.539.913

MARZO 48.768 2.436.812 73.089 2.558.669

ABRIL 39.014 2.361.493 68.375 2.468.883

MAYO 53.275 2.496.367 68.872 2.618.515

JUNIO 45.079 2.217.502 69.081 2.331.662

JULIO 45.079 1.701.651 98.195 1.844.925

AGOSTO 0 1.947.133 94.629 2.041.762

SEPTIEMBRE 0 2.529.150 360.476 2.889.626

OCTUBRE 0 2.274.466 347.450 2.621.916

NOVIEMBRE 0 2.627.557 402.579 3.030.135

DICIEMBRE 0 2.112.808 399.361 2.512.169

TOTAL 313.961 27.385.829 2.026.940 29.726.730

% PARTICIPACION 1,1 92,1 6,8 100,0 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Diciembre de 2012

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En la Gráfica No 11 se muestra el comportamiento del giro de régimen subsidiado por mes.

Grafica No 11 GIRO DIRECTO RÉGIMEN SUBSIDIADO A 31 DICIEMBRE DE 2012


PUTUMAYO

MES GIRO

ENERO 2.268.557

FEBRERO 2.539.913

MARZO 2.558.669

ABRIL 2.468.883

MAYO 2.618.515

JUNIO 2.331.662

JULIO 1.844.925

AGOSTO 2.041.762

SEPTIEMBRE 2.889.626

OCTUBRE 2.621.916

NOVIEMBRE 3.030.135

DICIEMBRE 2.512.169

TOTAL 29.726.730

Fuente: Ministerio de la Protección Social

En la Tabla No 19 se relacionan los giros directos efectuados por el Ministerio de Salud y Protección Social por EPS siendo los mas representativos: Selvasalud con el 67.9%, Caprecom el 15.4%, Emssanar el 10.6% y Mallamas el 2.7%.

Tabla No 19

GIRO DIRECTO POR EPS Cifras en miles de $

EPS TOTAL %

SELVASALUD 20.171.392 67,9

CAPRECOM 4.565.398 15,4

EMSSANAR 3.160.807 10,6

MALLAMAS 814.257 2,7

A.I.C. 722.535 2,4

CONDOR 292.343 1,0

TOTAL PUTUMAYO 29.726.730 100,0 Fuente: Ministerio de la Protección Social Corte a 31 de Diciembre de 2012

En la Tabla No 20 correspondiente a giros directos efectuados por IPS, han recibido mayor cantidad de recursos la ESE Hospital Local con $4.769.641 miles equivalentes al 16.0% y seguido de la ESE Hospital José María Hernández con $3.988.743 miles equivalente al 13.4%.

Tabla No 20 GIRO DIRECTO POR IPS POR RANGO


IPS TOTAL % PARTICIPACIÓN

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL LOCAL 4.769.641 16,0

E.S.EHOSPITAL JOSE MARIA HERNANDEZ 3.988.743 13,4

E.S.E.HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS 3.595.311 12,1

E.S.E HOSPITAL ORITO 3.406.071 11,5

E.S.E.HOSPITAL MARIA ANGELINES DE MPIO.DE PUERTO LEGUIZAMO 3.317.208 11,2

ESE HOSPITAL PIO XII 2.316.264 7,8

ESE HOSPITAL FRONTERIZO LA DORADA 1.862.843 6,3

E.S.E HOSPITAL SAN GABRIEL ARCANGEL 1.278.655 4,3

E.S.E. HOSPITAL ALCIDES JIMÃ‰NEZ 1.269.798 4,3

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL JORGE JULIO GUZMAN 1.175.513 4,0

DISPROFARCO IPS LTDA 1.029.748 3,5

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

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FARMART LTDA IPS 732.954 2,5

E.S.E FABIO JARAMILLO LONDOÃ‘O 405.784 1,4

CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL DE COMUNICACIONES - CAPRECOM - 313.961 1,1

ASOCIACION IPS INDIGENA INGA KAMENTSA 163.567 0,6

San Jose Ips Putumayo SAS 56.344 0,2

UNION DE PROMOTORES POR LA SALUD LTDA "UPROSALUD LTDA" 32.420 0,1

CENTRO DE IMÃ•GENES DIAGNOSTICAS TERCER MILENIO-CENDIDTER LTDA 7.442 0,0

DIAGNOSTICOS EU 4.465 0,0

TOTAL 29.726.730 100,0


2.4.1 GIRO DIRECTO DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO A 30 DE ABRIL DE 2013

La presente información se realizó con los reportes mensuales reportados por el Ministerio de Salud y protección Social a 30 de Abril de 2013 ascendió a $14.304.293 miles, siendo girado el 15.7% a IPS Privadas y el 84.3% a IPS Públicas.

En la Tabla No 21 se observa el giro realizado por mes y clasificado por tipo de entidad.

Tabla No 21 GIRO DIRECTO MENSUAL


MES IPS PÚBLICAS IPS PRIVADAS Total general

ENERO 3.099.344 352.241 3.451.585

FEBRERO 3.034.220 584.983 3.619.203

MARZO 3.008.605 681.995 3.690.600

ABRIL 2.915.205 627.700 3.542.905

TOTAL 12.057.374 2.246.919 14.304.293

% PARTICIPACIÓN 84,3 15,7 100,0 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 30 de Abril de 2013

En la Gráfica No 12 se visualiza el comportamiento del giro de régimen subsidiado por mes.

Grafica No 12 GIRO DIRECTO RÉGIMEN SUBSIDIADO A 30 DE ABRIL DE 2013


PUTUMAYO

MES GIRO

ENERO 3.451.585

FEBRERO 3.619.203

MARZO 3.690.600

ABRIL 3.542.905

TOTAL 14.304.293

Fuente: Ministerio Salud y Protección Social

3.300.000

3.350.000

3.400.000

3.450.000

3.500.000

3.550.000

3.600.000

3.650.000

3.700.000

ENE FEB MAR ABR

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En la Tabla No 22 Sse presentan los giros directos efectuados por el Ministerio de Salud y Protección Social por EPS, los mas representativos son Selvasalud con el 75.0%, Emssanar el 11.8%, Caprecom el 9.2% y Mallamas el 2.3%.

Tabla No 22 GIRO DIRECTO POR EPS


EPS TOTAL %

SELVASALUD 10.725.367 75,0

EMSSANAR 1.682.724 11,8

CAPRECOM 1.314.564 9,2


A.I.C. 227.410 1,6

CONDOR 26.788 0,2

TOTAL PUTUMAYO 14.304.293 100,0 Fuente: Ministerio de la Protección Social Corte a 31 de Diciembre de 2012

Por el volumen de IPS que recibieron giros directos efecuados por el Ministerio de Salud y Protección Social, se establecen rangos para el análisis de la información. En la Tabla No 23 correspondiente a los giros directos efectuados por IPS, en el 1er Rango las entidades recibieron $4.184.584 miles, en el 2do Rango $3.057.266 miles y en el 3er Rango $7.062.443 miles.

Tabla No 23 GIRO DIRECTO POR IPS POR RANGO



1er RANGO MAYORES DE 1.000.000 4.184.584 29,3

2do RANGO 500.000 HASTA 999.999 3.057.266 21,4

3er RANGO MENORES DE 499.999 7.062.443 49,4

TOTAL 14.304.293 100,0


En la Tabla No 24 se relacionan los giros directos desgregados por IPS, en el 1er Rango se encuentran el 29.3% con 3 IPS, en el 2do Rango se encuentran el 21.4% con 5 IPS y el 3er Rango con el 49.4% con 36 IPS.

Tabla No 24

GIRO DIRECTO POR IPS


RANGO IPS TOTAL %

PARTICIPACIÓN

MAYORES DE 1.000.000

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL JOSE MARIA HERNANDEZ 1.796.626 12,6

DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS FARMECEUTICOS DE COLOMBIA IPS LTDA. 1.365.051 9,5

ESE HOSPITAL MARIA ANGELINES DE II NIVEL DE ATENCION 1.022.907 7,2

1er RANGO MAYORES DE 1.000.000 4.184.584 29,3

ENTRE 500.000 Y 999.999 ESE HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS 869.928 6,1

ESE HOSPITAL FRONTERIZO LA DORADA 676.405 4,7

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RANGO IPS TOTAL %

PARTICIPACIÓN

ESE HOSPITAL PIO XII 505.786 3,5

HOSPITAL LOCAL PUERTO ASIS 504.779 3,5

ESE HOSPITAL LOCAL DE PUERTO ASIS 500.368 3,5

2do RANGO 500.000 HASTA 999.999 3.057.266 21,4

MENORES DE 499.999 36 ENTIDADES 7.062.443 49,4

3er RANGO MENORES DE 499.999 7.062.443 49,4

TOTAL 14.304.293 100,0


La IPS que han recibido mayor cantidad de recursos es la ESE Hospital José María Hernandez con $1.796.626 miles equivalentes al 12.6% y seguido de la Distribuidora de productos farmacéuticos de Colombia IPS Ltda. con $1.365.051 miles equivalentes al 9.5%. 2.5 SALDOS CUENTAS MAESTRAS

La información de cuentas maestras de analizó con los reportes realizados por las entidades territoriales ante el Ministerio de Salud y Protección Social y en Circular Única.

2.5.1 REPORTADAS AL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

El Ministerio de Salud y Protección Social informa saldos en las cuentas maestras del régimen subsidiado por valor de $5.279.671 miles con corte a 31 de Diciembre de 2012.

En la Grafica No 13 se observa el detallado de los saldos por entidad territorial.

Grafica No 13 CUENTAS MAESTRAS RÉGIMEN SUBSIDIADO REPORTADAS AL MSPS


MUNICIPIO SALDO FINAL

VILLAGARZÓN 1.096.696

SANTIAGO 1.076.061

PUERTO CAICEDO 634.313

LEGUÍZAMO 453.798

VALLE DEL GUAMUEZ 358.893

SIBUNDOY 325.443

SAN FRANCISCO 318.870

PUERTO GUZMÁN 278.310

PUERTO ASÍS 226.196

MOCOA 210.876

COLÓN 169.861

SAN MIGUEL 130.354

ORITO La Entidad Financiera no reporto

información

TOTAL 5.279.671


Villagarzón reporta el mayor saldo en cuentas maestras con $1.096.696 miles equivalente al 20.8%, seguido de Santiago con $1.076.061 miles equivalente al 20.4% y Puerto Caicedo con $634.313 miles equivalente al 12.0%.

- 500.000 1.000.000 1.500.000

VILLAGARZÓN

SANTIAGO

PUERTO CAICEDO

LEGUÍZAMO

VALLE DEL GUAMUEZ

SIBUNDOY

SAN FRANCISCO

PUERTO GUZMÁN

PUERTO ASÍS

MOCOA

20,8%

20,4%

12,0%

8,6%

6,8%

6,2%

6,0%

5,3%

4,3%

4,0%

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2.5.2 REPORTADAS EN CIRCULAR ÚNICA Las Entidades Territoriales del Departamento reportan saldos en las cuentas maestras que ascienden a $507.557.608 miles de pesos; en la Grafica No 14 se observan los saldos por destino de cuenta.

Grafica No 14 CUENTAS MAESTRAS REPORTADAS EN CIRCULAR ÚNICA


Destino Cuentas Maestras SALDO FINAL

SALUD PÚBLICA 274.733.306

SUBSIDIO A LA DEMANDA 215.858.100

PPNA 16.966.202

TOTAL 507.557.608

Fuente: Circular Única Corte a 31 de Diciembre de 2012

De las 13 Entidades Territoriales del Departamento de Putumayo reportaron cuentas maestras del Subsidio a la demanda 10 entidades equivalentes al 76.9%, y con saldo final de $274.733.306 miles. En las cuentas maestras de Prestación de servicios a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda y poblaciones especiales reportaron 2 entidades territoriales equivalentes a 15.3%, y con saldo final de $16.966.202 miles. En las cuentas maestras de Acciones en Salud Pública reportaron 5 entidades territoriales equivalentes al 38.4% y con saldo final de $274.733.306 miles. En la Grafica No 15 se presenta el detallado de la cuenta subsidio a la demanda presentadas por el departamento. Los datos presentados por las entidades territoriales ante el Ministerio de Salud y Protección Social ascienden a $5.279.671 miles y ante la Circular Única el saldo asciende a $274.733.306 miles. La diferencia se presenta en la cantidad de entidades territoriales que presentaron información, ante el Ministerio de Salud y Protección Social 10 entidades territoriales y ante la Superintendencia Nacional de Salud 10 entidades territoriales.

SALUD PÚBLICA

54%

SUBSIDIO A LA DEMANDA

43%

PPNA 3%

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Grafica No 15 CUENTAS MAESTRAS SUBSIDIO A LA DEMANDA REPORTADAS CIRCULAR ÚNICA


MUNICIPIO SALDO FINAL

SAN MIGUEL DE AGREDA DE MOCOA 210.876.297

SANTIAGO 1.116.214

VILLAGARZON (VILLA AMAZONICA) 1.062.711

ORITO 640.963

PUERTO CAICEDO 631.550

VALLE DEL GUAMUEZ (LA HORMIGA) 572.064

PUERTO LEGUIZAMO 453.797

PUERTO GUZMAN 278.309

PUERTO ASIS 226.195

SAN MIGUEL (LA DORADA) -

TOTAL 215.858.100


Los municipios de Colón y San Francisco, no presentaron información ante la Superintendencia Nacional de Salud y reportaron ante el Ministerio de Salud y Protección Social. Valle del Gamuez y Villagarzón reportaron información ante la Superintendencia y no reportó ante el Ministerio de Salud y Protección Social.

2.6 DECRETO 1080

Las deudas reconocidas no pagadas, deudas reconocidas, deudas pagadas por cuentas maestras, valores no reconocidos fueron reportadas por las EPS y entidades territoriales con el fin de dar cumplimiento con la presentación del Decreto 1080 de 2012. En la Tabla No 25 se presentan las entidades territoriales que reconocen deudas a por valor de $6.397.767 miles y cancelan deudas por valor de $635.106 miles equivalente al 9.9%, quedando pendiente por pago a la EPS $5.762.661 miles equivalente al 90.1%.

Tabla No 25 DECRETO 1080 DE 2012


DEPARTAMENTO Deuda Reconocida Entidad Territorial

Deudas Pagadas Cuenta Maestra

Valor No Reconocido por la Entidad Territorial

Reportado por Entidad Territorial

Reportado por EPS Valor de la Deuda

Reconocida No Pagada (menor valor)

PUTUMAYO

6.397.767

635.106

3.959.462

2.579.782

5.762.661

2.695.176

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social

Corte a 3 Octubre de 2012

En la Tabla No 26 presentan desagregado por EPS la información correspondiente al Decreto 1080 de 2012; Selvasalud es la entidad que tiene mayor valor reconocido con $2.260.479 miles equivalente al 35.3%, seguido de Caprecom con $1.403.163 miles equivalente al 21.9% y Emssanar con $1.352.148 miles equivalente al 21.1%.

- 200.000.000

SAN MIGUEL DE…

SANTIAGO

VILLAGARZON (VILLA…

ORITO

PUERTO CAICEDO

VALLE DEL GUAMUEZ…

PUERTO LEGUIZAMO

PUERTO GUZMAN

PUERTO ASIS

SAN MIGUEL (LA DORADA)

97,7%

0,5%

0,5%

0,3%

0,3%

0,3%

0,2%

0,1%

0,1%

0,0%

FI-PLAN-110810 – V 5

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Tabla No 26 DECRETO 1080 DE 2012 POR EPS


EPS Deuda Reconocida Entidad Territorial

Deudas Pagadas Cuenta Maestra

Valor No Reconocido por la Entidad Territorial

Reportado por Entidad Territorial

Reportado por EPS

Valor de la Deuda Reconocida No Pagada (menor

valor)

SELVASALUD

2.260.479

-

2.672.082

734.208

2.260.479

692.755

CAPRECOM

1.403.163

-

717.074

506.770

1.403.163

543.386

EMSSANAR

1.352.148

-

-

657.249

1.352.148

777.480

AIC EPS

765.137

474.507

265.142

248.222

290.630

248.222

MALLAMAS

390.381

87.701

87.945

302.680

302.680

302.680

SALUD CONDOR

130.653

-

-

130.653

130.653

130.653

UNIMEC

95.806

72.898

217.219

-

22.908

-

Total general

6.397.767

635.106

3.959.462

2.579.782

5.762.661

2.695.176

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 3 Octubre de 2012

En el Departamento abonaron a la deuda reconocida a AIC EPS, Mallamas y Unimec con $635.106; quedando reconocidas y pendientes deudas por $5.762.661 miles. 2.7 CUENTAS POR PAGAR Para realizar el análisis de las cuentas por pagar se toma la información de la Circular Única presentadas por las entidades territoriales y EPS. 2.7.1 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS EPS En la Gráfica No 16 se observa que las entidades territoriales con mayor cuenta por pagar a favor de las EPS del Departamento de Putumayo con corte a 31 de Diciembre de 2012.

Grafica No 16

CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS EPS


0 20.000 40.000 60.000

SAN MIGUEL DE AGREDA DE MOCOA

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD

PUERTO GUZMAN

VILLAGARZON (VILLA AMAZONICA)

SANTIAGO

PUERTO ASIS

79,7%

7,6%

5,0%

4,1%

3,0%

0,6%

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Página 25 de 31

En la Tabla No 27 se representa el reporte de cuentas por pagar de la entidad territorial a favor de las EPS asciende a $54.167 miles de pesos.

Tabla No 27 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS EPS


Entidad Territorial Total CxP de Ent

Territorial %

SAN MIGUEL DE AGREDA DE MOCOA 43.172 79,7

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD 4.119 7,6

PUERTO GUZMAN 2.715 5,0

VILLAGARZON (VILLA AMAZONICA) 2.200 4,1

SANTIAGO 1.640 3,0

PUERTO ASIS 322 0,6

Total 54.167 100,0 Fuente: Circular Única


Reportaron información en ceros Puerto Leguizamo, Valle del Gamuez, Puerto Caicedo, Orito y San Miguel.

2.7.2 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS IPS

En la Tabla No 28 La Secretaría Departamental de Salud de Putumayo reportó información con corte a 31 de Diciembre de 2012. El reporte de cuentas por pagar de la entidad territorial a favor de las IPS asciende a $2.264 miles de pesos.

Tabla No 28 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS IPS


Entidad Territorial Total CxP de Ent

Territorial %

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD DE PUTUMAYO 2.264 100,0

Total 2.264 100,0 Fuente: Circular Única


Las demás entidades territoriales del departamento están incumpliendo con la presentación de la información de Circular Única.

2.7.3 CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A FAVOR DE LAS IPS En la Gráfica No 17 se muestran las EPS más representativas que tienen cuentas por pagar del Régimen Subsidiado a favor de las IPS con corte a 31 de Dic de 2012.

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Grafica No 17 CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A FAVOR IPS


Caprecom es la entidad que más adeuda a las IPS de régimen subsidiado con el 68.3%, seguido de Selvasalud con 22.7%% y AIC con 4.0%. En la Tabla No 29 se relacionan las cuentas por pagar EPS régimen subsidiado a favor de las IPS que ascienden a $36.531.599 miles de pesos.

Tabla No 29

CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A FAVOR IPS Cifras en miles de $

ADMINISTRADORA TOTAL %

CAPRECOM 24.936.183 68,3

SELVASALUD 8.277.145 22,7

AIC 1.452.000 4,0

EMSSANAR 1.175.692 3,2


CONDOR 157.342 0,4

COMPARTA 23.918 0,1

COMFAMILIAR HUILA 6.133 0,0

COOSALUD 4.578 0,0

CONVIDA 2.884 0,0

SOLSALUD 447 0,0

COMFAMA 352 0,0

SALUDVIDA 132 0,0

TOTAL 36.531.599 100,0 Fuente: Circular única


Ambuq reportó cuentas por pagar por (-$120) miles y Asmet Salud por (-$10.869), información que no se tuvo en cuenta por la imprecisión de la cifra; incumpliendo con la calidad en la presentación de la información de Circular Única.

0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000

CAPRECOM

SELVASALUD

AIC

EMSSANAR

MALLAMAS

CONDOR

COMPARTA

COMFAMILIAR HUILA

COOSALUD

CONVIDA

68,3%

22,7%

4,0%

3,2%

1,4%

0,4%

0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

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2.7.4 CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO A FAVOR DE LAS IPS En la Gráfica No 18 se muestran las EPS más representativas que tienen cuentas por pagar del Régimen Contributivo a favor de las IPS con corte a 31 de Dic de 2012.

Grafica No 18

CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO A FAVOR IPS


Saludcoop es la entidad que más adeuda a las IPS de régimen contributivo con el 84.4%, seguido de Nueva EPS con 12.8% y Coomeva con 2.5%. En la Tabla No 30 se presentan las cuentas por pagar EPS régimen contributivo a favor de las IPS que a $3.586.089 miles de pesos.

Tabla No 30 CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO A FAVOR IPS


ADMINISTRADORA TOTAL %

SALUDCOOP 3.027.892 84,4

NUEVA EPS 460.786 12,8

COOMEVA 89.859 2,5

S.O.S. 3.669 0,1

FAMISANAR 3.158 0,1

CRUZ BLANCA 438 0,0

CAFESALUD 164 0,0

SOLSALUD 123 0,0

TOTAL 3.586.089 100,0 Fuente: Circular única


0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000

SALUDCOOP

NUEVA EPS

COOMEVA

S.O.S.

FAMISANAR

CRUZ BLANCA

CAFESALUD

SOLSALUD

84,4%

12,8%

2,5%

0,1%

0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

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2.8 CUENTAS POR COBRAR Para realizar el análisis de las cuentas por cobrar se toma la información de Circular Única presentada por EPS e IPS privadas y para la información de cartera de IPS públicas la información de SIHO. 2.8.1 CUENTAS POR COBRAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A CARGO DE LAS

ENTIDADES TERRITORIALES En la Gráfica No 19 se muestran las EPS que reportan más cuentas por cobrar a cargo de las Entidades Territoriales. Caprecom reporta la mayor cuenta por cobrar con el 57.1%, seguido de Mallamas con el 31.7% y Selvasalud con el 6.0%.

Grafica No 19

CUENTAS POR COBRAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A CARGO DE ENTIDADES TERRITORIALES


En la Tabla No 31 se relaciona por EPS las cuentas por cobrar de Régimen subsidiado a cargo de las entidades territoriales que asciende a $51.454.694 miles; el 6.3% pertenece a vigencias anteriores y el 93.7% pertenece a contratos vigentes.

Tabla No 31 CUENTAS POR COBRAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A CARGO DE ENTIDADES TERRITORIALES


EPS VIGENCIAS

ANTERIORES CONTRATOS

VIGENTES TOTAL %

CAPRECOM 1.380.845 28.025.289 29.406.134 57,1

MALLAMAS 10.512 16.311.076 16.321.588 31,7

SELVASALUD 1.102.878 1.976.761 3.079.639 6,0

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EPS VIGENCIAS

ANTERIORES CONTRATOS

VIGENTES TOTAL %

AIC EPS 191.027 1.227.429 1.418.456 2,8

EMSSANAR 556.115 669.798 1.225.913 2,4

SALUD CONDOR 0 2.964 2.964 0,0

TOTAL 3.241.377 48.213.317 51.454.694 100,0 Fuente: Circular única


Caprecom reporta a su favor el mayor valor de las cuentas por cobrar reportadas por las EPS régimen subsidiado, el cual asciende a $29.406.134 miles que representan el 57.1%, seguido de Mallamas con $16.321.588 miles que equivalen al 31.7% y Selvasalud con $3.079.639 miles equivalente al 6.0%.

2.8.2 CUENTAS POR COBRAR IPS PÚBLICAS Y PRIVADAS

En la Grafica No 20 se representan las cuentas por cobrar IPS Públicas y Privadas Las cuentas por cobrar de las IPS públicas y privadas ascienden a $58.174.786 miles de pesos.

Las IPS públicas presentan el 95% de la cartera y el 5% las IPS privadas.

Grafica No 20 CUENTAS POR COBRAR IPS PÚBLICAS Y PRIVADAS


EPS IPS PÚBLICAS IPS PRIVADAS TOTAL CxC %

SUBSIDIADO 36.462.627 946.734 37.409.361 64,3

CONTRIBUTIVO 5.493.632 265.782 5.759.414 9,9

ENTIDADES TERRITORIALES 6.475.547 50.769 6.526.316 11,2

OTROS CONCEPTOS 6.740.674 1.739.020 8.479.694 14,6

TOTAL 55.172.481 3.002.305 58.174.786 100,0

PARTICIPACION 95% 5% 100% Fuente: Circular Única / SIHO


Las EPS del Régimen Subsidiado adeudan a las IPS y ESE $37.409.361 miles que representan el 64.3%, las EPS del Régimen Contributivo adeudan $5.759.414 miles equivalentes al 9.9%, las Entidades Territoriales adeudan $6.526.316 miles que representan el 11.2% y por otros conceptos adeudan $8.479.694 miles que representan el 14.6% del total de la deuda reportada por las ESE a 31 de Diciembre de 2012.

2.8.2.1 CUENTAS POR COBRAR IPS PÚBLICAS

En la Grafica No 21 se encuentran las cuentas por cobrar IPS públicas con corte a 31 de Diciembre de 2012, las cuales ascienden a $55.172.481 miles, de las cuales no se encuentran vencidas 26% y vencidas en mora el 74%.

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

IPS PÚBLICAS IPS PRIVADAS

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Al consolidar las cuentas por cobrar se evidencia el mayor valor se encuentra en las entidades del Nivel 2 con el 70.3%.

Las cuentas por cobrar IPS públicas se concentran en EPS régimen subsidiado con el 66.1%, seguido por otros conceptos con el 12.2% encontrando incluidos 4.

Grafica No 21 CUENTAS POR COBRAR IPS PÚBLICAS


EPS CxC No Vencidas CxC en Mora Total CxC %

SUBSIDIADO 9.472.843 26.989.784 36.462.627 66,1

CONTRIBUTIVO 1.675.479 3.818.154 5.493.632 10,0

ENTIDADES TERRITORIALES 1.919.592 4.555.955 6.475.547 11,7

OTROS CONCEPTOS 1.267.749 5.472.925 6.740.674 12,2

TOTAL 14.335.663 40.836.818 55.172.481 100,0

PARTICIPACION 26% 74% 100% Fuente: Circular Única

Corte al 31 de Diciembre de 2012

2.8.2.2 CUENTAS POR COBRAR IPS PRIVADAS REPORTADAS POR LA ENTIDAD TERRITORIAL

En la Grafica No 22 se presentan las cuentas por cobrar IPS privadas con corte a 31 de Diciembre de 2012, las cuales ascienden a $3.002.302 miles, de las cuales no se encuentran vencidas 42% y vencidas en mora el 58%.

Las cuentas por cobrar IPS públicas se concentran en otros conceptos con el 57.9% que agrupan5, EPS Régimen Subsidiado con el 31.5%, EPS Régimen Contributivo con el 8.9%, y Entidades Territoriales con el 1.7%.

4 ventas de servicios de salud, Soat – Ecat, Concepto diferente a venta de servicios de salud y Aseguradoras en liquidación. 5 Administradoras de riesgos laborales, Aseguradoras, Fondo de solidaridad, IPS Públicas, Medicina prepagada y Régimen especial

- 20.000.000 40.000.000

SUBSIDIADO

OTROS CONCEPTOS

ENTIDADESTERRITORIALES

CONTRIBUTIVO

66,1%

12,2%

11,7%

10,0%

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Grafica No 22 CUENTAS POR COBRAR IPS PRIVADAS


EPS CxC No Vencidas CxC en Mora Total CxC %

SUBSIDIADO 535.908 410.826 946.734 31,5

CONTRIBUTIVO 153.974 111.808 265.782 8,9

ENTIDADES TERRITORIALES 43.688 7.081 50.769 1,7

OTROS CONCEPTOS 532.368 1.206.652 1.739.020 57,9

TOTAL 1.265.938 1.736.367 3.002.305 100,0

PARTICIPACION 42% 58% 100% Fuente: Circular Única

Corte al 31 de Diciembre de 2012

La entidad que más se le adeuda es la Unidad Médico Asistencial Del Putumayo EU – UNIMAP EU con $1.322.781 miles equivalente al 44.1%, seguido de la Clínica AYNAN LTDA $477.849 miles equivalente al 15.9% del total.

- 1.000.000 2.000.000

OTROS CONCEPTOS

SUBSIDIADO

CONTRIBUTIVO

ENTIDADESTERRITORIALES

57,9%

31,5%

8,9%

1,7%

INFORME FINANCIERO FLUJO DE RECURSOS … · Protección Social manejada por encargo fiduciario, sin...

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