INFORME GESTION NUM. 1

INFORME DE

GESTION

NUM. 1 (PERIODO 07-11-2012 AL 07-01-2013)

COMISION EJECUTIVA

Agrupación Municipal Socialista de

Oviedo

2 de Enero del 2013

INFORME DE GESTION NUM. 1

Agrupación Municipal Socialista de Oviedo-Comisión Ejecutiva Página 2

INDICE

1 INTRODUCCIÓN ................................................................................. 3

2 SITUACION POLÍTICA ......................................................................... 4

3 GESTION POR ÁREAS ......................................................................... 6

3.1 ÁREA ORGÁNICA ................................................................................ 7

3.2 AREA MUNICIPAL. .............................................................................. 9

3.3 AREA SECTORIAL .............................................................................. 11

4 INFORME GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, Periodo: 6 -11-12 a 31-12-12

……………………………………………………………………………………………………..15



1 INTRODUCCIÓN

Al cumplirse los dos primeros meses desde su elección, presenta esta Comisión Ejecutiva su primer informe de gestión, correspondiente al periodo 07-11-2012 al 07-01-2013.

Será un informe breve, por cuanto que corto es el tiempo transcurrido, pero en cualquier caso conviene ser respetuoso con las normativas que rigen nuestras asambleas ordinarias.

Hemos considerado necesario que la primera asamblea que convoca la nueva Comisión Ejecutiva sea una asamblea ordinaria, entre otras razones porque es mucho más abierta y da más posibilidades de participación a los afiliados y afiliadas.

Además, el asunto central de esta asamblea, el Plan de Trabajo AMSO-PSOE 2013/2016 consideramos que es también otro argumento de peso importante.

Como no podía ser de otra manera, este informe recoge todas las actuaciones de la Comisión Ejecutiva desde que fue elegida.

Actuaciones que en un primer momento se centraron en ir tomando contacto con la situación actual de la AMSO, en sus diferentes vertientes: organizativa, administrativa y política, está última especialmente en lo que se refiere a la labor desarrollada por nuestro Grupo Municipal.

Para pasar a continuación a tareas de contacto directo con los afiliados, plan de encuentros en los barrios con los vecinos, elaboración del Plan de Trabajo AMSO-PSOE 2013/2016, asistencia a diferentes eventos y actos de colaboración y coordinación.



2 SITUACION POLÍTICA

El PP continua en su proceso de liquidación del estado del bienestar, un día

es la justicia, otro la educación, otro la sanidad, ….. , no vale de nada

lamentarse, la única alternativa es rebelarse contra las continuas y

crecientes agresiones de la derecha.

Los hechos ponen claramente en evidencia que la política que está

realizando el PP en España no es conservadora, muy al contrario es una

política absolutamente retrograda que está produciendo una involución en

la mayoría de los sectores de nuestro país. El gobierno de Rajoy está

destruyendo en semanas tejidos y estructura sociales, culturales,

económicos, laborales, etc. que hemos tardado décadas en construir y que

por tanto debemos de ser realistas, porque esas y no otras serán las

consecuencias.

Nosotros ahora tenemos que volcarnos en recuperar la confianza de

nuestros votantes, que cada día están más atemorizados por el

desmantelamiento que está haciendo el PP de las conquistas de los

gobiernos socialistas durante los últimos 30 años.

La recuperación de la confianza vendrá si actuamos con humildad y rigor.

Humildad en el reconocimiento de nuestras equivocaciones y rigor en el

planteamiento de nuevas soluciones.

Desde el PSOE tiene que nacer un proceso de regeneración de la política,

fundamentalmente en el campo de la ética y de la democracia, nos

corresponde iniciar y liderar este proceso por lealtad con nuestros principios

y con nuestros votantes. Y además porque necesitamos recuperar

urgentemente la credibilidad.

Es necesario fortalecer y hacer transparentes las relaciones entre las

instituciones políticas y la ciudadanía, de recuperar la acción política como

un bien común fundamental.

Los socialistas tenemos también que liderar la acción política de las ideas,

estamos en nuevos tiempos que requieren fortalecerlas para hacer frente a

los cambios de involución que están llevando a la miseria a miles de familias,



al paro millones de hombres y mujeres y lo que es aún peor, a la frustración

de proyecto vital a millones de jóvenes en nuestro país.

Los socialistas españoles tenemos la obligación y la responsabilidad, de

interpretar sin temor y con claridad el momento en que se encuentra la

sociedad y nuestro partido.

Tenemos que integrar al PSOE en el siglo XXI, ese es el primer eslabón en la

cadena de nuestras obligaciones como socialistas españoles. Ese primer

eslabón es hoy el requisito, para seguir luchando por los mismos objetivos

que los que se marcaron los primeros socialistas en 1879, conseguir una

sociedad más solidaria, más igual, más libre, con más justicia social y en paz.

Objetivos que tenemos que integrarlos ahora en la sociedad del siglo XXI,

máxime cuando está demostrado, que a medida que avanza la globalización

económica, se acelera la desigualdad, se concentra la riqueza y se debilita la

democracia. Por ello, es necesario ponerle límites a este proceso de

destrucción de nuestros objetivos, definiendo nuevas políticas en el ámbito

global y el local.

Asturias

En lo que se refiere a nuestra Comunidad Autónoma, el hecho más relevante

en este periodo ha sido sin lugar a dudas, la aprobación de los presupuestos

el pasado día 28 de diciembre.

Los presupuestos se aprobaron con los votos del PSOE, Izquierda Unida y

UPyD, ascendiendo a un total de 3.808 millones de euros que sacan al

Principado de la prórroga que marcó el año que ahora termina. Un año de

paralización absoluta como consecuencia de un gobierno de derechas en

Asturias. Este acuerdo consolida además el pacto de investidura de Javier

Fernández como presidente del gobierno del Principado de Asturias.

Otro hecho relevante es que con estos presupuestos llega también el

impuesto sobre los depósitos bancarios, que entra en vigor el día 30 de

diciembre, pero que el día 1 de enero entrará en vigor la tasa tipo cero que

por el mismo concepto ha creado el gobierno de Rajoy para boicotear esta

medida fiscal del gobierno socialista en Asturias.



3 GESTION POR ÁREAS

A efectos exclusivamente funcionales y bajo la coordinación de la Secretaría General, hemos convenido en crear tres áreas de gestión:

1. Área Orgánica, que estará integrada por las secretarias de: a. Organización. b. Administración. c. Formación.

2. Área Municipal, que estará integrada por las secretarias de: a. Política Municipal. b. Participación Ciudadana.

3. Área Sectorial, que estará integrada por las secretarias de: a. Educación b. Cultura y deportes c. Estudios y programas. d. Igualdad. e. Economía y empleo. f. Políticas sociales. g. Medio ambiente. h. Sanidad y consumo

Después de una fase preparatoria, el día 20 de noviembre se inicia el plan de

contacto con todos los afiliados para poner al día sus datos y proponerles su

participación en las actividades del partido. Este ha sido un trabajo que ha

requerido mucho tiempo de dedicación y al día de hoy está prácticamente

finalizado, salvo algunos casos que presentan una dificultad especial. A esta

actividad han estado dedicados todos los miembros de la Comisión Ejecutiva.

Queda ahora pendiente actualizar la base de datos a partir de los datos

recogidos.



3.1 ÁREA ORGÁNICA

Como es obvio los primeros días de esta Comisión Ejecutiva se dedicaron

especialmente a tomar contacto con la realidad política y organizativa de

nuestra agrupación.

Para ello la primera acción fue reunirnos el día 8 de noviembre con la

Comisión Ejecutiva Saliente, para hacernos cargo de los asuntos pendientes

más relevantes y además los compañeros de la CE saliente se pusieron a

nuestra disposición para cuantos asuntos fueran surgiendo que requiriesen

de su información y colaboración.

Ese mismo día la nueva Comisión Ejecutiva realiza su primera reunión,

simplemente de toma de contacto entre sus miembros y para fijar una

agenda a corto plazo.

El día 13 de Noviembre la CE realiza una reunión organizativa y de

planificación.

El día 28-11 acudimos a la FSA a una reunión con nuestros Secretarios de

Organización del nivel autonómico y Federal, para presentarnos el proyecto

HACER PSOE 2015.

El día 3-12 se acude al acto de nuestro Secretario General a nivel Federal,

Alfredo Pérez Rubalcaba que se celebra en Corvera.

El 4-12 se reúne la CE.

El 14-12 se acude en representación de la AMSO al acto de fin de año de la

Agrupación Socialista de Llanera.

El 19-12 reunión de la CE para aprobar el plan trabajo 2013/2016

El 21-12 se celebra el acto de reconocimiento a la fidelidad por 35 años de

militancia, aprovechando la tradicional copa de fin de año.

El 27-12 se acude a una reunión de coordinación de las secretarias de

organización en la FSA, para poner en marcha la primera fase del plan HACER

PSOE 2015.



Afiliados

La crisis global también ha hecho mella en nuestra base social, afectada

especialmente por la mayor debilidad del partido y de la economía.

Así nuestras afiliaciones han decaído mucho más que lo que dicen las cifras

oficiales. De hecho en el último informe de gestión de la Comisión ejecutiva

saliente, se decía textualmente: “Hace cuatro años el censo de la

Agrupación lo integraban 985 militantes y en esta ocasión lo conforman 903

militantes”, lo cual es cierto pero no real. Es cierto por cuanto el censo se

refiere al que determino en el mes de junio la CE federal. Pero no es real

porque al 6 de Noviembre del 2012, el número real de afiliados según la base

de datos de la CE Federal era de: 863, número de afiliados que ya estaba

vigente el 9 de setiembre como consecuencia de doble devolución del recibo

por parte de 46 afiliados, que como consecuencia de este hecho,

formalmente desde entonces ya no lo son. Es decir hacia 2 meses que

éramos un 5% menos sin ser conscientes de ello. Todo ello pone en

evidencia defectos de funcionamiento que es necesario corregir y el primer

paso es reconocerlos, para así comenzar a poner en marcha medidas para su

corrección.

Administración

La información económica, tanto del cierre del ejercicio como de los

presupuestos para el año 2013, será suministrada por la Secretaria de

Administración durante la celebración de la asamblea, como viene siendo

habitual.

TIC

Pretendemos dar un fuerte impulso al uso de las nuevas tecnologías, porque

consideramos que en estos tiempos son un instrumento imprescindible en la

acción política, es mas consideramos que es el único camino para poder

llegar a importantes segmentos de la población y que además sin ellas la

democracia participativa no podrá avanzar.

Por su importancia y por su complejidad, técnica y social, estamos en fase de

elaboración de un Plan General de Innovación y de Comunicación, ya hemos



elaborado un Plan Social Media como parte del Plan General, el cual hemos

comenzado a desarrollar paso a paso.

En esta área ya hemos comenzado a caminar y se han llevado a cabo

acciones, como son homogeneizar los correos de la CE dentro del ámbito del

partido, tomar control de la página web y de su actualización, consolidar

nuestra presencia en Facebook, pasando de tener un perfil personal a crear

una página.

También estamos en fase de valoración y elaboración de los canales de

comunicación con los afiliados y los ciudadanos.

También es cierto que nos hemos ido encontrando con dificultades debido

básicamente a que las plataformas que usa nuestro partido están un poco

obsoletas y por ello nos generan retardos importantes y nos obligan a un

mayor esfuerzo, esperamos ir mejorando.

3.2 AREA MUNICIPAL.

En el apartado núm. 4 se incluye el Informe que ha elaborado nuestro Grupo

Municipal sobre su actividad en el ayuntamiento de Oviedo.

Las actividades más relevantes de la propia AMSO dentro de este área han

sido:

Día 9-11 reunión de la Comisión Ejecutiva, representada por el Secretario

General, el de Política Municipal y el de Participación Ciudadana con los

concejales de nuestro Grupo Municipal Socialista, en la que se establecen las

bases de comunicación y colaboración entre ambas partes.

Desde ese momento existe una comunicación y colaboración permanente

entre la Secretaria de Política Municipal y los compañeros concejales del

GMS, además de coordinar sus relaciones las diferentes secretarias de la CE.

Día 15-11 participamos en una reunión con el GMS con vecinos de

Ventanielles, sobre los problemas que genera la nueva salida de la autovía.

Día 19-11 se celebra reunión con AAVV y organizaciones sociales, para

organizar acciones contra la subida del IBI.

Día 21-11 el Secretario General de la AMSO realiza un Chat en LNE.



Día 5-12 se celebra reunión con la dirección de la AAVV Paulino Vicente, para

tratar de diferentes problemas.

Día 11-12 nos reunimos con el GMS para fijar estrategia respecto a los

presupuestos que se acaban de presentar por parte del PP, para el

ayuntamiento de Oviedo.

Se ha asistido al acto anual de entrega de premios de la FAVO, habiendo

comprobado la implicación de diversos compañeros en la misma.

Se han mantenido contactos con compañeros de AAVV DE Fitoria

Se ha asistido al Parlamento Regional a la aprobación de los Presupuestos

del Principado para 2013.

Desde el día 27-11-2012, hasta la fecha, se han realizado los siguientes actos

de información y participación de los vecinos, sobre presupuestos, IBI y

problemas del barrio:

DÍA BARRIO HORA LUGAR 27 NOVIEMBRE

SAN LAZARO-OTERO

19 h Centro Social Otero Bajos E.San Mateo. Otero, 4

28 NOVIEMBRE TRUBIA 19 h Centro Social Trubia General Elorza, 6 bajo

11 DICIEMBRE ARGAÑOSA 19,30 h Centro Social Argañosa c/ Bances Candado, 23

13 DICIEMBRE CIUDAD NARANCO 19 h Centro Social Naranco c/Fernández de Oviedo, 23

18 DICIEMBRE OLLONIEGO 18 h Centro Social Olloniego Ctra. Gral. Avda. Príncipe

20 DICIEMBRE LA CORREDORIA 19 h Centro Social El Cortijo Ctra. La Corredoria, 82

En esos seis actos se han distribuido 165 carteles en la zona para su

convocatoria y el núm. total de asistentes ha sido de 167, siendo el promedio

por acto de 28. El número máximo de asistentes ha sido en San Lázaro(50) y

el mínimo en La Corredoria(10).

Para estos actos y los que están programados pendientes de realizar se han

enviado dos circulares a todos los afiliados, la última acompañando a la

convocatoria de esta asamblea.

Además, el día anterior a cada acto se envía un e-mail recordatorio a los

afiliados de cada barrio, se hacen llamadas telefónicas a afiliados que no lo

tienen y por otra parte se publican cuñas en la radio.



Hemos de reconocer que la asistencia a estos actos está siendo bastante

escasa, empezando por los propios afiliados. Tendremos que mejorar los

mecanismos de convocatoria, aunque consideramos que no es esa la única

razón, sino que existen otras de índole política.

De todas maneras debemos perseverar en el esfuerzo de comunicarnos con

los afiliados y con los vecinos, por obligación y por compromiso político, y a

pesar de estos pobres resultados no debe ser motivo de desanimo, sino por

el contrario razón para reforzarlos para fortalecer la democracia municipal.

Por otra parte, los resultados de estos primeros encuentros ponen aún más

en evidencia la necesidad de usar la comunicación digital, como instrumento

de apoyo a la comunicación presencial.

3.3 AREA SECTORIAL

Dentro de esta área la mayoría de las secretarias han iniciado actividades de

comunicación y de colaboración con los compañeros del GMS, y también con

las correspondientes secretarias de la FSA.

Día 12-11 varios miembros de la Comisión Ejecutiva, acuden conjuntamente

con el Grupo Municipal Socialista al acto simbólico de compra acciones del R.

Oviedo.

Día 13-11 una representación de la Comisión Ejecutiva acude al acto en el

ayuntamiento de Oviedo, en el que se nombra hijo predilecto de Oviedo al

rector Alas, fusilado en 1937 por los golpistas de la república.

Día 14-11 acudimos a la manifestación que bajo el lema 'Nos dejan sin

futuro: hay culpables y soluciones', se celebro en Oviedo contra los recortes

del gobierno del PP, y a la que acudieron cerca de 100.000 asturianos y

asturianas

Día 15-11 se acude a los actos de entrega de los Premios Emilio Barbón en

Pola de Laviana.

Día 26-11 acudimos a una reunión de planificación con diferentes

organizaciones sociales para realizar una Cumbre Social contra las políticas

del PP.



El 15-12 se acude en representación de la AMSO al acto celebrado en El

Entrego sobre “PRESENTE Y FUTURO DEL CARBÓN EN EUROPA”, organizado

por el Grupo Socialista del Parlamento Europeo.

El 18-12 participamos en una reunión de diversas organizaciones sociales,

promovida por ATTAC.

El 21-12 varios afiliados de la AMSO, del GMS y de la CE asistimos a la

Inauguración de una calle en memoria de Manuel Vigil Montoto, promovida

por el sindicato MCA con motivo de su centenario.

El 21-12 se inaugura en la AMSO la exposición elaborada por la Fundación

José Barreiro titulada “Asturias y sus hombres”, que está basada en la obra

del mismo nombre de Andrés Saborit.

Por otra parte, se han ido realizando las siguientes acciones por diferentes

secretarias.

La Secretaria de Educación:

• Reunión de coordinación con el anterior secretario.

• Reunión de coordinación con el GMS.

• Reunión con profesores de la universidad de Oviedo para elaborar un

plan de trabajo.

• Se ha entrevistado con la Presidenta de la Federación Asturiana de

Padres y Madres Miguel Virgós, estableciendo un acuerdo de

colaboración.

• Lo mismo con el Secretario de FETE UGT.

• Se ha participado en una reunión con la Secretaria de Educación de la

FSA, y entre otras cosas, se ha acordado celebrar un acto informativo

sobre la LOMCE en la AMSO, en fechas próximas.

• Acuerdo de colaboración con los compañeros de Juventudes

socialistas.

• Participación el día 30-12, en un debate sobre educación en el

periódico LNE.

La secretaría de Cultura y Deportes:

• Reunión con las asociaciones que cuentan con chiringuito en las fiestas

de San Mateo.



• Análisis de estatutos, situación y potencialidades de la Asociación

Cultural y reuniones con varios directivos, todo ello para determinar la

estrategia a seguir.

• Reuniones con el portavoz y varios concejales del GMS para analizar

temas como Fundación Municipal de Cultura, Campos de La Pixarra,

Juvencia de Trubia o Museo de Bellas Artes de Asturias.

• Asistencia al Grupo Sectorial de Cultura y Deporte de la FSA en

representación de la AMSO.

• Reunión con el Director de la Fundación José Barreiro para estudiar

posibles colaboraciones culturales entre la AMSO y la Fundación JB.

La Secretaria de Políticas Sociales:

• Se asiste a varias charlas en el Club de Prensa organizadas por

Amnistía Internacional (sanidad e inmigración, recortes etc. ), como

fondo la vulneración de los derechos humanos.). Otra, patrocinada por

el Plan Municipal sobre drogas y su repercusión en la sociedad.

• Se asiste a la concentración en la Plaza del Ayuntamiento, el día

Internacional del Sida.

• Se asiste al "xx encuentro con la sociedad" en el Auditorio, presentado

por la UTE de la cárcel de Villabona.

• Reunión con la Federación de Personas Mayores de UGT, para buscar

formas de colaboración.

• Reunión con la presidenta de la FAMPA, Dolores San Martín para

concertar una charla en la AMSO en el mes de febrero y para

establecer colaboración entre ambas.

• El 17-12 se acude a una reunión de coordinación de la Secretaría de

Políticas Sociales en la FSA, en la que fundamentalmente se toman

decisiones sobre divulgación de las políticas sociales y la celebración

de diversos seminarios.

La Secretaria de Sanidad y Consumo:

• Se ha actualizado y concretado el listado con aquellas/os afiliados/as

que teniendo un perfil determinado, sirva para la colaboración activa

en las materias de esta Secretaría.



• Recientemente, se ha mantenido la primera reunión con la

responsable del GMS en el Ayuntamiento de Oviedo en la que se nos

informó de la situación actual, profundizando en algunas materias

concretas en políticas de sanidad y consumo,

• Se ha mantenido una primera reunión con la Federación de Servicios

Públicos (FSP) de la organización UGT, para determinar qué políticas

puedan ser comunes en las materias de competencia municipal.

La Secretaria de Igualdad:

• Asiste el día 16-11 a las Jornadas PREVENCIÓN VIOLENCIA DE GÉNERO,

organizadas por la Federación de Mujeres Progresistas. "EL MOTOR DE

CAMBIO, A TRAVÉS DE LA EDUCACIÓN".

• El día 20-11 " LA REALIDAD DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO".

• El día 26-11, organizado por la Concejalía de Igualdad, se asiste a la

jornada que se celebra en el Auditorio con motivo del día

Internacional Contra la Violencia de Género.

• Día 26-11 se asiste al acto oficial que organiza la Consejería de

Presidencia y el Instituto Asturiano de la Mujer.

La Secretaria de Estudios y Programas se ha centrado básicamente en

analizar las posibilidades de la herramienta BLOISE, para realizar estudios

electorales y sociológicos.



4 INFORME GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, Periodo: 6 -

11-12 a 31-12-12

Este informe recoge las actuaciones más relevantes realizadas por el Grupo

Municipal Socialista (GMS) del Ayuntamiento de Oviedo en el periodo

comprendido entre el 6 de noviembre y el 31 de diciembre de 2012 y a pesar

de abarcar un periodo corto, apenas dos meses, han sido dos meses de

intensa actividad política municipal ya que en este periodo se celebró en el

salón de Plenos el nombramiento del Rector García-Alas hijo predilecto de

Oviedo a título póstumo y dos Plenos uno el 20 de noviembre y el segundo el

27 de diciembre en los que se trataron y aprobaron temas de gran

importancia para la vida municipal y para los ovetenses.

Nombramiento de Leopoldo García-Alas hijo predilecto de Oviedo.

Coincidiendo con el 75 aniversario del fusilamiento de Leopoldo Alas

Arguelles, el Grupo Municipal Socialista pidió al Ayuntamiento de Oviedo el

nombramiento del catedrático y rector de la Universidad de Oviedo entre

1931 y 1937 como Hijo Predilecto de la ciudad a título póstumo por su

reconocida trayectoria y su estrecha vinculación con la ciudad. La propuesta

fue apoyada por los todos los Grupos Municipales y el 13 de noviembre en

un magnifico acto celebrado en el salón de Plenos se concedió la máxima

distinción del Ayuntamiento de Oviedo, “hijo predilecto de la ciudad de

Oviedo a título póstumo, a Leopoldo García-Alas García-Argüelles”, hijo del

escritor "Clarín", rector de la Universidad de Oviedo durante la II República y

fusilado por las tropas franquistas en 1937.

- En el Pleno del 20 de noviembre se aprobaron:

• El “limite de gasto no financiero para el 2013”

• Estatutos de la Fundación Municipal de Cultura”.

El “limite de gasto no financiero para el 2013”

La Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, establece

los grados y niveles de gasto de los Presupuestos de las Administraciones

Públicas. Así, el art. 30 de la Ley se refiere al límite de gasto no financiero,

disponiendo que el Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones

Locales, aprobarán en su respectivos ámbitos, en Pleno, un límite máximo



del gasto no financiero, coherente con el objetivo de estabilidad

presupuestaria y la regla de gasto que marcará el techo de asignación de

recursos de sus Presupuestos, en Oviedo el cálculo del gasto máximo no

financiero, que se aprobó para aplicar en el Presupuesto del Ayuntamiento

para 2013, alcanza la cifra máxima de 199,8 M €.

La posición del GMS fue abstención ya que es una Ley aprobada en el

Parlamento Español y por tanto de obligado cumplimiento, pero que el

PSOE votó en contra en el Congreso de los Diputados, porque aunque

estamos de acuerdo en la necesidad de sanear las finanzas públicas, no lo

estamos con los plazos y lo que hace la Ley es acelerar más los plazos para

conseguir ese déficit cero, obsesión del PP, que supone exigir a la gente unos

sacrificios que, sencillamente, ya no se pueden asumir.

Estatutos de la Fundación Municipal de Cultura”.

El GMS votó a favor. Nuestro objetivo es que la Fundación de Cultura se

ponga en funcionamiento cuanto antes y que a través de ella se canalicen las

legítimas aspiraciones de la Ciudad para estabilizar una programación y una

política cultural con entidad propia y vocación cooperativa y diversa.

Podemos decir que esta es la primera iniciativa de rango normativo

impulsada por los grupos de la oposición en el Ayuntamiento de Oviedo en

los últimos 21 años, por tanto, se puede considerar como el triunfo del

diálogo y de la capacidad de proposición de todos y todas y aunque en el

texto final no aparecen algunos de los artículos que nosotros pretendíamos,

no renunciamos ni a principios ni a modelos de lo que debe ser, en nuestra

opinión, la Fundación Municipal de Cultura, por ello vamos a contribuir a

gestionar una Fundación de Cultura en la que tenemos grandes esperanzas

porque creemos que es una buena noticia para la ciudadanía y para la

cultura de Oviedo.

- En el Pleno del 27 de diciembre se aprobaron:

• Ordenanzas de Tributos y Precios Públicos para 2013

• Presupuesto municipal y Plantilla para 2013.

• Revisión de tarifas del transporte público urbano colectivo



• Proposición del Grupo Municipal Socialista sobre adopción de medidas

necesarias para excluir a las personas físicas como sujetos obligados al

pago de tasas judiciales

Ordenanzas de Tributos y Precios Públicos para 2013

En la propuesta de subida de Tributos y Precios Públicos el PP con el apoyo

de FORO aprobó la subida de un 2,7% para el año 2013. El GMS ha votado en

contra por no atender las alegaciones del GMS en la que se pedía la

congelación para el próximo año al considerar que con la “brutal” subida del

IVA de un 12,64 % que reportará a las arcas municipales nueve millones más

cada año, no es el momento de continuar con la escalada de incrementos

fiscales.

Presupuesto municipal y Plantilla para 2013

El pleno del Ayuntamiento de Oviedo aprobó en el Pleno del día 27 de

diciembre el presupuesto municipal para 2013, que asciende a 233,2 M €,

con los votos a favor del PP, y la abstención de los concejales de Foro; el

GMS e IU votaron en contra.

El voto en contra del PSOE se argumento por:

1. No atender ni responder a las necesidades de Oviedo en 2013

2. Incumplir diversos preceptos legales

3. No ser sostenible en cuanto a su financiación

4. Tramitarse de forma opaca.

No atender ni responder a las necesidades de Oviedo en 2013

Se podrían resumir estos presupuestos como más impuestos y menos

servicios, con dedicación de fuertes cantidades de recursos al pago de

deudas, lo que supone renunciar al compromiso con las necesidades

ciudadanas en estos momentos tan duros para amplios colectivos de la

población en Oviedo.

No existe compromiso con el empleo a pesar de contar en la ciudad con más

de 20.000 parados. Tampoco existe compromiso con las solicitudes de

servicios asistenciales como son las becas y apoyos para el acceso a los



comedores en colegios o los libros, las ayudas a domicilio o las peticiones de

salario social y solicitudes de dependencia, en definitiva, en estos momentos

de grave crisis la demanda clamorosa de apoyo por parte de la

Administración local, del Ayuntamiento de Oviedo, quedan desatendidas en

el Presupuesto Municipal. Al contrario se agravarán ya que se recorta en

partidas como empleo o juventud, el colectivo que más acusa el paro;

recortes en educación que dificultarán el acceso en condiciones de igualdad

de los niños pertenecientes a familias con menos recursos; recortes en la

solidaridad con inmigrantes o cooperación al desarrollo; recortes en políticas

sociales que ayuden a la gente cuando peor lo está pasando.

Esta situación se da además cuando se ha producido una fuerte subida del

IBI que proporciona a las arcas municipales ingresos extraordinarios que se

cifran al menos en 18 millones entre los años 2012 y 2013, ingresos que no

revierten en solucionar los problemas de la gente, sino que se dedican al

pago de deudas acumuladas en el pasado por una gestión ineficaz.

Incumplir diversos preceptos legales

El Informe de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria

elaborado por la Intervención municipal, dice textualmente que “se

incumple el objetivo de estabilidad presupuestaria” al producirse una

necesidad de financiación de 12.015.779,51 €; “también se incumple la regla

de gasto como consecuencia de la aportación en el capítulo 6º de la cantidad

de 31 millones de euros a Cinturón Verde de Oviedo S.A. para amortizar el

préstamo pendiente”; y “se incumple igualmente el límite de deuda” puesto

que “el porcentaje sobre ingresos corrientes y ordinarios deducidos de la

liquidación del presupuesto 2011 es del 77,6%” cuando el límite legal

conforme a la legislación vigente es del 75%.

Como consecuencia debe elaborarse un Plan Económico Financiero que

impedirá acudir al crédito en los próximos años y provocará nuevas subidas

tributarias y recortes para volver al cumplimiento de la legalidad desde este

mismo año 2012.

La incorporación de la deuda de Cinturón Verde a las cuentas municipales

añade un nuevo error, el de la improvisación, a la nefasta gestión que se ha

hecho de esta operación. La fórmula elegida para esa incorporación plantea



fuertes dudas de legalidad, calificar y contabilizar en los Presupuestos esta

operación como una INVERSIÓN conculca los más elementales principios

contables, ya que las plazas de aparcamiento ya son propiedad municipal,

por tanto para el GMS, es una transferencia municipal efectuada en favor de

una sociedad instrumental para la disminución de una deuda, que en ningún

caso constituye una inversión.

No ser sostenible en cuanto a su financiación

El Presupuesto parte de una necesidad de financiación cifrada en

12.015.799,15 euros en el Informe de estabilidad elaborado por la

Intervención municipal y no hay ninguna capacidad financiera para abordar

las inversiones recogidas en el Presupuesto, ya que se fían al “ahorro”

presupuestario del año, cuando esa capacidad es nula salvo que se

produzcan nuevos recortes en otras partidas que según asegura el propio

equipo de gobierno, se han presupuestado ya al límite para la atención de las

necesidades básicas municipales.

Tampoco hay ninguna partida para los gastos financieros del nuevo

préstamo de 31 millones.

Tramitación opaca

Se entregó el documento a los concejales cuando ya había empezado a

correr el plazo de enmiendas y las preguntas efectuadas por nuestro Grupo

en las comparecencias del Equipo de Gobierno quedaron sin respuesta. Ej.

Un supuesto Plan de empleo que el Ayuntamiento pondrá en marcha y cuyo

contenido aseguran desconocer.

No han querido informar sobre la cuestión más preocupante de este

Presupuesto, que es el préstamo que pretenden solicitar para pagar la deuda

de Cinturón Verde y que generará gastos y amortizaciones que se han

negado a desvelar.

Revisión de tarifas del transporte público urbano colectivo

El GMS votó a favor de la subida del billete ordinario en 0,05 euros, por ser

una medida que favorece el acercamiento en la negociación para la entrada

de Oviedo en el Consorcio de Transportes de Asturias (CTA) y asuma el

billete único. Oviedo es el único municipio de Asturias que no pertenece al

CTA y desde su constitución en el año 2002 ha sido una demanda del PSOE



para acabar con la discriminación que sufren los ovetenses con el resto de

ciudadanos de Asturias.

Proposición del Grupo Municipal Socialista sobre adopción de medidas

necesarias para excluir a las personas físicas como sujetos obligados al

pago de tasas judiciales

El GMS consiguió que se aprobara en el Pleno una propuesta socialista en

contra de la aplicación de la denominada “ley Gallardón”. Un retroceso

democrático que vulnera el derecho de los ciudadanos a una justicia gratuita

y que muestra una vez más el afán recaudatorio indiscriminado del Gobierno

del PP, empeñado en que los más vulnerables paguen y en limitar los

derechos amparados por la Constitución”.

La propuesta insta al Gobierno de España a "adoptar urgentemente las

medidas necesarias para excluir del pago de tasas judiciales a los ciudadanos

y para garantizar que nadie vea limitado su derecho de acceso a la justicia

por no poder hacer frente a las mismas".

En el Pleno se aprobó también una “proposición de urgencia” a instancias del

PSOE e IU para la solución del conflicto en Parques y Jardines. La proposición

contó con el apoyo de todos los Grupos Municipales y exige el

mantenimiento al 100% del empleo y la apertura de una negociación entre

trabajadores, empresa y Ayuntamiento sobre el futuro del servicio de

Parques y Jardines.

Durante ese periodo el GMS también presentó en las Comisiones

correspondientes varios temas:

� Moción con el resto de Grupos Municipales instando al Gobierno a

elaborar un Plan de Empresa para HUNOSA que mantenga la

producción de carbón autóctono y garantice el acceso a reservas y

evite el cierre de las minas

Comisión de Urbanismo

� Petición de un “plan integral para el barrio de Pumarín” que

contemple: La iluminación y reparación del firme de la Pista

Finlandesa, aceras y rebajes de acceso para personas con movilidad



reducida en diversas calles, instalación de equipos de juegos infantiles

en la plazoleta del Grupo José Antonio, soterramiento de

contenedores y retirada de la escombrera ilegal en el Campo Luis

Oliver.

� Demanda de un Plan de Autoprotección y evacuación por parte de

bomberos y Protección civil de distintos recintos deportivos como son

Carlos Tartiere, Florida Arena y Corredoría Arena. Se realizará

� Petición de la necesidad de revisar con urgencia los procedimientos de

sanción derivados de la circulación en calles peatonales controladas

por cámaras de seguridad por considerarlo un procedimiento irregular

que no cuenta con cobertura legal.

� Aprobación definitiva del estudio de detalle del área del Campiello, Las

denuncias del GMS frenaron una operación urbanística ilegal. Pedimos

que se corrigieran los errores que contempla la ficha de la unidad,

como son los m2 de las fincas y la calificación urbanística lo que

suponía que, en vez de 107 viviendas, que son las que se pueden hacer

se harían 167. Se va a revisar y medir las fincas.

Comisión de Bienestar Social

� Proposición para que el Gobierno de la Nación recupere el programa

de colaboración con los ayuntamientos y la financiación para el

Programa de Teleasistencia Domiciliaria.

� Apoyo al día mundial de VIH y elaboración de un plan Multisectorial y

de impulso y apoyo a las personas que viven con el VIH

Comisión de Economía e Interior

� Valorar la posibilidad de crear un departamento específico cuya

misión sea el estudio y aprovechamiento de programas comunitarios

con el fin de obtener más ingresos sin necesidad de incrementar la

presión fiscal.

Oviedo, 2 de enero de 2013

INFORME GESTION NUM. 1

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