”

Con el apoyo

de

INFORME MENSUAL DE AVANCES

GOBIERNO ABIERTO EN GUATEMALA

“BUENAS PRÁCTICAS Y LECCIONES APRENDIDAS

Mes de reporte: OCTUBRE

1

DISCLAIMER

Este informe fue elaborado gracias al apoyo generoso del pueblo americano a través de la Agencia

de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido es la responsabilidad

exclusiva de Asociación DOSES y no refleja necesariamente la posición de USAID o del Gobierno

de los Estados Unidos”

2

RESUMEN EJECUTIVO

Durante el mes de octubre el Gobierno Abierto retomó el proceso de cocreación, en el cual DOSES

como MRI, ha participado en su calidad de observador. Se establece una tercera ronda de mesas

del proceso de cocreación donde se realizaron 12 mesas en las que se discutieron los 12 ejes

propuestos para trabajar en el IV Plan de Acción 2018-2020. Además, en esta tercera ronda se

realizaron reuniones técnicas dondeserevisaban avances del Planodemesas quenecesitaban más

discusión con respecto a los compromisos de algún tema donde instituciones públicas necesitaban

un dialogo más para concretar los compromisos bajo su responsabilidad. De esta mesas y

reuniones resultaron los 24 compromisosqueseproponenparaelpróximoplany

queseenviaronparalarevisióndepartedeOGP en Washington. El MRI observó estas mesas de forma

digital, ya que es la primera vez que el Gobierno Abierto creó espacios digitales para que se

pudiera participar desde Facebook Live, se observó que es necesario perfeccionar estos espacios

y que sean atendidos por personal especial para que las debilidades detectadas sean subsanadas,

debilidades como audio y calidad del video, así como, dar seguimiento a los comentarios de

los participantes en estos espacios. El MRI además dio un seguimiento a las mesas conforme

a los documentos disponibles y descargables de cada mesa para visualizar qué cambios concretos

fueron realizados a los compromisos después de cada mesa.

Se participó en 3 reuniones presenciales de las mesas de cocreación con Salud, Seguridad

Alimentaria y Nutricional (03 de octubre), Mecanismos de Transparencia y Anticorrupción (17 de

octubre), Ambiente y Gestión de Riesgo (18 de octubre) y también se asistió a una reunión con

el Comité de Estilo del IV Plan de Acción 2018-2020 en la cual se revisó el documento que se

enviaría como primer borrador del próximo plan.

El MRI concretó una entrevista con la Punto de Contacto del Gobierno de Guatemala, necesaria

para poder conocer la perspectiva que se maneja por parte de Gobierno de todo el

proceso del cumplimientodelIIIPAN2016-2018y

tambiénconocercomocalificantodoelprocesoyesfuerzoque ha realizado para cocrear el IV PAN

2018-2020 y poder incluirlo el documento final de Lecciones Aprendidas y Buenas Prácticas .

Durante el mes de octubre se realizaron los esfuerzos conjuntos del coordinador del proyecto y la

diseñadora gráfica de elaborar una versiónpreliminardel diseñoy la diagramación del documento

final del proyecto y agilizar el proceso para cuando se cuente con la versión final del texto del

documento, así mismo, se están afinando el contenido de las infografías que se incluirán el

documento.

Durante el mes de octubre DOSES a reprogramado el proceso de DO por la falta del desembolso

de recursos para poder concretar las actividades que tienen algún tipo de gasto, por lo que se

esta evaluando realizar aquellas actividades que no requieren de inversión.

3

ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL MES

Actividades llevadas a cabo durante el mesActividad 1

Observación participante en Mesa con

Organizaciones de la Sociedad Civil.

Total de Participantes: 03

Femenino Masculino Total

- 03 03

Status de la actividad En proceso Narrativo:

Esta actividad se desarrollará a lo largo del proyecto, y se trata de la observación de las reuniones del PoC (Point of Contact) con OSC y las mesas técnicas mensuales que realiza GA o cualquier otra reunión donde se presenten las mismas partes, como mesas técnicas extraordinarias o grupos sistematizadores del proceso de cocreación del IV PAN 2018-2020 o de la implementación del III PAN 2016- 2018. Esta actividad está relacionada al objetivo especifico 1.

El MRI asistió, durante el mes de octubre no se asistió a reuniones de este tipo.

Actividad 2

Observación participante en Grupos de

Trabajo de Gobierno Abierto.

En proceso Narrativo:

Status de la actividad

Total de Participantes: 03

Femenino Masculino Total

- 03 03

Esta actividad se desarrollará a lo largo del proyecto. Consiste en la observación que se realizará a los grupos de trabajo, como la MIIT (Mesa interinstitucional de innovación tecnológica) dirigido por la SENACYT o el Comité de usuarios de datos abiertos, a cargo del Ministerio de Finanzas, o cualquier otro grupo de trabajo que se deriven del cumplimiento de los compromisos del III PAN 2016-2018. La actividad está relacionada al objetivo específico 1. Durante el mes de octubre no se pudo contar con ningún grupo de trabajo específico, ya que cambió la dinámica de las sesiones de Gobierno Abierto.

4

Actividad 3

Presentación del Informe medio termino de 3er.

Plan de acción nacional 2016-

2018; Conversatorio “Gobierno Abierto en tiempo

de crisis”

Total de Participantes:

64

Femenino Masculino Total

19 45 64

Status de la actividad Concluida-No ingresada al KMP Narrativo:

La presentación del informe se conformó en dos partes; en la primera parte se realizó un breve resumen de los resultados del informe y las recomendaciones que el MRI realiza. La segunda parte consistió en un conversatorio con varios panelistas, por parte del gobierno, el viceministro de Finanzas Públicas; Víctor Martínez y la directora de Digepsa del Ministerio de Educación; Jeannette Bran de Cacacho, y por parte de OSC, Manfredo Marroquín; presidente de Acción Ciudadana y Ricardo Barrientos; economista senior de ICEFI. DOSES lo considera un evento exitoso ya que hubo una gran asistencia y participación de todos los involucrados de Gobierno Abierto y de los asistentes.

Actividad 4

Entrevistas con stakeholders de Gobierno

Abierto

En proceso

Narrativo:

Status de la actividad

Total de Participantes: 44*

Femenino Masculino Total

18 26 44*

*Este número es acumulativo durante el proyecto,

entrevistas realizadas durante julio y agosto.

Esta actividad se desarrolla lo largo del proyecto, La actividad pretende recoger insumos de los Stakeholders de gobierno abierto, tanto funcionarios públicos como OSC para la recopilación de lecciones aprendidas y buenas prácticas del proceso de cocreación del IV PAN 2018-2020 o de la implementación del III PAN 2016-2018. Esta actividad dentro del proyecto está relacionada al objetivo específico 1. Durante el mes de octubre el MRI realizó una entrevista a un de los stakeholders de gobierno abierto:

Punto de Contacto.

5

Actividad 5

Entrevistas con expertos independientes

En proceso

Narrativo:

Status de la actividad

Total de Participantes: 2*

Femenino Masculino Total

- 2 2*

*Este número es acumulativo durante el

proyecto, entrevistas realizadas durante julio y

agosto.

Esta actividad se desarrolla lo largo del proyecto, La actividad pretende recoger insumos de los expertos independientes de los temas que se tratan en GA para la verificación del cumplimiento e implementación del III PAN 2016-2018. Para verificar si ha cambiado una realidad preexistente en los temas que se tocan en los compromisos de GA. Esta actividad dentro del proyecto está relacionada a los objetivos específicos 1 y 2 Durante el mes de octubre el MRI no ha realizado entrevistas con expertos de temas debido que con la información recolectada de los funcionarios públicos y de los representantes de Organizaciones de Sociedad Civil ya es suficiente insumo para la elaboración del documento final del proyecto. Esta actividad la dejaremos activa, en caso haya que realizar alguna entrevista de este tipo para completar la información.

Actividad 6

Grupo de discusión con funcionarios a cargo de

cumplimiento de compromisos

Total de Participantes:

20*

Femenino Masculino Total

9 11 20*

Status de la actividad Concluida-No ingresada al KMP

Narrativo:

La mesa redonda con instituciones públicas para la recopilación de lecciones aprendidas y buenas prácticas sobre la implementación del III PAN 2016-2018 y del proceso de cocreación VI PAN 2016-2018, se realizó el 8 de agosto en Hotel Radisson. La invitación se extendió a las entidades públicas participantes del cumplimiento del III PAN2016-2018ydelprocesodecocreaciónVIPAN2016- 2018, Se recopiló insumos de la opinión grupal para complementar los hallazgos en las entrevistas individuales de las lecciones aprendidas y buenas prácticas sobre la implementación del III PAN 2016-2018 y del proceso de cocreación VI PAN 2016-2018, para poder realizar la presentación previa ofrecida al PoC y que los insumos sean oportunos para poder incidir en el proceso de cocreación.

6

Actividad 7

Grupo de discusión con representantes de

organizaciones de la sociedad participantes en

la Mesa Técnica de Gobierno Abierto

Total de Participantes:

16*

Femenino Masculino Total

11 5 16

Status de la actividad Concluida-No ingresada al KMP Narrativo:

La mesa redonda con OSC para la recopilación de lecciones aprendidas y buenas prácticas sobre la implementación del III PAN 2016-2018 y del proceso de cocreación VI PAN 2016-2018, se realizó el 7 de agosto en Hotel Radisson. La invitación a OSC participantes en la mesa técnica de cumplimiento del III PAN 2016-2018 y del proceso de cocreación VI PAN 2016-2018, Se logró recopilar insumos de la opinión grupal para complementar los hallazgos en las entrevistas individuales de las lecciones aprendidas y buenas prácticas sobre la implementación del III PAN 2016-2018 y del proceso de cocreación VI PAN 2016-2018, para poder realizar la presentación previa ofrecida al PoC y que los insumos sean oportunos para poder incidir en el proceso de cocreación.

Actividad 8

Observación participante en reuniones- foros

abiertos de consulta a la ciudadanía en la capital y

los departamentos

Total de Participantes:

03

Femenino Masculino Total

03 03 03

Status de la actividad

Concluida-No ingresada al KMP

Narrativo:

Tanto el coordinador del proyecto como el investigador participaron en la mayoría de los foros de consulta ciudadana, los cuales fueron realizados en los departamentos de Guatemala, Cobán, Chiquimula, Escuintla y Mazatenango. El director del proyecto también participó en el foro realizado en Escuintla. La participación ciudadana en estos foros fue dispar.

7

Actividad 9

Observación participante en el proceso de

cocreación del cuarto Plan de Acción

Nacional de Gobierno Abierto

En proceso

Narrativo:

Status de la actividad

Total de Participantes: 03

Femenino Masculino Total

- 03 03

Esta actividad implica participar en las reuniones que componen el proceso de creación del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, las cuales pueden ser mesas técnicas, talleres de consulta y talleres o mesas de cocreación. Durante el mes de octubre el MRI participó en la tercera ronda del proceso de cocreación, pero en su mayoría fue seguido desde el Facebook live que se puso a disposición para estas mesas. También se asistió a tres de estas mesas deformapresencial. Ypor últimounareuniónconel Comité de estilo.

Actividad 10

Sistematización de información

En proceso Narrativo:

Status de la actividad

Total de Participantes: 03

Femenino Masculino Total

- 03 03

Esta actividad consiste en el análisis, evaluación y recolección de toda la información que se ha recabado en las observaciones y entrevistas para después ser utilizada en la redacción del documento final del proyecto. DOSES como parte de su desarrollo organizacional, realizó una estandarización de los formatos que utiliza para la observación y para las entrevistas y durante el mes de septiembre luego de la supervisión y sistematización de la información el coordinador los da como aprobados e institucionalizados, Se cuenta con una base de datos con las hojas de observación de entrevistas en la nube de cada uno de los correos de los participantes, y esta información servirá para tener los insumos necesarios para la redacción del documento final del proyecto de “Buenas prácticas y lecciones aprendidas”. Durante este mes se agrego la hoja de entrevista con PoC.

8

Actividad 11

Redacción del documento final

En proceso

Narrativo:

Status de la actividad

Total de Participantes: 03

Femenino Masculino Total

- 03 03

Como parte final del proyecto, previo a la divulgación está la redacción final del documento que contempla esta actividad. Luego la sistematización de la información, el director y el investigador comenzaron la redacción del documento del proyecto, utilizando como base los temas utilizados en la presentación previa, convirtiéndose estas diapositivas en la estructura principal del documento. DOSES entregó el primer borrador del documento de final del proyecto el cual revisó Participación Cívica y devolvió con comentarios al mismo. El coordinador del proyecto supervisó a la diseñadora para la diagramación del documento y se decidió que el documento no fuese revisado por un editor ya que este contará con la supervisión tanto del Director de DOSES como de la supervisión de parte de Participación Cívica, por lo que se consideró un proceso innecesario.

Actividad 12

Desarrollo Organizacional.

Total de Participantes: 04

Femenino Masculino Total

- 04 04

Status de la actividad Re programada

Narrativo:

DOSES como parte de la subvención que recibe de Participación Cívica/Counterpart está realizando el proceso interno de desarrollo organizacional. Durante el mes de julio el equipo de DO de DOSES realizó la devolución de resultados con una presentación al equipo restante de DOSES. Doses ha detenido el proceso de DO debido a que no ha recibido los fondos para su ejecución. Se esta analizando los procesos establecidos en el plan de acción del Desarrollo Organizacional que se puedan ejecutar sin costo alguno.

9

D

PRINCIPALES RESULTADOS Y PRODUCTOS

ALCANZADOS DURANTE EL MES urante el mes de octubre en la ejecución de la subvención, se retomo la observación del

proceso de cocreación, en el cual DOSES ha participado en su calidad de observador del

mismo,estafuelatercerarondademesasdelprocesodecocreación,lascualesseobservaron

de forma digital, además, de un seguimiento conforme a los documentos disponibles de cada mesa.

Se participo de 3 reuniones presenciales de las mesas de cocreación y también se asistió a una

reunión con el comité de estilo.

Adicionalmente, DOSES realizó una entrevista con la PoC, necesaria para poder incluir en

el documento final la perspectiva de parte de este ente director de GA.

También en este mes se realizaron los esfuerzos para elaborar un borrador del diseño y

diagramación para el documento final del proyecto. Y se están afinando las infografías.

Durante el mes de octubre DOSES ha reprogramado el proceso de DO ante la falta del desembolso

para poder concretar las actividades que tienen algún tipo de gasto, por lo que se está evaluando

realizar aquellas actividades que no requieren de una inversión.

10

APRENDIZAJES Y BUENAS PRACTICAS

GÉNERO: INTEGRACIÓN Y ANÁLISIS

Todas las actividades realizadas por parte de DOSES tienen un enfoque de integración a grupos

minoritarios. Cuando se realiza una convocatoria por parte de DOSES se tiene en cuenta la

equidad

degénero,degrupoétnicoyotrasminorías,perolaasistenciaequitativaorepresentativanodepende

de DOSES.

MONITOREO Y EVALUACIÓN

Durante el proceso de ejecución del proyecto, DOSES ha propuesto procesos para la evaluación y

monitoreo de avances de las tareas de cada uno de los colaboradores, que ha sido de gran ayuda.

LECCIONES APRENDIDAS/BUENAS PRÁCTICAS

DuranteestemeselMRInoresaltaunalecciónaprendidarelevanteobuenasprácticasmásquemantener el

ritmo de trabajo durante la ejecución del proyecto.

RECOMENDACIONES

Durante el mes de ejecución del Proyecto, DOSES recomienda mantener el flujo de actividades que

se llevaron a cabo, mejorando la organización de estas y realizando procesos perfectibles.

HISTORIA DE EXITO

Durante el mes de octubre, DOSES considera que no resaltan ninguna historia de éxito la cual reportar.

ANEXOS

11

Aprobación por parte de la organización:

Nombre: Gustavo Berganza Cargo: Director

Firma: Fecha: 05-nov-18

Aprobación por parte del Punto Técnico de Contacto -Participación Cívica:

Nombre: Maria Jose De León

Cargo: Gerente M&E

Firma:

Fecha: 29/11/2018