Informe primer año 2011
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Dra. Claudia Paz y Paz BaileyFISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
JEFA DEL MINISTERIO PÚBLICO
INFORME PRIMER AÑO DE GESTIÓN
DICIEMBRE 2010-DICIEMBRE 2011
Plan Estratégico 2011 - 2015
Investigación y persecución efectiva
Dignificar a lavíctima
Alianzas contra el crimen
Ministerio Público sólido y
transparente
Combatir eficazmente la impunidad
RESULTADOS ALCANZADOS
Diciembre 2010- Diciembre 2011
Dignificar a las víctimas
Mejor atención a la víctima• Reestructuración de la Oficina de Atención
Permanente (OAP)
Ampliación del modelo de atención
integral
• Instalación del modelo de atención a mujeres
víctimas de violencia en Villa Nueva
Se escucha y atiende a la víctima
• Implementación del centro de llamadas de
atención al usuario en la Unidad de Evaluación
del Desempeño.
Guatemala es diversa• Suscripción de acuerdos con autoridades indígenas y
del sistema de justicia para la aplicación del derecho
indígena en Sololá y Totonicapán.
• Traducción de los derechos de las víctimas a los
idiomas kaqchikel, mam y q´eqchi.
Testigos más seguros
• Mejoras a la metodología de intervención
del Programa de Protección de testigos
• Se mejoraron las capacidades operativas
de la Oficina de Protección a Testigos
Alianzas contra el
crimen organizado
Alianzas nacionales• Mejor coordinación interinstitucional
Instituto Nacional de
Ciencias Forenses
Ministerio de
Gobernación
Organismo Judicial
Nuevos aliados
contra el crimen organizado• Convenios de colaboración con:
– Contraloría de Cuentas: Contra la corrupción
– SAT: Contra la evasión fiscal
– SIT: Contra el robo de celulares
– CONAP: Contra los delitos ambientales
– RENAP: Oficina de Renap en el Ministerio Público.
De la mano con la sociedad
• Convenios de colaboración con organizaciones
de la Sociedad Civil para apoyar la persecución
penal.
Coordinación internacional• Convenios de cooperación con agencias de las Naciones Unidas
• Acuerdo con el Centro de Estudios de Justicia de las Américas
(OEA)
• Convenio de cooperación con la DEA
• Acuerdo con el Proyecto USAID, Justicia Contra la Violencia
• Acuerdo con la Procuraduría General de la República de México
un gran apoyo a la justicia
• Colaboración en casos paradigmáticos
• Apoyo en la gestión de casos
• Testigos más seguros a través del apoyo a la
Oficina de Protección de Testigos
• Fortalecimiento del departamento de seguridad
Un Ministerio Público sólido
Gestión por resultados• Se definieron metas y objetivos viables para cada
fiscalía
• Mensualmente se examinan las metas de cada fiscalía.
Se identifican los problemas y se buscan soluciones
• Se mide el desempeño de todas y todos los agentes y
auxiliares fiscales.
Depuración• Cambios en la dirección de 9 fiscalías de
sección y 11 distritales
• Combate frontal a la corrupción: 44
destituciones pendientes de resolver por el
Consejo del MP
Remociones 44Suspensiones 38Amonestaciones Escritas 20Sin Lugar 17Amonestaciones Verbales 3Enmienda 8Archivo 1Pendientes de resolver 5
Sanciones impuestas año 2011
Despojar de dinero al crimen• Creación de dos agencias fiscales para la aplicación de
la Ley de Extinción de dominio
• En tres meses, se le han quitado Q10 millones al
crimen organizado, fondos que serán investidos para el
fortalecimiento de la justicia
• 50 millones en proceso de extinción
Un Ministerio Público
moderno y eficiente• Modelo de gestión por unidades especializadas
implementándose en:
–Quetzaltenango
–Metropolitana
–Vida
–Mujer
–Huehuetenango
–Narcoactividad
–Villa Nueva
El modelo se aplica en más del 30% del total de denuncias que ingresan al MP
Un nuevo modelo para mayor
efectividadUNIDA DE
ATENCION AL PUBLICO
OFICINA DE ATENCION
PERMANENTE
UNIDAD DE DECISIÓN TEMPRANA
UNIDAD DE DIRECCION DE LA INVESTIGACIÓN
OFICINA DE ATENCION A LA
VICTIMA
UNIDAD DE LITIGACION
UNIDAD DE
ENLACE
Atención integral a la
víctimaOFICIAL DE
RECEPCIÓN
Recepción y registro de denuncias
Casos leves
Casos graves
Tecnología al servicio de la
persecución• Se fortaleció la unidad de análisis con la adquisición de
equipo para análisis de video y equipo para análisis de
información geográfica del delito
Lideres
Wilfrido Alfredo
Monzón Paniagua
"Alias Wilo, Snyper,”
Osman René
Coronado Martínez
“Alias Ploki y/o
Bloky”
Carlos Augusto
Reyes Popol “El
Joker, Bufón,
Abuelo”
Aldo Dupie Ochoa
Mejía “Alias El Lobo”
David Erwin Navarro
Cruz "Alias Poison"
C
o
l
a
b
o
r
a
d
o
r
e
s
Gloria Estela Cristal
De La Cruz
Iris Paola Gonzales
Cruz “Alias Paola”
Lucia Estefany
Mendez Reyes
Gloria Stefania
Monzon Paniagua
Lucinda Popol Castillo
“Alias Mama Luz o
Doña Luz”
Cristian Alexander
Ojeda Valenzuela
“Alias El Manguito”
Yaxmin Aracely López
Arana "Alias Jazmin"
José Alberto
Moran Maldonado "Alias
Don Jose (Taxista)"
Luis Gonzalo Morales
Reyes "Alias Blacky o
Negro”
Wilian Eduardo Carrillo
Matías alias “Guayo””
Jared Juefte Pereira
Baylon alias “Jared”
CLICA:
SOLO RAPEROS
S
i
c
a
r
i
o
s
Mario David Morales Gutiérrez
"Alias Mario"
Byron Ariel Andrade Hernández
”Alias el Nito”
Erick Gabriel García Vidaure
"Alias Pollo“
Joel Estuardo Delgado Mateo
"Alias Loco o Loquillo”
Ervin Estuardo Calderas
Pérez "Alias Seco"
Ángel Aroldo
Cú Mejicanos "Alias El Enano,
El Inquieto"
José Manuel Marroquín
Marroquín “Alias Manuelito o
Manuel”
Gerardo Vinicio Sánchez
Carrillo "Alias Canche, Caldo"
Mitchell Amaury Castellanos
Morataya “Alias Mitchell”
Coordinadores operativos dentro de los centros carcelarios
Eder Lubanski
Ojeda Valenzuela
“Alias Mango”
Saúl Enrique Castillo
Márquez “Alias
Saúl”
Luis Yheferson
Rosales Flores
“Alias El Mosca”
Esvin Rene Lopez
Santos "Alias El
Torta"
Eduardo Salvador
Gonzales Velásquez,
"Alias Salva, Luna,
Lunático"
Josue David
Rivera Jalel
“Alias Scooby o
David”
Funcionarios comprometidos en
salvar vidas
• Fortalecimiento de la Unidad de Métodos
Especiales de Investigación
• Se duplicó la capacidad para interceptaciones
telefónicas
• Aprobación de la instrucción general para la
utilización del colaborador eficaz
Investigación y
persecución efectiva
Por el derecho de las mujeres a
una vida libre de violencia
• Se amplió una agencia fiscal en las fiscalías de
la Mujer en Guatemala y Quetzaltenango
• Creación de 3 fiscalías de la mujer en
Huehuetenango, Coatepeque y Mixco
• 305 condenas por violación
• 38 condenas por femicidio
Violador en serie
condenado por 12 casos
Combatiendo la corrupción
• Caso cobro de comisiones en municipalidades:
17 órdenes de captura; 5 capturados por
delitos de corrupción y lavado de dinero.
• Caso municipalidad de Villa Nueva: 17 órdenes
de aprehensión, 5 capturados por delitos de
corrupción y lavado de dinero.
• 130 personas con órdenes de captura por
lavado de dinero.
Persiguiendo al Narcotráfico
• 774 personas condenadas por delitos
relacionados con la narcoactividad
• Capturados 5 de los 10 más buscados
por narcotráfico en Guatemala
Se acabaron los “Intocables”
Combatiendo a los más
sanguinarios
Aportando a la tranquilidad de la
población
• 259 personas condenadas por extorsión
• 11 bandas desarticuladas
Garantizando la libertad• 72 personas condenadas por plagio o secuestro.
• 7 bandas importantes desarticuladas
• “Los Pujujiles”, (Sololá)
• “Villa Hermosa”
• “Los Cascabeles” (Santa Rosa)
• “Los Anguilas”
• “La Tía X”
• “El Cubo” (Sacatepéquez)
• “Los Curiales”
Por la vida
• 576 condenados por homicidio
• Clica batos locos salvatruchas; 22
personas procesadas por la comisión de
10 asesinatos.
• Pandilla 18, clica sr, 25 personas
sentenciadas con condenas de hasta 198
años
• Sicarios que operan en Escuintla
responsable de 12 muertes (5 detenidos)
Caso Facundo Cabral
Responsables del asesinato: CAPTURADOS
Caso candidatos a alcaldes San
José Pínula
Responsables: CAPTURADOS
Sin resolver el pasado,
no podemos ver hacia el futuro
• Avances en casos de graves violaciones ocurridas
durante la guerra
• Sentencia contra 4 personas por el caso de la masacre
de Dos Erres.
• Creación de la Unidad de hechos cometidos por
actores no estatales durante el conflicto armado interno
Protegiendo a la justicia• Una persona condenada a 25 años de prisión por el
asesinato del juez Eddy Cáceres Rodríguez
• Dos personas condenadas a 25 años de prisión por el
asesinato del fiscal Miguel Calel.
• 16 capturados por el asesinato del auxiliar fiscal Allan
Stollinsky.
• Procesados por el asesinato de un agente de policía en
San Juan Cotzal
Persiguiendo la evasión fiscal
• Condenas históricas de 7, 8 y 14 años de
prisión por defraudación aduanera
• Q 52,628,296 recuperados para el fisco en el
año 2011
Presupuesto aprobado
2009 2010 2011 2012
754.6
793.2805*
900Cifras en millones de quetzales
* Incluye ampliación de Q 75 millones aprobada el 24/11/11
Desafíos
• La aprobación a las reformas a la Ley Orgánica para tener una mejor carrera fiscal y garantizar la independencia del MP
• Lograr la integración del Consejo del Ministerio Público.
• Contar con una Policía de Investigación Criminal Especializada.
• Obtener recursos suficientes para cubrir las necesidades de persecución penal.
• Mejorar la seguridad de fiscales, testigos y víctimas
Casos resueltos
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 noviembre
2,597
5,012
7,409
9,846
23,870
804 764 665 542 77733 24 20 24
593
4,864
11,668
13,642
15,212 15,473
Criterio de oportunidad Suspensión condicional Conversión Acusaciones formuladas
Fuente: SICOMP
Sentencias
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 noviembre
499
1,552
1,914
2,345
3,363
1,124
1,5501,792
1,934
2,313
1,623
3,102
3,706
4,279
5,676
Por procedimiento abreviado Por procedimiento común Sentencias
Fuente: SICOMP
Si se puede(criterios de oportunidad, suspensiones, condicionales y acusaciones)
Fuente: SICOMP
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
7,4159,003
7,844 7,8829,66710,35610,053 9,151
8,147 7,807 8,501 7,848 8,265
17,444
21,716
25,600
40,120
Gracias