Informe Proyecto Carcel
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Universidad de Santiago de Chile Facultad de Ingeniería
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Tema 2:
Proyecto de Ingeniería
“Programa de Concesiones de
Infraestructura Penitenciaria
Grupo -2”
Nombres:
-Luis Rojas Ibarra
-Diego Altamirano Gatica
-José Sánchez
-Francisca Retamal Galleguillos
-Barbará Hernández Casanova
-Sebastián Arce
-Francisca Domínguez Guzmán
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Índice:
1.-Portada………………………………………………………………………1
2.-Indice………………………………………………………………………..2
3.-Introduccion…………………………………………………………………3
4.-Desarrollo……………………………………………………………………4
I.-Bases de Precalificación para la Licitación:………………………….4
II.-Proyecto……………………………………………………………..6
5.-Conclusion…………………………………………………………………..10
6.-Bibliografia………………………………………………………………….11
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Introducción
El proyecto como concepto en la ingeniería es parte fundamental de la base del desarrollo
de esta profesión.
“En el campo de la Ingeniería, un Proyecto Técnico es el conjunto de planos, esquemas y
textos explicativos utilizados para definir (en papel, digitalmente, en maqueta, o por otros
medios de representacion ) las condiciones de una obra, fabricacion, monaje, instalacion o
maquina. El objetivo del proyecto es estudiar e investigar si es o no possible de realizar la
tarea propuesta, tanto desde el punto de vista tecnico, functional o normative.Para organizer
la informacion de la manera mas comprensible possible, el proyecto se divide en diversas
partes especializadas o documentos que nos informan sonbre aspectos concretos de la
solucion que se propone”( http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_de_ingenier%C3%ADa )
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Desarrollo
I.-Bases de Precalificación para la Licitación:
1.1 Costos de preparación y presentación de los antecedentes
Serán de exclusivo cargo de los interesados que soliciten su inscripción todos los costos
directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos
en las presentes Bases de Precalificación, no siendo el MOP, en ningún caso, responsable
de ellos.
1.2 Plazos
Todos los plazos de días señalados en las presentes Bases de Precalificación son de días
corridos.
1.3 Idioma de los antecedentes
Todos los antecedentes, correspondencia y documentos emitidos por los interesados
deberán ser escritos en idioma en español. No se consideraran antecedentes en idioma
extranjero, sin la debida traducción oficial al español. A excepción de la establecido en el
Documento N⁰5 letra f de las presentes Bases de Precalificación.
1.4 Moneda de los antecedentes
Los valores monetarios señalados en los documentos que forman parte de los antecedentes
que se presentan para solicitar la incorporación al Registro Especial Internacional conforme
al artículo 5.1 de las presente Bases de Precalificación
2.1 Solicitud de inscripción y entrega de antecedentes
Los antecedentes deberán ser presentados en archivadores o carpetas anilladas,
mencionando en su portada su calidad de original o copia, con separación entre cada uno de
los documentos que se señalan en el artículo 5.1 identificando claramente su contenido. Los
sobres o paquetes deberán estar dirigidos a:
SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
SANTIAGO DE CHILE
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“REGISTRO ESPECIAL INTERNACIONAL DE PRECALIFICACION PARA EL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA
GRUPO-2”
Los antecedentes exigidos en las presentes Bases deberán ser ingresados en la Oficina de
Partes de la Coordinación de Concesiones de Obras Publicas (Merced 753, Entrepiso,
Santiago)
5.1 Documentos que debe presentar el interesado
Documento N⁰1 “Solicitud de inscripción”
Documento N⁰2 “Identificación de interesado o grupo interesado”
Documento N⁰3 “Declaración jurada de responsabilidad y ausencia de impedimentos”
Documento N⁰4 “Declaración jurada de actuación conjunta”
Documento N⁰5 “Antecedentes económicos y financieros”
Documento N⁰6 “Designación de representante ante el MOP”
Documento N⁰7 “Boleta de garantía bancaria de seriedad de la solicitud de precalificación”
Documento N⁰8 “Compra de bases de precalificación”
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Documento N⁰9 “Acreditación de experiencia en gestión y evaluación de servicios”
II.-Proyecto
1.1 Antecedentes Generales
Antecedentes del contrato
Nombre del Contrato Programa de Concesiones de
Infraestructura
Penitenciaria Grupo – 2
Sociedad Concesionaria Sociedad Concesionaria Grupo Dos S.A
Inspector Fiscal de Explotación Sr. Jorge Roa Fuentes
Decreto de Adjudicación D.S MOP N⁰119 del 02/02/2010
Publicación Diario Oficial 17 de Abril de 2010
Plazo de Concesión 30 meses desde la última autorización de
A.P.S
Fecha de Termino de Concesión Segundo Semestre 2027
Superficie Construida EP Concepción
EP Antofagasta
Modificaciones del Contrato Resolución Exenta DGOP N⁰4466 del 10
de diciembre de 2010
Monto de Inversión UF 1.717.495
Asesoría de Inspección Técnica a la
Explotación de obras Concesionadas
Zañartu Ingenieros Consultores Ltda.
1.2 Descripción de proyecto
El proyecto objeto de la presente concesión, denominado "Programa de Concesiones de
Infraestructura Penitenciaria Grupo 2”, contempla una primera etapa de habilitación de
la infraestructura con actividades tales como la ejecución de las instalaciones de
seguridad, la provisión de equipamiento estándar y de seguridad y la habilitación de
todas las áreas destinadas a la prestación de los servicios, y luego la operación de cada
establecimiento, período durante el cual la Sociedad Concesionaria deberá realizar la
mantención y conservación de la infraestructura y la prestación de servicios de
Alimentación, Lavandería, Aseo y Control de Plagas, Salud, Reinserción Social y
Economato.
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1.3 Establecimientos penitenciarios
EP Antofagasta:
Se encuentra ubicado en el sector denominado la Negra –Salar el Carmen en la
comuna de Antofagasta y que dista aproximadamente 20 kilómetros del centro de la
Ciudad. Con fecha 05 de Septiembre de 2011 se realizó en terreno, la entrega de la
Infraestructura por parte de la Dirección de Arquitectura al Ministerio de Justicia
(Mandante), y éste a su vez, a la Dirección General de Obras Públicas, ambos actos
mediante firma de las Actas correspondientes.
Con fecha 05 de Octubre de 2011, la Sociedad Concesionaria entregó su Informe de
Revisión de la Infraestructura, dentro del plazo contractual. Con fecha 08 de
Noviembre de 2011 se iniciaron los trabajos de reparaciones de las observaciones y se
informa al Ministerio de Justicia del avance del proceso de reparación de observaciones
periódicamente, mediante reuniones semanales con el MOP. Durante los meses de
Enero y Febrero de 2012, se realizaron revisiones de la Infraestructura y correcciones
de observaciones, de acuerdo al numeral Nº1.9.1. de las Bases de Licitación. Durante el
desarrollo de la revisión en conjunto la Sociedad Concesionaria informo a la Inspección
Fiscal la desmovilización de su personal, a partir del 29 de Febrero de 2012, con lo cual
esta Inspección Fiscal continuo revisando la infraestructura en forma independiente, y
terminó el proceso el 02 de Marzo de 2012.Por consiguiente, y según lo señalado en las
Bases de Licitación, la Inspección Fiscal de Explotación procede a levantar el Acta Nº2
de Verificación, con fecha 06 de Marzo de 2012, con el fin de ser enviada a la Sociedad
Concesionaria y dejando estipulado la existencia de discrepancias respecto a la
reparación de observaciones. Por todo lo anterior, y de acuerdo a lo señalado en las
Bases de Licitación, la Inspección Fiscal de Explotación hace entrega de la
Infraestructura del Establecimiento Penitenciario de Antofagasta a la Sociedad
Concesionaria Grupo Dos S.A., con la finalidad de dar inicio al proceso de
Habilitación, por medio de anotación en el libro de Explotación, con fecha 06 de Marzo
de 2012.
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EP Concepción
Se encuentra ubicado en el Sector Ex Fundo el Manzano de la comuna de Concepción,
dentro del límite de su área urbana y que dista aproximadamente 3 kilómetros de la
Plaza de Armas de la Ciudad de Concepción.
Etapa de Operación: Habiéndose otorgado la Habilitación Total con fecha 29 de
Septiembre de 2011, mediante Resolución DGOP Exenta Nº 3892, con fecha 30 de
Septiembre de 2011, comienza la Operación del Establecimiento Penitenciario de
Concepción, desarrollando durante los primeros 30 días, el período de Marcha Blanca,
de acuerdo a lo estipulado en las Bases de Licitación. Por otra parte, con la finalidad de
descongestionar la situación de la población penal de la Región del Biobío, el
Ministerio de Justicia ha solicitado gestionar la ejecución del incremento de número de
plazas del Centro Penitenciario. La Inspección Fiscal solicito formalmente a la
Sociedad Concesionaria un plan de trabajo, para implementar el incremento. En el
ámbito financiero, en el mes de Febrero, la Unidad de Análisis tributario y financiero
de la Coordinación de Concesiones, ratifica a la Inspección Fiscal el Estado de Pago
Nº3, correspondiente a la suma de los cobros por subsidio fijo a la operación del
periodo Marzo a Septiembre de 2012 y el subsidio variable a la operación
correspondiente al periodo Junio a Diciembre 2011.
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Conclusión
Durante el desarrollo de este trabajo conjunto con el presente informe se logro conocer de
manera general el proceso de operación de un proyecto de ingeniería desde el momento de
la licitación por parte de él “mandante o cliente” ,que puede ser una empresa privaba y un
estamento gubernamental, el proceso de esta incluyendo sus bases y las ofertas económicas,
hasta el proceso de adjudicación por alguno de los proponentes y su desarrollo constructivo
de manera general.
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Bibliografía y Likografria
http://www.concesiones.cl/proyectos/Documents/Informes%20Mensuales/Explotacion/Abril%20
2012/Diptico_G2_2012_02.pdf
http://www.concesiones.cl/proyectos/Documents/Programa%20Penitenciario%20Antofagasta%2
0-%20Concepcion/Bases%20de%20Precalific%20Penitenciaria%20Antof%20Concep.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_de_ingenier%C3%ADa
http://www.concesiones.cl/proyectos/Paginas/detalleExplotacion.aspx?item=40