INFORME SOCIO ECONOMICO DEL MUNICIPIO DE BALCARCE · Facultad de Ciencias Económicas de la...

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1 INFORME SOCIO ECONOMICO DEL MUNICIPIO DE BALCARCE LAB DOC #01 Diciembre de 2017

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    INFORME SOCIO ECONOMICO DEL MUNICIPIO DE BALCARCE

    LAB DOC #01

    Diciembre de 2017

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    Informe Socio - Económico del Municipio de Balcarce

    1 Presentación ................................................................................................................................................................................... 3

    2 Aspectos Socio-Demográficos ............................................................................................................................................... 3

    2.1 Historia del (crecimiento?) demográfico local ......................................................................................................... 3

    2.2 Composición de su población .......................................................................................................................................... 6

    2.2.1 Según edad ................................................................................................................................................................... 6

    2.2.2 Según nivel educativo ............................................................................................................................................. 9

    2.2.3 Según lugar de origen y residencia ................................................................................................................. 11

    2.2.4 El ciudadano promedio .......................................................................................................................................... 12

    2.3 Análisis de los hogares ..................................................................................................................................................... 12

    2.3.1 El hogar promedio .................................................................................................................................................... 12

    2.3.2 Calidad de la vivienda ............................................................................................................................................ 12

    2.3.3 Acceso a servicios ..................................................................................................................................................... 13

    2.3.4 Necesidades Básicas Insatisfechas .................................................................................................................. 14

    3 Aspectos Productivos .............................................................................................................................................................. 15

    3.1 Estructura productiva de Balcarce.............................................................................................................................. 15

    3.2 Evolución período 2007 - 2015....................................................................................................................................... 18

    3.2.1 A precios constantes............................................................................................................................................... 18

    3.2.2 A precios corrientes ............................................................................................................................................... 24

    4 El mercado laboral.................................................................................................................................................................... 26

    5 Posicionamiento del Partido a nivel provincial ......................................................................................................... 29

    6 Pensando hacia el futuro...................................................................................................................................................... 29

    7 Anexo: Mapas región Sureste .............................................................................................................................................. 31

    8 Anexo Estadístico...................................................................................................................................................................... 34

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    1 Presentación

    El presente informe constituye el último informe pertinente al Convenio celebrado entre la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata y la Municipalidad de Balcarce en el marco de asesoramiento técnico sobre aspectos económicos.

    El mismo está destinado a presentar un análisis de los aspectos socio-económicos del Municipio de Balcarce, teniendo en tal sentido dos grandes capítulos. El primero referido a los aspectos socio demográficos para caracterizar a los habitantes del partido y sus hogares; y el segundo destinado a los fines económicos productivos para comprender qué produce el municipio y qué relevancia tiene en términos del agregado económico regional y provincial. Posteriormente se harán algunas consideraciones respecto de la caracterización general del mercado laboral del municipio y se establecerá un dimensionamiento sobre el lugar que ocupa el partido entre los 135 partidos de la provincia con el objeto de aproximar su grado de desarrollo relativo respecto de sus pares.

    2 Aspectos Socio-Demográficos

    2.1 Historia del (crecimiento?) demográfico local

    Según el último censo de población, hogares y vivienda (año 2010), el municipio de Balcarce cuenta con casi 44.000 habitantes, en sus 4.115 km2 de superficie, lo cual arroja como resultado la residencia de 10,6 personas por kilómetro cuadrado, valor que se ha incrementado desde 1980 a la fecha, producto de un crecimiento demográfico que ha implicado una suba del 11% en sus residentes en 30 años, es decir un crecimiento equivalente al 0,3% promedio anual. Ahora bien, cotejado con lo sucedido a nivel provincial la realidad es que en ese lapso el crecimiento de Balcarce ha sido inferior al registrado en el resto del territorio bonaerense, hecho por el cual la relevancia del municipio en el total de los habitantes de la provincia ha estado disminuyendo en los sucesivos relevamientos censales.

    Por lo tanto, y siempre considerando lo acontecido desde 1980 a la fecha, tanto Balcarce como la región Sureste1 a la cual pertenece, han visto reducida su injerencia en el total de la población provincial, en parte debido a su menor tasa de crecimiento demográfico, y quizás en parte debido al flujo de migraciones internas propio de los habitantes en la provincia, que responde a diversos factores entre los cuales sobresalen la búsqueda de mayores oportunidades educativas y laborales.

    1 La región Sureste se encuentra conformada por los siguientes municipios: Adolfo Gonzales Chaves, Balcarce, Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Lobería, Monte Hermoso, Necochea, San Cayetano y Tres Arroyos.

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    Mapa 1 Partidos de la Región Sureste

    Fuente: elaboración propia en base a Dirección Provincial de Estadísticas

    Gráfico 1 Partido de Balcarce. Población y relevancia en total provincial según censos 1869 - 2010

    Fuente: elaborado en base a INDEC y Dirección Provincial de Estadísticas

    Al analizar lo acontecido con el crecimiento demográfico a nivel regional entre los años 2004 y 2014 surge claramente que la región en su conjunto fue expulsora de población, puesto que entre esos años ha visto crecer su población total en 5.812 personas (a razón de 528 habitantes por año) lo cual se compone de un crecimiento natural o vegetativo (nacimientos menos defunciones) de 18.527 personas (1.660 por año) y una corriente migratoria expulsora de población de 12.445 habitantes (1.131 al año).

    4.198

    43.8230,8%

    0,3%

    0

    5.000

    10.000

    15.000

    20.000

    25.000

    30.000

    35.000

    40.000

    45.000

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    0,0%

    0,1%

    0,2%

    0,3%

    0,4%

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    0,6%

    0,7%

    0,8%

    0,9%

    1,0%

    1869 1881 1895 1914 1947 1960 1970 1980 1991 2001 2010

    Habitantes de Balcarce (eje der.) Relevancia en la población provincial

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    Gráfico 2 Crecimiento Demográfico 2004 - 2014. Región Sureste y partidos integrantes. En cantidad de personas

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    De los 9 partidos que integran la región, sólo tres son los que presentan un saldo migratorio positivo, es decir que han recepcionado población; mientras que los restantes han sido expulsores, entre ellos Balcarce, donde el crecimiento total de la población entre 2004 y 2014 fue de 1.517 personas (138 por año) las cuales corresponde a un incremento de 2.933 por vía natural (267 por año) y una salida de 1.416 (129 por año) por migraciones.

    Cuadro 1 Primer Censo Argentino. Año 1869

    Fuente: INDEC

    Por otro lado, cuando se comparan los partidos que componen la región, Balcarce es el tercero en términos de cantidad de habitantes, ubicándose detrás de Necochea (el más habitado con 93.000 personas) y Tres Arroyos (57.100 habitantes), aglomerando los tres partidos 7 de cada 10 habitantes en la región. La historia censal indica que para el primer censo de población realizado en el país, año 1869, de los 9 municipios que actualmente conforman la región sólo 4 existían: Balcarce, Lobería, Necochea

    -256 1.517-880 -1.399

    8051.724

    2.821

    4671.013

    5.812

    -15.000

    -10.000

    -5.000

    0

    5.000

    10.000

    15.000

    20.000

    -6.000

    -4.000

    -2.000

    0

    2.000

    4.000

    6.000

    8.000

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    (eje

    der

    .)

    Saldo Migratorio Neto Crecimiento Demográfico Natural Crecimiento Demográfico Total

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    y Tres Arroyos; siendo precisamente Balcarce el más habitado y explicando prácticamente la mitad de la población regional. Ya para mediados de la década del siglo XX, con 7 de los actuales 9 partidos conformados, Balcarce quedó posicionado en su actual tercer lugar dentro del ranking regional, mientras Necochea y Tres Arroyos pugnaban por la primera posición, hecho que quedó definido ya en 1980 a favor del municipio de Necochea.

    En lo que refiere a densidad habitacional, Balcarce también se posiciona en el tercer lugar en la región, y en el puesto 78° entre los 135 partidos de la provincia, mientras que entre los 32 partidos de la provincia que poseen una superficie equiparable a la de Balcarce ocupa el 5° lugar, con valores muy similares a los registrados para Azul, 9 de Julio o Chascomús.

    En términos generales, la región Sureste en la cual se ubica el municipio es la segunda menos poblada de la provincia (alojando al 1,8% del total de la población provincial) y donde se ha producido el menor crecimiento poblacional entre 1991 y 2010, registrando un aumento del 4,3% en su cantidad de habitantes mientras que a nivel provincial dicha suba fue del 24%. A su vez, la región también presenta un crecimiento en la relevancia de la población urbana, en detrimento de la rural, siendo precisamente Balcarce el partido que mayor cambio ha evidenciado entre 1991 y 2010 donde la población urbana pasó de representar el 77,2% al 87,6% del total de partido.

    2.2 Composición de su población

    La caracterización de los habitantes de determinado espacio geográfico (un país, una provincia, una región, un municipio o una localidad) es la manera de profundizar en el análisis de aquellos aspectos que pueden resultar de interés para avizorar posibles desafíos y oportunidades que se pueden presentar a futuro y consecuentemente establecer posibles lineamientos de política que potencien o atenúen determinadas situaciones.

    Una de las caracterizaciones básicas es la referida a los diferentes grupos etarios en los cuales la sociedad se divide, lo cual nos permite detectar si la población envejece o no, o si la demanda sobre la población económicamente activa (aquella que se ubica esencialmente en la etapa laboral de la vida) requiere cada vez de mayor o menor esfuerzo de la misma. También el aspecto educacional es relevante a la hora de conocer el grado de calificación de los habitantes, lo cual en definitiva indica la existencia de mayores o menores oportunidades en el territorio. El arraigo territorial de sus habitantes, medido a través de su lugar de nacimiento, es otro de los atributos que influyen en el compromiso que la sociedad evidencia respecto de su sentido de pertenencia al lugar donde vive.

    En términos del nivel educativo, la caracterización de la población se torna relevante puesto que el acceso a mejor educación conlleva una ampliación de posibilidades de desarrollo personal que posteriormente pueden ser traducidas en mayores niveles de ingreso individual.

    Por último, el análisis del lugar de origen de los habitantes del partido posibilita comprender parte de la dinámica que la población local posee en términos de su vinculación con los partidos vecinos e incluso otros lugares del país o del exterior.

    A continuación se profundizará el análisis de cada una de estas características para el partido de Balcarce sin perder de vista, en la medida de lo posible, si la descripción a la cual se arriba es un fenómeno intrínseco o exclusivo al municipio o responde a una caracterización más general en términos de la región o incluso la provincia.

    2.2.1 Según edad

    La primer gran división de la población es la que separa la misma en tres grandes grupos etarios, es decir por edad: los “niños” (habitantes de 0 a 14 años), la “población en edad laboral” (de 15

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    a 64 años) y los “jubilados o en edad de” (mayores a 65 años). En este sentido, tanto a nivel municipal como regional, entre 1980 y 2010 se ha producido un “envejecimiento” de la población, dado que el grupo de mayor edad representa un porcentaje mayor de la población total, mientras que los “niños” explican una proporción menor prácticamente en la misma cuantía. Ello sin duda, puede explicarse por el aumento en la esperanza de vida que se viene produciendo a nivel general pero también tiene parte de su explicación en menores tasas de natalidad.

    Mapa 2 Provincia de Buenos Aires. Población de 65 años o más por partido. Año 2010

    Fuente: http://www.sig.indec.gov.ar/censo2010/

    A su vez, tanto el envejecimiento como el rejuvenecimiento de la población tienen implicancias económicas, dado que la población económicamente activa (PEA, que puede ser cuantificada en términos teóricos por todas aquellas personas entre 15 y 64 años) debe generar los suficientes recursos no sólo para su propio mantenimiento sino que también para ser el sostén de los niños (población de 0 a 14 años) y adultos mayores (mayores de 65).

    http://www.sig.indec.gov.ar/censo2010/

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    Gráfico 3 Partido de Balcarce y Región Sureste. Composición de la Población por grupos etarios según censos.

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    Este hecho se resume en el “Índice de Dependencia Potencial” (IDP) el cual mide qué proporción de la población debe ser atendida por la población activa. Los datos del último censo poblacional del año 2010 indican que en la provincia de Buenos Aires el IDP es 55, o sea que por cada 10 personas que pertenecen al grupo de entre 15 y 64 años (activos) hay más de 5 que pertenecen al de los inactivos (niños o adultos mayores); o en otros términos existe una relación 2 a 1 entre personas en actividad e inactivos.

    Gráfico 4 Región Sureste. Descomposición del cambio en el Índice de Dependencia Potencial (IDP) 1991 - 2010. En puntos porcentuales

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    A nivel regional, dicho índice arroja para el año 2010 un valor ligeramente superior (60,6) por lo cual existe mayor presión sobre la población económicamente activa en términos de generación de

    27,2% 27,1% 24,9% 22,5% 26,7% 27,2% 25,1% 22,7%

    64,2% 62,4% 62,2% 63,3%63,2% 60,7% 60,9% 62,3%

    8,5% 10,5% 12,9% 14,1% 10,1% 12,1% 14,1% 15,0%

    1980 1991 2001 2010 1980 1991 2001 2010

    Balcarce Región Sureste

    65 años y más 15-64 años 0-14 años

    1,3

    5,56,8

    2,9

    5,2 5,0 5,44,1

    2,2

    4,2

    1,9

    -9,9

    -7,8

    -9,5 -9,7

    -4,9

    -14,0

    -8,6-9,5

    -7,5-8,3 -8,2-8,6

    -2,3 -2,7

    -6,8

    0,3

    -9,0

    -3,2

    -5,4 -5,3-4,1

    -6,4

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    ión

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    vinc

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    IDP jóvenes

    IDP adultos mayores

    IDP Total

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    recursos; mientras que para Balcarce el valor del indicador es 57,9 uno de los más bajos entre los partidos de la región donde sobresale Coronel Dorrego con un registro de 64,1.

    Ahora bien, dicho índice puede ser diferenciado en dos grupos: el de adultos mayores y el de jóvenes. A nivel provincial, el primero explica el 30% del valor del índice (16,6 de los 55 puntos) mientras el segundo el 70% restante (38,4 de los 55 puntos). Sin embargo, a nivel regional cobra más relevancia el grupo de adultos mayores (reflejando el envejecimiento de la población) explicando el 40% del valor del indicador (es decir; 24,1 de los 60,6 puntos); siendo similar el resultado para el caso de Balcarce.

    A su vez si comparamos los registros del índice en 1991 con los valores del último censo en 2010 es factible ver a qué grupo se le puede atribuir la variación. Concretamente para el municipio de Balcarce el IDP pasó de un valor de 60,2 en 1991 a 57,9 en 2010, es decir que se redujo en 2,3 puntos; lo cual ha sido la combinación de dos efectos contrapuestos (al igual que en el resto de la región y en la provincia): por un lado el IDP referidos a los adultos mayores se eleva en 5,5 puntos (pasando de 16,8 a 22,3) mientras que por el otro el pertinente a los jóvenes se reduce en 7,8 puntos (de 43,4 a 35,6). En definitiva, la menor existencia de jóvenes en una medida mayor al aumento en la cantidad de adultos mayores es lo que explica el menor nivel del IDP total en el municipio.

    2.2.2 Según nivel educativo

    El nivel educativo generalmente está asociado a diferentes indicadores de desarrollo o bien es utilizado para aproximar ingresos, en función de la evidencia existente sobre que un mayor nivel de educación (o capacitación) implica mejor acceso al mercado laboral y a empleos de mayor calidad, los cuales generalmente están mejor remunerados. Además, sin dudas, una sociedad con mayor nivel educativo promedio puede generar mayores externalidades entre sus miembros y por ende alcanzar mayores niveles de desarrollo y evitar diferentes grados de vulnerabilidad entre los mismos.

    Cuando se contempla la porción de la población que nunca ha asistido a un establecimiento educativo a nivel regional, surge que Balcarce es el municipio con mayor proporción de su población sin haber asistido (2%, 854 personas sobre un total de 41.912 que han respondido en el censo de población de 2010 sobre el tema). Dicho porcentaje si bien es el mayor de todos los registrados en los municipios de la zona, se ubica por debajo del correspondiente al total provincial. Por su parte, en Balcarce la proporción de población que nunca asistió es mayor al promedio regional mientras que la proporción de personas que han asistido es menor.

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    Gráfico 5 Región Sureste. Porcentaje de población según concurrencia a establecimiento escolar por partido. Año 2010

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    Gráfico 6 Población que nunca asistió a establecimiento educativo por grupos de edad. Partido de Balcarce y Región Sureste. En % del total que nunca asistió. Año 2010

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    Al desagregar el total de personas que nunca asistieron a un establecimiento educativo por grupos de edad y comparar el resultado de Balcarce con el promedio regional, el primero tiene menor proporción de personas en los tramos de menor edad (28% sumando hasta quienes tienen 30 años) y por consiguiente mayor proporción en los que superan dicha edad, pero con un valor de 13% en el grupo de entre 30 y 50 años que no sólo supera al total regional sino que es el mayor porcentaje de todos los municipios que componen la región.

    Por su parte, si sólo se contempla a aquellas personas que asisten a un establecimiento educativo, y se realiza el mismo análisis por grupo de edad, el dato que sobresale en el municipio es que un 12% de dichas personas posee entre 20 y 30 años, valor muy superior al resto de los partidos de la región que se ubican entre 7% y 9%.

    69% 69% 69% 69% 70% 70% 71% 71% 72% 70% 66%

    30% 30% 30% 29% 28% 29% 28% 27% 27% 29% 32%

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    Nunca asistió Asiste Asistió

    26%

    2%

    13%59%

    Balcarce

    Menor a 19

    Entre 30 y 20

    Entre 50 y 30

    Mas de 50

    34%

    3%10%

    53%

    Total Región

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    En cuanto a la oferta educativa, Balcarce posee 105 establecimientos (según información del Ministerio de Educación de la Provincia al año 2014), de los cuales 95 corresponde al ámbito público y los 10 restantes al sector privado. La matrícula para ese año alcanzaba los 14.487 alumnos, un 84% de ellos asiste a establecimientos públicos mientras que el 16% lo hace a instituciones educativas de capital privado. De esta manera, cada establecimiento público en Balcarce posee en promedio 128 alumnos mientras los privados un valor de 230 alumnos por colegio. En términos relativos al año 2007 el crecimiento de la matrícula en Balcarce ha sido del 6%, valor muy inferior al de varios municipios de la Región, ello quizás explique por qué hay 4 establecimientos privados menos en 2014 que en 2007, que fueron compensados por la aparición de 5 públicos, haciendo que la oferta total se incremente en uno.

    2.2.3 Según lugar de origen y residencia

    Cuando se analiza la cantidad de extranjeros residentes a nivel local, tanto Balcarce como Necochea poseen aproximadamente el 2% de sus habitantes procedentes del exterior, mientras que Monte Hermoso duplica ese ratio. De todas maneras, el promedio de la región Sureste (1,6%) se ubica muy por debajo del respectivo total provincial (6,1% de la población es extranjera), lo cual pone en evidencia el predominio del Gran Buenos Aires como polo de atracción para residentes del exterior, presumiblemente debido a su cercanía con oportunidades laborales en los grandes centros urbanos. Sin embargo, y en mayor magnitud de lo acontecido a nivel provincial, tanto en Balcarce como en el promedio de la región, una cuarta parte de los extranjeros que residen en el partido han arribado en los cincos años previos a la realización del censo 2010, o sea entre 2005 y 2010.

    Cuadro 2 Partido de Balcarce. Lugar de residencia 5 años antes de 2010

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    A pesar de ello, si se excluyen aquellas personas que hace 5 años ya vivían en Balcarce o bien no había nacido aún, el principal flujo de pobladores hacia el partido es procedente de otra localidad de la provincia de Buenos Aires al explicar 6 de cada 10 personas que hace 5 años no vivían en Balcarce (1.609 personas en total). Luego vienen los procedentes de otra provincia argentina que explican 2 de cada 10 (517 personas) y el resto procede o bien del extranjero (214 personas) o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (209 personas).

    Ahora bien, si se diferencia los procedentes de otros lugares de la provincia de Buenos Aires, entre los partidos de la región, los municipios de General Pueyrredón y Tandil y el resto de la PBA, surge que el partido costero es de donde proviene el mayor porcentaje de migrantes hacia Balcarce (626 personas sobre un total de 1.609).

    Jurisdicción Personas Participación

    Balcarce 37.736 86,1%

    General Pueyrredón 626 1,4%

    Resto PBA 608 1,4%

    Resto país 517 1,2%

    De la región Sureste 217 0,5%

    Exterior 214 0,5%

    CABA 209 0,5%

    Tandil 158 0,4%

    SUBTOTAL 40.285 91,9%

    No había nacido 3.126 7,1%

    Sin respuesta 412 0,9%

    Total Población 2010 43.823 100,0%

  • 12

    2.2.4 El ciudadano promedio

    Si se pretende establecer cómo sería un habitante típico del partido de Balcarce, se puede pesar que posee 36 años de edad, valor igual al de la región sureste pero por encima del promedio provincial que se ubica en 33 años, lo cual en parte se explique por migraciones hacia grandes centros urbanos en búsqueda de mayores oportunidades educativas y laborales; con un promedio de 9,3 años de educación (por encima del nivel primario pero con secundario incompleto); y que si es padre o madre probablemente supere los dos hijos en su hogar.

    2.3 Análisis de los hogares

    2.3.1 El hogar promedio

    En el municipio de Balcarce el hogar promedio posee casi 3 habitantes, de hecho las dos terceras partes de los hogares del partido poseen hasta 3 miembros, siendo dos personas las que habitan una cuarta parte de dichos hogares. A su vez, cada hogar cuenta en promedio con dos habitaciones para dormir.

    Gráfico 7 Partido de Balcarce. Porcentaje de hogares según cantidad de personas en el hogar. Año 2010

    Fuente: elaborado en base a INDEC

    La mayor parte de los hogares poseen buenos materiales constructivos: pisos de Cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombrado en el 83% de los hogares; techo de chapa, teja o losa en más del 90%; y el mismo porcentaje con revestimiento interior del techo. Más aún, 7 de cada 10 hogares del municipio está habitado por sus dueños, donde prácticamente todos poseen su vivienda totalmente paga. Por último, 8 de cada 10 viviendas del municipio son “Casas tipo A”, es decir que tienen provisión de agua por cañería, retrete con descarga de agua y no posee piso de material precario (por ejemplo tierra).

    2.3.2 Calidad de la vivienda

    A partir del índice CALMAT (calidad de los materiales), elaborado en función de la información procedente del último censo de población, es factible ver la calidad de la vivienda que poseen los habitantes del municipio y cotejarla con los de la región.

    0%

    5%

    10%

    15%

    20%

    25%

    30%

    1 2 3 4 5 6 7 8

    Porcentaje del total

    Cantidad de personas en el hogar

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    Gráfico 8 Región Sureste. Calidad de la vivienda. Índice CALMAT por partido. Año 2010

    Fuente: Elaboración propia en base al Censo Nacional de Población, hogares y viviendas. Año 2010.

    En este sentido el 85% de las viviendas del partido de Balcarce se encuentran dentro de la categoría CALMAT I o CALMAT II, es decir que presentan materiales sólidos y resistentes y que a lo sumo le falta algún elemento de aislación o terminación de alguno de sus componentes (pisos, paredes, techos). El 13% de las viviendas se ubican en la categoría CALMAT III, dado que le faltan elementos de aislación o terminación en todos sus componentes, o bien presentan techos de chapa de metal o fibrocemento u otros sin cielorraso; o paredes de chapa de metal o fibrocemento. Por último, sólo el 2% de las viviendas corresponde a la categoría CALMAT IV, es decir que la vivienda presenta materiales no resistentes ni sólidos o de desecho en al menos en uno de los paramentos.

    De esta forma, podría inferirse que aproximadamente el 15% de las viviendas del municipio son deficitarias, por lo que Balcarce se ubica en el puesto 7 en comparación con los otros partidos de la región, superando sólo a Necochea (28% de viviendas deficitarias) y a Monte Hermoso (16% de viviendas deficitarias).

    2.3.3 Acceso a servicios

    El acceso a los servicios por parte de los hogares además de ser una medida respecto del bienestar de los habitantes también en términos productivos es de suma relevancia la hora de poseer insumos básicos (agua, electricidad y gas) para los pequeños emprendedores que realizan su trabajo desde el hogar.

    Según datos del Censo 2010, en el partido de Balcarce aproximadamente el 72,9% de los hogares cuentan con desagües al sistema de red, ubicándose en el cuarto puesto en comparación con el resto de los partidos que conforman la región.

    86% 87% 83% 81%75% 74% 73% 75%

    65%

    9% 7%9%

    8%13% 12% 12% 9%

    6%

    4% 5% 8% 11% 12% 13% 13% 15%28%

    CoronelPringles

    CoronelDorrego

    GonzalesChaves

    TresArroyos

    Lobería SanCayetano

    Balcarce MonteHermoso

    Necochea

    Calmat IV Calmat III Calmat II Calmat I

  • 14

    Cuadro 3 Región Sureste. Acceso a servicios públicos por tipo de servicio según partido. Año 2010

    Fuente: Elaboración propia en base al Censo Nacional de Población, hogares y viviendas. Año 2010.

    Por su parte, respecto a la procedencia del agua, el 89,2% de los hogares poseen agua de red, por lo que Balcarce se encuentra en el segundo puesto entre los partidos de la región, ubicándose por atrás de Necochea, donde el 94,3% de los hogares posee agua de red.

    En cuanto al acceso a la red eléctrica, Balcarce se ubica levemente por debajo del promedio de la región dado que cuenta con un 97,5% de hogares con electricidad, mientras que el promedio de la región asciende a 98,0% de hogares conectados, siendo Monte Hermoso quien se encuentra en el primer lugar (99,0% de los hogares conectados a la red eléctrica).

    Por último, respecto a la recolección de residuos en el partido, se observa que una de cada diez personas no cuenta con dicho servicio (89,2% de personas poseen recolección de residuos). De esta forma, Balcarce ocupa el sexto puesto entre los nueve partidos del área, ubicándose así por debajo del promedio regional (91,7% de la población con acceso al servicio).

    2.3.4 Necesidades Básicas Insatisfechas

    El partido de Balcarce cuenta con 14.720 hogares, de los cuales 944 poseen Necesidades básicas Insatisfechas (NBI), es decir, que el 6,4% de los hogares del partido poseen NBI.

    De esta forma, Balcarce se posiciona como el partido de la región con mayor proporción de dichos hogares, siendo Coronel Dorrego y San Cayetano quienes muestran mejores indicadores (2,7% de hogares con NBI). La región Sureste posee 3.701 hogares con NBI de un total de 95.438 hogares, por lo tanto, en el total de la región el 3,9% de los hogares poseen NBI.

    Recolección de residuos

    % Hogares Ranking % Hogares Ranking % Hogares Ranking % Población Ranking

    Necochea 76,9% 1 94,3% 1 98,9% 2 94,7% 2

    Monte Hermoso 73,4% 2 84,4% 7 99,0% 1 99,3% 1

    Balcarce 72,9% 4 89,2% 2 97,5% 5 89,2% 6

    Tres Arroyos 61,0% 8 88,9% 3 98,5% 4 93,2% 3

    Coronel Pringles 69,4% 5 85,9% 5 96,2% 8 90,4% 4

    San Cayetano 73,0% 3 83,2% 8 98,8% 3 87,5% 8

    Coronel Dorrego 63,4% 6 88,4% 4 96,4% 7 89,2% 7

    Gonzales Chaves 40,8% 9 85,1% 6 97,3% 6 89,8% 5

    Lobería 61,8% 7 81,6% 9 96,2% 9 82,1% 9

    Total Región 68,8% - 89,5% - 98,0% - 91,7% -

    PartidosDesagüe a red ElectricidadAgua de red

  • 15

    Gráfico 9 Región Sureste. Hogares con y sin NBI por partido. Año 2010

    Fuente: Elaboración propia en base al Censo Nacional de Población, hogares y viviendas. Año 2010.

    La mayor existencia de hogares que poseen falencias en algunos de los determinantes básicos para el desarrollo de la vida en condiciones aceptables en términos relativos al resto de los partidos de la región, refleja que dicha situación parecería ser un problema más local que regional.

    3 Aspectos Productivos

    Hasta el momento se analizaron los aspectos sociodemográficos referidos al municipio de Balcarce, los cuales nos brindan un panorama respecto de la forma en la cual los habitantes conviven. En este apartado, se contemplará cómo es la estructura productiva del municipio y su evolución, tanto en forma agregada como para sus principales sectores productivos.

    3.1 Estructura productiva de Balcarce

    Entre las 16 regiones en las que se subdivide la provincia de Buenos Aires, la región Sureste ocupa el puesto 15 en términos de relevancia económica para la PBA, dado que explicó el 2,7% del PBG provincial en el año 2015. Al analizar la importancia de los partidos que componen la región, se destacan Necochea y Tres Arroyos, con aportes a la economía regional de 29,0% y 22,4%, respectivamente. Por su parte, Balcarce es el tercer partido con mayor relevancia económica, dado que genera el 13,5% del PBG regional. También ocupa el tercer puesto en términos de aporte a la actividad Industrial explicando el 21,3% de la misma que junto con Necochea (39,8%) y Tres Arroyos (30,8%) generan casi la totalidad de la actividad manufacturera.

    93,6%94,9%95,9%96,2%96,6%96,7%97,1%97,3%97,3%

    6,4%5,1%4,1%3,8%3,4%3,3%2,9%2,7%2,7%

    BalcarceMonteHermoso

    LoberíaCoronelPringles

    NecocheaTresArroyos

    GonzalesChaves

    CoronelDorrego

    SanCayetano

    Hogares con NBI Hogares sin NBI

  • 16

    Gráfico 10 Importancia de los partidos en la actividad de la región Sureste. Año 2015

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    La región Sureste de la provincia de Buenos Aires tiene como principal actividad productiva la relacionada con el sector agropecuario, dado que dicho sector explica más de una cuarta parte del total de valor agregado. En otros términos, el 26% del Producto Bruto Geográfico (PBG) de la Región Sureste lo aportan las actividades relacionadas al campo. Por su parte, la Construcción aporta el 9,4% y la Industria el 7,8% al producto regional; mientras que los servicios también tienen un rol importante, principalmente los referidos a Comercio, Hoteles y restaurantes, y Transporte y comunicaciones.

    Al profundizar sobre la estructura productiva de los diferentes partidos que conforman la región, se observan pequeñas diferencias. Si bien en la mayoría de ellos predomina la actividad Agropecuaria, en algunos explica casi la mitad del PBG municipal, como por ejemplo en Lobería que aporta el 48,5% o en San Cayetano (46,5%); mientras que en otros, como Necochea, posee una participación menor (15,5%). En Monte Hermoso, por ejemplo, no predomina ni el sector Agropecuario ni la Industria. Sin embargo se destacan las actividades de servicios, dando ello cuenta de su perfil turístico. También se observa que sólo en tres partidos la Industria manufacturera explica aproximadamente el 10% del PBG del partido, mientras que en los seis restantes no resulta muy relevante.

    En el caso específico de Balcarce, la configuración productiva es muy similar a la evidenciada por la Región en su conjunto. Concretamente, en el municipio el sector Agropecuario explica el 23,3% del PBG municipal, mientras que la actividad industrial aporta el 12,3%, siendo el partido con mayor relevancia de la actividad industrial de toda la región.

    Dicha configuración agropecuaria con un aporte de la Industria manufacturera, claramente responde a lo que habitualmente se conoce como “agroindustria”, es decir a la vinculación de procesamientos industriales sobre la producción primaria obtenida del campo. Esa presunción puede corroborase fácilmente en primer lugar al observar que de la totalidad de la actividad industrial del municipio de Balcarce el 86% se genera por la producción de Alimentos y Bebidas, rama donde por ejemplo se contabiliza lo que produce la empresa dedicada a la elaboración de productos derivados de la papa, así como también las panaderías, los frigoríficos etc.

    0,2%

    2,1%

    0,8%

    1,6%

    1,1%

    2,4%

    21,3%

    30,8%

    39,8%

    0,0%

    7,6%

    7,3%

    11,5%

    9,4%

    16,3%

    12,3%

    18,1%

    17,6%

    3,0%

    4,2%

    5,4%

    6,5%

    7,4%

    8,6%

    13,5%

    22,4%

    29,0%

    Monte Hermoso

    San Cayetano

    Gonzales Chaves

    Coronel Dorrego

    Coronel Pringles

    Loberia

    Balcarce

    Tres Arroyos

    Necochea

    PBG Agropecuario Industria

  • 17

    Gráfico 11 Región Sureste. Estructura Productiva por partido. Participación de cada sector en el PBG total del partido. Año 2015

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    Gráfico 12 Partido de Balcarce. Principales Industrias (Censo Económico 2003) y Cadenas agropecuarias (Año 2010)

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    Por este motivo, se integran las diferentes actividades vinculadas a la producción de determinado producto de origen agrícola o pecuario quizás resulte más relevante, por un momento al menos, pensar en “cadenas agropecuarias”, donde no sólo se contempla lo producido en el campo sino también el valor que se agrega con el procesamiento industrial posterior, en caso de existir. En este marco, al analizar las cadenas agropecuarias más importantes del municipio, se destaca la participación del Trigo dado que genera más del 30% del total aportado por las cadenas agropecuarias identificadas2.

    2 El trabajo realizado por el Banco de la Provincia de Buenos Aires utilizado para este análisis identifica 9 cadenas agropecuarias en la provincia de Buenos Aires: Bovinos, Lácteos, Aves, Porcinos, Trigo, Girasol, Soja, Maíz y Cebada.

    0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

    100%

    Lobe

    ria

    San

    Caye

    tano

    Coro

    nel D

    orre

    go

    Gonz

    ales

    Cha

    ves

    Coro

    nel P

    ringl

    es

    Balc

    arce

    Tres

    Arr

    oyos

    Neco

    chea

    Mon

    te H

    erm

    oso

    Resto servicios Resto bienes Administración públicaConstrucción Trans. y comunicaciones IndustriaComercio; Hoteles y Restaur. Agropecuario

    86%

    3%3%

    3%

    Industria

    Alimentos y bebidasPlásticoMaderaVehículosEdición e impresiónMaquinaria y equipoOtras ramas

    31%

    22%19%

    10%

    6%5%

    7%

    Cadenas Agropecuarias

    Trigo Bovinos

    Soja Girasol

    Lácteos Aves

    Otras cadenas

  • 18

    Le siguen en importancia la cadena Bovina dado que aporta del 22,3% al total y la cadena de Soja, con un aporte del 18,9%.

    Si se contempla la totalidad del territorio provincial, Balcarce explica el 1,8% de todo lo que genera la cadena del Trigo en la provincia y el 1,7% de lo producido por la cadena del Girasol, siendo éstas las que poseen mayor aporte al agregado provincial. A nivel regional, la Sureste explica el 22% del valor agregado en la cadena del Girasol, convirtiéndose en la principal región de la provincia en este rubro, siendo Necochea el municipio con mayor aporte (10% del total provincial), seguido por Lobería (3,4%) y Tres Arroyos (3,2%), quedando el cuarto lugar para Balcarce.

    De esta forma, y a modo de síntesis, Balcarce se posiciona como el tercer partido en términos de relevancia productiva (volumen del PBG) de la región, cuarto en términos de producción agropecuaria (combinando un segundo lugar en materia de stock bovino con posicionamientos que van del segundo al sexto puesto en materia agrícola) y tercero en términos de actividad industrial. Sin embargo, a pesar de dichos ratios en términos de producto por habitante, Balcarce se posiciona como el peor partido dentro de la Región Sureste con un promedio de USD 8.000 anuales, mientras para la región ese valor es de USD 9.400 al año, aunque por encima del promedio provincial USD 7.000 anuales.

    3.2 Evolución período 2007 - 2015

    Teniendo presente la configuración productiva del Municipio de Balcarce, se analizará cómo ha sido su desempeño a lo largo del período 2007 – 2015, para lo cual primero se observará la evolución de las series del PBG a precios constantes (cuando sólo varían las cantidades) y luego a precios corrientes (cuando además de las cantidades también cambian los precios).

    3.2.1 A precios constantes

    Entre 2007 y 2015 la actividad económica de la región Sureste evidenció un crecimiento de 2,6% promedio anual. En particular, durante 2015 se registró un crecimiento de 3,8% respecto a 2014, explicado principalmente por el buen desempeño del sector Agropecuario, que mostró un incremento de 9,1% y en menor medida por la Construcción (cuyo crecimiento fue de 7,6% i.a.)

  • 19

    Gráfico 13 Partido de Balcarce, Región Sureste y Provincia de Buenos Aires. Evolución de la actividad económica a precios constantes. Índice 2007=100

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    Algo similar ocurrió en el partido de Balcarce, su actividad económica registró un incremento de 2,6% promedio anual durante el período 2007 – 2015. En el último año, Balcarce mostró un incremento en su nivel de actividad económica de 2,9% respecto a 2014, impulsado por el sector Agropecuario.

    Cuando se indaga respecto del aporte que cada sector ha realizado al incremento del producto local entre 2007 y 2015 tanto en Balcarce como en la Región, el primer lugar lo ocupa el sector agropecuario, que en el municipio ha explicado 7 puntos porcentuales de los 22,6 que creció en el período, redundando ello en que el 31% del crecimiento en el nivel de actividad económica provino de las actividades directamente vinculadas al campo (un razonamiento similar puede ser realizado en términos de la región sureste). En cuanto a los servicios, las actividades Comercio y Hoteles y restaurantes explican otro 25% del crecimiento local durante 2007 y 2015.

    Cuadro 4 Balcarce y Región Sureste. Fuentes de variación del Producto Bruto Geográfico según sector de actividad en puntos porcentuales. Año 2007 a 2015.

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    122,6122,9

    100,0

    117,9

    90

    95

    100

    105

    110

    115

    120

    125

    130

    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    2007=100

    Balcarce Sureste PBA

    Sector Balcarce Región Sureste

    Total Bienes 10,5 11,6

    Agropecuario 7,0 8,8

    Industria 1,0 0,6

    Construcción 2,1 1,8

    Resto Bienes 0,5 0,4

    Total Servicios 10,5 9,7

    Comercio 0,6 0,8

    Hoteles y restaurantes 5,2 5,0

    Transporte y comunicaciones 4,7 3,9

    Otros componentes 1,6 1,6

    PBG 22,6% 22,9%

  • 20

    Gráfico 14 Partido de Balcarce. Evolución de la actividad económica a precios constantes. Índice 2007=100

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    A lo largo de los ocho años transcurridos entre 2007 y 2015, Balcarce ha tenido una alternancia entre períodos de crecimiento con años de contracción en el nivel de actividad económica. Debido a la importancia del sector agropecuario, tanto en 2010 como en 2013 donde el sector tuvo crecimientos superiores al 30%, el nivel de actividad económica del municipio registró importantes subas con tasas del orden del 16% y 12% en 2010 y 2013, respectivamente. A su vez, en esos años y como consecuencia del derrame que genera la actividad agropecuaria, el Comercio evidenció sus mejores niveles de crecimiento al igual que la Construcción.

    Más aún, si se computa la relación que existe entre la tasa de crecimiento del sector agropecuario y el resto de los sectores de la economía; o sea, si se quiere responder la pregunta “si al campo le va bien, ¿a qué otros sectores también les irá bien?”, entonces la Construcción aparece en primer lugar y el Comercio en segunda instancia, es decir son los dos sectores que mayor vinculación poseen con la dinámica que tiene el sector agropecuario.

    De esta forma, puede decirse que el ciclo de la economía en el municipio de Balcarce responde en gran medida de cómo se desempeñe el sector agropecuario, pudiendo en ocasiones ser amortiguado por actividades como la administración pública con una trayectoria estable y tasas de crecimiento que promedian el 3,5% anual.

    100,0

    122,6

    -8%

    -6%

    -4%

    -2%

    0%

    2%

    4%

    6%

    8%

    10%

    12%

    14%

    16%

    18%

    90

    95

    100

    105

    110

    115

    120

    125

    130

    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    VariaciónÍndice base 2007=100

    Var. % (eje der.) PBG

  • 21

    Gráfico 15 Partido de Balcarce y Región Sureste. Evolución de la actividad económica por sector. 2015 vs 2014

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    En términos del último de los años analizados, es decir 2015, el crecimiento del PBG del municipio fue cercano al 3%, por debajo del promedio para la región. Básicamente la explicación radica en el menor dinamismo que tuvo el sector agropecuario local (7,1%) vis a vis el de la Región Sureste (9,1%). Más aún, si el sector agropecuario en Balcarce hubiese tenido un impulso idéntico al evidenciado en la región el nivel de actividad en el municipio hubiese sido del 3,5% en lugar de 2,9%. Por tanto, dado que la principal actividad económica de la región y del partido es la Agropecuaria, merece profundizar el análisis sobre su evolución.

    Respecto a la actividad agrícola de la región Sureste, se observa que desde la campaña 2006/07 la superficie sembrada total no sufrió grandes variaciones; sin embargo la distribución de los diferentes cultivos sobre dicha superficie evidenció pequeños cambios. Entre los que perdieron mayor participación fueron el Trigo y el Girasol, a la vez que la siembra de Soja y de Cebada cervecera fueron las que más se incrementaron.

    En la campaña 2006/07 la superficie sembrada con Trigo fue de 1,05 millones de hectáreas (43,6% de la superficie sembrada total), mientras que en la campaña 2015/16 sólo 332.462 hectáreas estuvieron sembradas con dicho cultivo (14,0% de la superficie sembrada total). Es por ello que también se observó una significativa disminución de la producción de Trigo, dado que la misma pasó de 3,2 millones de toneladas en la campaña 2006/07 a 1,2 millones de toneladas en la campaña 2015/ 16, evidenciando una merma de 63% entre dichas campañas.

    En el caso del Girasol ocurrió algo similar dado que en la campaña 2006/07, con 625.500 hectáreas sembradas, representaba el 25,9% de la superficie sembrada total, mientras que en la campaña 2015/16 se sembraron 191.900 hectáreas, es decir el 8,1% del total de hectáreas sembradas. Respecto a la producción se observó una caída de 38% al pasar de 700.500 toneladas de Girasol en la campaña 2006/07 a 433.000 toneladas en la campaña 2015/16.

    Como se mencionó anteriormente, la siembra de Soja mostró un importante incremento entre las dos campañas bajo análisis. En la campaña 2006/07 la superficie de la región Sureste que se encontraba sembrada con Soja fue de 421.200 hectáreas (17,4% del total de la superficie sembrada), mientras que en la campaña de 2015/16 la misma ascendía a 1,06 millones de hectáreas (44,6% del

    -2,6%

    -1,0%

    1,0%

    1,8%

    2,2%

    3,8%

    3,6%

    3,9%

    9,1%

    7,6%

    -2,6%

    -1,7%

    1,7%

    2,1%

    2,4%

    2,9%

    3,6%

    4,7%

    7,1%

    8,1%

    Industria

    Otros componentes

    Transporte y comunicaciones

    Resto servicios

    Comercio; Hoteles y restau.

    PBG

    Administración pública

    Resto bienes

    Agropecuario

    Construcción

    Balcarce

    Región Sureste

  • 22

    total). Es por ello que la producción de dicho cultivo se incrementó 250% entre las campañas mencionadas, pasando de 647.520 toneladas en 2006/07 a 2,27 millones de toneladas en 2015/16.

    Gráfico 16 Región Sureste. Superficie sembrada campañas agrícolas 2006/07 y 2015/16.

    Fuente: elaborado en base a Ministerio de Agroindustria de la Nación

    Por último, el caso de la Cebada cervecera merece un párrafo aparte, dado que en comparación con el desempeño del resto de los cultivos de la región, fue el que mostró el mayor crecimiento (en consonancia con el menor nivel de retenciones que presentaba en relación al trigo, por ejemplo). En la campaña 2006/07 la superficie sembrada con Cebada cervecera alcanzaba las 132.240 hectáreas, es decir, el 5,5% de la superficie sembrada total de la región, mientras que en la campaña 2015/16 con 579.650 hectáreas sembradas dicho cultivo representó el 24,3% de la superficie sembrada total. De esta forma, la producción también mostró un importante aumento al pasar de 447.570 toneladas en la campaña 2006 / 2007 a 2,37 millones de toneladas en la campaña 2015 /2016, es decir, un aumento de 429% entre las campañas analizadas.

    En resumen, se puede afirmar que en la campaña 2006/07 en la región Sureste se destacaba la siembra de Trigo y en segundo lugar de Girasol, mientras que en la campaña 2015/16 los cultivos más importantes fueron Soja y Cebada cervecera (explicando en conjunto aproximadamente el 70% de la superficie sembrada total).

    Como se mencionó anteriormente, la cantidad de hectáreas sembradas de la región Sureste en la campaña 2006/07 fue similar a la superficie sembrada durante la última campaña 2015/16. Lo mismo ocurrió en Necochea y en Coronel Pringles; sin embargo, no todos los partidos que componen la región evidenciaron el mismo comportamiento. En algunos de ellos la superficie sembrada mostró una reducción entre las campañas bajo análisis, como Adolfo Gonzales Chaves o Tres Arroyos (aproximadamente 13% menos en ambos casos). En otros partidos la superficie sembrada mostró un incremento, como por ejemplo en Lobería que pasó de 224,7 mil hectáreas sembradas en la campaña 2006/07 a 340,8 mil hectáreas sembradas en la última campaña, es decir que la superficie sembrada total mostró un incremento del 51,7% entre las campañas bajo estudio.

    En Balcarce también se observó un incremento de la superficie sembrada. En la campaña 2006/07 la superficie sembrada total ascendía a 156.800 hectáreas, mientras que en la campaña de 2015/16 la misma fue 11,7% superior, dado que se sembraron 175.115 hectáreas.

    Entre los cultivos que más crecieron en el partido, se destaca la siembra de Cebada cervecera, que se incrementó más de 900% al pasar de 3.100 a 33.660 hectáreas sembradas entre las dos campañas analizadas. Así pasó de representar el 2% al 19% de la superficie sembrada total entre la campaña 2006/07 y la de 2015/16. De esta forma, su producción también mostró un importante

    17,4%

    5,5%

    43,6%

    25,9%

    7,6%

    2006/07

    Soja

    Cebada cervecera

    Trigo

    Girasol

    Otros cultivos

    44,6%

    24,3%

    14,0%

    8,1%

    9,1%

    2015/16

  • 23

    crecimiento: en la campaña 2006/07 se obtuvieron 13.710 toneladas de cebada cervecera, mientras que en la campaña 2015/16 la producción ascendió a 153.192 toneladas, es decir que registró un incremento de poco más de 1000%.

    La siembra de Soja también mostró un buen desempeño, ya que en la campaña 2015/16 se sembraron 80.580 hectáreas, poco más del 100% por encima que en la campaña 2006/07 (40.000 hectáreas). De esta forma, dicho cultivo pasó de representar el 26% al 46% de la superficie sembrada total del partido entre las dos campañas analizadas. Su producción mostró un incremento de 149%: en la campaña 2006/07 se obtuvieron 77.475 toneladas, mientras que en la última campaña dicha cifra ascendió a 192.930 toneladas. Por último, la superficie sembrada de Girasol también registró una variación positiva entre las campañas 2006/07 y 2015/16. En la primera de ellas se sembraron 25.500 hectáreas con dicho cultivo, mientras que en la otra campaña mencionada la superficie sembrada fue de 42.000 hectáreas, es decir un 65% más. Así su producción pasó de 37.050 a 102.000 toneladas de girasol entre las campañas bajo estudio, es decir que mostró un crecimiento de 175%.

    Por otro lado, se observó una importante contracción en la superficie sembrada con Trigo: 70.000 hectáreas en la campaña 2006/07 vs. 11.175 hectáreas en 2015/16. Así su producción fue de 51.333 toneladas durante la última campaña, 83% menos que en la campaña 2006/07 (303.450 toneladas).

    En términos ganaderos, Balcarce cuenta con un stock bovino de aproximadamente 260.000 cabezas, el 1,5% del stock vacuno provincial ocupando el puesto 23 a nivel provincial. A su vez la evolución estimada del mismo a partir de los datos de las campañas de vacunación muestran un comportamiento muy similar el evidenciado a nivel provincial, donde se llegó a un punto mínimo en 2010 a partir del cual se comenzó a recomponer el rodeo, aunque claramente los actuales niveles se ubican muy .por debajo de aquellos correspondientes a los comienzos del siglo.

  • 24

    Gráfico 17 Partido de Balcarce. Producción de los principales cultivos en miles de toneladas. 2006/07 - 2015/16.

    Fuente: elaborado en base a Ministerio de Agroindustria de la Nación

    Gráfico 18 Partido de Balcarce y Provincia de Buenos Aires. Evolución del Stock de Ganado Bovino. Índice 1° semestre 2003=100

    Fuente: elaborado en base a SENASA

    3.2.2 A precios corrientes

    Cuando a la evolución anterior se le adiciona el efecto que poseen los precios sobre la dinámica productiva se obtiene lo que se conoce técnicamente como PBG a precios corrientes. A fin de hacerlo

    -60%

    -30%

    0%

    30%

    60%

    90%

    120%

    150%

    180%

    0

    25

    50

    75

    100

    125

    150

    175

    20020

    06/0

    7

    2007

    /08

    2008

    /09

    2009

    /10

    2010

    /11

    2011/

    12

    2012

    /13

    2013

    /14

    2014

    /15

    2015

    /16

    Miles tnCebada Cervecera

    Var. Interanual (eje der.) Producción

    -80%

    -60%

    -40%

    -20%

    0%

    20%

    40%

    60%

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    350

    2006

    /07

    2007

    /08

    2008

    /09

    2009

    /10

    2010

    /11

    2011/

    12

    2012

    /13

    2013

    /14

    2014

    /15

    2015

    /16

    Miles tnTrigo

    Var. Interanual (eje der.) Producción

    -50%

    0%

    50%

    100%

    150%

    200%

    250%

    300%

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    120

    2006

    /07

    2007

    /08

    2008

    /09

    2009

    /10

    2010

    /11

    2011/

    12

    2012

    /13

    2013

    /14

    2014

    /15

    2015

    /16

    Miles tnGirasol

    Var. Interanual (eje der.) Producción

    -100%

    -50%

    0%

    50%

    100%

    150%

    200%

    250%

    300%

    350%

    20

    50

    80

    110

    140

    170

    200

    230

    260

    290

    2006

    /07

    2007

    /08

    2008

    /09

    2009

    /10

    2010

    /11

    2011/

    12

    2012

    /13

    2013

    /14

    2014

    /15

    2015

    /16

    Miles tnSoja

    Var. Interanual (eje der.) Producción

    75

    80

    85

    90

    95

    100

    105

    IS 2

    003

    IIS 2

    003

    IS 2

    004

    IIS 2

    004

    IS 2

    005

    IIS 2

    005

    IS 2

    006

    IIS 2

    006

    IS 2

    007

    IIS 2

    007

    IS 2

    008

    IIS 2

    008

    IS 2

    009

    IIS 2

    009

    IS 2

    010

    IIS 2

    010

    IS 2

    011

    IIS 2

    011

    IS 2

    012

    IIS 2

    012

    IS 2

    013

    IIS 2

    013

    IS 2

    014

    IIS 2

    014

    IS 2

    015

    IS 03=100

    Balcarce Buenos Aires

  • 25

    más palpable con la realidad económica de todos los días, puede aproximarse al cambio en la “facturación” de los establecimientos productivos y comerciales.

    De esta manera, si retomamos los años 2010 y 2013 que habían sido los de mayor crecimiento en términos de cantidades, podemos ver que también han sido los años de mayor incremento nominal donde el nivel de “facturación” en el partido de Balcarce se incrementó 36% y 34% en cada uno de dichos años respectivamente. Ahora bien, esos porcentajes además del crecimiento a precios constantes (16,2% en 2010 y 11,6% en 2013) contemplan el crecimiento de los precios que fue de 17% en el primer caso y 20% en el segundo.

    Gráfico 19 Partido de Balcarce. Evolución del PBG a precios corrientes. Índice base 2007=100

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    Realizando una descomposición año por año de la variación de los precios y de las cantidades puede obtenerse la relevancia que cada ítem posee a la hora de explicar la variación total del PBG en valores nominales, y más aún puede verse cómo ambos efectos en los períodos de caída del nivel de actividad económica se contraponen, como por ejemplo en el año 2009, donde la economía se redujo un 5,6% (una combinación de la crisis de Lehman Brothers, junto a una sequía y el brote de gripe A, fueron los principales eventos macroeconómicos detrás de dicha perfomance de la economía) y los precios crecieron 9%, lo cual arrojó como resultado que la “facturación” se incremente apenas un 3%. Por tanto las cantidades generaron un efecto negativo que fueron más que compensadas por los precios.

    Por otra parte, cuando miramos el período 2007-2015 la “facturación” creció 424% entre dichos años, lo cual se compone de un crecimiento de 23% en las cantidades y de 327% en los precios; es decir que el crecimiento promedio anual de las cantidades (2,8%) ha sido acompañado de un incremento promedio anual del 20% en los precios que dio origen a una suba promedio anual del 23,4% en el nivel de actividad económica nominal en el municipio.

    100,0

    523,6

    0%

    5%

    10%

    15%

    20%

    25%

    30%

    35%

    40%

    0

    100

    200

    300

    400

    500

    600

    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    Var. interanual2007=100

    Var. % (eje der.) PBG a valores corrientes

  • 26

    Gráfico 20 Partido de Balcarce. Descomposición del Efecto Precio y Efecto Cantidades en la variación del PBG nominal 2008-2015. En porcentaje

    Fuente: elaborado en base a Dirección Provincial de Estadística y estimaciones propias

    Este nivel de nominalidad de la economía local es lo que posteriormente se traduce en recaudación de diferentes tasas municipales siempre y cuando las mismas estén atadas a algún indicador económico que les permita actualizarse años tras años. A modo de ejemplo, tanto a nivel nacional el IVA como a nivel provincial los Ingresos Brutos están atados a la nominalidad de las ventas que poseen los diferentes comercios e industrias, mientras que en términos de los municipios por lo general la tasa de inspección, seguridad e higiene es la que se vincula a la facturación de los comercios.

    4 El mercado laboral

    La vinculación entre las familias y las empresas en la fase de producción de una economía generalmente se da en el marco del mercado laboral, donde las empresas demandan los servicios de las familias para cubrir los diferentes puestos de trabajo. De esta forma, si la cantidad de personas que ofrecen sus horas es mayor que la demanda de las empresas, el desequilibrio existente en el mercado laboral genera el denominado “desempleo”; en caso contrario o cuando el mercado alcanza un punto de equilibrio estable se habla del “pleno empleo”.

    La primera fuente de información relevante a la hora de cuantificar la dimensión del mercado laboral es el Censo de Población del año 2010 donde existe una amplia variedad de indicadores que permiten caracterizar la fuerza laboral. En este sentido Balcarce para dicho año contaba con 20.451 personas ocupadas, 1.196 desocupadas y 12.635 inactivas (dos terceras partes de los inactivos corresponden a personas mayores de 65 años o jóvenes menores de 24). De esta forma, la tasa de desempleo (desocupados sobre población económicamente activa) alcanzaba el 6%, un nivel que podría acercarse al de un mercado laboral bastante equilibrado. Además, también debe tenerse presente, que 2010 había sido un buen año en términos del crecimiento económico local3.

    Gráfico 21 Partido de Balcarce. Tasa de Desempleo por grupo de edad. Año 2010

    3 Al año 2014 la encuesta realizada por el Ministerio de Trabajo de la Provincia indica que el desempleo se ubica en el 8,8% de la población.

    7,8%

    -205,5%

    48,7%

    18,6%

    -15,0%

    37,7%

    -25,3%

    14,0%

    92,2%

    305,5%

    51,3%

    81,4%

    115,0%

    62,3%

    125,3%

    86,0%

    2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    Efecto Precio Efecto Cantidades

  • 27

    Fuente: Elaboración propia en base al Censo Nacional de Población, hogares y viviendas. Año 2010.

    Un aspecto llamativo que surge al dividir la población en grupos de edades, es que el nivel de desempleo para los jóvenes de 15 a 29 años asciende al 11%, casi duplicando el nivel desempleo global del municipio. Luego para el segmento de 30 a 64 años el desempleo cae al 4%. Por lo tanto, el mercado laboral local parece reflejar problemas a la hora de brindar empleo a los ciudadanos más jóvenes.

    En este sentido, y en función de una encuesta realizada por el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires para el año 2014, también surge que los jóvenes -hasta 29 años- muestran una baja tasa de empleo respecto de los adultos (27,8% frente a 69,5%) y una alta tasa de desocupación (16,3% frente a 6,2%). Por lo tanto el problema parece ser persistente y posiblemente sea un desafío generar mejores oportunidades laborales para este grupo etario, y más aún cuando se ocupan principalmente en puestos precarios (52,4%) y en el sector privado informal (43,9%).

    Cuando se analiza dónde desempeñan sus tareas las 20.451 personas que estaban ocupadas en 2010, el primer punto sobresaliente es que el 64% (13.026 personas) lo hacen en empresas que emplean hasta 5 personas, un 18% (3.727 ocupados) en establecimientos de 6 a 25 personas, 8,5% (1.736 persona) en empresas con 26 a 100 ocupados, y por último, un 10% (1.962 personas) en empresas de más de 100 ocupados. Por tanto si separamos entre pequeñas y medianas-grandes, podemos decir que en Balcarce 8 de cada 10 puestos de trabajo son generados por establecimientos pequeños (de hasta 25 personas).

    11%

    4%

    2%

    6%

    Menor a 29 Entre 30 y 64 Más de 64 Total

  • 28

    Cuadro 5 Partido de Balcarce. Empleo según actividad económica y cantidad de personas. Año 2010

    Fuente: Elaboración propia en base al Censo Nacional de Población, hogares y viviendas. Año 2010.

    En términos de los diferentes sectores productivos, los dedicados a la producción de bienes demandan el 20% del total de puestos de trabajo del partido, mientras que los referidos a los servicios el 80% restante. Si bien entre los relacionados a la producción de bienes, el sector agropecuario es el más demandante de mano de obra (prácticamente la mitad de todos los puestos del conjunto de sectores productores de bienes) claramente posee menor intensidad laboral que sectores como el Comercio. Por ejemplo, por cada $1 millón de valor agregado en el campo se generan 5 puestos de trabajo mientras que por ese mismo millón en el Comercio se generan 9 y en la actividad de hoteles y restaurantes 13 puestos.

    De esta forma el mercado de trabajo local se encuentra altamente sesgado a la producción de servicios como actividad generadora de mano de obra, y en este sentido sobresale el peso de las actividades vinculadas con Enseñanza y Salud que aportan más de 7.400 puestos de trabajo, es decir el 36% de los puestos de trabajo del municipio. Al distinguir por sexo las mujeres son las que poseen mayor inserción en esta rama de actividad, dado que explica más de 4 de cada 10 puestos de trabajo femeninos.

    Por último, en términos de la categoría ocupacional más del 80% de los ocupados del partido de Balcarce son trabajadores en relación de dependencia, un 12% son trabajadores por cuenta propia o independientes, el 3% se desempeña como dueño de las empresas y un 1% se caracteriza por ser trabajador familiar. Dentro de los asalariados, el nivel de informalidad es relativamente bajo (16%) lo cual habla de una buena cobertura social de los mismos si se tiene presente que a nivel nacional o provincial la informalidad laboral ronda el 33%.

    A su vez, los datos al año 2014 también muestran que el 16,6% de los trabajadores no posee aportes patronales ni individuales. Sin embargo, cabe observar que las mujeres se encuentran más desprotegidas que los hombres: 23,7% no tiene ningún tipo de aporte frente a 12,1% entre los hombres. También la edad condiciona la participación en el mercado de trabajo en lo relativo al acceso a aportes: entre los jóvenes la incidencia de aportes es baja: un 20,3% no tiene ningún tipo de aporte frente a un 15,1% entre el grupo de adultos de 30 a 64 años. Por su parte, el nivel de instrucción también incide en la probabilidad de acceder a aportes previsionales, dado que la falta de aportes crece conforme se reduce el nivel de instrucción: 28,1% para los trabajadores con nivel bajo o medio sin credenciales, 15,7% para los trabajadores con nivel medio y 5,8% para los trabajadores con nivel alto.

    Sector de ActividadHasta 5

    personasDe 6 a 25 personas

    De 26 a 100 personas

    Más de 100 personas

    Total

    Total Bienes 2.737 921 272 333 4.263

    Sector Agropecuario 1.330 602 127 34 2.093

    Industria Manufacturera 996 203 71 231 1.501

    Construcción 126 62 31 25 244

    Resto Bienes 285 54 43 43 425

    Total Servicios 10.289 2.806 1.464 1.629 16.188

    Comercio 1.112 330 124 73 1.639

    Hoteles y Restaurants 152 102 12 6 272

    Transporte 465 245 88 68 866

    Actividades financieras 32 33 22 22 109

    Actividades inmobiliarias 1.041 384 151 108 1.684

    Administración Pública 676 437 340 536 1.989

    Enseñanza y Salud 5.035 1.021 627 722 7.405

    Resto Servicios 1.776 254 100 94 2.224

    Total 13.026 3.727 1.736 1.962 20.451

  • 29

    5 Posicionamiento del Partido a nivel provincial

    Generalmente las mediciones que suelen realizarse para evaluar el grado de desarrollo de determinado espacio geográfico contemplan diferentes dimensiones sobre las cuales realizar tal medición a fin de ver cómo una región se posiciona en términos relativos a otra, y de esta forma poder determinar si está más o menos desarrollada que su comparativo. Si bien tal estudio excede las pretensiones del presente informe, sí es posible dimensionar la situación de Balcarce en determinados indicadores en relación al resto de los municipios de la provincia. En otros términos, podemos determinar qué puesto ocupa Balcarce entre los 135 partidos de la provincia en diferentes índices que nos orienten respecto del grado de posicionamiento relativo del municipio.

    Una primera variable, y que generalmente ha sido empleada para realizar las primeras aproximaciones al grado de desarrollo de una economía, es el “PBG per cápita”. En este ítem Balcarce se posiciona en el puesto 72 del ranking de los 135 municipios. Si contemplamos por otra parte algún criterio que además nos muestre la estructura productiva, como por ejemplo el “peso de la Industria en el total del PBG del partido”, Balcarce ocupa el puesto 51 al ordenar de mayor a menor. A la hora de analizar la generación de puestos de trabajo, la “tasa de actividad” (población económicamente activa– ocupados y desocupados- respecto de la población total) muestra cómo la oferta laboral se vuelca al mercado de trabajo y en este indicador Balcarce se posiciona en el puesto 59; sin embargo, presenta una muy mala ubicación (puesto 125) en términos de la “tasa de empleo en el segmento juvenil” al igual que una alta injerencia de “jefes de hogar sin instrucción” (puesto 127).

    Ahora bien, la posesión o no de buenos recursos naturales también influye en las posibilidades productivas de una región. En este sentido, en términos de “productividad de la tierra” Balcarce se posiciona en el puesto 28 cuando se ordenan los partidos desde el más al menos productivo. También la existencia de buenas condiciones habitacionales y de servicios repercuten en el grado de bienestar de una población. En este aspecto Balcarce se posiciona como el partido número 40 con “mayor porcentaje de hogares con desagüe a red pública”, 20 entre los de “mayor porcentaje con agua de red” y 83 en el indicador de “personas sin recolección de residuos”.

    Desde el punto de vista social, Balcarce ocupa el puesto 90 en términos de “población con NBI” y es uno de los municipios con menor “tasa de mortalidad infantil” ocupando el puesto 18.

    Por lo tanto, en líneas generales podría pensarse que Balcarce es un partido posicionado a nivel intermedio entre los 135 partidos de la provincia, con una muy buena performance en materia de recursos productivos y sin grandes problemas en la esfera social, pero que en términos productivos y del mercado de trabajo presenta algunos desafíos para aumentar la oferta laboral sobre todo en el segmento joven de su población.

    6 Pensando hacia el futuro

    Tanto en términos demográficos como productivos Balcarce se posiciona en el tercer lugar entre los 9 municipios que conforman la denominada región Sureste de la provincia de Buenos Aires. Y si bien tanto la Región como el municipio presentan un crecimiento demográfico, vale destacar que sólo 3 de los 9 partidos son los que presentan un saldo migratorio positivo, es decir que han recibido población; mientras que los restantes han sido expulsores, entre ellos Balcarce, donde el crecimiento total de la población entre 2004 y 2014 fue de 1.517 personas (138 por año) las cuales corresponde a un incremento de 2.933 por vía natural (267 por año) y una salida de 1.416 (129 por año) por migraciones.

    Esta característica compartida también por varios municipios del interior de la provincia de Buenos Aires tiene implicancias no sólo en la configuración demográfica de una sociedad sino que

  • 30

    también condiciona sus posibilidades de desarrollo futuro, dado que quienes migran del partido en busca de mayores oportunidades educativas y laborales en su gran mayoría luego no retornan al municipio para el desarrollo de su vida profesional. A su vez, al ser los jóvenes quienes emigran del partido se elevan los indicadores vinculados al envejecimiento de la población, y por tanto existe una mayor carga sobre la población laboralmente activa.

    Por su parte, la estructura productiva local presenta una fuerte dependencia del sector agropecuario que a su vez determina en gran medida no sólo su eslabonamiento industrial inmediato como es la elaboración de alimentos (frigoríficos, molinos, panaderías, etc.) así como los vinculados a los servicios agropecuarios y sus insumos, sino que también presenta gran vinculación con la actividad comercial y constructiva en Balcarce.

    Ahora bien, la alta dependencia en términos de generación de valor agregado en la producción primaria posteriormente no se traduce en que dicho sector sea el que más puestos de trabajo demande en el mercado laboral en forma directa, mientras que si además se consideran los sectores traccionados (Industria, Construcción y Comercio) una cuarta parte del empleo en Balcarce se relaciona directa o indirectamente con la producción agropecuaria.

    Por lo tanto, desde la óptica del desarrollo económico uno de los principales desafíos que parecería presentar el municipio sería analizar las oportunidades existentes para esbozar alguna estrategia en términos productivos que logre, por un lado dotar de mayores oportunidades laborales a los jóvenes para que una vez capacitados puedan desarrollar su vida profesional en (o desde) el municipio, y al mismo tiempo aprovechar la fortaleza del sector agropecuario local para generar nuevos productos localmente o posibilitar la aparición de nuevos servicios que puedan ser prestados desde el municipio hacia otros lugares.

  • 31

    7 Anexo: Mapas región Sureste Mapa 3 Región Sureste. Participación en la población regional según partido. Año 2010

    Mapa 4 Región Sureste. Participación en el PBG regional según partido. Año 2015

    Fuente: elaboración propia

  • 32

    Mapa 5 Región Sureste. Participación en el sector Agropecuario regional según partido. Año 2015

    Mapa 6 Región Sureste. Participación en la producción regional de Soja según partido. Promedio campañas 2013/14, 2014/15, 2015/16

    Fuente: elaboración propia

  • 33

    Mapa 7 Región Sureste. Participación en el stock Bovino regional según partido. Año 2015

    Mapa 8 Región Sureste. Participación en la Industria Manufacturera regional según partido. Año 2015

    Fuente: elaboración propia

  • 34

    8 Anexo Estadístico

    Cuadro A. 1. Región Sureste. Población por partido según censo. En cantidad de personas ................................................ 35

    Cuadro A. 2. Región Sureste. Crecimiento Demográfico Total, Natural y por Migraciones según partido. En cantidad de personas ............................................................................................................................................................................................................................ 35

    Cuadro A. 3. Población según grupos etarios por partido. Censos 1980, 1991, 2001 y 2010. ................................................... 35

    Cuadro A. 4. Región Sureste. Índice de Dependencia Potencial según grupo por partido. ................................................... 36

    Cuadro A. 5. Región Sureste. Población según asistencia a establecimiento escolar por partido. Año 2010.............. 36

    Cuadro A. 6. Región Sureste. Cantidad de viviendas según la calidad de los materiales. Año 2010 ................................. 36

    Cuadro A. 7. Región Sureste. Cantidad de Hogares con desagüe a red. Año 2010 ....................................................................... 37

    Cuadro A. 8. Región Sureste. Hogares según tenencia de electricidad por partido. Año 2010............................................. 37

    Cuadro A. 9. Región Sureste. Procedencia del agua para beber y cocinar por partido. Año 2010...................................... 37

    Cuadro A. 10. Región Sureste. Cantidad de personas con o sin recolección de residuos. Año 2010 .................................. 38

    Cuadro A. 11. Región Sureste. Población y Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) por partido. Año 2010 ............................................................................................................................................................................................................................................. 38

    Cuadro A. 12. Región Sureste. Producto Bruto Geográfico a precios corrientes por partido y sector. Año 2015. En millones de pesos ............................................................................................................................................................................................................... 39

    Cuadro A. 13. Balcarce, Región Sureste y Provincia de Buenos Aires. Producto Bruto Geográfico a precios constantes. Años 2007-2015. En pesos .................................................................................................................................................................. 39

    Cuadro A. 14. Región Sureste. Producto Bruto Geográfico a precios constantes. Años 2007 y 2015. En pesos y variación porcentual. ....................................................................................................................................................................................................... 40

    Cuadro A. 15. Partido de Balcarce. Producto Bruto Geográfico a precios constantes. Años 2007 y 2015. En pesos y variación porcentual. ....................................................................................................................................................................................................... 40

    Cuadro A. 16. Partido de Balcarce. Producto Bruto Geográfico a precios constantes y corrientes. Años 2007 a 2015. En pesos. ................................................................................................................................................................................................................................... 41

    Cuadro A. 17. Región Sureste. Superficie sembrada en hectáreas según cultivos. Campaña agrícola 2006/07. ........ 41

    Cuadro A. 18. Región Sureste. Superficie sembrada en hectáreas según cultivos. Campaña agrícola 2015/16. ......... 42

    Cuadro A. 19. Región Sureste. Producción en toneladas de los principales cultivos. Campañas Agrícola 2013/14. .. 42

    Cuadro A. 20. Región Sureste. Producción en toneladas de los principales cultivos. Campañas Agrícola 2014/15. . 43

    Cuadro A. 21. Región Sureste. Producción en toneladas de los principales cultivos. Campañas Agrícola 2015/16.... 43

    Cuadro A. 22. Región Sureste. Producción en toneladas de los principales cultivos. Promedio campañas agrícolas 2013/14, 2014/15 y 2015/16 ............................................................................................................................................................................................. 43

    Cuadro A. 23. Partido de Balcarce. Ocupados según carácter ocupacional por tamaño de establecimiento Año 2010 ....................................................................................................................................................................................................................................................... 44

  • 35

    Cuadro A. 1. Región Sureste. Población por partido según censo. En cantidad de personas

    Fuente: elaborado en base a INDEC y Dirección Provincial de Estadística (DPE)

    Cuadro A. 2. Región Sureste. Crecimiento Demográfico Total, Natural y por Migraciones según partido. En cantidad de personas

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    Cuadro A. 3. Población según grupos etarios por partido. Censos 1980, 1991, 2001 y 2010.

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    1869 1881 1895 1914 1947 1960 1970 1980 1991 2001 2010

    Gonzales Chaves 13.239 12.799 13.163 12.808 12.747 12.037 12.047

    Balcarce 4.198 4.793 8.166 19.464 30.621 37.477 33.921 39.544 41.194 42.039 43.823

    Coronel Dorrego 4.914 11.582 20.471 21.147 20.844 18.667 17.741 16.522 15.825

    Coronel Pringles 6.499 14.114 21.780 23.048 21.629 22.068 22.905 23.794 22.933

    Lobería 2.901 4.879 8.480 15.936 27.480 27.671 28.466 17.475 17.647 17.008 17.523

    Monte Hermoso 3.122 3.605 5.602 6.499

    Necochea 1.129 3.361 10.057 21.292 49.449 43.500 51.145 73.634 84.581 89.096 92.933

    San Cayetano 10.727 9.543 8.865 8.687 8.119 8.399

    Tres Arroyos 550 6.595 10.423 32.844 48.757 50.670 52.134 54.329 56.679 57.244 57.110

    Total Región 8.778 19.628 48.539 115.232 211.797 227.039 230.845 250.512 265.786 271.461 277.092

    Total Provincia 495.107 526.581 921.168 2.066.948 4.273.874 6.766.108 8.774.529 10.865.408 12.594.974 13.827.203 15.625.084

    Censo de PoblaciónPartido

    Crecimiento Demográfico

    Total

    Crecimiento Demográfico

    Natural

    Saldo Migratorio

    Neto

    Gonzales Chaves -256 643 -899

    Balcarce 1.517 2.933 -1.416

    Coronel Dorrego -880 822 -1.702

    Coronel Pringles -1.399 3.599 -4.998

    Lobería 805 797 8

    Monte Hermoso 1.724 465 1.259

    Necochea 2.821 6.087 -3.266

    San Cayetano 467 222 245

    Tres Arroyos 1.013 2.689 -1.676

    Total Región 5.812 18.257 -12.445

    Total Provincia 4.799.770 1.680.901 3.118.869

    2004 - 2014

    Partido

    Total 0 - 14 15 - 6465 y más

    Total 0 - 14 15 - 6465 y más

    Total 0 - 14 15 - 6465 y más

    Total 0 - 14 15 - 6465 y más

    Gonzales Chaves 12.808 27,6% 61,3% 11,0% 12.747 27,8% 58,7% 13,5% 12.037 25,8% 59,2% 15,0% 12.047 23,2% 61,7% 15,1%

    Balcarce 39.544 27,2% 64,2% 8,5% 41.194 27,1% 62,4% 10,5% 42.039 24,9% 62,2% 12,9% 43.823 22,5% 63,3% 14,1%

    Coronel Dorrego 18.667 25,9% 63,7% 10,4% 17.741 26,7% 60,0% 13,3% 16.522 23,4% 60,3% 16,3% 15.825 21,4% 61,0% 17,7%

    Coronel Pringles 22.068 27,1% 61,8% 11,2% 22.905 27,8% 59,5% 12,7% 23.794 26,3% 59,9% 13,8% 22.933 22,9% 62,1% 15,0%

    Lobería 17.475 24,9% 65,2% 9,9% 17.647 26,4% 62,2% 11,4% 17.008 26,2% 59,7% 14,1% 17.523 23,3% 62,1% 14,6%

    Monte Hermoso 3.122 31,4% 61,9% 6,7% 3.605 30,7% 59,9% 9,4% 5.602 25,1% 62,5% 12,4% 6.499 23,6% 63,3% 13,1%

    Necochea 73.634 27,3% 63,1% 9,6% 84.581 28,0% 60,9% 11,2% 89.096 25,4% 61,1% 13,5% 92.933 23,2% 62,1% 14,7%

    San Cayetano 8.865 26,9% 63,2% 9,9% 8.687 26,7% 61,3% 12,0% 8.119 24,1% 61,9% 14,0% 8.399 21,6% 63,3% 15,1%

    Tres Arroyos 54.329 25,7% 62,8% 11,6% 56.679 26,0% 60,0% 14,0% 57.244 24,3% 60,5% 15,3% 57.110 22,2% 61,9% 15,9%

    Total Región 250.512 26,7% 63,2% 10,1% 265.786 27,2% 60,7% 12,1% 271.461 25,1% 60,9% 14,1% 277.092 22,7% 62,3% 15,0%

    Total Provincia 10.865.408 29,0% 62,8% 8,2% 12.594.974 28,9% 61,9% 9,1% 13.827.203 26,6% 62,8% 10,6% 15.625.084 24,8% 64,5% 10,7%

    Partido

    20101980 1991 2001

  • 36

    Cuadro A. 4. Región Sureste. Índice de Dependencia Potencial según grupo por partido.

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    Cuadro A. 5. Región Sureste. Población según asistencia a establecimiento escolar por partido. Año 2010

    Fuente: elaborado en base a INDEC y DPE

    Cuadro A. 6. Región Sureste. Cantidad de viviendas según la calidad de los materiales. Año 2010

    Fuente: elaborado en base a INDEC

    1991 2001 2010 1991 2001 2010 1991 2001 2010

    Gonzales Chaves 70,5 68,9 61,9 47,4 43,6 37,5 23,1 25,3 24,4

    Balcarce 60,2 60,7 57,9 43,4 40,0 35,6 16,8 20,7 22,3

    Coronel Dorrego 66,8 65,7 64,1 44,6 38,8 35,1 22,2 26,9 29,0

    Coronel Pringles 68,0 67,0 61,2 46,7 44,0 37,0 21,3 23,0 24,2

    Lobería 60,8 67,5 61,1 42,5 43,9 37,6 18,3 23,6 23,5

    Monte Hermoso 66,8 60,0 57,8 51,2 40,2 37,2 15,6 19,8 20,6

    Necochea 64,2 63,7 61,0 45,9 41,6 37,3 18,3 22,1 23,7

    San Cayetano 63,3 61,6 57,9 43,6 39,0 34,1 19,7 22,6 23,8

    Tres Arroyos 66,7 65,5 61,4 43,3 40,2 35,8 23,4 25,3 25,6

    Total Región 64,7 64,3 60,6 44,8 41,2 36,5 19,9 23,1 24,1

    Total Provincia 61,4 59,2 55 46,7 42,4 38,4 14,7 16,9 16,6

    IDP jóvenesIDP adultos

    mayoresPartidoIDP total

    Partido Asiste Asistió Nunca asistió Total Sin Respuesta

    Gonzales Chaves 3.463 7.917 160 11.540 507

    Balcarce 12.227 28.831 854 41.912 1.911

    Coronel Dorrego 4.116 10.856 204 15.176 649

    Coronel Pringles 6.206 15.384 363 21.953 980

    Lobería 4.966 11.514 327 16.807 716

    Monte Hermoso 1.774 4.362 74 6.210 289

    Necochea 26.455 60.999 1.497 88.951 3.982

    San Cayetano 2.178 5.736 130 8.044 355

    Tres Arroyos 15.046 38.942 698 54.686 2.424

    Total Región 76.431 184.541 4.307 265.279 11.813

    Total Provincia 4.728.911 9.779.583 331.143 14.839.637 785.447

    Partidos Calmat I Calmat II Calmat III Calmat IV Total Calmat Sin asignarTotal

    Viviendas

    Gonzales Chaves 3.407 352 314 17 4.090 1.130 5.220

    Balcarce 10.217 1.735 1.857 213 14.022 3.448 17.470

    Coronel Dorrego 4.880 378 306 22 5.586 2.123 7.709

    Coronel Pringles 6.783 703 344 58 7.888 2.156 10.044

    Lobería 4.297 726 695 32 5.750 1.457 7.207

    Monte Hermoso 1.707 203 338 22 2.270 7.855 10.125

    Necochea 19.788 1.755 8.606 136 30.285 11.624 41.909

    San Cayetano 2.150 350 391 13 2.904 886 3.790

    Tres Arroyos 15.700 1.507 2.126 85 19.418 9.424 28.842

    Total Región 68.929 7.709 14.977 598 92.213 40.103 132.316

  • 37

    Cuadro A. 7. Región Sureste. Cantidad de Hogar