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INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Qatar Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Dubai Actualizado a julio 2019 1

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INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Qatar

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Dubai

Actualizado a julio 2019

 

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1    SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1    PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2    GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 5

2    MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1    PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.1.1    SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1.2    SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1.3   Sector terciario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1.3    SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.2    INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONESY ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3    SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103.1    EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 123.1.1    ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143.1.2    PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.1.3    POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 153.1.4    DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.1.5    POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3.2    PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.3    OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.4    COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

3.4.1    APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.4.2    PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.4.3    PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 19CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 193.4.4    PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

3.5    TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.6    INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.6.1    RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.6.2    INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 22CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.6.3    OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 223.6.4    FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.6.5    FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.7    INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 23CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.8    BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 23CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.9    RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243.10    MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253.11    DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 253.12    CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

 

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3.13    PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 25

4    RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4.1.1    MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.1.2    PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.1.3    ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 26

4.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

4.3    INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.4    FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 31CUADRO 14: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 31CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 32CUADRO 16: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 32

4.5    DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324.6    OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 32

4.6.1    EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334.6.2    IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 334.6.3    OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334.6.4    OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364.6.5    FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

4.7    ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

5    RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375.1    CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

5.1.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375.1.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 37

5.2    CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 385.3    CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385.4    CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 385.5    ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395.6    ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALESDE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA

1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES

Desde su independencia del protectorado británico en 1971, el Estado de Qatar es unamonarquía tradicional islamista de corriente wahabista a la cabeza de la cual se encuentra elEmir. La monarquía es hereditaria de padres a hijos varones entre los miembros de la familia AlThani. El anterior emir Sheikh Hamad Bin Khalifa al-Thani y padre del actual Emir impulsó unproceso de reforma política y modernización económica sin precedentes para el entorno de lasmonarquías autocráticas del Golfo. El proceso de reforma política incluyó entre otros cambios laredacción de una Constitución en 2003, donde se reconocían la igualdad de derechos y deberespara todos los ciudadanos cataríes. Además, establecía dos nuevas instituciones: la AsambleaConsultiva Al Shura, con poderes legislativos constituida por 45 miembros de los cuales 30 sonelegidos por sufragio universal (hasta ahora nombrados por el Emir ante la ausencia deelecciones) y un Tribunal Constitucional. Todas estas reformas tenían como objetivo final elintroducir un sistema de soberanía compartida muy parecido al de las monarquíassemiconstitucionales de la Europa de mediados y finales del XIX.

El 25 de junio de 2013 se produjo una transición suave en la cesión de poderes del Emirato. ElSheikh Hamad Bin Khalifa Al Thani abdicó en una ceremonia íntima del consejo familiar cediendolos poderes a su hijo y heredero Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani, entonces con apenas 33años de edad, que gobierna hasta la actualidad. El nuevo Emir Tamim nombró un nuevogobierno con 20 carteras ministeriales cuyo actual primer Ministro es el Sheikh Abdullah BinNasser Bin Khalifa Al Thani cuya política tiene un sesgo más tradicional que la de su predecesor.A pesar de todo ello, existe un proceso actual de apertura en materias sociales y de régimen deinversión extranjera, especialmente tras el bloqueo comercial. He aquí algunos ejemplos: elpermiso para que los no catarís puedan adquirir bienes inmuebles en el país (en zonasespeciales de promoción residencial y comercial), para negociar con acciones que cotizan en elmercado de valores de Doha, la modificación de la ley 21/2015 reguladora de la entrada y saliday residencia de expatriados, que pretende facilitar la movilidad de trabajadores para entrar y salirdel país así como flexibilizar los cambios de puestos de trabajo, la nueva ley de inversiónextranjera por la que se exceptúan los requisitos de participación del socio catarí en al menos el51% del capital social, bajo determinados supuestos, y la nueva norma sobre arbitraje, quepretende equipararse a la legislación internacional. En política exterior, Qatar está interviniendode manera muy activa como mediador en los conflictos regionales, a través de actuacionesdiplomáticas y compromisos financieros destinados a ayudas a la reconstrucción de territoriosafectados por esos conflictos, especialmente los resultantes de las primaveras árabes. Mantieneuna colaboración muy estrecha con los EEUU (alberga la base militar americana en el Golfo y elcentro de control y dirección militar del área). Mantiene también relaciones relativamenteamistosas con Israel, no sin exhibir una actitud crítica sobre el conflicto Israel palestino, ymantiene algunos contenciosos y desencuentros con Arabia Saudita desde hace algunos años,en especial por el apoyo a los Hermanos Musulmanes cuando alcanzaron el gobierno en Egipto.Estos desencuentros terminaron en un conflicto diplomático con Arabia Saudita y Emiratos en2014, llegando a retirar sus embajadores de Doha. Las partes firmaron el denominado acuerdode Riad para restablecer las relaciones, aunque nunca han dejado de ser tensas desdeentonces.

Estas tensiones volvieron a ponerse de manifiesto el 5 de junio de 2017, cuando el Reino deBahréin emitió un comunicado oficial, que secundaron posteriormente Arabia Saudita, EAU,Yemen, Libia y Egipto por el que rompen las relaciones diplomáticas con Qatar. Esto implicaba adiferencia de 2014, no sólo el llamamiento de los embajadores a sus países de origen, sino elcierre de las embajadas, expulsión en 48 horas de los embajadores qataríes y la ruptura de ladenominada coalición de Yemen, apartando a Qatar de la unidad que había caracterizado lacolaboración militar de todas las partes en dicho conflicto. El 23 de junio de 2017, los 4presentaron una lista de 13 condiciones que Qatar debería cumplir para desbloquear la situación.Entre ellas, el cierre de la cadena Al Jazeera, expulsión de los considerados terroristas, cambiode política exterior y ruptura de relaciones con Irán. Qatar ha rechazado las condiciones y lasrestricciones se mantienen mientras que Qatar recurre las medidas ante las institucionesinternacionales.

 

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Además, se informó a los ciudadanos cataríes residentes en EAU, Bahréin y Arabia Saudita quedisponían de dos semanas para volver y posterior prohibición de acceso. El cuarteto (como seconoce en la jerga local a EAU, Arabia Saudita, Bahréin y Egipto) ha bloqueado al tráficoterrestre, aéreo y marítimo con Qatar en sus respectivas jurisdicciones. Los puertos en ArabiaSaudí, Emiratos y Bahréin se cerraron a los pabellones de bandera, tripulación o propiedad cataríy aquellos en tránsito hacia/desde Qatar. En febrero de 2019, se han levantado las prohibicionesde atracar en territorio emiratí solo para buques de pabellón no catarí con destino a Qatar.

 

 

 

 

1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El Emir Sheikh Tamim nombró un nuevo gobierno (con la inclusión de una Ministra de Sanidad,Dr. Hanan Mohamed Al Kuwari en enero de 2016) que se apoya en la bicefalia de dospersonajes en el mapa político: Sheikh Abdullah Bin Nasser Bin Khalifa Al Thani, como PrimerMinistro desde 2013 y Sheikh Khalid Bin Mohamed Al Attiyah, nuevo Viceprimer Ministro yMinistro de Estado para Asuntos de Defensa desde 2016. Respecto al resto de carterasministeriales se produjo un fuerte cambio en el ministerio de Economía y Finanzas. El que fueraministro desde 2002 Yusef Houssain Kamal fue reemplazado en junio de 2013 por Sr. Ali ShareefAl Emadi. El ministerio pasa a ocuparse sólo de las Finanzas, mientras que se creó un Ministeriode Economía y Comercio, actualmente Ministerio de Comercio e Industria.

En noviembre de 2018, se produce otra remodelación del gabinete económico. Lo másdestacable, es que el Ministerio de Economía y Comercio se divide y pasan las competencias decomercio a un nuevo Ministerio de Comercio e Industria. Al Frente del Ministerio de Economíaseguirá el Jeque Ahmed Bin Jassim Al Thani. Los principales cambios son:

1. Nuevo Presidente del QIA, Sheikh Mohammed Bin Abdulrahman Bin Jassim Al-Thani, elantiguo Ministro de Exteriores. Es claramente un premio por su gran labor de diplomaciainternacional.

2. El nuevo presidente de Qatar Petroleum es el Sheikh Abdullah Bin Hamad al Thani, hermanopequeño del Emir, anteriormente Vice Emir.

3. Se crea una nueva cartera ministerial denominada Comercio e Industria. El ministro será el Sr.Ali Bin Ahmed Al Kuwari (anterior presidente del Qatar National Bank, el banco privado másimportante del país).

4. Al actual CEO de Qatar Petroleum, Sr. Saad Sherida Al-Kaabi, le conceden la cartera deenergía (quizás sea el Ministerio con menor peso, porque QP es el que lleva la políticaenergética).

5. En el Ministerio de Municipalidad y Medio Ambiente, han destituido al Ministro Al Rumaihi porel Sr. Abdulla bin Abdulaziz Al Subaie, Director General de Qatar Rail, al que premian por llevaruna gestión impecable del metro y tren ligero.

6. Para temas laborales ascienden al Secretario de Estado Sr. Yousuf Mohamed Al OthmanFakhroo a Ministro de Desarrollo Administrativo, Trabajo y Asuntos Sociales.

 Completan las carteras económicas el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y elMinisterio de Fomento denominado Ashghal cuyos jefes departamentales se mantienen tras elúltimo ajuste del Consejo de Ministros y son respectivamente: El Sr. Jassim Bin Saif Al Sulaiti y el

 

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Dr. Saad Bin Ahmad Al Muhannadi.

2   MARCO ECONÓMICO

2.1   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.1.1   SECTOR PRIMARIO

Dadas tanto la naturaleza del suelo como las condiciones climáticas existentes en el país, laagricultura no tiene mucho peso en la economía qatarí, suponiendo únicamente un 0,2% de suPIB. El emirato, se ha ido centrando en el desarrollo de modernos sistemas de irrigación y elempleo de nuevas tecnologías para obtener producciones eficientes. No obstante, alrededor del90% de los productos de alimentación consumidos en Qatar, son importados (Export.gov, 2018).Es importante resaltar que, tras el conflicto político de Qatar con Egipto, Arabia Saudí, EmiratosÁrabes Unidos y Bahréin, Qatar se ha visto obligado a buscar rutas alternativas para laimportación de alimentos puesto que muchos de ellos provenían de estos países. Se han abiertonuevas rutas a países como Turquía, Irán, Omán, India o Pakistán, con el consiguiente resultadode un incremento en el comercio bilateral con estos países. El comercio bilateral entre Qatar yTurquía registró un aumento interanual del 54% llegando a los 2 mil millones de dólares en 2018,lo que indica los crecientes vínculos económicos entre los dos países fruto del bloqueocomercial.

Los avances conseguidos recientemente han sido importantes: la ejecución de un proyecto decenso rural, establecimiento de una red de riego en los parques de Al Khor, AL Dakhira y AlGhuwairiya (The Peninsula, 2017) y otra de aprovechamiento de aguas subterráneas, así comoel desarrollo de la primera fase del proyecto Rawdat Al Faras Farm, el apoyo a invernaderos deplantas, trabajos de reforestación o el Qatar National Food Security Programme, que busca queQatar sea un país autosuficiente para 2023 (Gulf times, 2019).

Del total del territorio, solamente el 5,65% es apto para el cultivo (Trading Economics). Lasprincipales producciones son frutas y verduras, aves, productos lácteos (especialmente tras elbloqueo de los países del golfo puesto que la mayor parte de los productos lácteos provenían deArabia Saudí) cría de ganado ovino, bovino, caprino y pescado.

El Ministerio de Municipalidad y Medio Ambiente (entidad responsable del sector de agriculturaqatarí) favorece la inversión y el empleo de mano de obra en el sector agropecuario para permitirun abastecimiento de este tipo de productos a los consumidores.

 El Gobierno de Qatar, por su parte, está promoviendo granjas experimentales con especiesvegetales como los pimientos, los pepinos, las flores y los tomates para su cultivo en suelos dearena y el uso de fertilizantes artificiales dentro de sistemas de tipo invernadero. En todo caso, laagricultura hidropónica es la más utilizada para la producción local. Esta producción se encuentraactualmente en crecimiento a raíz del conflicto. Las granjas hidropónicas locales de Qatarpretenden expandir aún más sus operaciones en los próximos dos años para alcanzar las 100hectáreas con el fin de satisfacer la creciente demanda de vegetales orgánicos (Gulf Times,2019).

2.1.2   SECTOR SECUNDARIO

Dentro de la distribución sectorial del PIB, el porcentaje del sector secundario (que engloba laproducción de hidrocarburos, manufacturas, electricidad, aguas y construcción) representó en2017 cerca del 50,3% del total.

Qatar es un gran productor de hidrocarburos, sobre cuya explotación y aprovechamiento seha sustentado el rápido crecimiento económico del emirato. Desde 2010 es el máximoexportador de gas natural licuado, con 77 millones de toneladas al año (según datos de QatarGas, 2019) y es el tercer mayor productor de gas del mundo al contar con las tercerasreservas mundiales tras Rusia e Irán y exporta el 75% de lo producido. En julio de 2017 SaadAl Kaabi, CEO de Qatar Petroleum, anunció un incremento del 30% en la producción de gascon el objetivo de alcanzar los 100 millones de toneladas anuales en el 2023. Esta previsión de

 

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incremento en la producción ha sido revisada recientemente por Qatar Gas y prevén llegarincluso a los 110 millones de toneladas anuales para el 2023.

Mientras que la producción de crudo descendió, la producción de gas se mantuvo estable y laproducción de petróleo refinado se incrementó. Según el Fondo Monetario Internacional, esto esun indicio de que la composición de los ingresos de los hidrocarburos va a cambiar en el medioplazo. En 2019, Qatar abandona la OPEP.

El Gobierno qatarí está realizando importantes esfuerzos para diversificar la producción industrialhacia otras ramas distintas de la producción primaria de energía: Refino de petróleo, licuación degas, petroquímica, materiales básicos de construcción y siderurgia, etc.

Ejemplos de esta diversificación son la constitución de sociedades mixtas en el sector industrialcon socios internacionales de referencia (Nipon Steel) o la puesta en marcha de ambiciososproyectos residenciales (Proyecto Lusail, el de Pearl o Msheireb), así como de transporte (laprimera fase de la red de metro que se espera que esté operativa para 2019, proyectosrelacionados con la celebración del Mundial de fútbol de 2022).

La mayor parte del crecimiento interanual en 2018 de la economía catarí provino de laconstrucción, con un aumento del 12,1% (The Economist Intelligent Unit, enero 2019).

Por lo que respecta al agua, la mayoría de la suministrada a la población y a las empresasproviene de la desalinización de agua marina. Se están llevando a cabo diversos proyectos deplantas de tratamiento de aguas con diferentes tecnologías, entre ellas, la osmosis inversa en laque está presente Acciona Agua.

El Estado ha previsto diversos incentivos para fomentar las inversiones del sector privado enproyectos de desarrollo industrial: mejora de infraestructuras, un adecuado marco normativo,apoyo financiero, asesoría y consultoría. Para dar apoyo financiero a la inversión y desarrollo deproyectos industriales que lleven a cabo pequeñas y medianas empresas, se constituyó en 1997el Qatar Development Bank.

En el sector de hidrocarburos y por medio de la actuación conjunta del Ministerio de Energía yde Qatar Petroleum se han puesto en marcha las llamadas “ciudades industriales”, polos dedesarrollo industrial con capacidad para atraer empresas del sector de los hidrocarburos y deotros sectores. Actualmente hay “ciudades industriales”, en las localidades de Mesaieed, RasLaffan, Dukhan, la isla de Halul y Doha.

En la “ciudad industrial” de Ras Laffan se ha producido una transformación muydestacada de una zona desértica en un centro de producción energética de primeramagnitud. En esta “ciudad” de 6.000 m2 y unas reservas de 900 trillones de ft3 sealbergan las instalaciones de la élite mundial del segmento de licuefacción de gas:ExxonMobil, Shell, Dolphin Energy, Oryx GTL, Qatargas y RasGas. Dada su excelenteposición estratégica es un emplazamiento ideal para la exportación de productosenergéticos a los mercados internacionales al disponer también de uno de los mayorespuertos de exportación de hidrocarburos del mundo. Sin embargo, es necesario destacarque el establecimiento en la misma está limitado a aquellas operaciones dirigidas porQatar Petroleum y las joint-ventures creadas entre ellos y terceras empresas. En 2011 seestableció la sociedad creada a través de la jont-venture entre Qatar Petroleum y Shell,que será la encargada de desarrollar la Transmisión de Gas a Líquido (GTL) para La Perla (Shell Global).

En Mesaieed, se encuentran: El complejo de gas natural licuado de Qatar Petroleum, unarefinería de Qatar Petroleum que produce 137.000 barriles anuales, la compañía petroquímica deQatar (QAPCO), Qatar Steel, Qatar Chemical, Qatar Plastic Company, Qatar LubricantsCompany y Qatar Construction Company. La ciudad industrial se compone además, de unparque tecnológico, un centro sanitario, el puerto comercial y una zona de instalaciones deplantas de generación. Ofrece una variedad de incentivos entre las que destaca la exención deimpuestos.

Dukhan Petroleum City es un gran campo de explotación de petróleo situado a 84 km al oeste de

 

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Doha. Se compone de 3 bolsas de petróleo y una de gas. Hay cuatro plantas de desgasificación,que tienen como objetivo separar el gas del petróleo. El crudo ya estabilizado es enviado poroleoducto al puerto de Mesaieed, a 100 Kilómetros al este de Dukhan.

La isla de Halul se encuentra a 80 kilómetros al noroeste de Doha y funciona como terminal deexportación del crudo. Entre sus instalaciones, destacan dos desalinizadoras de agua.

Doha Industrial Area se concibió inicialmente como un espacio para la instalación de almacenesy manufacturas medias. Se creó en 2005 y hoy en día, es una pieza clave para el plangubernamental de impulso de pequeña y medianas empresas. El Industrial Area sigue endesarrollo.

Qatar es uno de los países de la región del Golfo donde se está experimentando un mayordinamismo de la actividad constructora tanto en la edificación residencial como en las obras deinfraestructura o de construcción de centros destinados a actividades comerciales demanufacturas. Si bien la construcción aún creció un impresionante 12,1% interanual en 2018, seestá desacelerando en relación a 2017, año en que creció un 17,5% (The Economist IntelligentUnit, enero 2019). El motor de crecimiento de la construcción se debe a la culminación deproyectos relacionados con la celebración del mundial de fútbol de 2022. Este acicate, conviertea Qatar en el país del golfo con mayor tasa de crecimiento en la construcción.

En la actualidad y para organizar el Mundial de Fútbol de 2022, el Gobierno qatarí tieneprogramados o en fase de ejecución numerosos proyectos de mejora y expansión de lasinfraestructuras viarias, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias y hoteleras. El presupuesto totalestimado asciende a los 60.000 MUSD. Entre los proyectos, podemos señalar:

·     El proyecto de expansión del nuevo aeropuerto internacional de Doha, HammadInternational Airport, contó con un presupuesto de 5.500MUSD. Dispone dedos pistas para los Airbus A380 y se diseñó con una capacidad inicial pararecibir a más de 30 millones de pasajeros anualmente. El proyecto, queconcluyó su primera fase en 2015, cuenta con un hotel de lujo, un hotel detránsito, una terminal de cargo, una zona franca, un parque empresarial,hangares y otras instalaciones como un tren monorraíl en suspensión para eltránsito de los pasajeros a las terminales de embarque. En estos momentos,se encuentra en la segunda fase de expansión y espera poder alcanzar los 53millones de pasajeros anuales para el Mundial 2022. Asimismo, la nueva terminal decarga incrementará la capacidad del HIA a 3 millones de toneladas por año. Además, laconstrucción de la ciudad aeroportuaria también brindará oportunidades significativaspara los futuros inversores. (Hamad International Airport, 2019).

·       La isla de The Pearl, Este proyecto es una de las mayores promocionesinmobiliarias en fase de conclusión en el emirato. El presupuesto inicial era de2.500MUSD aunque actualmente, se estima necesaria una inversión de15.000MUSD para completar todo el proyecto (Qatar Construction Guide). Se hanremovido y acondicionado más de 2.300M de m³ de tierra.  Para cuando se termine, seesperan 13 islas de las cuales 8 serán privadas con villas particulares, 3 hoteles de lujo,un complejo residencial y comercial, zonas ajardinadas y capacidad para albergar 45.000residentes. El número de residentes de la isla en 2018 llegó a alcanzar la cifra de 27.000personas lo que supone un incremento del 42% con respecto a 2015 (The peninsula,2018).

·     Qatar National Railway System, es uno de los proyectos más ambiciosos a nivelferroviario y se pretende conectar los principales núcleos de población de Qatar. Elsistema de metro se construirá en dos fases: la primera verá la construcción de tres delas cuatro líneas (Roja, Dorada y Verde) y 37 estaciones. Se espera que estas líneasestén abiertas al público para 2019. Las fases futuras implican la introducción de unalínea adicional (Azul) y la expansión de las existentes, con más de 60 estacionesadicionales y la primera expansión se completará en 2026. La primera fase del metrotiene un presupuesto estimado en 35.000MUSD. Las estaciones reflejarán el patrimoniodel país, con un diseño de "espacios abovedados" inspirado en las tiendas de campañatradicionales beduinas.

 

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·      El desarrollo de Lusail City, es un ejemplo de ciudad del futuro que se está levantando aunos 20 kilómetros de la capital de Qatar. Se trata del proyecto más importante llevado acabo hasta ahora por Qatari Diar Real Estate Company (empresa perteneciente al fondosoberano QIA). Lusail City se extiende sobre un área de 38 kilómetros cuadrados eincluye cuatro islas exclusivas y 19 distritos residenciales, de uso mixto, deentretenimiento y comerciales. Es un area con lugares de ocio, edificios residenciales,torres comerciales, avenidas y puertos deportivos públicos. La ciudad del futuro tienecapacidad para 200.000 residentes y 170.000 empleados; También dará la bienvenida amás de 80.000 visitantes. La capacidad total estimada de Lusail eventualmente llegará a450.000 personas. La ciudad también incluye numerosas unidades residenciales,edificios de oficinas de varios tamaños, 22 hoteles y centros comerciales lo que loconvierte en un elemento de atracción para la inversión en Qatar. Ademas se prevee quelos distintos ministerios sean trasladados a la ciudad de Lusail. Actualmente la fase deconstruccion ha superado el 90%, según anunció el CEO de Qatari Diar Real EstateInvestment Company, Abdullah bin Hamad al-Attiyah (Gulf Times, Diciembre 2018).

La ciudad también cuenta con el Estadio Lusail, que albergará los partidos de apertura ycierre del Mundial de Fútbol de 2022.

También hay numerosos proyectos de agua y electricidad, por valor de 22.000 MUSD hasta2020 (Energising the Industry Online, 2017). Con respecto al sector eléctrico, Kahramaa es, almismo tiempo la empresa distribuidora y gestora de la red de alta y baja tensión y el organismoregulador del sector de agua y electricidad. Los objetivos de la Corporación son:

Proveer de manera eficiente las necesidades de agua y electricidad de la población qatarí,operando con criterios y fines comerciales.Cumplir con los estándares internacionales en materias de seguridad, salud y respeto almedio ambiente.Fomentar la posibilidad de empleo de la población qatarí y ser semillero de buenosprofesionales en el sector eléctrico.Promover cambios regulatorios en los mercados de energía, agua y refrigeración.

 

2.1.3  Sector terciario

El sector terciario en Qatar supone un 49,5% del PIB del país (CIA WorldFactbook, 2017)

Según el Informe financiero del Banco Central de Qatar para 2016, el sector servicios aumentóun 8,4% respecto a 2015. Este crecimiento viene influido en gran medida por los serviciosderivados del sector de la construcción en el que el estado qatarí está invirtiendo grandes sumasde dinero para el desarrollo de infraestructuras que permitan albergar la Copa Mundial de fútbolde 2022, así como por el aumento en el ingreso disponible de los ciudadanos y por ende elaumento en su consumo privado.

 En cuanto al sector bancario, los activos en 2018 crecieron un 4% llegando a un valorde 390.000 MUSD, lo que le convierte en el tercer mayor sector bancario de los paísesdel golfo tras los de Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos (Quarterly Statistical Bulletin, April2019). En 2018, el crédito al sector privado se recupera, creciendo un 13% en diciembre de 2018(IMF April. 2019). El resto de ratios financieros muestran una solvencia y profundidad de susistema financiero. Qatar muestra una alta capitalización (CAR del 16%), elevada rentabilidad(ROA del 1,6% y ROE del 15,5%), una comedida ratio de préstamos arriesgados (NPL del 1,7%)y una recuperación de los depósitos de no residentes tras la fuga registrada después delbloqueo.

 

 

 

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2.1.3   SECTOR TERCIARIO

2.2   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES YENERGÍA

Doha dispone de un aeropuerto internacional situado cerca de la ciudad y con buenascomunicaciones con la capital. En 2005 se iniciaron los trabajos de construcción del nuevoaeropuerto Hamad International Airport, que reemplazó al Old Airport en 2014 y para el que estáprevisto un tráfico de 53 millones de personas anuales para 2022. En el año 2018 el aeropuertorecibió a 34,5 millones de pasajeros y gestionó un total de 2.163,544 toneladas de carga lo quesupone un incremento del 8,4% en comparación con 2017 (Hamad International Airport,2019).

La compañía de bandera local, Qatar Airways, tiene más de 150 destinos con vuelosregulares, incluidos Madrid y Barcelona y una flota de 175 aviones. En 2017, como consecuenciadel bloqueo, Qatar Airways ha perdido casi el 11% de su red y el 20% de su flujo de ingresosdesde que se iniciase el bloqueo. Asimismo, se han suspendido 18 destinos en los países queparticipan en las sanciones (Arabia Saudí, EAU, Egipto y Baréin). A pesar de ello, se estánabriendo nuevas conexiones en otros países para compensar estas pérdidas, una de ellas lanueva línea estival directa con Málaga, que opera cuatro veces por semana desde principios delmes de Junio hasta finales del mes de Septiembre (Qatar Airways, 2018).

Qatar cuenta con una moderna red de carreteras y tiene programado la construcción y mejora decerca de 2.000 Km. de autopistas y carreteras.

Cualquier persona puede conducir por Qatar siempre que tenga visado de negocios o de visita ydisponga de un permiso internacional de conducir, si bien el permiso internacional de conducciónsolamente es válido durante 6 meses. Para obtener el permiso de conducir qatarí es necesariopasar un examen teórico y otro práctico.

Actualmente se encuentra en construcción el metro de Doha. Se espera que la primera fasefinalice para 2019 y dispondrá de 3 líneas, 37 estaciones y una red de 76 km. La segunda fasese prevé que finalice en 2026, incluyendo una cuarta línea. Esta última junto a las de la primerafase, contarían con un total de 95 estaciones y una red de 230 km, uniendo Doha, Lusail, laCiudad de la Educación y la Bahía de Occidente. Asimismo, para esta segunda fase secontempla también la construcción del tren ligero Lusail de 32 km(Qatar Rail).

El proyecto, está encabezado por Qatar Railways Development Company (QRDC), empresaconjunta entre la Qatari Diar, Qatar Investment Authority (QIA) (51%) y la filial deDeutsche Bahn Internacional de ferrocarriles nacionales de Alemania (49%) (Zawya).QRDC es también el organismo responsable de la construcción del tren ligero de Lusail (Zawya).

3   SITUACIÓN ECONÓMICA

3.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Qatar es una de las economías más ricas del mundo, fruto de sus recursos naturales en gas ypetróleo (51% del PIB) para una escasa población de 2,7 millones de habitantes (enero de 2019).El estado de Qatar es el tercer mayor productor de gas del mundo y el mayor de gas licuado (77M de toneladas al año, según datos de Qatar Gas) y exporta el 75% de lo producido. En julio de2017 el CEO de Qatar Petroleum, Saad Sherida al-Kaabi anunció que la producción de gasaumentaría un 30% alcanzando las 100M de toneladas anuales para 2023 (Al Jazeera,2017).Esta previsión de incremento en la producción ha sido revisada al alza por Qatar Gas y seespera llegar a las 110 millones de toneladas. Utiliza el fondo soberano QIA (Qatar InvestmentAuthority), el 9º más importante del mundo con un valor de sus activos 300.000 MUSD(diciembre 2018, Reuters CNBC) para realizar inversiones estratégicas en el exterior.

La economía catarí ha sido una de las más pujantes y dinámicas de la región del Golfo. La tasade crecimiento del PIB real de Qatar registró cifras de dos dígitos desde 2005 hasta 2012. Sinembargo la caída de los precios internacionales del petróleo y del gas marcó una desaceleraciónde su crecimiento desde entonces hasta el 2,6% en 2018 (Art. IV FMI Qatar, mayo 2018). No es

 

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posible hablar de tasas de desempleo, pues tan sólo 1 de cada 9 habitantes son cataríes y estáncolocados en puestos relacionados con las empresas públicas y ministerios; el resto de lapoblación no puede entrar en el país sin un contrato laboral y "sponsorización" previos. ElEconomist Intelligent Unit estima una tasa de desempleo para 2018 y 2019 del 0,6% de lapoblación. Para 2021 se prevé que disminuya a 0,5 (EIU, Febrero 2019).

La evolución de los precios no obedece a objetivos de política monetaria, que está supeditada ala estabilidad del rial qatarí bajo un sistema de tipos de cambio fijos respecto al dólar(3.64QAR/$). Más bien a factores internos, como el mercado inmobiliario o los preciosintervenidos de la energía, y externos como el entorno político-económico, el bloqueo comercial ylos precios de los hidrocarburos. Tras años de fluctuaciones entre el 2,5 y 3%, la inflación cerró2018 en el 3,7% frente al 0,4% de 2017 (FMI, 2018).

Qatar ha gozado tradicionalmente de saldos públicos superavitarios, pero en 2014 el saldo caedesde un 12,3% hasta un considerable déficit de un 9,3% en 2016 para terminar arrojando undéficit fiscal en 2018 del 1,4% (FMI, 2018) por la caída de ingresos públicos fundamentalmente.Por ello, el Emirato está aplicando una política de racionalidad del gasto público, que parecehaberlos conducido a una reducción del déficit público hasta el 1,4% en 2018 (excluidas losingresos financieros del QIA).

En 2010 se aprobó una regulación en materia de impuestos por la que se establece la tasaimpositiva única del impuesto de sociedades para las compañías de capital extranjero situándoloen el 10%. No existe un impuesto sobre la renta en Qatar. Actualmente se está planteando, aligual que han hecho Arabia y Emiratos, la introducción de un impuesto indirecto sobre la venta,similar al IVA, por importe del 5% con carácter general. El año de introducción está pordeterminar. En enero de 2019 ha aplicado sin previo aviso un impuesto al consumo denominado“sin (pecado) tax” orientado a productos ampliamente prohibidos por la ley islámica yconsiderados por el Estado de Qatar perjudiciales para la salud humana y el medio ambiente. Setrata de un tipo del 100% sobre el alcohol, el tabaco, las bebidas energéticas y la carne de cerdo.También incorpora un impuesto del 50% a las bebidas azucaradas y/o refrescos. Se prevé que larecaudación será reinvertida en servicios públicos, especialmente en hospitales y escuelas.

En cuanto al sector exterior, la balanza por cuenta corriente ha sido tradicionalmentesuperavitaria debido al gran volumen de exportaciones de gas y petróleo. Durante el periodo2009-2012 el superávit aumentó con el alza de los precios de los hidrocarburos. Desde entonces,la caída de los precios internacionales ha reducido el valor de las exportaciones hasta la mitad.Esto ha implicado un deterioro en la balanza comercial erosionando la balanza por cuentacorriente que ha registrado un déficit del -5,5% en 2016, algo anodino en la serie histórica. En2017, el nuevo contexto de precios internacionales del gas y del crudo así como la reducción delas importaciones como consecuencia del bloqueo, devuelven a la economía un superávit porcuenta corriente, que  alcanzan la cifra de 1,3% del PIB que continua creciendo hasta un 2,5puntos porcentuales del PIB.

Su fondo soberano Qatar Investment Authority (QIA),cuyo valor de activos es de 300.000 mill.USD, convierte a Qatar en el tercer emisor de IDE de la región en 2016 (7.902 mill USD) trasEmiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí. En los meses posteriores al bloqueo se produjo unasalida masiva de depósitos, que se vio más que compensada con el aumento de depósitospúblicos procedentes del QIA y la intervención del Qatar Central Bank. La intervención garantizóla ausencia de restricciones a los movimientos de capitales, aunque no evitó problemas deliquidez en el mercado para la financiación de proyectos. Las necesidades de liquidez, haacelerado el recurso a los mercados internacionales para financiarse incluso deshaciendoposiciones en las inversiones del QIA en el exterior. En abril de 2018, el gobierno lanzó con éxitouna de las mayores operaciones de emisión de bonos del Emirato por valor de $12.000M. Setrata de la primera emisión desde 2016, cubriendo vencimientos de 5, 10 y 30 años. Araba Saudiemitió un bono rival por valor de $11.000M durante la misma semana para tratar de absorber lademanda del mercado y, de algún modo, obligar a Qatar a ofrecer mayores rendimiento paraatraer el interés de los posibles inversores.

Desde el punto de vista de la política económica, el Emirato consciente de su dependenciaeconómica de los ingresos del gas y petróleo, recoge en su “Visión 2030” (un documentoprogramático trasversal que guía las acciones gubernamentales a largo plazo) la necesidad de

 

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diversificación de su producción, un crecimiento económico sostenible, el desarrollo humano y labúsqueda de estabilidad económica y financiera como principales pilares. Es más, el bloqueo haacelerado la aplicación del programa de autoabastecimiento tras quedar de manifiesto losproblemas de una dependencia tan alta de la importación de productos básicos de los vecinosdel golfo.

En cuanto a políticas de tipo estructural, se han aprobado algunas normas de corte aperturista,como la nueva Ley 13/2018 que modifica la ley laboral 21/2015 reguladora de la entrada y saliday residencia de expatriados, eliminando la necesidad de permiso del "sponsor" para que lostrabajadores puedan entrar y salir del país, así como flexibilizar los cambios de puestos detrabajo, anteriormente supeditados al permiso del sponsor. Tras el bloqueo, Qatar estáflexibilizando su economía y tratando de atraer capitales extranjeros. Para eso, el Gobierno haaprobado una revisión de la Ley de Zonas de Libre Comercio, para fomentar la implantación deempresas en determinados sectores. Asimismo, el 7 enero de 2019 el Sheikh Tamim bin HamadAl Thani, Emir del Estado de Qatar, promulgó la Ley no. 1 de 2019 que regula la Inversión decapital no qatarí en la actividad económica (la "Nueva Ley") que deroga la Ley No. 13 de 2000 (la"Ley derogada") introduce cambios significativos en el modelo anterior de regulación de lainversión extranjera con el objetivo de hacer crecer el entorno de inversión del país y fomentar lainversión extranjera directa. La Nueva Ley abre el camino para que los inversionistas extranjerosposean el 100% de la propiedad en casi todos los sectores, así como el apoyo a la entrada delos inversores en el mercado qatarí. Ciertas actividades siguen excluidas, a saber, la banca y losseguros (a menos que estén exentos por una decisión del Consejo de Ministros), agenciascomerciales e inmobiliarias y otros sectores según lo decida el Consejo de Ministros (Gulf Times,2019).

La ley ofrece muchos incentivos a la inversión, incluida la asignación de tierras a inversionistasextranjeros para establecer inversiones a través del uso o alquiler de acuerdo con las normas yregulaciones aplicables. La ley permitirá la exención del impuesto de sociedades por 10 años asícomo la exención de los aranceles para las importaciones de maquinaria y equipamiento de esossectores, así como de tasas portuarias. En el campo de la industria, las materias primas y losproductos semimanufacturados para producción que no están disponibles en los mercadoslocales estarán exentos de derechos de aduana en sus importaciones.Otra de las novedadesintroducidas en esta ley es que los inversionistas extranjeros podrán tener un porcentaje que noexceda (49%) del capital social de las compañías que cotizan en la Bolsa de Valores de Qatardespués de que el Ministerio apruebe el porcentaje propuesto en el Memorando de Asociación yArtículos. Los inversionistas no cataríes también pueden exceder este porcentaje después de laaprobación del Consejo de Ministros a propuesta del Ministro (Invest in Qatar, 2019).

En mayo de 2018 se pretendía modificar la ley de hipotecas sobre bienes inmuebles posibilitandola obtención de una hipoteca en condiciones más ventajosas. La aprobación final está pendientede firma del Emir. De forma reactiva, se aprueba una directiva para facilitar la búsqueda denuevos suministradores tras el bloqueo y aumentar las inspecciones y el rigor de losprocedimientos aduaneros respecto a los 4 países hostigadores. Como resultado inmediato deesta directiva, se retiraran los productos con origen de los países de bloqueo de los mercadoslocales.

 En el ámbito de visados también se han producido avances: desde el 9 de agosto de 2017,Qatar aprobó una lista de 80 países, entre los que se encuentra España, para los que no serequerirá visa previa. 

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

 

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PRINCIPALES INDICADORESECONÓMICOS

2015 2016 2017 2018 2019*

PIBPIB (MUSD a precios corrientes) 161.740 151.732 166.929 192.450 193.502Tasa de variación real (%) 3,7 2,1 1,6 2,2 2,6INFLACIÓNMedia anual IPC (%) 1,8 2,7 0,4 0,2 0,1TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRALMedia anual (%) 4,5 4,5 4,9  5 5POBLACIÓN Y TASA DE PARO  Población (Millones de habitantes) 2,4 2,6 2,6 2,7 2,7Desempleo sobre población activa(%)

0,4 0,7 0,6 0,6 0,6

DÉFICIT PÚBLICOEn % de PIB 1,3 -9,2 -6,6 2,3  3DEUDA PÚBLICA En MUSD 57.493 70.869 83.049 93.049 102.049En % de PIB 35,5 46,7 49,8 48,3 52,7EXPORTACIONES DE BIENESEn MUSD 77.294 57.309 67.498 84.500 80.200% variación respecto al períodoanterior

-38 -25,8 17,1 24,8 -5,1

IMPORTACIONES DE BIENESEn MUSD -28.496 -31.934 -30.766 -33.200 -33.900% variación respecto al períodoanterior

-8,5 12,1 -3,6 8,2 2,1

SALDO B. COMERCIAL En MUSD 48.798 25.375 36.733 51.300 46.200En % de PIB 30,1 16,7 22 26,7 23,9SALDO B. CUENTA CORRIENTEEn MUSD 13.751 -8.270 6.426 17.966 8.901En % de PIB 8,5 -5,5 3,8 9,3 4,6DEUDA EXTERNAEn MUSD 142.978 193.003 166.261 211.888 206.466En % de PIB 88,4 127,2 99,6 101,1 106,7SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA En MUSD 12,813 13,481 14,772 16,767 19,32RESERVAS INTERNACIONALESEn MUSD 37.200 31.700 14.900 30.500 44.300En meses de importación de b. y s. 7,1 6,1 2,7 5,5 7,7INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  En MUSD 4.023 7.902 1.695 3.523 NDTIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLARMedia anual 3,64 3,64 3,64 3,64 3,64Fin de período 3,64 3,64 3,64 3,64 3,64

Fuentes: IMF Art. IV Report, June 2019, WorldInvestment Report 2018 (UNCTAD), UNCTAD (https://unctad.org/sections/dite_dir/docs/wir2019/wir19_fs_qa_en.pdf), Economic Intelligent Unit,Banco Mundial

 

 

 

 

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3.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB

El crecimiento del PIB real se ha moderado desde la gran inversión desembolsada paraaumentar la capacidad exportadora de gas desde la década de los 90s. El aislamientodiplomático de Qatar en la región continuará frenando el crecimiento a corto plazo, aunque elaumento en los niveles de producción de petróleo junto con los preparativos para la CopaMundial de fútbol, que el país debe albergar en 2022, y la inversión en la expansión de laproducción de gas proporcionará un apoyo significativo a la actividad económica.  A partir del2019, el FMI ajusta las previsiones con un crecimiento medio anual para 2019-2021 del 3,4% realdel PIB. El crecimiento del PIB se acelerará al 3,6% en 2022, reflejando la demanda impulsadapor la Copa del Mundo en el sector de servicios (particularmente el turismo y transporte), antesde disminuir al 3,4% en 2023 (EIU, mayo 2019).

El conflicto desatado entre los países del Golfo Pérsico y las medidas económicas y comercialesestablecidas contra Qatar condicionaron la estabilidad macroeconómica del país. El Rial qatarísufrió presiones en los mercados offshore inmediatamente después del anuncio del bloqueo,alcanzando una depreciación de más del 5% respecto al tipo de cambio oficial en momentospuntuales (Bloomberg). Esto pone en relieve la intervención del Banco Central para podermantener la paridad con dólar, aumentando en 0,5 puntos porcentuales la remuneración a losdepósitos en el Banco Central de Qatar. Los movimientos de capitales no están restringidos y espor ello que algunos analistas apuntan a una salida de capitales del país de alrededor de 15.000MUSD, un equivalente a algo menos del 10% del PIB. Unas reservas de 31.700 MUSD en 2016según el FMI, un superávit por cuenta corriente del 3,8% del PIB en 2017, la riqueza acumuladadel país en el exterior y un plan de contingencia que aplicó el Banco Central de Qatar son losfactores que contribuyeron a la estabilidad financiera del país.

 Los repuntes inflacionistas en la cesta de consumo a raíz del aumento de los costes y tiempo detransportes se han visto compensados con la caída de los precios inmobiliarios y el control de losprecios de la producción local por parte de las autoridades, contribuyendo a reducir las presionesinflacionistas hasta una tasa del IPC del 0,1% en 2019.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DELGASTO

 

Estructura del PIB 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023*

Crecimiento PIB real 1,4 4,5 2,9 2,8 3,6 3,4Producción de Petróleo ( milesbarril/día)

606 631 661 670 680 685

Exportaciones  de Petróleo(millardos USD)

8,3 8,4 8,2 9,6 10,7 10,7

Inflación (promedio) 0,3 0,4 3,0 2,0 3,3 2,4Tipo de interés medio a 3 meses 5.0 5.0 4.9 5.5 6.5 6.8Saldo Presupuestario (%PIB) -3,8 -1,8 -1,1 2,1 3,4 4,0Exportaciones de bienes (Mm. USD) 84,3 75,8 71,3 76,9 84,7 87,1Importaciones de bienes (Mm. USD) 33,3 33,1 34,6 36,8 39,1 40,0Balance por cuenta corriente (Mm.USD)

16,7 8,3 3,8 3,8 8,7 8,3

Balance por cuenta corriente (%PIB)

8,7 4,5 2,0 1,9 4,0 3,5

Deuda Externa (US$ Mm.) 180,1 197,9 206,5 215,0 223,6 231,6Tipo de Cambio QR:US$ (promedio) 3,64 3,64 3,64 3,64 3,64 3,64Tipo de Cambio QR:¥100(promedio)

3,30 3,30 3,34 3,47 3,62 3,79

Tipo de Cambio QR:€ (promedio) 4,30 4,22 4,44 4,41 4,50 4,50

Fuente: Economist Intelligence Unit Forecast, Mayo 2019

 

 

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3.1.2   PRECIOS

La inflación en 2018 se situó en un 0,2% según el FMI y se estima que baje hasta el 0,1 % en el2019. Sin embargo, se espera que aumente en los próximos años a raíz de la introducción de los"sin taxes", los cuales entraron en vigor el 1 de enero de 2019. Estos, son unos impuestos quese aplican a productos considerados dañinos para la salud y/o perjudiciales para el medioambiente, y popularmente son traducidos como "impuestos al pecado". La implementación delimpuesto consiste en aplicar un 100% del valor del impuesto a productos provenientes del cerdo,alcohol, tabaco y bebidas energéticas. También se grava con un 50% las bebidas azucaradas.

 La inflación seguirá siendo moderada en 2019 con una estimación del 0,4% (según datos deEIU mayo 2019), ayudada por una disminución en los precios mundiales del petróleo y ladisminución de los costes de transporte. El bloqueo también continuará teniendo un impactodeflacionario en algunos sectores, como el turismo y la vivienda por un exceso de capacidad. Lainflación aumentará al 3,0% en 2020, debido a la esperada introducción del IVA. Posteriormentese estima que bajará al 2% en 2021, a medida que los efectos del IVA se retiren del índice deprecios, antes de aumentar a un 2,9% en 2022-23 debido a una mayor demanda interna y unaumento de la demanda relacionado con la Copa del Mundo.

3.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

No hay cifras oficiales de paro, aunque no parece ser significativo. El Economist Intelligent Unitestima una tasa de desempleo para 2019 y 2020 del 0,6% de la población. Para 2021 se prevéque disminuya a 0,5% (EIU, mayo 2019). El Estado no ha emprendido (como en el caso deEmiratos, Arabia Saudita y Omán) una política de sustitución de extranjeros por nacionales através de cuotas obligatorias, aunque hay en marcha un proceso indicativo de “catarización”cuyo objetivo es transferir población local actualmente empleada en el sector público al sectorprivado para labores de dirección. Este proceso, se realizará mediante dos medios: mejora de laeducación y de la formación técnica y establecimiento de planes indicativos de cuotasnacionales. En 2006 se lanzó el Plan Nacional de Acción, dentro de la Estrategia para elMercado de Trabajo que coordinan varios ministerios, cuyo fin es llevar a cabo la “catarización”del mercado de trabajo, y que sigue aplicándose en la actualidad.

3.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

La cifra de población manejada por los distintos organismos internacionales y por la agenciaestadística nacional es de 2.740,479 millones de habitantes a finales de 2018 (Ministry ofDevelopment and Statistics, mayo 2019).

No existen datos oficiales sobre la distribución de la renta a excepción del PIB per cápita. Segúnel FMI, Qatar tiene la renta per-cápita más alta del mundo (129,617 USD, EIU 2019), por delantede Luxemburgo.

3.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Las grandes inversiones acometidas implican un corte de la política fiscal expansiva y por endeun gasto público creciente para los ejercicios del periodo 2014-2020. Cerca de 182.000 MUSDserán invertidos en proyectos de infraestructuras en ese periodo. Sin embargo, los bajos preciosde los hidrocarburos, alrededor de los 45 USD/barril (NASDAQ) hasta 2018, provocan que lasautoridades públicas hayan reorientado su gasto hacia los proyectos prioritarios de cara a dichaCopa del Mundo entre 2014 y 2018.

Las políticas de contención del gasto para salir de una situación temporal de déficit público del9% en 2016 han devuelto el saldo publico al superávit en el tercer trimestre de 2018. Elescenario macroeconómico de los Presupuestos Generales del Estado para 2018 es claramenteconservador en cuanto a los precios considerados de los carburantes, 45$/barril, muy por debajode la cotización media de 2018, por ello se esperan unos ingresos públicos superiores a losprevistos.

 En política fiscal, hay que señalar que Qatar aprobó una nueva regulación en materia de

 

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impuestos que entró en vigor a principios de 2010. La nueva regulación modifica la tasaimpositiva del impuesto de sociedades para las compañías de capital extranjero (foreign ownedcompanies). Desde enero del 2010, el impuesto de sociedades se sitúa en el 10%. Estápendiente la introducción del IVA del 5% durante el año 2019, pero aún no se ha aprobado dichamedida. Se prevé que finalmente entre en vigor a partir de 2020.

El rial está fijado a un tipo de cambio fijo respecto del dólar de 3,64 y por tanto su políticamonetaria está condicionada a la evolución de la divisa norteamericana a pesar de no replicar lapolítica monetaria de la Reserva Federal. A pesar de las tensiones en los mercados offshoresobre el catarí rial consecuencia del bloqueo comercial, se ha mantenido el sistema actual detipo de cambio como muestra de autoridad, reputación y credibilidad monetaria.

 El sector bancario era uno de los más saneados de la región aunque con problemas demismatch entre activos y pasivos bancarios, ya que la mayoría del préstamo está concentrado enun sector altamente expuesto a las variaciones cíclicas como son la construcción y el sectorinmobiliario. A este hecho hay que añadir el difícil acceso a las líneas de financiación locales porparte de las grandes multinacionales que desarrollan proyectos en el país y la nula existencia deproyectos de financiación multilateral al ser Qatar un país de renta alta no objeto de programasfinancieros por parte de IFI's. El Qatar Development Bank (QDB) financia proyectos relacionadoscon el desarrollo de la manufactura y agricultura local. Con posterioridad al conflicto con elcuarteto, el sistema financiero catarí registró una salida de capitales de depósitos procedentes delos países del bloqueo, que quedó más que compensada con un aumento de los depósitospúblicos procedentes del Banco Central de Qatar y del QIA. En todo caso, el mercado financierosigue registrando problemas de liquidez. El sistema financiero catarí adolece además de unaconcentración de la propiedad bancaria, en manos de grandes holdings. 

3.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Las previsiones (según Economic Intelligent Unit, Febrero 2019) para 2019-2023 son de uncrecimiento sostenido medio anual del 2,8% en contexto inflacionario controlado (hasta el 0,4%previsto para 2019 que se verá incrementado en 2020 al 3% por la entrada en vigor del IVA), sibien estas previsiones tras el bloqueo comercial se están corrigiendo a la baja. Así se prevé uncrecimiento medio anual para 2019-21 del 3,4%, el cual se verá incrementado a partir de 2022con motivo de la copa del mundo de fútbol hasta 3,6% (Economic Intelligent Unit, Mayo 2019).Las previsiones para 2019 y 2020 mejoran conforme se produce una recuperación generalizadade los precios de los combustibles fósiles al tiempo que aumenta la inversión gubernamental enlos sectores de infraestructuras, energía y desarrollos deportivos para el mundial de Fútbol FIFA2022 (con cifras de inversión pública para el trienio de 2013-2015 del entorno del 30% y de másde 200.000 MUSD en los próximos 5 años (The Guardian, 2017).  

La designación de Qatar el 2 de diciembre de 2010 como la sede de la Copa delMundo de Fútbol en 2022 ha supuesto una serie de grandes inversiones con el objetode preparar al país para este evento. Se estima que estos trabajos incluyen laconstrucción de ocho estadios hasta 2019 (2 de ellos, el de Al-Rayyan y el EstadioInternacional de Khalifa serán simples ampliaciones) (Qatar.to), con un coste estimado de 4.000MUSD. Por otro lado, el plan de infraestructuras, estimado en 40.000 MUSD, incluirá laconstrucción de carreteras, una red de metro (340 km que conectarán las siete ciudades dondese celebraran torneos), además de un sistema de tren ligero.

Por lo que respecta a la inflación, se ha producido una desaceleración de los precios de la cestade consumo hasta el 0,2% en 2018, aunque existen perspectivas de repuntes de los precios en2020 hasta el 3% debido principalmente a la entrada en vigor del IVA (Fondo MonetarioInternacional, mayo 2019). 

3.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

Los planes de inversión de Qatar se enmarcan en el masterplan “Qatar National Vision 2030” yen la preparación del país para la celebración del Mundial de Fútbol en 2022. Es importanteresaltar las inversiones que se van a realizar en el área deportiva con la remodelación de 2

 

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estadios de fútbol y la construcción de 6 estadios adicionales hasta 2019. El coste total estimadoasciende a 10.000 MUSD (Oxford Business Group, 2019). Por último el país deberá invertir en suinfraestructura hotelera para acoger a unos 500.000 aficionados y aumentar en 60.000 el númerode plazas hoteleras (Dunbar, 2017). 

3.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Qatar, una economía dependiente de su producción de petróleo, tiene totalmente condicionada elvalor de sus relaciones comerciales a la evolución de los precios internacionales de loshidrocarburos. Los datos de COMTRADE muestran la evolución de las principales variablescomerciales desde 2015 hasta 2018. Se puede observar en la serie disponible que a partir de2015 sufre una caída importante del valor de sus exportaciones con respecto a 2014 debido alcontexto internacional de bajos precios de los hidrocarburos. Es a partir de 2017, en el contextodel bloqueo, cuando las exportaciones del país comienzan a repuntar nuevamente impulsadoprincipalmente por un aumento de los precios del petróleo. Es importante destacar que el 90% delas exportaciones del país dependen del gas.

3.4.1   APERTURA COMERCIAL

Qatar es una economía bastante abierta. Su tasa de apertura (importaciones + exportacionesrespecto al PIB) se sitúa en torno al 59% para 2018.

 Qatar mantiene un régimen comercial muy liberal con bajos tipos arancelarios (un 5% de arancelgeneral), una gestión aduanera relativamente eficaz y rápida y pocos requisitos técnicos, ya queacepta la mayoría de las certificaciones emitidas en origen, especialmente las emitidas pororganismo de certificación de los países de la UE y los EEUU. Destacar los requisitos Halal parala importación de determinados productos agroalimentarios.

3.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Los principales clientes comerciales de Qatar en 2018 fueron: Corea del Sur (15,7% total deexportaciones), Japón (12,9%), China (12,1%), India (8,7%), Singapur (6,7%), Pakistán (4,6%),Tailandia (2,9%), Estados Unidos (2,2%), Italia (1,9%) y Omán (1,5%). España se sitúa en elpuesto 21 con una cuota del 0,9%.

Los principales proveedores de Qatar en 2018 fueron: Estados Unidos (19,3% de lasimportaciones), China (12,1%), India (6,1%), Alemania (6%), Reino Unido (5,6%), Japón (4,3%),Italia (4,2%), Turquía(4%), Omán (3,1%) y Francia (2,9%). España se ubica en el puesto 14 conun 1,6%.

 A raíz del bloqueo impuesto a Qatar por los países vecinos del Golfo y Egipto, las rutastradicionales para el transporte de sus suministros a través de los países en conflicto hanquedado cerradas. Esto implica que los principales proveedores y clientes de Qatar cambiaránen los próximos años.

 

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

 

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PRINCIPALESPAÍSESCLIENTES

Año 2015 Año 2016 Año 2017* Año 2018

(Datos enMUSD)

  %   %   %   %

1.Corea delSur 

13.489 -45%

8.968 -34% 10.700 19% 11.634 9%

2. Japón 16.194 -51%

10.935 -32% 10.400 -5% 9.571 -8%

3. China  5.238 -48%

4.485 -14% 6.080 36% 8.959 47%

4. India 9.286 -45%

7.380 -21% 7.890 6% 6.429 -19%

5. Singapur 3.503 -57%

3.003 -14% 4.910 63% 4.985 2%

6. Pakistán 315 29% 697 121% 1.570 125% 3.435 119%

7. Tailandia 2.696 -21%

2.191 -19% ND ND 2.189 ND

8. EstadosUnidos deAmérica

910 67% 683 -25% 1.170 71% 1.607 37%

9. Italia 1.596 -16%

1.104 -31% 1.126 2% 1.470 31%

10. Omán 191 -60%

190 -0,50%

328 73% 1.132 245%

21. España 784 -43%

549 -30% 810 48% 669 -17%

Fuente: COMTRADE, 2019. *2017 Atlas of Economic Complexity

 

 

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

PRINCIPALESPAÍSESPROVEEDORES

Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018

(Datos en MUSD)   %   %   %   %1. Estados Unidos  3.576 3% 4.606 29% 3.120 -32% 6.118 96%2. China 3.765 17% 3.320 -12% 1.680 -49% 3.851 129%3. India 1.216 4% 1.196 -2% 1.180 -1% 1.935 64%4. Alemania 2.442 12% 2.970 22% 2.480 -16% 1.909 -23%5. Reino Unido 1.853 12% 1.384 -25% 3.120 126% 1.761 -44%6. Japón 2.134 9% 2.140 0,28% 1.190 -44% 1.360 14%7. Italia 1.451 -3% 1.290 -11% 1.040 -19% 1.324 27%8. Turquía 524 15% 539 3% 648 20% 1.286 98%

9. Omán 347 -10%

370 7% 1.340 262% 971 -28%

10. Francia 1.246 34% 1.031 -17% 2.260 119% 940 -58%14. España 366 5% 423 16% 464 10% 510 10%

Fuente: COMTRADE, 2019. *2017 Atlas of Economic Complexity

 

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3.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

Las principales exportaciones catarís son los hidrocarburos (gas y petróleo), abonos, productosquímicos orgánicos y fundición de hierro y acero.  

 Las principales importaciones catarís corresponden a maquinaria y aparatos mecánicos,vehículos automóviles y tractores, aparatos y material eléctrico y aeronaves y vehículosespaciales. 

 

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALESCAPÍTULOSEXPORTADOS

Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018

(Datos en MUSD)   %   %   %   %27-COMBUSTIBLES,ACEITESMINERAL.

64.534 -43% 46.739 -28%

49.800 7% 59.078 19%

39-MAT.PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU.

2.864 -46% 2.907 2% 2.320-20% 2.126 -8%

89-BARCOS YEMBARCACIONES

344 575% 54 -85%

9 -83%

1.762 19478%

29-PRODUCTOSQUÍMICOSORGÁNICOS

1.728 -32% 1.105-36% 1.090 -1% 1.674 54%

31-ABONOS 1.752 -0,50%

1.231 -30%

1.060 -14%

1.588 50%

28-PRODUCT.QUÍMICOSINORGÁNICOS

989 1% 688-30% 665 -3% 1.505 126%

73-MANUFACTURASDE FUNDICIÓN,DE HIERRO OACERO

339 -38% 312 -8% 18-95% 1.167 6383%

76-ALUMINIO YSUSMANUFACTURAS

1.797 -39% 1.154-36% 1.230 7% 1.038 -16%

 87-VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTOR

728 11% 701 -4% 16-98% 713 4356%

84 MÁQUINAS YAPARATOSMECÁNICOS

630 37% 668 6% 133-80% 660 396%

Fuente: COMTRADE, 2019. *2017 Atlas of Economic Complexity

 

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

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PRINCIPALESCAPÍTULOSIMPORTADOS

Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018

(Datos en MUSD)   %   %   %   %84-MÁQUINAS YAPARATOSMECÁNICOS

5.078 7% 5.359 6% 3.870 -28% 4.975 29%

85-APARATOS YMATERIALELÉCTRICOS

3.387 5% 3.230 -5% 2.330 -28% 2.934 26%

88-AERONAVES;VEHÍCULOSESPACIALES

1.971 9% 1.975 0,20% 2.050 4% 2.851 39%

87-VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTORES

4.433 14% 3.764 -15% 2.110 -44% 1.968 -7%

73-MANUF. DEFUNDIC.,HIER./ACERO

1.832 32% 1.549 -15% 786 -49% 1.372 75%

71-PIEDRA,METAL. PRECIO.;JOYER.

741 -8% 613 -17% 1.950 218% 920 -53%

93-ARMAS YMUNICIONES;ACCESORIOS

235 804% 704 200% 107 -85% 873 716%

94- MUEBLES,SILLAS,LÁMPARAS

858 4% 866 1% 716 -17% 829 16%

39-MAT.PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU.

753 6% 749 -1% 720 -4% 739 3%

30-PRODUCTOSFARMACEUTICOS

517 19% 537 4% 414 -23% 664 60%

Fuente: COMTRADE, 2019. *2017 Atlas of Economic Complexity

3.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

A pesar de que el sector de los hidrocarburos suponga más del 50% del PIB qatarí, ladependencia económica de los mismos se está viendo atenuada (En 2010 el sector terciariosuponía más del 78% del PIB de Qatar (Economy Watch, 2011)) por una política dediversificación que se centra en cuatros sectores: turismo, transporte, finanzas, inmobiliario ycomercio (Cámara de Comercio de Aragón, 2016).

Los principales servicios exportados son los relacionados con el transporte (Qatar Airways) conuna facturación de casi 658 millones de euros al cierre del último ejercicio fiscal, comprendidoentre abril de 2017 y marzo de 2018 (Qatar Airways, 2018) y servicios financieros, sobre todo apartir de la entrada en funcionamiento del Qatar Financial Centre en 2005 que permite aempresas extranjeras poseer el 100% del capital sin necesidad de firmar con un socio local.

 

Los principales servicios importados son el turismo (1.328.195 los tres primeros trimestres delaño 2017) (Qatar Tourism Authority, 2018)), regalías y licencias, los seguros y los servicios detransporte marítimo.

3.5   TURISMO

Según el QNTC (Qatar National Tourism Council) en los primeros tres trimestres de 2018 hubo

 

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1,3 millones de turistas en Qatar, un 26% menos que en el mismo periodo en 2017. La mayoríade los turistas procedían de países de Asia y Oceanía con un total de 558.417 turistas en esteúltimo año con un incremento del 18%. Los mayores aumentos en los volúmenes de llegadas deturistas en los primeros nueve meses de 2018 en comparación con el mismo período del añoanterior procedían de India (+59.474), China (+15.180), Irán (+11.434), Rusia (+11.050) yAlemania (+10.346).  Esto se debe al lanzamiento del llamado "The Next Chapter of QNTSS2018-2023", cuando el QNTC dio sus primeros pasos hacia la diversificación de los mercados devisitantes al expandir las políticas de facilitación de visas para atraer a turistas procedentes deotros países tales como India, China y Rusia.

A raíz del conflicto del golfo y el consiguiente bloqueo a Qatar, el sector del turismo del emiratose ve muy afectado por la imposibilidad de recibir ciudadanos de Arabia Saudí, Emiratos ÁrabesUnidos, Bahrein (países del GCC) y Egipto. El turismo procedente de estos países durante 2018,se redujo un 78% con un total de 153.131 turistas en el año 2018 respecto a un total de 703.029en el año 2017.

 Con la celebración de la próxima copa del mundo de fútbol en el año 2022, Qatar tiene previstorealizar importantes inversiones en su infraestructura hotelera para acoger a unos 500.000aficionados. Actualmente dispone de unas 25.310 habitaciones de hotel y apartahoteles de entrelos más de 122 establecimientos hoteleros que están establecidos actualmente en Doha. Estorepresenta un incremento del 8% comparado con el primer trimestre de 2017 donde selocalizaban 23.524 habitaciones y 118 hoteles y apartahoteles. Se prevé que aumenten hasta95.000 las plazas para 2022. El Emirato de Qatar quiere desarrollar una estructura turística con servicios de calidad ydirigidos a clientes de alto poder adquisitivo. Qatar ya dispone de oficinas de Turismo enEstambul, Nueva York, Milán, Londres, Paris, Frankfurt y Moscú para atraer turistas (Visit Qatar).Trabajan en estrecha cooperación con Qatar Airways, que ofrece incentivos devacaciones en Qatar como descuentos en hoteles y permisos de estancia entre 5 y 96horas sin ningún coste adicional al vuelo (Qatar Airways).

El gobierno catarí quiere impulsar significativamente su imagen exterior y remodelar la ciudad deDoha. Uno de los segmentos de especial atención por parte de las autoridades turísticas esconvertir el país en un emplazamiento ideal para la celebración de todo tipo de acciones de nivelinternacional (congresos, conferencias, cumbres, reuniones, ferias, etc.). Las pasadasexperiencias de la Cumbre de Doha de la OMC en Noviembre de 2001 han servido para reforzaresa imagen a nivel internacional.

En noviembre de 2016, Qatar aprobó la Visa de tránsito, que permite a los pasajeros de distintasnacionalidades no tener que solicitar el visado para una estancia en Qatar de mínimo 5 horas yhasta 4 días máximo. Además, Qatar Tourism Authority junto a Qatar Airways lanzó para elverano de 2017 +Qatar, un paquete que incluye una noche gratis en un hotel de 4-5 estrellas enDoha y visa de tránsito gratis para aquellos pasajeros que quieran estar en Doha unas días. El 9de agosto de 2017, Qatar ha aprobado una lista de 80 países, entre los que se encuentraEspaña, para los que se exceptúa el requisito de visa.

Dentro de los planes de desarrollo turístico cabe destacar el nuevo aeropuerto de Doha(Hamad International Airport), que contara con una capacidad de recibir 53 millones deviajeros al año para 2022, y con un presupuesto de 6.000 MUSD. Durante el año 2018, elaeropuerto recibió más de 34,5 millones de viajeros con un incremento del 8,4% respecto al2017. En el cuarto trimestre de 2018, el aeropuerto Internacional Hamad acogió a 8,1 millones depersonas, un 5,6% más que en el trimestre anterior(Hamad International Airport, 2019).

El aeropuerto cuenta además de las instalaciones aeroportuarias, con una amplia zonaresidencial y hotelera, un centro comercial y una zona franca adyacente libre de impuestos.

Estos ambiciosos planes están motivados por la feroz competencia con sus rivalesregionales, especialmente: Emirates Airlines en Dubai y Etihad Airways en Abu Dhabi.Otras líneas aéreas regionales buscan más mercado de expatriados, mientras queQatar Airways, Emirates Airlines y Etihad Airways están más volcados al mercadointernacional. Qatar Airways es propiedad del Estado (Zawya).

 

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 Qatar Airways tiene vuelos directos desde Doha con Madrid y Barcelona y una línea directaestival a Málaga.

3.6   INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES

3.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

A diferencia de las cifras comerciales no se disponen de cifras cuantitativas realmente fidedignassobre flujos y stocks de inversión bilaterales entre Qatar y el resto de países del mundo.

CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

INVERSIÓN EXTRANJERAPOR PAISES Y SECTORES

Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018

(Datos en M $)   %   %   %   %POR PAISES  DATOS NO DISPONIBLESFLUJOS DE INVERSIÓNTOTAL RECIBIDA

1.071 3% 774 -28%

986 27% -2.186

-122%

POR SECTORES DATOS NO DISPONIBLES

Fuente: UNCTAD, 2019

 

3.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

La principal operación de inversión extranjera ha sido la llevada a cabo por la multinacionaljaponesa Marubeni con la Qatar Petroleum Company para la puesta en marcha de diversosproyectos energéticos en el Emirato en el que destaca la producción de una refineríacondensada en Ras Laffan (Marubeni). Por otro lado, cabe destacar que las principalesoperaciones de inversión, como la fase dos del metro de Doha y su conexión con el aeropuertointernacional de Hamad, son llevadas a cabo por la compañía nacional Qatar RailwaysCompany.

3.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

No hay fuentes oficiales sobre inversión extranjera directa, por lo que los únicos datosdisponibles son los publicados por UNCTAD (Naciones Unidas, 2019) de carácter anual yagregado. Según esos datos, el flujo de inversión extranjera directa estimado en el país se redujoen 2018 a los -2.186 MUSD, mientras que el flujo de inversión emitida por Qatar en ese mismoaño, se estima que ascendió a los 3.523 MUSD.

Como resultado, el stock de inversión extranjera acumulado a 31 de diciembre de 2018,ascendía a los 32.743 MUSD, mientras que el stock de inversión extranjera emitida por Qataracumulada para 2018 se estima en 56.406 MUSD (Naciones Unidas, 2019). Manteniendo así laposición de país emisor neto de inversión extranjera.

 

3.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES

No existen ferias sobre inversiones, sin embargo, el Gobierno qatarí ha creado unorganismo dependiente del Ministerio de Industria y Comercio llamado “ Qatar InvestmentPromotion Department”, cuya misión fundamental es atraer inversores privados, proporcionarles información a y canalizar las posibles ayudas públicas para establecerse en elpaís (Pharma Boardroom).

 

 

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3.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

Qatar Investment Authority (QIA) es el noveno mayor fondo soberano del mundo a pesar delreducido tamaño del país, con unos activos valorados en más de 300.000 MUSD (Reuters,2018). Además, dentro de su portfolio de inversiones se encuentran empresas como Iberdrola,Tiffany´s, Barclay´s, Banco Santander, Credit Suisse, Glencore o Volkswagen AG. Todo elloforma parte de la política de diversificación internacional que presenta el Gobierno de Qatar yque intenta minimizar su dependencia del sector de hidrocarburos.

 

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

 Tras consultar diferentes bases de datos y a diferencia de las cifras comerciales, no se disponende cifras cuantitativas desglosadas de cada uno de los destinos y sectores de las inversionesdesde Qatar. 

INVERSIONES EN ELEXTERIOR PORPAISES Y SECTORES

Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018

(Datos en M $)   %   %   %   %POR PAISES DATOS NO DISPONIBLESFLUJOS DEINVERSIÓN TOTALEMITIDA

4.023-40% 7.902 96% 1.695

-78% 3.523 107%

POR SECTORES DATOS NO DISPONIBLES

Fuente: UNCTAD, 2019 

3.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

En cuanto al sector exterior, la balanza por cuenta corriente ha sido tradicionalmentesuperavitaria debido al gran volumen de exportaciones de gas y petróleo. Durante el periodo2009-2012 el superávit aumentó con el alza de los precios de los hidrocarburos. Desde entonces,la caída de los precios internacionales ha reducido el valor de las exportaciones hasta la mitad.Esto ha implicado un deterioro en la balanza comercial erosionando la balanza por cuentacorriente que registró un déficit del -5,5% en 2016, algo anodino en la serie histórica. Lasestimaciones para 2019 vuelven a otorgar un superávit en la balanza por cuenta corriente del4,6%, al igual que ocurrió en 2018 cuando se alcanzó el 9,3%. Por tanto se sigue manteniendoesa  tendencia continua desde 2017, año en el que se recuperó el superavit y llego al 3,8%.

Por ello, la balanza financiera ha registrado un descenso continuo de la Inversión ExtranjeraDirecta (IED) recibida desde 2009 según los datos de la UNTAD (32.743 mill. USD de stock en2018). Por contra, su fondo soberano QIA, convierte a Qatar en el tercer emisor de IDE de laregión tras Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos. En 2017, existían problemas de liquidez enel mercado para la financiación de proyectos, por lo que Qatar tuvo que recurrir a los mercadosinternacionales a endeudarse. 

 

CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS

 

 

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 BALANZA DE PAGOS

 

(Datos en MUSD)

2016 2017 2018 2019* 2020*  

CUENTA CORRIENTE -8.300 6.400 18.000 8.900 8.400  Balanza Comercial(Saldo)

25.400 36.700 51.300 46.200 45.900  

Balanza de Servicios(Saldo)

-16.400 -13.700 -14.100 -16.100 -18.700  

Turismo y viajes ND ND ND ND ND  Otros Servicios ND ND ND ND ND  Balanza de Rentas(Saldo)

-1.100 -400 -1.700 -3.100 300  

Del trabajo ND ND ND ND ND  De la inversión ND ND ND ND ND  Balanza deTransferencias (Saldo)

-16.200 -16.200 -17.500 -18.100 -19.000  

AdministracionesPúblicas

ND ND ND ND ND  

Resto Sectores(Remesa deTrabajadores, otras)

-11.800 -12.600 -13.800 -14.100 -14.900  

             CUENTA DE CAPITAL -800 -500 -500 -500 -600  Transferencias decapital

ND ND ND ND ND  

Enajenación/Adquisiciónde activos inmaterialesno producidos

ND ND ND ND ND  

             CUENTA FINANCIERA 4.600 -25.000 -1.900 5.500 -10.900  Inversiones directas -7.100 -700 -4.600 -500 1.000  Inversiones de cartera 6.100 9.200 -6.600 -1.200 -1.200  Otras inversiones 5.600 -33.200 7.300 6.000 -11.700  Derivados financieros ND ND ND ND ND  

Reservas 31.889 15.014   30.355 29.412 27.462  

Errores y Omisiones -1.200 1.200 0 0 0  

 

Fuentes: FMI Artículo IV Junio 2019, Economist Intelligent Unit Mayo 2019

 

 

3.9   RESERVAS INTERNACIONALES

Según el FMI, las reservas de divisas disponibles se han ido reduciendo en los últimos años,debido principalmente a la disminución del superávit del gobierno qatarí y al déficit en la cuentacorriente. En 2015, las reservas fueron de 37.258 MUSD y se redujeron hasta los 31.889  MUSDen 2016. En el año 2017, a consecuencia del bloqueo y las intervenciones del Banco Centralpara mantener el tipo de cambio fijo se produjo un desplome de las reservas internacionaleshasta menos de la mitad que en el año anterior, situándose en 15.014 MUSD. No obstante los

 

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últimos datos muestran una recuperación de las reserva en 2018 alcanzando los 30.355 MUSD ysituándose en cifras similares a las de 2016 (IMF, International Financial Statistics, Direction ofTrade Statistics; Haver Analytics). Las estimaciones preveén que sigan manteniendose hasta untotal de 29.412 en el año 2019.

 

3.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Desde 2001, el Rial qatarí (QAR), mantiene un tipo de cambio fijo con el dólar, a razón de 1USD=3,64 QAR.

A pesar de que el conflicto diplomático de Qatar con Egipto, Arabia Saudí, Emiratos ÁrabesUnidos y Bahréin  refleje las tensiones en el tipo de cambio offshore, habiendollegado a una depreciación del QAR máxima superior al 5% del tipo de cambiooficial (Bloomberg), las autoridades monetarias de Qatar quieren defender el anclaje actual yevitar una devaluación del rial frente al dólar USA. 

 

3.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

 

   2017 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023*

Deuda Externa enMm. USD

165.1  180.1 197.9 206.5 215.0 223.6 231.6

  Fuente: Economist Intelligence Unit, Mayo 2019. *Previsión.

En el año 2017 la cifra de deuda externa alcanzó un punto de inflexión, comenzando a aumentardesde los 165.013 MUSD registrados ese año. En 2018, la deuda externa se estima queaumentó hasta los 180.090 MUSD (EIU, Economist Intelligence Unit estimates). Para 2019, seprevé que la deuda externa aumente hasta los 197,875 MUSD. Las estimaciones del EIU paralos años sucesivos marcan una tendencia creciente hasta alcanzar su máximo histórico en 2023de 231.600 MUSD, consecuencia de la necesidad de financiación de los proyectos relacionadoscon el Mundial de Fútbol.  

 

3.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO

El emirato de Qatar está calificado en el grupo 3 de la OCDE. Dentro de las agencias decalificación internacionales, Fitch, S&P y Moody’s a 31 de diciembre de 2017, rebajaron los tressus previsiones a negativas, aunque el 15 de julio de 2018, Moody’s devuelve la previsión aestable, Aa3 y los dos primeros redujeron el rating del soberano de AA a AA-. 

 

3.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

La política económica que está poniendo en marcha el Emirato de Qatar gira en torno a lossiguientes ejes esenciales:

 

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Diversificación de la actividad económica, especialmente en el sector servicios (turismo,transporte, comercio y finanzas).Aprovechamiento y preservación de sus recursos energéticos.Refuerzo de la “qatarización” del mercado laboral.Mundial de Fútbol de 2022.Visión 2030.Apuesta por el turismo en Qatar.Aumento de la inversión en el sector primario y manufacturero a raíz del conflictodiplomático.  

4   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1   MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

Las relaciones entre España y Qatar son buenas. España tiene enorme interés en Qatar y en elconjunto del Golfo, especialmente en los sectores de construcción, facility management,ingeniería, servicios médicos y agroalimentario. Igualmente nuestro país es de atractivo inversorpara Qatar, especialmente los sectores de distribución minorista, financiero, energético yresidencial.

 

4.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Existe un acuerdo sobre el Convenio para evitar la Doble Imposición entre España y Qatar. Entróen vigor el 6 de febrero de 2018.

Está en negociaciones la firma de un Acuerdo Recíproco de Inversiones España-Qatar (APPRI).

En 2014 durante un viaje del entonces SEC (Jaime García-Legaz) a Qatar se firmó un MoU queestablecía una Comisión Mixta para temas económicos y comerciales que no se ha reunidotodavía.

 

4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

No existen barreras reseñables a los productos y servicios españoles, salvo las comunes a todoel área del Golfo. Existen costes derivados de las distintas exigencias de etiquetado y caducidad,pero que no pueden ser considerados barreras comerciales.

Por supuesto, la exportación de bebidas alcohólicas y cerdo están prohibidas si no se hace através del monopolio de distribución Qatar Distribution Centre, con un establecimiento paracomercialización minorista sito en Doha.

Al ser un país musulmán, también se exige que todos los productos cárnicos cumplan con losrequisitos halal. 

 

4.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

Las relaciones comerciales entre Qatar y España son buenas, pero están por detrás de paísesde nuestro entorno en la UE. España se mantuvo durante el año 2018 como el sexto proveedorde la U.E., con un 4% de las exportaciones totales europeas, muy por detrás de Francia (29%),

 

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Reino Unido (25%), Alemania (13%), Italia (10%) u Holanda (8%). Sin embargo somos su cuartocliente dentro de la U.E. (en 2017 España era el 3º) con un 11% de las importaciones europeastotales, por detrás de Italia (21%), Reino Unido (16%) o Bélgica (16%).

El valor del comercio bilateral entre España y Qatar se fue reduciendo hasta el año 2016,explicado por la pérdida de valor de las importaciones ante un contexto internacional de preciosbajos del gas y petróleo. Sin embargo, en 2017 aumentó el valor de las importacionesprocedentes de Qatar ante un cotización alcista de los precios internacionales del combustible ygas y con ello el valor de nuestro comercio bilateral en un 37%. Esta tendencia creciente seconsolida en 2018 con un aumento del valor del comercio bilateral del 5% hasta 1.200M€,solamente explicado por un fuerte aumento del valor de las importaciones, mientras que el delas exportaciones retrocede.

El saldo de la balanza comercial ha sido históricamente desfavorable a España debido al granpeso que suponen nuestras compras de combustibles fósiles. Qatar es el tercer proveedor degas natural de España (después de Argelia y Nigeria; CORES Acumulado 2018), lo que muestrala importancia del país desde el punto de vista energético. Esta tendencia no parece que puedaser corregida a corto plazo. El saldo deficitario para España en 2018 por valor de -426 M€ haaumentado un 24% respecto a 2017, fundamentalmente por la recuperación del valor de lasimportaciones españolas en contexto de alza del precio de la energía. Como consecuencia,nuestra tasa de cobertura (48%) desciende en 6 puntos porcentuales respecto al año 2017.

Las exportaciones españolas a Qatar (es nuestro 68º cliente) arrastran una tendencia crecientehasta alcanzar el mayor valor de la serie histórica, 411 M€ en 2017. En 2018, se rompe latendencia, cuando las exportaciones caen 3% hasta los 398M€. Nuestras importaciones(Qatar es nuestro 54º proveedor) abandonaron el umbral de los 1.000 M€ de media en 2013,siguiendo una tendencia decreciente hasta el año 2016, para pasar a aumentar en 2017 yvolver a hacerlo en 2018 un 9% hasta los 825 M€.

La exportación española está diversificada, los principales capítulos en 2018 han sidoaparatos mecánicos (17% del total de nuestras ventas), prendas de vestir (de punto y no:12%), aparatos y materiales eléctricos (8%); tractores (7%) y muebles, sillas y lámparas (6%),mientras que las importaciones están fuertemente concentradas en un 91% en el capítulo decombustibles siendo prácticamente el 9% restante derivados del petróleo, como manufacturasplásticas y productos químicos inorgánicos.

En los cuatro primeros meses de 2019, el comercio bilateral cayó un 10%, hasta los 336M€. Lasexportaciones españolas, cayeron un 22% hasta los 123M€. Las importaciones cayeron un 1%,hasta los 213M€. El déficit de la balanza comercial para dicho periodo es de -90M€ y la tasa decobertura del 58%, 16 puntos porcentuales menos que en el mismo periodo de 2018. Estos datosson poco significativos por el corto espacio de tiempo que se cubre de 2019.

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

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PRINCIPALESPRODUCTOS DELAEXPORTACIÓNESPAÑOLA

2015 2016 2017 2018

(Datos en M €)   %   %   %   %84-MÁQUINAS YAPARATOSMECÁNICOS

46,61 37,50% 46,79 0,40% 92,01 96,70% 65,79-28,49%

85-APARATOS YMATERIALELÉCTRICOS 

14,87 -9,90% 29,26 96,80% 32,34 10,50% 33,66 4,08%

87-VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTORES

12,05 -24,6 20,95 73,90% 28,41 35,60% 29,51 3,87%

62-PRENDAS DEVESTIR, NO DEPUNTO

25,65 16,10% 24,98 -2,60% 28,56 14,30% 26,63 -6,75%

94-MUEBLES,SILLAS,LÁMPARAS 

29,06 18,10% 39,59 36,20% 32,01-19,10% 24,6

-23,14%

68-MANUFACTURASDE PIEDRA,YESO,CEMENTO,AMIANTO

10,76 31,90% 12,44 15.6% 12,85 3,30% 20,85 62,25%

69-PRODUCTOSCERÁMICOS

22,22 11,30% 20,51 -7,7 20,25 -1,30% 20,75 2,46%

73-MANUFACTURASDE FUNDICIÓNDE HIERRO YACERO

12,53-35,10% 24,45 95,10% 25,42 3.9% 18,8

-26,04%

61-PRENDAS DEVESTIR, DEPUNTO

16,07 28,40% 16,33 1.61% 19,54 19,70% 18,77 -3,94%

33-ACEITESESENCIALES YRESINOIDES

7,96 81,70% 8,69 101,60% 9,71 11,70% 10,79 11,12%

TODOS LOSPRODUCTOS

272,66 15,30% 341,76 25,30% 411,44 20,40% 398,42 -3,16%

Fuente: DataComex, Ministerio de Industria, Comercio y Turismo 2019

 

CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

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PRINCIPALESPRODUCTOS DELAIMPORTACIÓNESPAÑOLA

2015 2016 2017 2018

(Datos en M €)   %   %   %   %27-COMBUSTIBLES,ACEITESMINERAL.

703,02 -22,40% 444,08 -36,80% 695,66 56,70% 747,48 7,44%

39-MAT.PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU.

53 -22,10% 59,88 12,90% 47,30 -21% 61,73 30,50%

28-PRODUCT.QUÍMICOSINORGÁNICOS

3,1 573,90% 3,69 19,10% 3,72 0,80% 6,65 78,76%

76-ALUMINIO YSUSMANUFACTURAS

1,92 -43,50% 1,02 -46,90% 2,62 156,90% 3,63 38,54%

29-PRODUCTOSQUÍMICOSORGÁNICOS

4,98 1.560% 2,82 -43,40% 4,62 63,80% 3,53 -23,59%

87-VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTORES

0,14 -46,10% 0,31 121,40% 0,30 -3,20% 0,91 203,33%

84-MÁQUINAS YAPARATOSMECÁNICOS

0,47 56,70% 0,18 -61,70% 0,06 -66,70% 0,07 16,66%

62-PRENDAS DEVESTIR, NO DEPUNTO

0,04 33,30% 0,02 -50,00% 0,03 50,00% 0,05 66,66%

94-MUEBLES,SILLAS,LÁMPARAS

0,04 100% 0,01 -75,00% 0,03 200% 0,04 33,33%

85-APARATOS YMATERIALELÉCTRICOS

0,13 -33,30% 0,04 -50,00% 0,02 100% 0,04 100%

TODOS LOSPRODUCTOS

767,42 -21,60% 512,45 -33,22% 755,70 47,46% 824,54 9,10%

Fuente: DataComex, Ministerio de Industria, Comercio y Turismo 2019

 

CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

 

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Comercio Bilateral España-Qatar 2015 2016 2017 2018 

 (Datos en M €)   %   %   %   %  

Exportaciones de España a Qatar 272,66 15,30% 341,76 25,30% 411,44 20,40% 398,42 -3,16%  

Importaciones de España desde Qatar 767,42 -21,60% 512,45 -33,22 755,70 47,46% 824,54 9,10%  

Total Comercio Bilateral 1.040,08 -14,43 854,21 -17,87% 1.167,14 36,63% 1.222,96 4,78%  

Fuente: DataComex, Ministerio de Industria, Comercio y Turismo 2019

 

COMERCIO BILATERAL ESPAÑA- PAÍSES DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN DE GOLFO (CCG)

PAISES 2015 2016 2017 2018

  Export. Import. Export. Import. Export. Import. Export Import

Qatar 273 767 342 512 412 756 398 825

ArabiaSaudí

3.098 3.404 2.364 3.010 2.267 3.684 2.342 4.646

EmiratosÁrabesUnidos

1.812 456 1.754 332 1.748 338 1.565 365

Kuwait 369 81 356 56 408 81 409 72Omán 509 78 429 22 287 50 218 24Bahrein 135 67 129 67 123 96 141 184

Total CCG 6.196 4.854 5.374 4.000 5.244 5.006 5.073 6.116

% Qatarsobre CCG

4% 16% 6% 13% 8% 15% 7% 13%

TOTALMUNDIAL

249.794 274.772 256.393 273.779 277.126 301.870 285.023 318.863

% CCGsobre totalMundial

2,48% 1,77% 2,10% 1,46% 1,89% 1,66% 1,78% 1,92%

 

4.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

No se conocen datos de comercio bilateral de servicios entre España y Qatar, pero el turismo porambas partes apenas está desarrollado. A pesar del lanzamiento de un vuelo regular directo deQatar Airways Doha-Madrid desde diciembre de 2005 y Doha-Barcelona desde principios de2010, no ha aumentado de manera sustancial el volumen de viajeros con destino final a Doha,sino en tránsito hacia otros destinos en el área de Oriente Medio.

Qatar recibió la visita de 1,3 millones de extranjeros durante los 9 primeros meses de 2018, loque representa un descenso del 26% comparado con el mismo trimestre de 2017. Cabe destacarque en este periodo el turismo europeo creció un 8% frente al año anterior, pasando de 345,207a 371,743 las cifras de visitantes.

 

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4.4   FLUJOS DE INVERSIÓN

Las cifras de inversiones bilaterales entre España y Qatar son todavía algo reducidas. Según elRegistro de Inversiones de España, el stock de inversión española en Qatar a 31 de diciembrede 2017 se situaba en los 68 M€ lo que sitúa a Qatar en el puesto nº 82 del ranking mundial depaíses en los que España invierte; en el año 2018 el flujo de inversión bruta de España en Qatarfue nulo. No hay registro de flujo de inversión española en Qatar para el primer trimestre de2019. El stock de inversión de Qatar en España a diciembre de 2017 fue de 1.633M€ (puesto 24ºdel ranking de inversores en España), con un flujo registrado de inversiones cataríes en nuestropaís de 1.051M€. El registro de flujo inversor de Qatar en España para el primer trimestre de2019 fue de 1,4M€.

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

 INVERSIÓNDIRECTADEESPAÑAEN ELPAÍS:BRUTA YNETA.SECTORES

2013 2014 2015 2016 2017

(Datos en M€)

  %   %   %   %   %

INVERSIÓNBRUTA

1,05 94% 0,83 -20%

1,15 37% 3,42 196% 5,25 54%

INVERSIÓNNETA

1,05 94% 0,83 -20%

0,63 -24%

3,40 439% 5,25 54%

Fuente: Datainvex, 2019

La presencia de empresas españolas establecidas en Qatar es escasa, aunque ha ido creciendoen los últimos años (unas 148); sin embargo, hay que destacar el creciente interés por estemercado y el hecho de que se trata, principalmente, de las grandes empresas españolas(Iberdrola, Ferrovial, FCC, Sacyr, OHL, entre otras) las que están presentes en Qatar.

 

CUADRO 14: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

STOCK DE INVERSIÓN DEESPAÑA EN QATAR

2014 2015 2016 2017

(Datos en M €)     %   %   %STOCK POSICIÓN INVERSIÓN 104 136 4,3 103 -24% 68 -34%

Fuente: Datainvex, 2019

 

 

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CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

 

INVERSIÓNDIRECTA DELPAÍS ENESPAÑA:BRUTA YNETA.SECTORES

2014 2015 2016 2017 2018*

(Datos en M €)   %   %   %   %   %

INVERSIÓNBRUTA

16,9 -74% 1,6 -90%

677 40000% 17,7 -97% 1,1 855%

INVERSIÓNNETA

16,9 236% 1,2 -93%

1,84 50% 17,2 834% 5,8 -66%

                     

Fuente: Datainvex.2019

En cuanto a las inversiones de Qatar en España, en la mayoría de los casos realizados a travésde participaciones en empresas españolas. Cabe mencionar las siguientes inversiones deempresas qatarís en empresas españolas como Iberdrola, La Colonial, El Corte Inglés, lasinversiones en el Fútbol Club Barcelona, Prisa o los hoteles W o Renaissance.

 

 

CUADRO 16: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

 

 STOCK DEINVERSIÓNDE QATARENESPAÑA

2014 2015 2016 2017 2018*

(Datos en M€)

   %   %    %    %   %

STOCKPOSICIÓNINVERSIÓN

89,86 34% 89,24-0,9% 149,64 67% 0

-100% 0

-100%

Fuente: Datainvex. 

 

 

4.5   DEUDA

No existe Deuda bilateral ni acuerdos de conversión.

4.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

 

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4.6.1   EL MERCADO

Qatar es una economía muy abierta, con escasas barreras tanto arancelarias como técnicas alos productos procedentes del exterior. La economía qatarí importa prácticamente todo, siendomaquinaria, aparatos y material eléctrico así como coches (Capítulos 84, 85 y 87 de laclasificación arancelaria respectivamente) las partidas de mayor peso (UN Comtrade y OEC) conun 38,4% del total de importaciones para 2016. Entre los principales productos de su exportaciónse encuentran los relacionados con los hidrocarburos, que supusieron un 80,5% de susexportaciones en 2016 (UN Comtrade y OEC).

Por su población, alrededor de 2,6 millones de habitantes, Qatar es un mercado pequeño, peroen expansión y que resulta atractivo para la empresa extranjera en tanto que ofrece una carterade proyectos ambiciosos y de gran dotación, sobre todo, en infraestructuras de transporte,urbanismo, educación, sanidad, desarrollo inmobiliario, deportes, etc.

4.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Qatar es una economía pequeña en términos de población y PIB total, pero es una de las máspujantes y dinámicas de la región. Tras varios años con unas tasas de crecimiento mediosuperiores al 10%, Qatar está experimentando actualmente una desaceleración en sucrecimiento que parece que se revertirá a partir de 2018. 

Los ambiciosos proyectos de infraestructuras que está poniendo en marcha, su apuesta por eldesarrollo de un tejido industrial básico relacionado con el sector de hidrocarburos (fertilizantes,plásticos, etc.) y su alto nivel de renta per cápita, hacen de Qatar un país muy atractivo desde elpunto de vista comercial y de negocios.

Dentro de los países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo, Qatar ocupa el primerpuesto en cuanto a PIB per cápita estimado en 129.112 MUSD según el FMI y el tercero entérminos absolutos tras Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí, representando el 17% sobre eltotal de los países del Golfo (FMI, estimaciones para 2017).

 

4.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES

Ferrocarril y metro

Qatar, a través de la compañía estatal Qatar Rail, está creando una red de metro en Doha, queya ha completado en un 77%, y una red de ferrocarriles de larga distancia que tiene comofinalidad conectar a Qatar con algunos de los países del Golfo. La red de metro esta estimada enun coste de unos 36 billones de dólares.

El metro tendrá más de 90 estaciones y cubrirá 354 km. Su construcción consta de dosfases: durante la primera, que finaliza en 2019, se construyen 3 líneas (roja, verde yamarilla), 37 estaciones y 100 kilómetros de vías. Para la segunda, que finalizará en2026, se añadirán 72 estaciones  y se construirá una línea adicional, la azul, que cubrirá17.5 kilometros conectando West Bay con el aeropuerto, a través de 4 estaciones (Qatar Rail).

Lusail, un desarrollo urbanístico al norte de Doha que albergará 450.000 habitantes unavez finalizado; contará con su propio sistema de metro ligero, que irá parcialmentesoterrado. El proyecto tiene un presupuesto de 2.700 MUSD (Zawya, 2016).Tendrá 30,5 km de vía y 36 estaciones (Designbuid-network.com).

El proyecto de ferrocarril de larga distancia que tenía como objetivo conectar la línea deferrocarril de Qatar con la de Bahréin, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait yOmán se encuentra en estos momentos parado sin calendario para su construcción,especialmente tras el inicio del conflicto político de Qatar con Egipto, Arabia Saudí, EAUy Bahréin (Khatri, 2017).

Autopistas y carreteras

 

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Pese a que el sistema de carreteras es el sistema de transporte más desarrollado en el país,Doha se enfrenta a grandes problemas de congestión y sobrecarga. El sector de las carreterases uno de los que más crece dentro del sector de infraestructuras con un crecimiento estimadode 12,8% para 2017. Actualmente, se encuentran en desarrollo tanto el proyecto decircunvalación de Al Wakrah  con  la construcción de 11 kilómetros de carretera por valor de 600MUSD como la autopista de Dunkhan de 15 km de largo por valor de 1.020 MUSD y la Nuevaautopista Orbital ya finalizada por valor de 1.700 MUSD que une Al Mesaieed con Salwa Road.Durante los próximos 5 años, el gobierno planea construir 8.500 km de autopistas, 200 túneles y30 puentes. La Autoridad de obras públicas de Qatar, Ashghal, ha confirmado, en diciembre de2018, un proyecto por un valor estimado de 186 MUSD para mejorar las infraestructuras deltráfico y el drenaje del país, que incluirá trabajos de nivelación de las infraestructuras, pavimientode caminos, construcción de pasos de cebra y carriles peatonales, asi como instalaciones paramejorar la seguridad de vial (Business Monitor International, 2018).

Aeropuertos

El aeropuerto de Doha, Hamad International Airport, tiene capacidad para recibir 50millones de pasajeros (más de 37 millones de viajeros pasaron por el aeropuerto en2016 (Hammad International Airport)) y 2 millones de toneladas de carga anuales (en2016, movilizaron 1,76 millones de toneladas (Hamad International Airport)). En la actualidadexiste un proyecto de ampliación del mismo para 2020 que aumente la capacidad de pasajeroshasta los 65 millones anuales. Aunque las autoridades han declinado ofrecer datos sobre loscostes que conllevaría, se estima su montante alrededor de los 800 MUSD. La extension delHamad International Airport, será aproximadamente de unos 150.000 metros cuadrados eimplicará la expansión del extremo norte del aeropuerto.

Puertos

Qatar tiene tres puertos: el puerto de Doha, el de Ras Laffan y el de Mesaieed. En la actualidad,Qatar está llevando a cabo el desarrollo del mayor proyecto portuario del mundo, conocido comoHamad Port, para reemplazar el puerto de Doha en cargo y relegar a este último como puertoturístico y deportivo. El nuevo puerto, Hamad Port, será 14 veces mayor que el antiguo terminalmarítimo y contará con un área de 28,5 Km cuadrados y tres terminales. El proyecto tiene unpresupuesto estimado en 7.400 MUSD y esta tiene tres fases (la primera finalizó en 2014, laúltima lo hará en 2025). El puerto consta de tres terminales de contenedores e incluirá tambiénuna base naval para el ejército qatarí. También se calcula que alcanzará una capacidad pararecibir 5.000 barcos y manejar contenedores que sumen 7,5 millones de TEUs anuales, segúnlos datos oficiales. Con estas caracteristicas, Qatar empieza a hacer la competencia al puerto deDubai, Yebel Ali, el cual cuenta con una capacidad de 18 millones de contenedores anuales y esactualmente el más grande de la región. Las obras del puerto se han acelerado a raíz delconflicto. El objetivo es convertir Hamad Port en un puerto alternativo a Yebel Ali de Dubai pararutas europeas hacia Asia.

Generación energética

Los proyectos encaminados a aumentar la generación energética del país hancrecido de manera estable durante los últimos cinco años. El modelo que se haseguido hasta ahora ha sido el de productores de agua y energía independientes (independentwater and power producers), un esquema que ha resultado muy exitoso hasta ahora con laconstrucción de Ras Laffan A, Ras Laffan B y Ras Laffan C.

Por otra parte, Kahramaa (Qatar Electricity and Water Corporation) está ampliando su capacidadde generación mediante la ampliación de su planta de ciclo combinado y desalinización en UmmAl Haul (Facility D). Tras la ampliación, la planta será capaz de generar 2,52 Gigavatios deelectricidad y 590.000 m3 de agua potable que pueda llegar a 2,5 millones de hogares. QEWCsacó a concurso en 2017 la construcción de una última planta de energía y desalinización  porósmosis inversa, llamada Facility E. Se trata de un proyecto llave en mano (EPC) que está a laespera de la designación de los desarrolladores.

En 2016, Kahramaa invirtió alrededor de 522 MUSD en la expansión de la red eléctrica con ellanzamiento de subestaciones en Lusail, Al-Gharrafa, Hammad Port, Al-Dhakirah, Mall of Qatar y

 

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Doha Festival City.

Las energías renovables están ganando peso en el panorama energético del país. Noobstante, siguen teniendo poca importancia debido a la dependencia del país en loshidrocarburos. Se prevé que haya 10 gigavatios instalados en 2030 y que produzcanel 20% de la electricidad consumida por el país a través de renovables. Está pendientede apertura del proyecto piloto de una gran planta de producción de energía solar enDuhail, al norte del país, que producirá 10 megavatios (Taqway).

Smart Qatar

El país apuesta por convertirse en una Smart City. En 2017 se lanza el Programa Smart Qatardenominado TASMU, dirigido por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Ofreceoportunidades a las empresas del sector de Tecnologías de la Comunicación e Información asícomo aquellas empresas relacionadas con el Internet de las Cosas (IOT) y la integración dedatos en plataformas de big data.

El programa Tasmu está enfocado en 5 sectores considerados primordiales para convertira Qatar en una ciudad inteligente. Estos sectores son según el Ministry of Transportand Communications:  Transporte y movilidad, Sanidad, Medio ambiente, Deportes y Logística.

Eventos deportivos

La celebración del Mundial en 2022 conlleva no sólo la construcción de ocho estadios, tambiéncuenta con infraestructuras auxiliares como carreteras, hoteles, restaurantes, y en especial, elproyecto más obstentoso que se está llevando a cabo en Qatar de la mano de Qatari Diar: LusailCity. Todos los proyectos e infrastructuras desarrollados en la construcción de Lusail City estanvaloradas en 45 mil millones de dólares. Está prevista su finalización en 2020 y ya cuentan conmás del 90% del proyecto completado.

Este proyecto contará con dos islas artificiales, dos parques de golf,un parque de atracciones, unamplio lago, 22 hoteles y 19 distritos diferentes a lo largo de sus 38 millas cuadradas. Lusail Citycontara con suficientes vivendas para alojar aproximadamente a unas 450.000 personas.También alojará el Lusail Iconic Stadium, que será la sede del partido inagural y de final de laCopa Mundial con una capacidad para 80.000 personas.

Servicios hospitalarios y educativos

Dado el enorme número de inmigrantes que recibe el país (la población expatriada supone cercadel 89% de la población total), cada vez hay más presión sobre las infraestructuras hospitalariasy educativas ya existentes. Qatar está diseñando modelos de inversión público-privada paracrear nuevos centros hospitalarios, lo cual, junto con la cercana puesta en marcha de unseguro médico universal, disparará las necesidades de instalaciones médicas. Otro aspecto delámbito sanitario que podría resultar muy atractivo para las empresas españolas es el del turismosanitario, ya que Qatar envía al extranjero anualmente numerosos pacientes, principalmente aAlemania, Reino Unido y Estados Unidos. España podría ofrecer los mismos servicios a preciosmuy competitivos. Entre las especialidades más demandadas se encuentran pediatría, oncologíay oftalmología entre otras.

En cuanto a las instalaciones educativas, se necesitan más centros de educación primaria. Lasúltimas previsiones indican que la falta de plazas escolares corre el riesgo de agravarse en lospróximos años. Es necesario señalar que la educación es gratuita para los cataríes pero no paralos hijos de los expatriados.

Por último, el hecho de que los sectores más importantes estén relacionados con la construccióny la infraestructura hace que ciertos bienes y servicios sean especialmente demandados por elmercado local.

Diseño y consultoría (arquitectura e ingeniería)

El sistema de contratación para las obras se rige por el modelo inglés, por el que el diseño y la

 

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consultoría se prestan de manera separada a la construcción. Los servicios de arquitectura eingeniería están demandados, especialmente con aquellos diseños relacionados con los estadiosdel mundial y obras públicas relacionadas con el mismo. Además, los servicios de arquitectura einteriorismo tienen cabida en el desarrollo de los próximos museos de Qatar. Las profesionesliberales requieren una tramitación ardua para la homologación de títulos.

Maquinaria pesada y de obra pública 

Las restricciones impuestas al comercio a Qatar por sus socios, requiere de maquinaria pesada yequipamiento nuevo que antes procedía de los países del Golfo. La construcción es un sectorprioritario para ellos.

 

4.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

El bloqueo de Qatar por sus socios tradicionales está forzando la apertura a marchas forzadasde su economía.

El 7 enero de 2019 el Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, Emir del Estado de Qatar, promulgó laLey no. 1 de 2019 que regula la Inversión de capital no qatarí en la actividad económica (la"Nueva Ley")  que deroga la Ley No. 13 de 2000 (la "Ley derogada") introduce cambiossignificativos en el modelo anterior de regulación de la inversión extranjera con el objetivo dehacer crecer el entorno de inversión del país y fomentar la inversión extranjera directa. La NuevaLey abre el camino para que los inversionistas extranjeros posean el 100% de la propiedad encasi todos los sectores, así como el apoyo a la entrada de los inversores en el mercado qatarí.Ciertas actividades siguen excluidas, a saber, la banca y los seguros (a menos que esténexentos por una decisión del Consejo de Ministros), agencias comerciales e inmobiliarias y otrossectores según lo decida el Consejo de Ministros.

La ley ofrece muchos incentivos a la inversión, incluida la asignación de tierras a inversionistasextranjeros para establecer inversiones a través del uso o alquiler de acuerdo con las normas yregulaciones aplicables. La ley permitirá la exención del impuesto de sociedades por 10 años  asicomo la exención de los aranceles para las importaciones de maquinaria y equipamiento de esossectores, así como de tasas portuarias. En el campo de la industria, las materias primas y losproductos semimanufacturados para producción que no están disponibles en los mercadoslocales estarán exentos de derechos de aduana en sus importaciones. Otra de las novedadesintroducidas en esta ley es que los inversores extranjeros podrán tener un porcentaje que noexceda (49%) del capital social de las compañías que cotizan en la Bolsa de Valores de Qatardespués de que el Ministerio apruebe el porcentaje propuesto en el Memorando de Asociación yArtículos. Los inversores no cataríes también pueden exceder este porcentaje después de laaprobación del Consejo de Ministros a propuesta del Ministro (Invest in Qatar, 2019).

4.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN

Las fuentes de financiación de los proyectos públicos y privados en Qatar son variadas:

Préstamos de Bancos Regionales como el Islamic Development Bank.Fondos propios de Estado qatarí, directamente mediante asignaciones presupuestarias otravés de varias entidades de inversión y fomento como la Qatar Foundation o Qatari Diar.Préstamos concedidos por el Qatar Industrial Development Bank, sobre todo a proyectosde PYMES.Préstamos y créditos de entidades de crédito: Qatar National Bank, Doha Bank,Commercial Bank of Qatar, Al Ahli Bank of Qatar, Qatar Islamic Bank, Qatar InternationalIslamic Bank, Grindlays Qatar Bank, Bank Saderat Iran, BNP Paribas, HSBC Middle East,Standard Chartered Bank, United Bank y el Salam International Investment.El Qatar Science and Technology park (QSTP), dispone de incubadoras para la creaciónde nuevas empresas, pudiendo facilitarles financiación de hasta 1,1 MUSD.El Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones se encuentra desarrollando El DohaInvestment Center (DIC) entidad que dispondrá de incubadoras y que tendrán un

 

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funcionamiento similar al de las incubadoras del QSTP.  

 

4.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

Qatar es un mercado atractivo para las empresas españolas. El número de misiones directas einversas es creciente. las actividades de promoción se han centrado en participación conpabellones oficiales en ferias de Doha y la prestación de servicios personalizados, especialmentede agenda.

 

5   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1   CON LA UNIÓN EUROPEA

5.1.1   MARCO INSTITUCIONAL

Las relaciones bilaterales entre la Unión Europea y el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG),al que pertenece Qatar, se enmarcan en el Acuerdo de Cooperación de 1989.

Los seis países que conforman el CCG han dejado de ser beneficiarios del Sistema dePreferencias Generalizadas (SPG) de la UE desde el 1 de enero de 2014.

Las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre la UE y el CCG se iniciaron en1990. Como requisitos previos a la firma, se exigió que todos los países del CCG fueranmiembros de la OMC y el establecimiento de una Unión Aduanera (UA) entre ellos, condicionescumplidas en diciembre de 2005. En 2008, el CCG estableció su Mercado Común y desde el 1de enero de 2015 la Unión aduanera es una realidad existiendo un arancel común y ausencia dearanceles intrafronterizos.

El ALC pretende ser un acuerdo amplio, que además de la liberalización del comercio demercancías, incluya el comercio de servicios y otras áreas relacionadas con el comercio, comocompras públicas, protección de los derechos de propiedad intelectual, facilitación del comercio,temas sanitarios y fitosanitarios y barreras técnicas al comercio. No existen visos deacercamiento entre las partes y mucho menos tras el conflicto con Qatar, puesto que el CCGdeja de ser un representante de los intereses comunes. Los encuentros en materia de comerciose enmarcan en un mero Diálogo sobre Comercio e Inversiones UE-CCG, que se constituyecomo un foro para el intercambio de opiniones y peticiones en el ámbito comercial y deinversión. 

5.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

España se mantuvo durante el año 2018 como el sexto proveedor de la U.E., con un 3,7% de lasexportaciones totales europeas, muy por detrás de Francia (28,7%), Reino Unido (24,6%),Alemania (12,7%),Italia (10,3%) o Países Bajos (7,6%); sin embargo somos su cuarto clientedentro de la U.E. (en 2017 España era el 3º) con un 11,4% de las importaciones europeastotales, por detrás de Italia (21,4%), Reino Unido (15,8%) y Bélgica (15,7%).

 

CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

 

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INTERCAMBIOSCOMERCIALESCON LOS PAISESDE LA U.E.

2014 2015 2016 2017 2018

(Datos en M €)   %   %   %   %   %

EXPORTACIONES 8.316 37% 10.411 25% 9.568 -8,40%

10.288 7% 10.543 2,4%

IMPORTACIONES 6.924 -18%

7.355 0,20% 5.510 -31% 6.562 25% 7.227 10,1%

 Fuente: Eurostat,2019

 

5.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Qatar es miembro del FMI y del Banco Mundial.

Tiene contratado un programa de asistencia técnica con el Banco Mundial para el desarrollo delas estadísticas locales.

 

5.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

El país es miembro de la OMC, desde enero 1996. Catar concede trato de nación más favorecida(NMF) a todos sus interlocutores comerciales. Es firme partidario de la liberalización del comercioen el marco multilateral. Además, Catar cree que su condición de miembro de la OMC transmitetambién un importante mensaje a potenciales inversores extranjeros con respecto a su adhesióna un sistema basado en normas internacionalmente aceptadas.

En el marco del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), las exportaciones dedeterminados productos de Catar reciben trato preferencial no recíproco de la UE, de Turquía yde Suiza.

Catar no es miembro del acuerdo sobre el Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC)entre países en desarrollo.

Ante el bloqueo comercial recibido, no ha dudado en recurrir al Mecanismo de Solución deDiferencias de la OMC para reivindicar lo que considera una violación de las normas de la OMCpor parte del cuarteto. Los países del bloqueo argumentan sus restricciones impuestas a lasmercancías con origen y con destino a Qatar que crucen sus fronteras bajo la cláusula deseguridad, dado que consideran que Qatar apoya el terrorismo. Se está a la espera de que elOrganismo de Solución de Diferencias se pronuncie.

5.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Qatar forma parte del Consejo de Cooperación del Golfo (EAU, Arabia Saudita, Kuwait, Omán,Qatar y Bahréin) desde su creación en 1981. Como primer paso en el proceso de integracióneconómica se estableció en 1983 una zona de libre comercio. El 1 de enero de 2003 entró envigor la Unión Aduanera con arancel común, con dos años de adelanto sobre el calendarioprevisto. La tercera etapa fue la creación de un Mercado Común del Golfo en enero de 2008, quesupuso la libre circulación de mercancías, aboliendo las barreras al movimiento de los factoresde producción, especialmente personas y capital.

La cooperación económica y comercial, se extiende a muchos otros campos: militar, legal,industrial, investigación, política de petróleo y gas, financiero, transportes y monetario. Junto conello, uno de los planes más ambiciosos y con más dificultades está siendo la constitución de unaUnión Monetaria, la cual estaba prevista para 2010, pero que no se culminará a corto plazo. Por

 

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otra parte, EAU y Omán anunciaron en 2009 que no formarán parte, de momento, de la UniónMonetaria que tendrá su sede en Riad.

Es importante resaltar que tras el bloqueo a Qatar por parte de Arabia Saudita, EAU y Bahréin laSecretaría General del CCG ha quedado despojada de soporte político para representar a losestados miembros que la componen frente a terceros. En la reunión de diciembre del 2017 delGCC se escenificó la falta de cooperación en este Consejo.

El boicot ha convertido al CCG en una sombra de lo que era anteriormente. Omán, que esneutral en la disputa, actualmente ostenta la presidencia rotativa anual de la organización. Suministro de Relaciones Exteriores, Yusuf bin Alawi bin Abdullah, dijo durante una conferencia enmarzo que no veía una solución en el futuro y agregó que Omán estaba centrando sus esfuerzosdurante su presidencia en mantener un nivel mínimo de colaboración técnica entre los seisestados miembros del CCG.  

Parece que se está produciendo cierto nivel de colaboración a nivel técnico en algunas de lasagencias de CCG, como la Organización de Estandarización del CCG y la Organización deConsultoría Industrial del Golfo, que tiene su sede en Qatar.

Si bien las reuniones relacionadas con el CCG a menudo tienen lugar en un terreno neutral comoen Kuwait y Omán, los qataríes participan ocasionalmente en eventos en Arabia Saudita, aunquerara vez lo hacen en los Emiratos Árabes Unidos o Bahrein. El orador del Majlis al-Shura(Consejo Asesor) de Qatar, Ahmed bin Abdullah al-Mahmoud, se convirtió en uno de los Qatarisde más alto rango en visitar Arabia Saudita desde el boicot, asistió a una reunión sobre lasfiguras legislativas del CCG en Jeddah a finales de marzo, en la que su homólogo kuwaití, Allamal-Kandari, expresó optimismo sobre el potencial de resolución de la disputa.

5.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Qatar ha concluido negociaciones con Singapur para un Acuerdo de Libre Comercio entre losdos países, que cubre todas las áreas de comercio de mercancías y servicios, y está negociandootros Acuerdo bilateral de Libre Comercio con Estados Unidos.

Como parte del CCG, tiene firmados acuerdos de libre comercio con Suiza, Noruega,Islandia (European Free Trade Association), Australia, Japón e India entre otros países.

Tiene firmados gran cantidad de Acuerdos de carácter económico con muchos países. Porejemplo, Acuerdos de Protección de Inversiones con Francia, Alemania, Rumania, China,Senegal, Corea, India, Cuba, Suiza, Finlandia o Turquía, entre otros. 

5.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LASQUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Se ha constituido una asociación sin ánimo de lucro de Empresas Españolas de Qatar, elSpanish Business Council, bajo el patrocinio del QFC, que cuenta con alrededor de 60 empresasy que aspira a integrar a todas las empresas e intereses empresariales españoles que hayactualmente en el emirato. En Febrero de 2019, la Secretaría de Estado de Comercio otorgó alSBC el reconocimiento como Cámara de Comercio de España.

Official Chamber of Commerce of Spain to QatarTeléfono: +974 55039263E-mail: [email protected]

 

 

CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIÓN DE PAÍSES PRODUCTORES DE PETRÓLEO

 

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CONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO.BANCO ISLÁMICO DE DESARROLLOORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIOBANCO MUNDIALFONDO MONETARIO INTERNACIONALFONDO MONETARIO ÁRABECORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONALAIATAFAOORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE SALUD ANIMALUNIÓN POSTAL UNIVERSALORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMOORGANIZACIÓN DE LAS NNUU PARA EL DESARROLLO INDUSTRIALORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE AVIACIÓN CIVILORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

 

 

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