INICIATIVA

VALOR AL CAMPESINO

VIDA, NUTRICIÓN Y RIQUEZA PARA MÉXICO

Definiciones En la Real Academia Española �  Incivil (ǁ‖ grosero) �  Persona falta de trato social, poco habituada a

las costumbres de las grandes ciudades �  Persona de modales rústicos. Persona tímida �  Silvestre, espontáneo, inculto En los programas de gobierno �  Improductivo � Atrasado

Desigualdad

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1

Paraguay Colombia

Brasil Venezuela Guatemala

Argentina Ecuador Panamá Uruguay Granada

Estados Unidos Nicaragua

Costa Rica República Dominicana

Honduras Haiti Chile

Canadá Trinidad y Tobago

Guayana Bolivia México

Perú

Índice de Gini

IMPORTANCIA

DE LA PEQUEÑA AGRICULTURA

EN EL MUNDO

Y AMÉRICA LATINA

Importancia �  La agricultura familiar y a pequeña escala están ligadas

de manera indisociable a la seguridad alimentaria mundial.

�  La agricultura familiar rescata los alimentos tradicionales, contribuyendo a una dieta equilibrada, a la protección de la biodiversidad agrícola del mundo y al uso sostenible de los recursos naturales.

�  La agricultura familiar representa una oportunidad para dinamizar las economías locales, especialmente cuando se combina con políticas específicas destinadas a la protección social y al bienestar de las comunidades

Pequeña agricultura en América Latina

País   Áreas promedio   Porcentaje UP  participación oferta

empleo (%)  Argentina   142.0   75.3   53.0  Brasil   18.4   84.4   77.0  Chile   17.0   95   61.0  Colombia   3.0   87   57.0  Ecuador   7.0   88   NI  Paraguay   7.4   91.4   NI   Uruguay   77.2   57.2   NI  Costa Rica   NI   más del 80%   36.0  el Salvador   2.2   más del 80%   51.0  Guatemala   1.0   más del 80%   63.0  Honduras   NI   más del 80%   76.0  Nicaragua   6.7   más del 80%   65.0  Panamá   4.1   más del 80%   70.0  *México (hasta 5 ha)   2.0   67.9   63.4  *México (Hasta 20 ha)   4.1   91.0   94.2  

IMPORTANCIA

DE LA

PEQUEÑA AGRICULTURA

EN

MÉXICO

Importancia �  Siete de cada diez de las UP tienen menos de 5 ha

�  1930-2010 creció 709% al pasar de 332 mil a 2.6 millones de UP

�  Aportan el 40% de la producción de granos básicos

�  7 de cada diez productores de maíz y 6 de 10 de frijol tienen menos de 5 ha

�  Generan Seis de cada diez empleos contratados y familiares

�  La agroindustria trabaja con pequeños productores: café, caña, cebada, maíz, tabaco, tequila, mezcal

�  Legado histórico, uno de cada siete alimentos provienen de pequeños productores

�  La comida mexicana: Patrimonio intangible de la humanidad

Bajo impacto del PEC �  El PEC creció más de 170%

�  Pobreza. Coneval. La pobreza rural se mantuvo constante con crecimientos no mayores al 4%

�  Balanza comercial. FAO (1990-2011), las importaciones de cereales representan el 39% del suministro interno del país.

�  Banco Mundial, el valor agregado por trabajador en el sector agrícola mexicano, en dólares constantes, aumentó en 52% entre 1980 y el 2010. En el mismo periodo, el mismo indicador para Brasil aumentó 3.8 veces y, para Chile y China, 2.6 y 3.0 veces

El presupuesto creciente no ha impactado positivamente en las condiciones socioeconómicas y productivas del sector rural

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Mile

s de

mill

ones

de

peso

s

Núm

ero

de p

erso

nas

(%)

Alimentaria Capacidades Patrimonio Presupuesto PEC

Fuente: Subsidios al campo.org.mx

Baja cobertura de los programas del PEC

Fuente: Subsidios al campo.org.mx

La política hacia el sector rural tiene una orientación social y no productiva

Concentración del gasto

Proagro Financiamiento

LA

PROPUESTA

B. ROP únicas C. Una sola ventanilla D. Proagro Productivo con un tope de apoyo hasta 20 hectáreas. Este tope afectaría a poco más de 40 mil beneficiarios de un padrón de poco más de dos millones e implicaría un ahorro de poco más de mil 527 millones de pesos. E. Progan con un tope de apoyo hasta cien cabezas de ganado bovino. Este tope afectaría a poco más de 12 mil ganaderos de un padrón de 331 mil beneficiarios con apoyos para ganado bovino y se ahorraría el programa mil 136 millones de pesos. F. Proponemos la construcción de un solo padrón que junte los dos programas y que permita identificar a los beneficiarios que aparecen en ambos padrones, para que elijan en cuál de los dos se mantienen vigentes. G. Con los ahorros de ambos programas proponemos la apertura del padrón de Proagro en los estados del centro y sur del país para cubrir a los productores faltantes de menos de 20 hectáreas y que siembran alguno de los cultivos elegibles, empezando por los más pequeños.

Diseño de la intervención �  Enfoque territorial �  Inclusión Financiera

�  BANSEFI �  FND

�  Organización social productiva �  Desarrollo de capacidades �  Compactación de la oferta institucional �  Articulación de los programas de transferencias

condicionadas �  Una sola Regla de Operación (ROP). �  Una sola ventanilla �  Pasar paulatinamente de bienes individuales a bienes

públicos �  Responsabilidad social

A.  Programa S266

Apoyo productivo a las

actividades agropecuarias    

Programas de Inclusión Social Productiva  

Programas de Fomento productivo forestal  

•  Proagro Productivo, •  Procafé •  Progan  

•  Prospera    

Agrupar en un solo programa •  PIMAF •  Productividad Pecuaria (Manejo de

Ganado) •  Productividad Pecuaria (Ganado

Alimentario) •  Repoblamiento y Recría Pecuaria •  PROMETE •  FAPPA •  Joven Emprendedor •  Agricultura Familiar, Periurbana y

de Traspatio •  Desarrollo Integral de Cadenas de

Valor •  MASAGRO •  PESA •  Atención a Desastres Naturales en

el Sector Agropecuario y Pesquero •  Programa de Rehabilitación,

Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Distritos de Riego y Temporal Tecnificado

 

Agrupar en un solo programa •  FOMMUR •  PRONAFIM •  Programa de Fomento a la

Economía Social •  FONART. •  Opciones Productivas •  Programa para Mejoramiento de la

Producción y Productividad Indígena

•  Ecoturismo y Turismo Rural  

Agrupar en un solo programa •  PROCODES. Programas de Desarrollo

Comunitario y/o Microregional •  Fomento para la Conservación y

Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre

•  PNF. Componente Estudios y Proyectos •  PNF. Componente Desarrollo de Capacidades •  PNF. Componente Restauración Forestal y

Reconversión Productiva Programa Nacional Forestal

•  PNF Componente Silvicultura, Abasto y Transformación

•  PNF. Componente Servicios Ambientales •  PNF. Componente Plantaciones Forestales

Comerciales.  

� Nuestros países no se pueden pensar sin la participación decidida de los campesinos

� El Presente y el futuro de América Latina sólo puede ser posible con la participación activa de los campesinos

Presente y futuro con campesinos

Gracias

www.subsidiosalcampo.org

robleshector@Prodigy.net.mx