Institucionalización de la Política de

Desarrollo Social en el Estado de México:

Retos y Prospectivas

Seminario internacional sobre monitoreo,

evaluación y gestión por resultados

Aprendizaje y cooperación Sur-Sur para la

innovación: El papel de los actores sociales

M. en D. Adán Barreto Villanueva

Secretario Ejecutivo del Consejo de Investigación y

Evaluación de la Política Social del Estado de México

3 y 4 de septiembre de 2012

Hotel Camino Real Polanco

Ciudad de México

Objetivo del CIEPS

La transición hacia las Políticas Sociales de Última Generación

Política Social de Última Generación

- Integral y Orgánica

- Política de Estado

- Visión de Largo Plazo

Derechos Sociales

Derechos Economicos

Derechos Culturales.

Diagrama 1. La transición hacia las Políticas Sociales de Última

Generación

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Líneas de construcción del CIEPS

Elementos de las Políticas Sociales de Última Generación

Trabajo decente

Concertación

y cohesión

Dimensión local

Descentralización

Diagrama 2. Elementos de las Políticas Sociales de Última Generación

FA

MIL

IA FA

MIL

IA

FAMILIA

FAMILIA

Universalidad

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Herramientas del CIEPS

Evaluaciones externas a las

políticas públicas del sector de

desarrollo social en el Estado de

México

Difusión de documentos

especializados

Investigación aplicada a las

Políticas Públicas del Estado de

México

Orientar las políticas sociales

estatal y municipal a partir de indicadores y

zonas de atención prioritaria

Capacitación a servidores

públicos estales y municipales

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Logros del CIEPS

Recomendaciones Vinculatorias

Toluca de Lerdo, Méx.,

martes 7 de septiembre de 2010 No. 44

DECRETO NÚMERO 157.- POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 7, 37 Y 38 DE LA LEY DE PLANEACIÓN

DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS Y SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES

DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

Artículo 59.- Las recomendaciones de las evaluaciones que se realicen por el

CIEPS en materia de diseño, gasto, eficiencia e impacto de las políticas,

planes, programas, proyectos y acciones tendrán carácter vinculatorio para las

dependencias y organismos del Gobierno del Estado y para el caso de los

municipios se harán en concordancia con lo establecido en el artículo 115 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Homogenización y definición de conceptos

Toluca de Lerdo, Méx.,

martes 7 de septiembre de 2010 No. 44

DECRETO NÚMERO 157.- POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 7, 37 Y 38 DE LA LEY DE PLANEACIÓN

DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS Y SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES

DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

Artículo 3.- ... XI. Reglas de operación: Documento normativo que establece aspectos técnicos y operativos de los

programas de desarrollo social, y deben contener al menos…

XII. Pobreza: Condición social de las personas en hogares que presentan carencias en sus derechos

sociales y baja capacidad de ingreso, que limitan su desarrollo y la mejoría permanente de su calidad

de vida;

XIII. Marginación: A la condición social en la cual las personas en hogares pueden presentar

carencias sociales y bajo ingreso, y se encuentran geográficamente fuera del acceso y disponibilidad

de bienes y servicios necesarios para su desarrollo integral;

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Toluca de Lerdo, Méx.,

martes 7 de septiembre de 2010 No. 44

DECRETO NÚMERO 157.- POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 7, 37 Y 38 DE LA LEY DE PLANEACIÓN

DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS Y SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES

DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

XIV. Exclusión social: A la condición de las personas en la cual la insuficiencia de vínculos con la

sociedad le limitan una adecuada integración y desarrollo, por razones de etnicidad, género,

discapacidad o autoestima, así como aquellas que pudieran vulnerar sus derechos humanos sociales;

XV. Desigualdad social: Fenómeno social que impide a las personas satisfacer sus necesidades al

presentar condiciones de pobreza, marginación y exclusión;

XVI. Carencia social: A la condición que presenta una persona para ejercer plenamente sus derechos

sociales;

XVII. Indicadores de desarrollo social y humano: A los instrumentos cuantitativos que relacionan

variables para visualizar las condiciones de pobreza, marginación y en general desigualdad social,

emitidos por autoridad competente en la materia;

Homogenización y definición de conceptos

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Toluca de Lerdo, Méx.,

martes 7 de septiembre de 2010 No. 44

DECRETO NÚMERO 157.- POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 7, 37 Y 38 DE LA LEY DE PLANEACIÓN

DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS Y SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES

DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

XVIII. COPLADEM: Al Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México regulado por la

Ley de Planeación del Estado de México y Municipios y su Reglamento;

XIX. COPLADEMUN: Al Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal regulado por la Ley de

Planeación del Estado de México y Municipios y su Reglamento;

XX. CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social;

XXI. Registro Social: A la base de datos que integra las organizaciones de la sociedad, que en

coordinación con las autoridades estatales y municipales, contribuyen al desarrollo social de

la Entidad;

Homogenización y definición de conceptos

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Toluca de Lerdo, Méx.,

martes 7 de septiembre de 2010 No. 44

DECRETO NÚMERO 157.- POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 7, 37 Y 38 DE LA LEY DE PLANEACIÓN

DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS Y SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES

DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

Artículo 25 bis.- Las zonas de atención prioritaria serán integradas y propuestas anualmente por el

CIEPS, tomando en cuenta los indicadores de desarrollo social y humano, así como aquellos otros

que favorezcan la superación de la desigualdad social.

Artículo 25 quinquies.- Los lineamientos y criterios para la determinación de indicadores de

desarrollo social y humano serán establecidos por el CIEPS, con base en la información que

genere el CONEVAL, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Consejo Nacional de

Población, el Consejo Estatal de Población, además de otras fuentes que estime pertinentes.

Artículo 25 sexies.- Los indicadores a los que se refiere el artículo anterior serán instrumentos

públicos que permitan planear, diseñar, ejecutar y evaluar el impacto de la política social en el

Estado y municipios, los cuales tendrán carácter obligatorio para las dependencias y organismos

del Gobierno del Estado y municipios, en términos de la Ley de Planeación del Estado de México y

Municipios.

Homogenización y definición de conceptos

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Recomendación de la Secretaría de Finanzas

Toluca de Lerdo, Méx.,

lunes 30 de enero de 2012 No. 19

ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE OPERACIÓN DEL FONDO

PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FISM) Y DEL FONDO DE APORTACIONES PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO

FEDERAL (FORTAMUNDF).

Para la aplicación de los recursos de este Fondo, se sugiere contar

con Dictamen previo de rezago social, emitido por el Consejo de

Investigación y Evaluación de la Política Social del Gobierno del

Estado de México, con el objeto de que las obras que se ejecuten se

encuentren dentro de los polígonos de marginalidad.

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Toluca de Lerdo, Méx., viernes 24 de febrero de 2012

No. 37

Lineamientos y Criterios para la Determinación de Indicadores de

Desarrollo Social y Humano.

Indicadores de Desarrollo Social y Humano de Estado de México

2010.

Zonas de Atención Prioritaria del Estado de México.

Publicadas

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Primer informe de desarrollo humano

del Estado de México

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Primer informe de desarrollo humano

del Estado de México

Entidad federativa Índice de desarrollo humano (IDH)

Variación en

posición

relativa IDH

2008-2010

2008 2010

Valor Posición Valor Posición

15 Estado de

México 0.7383 16 0.7442 14 2

Nacional 0.7364 0.7390

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Evaluación externa y

prospectiva:

“Política Integral de Combate a la

Desigualdad del Gobierno del Estado de México”

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS

Prospectivas

Plan de evaluación sexenal 2012-2018

Implementar un sistema estatal para la

asignación eficiente de recursos

Alinear la política social municipal a las

acciones estatales

Profesionalización y certificación de

servidores públicos estales y municipales

M. en D. Adán Barreto Villanueva Secretario Ejecutivo del CIEPS