I. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

II. PROYECTO: SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LOS PROYECTOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO

DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES A NIVEL NACIONAL”

RENGLÓN No.1 - BOCAS DEL TORO Y CHIRIQUÍ

1. Entidad Ejecutora INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES – IDAAN

2. Dirección DIRECCIÓN NACIONAL DE INGENIERÍA

3. Entidad Operadora del Servicio IDAAN – DIRECCIÓN DE OPERACIONES – GERENCIA REGIONALES

III. RESUMEN EJECUTIVO

El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales tiene contemplado ejecutar los proyectos para mejorar la dotación de agua potable en modalidad de Estudio, Diseño, Construcción, Operación y Mantenimiento de los proyectos de gran escala para los sectores de: Chiriquí y Bocas del Toro. Por esta razón el IDAAN requiere de la gestión de administración legal, técnica, financiera, y supervisión de seguimiento y control de la calidad de las obras de una manera independiente y en perfecta coordinación que permitirá obtener una conectividad entre los distintos sistemas y elementos que componen cada proyecto.

Con las construcciones de estos proyectos se estará dando solución a la problemática del suministro de agua y además se estaría beneficiando a más de 208 000.00 habitantes proyectados al año 2040, dentro del área de influencia de los proyectos.

IV. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA A SOLUCIONAR

1. Localización

Provincia: BOCAS DEL TORO***CHIRIQUÍ

Distritos:DISTRITO DE

CHANGUINOLA***DISTRITO DE DAVID

Corregimientos: TABLA No.1 Adjunta. (Final del Documento).

2. Características de la Población Dispersa

En puntos de las afueras (Gran Mayoría)

Tasa de Crecimiento: 2.11 %

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PERFIL DE SUPERVISIÓN DE PROYECTOS DE AGUA

POTABLE

Densidad de Población y Extensión Territorial por Proyecto:

Chiriquí: Basado en la densidad bruta propuesta para el Distrito de David de 1,239.2 personas por hectáreas de una población propuesta de 82, 907 personas entre el área útil propuesta de 66.9 km2. En los corregimientos del área de influencia del proyecto según el censo del 2010 la densidad fue de 245.1 Hab/Km2 para Las Lomas y del 121.3 Hab/Km2 para Pedregal.

Bocas del Toro: En los corregimientos del área de cobertura del proyecto según censo del 2010 la densidad fue de 330 Hab/Km2.

Principal Actividad Económica: Chiriquí: David brinda a sus habitantes y visitantes casi los mismos servicios que se pueden encontrar en la capital del país tales como restaurantes, supermercados, farmacias, rentas de autos, hoteles, servicio de aeropuerto internacional, banca nacional e internacional, hospitales, clínicas, servicios telefónicos, centros comerciales, etc.Bocas del Toro: La principal actividad económica del Distrito de Changuinola es la producción de Banano, por las empresas Bananeras del Sector. Lo que genera un fuerte ingreso para la población trabajadora.

3. Acceso a la Población

Carretera

Chiriquí: Calles de carpeta asfáltica.

Bocas del Toro: Calle de carpeta asfáltica.

Camino Vecinal

Chiriquí: En algunos sectores.

Bocas del Toro: Se pueden encontrar varios caminos vecinales y de uso agorpecuario.

V. SOLUCIÓN PLANTEADA COMO PROYECTO

1. Tipo de Proyecto Servicio de Gerencia y Asistencia Técnica

2. Antecedentes

El desarrollo urbanístico, el crecimiento de la población, el envejecimiento y capacidad de los sistemas operados por IDAAN durante los últimos años, han llevado a que el poco recurso humano que existe en la Dirección de Ingeniería demanden una desigualdad demandante en los tiempos de respuesta en cada una de las actividades desarrolladas, esto aunado al incremento de proyectos de inversión fuertes y de gran magnitud, que requieren de una atención especial y de controles, que han hecho durante mucho tiempo perder la eficiencia y calidad en los tiempos de entrega de cada proyecto.Proveer de servicios de consultoría en gerencia, administración, dirección de proyectos, y asistencia técnica de expertos con profundo conocimiento metodológico, que aumente la probabilidad de éxito de las iniciativas que comiencen, de forma tal que la estrategia de la organización este alineada con los tiempos y resultados de cada proyecto es necesario como apoyo a la entidad. La necesidad de contar con la contratación de servicios de consultoría privada, para darle seguimiento a las diferentes etapas del proyecto, los tiempos y términos del contrato se cumplan como lo establecen los pliego de cargos se hace imprescindible.

3. Alternativa de Solución El proponente al cual se le adjudique la consultoría de supervisión deberá trabajar en conjunto con la empresa adjudicataria para desarrollar las diferentes etapas de los proyectos:

Estudio Diseño Construcción Operación Mantenimiento

Y de esta manera garantizar que las inversiones que se realizaran puedan solucionar el problema

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existente con el vital líquido.

4. Objetivo General

Con la consultoría se busca un proceso de supervisión, inspección y análisis regular de la ejecución del proyecto para determinar el desempeño del proyecto, e identificar áreas en las que el plan requiera cambios y para iniciar los cambios correspondientes. Los proyectos a supervisar son los siguientes:

Construcción Del Sistema De Alcantarillado Sanitario De Changuinola Y Diseño Y Construcción De La Planta De Tratamiento De Aguas Servidas, Distrito De Changuinola, Provincia De Bocas Del Toro

Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de las Aguas Residuales de la Ciudad de David y Alrededores, Provincia de Chiriquí - Grupo 1 (Colector Este)

Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de las Aguas Residuales de la Ciudad de David y Alrededores, Provincia de Chiriquí - Grupo 2 (Colector Oeste)

5. Objetivo Específico:

Contratar los servicios profesionales de una consultoría, debidamente formalizada y registrada por las leyes panameñas. Que posea la experiencia en supervisión, monitoreo, seguimiento y control de aspectos financieros, económicos, técnicos y ambientales de proyectos, con carácter civil sanitario, que permita asegurar que el proyecto “SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LOS PROYECTOS PARA EL RENGLÓN No.1 BOCAS DEL TORO Y CHIRIQUÍ” sea supervisado con la debida diligencia en conformidad con normas y técnicas eficientes y de acuerdo con los planos, memorias técnicas, especificaciones, presupuestos, calendarios de ejecución e inversiones, reglamentos, códigos, planeas de operación y mantenimiento, estudio y diseño y demás documentos requeridos por IDAAN.

6. Sistema de alcantarillados y plantas de tratamiento de aguas residuales a supervisar.

Redes de AlcantarilladosLa empresa consultora realizara el seguimiento desde la iniciación, planificación, ejecución, monitoreo y control de todos los sistemas de recolección de las aguas residuales; verificando que las empresas Contratistas de Construcción implemente las mejores prácticas de tecnología e ingeniería actuales; al igual que la utilización de materiales y productos de la mejor calidad cumpliendo con los certificados de calidad emitidos para las autoridades pertinentes. El adecuado seguimiento por parte de las consultoras garantizara el éxito del proyecto en cuando a calidad, eficiencia y plazos de ejecución de los proyectos por parte de los Contratistas. Se mantendrá un estricto seguimiento de la gestión de cambios que se generen a lo largo del periodo de ejecución del proyecto, lo que nos permitirá evaluar condiciones económicas, técnicas y tiempos de respuesta.

Colectores Principales

Estaciones de Bombeo

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Obras Generales

10. Inversión Estimada y Financiamiento para cada proyecto:

Inversión EstimadaFinanciamiento

Detalle Importe Aporte

Construcción Del Sistema De Alcantarillado Sanitario De Changuinola Y Diseño Y Construcción De La Planta De Tratamiento De Aguas Servidas, Distrito De Changuinola, Provincia De Bocas Del Toro.

B/. 912,500.00 Gobierno Central

Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y B/. 4,934,390.13

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Tratamiento de las Aguas Residuales de la Ciudad de David y Alrededores, Provincia de Chiriquí - Grupo 1 (Colector Este)Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de las Aguas Residuales de la Ciudad de David y Alrededores, Provincia de Chiriquí - Grupo 2 (Colector Oeste)

B/. 2,488,080.27

Total B/. 8,334,970.40

16. Indicadores de Beneficio Número de Personas Beneficiadas: 208 000.00 personasCostos de la Inversión por Persona

Beneficiada:B/. 40.08

17. Duración y Plan de Trabajo:

Alcantarillado Sanitario de David y Sistema de Tratamiento: 1040 días a partir de la Orden de Proceder.

Alcantarillado Sanitario de Changuinola y Sistema de Tratamiento: 950 días a partir de la Orden de Proceder.

18. Resultados Esperados o Producto:

Los resultados esperados de esta consultoría de supervisión son:1. Calidad de los diseños.2. Calidad de los materiales3. Garantizar los procesos de instalación4. Calidad de los métodos constructivos5. Cumplimiento de los tiempos establecidos6. Minimizar sobrecostos7. Garantizar la puesta en marcha del sistema y la operación del sistema en su conjunto de

forma eficiente.8. Garantizar la capacitación del personal operativo y mantenimiento de cada Obra

construida9. Adecuado manejo de la Gestión de Cambios10. Cierre exitoso del Proyecto

19. Costo Total del Proyecto: B/. 8,334,970.40

20. Fuente De Financiamiento GOBIERNO CENTRAL

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Esquema Conceptual del Proyecto.

Proyectos a supervisar:1. Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de las Aguas Residuales de la Ciudad de

David y Alrededores, Provincia de Chiriquí - Grupo 1 y 2 (Colector Este-Oeste)

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2. Construcción Del Sistema De Alcantarillado Sanitario De Changuinola Y Diseño Y Construcción De La Planta De Tratamiento De Aguas Servidas, Distrito De Changuinola, Provincia De Bocas Del Toro

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Tabla no. 1 CORREGIMIENTOS BENEFICIADOS DE FORMA DIRECTA E INDIRECTA

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PROVINCIAS DISTRITO CORREGIMIENTOCHIRIQUÍ DAVID DAVID (CABECERA)

CHIRIQUÍ DAVID LAS LOMAS

CHIRIQUÍ DAVID PEDREGAL Y ALREDEDORES

CHIRIQUÍ DAVID NUEVA PROVIDENCIA

BOCAS DEL TORO CHANGUINOLA CHANGUINOLA

BOCAS DEL TORO CHANGUINOLA GUABITO

BOCAS DEL TORO CHANGUINOLA EL EMPALME

Tabla 1: el alcance de la consultoría no se limita a lo presentada en esta tabla, una vez se ejecute el proyecto por parte de los contratistas de construcción se definirá el alcance al detalle, en cuando a población.

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