INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES CÁTEDRA DE ... · INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS...

INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES

CÁTEDRA DE ADMINISTRACIÓN

TEMA MONOGRÁFICO

ESTUDIO DEL EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES DEL EJÉRCITO NACIONAL

VISANDO SU CONCORDANCIA CON EL ACTUAL DESPLIEGUE

DE LAS MISMAS

CURSO DE ESTADO MAYOR AUTOR: MAYOR RUBEN E. RODRÍGUEZ ORIENTADOR: CNEL. CARLOS A. BARBOZA

1999

ESTUDIO DEL EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES DEL EJÉRCITO NACIONAL VISANDO SU CONCORDANCIA CON EL ACTUAL DESPLIEGUE DE LAS MISMAS

Página 4 de 20

SUMARIO

CAPÍTULO I . INTRODUCCIÓN

A . IMPORTANCIA DEL TEMA

B . DEF IN IC IÓN DE TÉRMINOS

C . ENFOQUE DEL TEMA Y DEF IN IC IÓN DEL PROBLEMA

D . METODOLOGÍA DE TRABAJO

E . MARCO LEGAL Y ASPECTOS DOCTRINARIOS V IGENTES

CAPÍTULO I I . DESARROLLO

A . DESPL IEGUE TERRITORIAL

1 . ANTECEDENTES-CONSIDERACIONES DE CARÁCTER

H ISTÓRICO

2 . S ITUACIÓN ACTUAL .

B . EQUIPAMIENTO

1 . ANTECEDENTES

2 . S ITUACIÓN ACTUAL DE EQUIPAMIENTOS DE LAS UNIDADES

3 . S ITUACIÓN DE LOS RUBROS ASIGNADOS.

C . CONCLUSIONES PARCIALES REFERIDAS A EQUIPAMIENTO Y

DESPL IEGUE

CAPÍTULO I I I . ANÁL IS IS DE LAS VARIABLES DENTRO DEL MARCO

DE LAS MIS IONES ASIGNADAS AL EJERCITO

CAPÍTULO IV . CONCLUSIONES

CAPÍTULO V . CONSIDERACIONES F INALES.


Página 5 de 20

CAPÍTULO I . INTRODUCCIÓN

A . IMPORTANCIA DEL TEMA

E l p resen te aná l i s i s v i ncu la dos t emas de una re levan te s i gn i f i cac ión

den t ro de l a o rgan i zac ión E jé rc i t o .

Las dos va r i ab les en es tud io es tán í n t imamen te re l ac ionadas con l a

capac idad f unc iona l de l a I ns t i t uc ión pa ra cump l i r l a amp l i a gama de

ac t i v i dades que desa r ro l l a den t ro de l marco es tab lec ido po r l a ac tua l

Doc t r i na de Emp leo de l E jé r c i t o ( 1 ) .

Ambas va r i ab les t r aen apa re jadas d i ve rsas conno tac iones en

d i f e ren tes n i ve les , i nc id i endo en aspec tos f undamen ta les que hacen

a l a escenc ia m isma de l a Organ i zac ión , y en de f i n i t i va de l Es tado ,

en t re l os que podemos des taca r :

En e l p l ano i n te rnac iona l , e l f o r t a l ec im ien to de l pode r de d i suas ión ,

p r i nc ipa l f undamen to de nues t ra doc t r i na de fens i va y en e l p l ano

i n te rno , p ropo rc iona una só l i da es t ruc tu ra d i sem inada en t odo e l

t e r r i t o r i o Nac iona l , o to rgando ga ran t í as i ns t i t uc iona les y

he r ram ien tas i nsus t i t u i b l es , d i spon ib les a l pode r po l í t i co pa ra

a l canza r l as me tas y ob je t i vos Nac iona les . -

B. DEF IN IC IÓN DE TÉRMINOS

An tes de comenza r e l desa r ro l l o de l t ema , se en t i ende conven ien te

espec i f i ca r e l sen t i do que hab rá de dá rse le a l os t é rm inos que

con fo rman l a es t ruc tu ra p r i nc ipa l de es te es tud io .

Nos re fe r imos conc re tamen te a l os t é rm inos de Equ ipam ien to y

Desp l i egue , pa ra l o cua l se recu r r i ó a l d i cc iona r i o de t é rm inos

m i l i t a res de l a Jun ta I n te ramer i cana de De fensa ( 2 ) .

(1) Doctrina del Empleo del Ejército. C.G.E. 1997. (2) Diccionario de Términos Militares de la Junta Interamericana de Defensa


Página 6 de 20

Desp legar

1 . En sen t i do Es t ra tég i co , r eub i ca r f ue rzas en l as á reas de

ope rac iones deseadas .

2 . Ex tens ión o ensanchamien to de l f r en te de una Un idad M i l i t a r ,

pasando de una fo rmac ión de o rden ce r rado has ta un d i spos i t i vo

de comba te . -

Luego de es ta ap rox imac ión a l s i gn i f i cado m i l i t a r de l t é rm ino , cabe

seña la r que hab remos de re fe r i r nos a l m ismo en su acepc ión

Es t ra tég i ca y conc re tamen te a l desp l i egue te r r i t o r i a l de nues t ras

Un idades .

Equipo

Todos l os a r t í cu los necesa r i os pa ra sa t i s face r l as neces idades de un

i nd i v i duo u o rgan i zac ión .

E l t é rm ino comprende ropa , he r ram ien tas , u tens i l i os , veh ícu los ,

a rmas y o t ros e l emen tos s im i l a res . -

C. ENFOQUE DEL TEMA Y DEF IN IC IÓN DEL PROBLEMA

Cuando se t r a tó de es tab lece r e l en foque que hab r ía de dá rse le a l

t ema , su rg ió una i n te r rogan te en f o rma na tu ra l y cuya respues ta s i n

l uga r a dudas , nos es ta r í a i nd i cando c la ramen te e l ob je t i vo a l cua l

debe r íamos a r r i ba r , una vez conc lu ido e l t r aba jo . La i n te r rogan te a l a

que hacemos re fe renc ia es : ¿De qué manera i nc ide nues t ro ac tua l

desp l i egue sob re e l equ ipamien to de l E j é r c i t o ?o d i cho de o t ra f o rma

¿Cuá l debe se r e l equ ipamien to de l as Un idades de l E jé r c i t o pa ra

a tende r l as neces idades de l ac tua l desp l i egue? .


Página 7 de 20

Var iab les que en una p r imera i ns tan c ia apa recen es t rechamen te

v i ncu ladas , pueden aco rde a l a rea l i dad de cada fue rza , t ene r mayo r

o meno r i n j e renc ia en t re e l l as .

S i t omáramos como e jemp lo , a pa í ses vec inos como B ras i l o

A rgen t i na , con una d i ve rs i dad geog rá f i ca impo r tan te den t ro de su

es t ruc tu ra , nos resu l t a r í a senc i l l o ap rec ia r que sus respec t i vos

E jé rc i t os , a l a ho ra de equ ipa r a l a Fue rza , como p r ime ra med ida ,

deben cons ide ra r l as ca rac te r í s t i cas de l á rea de ope rac iones donde

hab rá de se r emp leado e l ma te r i a l .

En nues t ra rea l i dad es to no sucede as í , dadas l as cond i c i ones

geog rá f i cas de nues t ro pa í s , con una supe r f i c i e de 176 .215 Km.

cuad rados , y en donde e l r e l i eve , e l c l ima y l a vege tac ión no

p resen ten va r i ac iones de en t i dad , se r ía poco l óg i co cond i c i ona r una

po l í t i ca de equ ipam ien to a es te f ac to r que re fe r imos . -

Se t r a tó en tonces a l a l uz de es ta rea l i dad , de es tab lece r a l gún

pa ráme t ro con i nc idenc ia en am bos aspec tos que nos pe rm i t i e ra

es tud ia r l os y l l ega r a conc lus iones a l r espec to , que apo r ta ran

e lemen tos de j u i c i o vá l i dos , ya sea pa ra e l es tab lec im ien to de

Po l í t i cas de E jé rc i t o en l a ma te r i a o s imp lemen te , como una v i s i ón de

l a s i t uac ión que con t r i buye ra a rea l i za r un apo r te a n i ve l

I ns t i t uc i ona l .

Ese pa ráme t ro es tá dado po r l as mis iones as ignadas a l a

Ins t i tuc ión , acorde la Doc t r ina de Empleo de l E jé rc i to ( 3 ) , en e l

con tex to ac tua l de ac tuac ión ya sea en e l p l ano Nac iona l o

I n te rnac iona l . -

En o t ro o rden de cosas , t odos qu ienes hemos consag rado nues t ra

v i da a l a p ro fes ión m i l i t a r y hem os t r anscu r r i do den t ro de l a

o rgan i zac ión un pe r íodo de t i empo cons ide rab le , nos hemos fo rmado

un concep to ace rca de l os t emas t r a tados en es te es tud io .

Ten iendo en cuen ta es ta rea l i dad , e l es tud io se basa rá en f o rma

exc lus i va en aspec tos l ega les y doc t r i na r i os v i gen tes , as í como


Página 8 de 20

documen tos o f i c i a l es que apo r ten da t os pe r t i nen tes ace rca de l a

s i t uac ión de a lgunas de l as va r i ab les , t r a tando de ev i t a r de esa

f o rma , cae r en cons ide rac iones de ca rác te r i nd i v i dua l , l as cua les

pueden no rep resen ta r o aba rca r l a t o ta l i dad de l os f ac to res que

i nc iden en l os t emas a t r a ta r .

En ma te r i a de equ ipam ien to , no se ha rán cons ide rac iones t écn i cas

espec í f i cas re fe r i das a a lgún t i po de ma te r i a l dado que se en t i ende

que no es l a f i na l i dad de l es tud io y se ca rece de l a i done idad

necesa r i a pa ra hace r l o po r pa r te de l au to r .

Como consecuenc ia de l o expues to an te r i o rmen te e l p rob lema a

es tud ia r cons i s te en de te rm ina r s i e l desp l i egue ac tua l de l E jé rc i t o y

e l equ ipam ien to de l m ismo es tán en consonanc ia , m i rado desde una

óp t i ca re fe r i da a l cump l im ien to de l as m is iones as ignadas aco rde a l a

Doc t r i na de l Emp leo de l E jé r c i t o ( 1 ) .

Cabe espec i f i ca r an tes de comenza r e l es tud io , que se en t i ende que

e l t é rm ino Equ ipam ien to eng loba todos l os aspec tos ma te r i a l es con

l os que se debe do ta r a l a f ue rza pa ra e l cump l im ien to de sus

come t i dos , r azón po r l a cua l a l r e fe r i r nos a equ ipam ien to en l o

suces i vo es ta remos i nc luyendo den t ro de l m ismo , desde e l equ ipo

i nd i v i dua l de l so ldado , f l o ta veh i cu la r t an to t ác t i ca como

admin i s t ra t i va l l egando has ta l os s i s tem as de a rmas más so f i s t i cados

que posee nues t ro E jé rc i t o .

D . - METODOLOGÍA DE TRABAJO

E l mé todo a emp lea r pa ra l a rea l i zac ión de l es tud io cons i s te

f undamen ta lmen te en l a recop i l ac i ón de i n fo rmac ión de ca rác te r

h i s tó r i co ace rca de l as va r i ab les en es tud io que nos pe rm i tan

concep tua rnos ace rca de cua les han s i do l os f ac to res que han

i nc id i do en l a de te rm inac ión de l as m ismas .

(3) Doctrina del Empleo del Ejército. C.G.E. 1997. (1) Doctrina de Empleo del Ejército. C.G.E. 1997.


Página 9 de 20

Pos te r i o rmen te se p rocede rá a reseña r l a ac tua l s i t uac ión y ana l i za r

l as p royecc iones en e l co r to , med iano o l a rgo p lazo que fue ran

es tab lec idas po r t odas l as a rmas y se rv i c i os de l E jé r c i t o como

resu l t ado f i na l de un es tud io po rmenor i zado de l a s i t uac ión en e l

marco de l a Comis ión de Log ís t i ca ( 4 ) c reada a t a l es e fec tos .

Una vez es tab lec idos c l a ramen te l a s i t uac ión de l a o rgan i zac ión en

l os aspec tos en es tud io y a l a vez de l as m is iones as ignadas a l

m i smo en l os documen tos , Doc t r i na de Emp leo de l E jé r c i t o ( 1 ) ,

Po l í t i ca de E jé rc i t o ( 2 ) y Concep to d i r ec t r i z de Comandan te en Je fe

de l E jé r c i t o ( 3 ) , se es tud ia rán l a compa t i b i l i dad de l Equ ipamien to y

desp l i egue pa ra e l cump l im ien to de l as m is i ones as ignadas .

En base a l a o r i en tac ión cons ide rada pa ra e l p resen te es tud io , e l

ob je t i vo de l m ismo cons i s t i r á en es tab lece r s i ex i s ten e lemen tos que

puedan encon t ra rse en d i sonanc ia en re lac ión a l os ob je t i vos

i ns t i t uc iona les marcados y p ropo rc iona r e l emen tos de j u i c i o vá l i dos

que con t r i buyan a op t im i za r e l f unc ionamien to o rgan i zac iona l .

E . - MARCO LEGAL Y ASPECTOS DOCTRINARIOS V IGENTES

Ta l como se exp resó an te r i o rmen te e l es tud io t r a ta rá de basa rse

en aspec tos pu ramen te l ega les y doc t r i na r i os y en a lgunos casos

se cons ide ra rán ap rec iac iones ace rca de t emas pun tua les

p roven ien tes de l as au to r i dades que han ocupado ca rgos

re lac ionados a l as va r i ab les , l as cua les se encuen t ran deb idamen te

documen tadas .

En ta l sen t i do l a b i b l i og ra f í a t en ida en cuen ta pa ra e l p resen te

es tud io es tá con fo rmada po r :

- L .O .FF .AA . N° 14 .157 .

- L .O .E N° 15 .688 .

(4) Comisión de Logística designada por el Anexo N°1 a la O.C.G.E. N°9545 de Diciembre del 96. (1) Doctrina de Empleo del Ejército. C.G.E. 1997. (2) Política del Ejército. C.G.E. 1996 (3) Concepto Directriz del Cte. J.E. C.G.E. 1999.


Página 10 de 20

- Dec re to 571 /73 .

- TOE Un idades bás i cas de cada una de l as a rmas .

- Pau tas de t r aba jo p ropues tas po r l a Comis ión de Organ i zac ión y

Desp l i egue año 1996 .

- Doc t r i na de Emp leo de l E jé r c i t o .

- Po l í t i ca de E jé r c i t o .

- Concep to d i r ec t r i z de l Comandan te en Je fe de l E jé r c i t o 1999 .

- L i b ro de H i s to r i a de l E jé r c i t o .

- Conc lus iones de l a Comis ión l og í s t i ca des ignada po r OCGE 9545 .


Página 11 de 20

CAPÍTULO I I . - DESARROLLO.

A . - Desp l iegue te r r i to r ia l y o rgan izac ión

1 . - Cons iderac iones h is tó r icas

A los e fec tos de enca ra r es ta reseña h i s tó r i ca hab remos de

cons ide ra r e l pe r íodo comprend ido desde l a ges ta i ndependen t i s ta ,

a i n i c i os de 1811 a l p resen te y a su vez subd i v i d i r emos e l m ismo

en t r es e tapas que reseñan l os hechos mas sa l i en tes den t ro de l

t ema espec í f i co que nos ocupa .

Las e tapas a que hacemos re fe renc ia es ta rán comprend idas en t re :

a . - I n i c i o ges ta i ndependen t i s ta (1811 ) a l F in de l a Gue r ra Grande

en 1851 .

b . - F i n de l a an te r i o r has ta 1933 .

c . - Pe r íodo con temporáneo .

a . - I n ic io ges ta independent is ta (1811 ) a l F in de l a Guer ra

Grande

E l embr ión de o r i gen de l E jé r c i t o Nac iona l l o encon t ramos en

aque l l as m i l i c i as c r i o l l as que ac tuaban como fue rzas aux i l i a res de

l as t r opas Españo las .

Es tas t r opas se i n teg raban con e l emen tos de I , C y A y desde e l

o r i gen se es tab lec ie ron pau tas pe r fec tamen te d i f e renc iadas en

ma te r i a de desp l i egue , po r un l ado l a P laza f ue r te de Mon tev ideo y

a l r ededo res con t r opas de l a co rona Españo la y po r o t ro e l

desp l i egue de l a campaña o r i en t a l donde t r ascend ía l a

pa r t i c i pac ión de l e l emen to c r i o l l o .

En 1829 a l un i r se l as t r opas a l mando de l G ra l . R i ve ra y Lava l l e j a

se i n ten ta es tab lece r una p r imera es t ruc tu ra o rgán i ca de l E jé r c i t o

basado en :

1 Ba . A . mon tada .

1 Bn . Cazado res


Página 12 de 20

3 Reg . C .

1 Esc . Gu ías de Esco l t a de l Gob ie rno .

En 1830 l a Asamb lea Gra l . sanc iona una l ey en l a cua l se

es tab lece una nueva o rgan i zac ión en base a :

1 Ba . A .

3 Esc . C .

1 Bn . I . l os cua les es ta r í an des t i nadas a Mon tev ideo , c reándose

pa ra e l I n te r i o r l a M i l i c i a Nac iona l o t amb ién l l amadas M i l i c i as

Depa r tamen ta les cons t i t u i das con t r opas de I , C y A pa ra sup l i r l a

f a l t a de l E jé r c i t o de l í nea .

En 1835 se es tab lece po r dec re to que l a M i l i c i a Nac iona l pase a

l l amarse Guard ia nac iona l y se f o rma en Mon tev ideo y en cada

pueb lo cuya pob lac ión as í l o amer i t a ra un Bn . I . a 6 Cas . po r

c i udad y 1 Ca . en aque l l as l oca l i dades menores .

Pod r íamos des taca r es te an teceden te como e l p r ime r esbozo de l

desp l i egue te r r i t o r i a l .

A l f i na l de es ta e tapa se sucede l a Gue r ra Grande donde a ra í z de l

con f l i c t o l as t r opas ac túan d i v i d i das en t re l as que de fend ían

Mon tev ideo y l as de l i n te r i o r a l mando de l G ra l . R i ve ra .

b . - F in de l a Guer ra Grande has ta 1933

Es te pe r íodo pos te r i o r a l a Gue r ra Grande es tuvo s i gnado po r l as

l uchas y opos i c i ón de i n te reses en t re l os rep resen tan tes de l as

D i v i sas t r ad i c i ona les .

Luego de l a Revo luc ión de l as Lanzas ( 1870 ) ya en e l f i n de l a

Revo luc ión (1872 ) l as t r opas son o rgan i zadas i n base a cua t ro

secc iones m i l i t a res , aco rde a l a d i v i s i ón po l í t i ca de l momen to ,

con fo rmadas de l a s i gu ien te f o rma :

- 1 Secc . Mon tev ideo y Cane lones - Un idades de l í neas y Gua rd ias

Nac iona les .


Página 13 de 20

- 2 Secc . San José , Co lon ia , So r i ano - 2 Bn . y P iezas A .

- 3 Secc . Ma ldonado , F lo r i da , M inas , Du razno , Ce r ro La rgo - 3 Bn . y

P iezas A .

- 4 Secc . Paysandú , Sa l t o y Tacua rembó - 2 Bn . y Gua rd ias

Nac iona les .

De l 1876 a l 80 e l Cne l . Lo renzo La to r re p reocupado po r l as

f i nanzas púb l i cas reduce e l E jé r c i t o quedando e l m ismo cons t i t u i do

en :

- 3 Bns . I . y A . en Mon tev ideo .

- 3 Bns . I . d i s t r i bu idas po r Cas . en e l I n te r i o r .

- 1 Reg . C . en M inas .

En 1882 e l P res iden te San tos con t ra ta a l I ngen ie ro M i l i t a r Robe r to

A rmen io de o r i gen i t a l i ano nac iona l i dad f r ancesa qu ien e labo ra en

1886 un P lan de De fensa nac iona l l o que podemos cons ide ra r como

e l p r ime r esbozo de ca rác te r doc t r i na r i o e l cua l es taba basado en

l a rea l i dad Su i za .

Du ran te l as revo luc iones de 1897 y 1904 l os an teceden tes de

desp l i egue se con funden p roduc to de l a s i t uac ión impe ran te

ex i s t i endo dos e jé r c i t os pa ra le l os en f ren tados en t re s i .

En 1914 l uego que sob rev iene l a ca lma y an te l os ecos de l a

P r imera Gue r ra Mund ia l se re to rna a l as 4 Secc . M i l i t a res de l año

1872 pe ro man ten iéndose un i nc remen to de Un idades como fo rma

de ga ran t i za r l a es tab i l i dad de l Pa ís .

Es tas Un idades e ran con fo rmadas po r :

- 2 Reg . A r t i l l e r í a .

- 18 Reg . Caba l l e r í a .

- 20 Bn . I n fan te r í a , l o que hac ían un t o ta l de 40 Un idades bás i cas

de l as d i s t i n tas a rmas co inc iden te con e l número ac tua l de

Un idades .

En 1933 se es tab lece po r Dec re to l a d i v i s i ón de l Pa ís en cua t ro

Reg iones M i l i t a res es tab lec iéndose que cada una de l as m ismas

se rv i r í a de as ien to a una D i v i s i ón de I n fan te r í a .


Página 14 de 20

Las Reg iones M i l i t a res quedan cons t i t u i das como aho ra , con l a

excepc ión de Cane lones que pe r tenec ía a l a Reg ión M i l i t a r N° 4 ,

p re tend iéndose un equ i l i b r i o de d i v i sas en cada una de e l l as .

EJÉRCITO DE 1930 ( 1 )

Secretaría 1ª División

2ª División

3ª División

4ª División

Institutos de Enseñanza del Ejército

Región Militar N° 1



Región Militar

Estado Mayordel

Ejército

Escuela Militar

Escuela Militar de Aplicaciones

Escuela Militar de Aviación

Cursos de Estado Mayor

N° 4

I n fan te r ía : 8 Ba ta l l ones a 3 Compañ ías .

11 Ba ta l l ones a 2 Compañ ías .

(1) Fuente libro de Historia del Ejército, C.G.E. 1999.


Página 15 de 20

Caba l le r ía : 8 Reg im ien tos a 2 Escuad rones .

1 Reg im ien to a 4 Escuad rones .

Ar t i l l e r í a : 1 Reg im ien to de A r t i l l e r í a a Caba l l o .

( 2 G rupos con 4 Ba te r í as )

2 Reg im ien tos de A r t i l l e r í a Mon tada .

( 3 Ba te r í as cada uno )

I ngen ie ros : 1 Ba ta l l ón de Zapado res .

1 Ba ta l l ón de Pon tone ros .

1 Ba ta l l ón de Fe r roca r r i l e ros .

1 Ba ta l l ón de Te leg ra f i s t as .

Los Se rv i c i os de l E jé r c i t o (San idad , I n tendenc ia , e t c ) , dependen

d i rec tamen te de l as D i v i s i ones de l E .M .E .

c . - Per íodo Contemporáneo

En 1939 , de jando de l ado e l desp l i egue basado en neces idades

po l í t i cas , se pasa a un desp l i egue basado en l as p r i o r i dades de

ca rác te r es t ra tég i co .

Po r med io de l dec re to 161 se conso l i da l a d i v i s i ón t e r r i t o r i a l en

cua t ro Reg iones M i l i t a res , es tab lece l as t r opas que deben i n teg ra r

cada una de e l l as y se c rean Un idades a l os e fec tos de

ma te r i a l i za r su ap l i cac ión .

Cada Reg ión M i l i t a r aco rde e l dec re to es taba cons t i t u i da po r :

-Cdo , EM, C tes . de A rmas , D to res . Se rv . , T ropas C te l .G ra l . , y G rp .

de t p tes .

- 1 Reg . I .

- 1 Reg . C . Con excepc ión de l as Reg iones M i l i t a res 3 y 4 que se

i nc remen ta rán has ta n i ve l B .C .

- 1 G rp . de A r t i l l e r í a de Campaña .

- 1 Bn . I ng .

- 1 Pa t ru l l a de Av iac ión .

Las Un idades Bás i cas en f o rma gene ra l queda rán cons t i t u i das po r :


Página 16 de 20

- I n fan te r í a - 5 Reg . I . a 3 Bns . cada una .

- Caba l l e r í a - 2 BBC a 3 Reg . cada una y 4 Reg .C .

- A r t i l l e r í a - 5 G rps . de A . de Campaña .

- I ngen ie ros - 4 Bns . (Ex .Bns . I . 16 ,17 ,18 y 19 )

- Ae ronáu t i ca M i l i t a r - 2 bases que pos te r i o rmen te da r ían l uga r a l a

FAU.

Es ta o rgan i zac ión y desp l i egue se conso l i da con l a p romu lgac ión

de l a L .O .E 10 .050 en 1941 man ten i éndose has ta nues t ros d ías con

a lgunos camb ios en t re l os que se des tacan :

AÑO -

1945 - Bn . I ng . 4 de San Ramón a Ma ldonado .

1945 - Se c rea e Grp .A .4 en San Ramón e l cua l es t r as ladado a

M inas en 1982 .

1947 - R .C .6 de A rapey a Mon tev ideo y pos te r i o rmen te en 1994 a

San Ramón .

1952 - La gua rn i c i ón Cane lones pasa a i n teg ra r l a R .M.1 .

1969 - Se c rea e l R .C .10 en A r t i gas .

1973 - Po r dec re to 571 /73 se es tab lece l a o rgan i zac ión de l

E jé r c i t o , pasando l os RRMM a denomina rse D .E . , l os Reg . I .

a BB . I I . y se conso l i da e l desp l i egue ac tua l .

1979 - Se c rea e l G rp .A . 3 en Paso de l os To ros .

1980 - Se c rea l a B . I . 5 con l os ya ex i s ten tes Bns . 13 y 14 mas l a

c reac ión de l Bn . I . 15 . Pos te r i o rmen te se c rea l a B . I ng . 1

mas dos un idades pa ra i n teg ra r l a y E l A rma de

Comun icac iones compues ta po r l a B .Com. 1 y l os Bns . 1 y

2 . C reac ión de Des tacamen to en l a f r on te ra que j un to con e l

t r as lado en 1982 de l R .C . 7 de San ta C la ra a R ío B ranco y

l os des tacamen tos de Aceguá y San M igue l en 1994

comp le tan e l ac tua l desp l i egue f r on te r i zo .


Página 17 de 20

2 . - S i tuac ión ac tua l

La po l í t i ca de E jé rc i t o ( 2 ) ( 1998 ) recoge l os aspec tos medu la res a

l os que se debe o r i en ta r e l desp l i egue te r r i t o r i a l y es tab lece una

se r i e de pau tas a l as cua les debe a tende r e l m i smo pa ra f ac i l i t a r e l

cump l im ien to de l as m is i ones as ignadas .

En t re e l l as des tacamos :

- Defender l os ob je t i vos v i t a l es o sens ib les en t odo e l t e r r i t o r i o

Nac iona l con t ra cua lqu ie r amenaza i n te r i o r o ex te r i o r .

- Conocer e l med io donde hab rá de ope r a r y l a i n teg rac ión de l

pe rsona l a l m i smo .

- Favorecer e l r ec l u tam ien to .

- Proceder a una even tua l mov i l i zac ión t o ta l o pa rc ia l .

- Serv i r como e lemen to de coo rd inac i ón pe rmanen te y en lace a l

Gob ie rno Nac iona l .

- Colaborar , coo rd ina r o d i r i g i r ac t i v idades enmarcadas den t ro de l

S i s tema Nac iona l de Emergenc ias .

- Desar ro l l a r e l sen t im ien to de de fensa , i den t i dad e i n teg rac ión

nac iona l . E l desp l i egue ac tua l de l as Un idades bás i camen te cons ta de 4

DD.E . y l a Rese rva Gra l . y pese a que es conoc ido po r t odos , nos

pe rm i t i r emos reseña r l o pues de e l l o su rg i rán l as cons ide rac iones

en l os d i ve rsos aspec tos en que i nc ide e l m ismo .

(2) Política de Ejército.


Página 18 de 20

Reserva Gral. B.I.5 Bn.I.13 Bldo. (Montevideo) Bn.I.14 Parac. (Toledo) Bn.I.15 Mec. Reg.C.1 AE. Grp.A.5 Grp.AA.A.1 (Salinas) Agrup.A 122mmA/P. Ing.E. Bn.Ing.5 Bn.Ing.6 Bn.Ing.7 Com.E Bn.Com.1 Bn.Com.y Serv 2.

D.E.I B.C.3 Reg.C.Mec.4 (Montevideo y Canelones) Reg.C.Mec.9 Reg.C.6 (San Ramón) B.I.1 Bn.I.1 Bn.I.2 Bn.I.3 Grp.A.1 Bn.Ing.1

DEII (Región SOe)

B.I.2 (Colonia) Bn.I.4 (Colonia)

Bn.I.5 (Mercedes) Bn.I.6 (San José) Reg.C.Bldo.2 (Durazno) Grp.A.2 (Trinidad) Bn.Ing.Cbte.2 (Florida)

D.E.III (Región Norte)

B.I.3 (Salto) Bn.I.7 (Salto)

Bn.I.8 (Paysandú) Bn.I.9 (Fray Bentos) B.C.1 (Rivera) Reg.C.3 (Rivera)

Gpo.Esc.Vichadero Reg.C.10 (Artigas)

Gpo.Esc.Bella Unión Reg.C.5 (Tacuarembó) Bn.Ing.3 (Paso de los Toros) Grp.A.3 (Paso de los Toros)


Página 19 de 20

D.E.IV (Región SEe)

B.I.4 (Minas) Bn.I.10 (Treinta y Tres)

Bn.I.11 (Minas) Bn.I.12 (Rocha)

Dest. San Miguel B.C.2 (Melo) Reg.C.7 (Río Branco)

Dest. Aceguá. Reg.C.8 (Melo)

Gpo.Esc.Santa Clara Grp.A.4 (Minas) Bn.Ing.4 (Maldonado)


Página 20 de 20

REPRESENTACION GRAFICA DEL PAIS

DESPLIEGUE Y CENTROS POBLADOS

1

7

1

9

5

4

6

11 1

1

5 7

8

2

3

2

4

3

2

4

15

xA

AGR 5

1 11

x

56

7I

x

2I 1

1

1 2I

3

3

4 6I I

9

I 1 1

I


Página 21 de 21

3 . - Cons iderac iones genera les acerca de l desp l iegue te r r i to r ia l

A lo l a rgo de nues t ra h i s to r i a hemos pod ido ap rec ia r que e l

desp l i egue de Un idades ha marchado i nd i so lub lemen te asoc iado a

l os núc leos pob lac iona les que se f ue r on f o rmando , t a l es as í que l a

t o ta l i dad de l as cap i t a l es depa r tamen ta les poseen una Un idad

den t ro de l a gua rn i c i ón a excepc ión de l a c i udad de Cane lones .

S i t r aemos a l p resen te aque l esbozo de desp l i egue de l año 1835

pod remos ap rec ia r que l a es t ruc tu ra ac tua l es l a m isma con

pequeñas mod i f i cac iones en cuan to a denominac iones y a lgunos

camb ios de gua rn i c i ones .

Cabe des taca r que en e l pe r íodo no se p rodu je ron c i e r re de

Un idades , c reándose a lguna fundamen ta lmen te en l as décadas de l

70 y 80 con l a f i na l i dad de comp le ta r e l desp l i egue te r r i t o r i a l como

uno de l os med ios pa ra a tende r l a amenaza subve rs i va de l a

época .

E l ac tua l desp l i egue cons ta de 41 Un idades bás i cas , de l as cua les

e l 50 % se encuen t ran geog rá f i camen te ub i cadas en l a gua rn i c i ón

co r respond ien te a l a D .E . I .

En re lac ión a l a t o ta l i dad de l t e r r i t o r i o es te hecho a r ro j a una

p ropo rc ión de una Un idad m i l i t a r cada 253 km2 en Mon tev ideo y

Cane lones y una Un idad cada 8 .323 km2 en e l i n te r i o r de l pa í s

ap rox imadamen te .

S i t enemos en cuen ta l os da tos de l Anua r i o es tad í s t i co ( 3 )

co r respond ien te a 1997 podemos ap rec ia r que de un t o ta l de

3 .163 .763 hab i t an tes , l os depa r tamen tos de Mon tev ideo y

Cane lones nuc lean 1 .787 .892 hab i t an tes , l o cua l cons t i t uye más

de l 50 % de l t o ta l nac iona l .

(3) Anuario Estadístico – 1997 Dir. Nac. Estadística y Censos.


Página 22 de 22

Es tos i nd i cado res no hacen más que co r robo ra r l o expues to

an te r i o rmen te en cuan to a l a re l ac ión de l desp l i egue te r r i t o r i a l y

l os cong lomerados pob lac iona les .


Página 23 de 23

Como da to i l us t ra t i vo en B ras i l l a r e l ac ión Un idades m i l i t a res –

t e r r i t o r i o es de una un idad cada 65 .000 m2 y en A rgen t i na de uno

cada 50 .000 km2 .

B. – Equipamiento 1 - Antecedentes

En es te apa r tado t r a ta remos de res eña r l as adqu i s i c i ones de equ ipo

a l o l a rgo de l t i empo de v i da de l a I ns t i t uc ión .

Po r razones e lemen ta les nos re fe r i r emos a l os aspec tos más

resa l t ab les de l as po l í t i cas de equ ipam ien to , dado que en re lac ión a l

ob je t i vo de nues t ro es tud io es to p ropo rc iona rá un pano rama

adecuado que nos pe rm i t i r á pos te r i o rmen te a r r i ba r a conc lus iones

vá l i das en es ta ma te r i a .

Como pun to de pa r t i da t omaremos como re fe renc ia aque l l os

ma te r i a l es adqu i r i dos con pos te r i dad a l a 2da . gue r ra mund ia l , ya

que cons t i t uye un vo lumen impo r tan te de equ ipo y cuyas

p res tac iones se ex t i enden du ran te un p ro longado pe r íodo de t i empo

e je r c i endo una marcada i n f l uenc ia en l o s s i s temas de man ten im ien to

y adqu i s i c i ón .

P rog rama M.A .P .

E l P rog rama MAP ( M i l i t a r y Ass i s tence P rog ram ) , f ue un s i s tema po r

e l cua l se sum in i s t ró equ ipam ien to Bé l i co a de te rm inados pa íses de l

mundo Occ iden ta l .

A pa r t i r de 1954 se rec iben Tanques M-24 “CHAFFEE” , Mor te ros 4 ’2 ,

Ame t ra l l ado ras . 50 , Mor te ros ca l i b re 81 mm, Fus i l es M-1 , Ca rab ina

ca l . 30 , Camiones , T ranspo r tes ¼ tone ladas y o t ros ma te r i a l es .

E l p rog rama MAP inc lu ía e l abas tec im ien to de repues tos , cu rsos de

capac i t ac ión y apoyo a l a i ns t rucc ión p r i nc ipa lmen te con e l

sum in i s t ro de mun i c i ón .

Du ran te es te p r ime r pe r íodo , e l p rog rama func ionó adecuadamen te ,

no ex i s t i endo p rob lemas en l a ob tenc i ón de repues tos , n i en l a


Página 24 de 24

mun ic ión as í como tamb ién se con t ó con un adecuado apoyo re fe r i do

a l a capac i t ac ión de l pe rsona l pa r a man tene r l os s i s temas en

f unc ionamien to .

A pa r t i r de 1973 y pos te r i o rmen te ba jo l a p res idenc ia de J . Ca r te r en

l os Es tados Un idos de Amér i ca , se es tab lece un b loqueo a nues t ro

pa í s de t odo t i po de ma te r i a l y r epues tos .

A ra í z de es tas c i r cuns tanc ias , es que quedan a l descub ie r t o l as

deb i l i dades de nues t ro s i s tema de equ ipam ien to , t r ayendo apa re jado

como consecuenc ias mas resa l t ab les l os s i gu ien tes :

1 . No es pos ib le ob tene r mun i c i ón y repues tos de a rmas y ma te r i a l es

ya obso le tos .

2 . Ca recemos de i n f raes t ruc tu ra adecuada en l os más a l t os esca lones

de man ten im ien to .

3 . Comienza a pesa r en l os gas tos de l a f ue rza e l apoyo l og í s t i co

pa ra t r a ta r de so l ven ta r l a s i t uac ión .

4 . Una fuen te de p rov i s i ón de ma te r i a l y equ ipo cons ide rada como

segu ra de jó de se r l o .

O t ra cons ide rac ión impo r tan te en es ta e tapa l o cons t i t uyó e l hecho

de que nues t ro a rmamen to i nd i v i dua l es taba basado en un ca l i b re ya

obso le to , a causa que l a OTAN en 1953 hab ía adop tado l a mun i c i ón

7 ,62 x 51 mm y que e l ún i co pa ís que hab ía f ab r i cado e l ca l i b re

7 .62 x 63 mm ( “30 ) e ran l os Es tados Un idos .

O t ro aspec to que i nc id i ó en es ta p rob lemá t i ca l o cons t i t uyó e l hecho

de que l os depós i t os de repues tos no se encon t raban f í s i camen te en

Es tados Un idos s i no d i s t r i bu idos en pa íses de Eu ropa , donde se

v i sua l i zaban l as h ipó tes i s de con f l i c t os bé l i cos más p robab les .

Nues t ra i ns t i t uc ión t oma recaudo de es to mucho t i empo después ,

cuando d i chos depós i t os f ue ron pasando a manos p r i vadas en pa íses

como Grec ia y a l gunos de Or i en te .


Página 25 de 25

Década de l 80 .

En l a década de l 80 podemos d i s t i ngu i r una nueva e tapa en ma te r i a

de equ ipam ien to su rg ida como consecu enc ia de l a s i t uac ión gene rada

en l a e tapa an te r i o r .

A ra í z de l a f i na l i zac ión de l p rog r ama MAP se hace impresc ind ib le

cons ide ra r nuevas a l t e rna t i vas pa ra adecua r conven ien temen te a l a

f ue rza .

Es as í que se rea l i za una i nve rs ión de ap rox imadamen te 85 m i l l ones

de dó la res med ian te l os cua les se adqu ie ren :

- Fus i l es FAL ca l i b re 7 .62 x 51 mm (A rgen t i na ) .

- P i s to l as y sub -ame t ra l l ado ras ca l i b re 9 mm Parabe l l um (A rgen t i na ) .

- T ranspo r tes de pe rsona l ¼ tone ladas (B ras i l y Es tados Un idos ) .

- Camione tas Chev ro le t y cam iones Mercedes Benz (B ras i l ) .

- Mo r te ros 60 , 81 y 120 mm, l anza cohe tes y Fus i l es S /R 106 mm de

España .

- Ma te r i a l de A r t i l l e r í a y de de fensa A . Aé rea (de Co rea ) .

Con jun tamen te con es tas adqu i s i c i ones se i ns t rumen ta l a c reac ión

de l A rma de Comun icac iones pa ra l o cua l se i nv ie r t en

ap rox imadamen te 12 m i l l ones de dó la res en equ ipos Mo to ro la , De l t a

Mux (Rad io Re lay ) , se r i es 4600 y o t ros p r i nc ipa lmen te de o r i gen

Be lga .

Pa r t i c i pac ión en M is i ones Ope ra t i vas de l a O .N .U .

O t ra re fe renc ia que marca una e t apa impo r tan te en ma te r i a de

equ ipam ien to l o cons t i t uyen aque l l os ma te r i a l es y equ ipos adqu i r i dos

a ra í z de l a pa r t i c i pac ión de l E jé r c i t o en m is iones ope ra t i vas de Paz

en e l ma rco de acue rdos en t re l os pa í ses en e l seno de l a ONU.

Es ta e tapa com ienza con e l equ ipam ien to de Ba ta l l ón U ruguay que

concu r r i e ra a Camboya en 1992 .

Pa ra es ta ocas ión en t re o t ros í t ems se adqu i r i e ron :

- Equ ipos de comun icac iones en HF (Thompson )


Página 26 de 26

- Ap rovechando un cupo as ignado po r Es tados Un idos pa ra l os

equ ipos de comun icac iones , se adqu ie re e l s i s tema bás i co de

comun icac iones pa ra l as Un idades , p r i nc ipa lmen te de l as f am i l i as

Spec t ra y M icom.

Es tos equ ipos j un to a l os adqu i r i dos espec í f i camen te pa ra l a m is i ón

p rop iamen te d i cha t o ta l i za un mon to ce rcano a l os 3 m i l l ones de

dó la res .

Es ta compra f ue i ns t rumen tada po r e l Dp to . IV de l E .M .E . , y l a

e l ecc ión de l ma te r i a l es tuvo a ca rgo de l a B r i gada de

Comun icac iones N° 1 .

Luego de Camboya e l E jé rc i t o U ruguay o deb ió equ ipa r un Ba ta l l ón ,

pa ra ope ra r en Mozamb ique , es te c on taba con l a pa r t i cu la r i dad de

que en su o rgan i zac ión i nc lu ía una sub -Un idad Mecan i zada .

Po r l a m is i ón as ignada po r l a ONU, deb ía mo to r i za rse e l r es to de l a

Un idad , es to s i gn i f i có una neces idad mayo r de veh ícu los .

En es ta opo r tun idad se adqu i r i ó :

- Equ ipos pu r i f i cado res de agua .

- Equ ipos de campamen to ( ca rpas co lec t i vas ) .

- Equ ipos de comun icac iones Raca l (Bé lg i ca - Ing la te r ra ) , Thompson y

Gr ime l l (Sudá f r i ca ) .

E l cos to ap rox imado se es tos equ ipos ascend ió a unos 3 .700 .000

dó la res .

En e l año 1995 se desp l i ega un nuevo con t i ngen te , e l Ba ta l l ón

U ruguay I I I en l a Repúb l i ca Popu la r de Ango la , es ta Un idad se

equ ipó en base a l ma te r i a l de l Ba ta l l ón U ruguay I I desac t i vado a su

reg reso de Mozamb ique .

En es ta opo r tun idad no se rea l i za ron compras s i gn i f i ca t i vas , s i no que

e l es fue rzo económico es tuvo o r i en tado fundamen ta lmen te a

repa rac ión y ma te r i a l de repues to .

Ma te r i a l de l Pac to de Va rsov ia .


Página 27 de 27

Como consecuenc ia de l a ca ída de l a Un ión de Repúb l i cas

Soc ia l i s t as Sov ié t i cas (URSS) y po r cons igu ien te , de l a a l i anza

m i l i t a r con sus pa í ses Sa té l i t es (Pac to de Va rsov ia ) , as í como po r l a

Un i f i cac ión de l a Repúb l i ca Democr á t i ca A lemana y l a Repúb l i ca

Fede ra l A lemana , se p roduce una o f e r t a de exceden te de ma te r i a l

bé l i co desa fec tado de l os e jé r c i t os de l os Pa íses de l an te r i o r b l oque

comun is ta .

Po r razones po l í t i cas , económicas , m i l i t a res y de cump l im ien to de

t r a tados , l os ex - i n teg ran tes de l B loque Comun is ta comerc ia l i zan e l

equ ipo m i l i t a r a p rec ios que rep resen t an e l 15 % de su va lo r de

mercado .

Es as í que se adqu ie re en A leman ia :

- Camiones 4 t on IFA .

- Camiones 7 t on URAL .

Ambu lanc ias Tác t i cas ROBUR.

- Ma te r i a l de I ngen ie ros (puen tes y l anchas ) .

- Camiones Ta t ra y cha tas .

Se des taca que en es ta t r ansacc ión no se rea l i zó l a p rev i s i ón pa ra l a

ob tenc ión de l a l í nea de man ten im ien to que i nc luye s tocks de

repues tos , cu rsos de man ten im ien to , l í nea de man ten im ien to 4 to . y

5 to . esca lón , e t c .

En e l año 1995 y en e l marco de un acue rdo con l a Repúb l i ca Checa

se adqu ie ren 60 t r anspo r te B l i ndados de Pe rsona l OT-64 y OT-93

pa ra l as A rmas de I n fan te r í a y Caba l l e r í a (TBP M-64 y M-93 ) .

S i s tema de Lanzado res Mú l t i p l es MR-70 Y l a mun i c i ón

co r respond ien te .

En e l pe r íodo 1996 -97 , se rea l i za ron nuevas adqu i s i c i ones en t re

e l l as :

- VC I

- Tanques de comba te T IRÁN.

- S i s temas An t i - aé reos TCM-20 .


Página 28 de 28

- Ma te r i a l de A r t i l l e r í a de campaña A /P 122 mm con equ ipos y

acceso r i os .

- Veh ícu lo de t r as lado de l ma te r i a l A /P as í como l a mun i c i ón

co r respond ien te .

E l ma te r i a l de re fe renc ia f ue adqu i r i do , como ya d i j imos a un cos to

sens ib lemen te más ba jo que o t ros s im i l a res de p laza y con un

con t ra to que es tab lece un pe r íodo de ga ran t í a po r doce meses en e l

cua l l a compañ ía , asegu ra l a pues ta en f unc ionamien to as í como e l

man ten im ien to i n i c i a l no responsab i l i z ándose po r e l man ten im ien to

pos te r i o r .

E l ma te r i a l adqu i r i do es de ca rac te r í s t i cas res i s ten te y de mecán i ca

senc i l l a no obs tan te , p resen ta l as s i gu ien tes l im i t ac iones :

- Pe rmanec ió mucho t i empo s in roda r o no l o h i zo nunca .

- S in sum in i s t ro i n i c i a l de mun ic i ón pa ra ame t ra l l ado ras y l anza

g ranadas .

- Equ ipo de comun icac iones con tecno log ía a vá l vu las no compa t i b l e

con nues t ros s i s temas .

- E l apoyo l og í s t i co i n teg ra l f u tu ro es i nc ie r t o en v i r t ud de que e l

ma te r i a l no se segu i rá f ab r i cando .

Además de l ma te r i a l bé l i co ya reseñado , en es te ú l t imo pe r íodo se

rea l i za ron o t ras adqu i s i c i ones en t re l as que des tacamos :

- 48 Camiones URO.

- Repo tenc iac ión de l os t anques M-41 .

- Camione tas Toyo ta H i l ux D iese l .

- Veh ícu los Toyo ta Co ro l l a D iese l .

- Veh ícu los Toyo ta Te rce l Na f t a .

- Equ ipam ien to pa ra l a secc ión an t i t e r ro r i s ta de l Ba ta l l ón de

I n fan te r í a N° 14 .

- Equ ipam ien to pa ra l os Cen t ros de I ns t rucc ión de l as A rmas .

En es ta s ín tes i s ace rca de l equ ipam ien to es necesa r i o nombra r o t ras

adqu i s i c i ones re fe r i das f undamen ta lmen te a equ ipo i nd i v i dua l y

ma te r i a l de I ngen ie ros .


Página 29 de 29

Año 1980 .

- Bu l l Doze r D -6 T raba .

- Camiones vo l cado res CAVOL.

- Pa las ca rgado ras TRAPA.

- Mo ton i ve lado ras .

- Re t roexcavado ras RETRO.

- G rúas .

Año 1989 .

- C inco pa las ca rgado ras .

- Cua t ro Mo to t ra i l l a .

- Nueve Mo ton i ve lado ras .

- Una re t roexcavado ra .

- Un t r ac to r de empu je .

En cuan to a l S . I .E . e l m i smo se f i j ó un pe r íodo que aba rcó desde e l

año 1980 a 1994 a l os e fec tos de rea l i za r un es tud io compara t i vo de

cos tos t omando como base l as compras e fec tuadas .

Es te es tud io a r ro j ó como resu l t ado f i na l e l po rcen ta je de

abas tec im ien to a Un idades y l a v i da ú t i l de l equ ipo , p rov i s to po r es te

Se rv i c i o que se t r ansc r i be a con t i nuac ión :

Un i f o rme 7A ( cua r te l y campaña ) .

- Bo tas co r tas P /Sub . 65 % v ida ú t i l dos años .

- Buzo ve rde M /C 20 % de ex i s tenc ia con v i da ú t i l .

- Un i f o rme 7A 35 %.

- C in tu rón reg lamen ta r i o 100 % de ex i s tenc ia con v i da ú t i l ,

venc im ien to en Nov iembre de 1993 .

- Sacón de Campaña 100 % UU. Cb te . , 75 % Ins t i t u tos y Se rv i c i os

v i genc ia a l año 2000 .

- Cascos 100 % UU. de Cb te . y Apoyo a l Cb te .

- C in tu rón de Cb te . 100 % de Cb te . y Apoyo a l Cb te . -

- Po r ta ca rgado res 100 % P /S v i da ú t i l año 2001 .


Página 30 de 30

- Moch i l a camu f l ada 69 % Fue rza E fec t i va .

- Can t imp lo ras 70 %.

- Capa poncho 99 % v ida ú t i l 15 años .

- Capa impe rmeab le 61 %.

Ev iden temen te que en es te ráp ido racon to de l os ma te r i a l es y

equ ipos que ha adqu i r i do nues t ro E jé rc i t o , no se ha i nc lu i do l a

t o ta l i dad de l m ismo , de t odas f o rmas se en t i ende que cump le con l a

f i na l i dad de b r i nda r un pano rama g loba l de l a s i t uac ión en ma te r i a de

equ ipam ien to y se rv i r como i ns t rumen to en nues t ro pos te r i o r aná l i s i s .

2 . - S i tuac ión ac tua l de equ ipamientos de l as Un idades .

Pa ra es tab lece r e l pano rama ac tua l en ma te r i a de Equ ipam ien to

hab remos de re fe r i r nos en p r ime r t é rm ino a l os l i neamien tos

es tab lec idos en es ta ma te r i a en l a pub l i cac ión Po l í t i ca de E jé rc i t o

de l año 1998 ( 3 ) y en l a Doc t r i na de Emp leo de l E jé rc i t o Nac iona l ( 4 )

de l m ismo año , segu idamen te nos re fe r i r emos a l as conc lus iones

a r r i badas po r l a Comis ión de l og í s t i c a des ignada po r e l anexo n ro .1 a

l a OCGE Nro .9545 de l año 1996 ( 5 ) , en l a cua l cada una de l as a rmas

de l E jé r c i t o es tab lec ie ron sus p r i o r i dades de equ ipamien to en e l

co r to , med iano y l a rgo p lazo .

Tamb ién hab remos de s i gn i f i ca r l as ex i s tenc ias ac tua les en a lgunos

de l os rub ros más s i gn i f i ca t i vos a l os e fec tos de p resen ta r un

pano rama rea l de l a s i t uac ión en que nos encon t ramos , as í como una

v i s i ón ace rca de l g rado de cump l im ien to de l as me tas y ob je t i vos

marcados .

Comenzando en tonces t enemos que en l a Po l í t i ca de E jé rc i t o ( 3 ) se

es tab lecen l as s i gu ien tes p r i o r i dades en ma te r i a de Equ ipam ien to :

(3) Política de Ejército. C.G.E. 1996 (4) Doctrina de Empleo del Ejército. CG.E. 1997 (5) Comisión Logística Anexo N°1 a la O.C.G.E. N° 9545 de 1996.


Página 31 de 31

1 . Ob tenc ión y as ignac ión de equ ipos ad i c i ona les a l as Un idades

bás i cas pa ra l a ac tuac ión an t i t e r ro r i s t a y a tende r e l even tua l

desempeño de m is iones subs id ia r i as .

2 . Ob tenc ión y as ignac ión de ma te r i a l y equ ipo bé l i co moderno y de

t ecno log ía avanzada , a l os Cen t ro de I ns t rucc ión de l as A rmas ,

p r i o r i zando e l máx imo uso de s imu lado res .

3 . Ob tenc ión y as ignac ión de med ios de de fensa an t i t anque a t odos

l os esca lones t ác t i cos , que adecuadamen te dos i f i cados puedan

hace r f r en te a l a supe r i o r i dad de b l i ndados de l even tua l Enemigo .

4 . Ob tenc ión y as ignac ión de med ios an t i aé reos que , adecuadamen te

dos i f i cados puedan hace r f r en te a l a supe r i o r i dad aé rea de l

enemigo .

5 . Adecuada dos i f i cac ión de med ios mo to r i zados , mecan i zados y

b l i ndados aco rde a l as pau tas que o r i en tan l a o rgan i zac ión de l os

med ios .

6 . Ob tenc ión y as ignac ión de med ios de apoyo de f uego que

con temp len l os d i f e ren tes a l cances y l a a l t a mov i l i dad .

7 . Ob tenc ión y adecuada dos i f i cac ión de l os med ios de I ngen ie ros de

Comba te y de Se rv i c i os , pa r t i cu la rmen te de aque l l os que fac i l i t en

nues t ra mov i l i dad y d i f i cu l t en l a de l enemigo .

8 . Ob tenc ión y as ignac ión de un adecuado equ ipam ien to de

comun icac iones , gue r ra e lec t rón i ca y de i n fo rmá t i ca que fac i l i t e e l

Comando y Con t ro l .

Po r o t ro l ado en l a “ Doc t r i na de Emp leo de l E jé rc i t o ” ( 4 ) , se

es tab lecen l as s i gu ien tes p r i o r i dades

de equ ipam ien to :

- Equ ipos an t i t e r ro r i s t as

- Cen t ros de I ns t rucc ión de l as A rmas

- Med ios An t i t anques

- Med ios mo to r i zados , mecan i zados y b l i ndados

(3) Política de Ejército. (4) Doctrina Empleo del Ejército.


Página 32 de 32

- Med ios de apoyo de f uegos

- Med ios de I ngen ie ros

- Equ ipam ien to de comun icac iones


Página 33 de 33

Ta l como l o exp resamos an te r i o rmen te , como resu l t ado a l cua l a r r i bó

l a Comis ión de Log ís t i ca (año 1996 ) ( 5 ) , cada una de l as A rmas de l

E jé r c i t o es tab lec ió sus neces idades en e l co r to , med iano y l a rgo

p lazo ; segu idamen te hab remos de reseña r l os aspec tos

f undamen ta les de es tas conc lus iones po r en tende r que l as m ismas

han ten ido i n j e renc ia d i r ec ta en e l equ ipam ien to de l E jé r c i t o , i nc l uso

a lgunas de l as me tas que se f i j a ron en su momen to se encuen t ran en

v ías de se r a l canzadas . -

INFANTERÍA

Cor to P lazo

- A rmamen to I nd i v i dua l

- De fensa A /T de co r to y med iano a l cance (m is i l es y L /C )

- Equ ipam ien to pa ra secc iones con t ra d i s tu rb ios c i v i l es y C .E .A .T .

de l Bn . I . N°14 .

- Fus i l es con m i ras t e l escóp i cas

- Fus i l es ame t ra l l ado ras o ame t ra l l ado ras po r tá t i l es

- Lanza g ranadas

- Equ ipam ien to de Pa raca id i s tas

- Equ ipam ien to pa ra ope rac iones noc tu rnas de uso i nd i v i dua l

Med iano P lazo

- I nc remen ta r l a mov i l i dad de l os Ba ta l l ones de I n fan te r í a a p ie

- I nc remen ta r l a mecan i zac ión de l as Un idades que i n i c i a ron e l

p roceso en e l año 1995 pa ra l o - cua l se cons ide ra :

- Veh ícu los de Comando y Con t ro l .

- Veh ícu los de apoyo de f uego (po r ta mor te ros ) .

- Veh ícu los de apoyo gene ra l ( c i s te rnas - ta l l e res - recupe rado res ) .

- Veh ícu los de de fensa A /T (1 Secc .M is i l es po r Bn . ) .

- De fensa An t i aé rea de co r to a l cance .

(5) Comisión Logística designada por Anexo N°1 a la O.C.G.E. N° 9545 de diciembre de 1996.


Página 34 de 34

- Con t i nua r e l p roceso de repo tenc iac ión de l Tanque l i v i ano M-24 a

t r avés de l camb io de t o r re ta , cañón y s i s tema de pun te r í a .

- Equ ipam ien to de v i s i ón noc tu rna pa ra e l ma te r i a l B l i ndado .

A l a rgo p lazo

- Comp le ta r l a mecan i zac ión de l as Un idades de I n fan te r í a .

- Comp le ta r e l equ ipam ien to de apoyo de Fuegos , De fensa A /T y AA .

- De fensa A .A . ce rcana .

- Comp le ta r l a r epo tenc iac ión de l TLM-24 .

- Adqu i r i r e l s i s tema l anza m is i l es pa ra e l BVP1 con su do tac ión de

p royec t i l es .

- Equ ipam ien to de v i s i ón noc tu rna pa r 1 Sub .U . po r Bn .

CABALLERÍA

Cor to p lazo

- As ignac ión de med ios B l i ndados pa ra l os Reg im ien tos de Caba l l e r í a

Nos . 3 , 6 , 7 , 9 y 10 .

- Repo tenc iac ión o sus t i t uc ión de l ma te r i a l b l i ndado obso le to

pa r t i cu la rmen te :

TLM-3A1

TBP MI I3

- Equ ipam ien to de l C IBM.

- As ignac ión de l Tanques T55 .

Med iano P lazo

- Equ ipam ien to con med ios o rgán icos de De fensa A .A . y A /T .

- Equ ipam ien to con med ios de comba te noc tu rno .

-Equ ipamien to i nd i v i dua l aco rde a l os med ios o rgán i cos

ca rac te r í s t i cas i nd i v i dua les y m is i ón espec í f i ca de cada Un idad .


Página 35 de 35

La rgo P lazo

Comp le ta r a l as Un idades Bás i cas con e l ma te r i a l B l i ndado y e l

consecuen te equ ipam ien to .

ARTILLERÍA

ARTILLERÍA DE DEFENSA ANTIAÉREA

Cor to P lazo

A r t i l l e r í a A .A .

Co r to P lazo

2 Bas . DACA a 6 p iezas cada una .

Med iano P lazo

1 Ba . a cada D .E . ( i n i c i a lmen te a fec tada a l os Grps . de A . de

Campaña ) .

La rgo P lazo

Med ios ADA de E jé rc i t o .

Los Grps . d i v i s i ona r i os deben se r do tados de l a m isma o supe r i o r

mov i l i dad que l os e lemen tos de Man iob r a y cada Ba te r ía debe con ta r

como mín imo de un Rada r t ác t i co pun tua l de 20 o más k i l óme t ros de

reso luc ión .

Los g rupos DALMA deben con ta r con s i s temas de a le r t a t emprana , y

s i s temas de comun icac iones y t r ansm is ión de da tos con FAU.

A r t i l l e r í a de Campaña

Cor to P lazo

Una Ba te r ía A /P a cua t ro p iezas y med ios de obse rvac ión .

Med iano P lazo

Au to p ropu l sa r l as Un idades ex i s ten tes .


Página 36 de 36

La rgo P lazo

C rea r Un idades de A r t i l l e r í a de E jé rc i t o .

INGENIEROS

Cor to P lazo

1 . Ma te r i a l de compac tac ión .

2 . Reemp lazo de maqu ina r i a v i a l de I ngen ie ros .

3 . Equ ipo de remoc ión de m inas A /T .

4 . B l i ndados de I ngen ie ros de Comba te .

5 . He r ram ien tas manua les pa ra zapado res .

6 . Equ ipam ien to de p ro tecc ión y t r aba jo pa ra QBR.

Med iano P lazo

1 . Con t i nua r e l r eemp lazo de maqu ina r i a v i a l .

2 . Reemp laza r pu r i f i cado res de agua y gene rado res de ene rg ía

e léc t r i ca .

3 . Comp le ta r e l equ ipo b l i ndado y de remoc ión de m inas .

4 . Comp le ta r e l equ ipam ien to pa ra p ro tecc ión QBR.

La rgo P lazo

1 . Reemp laza r l a maqu ina r i a v i a l obso le ta .

2 . Reemp laza r l os pu r i f i cado res de agua y gene rado res de ene rg ía

e léc t r i ca .

COMUNICACIONES

1 . Secc ión Segu r i dad e I n fo rmac ión de l as Comun icac iones

Co r to P lazo

- t r es equ ipam ien tos de mon i t o reo .

- t r es con jun tos de equ ipam ien tos móv i l es de l oca l i zac ión .

- t r es s i s temas de v i g i l anc ia t e r res t re .


Página 37 de 37

- un s i s tema de i n te r f e renc ia .

- Cu rsos y ma te r i a l de apoyo .

Med iano y La rgo P lazo

- Man ten im ien to de l o an te r i o r , aumen tando l as can t i dades aco rde a

l a doc t r i na v i gen te

- Con t i nua r rea l i zando cu rsos espec í f i cos o re l ac ionados

2 - Amp l i f i cac ión

Co r to P lazo

- Equ ipam ien to pa ra 4 se rv i c i os ( i nc . r ese rva )

- Equ ipam ien to pa ra 1 se rv i c i o pa ra cada D i v i s i ón de E jé rc i t o

- 1 Veh ícu lo adecuado pa ra t r as lado de equ ipos

Med iano y l a rgo p lazo

- Man ten im ien to y repos i c i ón de l ma te r i a l

3 - Fo tog ra f í a

Co r to p lazo

- 1 Se rv i c i o de f i lmac ión comp le to

- 1 Compag inado ra con mon i t o r

- 1 Compu tado ra y además l a repos i c i ón de equ ipos de f o tog ra f í a


- Man ten im ien to y repos i c i ón de l ma te r i a l

4 - Abas tec im ien to y Man ten im ien to

Co r to p lazo

- Equ ipos de rad io po r tá t i l es


- Repos i c i ón y man ten im ien to de l ma te r i a l necesa r i o


Página 38 de 38

5 - Secc ión An ten i s tas

Co r to p lazo

- Equ ipam ien to de segu r i dad i ns t rumen ta l y he r ram ien tas pa ra l a

t o ta l i dad de l pe rsona l


- Comp le ta r e l ma te r i a l , man ten im ien to y cu rsos

6 -Escue la de Comun icac iones de E jé rc i t o

Co r to p lazo

- Equ ipos de l abo ra to r i o de e lec t rón i ca , au las de compu tac ión y

Depa r tamen to Docen te


- Ac tua l i zac ión de l l abo ra to r i o y au las de compu tac ión

- Reamob lam ien to de l os sa lones de c l ase

Con t i nuando con e l ob je t i v o de b r i nda r un pano rama de l a ac tua l i dad

en ma te r i a de equ ipam ien to de Un idades , t r ansc r i b imos a

con t i nuac ión a lgunos de l os í t ems más s i gn i f i ca t i vos con que cuen ta

nues t ro E jé rc i t o en ma te r i a de equ ipam ien to :

Ma te r i a l Bé l i co .

17 t anques M -24 con cañón de 75 mm

29 tanques M -3A1 con cañón de 37 mm

22 tanques M-41 A1 con cañón 90 mm

15 t anques de comba te T -55 con cañón 105 mm

55 TBP. Condo r 4x4

15 TBP. M-113

28 TBP. M-64 Ta t ra

32 TBP. M-93 Ta t ra

15 VCI M-1 con cañón 73 mm


Página 39 de 39

16 VRL EE-3 Ja ra raca

15 VRM EE-9 Cascabe l

98 Camione tas Toyo ta H i l ux dob le cab ina D iese l

82 Camiones U ra les Mode lo 4320

38 Jeep Fo rd ¼ Ton MU-50 – 81

3 . - S i tuac ión de los rubros as ignados a l Equ ipamiento de

Un idades

En té rm inos gene ra les l os rub ros as ignados a equ ipam ien to ,

p rov ienen de l os f ondos p resupues ta les as ignados a l a Fue rza po r

med io de l a Ley de P resupues to Nac iona l . -

Como co ro la r i o de l o exp resado an te r i o rmen te se puede i n fe r i r que

bás i camen te , l os recu rsos d i spon ib les pa ra adqu i s i c i ones se

gene ran en dos momen tos :

- Qu inquena lmen te , en l a ap robac ión de l a Ley de P resupues to

Nac iona l .

- Anua lmen te , en l a ap robac ión de even tua les mod i f i cac iones

i n t roduc idas en l a rend i c i ón de cuen tas y ba lance de e jecuc ión

p resupues ta l . -

Aco rde a l a Ley de p resupues to N° 16736 de l 5 de ene ro de 1996 se

as igna ron a l M in i s te r i o de De fens a Nac iona l pa ra e l qu inquen io 95 -

99 l as s i gu ien tes pa r t i das :

- I nve rs i ones Ap rox . 7%

- Func ionamien to Ap rox . 25 ,5%

- Sa la r i os y Apo r tes Ap rox . 67 ,5%

E l p resupues to co r respond ien te a l qu i nquen io an te r i o r ascend ía a l a

suma de U$S 320 .539 .000 l o que marca un i nc remen to g loba l de l

13 ,6% de l p resupues to ac tua l .


Página 40 de 40

A n i ve l de l i nc i so 03 E jé rc i t o Nac iona l l a as ignac ión de rub ros f ue

po rcen tua lmen te de :

Sue ldos 77%

Func ionamien tos y Sumin i s t ros 20%

Inve rs i ones 3%

GRÁFICA REPRESENTATIVA

SUELDOS77%

FUNC.Y SUMINISTROS

20%

INVERSIONES3%

E l mon to de l 3% , des t i nado a i nve rs iones es tá con fo rmado po r

d i ve rsos p royec tos en t re l os cua les se des tacan :

N° de P royec to Denominac ión

751 Repo tenc iac ión de l Ma te r i a l Pesado

752 Renovac ión de F lo ta Veh i cu la r

754 Equ ipos pa ra a f ron ta r acc iones t e r ro r i s t as y

desac t i va r a r t e fac tos exp los i vos .


Página 41 de 41

771 Equ ipamien to Bé l i co

858 Equ ipos de I ns t rucc ión

Hemos pod ido ap rec ia r que e l r ub ro i nve rs iones den t ro de l

p resupues to de l E jé r c i t o , es m ín imo y a su vez que e l m i smo se

subd i v i de en va r i os p royec tos t end ien t es a sa t i s f ace r l as d i s t i n tas

neces idades . -

A es to debemos ag rega r l e que l os c réd i t os son as ignados en moneda

nac iona l , en base a l equ i va len te en dó la res t omando como re fe renc ia

l a f echa de as ignac ión de l c réd i t o , en es te caso e l 01 -01 -95 po r l o

que es to con l l eva a una dep rec iac ión de l os rub ros en f o rma g radua l ,

que a l f i n de l pe r íodo cons t i t uye un mon to cons ide rab le .

Po r o t ro l ado es de des taca r que pa r te de l os rub ros deben

des t i na rse a gas tos t a l es como , f l e tes , gas tos de desaduanamien to y

segu ros . -

C. CONCLUSIONES PARCIALES REFERIDAS A DESPLIEGUE Y

EQUIPAMIENTO

1 - DESPL IEGUE

a . Nues t ro desp l i egue te r r i t o r i a l r eg i s t ra un componen te de ca rác te r

po l í t i co re fe r i do a l os h i s tó r i cos en f ren tam ien tos en t re l as d i v i sas

t r ad i c i ona les y a l o l a rgo de l t i empo ha man ten ido sus rasgos más

t í p i cos como l o t es t imon ia l a marcada d i f e renc iac ión en t re cap i t a l

e i n te r i o r , hecho que se ma te r i a l i zó desde l os i n i c i os de nues t ra

ges ta i ndependen t i s ta

b . A l o l a rgo de l pe r íodo que aba rcó nues t ro es tud io , en l as ú l t imas

se i s décadas ap rox imadamen te , no se han reg i s t rado c i e r re de

Un idades M i l i t a res , en camb io se han c reado a lgunas

f undamen ta lmen te en e l pe r íodo que va de 1970 a 1982 como

consecuenc ia de l a gue r ra an t i subve rs i va . -


Página 42 de 42

c . H i s tó r i camen te l a c reac ión de Un idades M i l i t a res es tuvo

í n t imamen te l i gada a l a f o rmac ión de núc leos pob lac iona les , t a l

como l o t es t imon ian l os documen tos de l a época y l a re l ac ión

ac tua l en t re e l número de hab i t an t es y Un idades M i l i t a res , aunque

ú l t imamen te se han gene rado fenóm enos u rban ís t i cos que han

quedado exc lu idos de d i cha tendenc ia .

d . La ac tua l doc t r i na de emp leo de l E jé r c i t o ( 4 ) , es tab lece

de te rm inadas pau tas a se r con temp ladas po r e l ac tua l desp l i egue

l as cua les se cump len en f o rma adecuada , en es te sen t i do

debemos tene r en cuen t a que e l documen to de re fe renc ia f ue

con fecc ionado sob re l a base de l desp l i egue ex i s ten te .

2 . EQUIPAMIENTO

a . Cons ide rando nues t ra rea l i dad en ma te r i a de f ac to res de l

po tenc ia l Nac iona l , podemos conc lu i r en p r imera i ns tanc ia que

nues t ra Nac ión y po r cons igu ien te nues t ro E jé r c i t o , p resen ta un

f ue r te g rado de dependenc ia de t e r ce ros pa íses en l o que a

equ ipam ien to m i l i t a r r espec ta .

b . Deb ido a va r i adas c i r cuns tanc ias p r op ias y a j enas a l a I ns t i t uc ión ,

nues t ro E jé rc i t o ha deb ido recu r r i r a l o l a rgo de l t i empo a d i ve rsos

p roveedo res , l o que ha ocas ionado que hoy d ía se cuen te con una

impo r tan te gama de equ ipos de d i f e ren tes p rocedenc ias .

c . Los recu rsos económicos des t i nados a equ ipa r l a f ue rza , son

escasos y no ex i s te pe rspec t i va a lguna dadas l as ac tua les

coyun tu ras po l í t i co – económicas que l os m ismos puedan se r

reve r t i das en bene f i c i o de l a Organ i zac ión , apa rec iendo como


Página 43 de 43

ún i ca a l t e rna t i va de me jo ra en es te campo e l g rado de op t im izac ión

de l uso de l os recu rsos d i spon ib les que ope re l a p rop ia

Organ i zac ión . -

d . La doc t r i na de emp leo de l E jé r c i t o es tab lece pau tas gene ra les en

ma te r i a de Equ ipam ien to l as cua les con temp lan l as neces idades

p lan teadas po r cada una de l as A rmas en e l co r to med iano y l a rgo

p l azo . -

(4) Doctrina de Empleo del Ejército. C.G.E. 1997


Página 44 de 44

CAPITULO I I I . ANÁLIS IS DE LAS VARIABLES DENTRO DEL

MARCO DE LAS MIS IONES ASIGNADAS AL EJÉRCITO.

Cuando a l i n i c i o de es te es tud io se t r a tó de de te rm ina r “e l

p rob lema” , hubo que recu r r i r a l a búsqueda de a lgún aspec to común

a l as va r i ab les que pe rm i t i e ra su re l ac ionamien to . -

Como ya f ue expues to , r esu l t a f ác i l v i sua l i za r l a i n te racc ión en t re e l

f ac to r desp l i egue y equ ipam ien to en pa í ses cuyo espec t ro geog rá f i co

aba rca una va r i edad de reg iones con ca rac te r í s t i cas pa r t i cu la res

como po r e j emp lo se l vas , des ie r t os , l l anu ras , mon tañas e t c . -

En nues t ro caso es te hecho no se man i f i es ta po r l os mo t i vos

expues tos a l i n i c i o de l p resen te t r aba jo . -

Ese aspec to común a l que hac íamos re fe renc ia es ta dado po r e l

hecho de que un E jé rc i t o desp l i ega sus med ios y se equ ipa con un

de te rm inado f i n común , e l cump l im ien to de l as m is i ones as ignadas .

En es te sen t i do t an to en l a Doc t r i na de Emp leo de l E jé r c i t o ( 1 ) como

en l a Po l í t i ca de E jé rc i t o ( 2 ) se es tab lecen c l a ramen te l as m is i ones

as ignadas a l a I ns t i t uc ión en l os d i f e ren tes marcos de ac tuac ión y

aco rde a l as coyun tu ras ac tua les .

A t a l es e fec tos se c ree opo r t uno t r ansc r i b i r pa r te de l as

pub l i cac iones de re fe renc ia a l os e fec tos de p ropo rc iona r un

pano rama c la ro de l en foque de l aná l i s i s pos te r i o r .

Las t a reas as ignadas a l E jé r c i t o se d i v i den en :

a - Espec í f i cas de de fensa nac iona l .

b - Subs id ia r i as .

c - Acceso r i as .

En nues t ro aná l i s i s no se cons ide r a rán l as t a reas acceso r i as po r

en tende r que l as m ismas es tán re fe r i das f undamen ta lmen te a

se rv i c i os u o t ras repa r t i c i ones espec í f i cas den t ro de l a o rgan i zac ión

(1) Doctrina de Empleo del Ejército. C.G.E. 1997 (2) Política de Ejército. C.G.E. 1996


Página 45 de 45

po r l o que quedan exc lu i dos de nues t ro campo de es tud io .

En l o que respec ta a l cump l im ien to de l as t a reas espec í f i cas y

subs id ia r i as de De fensa Nac iona l debemos es tab lece r una c l a ra

d i f e renc iac ión de emp leo de l os med ios (equ ipam ien to ) ya sea se

t r a te de :

Emp leo en t i empo de gue r ra .

Emp leo en conmoc ión i n te rna .

Emp leo en con f l i c t os v i o l en tos l im i t ados .

Emp leo en s i t uac iones adve rsas .

Emp leo en s i t uac ión de no rma l i dad .

A - EMPLEO EN T IEMPO DE GUERRA

Den t ro de l emp leo en t i empo de gue r ra nues t ra doc t r i na es tab lece

c l a ramen te dos f ases que cond i c i onan l as va r i ab les equ ipam ien to y

desp l i egue .

La p r imera de e l l as es e l emp leo de l os med ios en f o rma

convenc iona l y se p revee una segunda fase en donde e l emp leo de

l os med ios se basa en t ác t i cas no convenc iona les .

E l aná l i s i s se rea l i za rá po r sepa rado dado que fundamen ta lmen te en

l o que a equ ipam ien to respec ta , ex i s ten d i f e renc ias cons ide rab les

en t re uno y o t ro emp leo .

En t rando ya en e l aná l i s i s y respe t ando e l esquema p rees tab lec ido ,

hab remos de re fe r i r nos en p r imera i n s tanc ia a l a f ase convenc iona l

pa ra l uego pasa r a l a f ase no convenc iona l , t omándose como base

pa ra l a p r imera de e l l as l os f ac to r es de l a dec i s i ón , que a nues t ro

j u i c i o nos p ropo rc iona rán un pano ram a c la ramen te de f i n i do en

re lac ión a l as va r i ab les en es tud io . -


Página 46 de 46

1 . - Emp leo Convenc iona l

a . M is i ón

La m is ión de l E jé r c i t o Nac iona l es ta enmarcada den t ro de una

es t ra teg ia gene ra l de fens i va d i suas o r i a y en g randes t é rm inos

es tab lece :

- Ob tene r un a le r t a t emprana

- Conduc i r ope rac iones convenc iona les t end ien tes a de tene r y

expu l sa r de l t e r r i t o r i o Nac iona l a cua lqu ie r even tua l enemigo

- P r i o r i za e l man ten im ien to de cen t ros pob lados , as í como tamb ién

marca ob je t i vos es t ra tég i cos a se r de fend idos .

b . Enemigo .

S i hacemos cons ide rac iones de emp leo en f o rma convenc iona l

debemos necesa r i amen te cons ide ra r l a pos ib i l i dad de i nvas ión de

nues t ro t e r r i t o r i o po r pa r te de un enemigo po tenc ia l , donde

debe r íamos tene r en cuen ta con mayo res pos ib i l i dades a l os pa í ses

l im í t r o fes , o den t ro de l a ac tua l coyun tu ra i n te rnac iona l hab remos de

es tab lece r l a h i pó tes i s de un con f l i c t o de í ndo le reg iona l donde se

ma te r i a l i za rá una ag res ión f í s i ca que tenga como escena r i o a nues t ro

t e r r i t o r i o .

En ambos casos es l óg i co supone r que e l enemigo con ta rá con una

sup remac ía de med ios ma te r i a l es impo r tan tes l o cua l cond i c i ona

nues t ro equ ipam ien to y desp l i egue .

c . Te r reno

Re f i r i éndonos a es te pun to podemos dec i r que nues t ro t e r r i t o r i o no

p resen ta zonas con tan marcadas d i f e renc ias geog rá f i cas que

cond i c i onen de f o rma a lguna l os med ios a u t i l i za r e l desp l i egue de

l os m ismos .

Lo que s i va a cond i c i ona r l os med ios a se r u t i l i zados se rá l a

man iob ra t ác t i ca a l l eva r a cabo , e l ap rovechamien to de l os


Página 47 de 47

obs tácu los na tu ra les ex i s ten tes y e l uso de l a i n f raes t ruc tu ra

ex i s ten te pa ra l a conducc ión de d i cha man iob ra .

Den t ro de l os obs tácu los na tu ra les ex i s ten tes son de des taca r :

R ío Neg ro

R ío U ruguay

R ío de l a P la ta

Laguna Mer ín

d . Med ios

En cuan to a reseña r l os med ios hab remos de cons ide ra r l as

ex i s tenc ias ac tua les f undamen ta lmen te en l o que respe ta a med ios

ma te r i a l es , dando po r sob re en tend ido que l os med ios humanos

ex i s ten y a su vez t r a ta remos de es tab lece r l as ca renc ias con que

hoy d ía se cuen ta .

Es tas cons ide rac iones se rán hechas a con t i nuac ión a modo de

conc lus iones po r en tende r que l os m ismos es tán comprend idos

den t ro de l t ema fundamen ta l en es tud io .

e . Cons ide rac iones p r im ar i as de l as va r i ab les en e l marco de l as

ope rac iones convenc iona les

En es te pá r ra fo t en iendo en cuen ta aspec tos de te rm inan tes que

su rgen de l os f ac to res de l a dec i s i ón y de nues t ra s i t uac ión en

equ ipam ien to y desp l i egue se t r a ta rá de es tab lece r pau tas vá l i das

ace rca de l os t emas cons ide rados .

En ta l sen t i do y en ma te r i a de desp l i egue hab remos de hace r

re fe renc ia a l r esu l t ado que a r r i bó l a com is ión de aseso ram ien to de l

año 1996 (Anexo N° 2 ) po r l o cua l l os Comandan tes de D i v i s i ón en

caso de ma te r i a l i zac ión de h ipó tes i s de con f l i c t o de t ono

convenc iona l quedan facu l t ados pa ra o r gan i za r sus med ios pa ra e l

cb te . aco rde a l a amenaza ex i s ten te .

S i a es to l e sumamos e l e fec to de l as d imens iones de nues t ro

t e r r i t o r i o , l o que hace que l as d i s tanc ias a reco r re r no sean


Página 48 de 48

s ign i f i ca t i vas y que l a mov i l i dad de l os med ios ac tua les reducen l os

t i empos que i nsumen l os desp lazami en tos , podemos i n fe r i r que l a

i nc idenc ia de nues t ro ac tua l desp l i egue pa ra en f ren ta r una amenaza

de gue r ra convenc iona l es m ín ima , pues s i b i en po r un l ado nos

l im i t a en l a med ida que se hace necesa r i o concen t ra r l os med ios , po r

o t ro nues t ro desp l i egue f r on te r i zo nos f ac i l i t a e l a l e r t a t emprana que

nos b r i nda rá e l t i empo necesa r i o pa ra o t ras ac t i v i dades .

En cuan to a l os med ios necesa r i os pa ra e l desa r ro l l o de l a man iob ra

t ác t i ca , se conc ibe d i cha man iob ra en f unc ión de un re ta rdo i n i c i a l

donde cob ra impo r tanc ia l a mov i l i dad de l os med ios , una fase

de fens i va en l a cua l e l ob je t i vo es ta rá dado po r l a e l evac ión de l va lo r

como obs tácu lo de a lgún acc iden te na tu ra l , y una o fens i va f i na l

donde nuevamen te cob ra t r ascendenc ia l a mov i l i dad de l os med ios de

a rma base con sus apoyos co r respond ien tes . -

En s ín tes i s en ma te r i a de equ ipam ien to pa ra desa r ro l l a r es ta

man iob ra se en t i ende como impresc ind ib l e con ta r con :

- Un adecuado ba lance de med ios mecan i zados , b l i ndados y l i ge ros

de l as a rmas base .

- Apoyo de f uegos en cada una de l as f ases en conco rdanc ia con l a

mov i l i dad de l e l emen to apoyado

- Apoyo de I ngen ie ros f undamen ta lmen te en l o que hace a l os

f ac to res de mov i l i dad y con t ramov i l i dad

- Un s i s tema de comun icac iones e f i c i en te y compa t i b l e en t re l os

d i ve rsos componen tes de l a man iob ra

- Un s i s tema de de fensa an t i aé rea capaz de b r i nda r l a cobe r tu ra

m ín ima necesa r i a pa ra e l desa r ro l l o de l as ope rac iones

S i se cons ide ran vá l i das l as p rec i s i ones hechas en ma te r i a de

equ ipam ien to y desp l i egue desa r ro l l adas an te r i o rmen te , podemos ,

ana l i zando l a s i t uac ión ac tua l den t ro de l marco convenc iona l

es tab lece r a l gunas p rec i s i ones :


Página 49 de 49

La mecan i zac ión de Un idades apa rece como un ob je t i vo a se r

a l canzado a l a rgo p lazo as í como l a repo tenc iac ión de a lgunos

ma te r i a l es ya obso le tos .

Es te ob je t i vo dados l os cos tos de l ma te r i a l bé l i co de enve rgadu ra y

l o ex iguo de l gas to que se as ignó a l r ub ro equ ipam ien to den t ro de l

p resupues to de l E jé r c i t o , i nsum i r í a un pe r íodo de t i empo sumamen te

p ro longado du ran te e l cua l necesa r i amen te se debe rán desa tende r o

ma l a tende r o t ras neces idades .

Apa rece en tonces como v iab le e l hecho de l og ra r un ba lance

adecuado en t re Un idades Mecan i zadas , B l i ndadas , Mo to r i zadas y

l i ge ras v i sando su emp leo den t ro de l a concepc ión t ác t i ca

es tab lec ida .

En ma te r i a de apoyo de f uegos , debemos cons ide ra r que e l m ismo

va en f unc ión de l t i po de Un idad a l a que se apoya , en ese sen t i do

rec ien temen te se ha adqu i r i do una sub -Un idad Au to P ropu l sada y l os

S i s temas de Lanzado res Mú l t i p l es , que s i b i en no son l os

doc t r i na r i amen te es tab lec idos en cuan to a dos i f i cac ión , l l enan un

vac ío impo r tan te en ma te r i a de apoyo de f uegos en l o que hace

f undamen ta lmen te a l esca lón A .E . -

Tamb ién cabe seña la r que en l a med ida de ob tene r e l ba lance en t re

e l t i po de Un idad de a rma base expues to an te r i o rmen te , se

p rese rva rán l os med ios ex i s ten tes de A r t i l l e r í a remo lcada .

En l o que respec ta a ma te r i a l de I ngen ie ros se seña lan como

aspec tos de f i c i t a r i os equ ipos mecán i cos de remoc ión de m inas as í

como ma te r i a l b l i ndado pa ra emp leo espec í f i co ya sea en l imp ieza

de campos de m inados as í como en l a remoc ión de obs tácu los .

Con respec to a l a rma de Comun icac iones hay que des taca r que en

es ta ma te r i a l os ade lan tos c i en t í f i cos t ecno lóg i cos hacen que l a

pe rdu rab i l i dad de l os equ ipos sea menor , y que l os equ ipos t ác t i cos

ex i s ten tes han sopo r tado e l uso en un s i nnúmero de ac t i v i dades no

necesa r i amen te re l ac ionadas con e l uso espec í f i co de l os m ismos .


Página 50 de 50

Ot ro aspec to a t ene r en cuen ta en es ta ma te r i a es que a lgunas de l as

rec ien tes adqu i s i c i ones de ma te r i a l no cuen tan con equ ipos

compa t i b l es con l os ex i s ten tes l o que i nsume un cos to ad i c i ona l en

t é rm inos de ope ra t i v i dad .

En ú l t imo té rm ino hab remos de re fe r i r nos a l o que hace a l a A r t i l l e r í a

de de fensa An t i aé rea , l o que cons t i t uye a j u i c i o pe rsona l una de l as

mayo res ca renc ias .

A nad ie escapa que en l os ú l t imos con f l i c t os e l componen te Aé reo ha

s i do de una s i ngu la r t r ascendenc ia , l o que hace pensa r que hoy d ía

co loca r una fue rza en cua lqu ie r escena r i o s i n una adecuada

cobe r tu ra en es ta ma te r i a es s i nón imo de f r acaso .

Los med ios an t i aé reos con que cuen ta nues t ro E jé rc i t o son

i nsu f i c i en tes a l canzando apenas pa ra b r i nda r de fensas pun tua les en

ob je t i vos es t ra tég i cos y con capac idad l im i t ada en cuan to a a l cances ,

ca l i b res y mé todos de l oca l i zac ión de b lancos .

2 . - Emp leo no Convenc iona l

Den t ro de l a Doc t r i na de Emp leo en t i empo de gue r ra , y en una

segunda fase en caso de se r sob repasados , se p revee e l emp leo de

l a f ue rza en f o rma no convenc iona l , pa ra l o cua l l a doc t r i na v i gen te

marca l os s i gu ien tes ob je t i vos es t ra tég i cos :

- Desgas ta r a l enemigo

- Imped i r l e e l l i b re uso de l t e r r i t o r i o po r é l ocupado

- Gana r t i empo en espe ra de apoyo ex te r i o r

- Man tene r e i nc remen ta r e l esp í r i t u de res i s tenc ia

- Pos ib i l i t a r e l f unc ionamien to de l Gob ie rno Nac iona l aún rad i cado en

e l ex te r i o r

S i ana l i zamos e l emp leo de l a f ue rza en es te aspec to , podemos

ap rec ia r que l a va r i ab le desp l i egue favo rece e l desempeño de l a

m isma , dado que su p resenc ia en t odo e l t e r r i t o r i o nac iona l l e apo r ta

un conoc im ien to más de ta l l ado de l á r ea de ope rac iones , o to rgándo le

ven ta jas s i gn i f i ca t i vas f r en te a su enemigo .


Página 51 de 51

En cuan to a equ ipam ien to e l concep to va r ía en f o rma rad i ca l .

An te r i o rmen te cons ide rábamos a l a f ue rza ac tuando en f o rma

comb inada ope rando a rmamen tos y s i s temas de a rmas en bene f i c i o

de l a man iob ra de l a Gran Un idad . -

En es te nuevo ro l se debe cons ide ra r a l i nd i v i duo ac tuando en f o rma

a i s l ada o en pequeñas f r acc iones .

Es to nos l l eva a cons ide ra r como p r i o r i t a r i o e l equ ipam ien to

i nd i v i dua l de l so ldado , pa r t i cu la rmen t e en l o que re f i e re a a rmamen to

y aque l l os equ ipos po r tá t i l es capaces de co labo ra r en l a conc rec ión

de l os ob je t i vos marcados po r l a doc t r i na .

B . - EMPLEO EN CONMOCIÓN INTERNA

En es te p lano se mane ja l a h ipó t es i s de en f ren tam ien to con un

mov im ien to revo luc iona r i o i n te r i o r o ex te r i o r , que d i r i j a una ag res ión

a rmada den t ro de nues t ro t e r r i t o r i o o u t i l i ce e l m i smo como base de

ope rac iones . -

En ma te r i a de desp l i egue cabe exp resa r que son vá l i das l as

cons ide rac iones hechas pa ra e l emp leo no convenc iona l de l a f ue rza ,

es dec i r que nues t ro desp l i egue p res en ta ven ta jas compara t i vas pa ra

en f ren ta r una amenaza de esa na tu ra leza .

En cuan to a equ ipam ien to man t i enen su impo r tanc ia t odos aque l l os

í t ems re lac ionados con e l equ ipam ien to i nd i v i dua l de l So ldado , f l o ta

veh i cu la r y s i s temas de comun icac iones y aco rde a l a evo luc ión e

i n tens idad de l con f l i c t o pod rá se r emp leados en f o rma g radua l

equ ipam ien to de l t i po convenc iona l . -

C . - CONFL ICTOS V IOLENTOS L IM ITADOS

La Doc t r i na de Emp leo de l E jé r c i t o ( 4 ) en es ta ma te r i a , p revee e l

emp leo de Un idades espec ia l i zadas .



Página 52 de 52

Para e l l o nues t ra o rgan i zac ión cuen ta con una Sub -Un idad equ ipada

y en t renada espec ia lmen te pa ra a tende r es te t i po de

amenazas . (C .E .A .T . Bn . I . 14 ) . -

Es ta Sub -Un idad ac tua lmen te es con temp lada espec ia lmen te en l a

as ignac ión de rub ros pa ra su equ ipam ien to po r i n te rmed io de l

p royec to N° 754 ( Equ ipos pa ra en f ren ta r acc iones t e r ro r i s t as y

desac t i va r a r t e fac tos exp los i vos ) . -

Pa ra le lamen te a n i ve l Un idad Bás i ca se t r a ta de man tene r una Sub -

Un idad en cond i c i ones de ac tua r en e l ma rco de es tas ope rac iones ,

pa ra l as cua les e l equ ipam ien to su rge de l que cuen ta l a Un idad pa ra

su emp leo convenc iona l (Equ ipo I nd i v i dua l ) , even tua lmen te

i nc remen tado a i n i c i a t i va de l os p r op ios Comandos aco rde a l as

p rop ias pos ib i l i dades .

Cabe des taca r que en es te sen t i do ac tua lmen te se es tá l l evando a

cabo un es tud io de re fe renc ia a l equ ipo que se en t i ende necesa r i o

pa ra compasa r e l avance tecno lóg i co y a su vez pode r cump l i r en

f o rma más e f i c i en te con l as m is i ones as ignadas a l a I ns t i t uc i ón .

Bás i camen te d i chos es tud ios p revee e l i nc remen to de equ ipos t a l es

como :

- Másca ras An t i gás .

- V i so res noc tu rnos monocu la res con adap tac ión a l casco .

- M i ras de v i s i ón noc tu rna pa ra MAG.

- Equ ipo de v i s i ón noc tu rna pa ra obse rvac ión de f r anco t i r ado res .

- Te léme t ro l áse r .

- GPS

- Des ignado res l asé r i cos

- Equ ipo de rad io VHF con pos i c i ón manos l i b res .

- B inocu los .

- B rú ju l as .

- Paque tes de 1 ros . aux i l i os .

- Cue rdas u t i l i t a r i as .

- Guan tes de des l i zam ien to .


Página 53 de 53

- Cue rdas y ganchos de des l i zam ien to .

- G ranadas f umígenas .

D . - CONFL ICTOS NO V IOLENTOS

Den t ro de l os denominados Con f l i c t os No V io len tos , se es tab lece una

d i f e renc iac ión en cuan to a que e l marco de ac tuac ión puede da rse en

s i t uac iones ex t remas a l se r sob repasado e l I ns t i t u to Po l i c i a l o

s i t uac iones de r i vadas de l Na rco te r ro r i smo .

Nues t ra doc t r i na reconoce exp l í c i t amen te que l a f ue rza no es ta

equ ipada n i i ns t ru i da pa ra e l desempeño de l p r imero de l os ro l es

espec i f i cado .

Po r l o t an to en ma te r i a de equ ipam ien to , f undamen ta lmen te en l o que

respec ta a í t ems ta l es como a rmamen to , veh ícu los , comun icac iones

e t c . , adecuados a l con t ro l de es te t i po de con f l i c t os se hace

necesa r i o rea l i za r un es tud io po rmenor i zado a l os e fec tos de

de te rm ina r cua les son l as neces idades a cub r i r as í como l a v i ab i l i dad

de i nve r t i r r ub ros pa ra equ ipa r a l a f ue rza pa ra e l cump l im ien to de

una m is ión subs id ia r i a . -

E . - S ITUACIONES ADVERSAS

En e l marco de es tas s i t uac iones se p revé e l uso de l os med ios de l

E jé r c i t o en apoyo a s i t uac iones de ca tás t ro fe , donde e l c r i t e r i o de

emp leo rad i ca en e l desdob lam ien to de med ios o rgán i cos

suscep t i b l es de se r emp leados en apoyo a l a pob lac ión pa ra reduc i r

en a lguna med ida l os e fec tos nega t i vos de l a s i t uac ión p lan teada .

En es te sen t i do se en t i ende que e l E jé r c i t o no debe equ ipa rse pa ra

d i cho f i n s i no es ta r en cond i c i ones de emp lea r sus med ios en apoyo

a l os o rgan i smos compe ten tes de l Es tado . -


Página 54 de 54

F . - S ITUACIÓN DE NORMALIDAD

Den t ro de es te marco se es tab lecen t r es g randes n i ve les de

ac tuac ión a sabe r :

- Apoyo a l desa r ro l l o

- P rese rvac ión de l med io amb ien te

- I n teg rac ión de f ue rzas mu l t i nac iona les de paz

Pa ra l os dos p r imeros n i ve les son vá l i dos l os c r i t e r i os es tab lec idos ,

en e l en tend ido de que e l equ ipamien to de l E jé r c i t o , no se cond i c i ona

a l as m ismas , s i no que aque l l os med ios o rgán i cos compa t i b l es con

esas f unc iones se rán even tua lmen te emp leados en es tas ac t i v i dades .

En re fe renc ia a l a pa r t i c i pac ión en f ue rzas mu l t i nac iona les de paz ,

según se p lan teo an te r i o rmen te , hem os obse rvado que l as m ismas

han cond i c i onado en c i e r t a f o rma e l equ ipam ien to de l a f ue rza .

En es ta ma te r i a resu l t a d i f í c i l es tab lece r un c r i t e r i o f i j o en ma te r i a

de equ ipam ien to dado que aqu í s í e l f ac to r desp l i egue en

de te rm inadas á reas geog rá f i cas t i ene una i nc idenc ia v i t a l .

Nues t ro E jé rc i t o ha desp legado Un idades en zonas con

ca rac te r í s t i cas geog rá f i cas d i s im i l es l o que ob l i ga a t ene r en cuen ta

c i e r t as cons ide rac iones espec í f i cas re fe r i das a l á rea a desp lega r .

En es ta ma te r i a se en t i ende que e l equ ipam ien to de l as Un idades

pa ra e l cump l im ien to de l as m is i ones f undamen ta les debe

p ropo rc iona rnos c i e r t a f l ex ib i l i dad pa ra que en l a even tua l i dad de

desp l i egue en de te rm inada reg ión med ian t e pequeños a jus tes se es té

en cond i c i ones de cump l i r con l as m is i ones as ignadas . -


Página 55 de 55

IV CONCLUSIONES F INALES.

A. - E l equ ipam ien to de nues t ro E jé rc i t o no se ve cond i c i onado po r e l

desp l i egue te r r i t o r i a l de l m ismo , dado que nues t ro pa í s no

p resen ta rasgos geog rá f i cos t an he te rogéneos que amer i t en

cons ide ra r un equ ipam ien to espec í f i co pa ra de te rm inada reg ión . -

B . - La m is ión de l a De fensa Nac iona l y e l pape l a desempeñar po r

sus E jé rc i t os en e l con tex to i n te rnac iona l , ha evo luc ionado con e l

t r anscu rso de l t i empo , l o que ha s i gn i f i cado un aumen to

s i gn i f i ca t i vo en e l número y t i po de t a reas a desempeñar a n i ve l

Fue rzas A rmadas . -

C . - Como co ro la r i o de l o an te r i o r , l as neces idades en ma te r i a de

equ ipam ien to se han i nc remen tado en e l marco de una tendenc ia

a l a reducc ión de l p resupues to m i l i t a r , l o que ha hecho rep lan tea r

a l gunos f ac to res como l os t r a tados en e l p resen te es tud io , t a l es

como equ ipam ien tos y desp l i egues a l os e fec tos de reduc i r l a

i nc idenc ia nega t i va en e l cump l im ien to de l as m is iones

as ignadas . -

D . - La doc t r i na de emp leo de l E jé r c i t o , es tab lece pau tas gene ra les

en ma te r i a de equ ipam ien to , que con t emp lan l as asp i rac iones de

cada una de l as A rmas en pa r t i cu la r , encon t rándose vo l cado e l

es fue rzo en l a adqu i s i c i ón de equ ipos f undamen ta lmen te

ap l i cab les a con f l i c t os de o rden convenc iona l .

S in embargo l as expe r i enc ias v i v i das en e l pasado y l as ac tua les

coyun tu ras de l con tex to mund ia l , ex igen cada vez con mayo r

f r ecuenc ia l a pa r t i c i pac ión de l as FF .AA . en con f l i c t os de ba ja

i n tens idad y en t ác t i cas no convenc iona les , as í como tamb ien l as


Página 56 de 56

mis iones subs id ia r i as as ignadas a l a I ns t i t uc ión ex igen de un

equ ipam ien to espec í f i co . -


Página 57 de 57

V . - CONSIDERACIONES F INALES

Ten iendo en cuen ta l os concep tos mane jados en e l desa r ro l l o de l

p resen te t r aba jo y l a s i t uac ión de l o s f ac to res que i nc iden en l as

va r i ab les se en t i ende que se hace impr esc ind ib le es tab lece r pau tas

conc re tas y espec í f i cas en l o que a equ ipam ien to se re f i e re t omando

como base de p lan i f i cac ión l as m is i ones as ignadas a l E jé r c i t o .

En ma te r i a de desp l i egue , debemos conc lu i r que e l documen to

t omado como base pa ra e l aná l i s i s , o sea l a Doc t r i na de Emp leo de l

E jé r c i t o ( 1 ) , f ue es t ruc tu rado sob re e l desp l i egue ex i s ten te po r l o que

en l a g ran mayo r ía de l as m is i ones as ignadas , e l m i smo p ropo rc iona

una es t ruc tu ra f avo rab le a l cump l im ien to de es tas .

Den t ro de l con tex to ex i s ten te se en t i ende como conven ien te y

p r i o r i t a r i o :

1 . En ma te r i a de Emp leo Convenc iona l de l a f ue rza .

Es tab lece r “ cuan t i t a t i va y cua l i t a t i vamen te ” e l t i po de Un idades ,

necesa r i as pa ra desa r ro l l a r l a man iob ra t ác t i ca conceb ida den t ro

de nues t ra doc t r i na de fens i va .

Debemos tene r en cuen ta den t ro de es te aspec to que l a

o rgan i zac ión debe cons t i t u i r p r i o r i t a r i amen te un f ac to r de

d i suas ión y que es ta no so lo se a l canza do tando a l a f ue rza de

ma te r i a l s i no que l a capac idad de ope ra r l os s i s temas en f o rma

e f i c i en te t amb ién cons t i t uye un e l emen to t r ascenden te en e l l og ro

de es te ob je t i vo , y que e l i nc rem en to de ma te r i a l s i no es

acompañado po r un aumen to en l os r ub ros necesa r i os pa ra su

man ten im ien to e i ns t rucc ión , a l a l a rga t r ae apa re jados

comp l i cac iones impo r tan tes que a fec tan se r i amen te e l

cump l im ien to de l as m is i ones espec í f i cas .



Página 58 de 58

2 . En cuan to a l Emp leo no convenc iona l de l a f ue rza se en t i ende que

es f ac t i b l e compa t i b i l i za r en a lgunos aspec tos medu la res e l

equ ipam ien to necesa r i o , con e l de t a reas a desa r ro l l a r en ma te r i a

de De fensa In te rna dado que re fe r i r nos f undamen ta lmen te a

equ ipamien to i nd i v i dua l .

3 . En u l t imo té rm ino y en re fe renc ia a l as m is iones subs id ia r i as que

requ ie ren e l emp leo de equ ipo m i l i t a r como l o cons t i t uyen l a

pa r t i c i pac ión en M is iones Opera t i vas de Nac iones Un idas , se

cons ide ra que no resu l t a adecuado equ ipa r espec í f i camen te a l a

f ue rza pa ra t a l f i n , más a l l á de aspec tos pun tua les como l o pueden

se r l a pu r i f i cac ión de agua o gene rac ión de ene rg ía e léc t r i ca po r

e j emp lo , hab ida cuen ta de que l a i n ce r t i dumbre en e l f ac to r

desp l i egue cond i c i ona e l equ ipam ien to a se r u t i l i zado .

Lo que s i debe se r t en ido muy en cuen ta a l a ho ra de adqu i r i r equ ipo

m i l i t a r , es l a f ac t i b i l i dad de emp leo de l ma te r i a l en t a reas de es ta

na tu ra leza .

Pa ra f i na l i za r debemos tene r muy en cuen ta que dadas l as ac tua les

coyun tu ras , es impensab le p re tende r aumen ta r l os rub ros que l os

pa í ses des t i nan a sus p resupues tos de De fensa Nac iona l , po r l o que

e l g rado de e f i c i enc ia ope ra t i va que a l cance l a Fue rza en l os

d i f e ren tes marcos de ac tuac ión que l e compe ten depende rá

exc lus i vamen te de l a buena admin i s t rac ión de l os rub ros ex i s ten tes y

l a f l ex ib i l i dad pa ra compa t i b i l i za r l as ex igenc ias ac tua les con l os

concep tos doc t r i na r i os que emanan de l as expe r i enc ias v i v i das po r

l os E jé rc i t os a l o l a rgo de l a h i s to r i a .

INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES CÁTEDRA DE ... · INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS...

Documents

Transcript of INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES CÁTEDRA DE ... · INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS...