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INSTRUCTIVO DEL BANCO DE PROYECTOS OCTUBRE 2017

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INSTRUCTIVO DEL BANCO DE

PROYECTOS

OCTUBRE 2017

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ÍNDICE • 03

ÍNDICE

instructivo del banco de proyectos ................................................. 04

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 04

visualizando información en el banco de proyectos .............. 05

SELECCIÓN DE PLATAFORMA ........................................................................................................... 05

BUSQUEDA DE PROYECTOS ............................................................................................................... 06

PANEL DE CONTROL ............................................................................................................................... 08

VISOR ............................................................................................................................................................. 09

trabaJando en el banco de proyectos ................................................... 11

INGRESO AL GESTOR DE PROYECTOS ......................................................................................... 11

eJemplo ilustrativo del proceso de Gestión del proyecto.. 07

reGistro de actividades ............................................................................ 16

Que ocurre cuando un proyecto es observado ........................ 24

Contactos

[email protected]

Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública

Av. Paseo Colon 189 - Piso 11°, Oficina 1108

(54-11) 4349-7650

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El Banco de Proyectos (BDP) es un nuevo desarrollo en el marco del sistema de Plataformas de Proyectos y Obras

del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda (ex SIPPE) que tiene como objetivo lograr una gestión eficiente,

fluida y ordenada del proceso que transitan los proyectos desde su carga en el sistema hasta su adjudicación a las

empresas ejecutoras.

El Banco de Proyectos permitirá:

-Que las jurisdicciones (provincias y municipios) que carguen proyectos en el SIPPE estén permanentemente infor-

madas de los avances de sus iniciativas hasta su adjudicación.

-Que dichas jurisdicciones mantengan un contacto fluido con los organismos ejecutores del gobierno nacional. Se

minimizarán así las pérdidas de tiempo originadas en solicitudes de información adicional o reformulaciones.

-Dotar de total transparencia a los procesos.

El significado de los distintos niveles es el siguiente:

-Nivel 1: los proyectos publicados pasan a Nivel 1. Si cumplen con los requisitos de información mínimos pasan a

Nivel 2

-Nivel 2: Allí se evalúa si los proyectos se encuadran en un marco de planificación territorial.

El Nivel 1 y el Nivel 2 están a cargo de la SSPTIP.

-Nivel 3: Análisis técnico específico en las áreas sectoriales correspondientes

-Nivel 4: Análisis técnico – presupuestario

-Nivel 5: Proyecto ejecutivo, licitación y adjudicación

INTRODUCCIóN

INSTRUCTIVO DEL BANCO DE PROYECTOS

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INTRODUCCIÓN • 05

VISUALIZANDO INFORMACIóN EN EL BANCO DE PROYECTOS

Esta sección está especialmente dirigida a los usuarios que vayan a visualizar información en el BDP. Los usuarios

cargadores de proyectos sólo podrán realizar consultas. En caso de que estos últimos usuarios deban cargar in-

formación adicional requerida por la SSPTIP o los organismos ejecutores dicha tarea la realizará en el Gestor de

Carteras de Proyectos, de igual forma que la carga inicial del proyecto.

Para ingresar al BDP debe dirigirse al link: sippe.planificacion.gob.ar (todo en minúsculas)

Al ingresar al sistema de Plataformas de Proyectos y Obras del MIOPyV se encontrará con la siguiente pantalla

inicial:

En esta pantalla podrá loguearse en el sistema y elegir en qué plataforma trabajar (Banco de Proyectos, Gestor de

Carteras, Sistema de Información Geográfica de la SSPTIP, entre otras).

SELECCIóN DE PLATAFORMA

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Para ingresar al BDP a visualizar información (no necesita loguearse para esto) deberá hacer click en el ícono

“Banco de Proyectos”.

Al hacer click en el botón “Banco de Proyectos” ingresará a una pantalla donde podrá realizar búsquedas de pro-

yectos. Haga click en “Buscar Proyectos”.

BÚSQUEDA DE PROYECTOS

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Ingresará a una pantalla donde podrá realizar búsquedas filtrando por los valores de distintos campos, como se ve

en la imagen siguiente, que ilustra una búsqueda de proyectos ubicados en el Nivel 3. Una vez definidos los filtros

haga click en el botón azul titulado “Buscar” (no olvide apretar antes el botón “Limpiar” para quitar filtros que hayan

quedado de búsquedas anteriores).

El resultado de la búsqueda se presentará como un listado debajo del recuadro donde se eligen los filtros, tal como

lo ilustra la siguiente imagen.

Haciendo click en el nombre de los proyectos del listado podrá ingresar a los mismos, visualizar sus datos y el Nivel

y organismo donde está siendo analizado.

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Al hacer click en el botón “Panel de Control” ingresará a una página donde podrá encontrar estadísticas y gráficos

interactivos de los proyectos en el BDP.

La página del Panel de Control se verá de la siguiente forma:

En el Panel de Control podrá visualizar gráficos dinámicos con información actualizada sobre carteras de proyectos

provinciales, municipales, clasificados por Nivel, por Estado, etc.

PANEL DE CONTROL

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El Visor del BDP permite visualizar búsquedas de proyectos en el mapa.

Para ingresar al mismo debe hacer click en el botón titulado “Visor” en la pantalla de inicio del BDP.

En el Visor podrá definir búsquedas por criterios (a la izquierda de la pantalla) y luego visualizarlas en el mapa. Por

ejemplo, filtrar los proyectos de saneamiento.

VISOR

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Haciendo zoom en el mapa se puede ver la localización exacta de los proyectos filtrados

Puede hacer click en las “marcas” de los proyectos. Así podrá acceder a información sobre los mismos, tal como se

muestra en la siguiente ilustración.

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TRABAJANDO EN EL BANCO DE PROYECTOS

Esta sección está especialmente dirigida a los usuarios que vayan a trabajar con proyectos en el BDP. Sólo los usua-

rios con los perfiles adecuados (es decir, los usuarios de la SSPTIP y de los organismos ejecutores) podrán realizar

acciones en el BDP, en tanto que los usuarios cargadores de proyectos sólo podrán realizar consultas en el BDP. En

caso de que estos últimos usuarios deban cargar información adicional requerida por la SSPTIP o los organismos

ejecutores dicha tarea la realizará en el Gestor de Carteras de Proyectos, de igual forma que la carga inicial del

proyecto.

Para loguearse en el BDP haga click en el botón “Iniciar sesión”, en el extremo derecho de la pantalla.

INGRESO AL GESTOR DE PROYECTOS

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Dando click en el ícono “Banco de Proyectos” ingresará a la pantalla donde puede definir búsquedas de proyectos,

que fue presentada en el punto b) de la sección anterior.

Una vez realizada la búsqueda usted podrá ingresar el proyecto de su interés (haciendo click en el nombre del pro-

yecto).

Al ingresar al proyecto observará que en la parte inferior de la pantalla hay 3 botones en rojo, naranja y verde, titu-

lados “Promover al siguiente nivel”, “Observar” y “Archivar”.

Para trabajar con los proyectos comenzará realizando una búsqueda de el/los proyecto/s con los que necesite ope-

rar. Para esto deberá hacer click en el ícono “Banco de Proyectos”.

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Los usuarios de cada nivel darán click a los botones según sea la decisión tomada respecto del proyecto, a saber:

Promover el proyecto al siguiente Nivel: el proyecto es aprobado en ese Nivel y es enviado al Nivel superior

Observar: el proyecto permanece en ese Nivel a la espera de información adicional o de ser reformulado. Al ser

“observado” el proyecto vuelve a ser editable por el usuario cargador.

Archivar: el proyecto queda archivado y en tanto no sea reactivado culmina su paso por el Banco de Proyectos.

Los proyectos archivados continúan apareciendo en los listados en pantalla con una marca de “Archivado” (en

rojo) y en los listados Excel (aparecen como “Archivado” en el campo “Estado del Nivel”).

En cualquiera de los casos el sistema automáticamente enviará un email al usuario cargador informándolo sobre

las novedades del proyecto. Además, los usuarios cargadores pueden seguir el proceso en el BDP consultando el

registro de actividades, como se verá a continuación.

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EJEMPLO ILUSTRATIVO DEL PROCESO DE GESTION DEL PROYECTO

Al publicarse el proyecto pasa automáticamente a estar en Nivel 1. El paso del proyecto del Nivel 1 al Nivel 2 se obvia

para simplificar la exposición. Ambos Niveles (1 y 2) están a cargo de la SSPTIP.

Un proyecto en el Nivel 2 se vería de la siguiente forma en pantalla (habiendo ingresado al proyecto). Como se ve

en el recuadro rojo en la ilustración siguiente, en el campo Estado se puede observar que el proyecto está en Nivel

2 y que está “pendiente de análisis”, lo cual significa que está pendiente su análisis en el Nivel.

Para promover el proyecto al siguiente nivel el usuario del Nivel 2 hace click en el botón “Aprobar”.

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Al dar click al botón “Promover al siguiente nivel” surge un cuadro donde el usuario debe elegir a qué “programa”

va a pasar el proyecto. Cada “programa” representa distintos tipos sectores de la inversión pública, como se ve en

la siguiente ilustración. La selección del “programa” sólo se realiza en Nivel 2 y está a cargo de la SSPTIP.

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REGISTRO DE ACTIVIDADES

Los usuarios del BDP tienen a su disposición el registro de actividades y movimientos del proyecto (en la parte

inferior de la pantalla, habiendo ingresado al proyecto). Esta herramienta permite:

Gestionar y seguir la alternativas de la gestión del proyecto

Reflejar los movimientos del proyecto entre Niveles y también las solicitudes de información y comentarios

de los actores involucrados. Incluye Usuario, Fecha y modificación

Cuando el proyecto ha sido promovido al siguiente nivel y derivado a un organismo ejecutor el sistema envía auto-

máticamente un mail de aviso al usuario cargador, quien lo recibirá en el email con el que está registrado en el SIP-

PE. Además, los usuarios del nuevo organismo ejecutor a cargo del proyecto en el Nivel 3 recibirán una notificación

en la sección de notificaciones, tal como lo muestra la siguiente ilustración.

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En esta instancia el proyecto ha sido pasado a Nivel 3, el primer Nivel en que la gestión del proyecto se desarrolla

en los organismos ejecutores. En la siguiente ilustración se ve que el proyecto está en Nivel 3.

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Cuando el usuario del Nivel 3 decide promover el proyecto al Nivel 4 hace click al botón “Aprobar” en la parte infe-

rior de la pantalla.

Al hacer click en el botón “Promover al siguiente nivel” el usuario pasará el proyecto al siguiente nivel de análisis.

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De esta forma el proyecto ha sido pasado a Nivel 4, como se ve a continuación.

Los usuarios cargadores del proyecto recibirán un mail automático informándoles sobre el avance del proyecto,

mientras que los usuarios del organismo ejecutor a cargo del proyecto en el Nivel 4 recibirán una notificación en la

sección de notificaciones, tal como lo muestra la siguiente ilustración.

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En la sección de Actividad del proyecto los usuarios podrán ver que se ha agregado el cambio en el nivel y orga-

nismo a cargo del proyecto.

Los usuarios del Nivel 4 del organismo ejecutor a cargo del proyecto analizarán el mismo y cuando estén en con-

diciones de promoverlo al Nivel 5 (es decir, al disponer de un proyecto ejecutivo listo para el llamado a licitación)

harán click en el botón verde titulado “Promover al siguiente nivel” , ubicado en la parte inferior de la pantalla. El

sistema les pedirá confirmar la promoción del proyecto.

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Los usuarios cargadores del proyecto recibirán un mail automático informándoles sobre el avance del proyecto,

mientras que los usuarios del nuevo organismo ejecutor a cargo del proyecto en el Nivel 5 recibirán una notificación

en la sección de notificaciones, tal como lo muestra la siguiente imagen.

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El registro de actividad del proyecto reflejará el paso del proyecto al nuevo Nivel.

El proyecto se encuentra ahora en Nivel 5, tal como se ve en la siguiente ilustración

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Los usuarios de nivel 5 del organismo a cargo del proyecto verificarán que se han cumplido todas las etapas del

proceso licitatorio y cuando se cumpla esa condición aprobarán el proyecto haciendo click en el botón verde titu-

lado “Promover al siguiente nivel”.

Al aprobarse el proyecto se enviará un mail automático al usuario cargador, indicándole que el proyecto ha culmina-

do su proceso de análisis en el Banco de Proyectos. Como en las anteriores etapas el registro de actividad reflejará

el cambio en la situación del proyecto.

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QUÉ OCURRE CUANDO UN PROYECTO ES OBSERVADO

El ejemplo ilustrativo presentado anteriormente supone que el proyecto es promovido en todos los niveles sin ob-

servaciones o solicitudes de información adicional. Es decir, sin intervención alguna del usuario cargador (excepto

la carga inicial del proyecto, claro).

A continuación se muestra cómo es el proceso cuando el proyecto es observado en algún nivel.

Supongamos que un proyecto está siendo analizado en Nivel 3 y que los funcionarios a cargo del proyecto estable-

cen que es necesaria información adicional para poder promover el proyecto al Nivel 4. En esa situación los usuarios

del Banco de Proyectos harán click en el botón “Observar”.

Al hacer click en “Observar” se abrirá una pantalla donde los usuarios podrán señalar la causa del bloqueo y ade-

más insertar un comentario explicativo. Este comentario podrá ser leído por el usuario cargador del proyecto en el

registro de actividad del proyecto.

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Además, se enviará automáticamente un mail al usuario cargador indicándole que se requiere su intervención.

El registro de actividad del proyecto refleja el bloqueo del proyecto y su causa.

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El campo de “Estado del proyecto” reflejará que el proyecto está “Observado”, tal como se ve en la siguiente ilus-

tración

“Observar” un proyecto significa que la gestión del proyecto quedará detenida hasta que el usuario cargador realice

las acciones requeridas.

Las modificaciones del proyecto serán realizadas por el usuario cargador (u otro usuario de la misma entidad terri-

torial) utilizando el Gestor de Carteras de Proyectos.

Para que el usuario cargador pueda realizar los cambios necesarios el proyecto volverá a estar en situación de ser

editado (recordar que los proyectos dejan de ser editables en el momento de su publicación, al dar click al botón

“Publicar”).

El usuario cargador (u otro usuario de la misma entidad territorial) observará que además de haber recuperado

el poder de editar el proyecto nuevamente visualizará los botones “Guardar” y “Publicar” en la parte inferior de la

pantalla.

Una vez que el usuario cargador realiza los cambios solicitados podrá primero guardar el proyecto (click en el botón

“Guardar”). Este botón permite ir guardando el proyecto a medida que se van realizando las modificaciones. Una

vez terminado el proceso de modificación del proyecto el usuario puede publicarlo (click en el botón “Publicar”).

Esto se reflejará en el Banco de Proyectos. Al publicarse nuevamente el proyecto el mismo dejará de estar “obser-

vado” en el Banco de Proyectos. Esto se reflejará en el indicador de estado de gestión, como puede verse en la

siguiente ilustración.

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Además, los usuarios del organismo ejecutor a cargo del proyecto reciben una notificación que les informa que el

proyecto ha sido actualizado y está listo para continuar su gestión en el sistema.

Adicionalmente, el registro de actividad del proyecto en el Banco de Proyectos indicará que el proyecto ha sido

actualizado y está listo para que se retome su análisis.

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Contactos

[email protected]

Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública

Av. Paseo Colon 189 - Piso 11°, Oficina 1108

(54-11) 4349-7650

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Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina

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subsecretaría de planificación territorial de la inversión públicaPaseo Colón 189 piso 11 oficina 1108 • C1063ACB

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(54-11) 4349-7615 / 7672 / 7732

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