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INSTRUCTIVO Nº 1

INVESTIGACIÓN SUMARIA.

La designación como Investigador, constituye una obligación que se le impone a determinado funcionario, que debe ser cumplida por él, salvo aquellos casos en que exista una causal de IMPLICANCIA (Inhabilidad).La inhabilidad deberá hacerse valer a la brevedad por escrito y deberá ser fundada en alguna de las causas señaladas en la Ley (no procede por recarga de trabajo o por tener otra investigación en curso). Una vez presentada, será evaluada por la autoridad que lo designó. Rechazada la inhabilidad, deberá cumplirse con el encargo, quedando el Investigador afecto a responsabilidad administrativa por el no cumplimiento dentro del plazo legal de esta obligación, la que se hará efectiva mediante la correspondiente Anotación De Demérito.

No es necesaria la designación de Actuario y el plazo para realizar la Investigación, es de 5 días hábiles. (al 5º día de iniciada, deberá dictarse la resolución Cierre de la Investigación).

Todas las fojas deben ser foliadas en letras y números en forma correlativa, en el margen superior derecho, incluidos los documentos que se vayan incorporando, en forma cronológica, cualquiera sea su naturaleza. La resolución que instruye la Investigación Sumaria es la foja Nº 1.

Toda actuación debe ser fechada al inicio, incluso la Vista o Informe del Investigador.

En todas las actuaciones, se debe hacer referencia a la Res. Exenta de Inicio del proceso y del RUF (rol único de causa, asignado por la Fiscalía Administrativa para el registro y seguimiento de cada proceso) que consta en la Res. de Inicio, en el margen superior izquierdo.

Todas las Notificaciones deben ser hechas en forma personal, entregando copia de la citación o de la resolución que se notifica y debe quedar copia firmada por el notificado en el expediente, como prueba de que fue notificado. En casos excepcionales procede la notificación por carta certificada. Art 126 E. A. Si el funcionario no ffuere habido por dos días consecutivos en su domicilio o en su llugar de trabajo, se lle notificará por carta certificada, de llo cual deberá dejarse constancia en el expediente.. En ambos casos se deberá dejar copia ííntegra de lla resolución respectiva. En esta última circunstancia, el ffuncionario se entenderá notificado cumplidos 3 días desde que lla carta haya sido despachada

Comienza la Investigación Sumaria, con la Aceptación del Cargo de Investigador.

Como primera diligencia, podrá Citarse a declarar al denunciante y a otros funcionarios mencionados en la denuncia, si la hubiere y solicitarse por medio de oficios, toda información que se requiera.

Se debe notificar toda citación personalmente y se debe señalar que SÓLO el funcionario que sea citado como inculpado (no como testigo) puede RECUSAR al Investigador, y la Recusación (que es la forma en que se hace valer una Inhabilidad del Investigador), procede SÓLO en los casos señalados en la ley art 133 Estatuto

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Administrativo. No obstante lo anterior, nada impide que se le pregunte a todos los declarantes si tienen alguna causal de recusación en contra del Investigador, dejando constancia escrita en la declaración.

A todo funcionario que concurra a declarar por primera vez, se le debe apercibir para que designe domicilio (particular, no laboral) en el radio urbano en que funcionará el Investigador.

Es recomendable llevar preparado un cuestionario de preguntas, que se le vayan a formular al funcionario Declarante, las que deberán estar dirigidas a establecer la Existencia del Hecho que dio origen a la Investigación y a establecer la persona responsable y su grado de participación. De las respuestas se dejará constancia escrita y terminará la declaración, dejándose constancia que el declarante previa lectura de su declaración la firma.

El investigador tendrá amplias facultades para realizar la investigación y los funcionarios estarán obligados a prestar la colaboración que se les solicite. Podrán investigar todos los hechos que constituyan faltas administrativas y que a consecuencia de su investigación original tengan conocimiento, aún cuando la resolución que los designó no lo señale.

Se puede también, pedir a cualquier otro funcionario o autoridad o persona ajena al servicio, mediante Ordinarios, toda información que se requiera y que sea útil y pertinente para establecer la existencia del Hecho y la persona responsable.

Si se trata de robos, hurtos y en general cualquier delito, se debe acompañar a la Investigación, el estado actual de la denuncia hecha previamente a Carabineros o Ministerio Público y si no ha sido hecha, cuando proceda se debe Realizar la denuncia.

Si en el transcurso de la investigación se constata que los hechos revisten una mayor gravedad, se pondrá solicitar a la autoridad el término a este procedimiento y que se disponga, que la investigación prosiga mediante un sumario administrativo.

Se puede sobreseer al acusado en cualquier estado del proceso, siempre y cuando sea completamente fundamentado.

Al término del plazo de 5 días para la Investigación, el Investigador debe dictar la resolución Cierre de la Investigación, con fecha y folio.

Luego, sí procede, deberá dictar la resolución Formulación de Cargos.

Los cargos deberán ser precisos y concretos, describiendo los hechos que se le imputan, (con indicación de fecha, lugar y hora si es posible), y la forma como estos hechos configuran infracción a las Obligaciones o Deberes del funcionario contempladas en el Estatuto Administrativo o en instrucciones particulares, o la omisión de su cumplimiento, en su caso..

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Los cargos deben ser notificados personalmente, dejando constancia en el expediente de esta notificación firmada por el notificado, con indicación de la fecha. (si no quiere firmar, se deja constancia de ese hecho)

Notificados los cargos, el afectado tiene un plazo de 2 días contados desde el día siguiente a la notificación, para presentar sus descargos. Puede en este mismo momento, solicitar el afectado, que se practiquen diligencias probatorias, (por ejem. que se tome declaración a otra persona, o que se pida oficio, o que se acompañe al expediente algún documento), si es necesario, el Investigador podrá establecer un plazo máximo de 3 días para cumplir con estas diligencias.

Si el Investigador, después de concluido el plazo de 5 Días de la Investigación, estima que de acuerdo a los antecedentes, no es posible formular cargos, deberá emitir en el plazo de 2 días, su VISTA o INFORME. En este Informe deberá describir los hechos, las diligencias de prueba realizadas, sus conclusiones y las razones de porque estima que es improcedente formular cargos, proponiendo el SOBRESEIMIENTO.Este informe se deberá enviar a la autoridad que ordenó la instrucción de la Investigación Sumaria junto con todo el expediente.

Si después de notificada la Formulación de Cargos, transcurre el plazo que tiene el afectado para presentar sus descargos, sin hacerlo, o haciéndolos, o vencido el término concedido para presentar pruebas si así fue pedido, deberá el Investigador dejar constancia en el expediente de estas circunstancias (agregando 1 constancia en el expediente, que señale que transcurrió el plazo) y separadamente deberá emitir en el plazo de 2 días su VISTA o INFORME. En este Informe deberá describir los hechos y la forma en que se han comprobado, las diligencias de prueba realizadas, análisis de los descargos presentados, sus conclusiones y su proposición de ABSOLUCIÓN, de elevar a SUMARIO ADMINISTRATIVO atendida la gravedad de los hechos, o APLICACIÓN de una MEDIDA DISCIPLINARIA determinada, teniendo siempre en cuenta la gravedad de la falta y las circunstancias atenuantes o agravantes de responsabilidad.

Son circunstancias atenuantes, por ejemplo; buena conducta anterior (para establecerla deberá acompañarse copia de la hoja de vida), la reparación del mal causado, (paga el valor de la especie perdida o dañada), confesión.

Son agravantes de responsabilidad, por ejemplo, mala conducta anterior (por ejemplo) anotaciones de demérito, reincidencia (en ambos casos deberá acompañarse hoja de vida). La reincidencia sólo se produce en los casos en que fue objeto de una Investigación Sumaria o Sumario Administrativo anteriores, terminados, por los que se le aplicó una sanción efectivamente, no sirve sí fue absuelto, o sobreseído o sí se encuentran pendientes.

Emitida la VISTA o INFORME, se deberá remitir a la autoridad que ordenó la Investigación Sumaria junto con todo el expediente, para que ésta dicte la resolución respectiva, en la que podrá acoger o no la proposición del Investigador.En el Informe no deberá el Investigador, hacer sugerencias ni proposiciones para subsanar por ejemplo, deficiencias de seguridad, falta de iluminación en un respectivo lugar, fallas administrativas o de abastecimiento, porque estas

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sugerencias no le corresponde realizarlas al Investigador ya que escapan al objeto de la Investigación Sumaria.

Ésta resolución, deberá ser notificada al Afectado, (dejándose constancia escrita) quién tendrá un plazo de 2 días para interponer recurso de REPOSICION dirigido a la misma autoridad que dictó la resolución y en los casos que proceda, en subsidio, recurso de APELACIÓN dirigido al Jefe Superior de la Institución. No procede la Apelación al Director del Servicio de Salud del Maule, en aquellos casos en que la Investigación ha sido instruida por el Director del Hospital respectivo, por delegación de facultades.

La resolución que se pronuncia sobre estos recursos también debe ser notificada al afectado.

GUILLERMO WARNKEN C.ABOGADO

ASESORÍA JURÍDICA- FISCALÍASERVICIO DE SALUD DEL MAULE

Se adjunta:-Modelo de Resolución que Acepta el Cargo de Investigador.-Modelo de Citación y de Notificación.-Modelo de Declaración.-Modelo de Reservado por el que se solicita documento.-Modelo de 3 constancias de hechos que indica.-Modelo de Acta de Careo.-Modelo de Cierre de Investigación Sumaria.-Modelo de Vista o Informe.-Modelo de Escrito de Formulación de Cargos.-Modelo por el que se Remite expediente de Investigación.

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ACEPTA CARGO DE INVESTIGADOR, EN

INVESTIGACION SUMARIA.

Talca, ___ de ___ de 200___.-

En ______, a ____ de _____ de 200__, tomé conocimiento de la Resolución Nº________ del Sr. Director del_________ de fecha _______, a través de la cual se ha instruido una Investigación Sumaria, para determinar la responsabilidad administrativa que le pueda caber al o los funcionarios que resulten implicados en el hecho denunciado por ________________ en su oficio Ord. Nº __, de fecha ____ de ___ de 200___.-

No encontrándome inhabilitado para el desempeño del cargo, acepto el nombramiento a contar de la fecha de la presente.

_______________________

INVESTIGADOR

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CITACIÓN

Talca, ____ de ___ de 200__.-

En Investigación Sumaria ordenada mediante Resolución Nº ____ de fecha ___ de ___ de 200_, se ha resuelto citar a declarar a don (ña) __________________, en calidad de (testigo) o (inculpado), funcionario que se desempeña en__________, a las dependencias de _________, ubicada en el ____________, el día ____ de ___ del presente a las ____horas.-

_____________________________

INVESTIGADOR

______________________________________________________________

NOTIFICACION

En _____ a __ de ___ de 200_, siendo las ______ horas, procedí a notificar personalmente a don (ña) ______________, en el lugar de su trabajo, de la Resolución y Citación que anteceden, haciendo entrega de copia íntegra de la mismas.

Para constancia firman ambas partes.

___________________________

NOTIFICADO

_____________________________

INVESTIGADOR

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DECLARACION DE DON _______________________

En _______, a ___ de ___ de 200__, siendo las ____ horas, ante la presencia del Investigador don __________, comparece don ________, Director de ________, Rut: Nº_______, profesión______, grado ____de la planta de ____________, quién señala para estos efectos como su domicilio ________, quien bajo promesa de decir la verdad declara:

PREGUNTA Nº 1 (ejemplo, cuando corresponda)¿Tiene alguna causal de inhabilidad o recusación en contra del investigador?

RESPUESTA

PREGUNTA Nº 2 (ejemplo)¿Ratifica Ud., su Ord. Nº ___ del ____ (se deja constancia que el declarante tuvo a la vista el documento mencionado)

RESPUESTA:

PREGUNTA Nº 3: Describa detalladamente los hechos que motivan la instrucción de la presente Investigación.

RESPUESTA:

PREGUNTA Nº 4:

RESPUESTA:

PREGUNTA Nº 5:

RESPUESTA:

PREGUNTA Nº 6: (ejemplo) Se constituyó Ud., en el lugar de los hechos, luego de recibida la denuncia?

RESPUESTA:

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PREGUNTA Nº 7: (ejemplo)A cargo de qué funcionario se encontraban los materiales la fecha de ocurrencia de los hechos, materia de esta Investigación?

RESPUESTA:

PREGUNTA Nº8: (ejemplo) A raíz de los hechos materia de esta Investigación, ¿se efectuó la denuncia correspondiente a Carabineros de Chile, Ministerio Público o Tribunales de Justicia, tiene conocimiento de ello?

RESPUESTA:

PREGUNTA Nº 9: Desea agregar algo más.

RESPUESTA:

El declarante, luego de señalar que no tiene nada más que agregar, suprimir o modificar y luego de leer la presente declaración, la ratificó y firmó en presencia del Investigador, suspendiéndose la audiencia a las ______ hrs.

_________________________

DECLARANTE

_______________________

INVESTIGADOR

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RES.INVESTIGADOR Nº:_______

ANT:

MAT.:Solicita documentación que indica.-

Talca, __ de __ de 200__.-

DE: ___________________

INVESTIGADOR

A: SR. _______________________________

DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

En el marco de la Investigación Sumaria, ordenada en virtud de Resolución citado en el antecedente, quien suscribe solicita a Ud., tenga a bien, informar a la brevedad posible, si, aproximadamente a principios del mes de marzo del presente año, o a partir de aquella data, se efectuaron adquisiciones de bienes muebles, para ser destinados al uso y funcionamiento de los contenedores, que se habilitan para eventos especiales que administra ______, como son los pagos de permisos de ______, entre otros, indicándose el monto a cuánto ascendieron.

Saluda atentamente a usted,

INVESTIGADOR

DISTRIBUCION

- La indicada

- Archivo

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CONSTANCIA Nº 1

En Investigación Sumaria ordenada mediante Resolución Nº _____ de fecha ____ de ___ de 200__, el Investigador que suscribe certifica, que con fecha de hoy ___ de ___ de 200__, a las ___ horas hizo entrega de Reservado Nº__, a la secretaria de la Dirección de Administración y Finanzas, por el que se solicita la documentación que indica.

INVESTIGADOR

___________________________________________________________

CONSTANCIA Nº 2

En Investigación Sumaria ordenada mediante Resolución Nº _____ de fecha ____ de ___ de 200__, el Investigador que suscribe certifica, que con fecha de hoy ___ de ___ de 200__, a las ___ horas, se recibió de parte de don ____________________________________la siguiente documentación

INVESTIGADOR

_____________________________________________________________

CONSTANCIA Nº 3

En Investigación Sumaria ordenada mediante Resolución Nº _____ de fecha ____ de ___ de 200__, el Investigador que suscribe certifica, que se buscó en dos días distintos y en horas distintas en su domicilio a don ___________________para ser notificado de la resolución Nº _____________sin ser encontrado.

1º búsqueda, día ____________a las _______horas.

2º búsqueda, día ____________a las _______horas.

INVESTIGADOR

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CIERRE DE INVESTIGACION SUMARIA

Talca, ___ de ___ de 200_.-

VISTO:

Lo dispuesto en los artículos Nº 126 y siguientes de la Ley Nº 18.834, Estatuto Administrativo y encontrándose agotada la Investigación Sumaria, efectuada para determinar una eventual responsabilidad administrativa, en el hecho dado a conocer por ____________, en su oficio Ord. Nº ___, de fecha __ de __ de 200_, vengo en dictar la siguiente:

RESOLUCION:

1. Declárese cerrada la presente Investigación Sumaria.

2. Pasen los antecedentes a estudio, para lo dispuesto en el artículo 126, inciso 3º del Estatuto Administrativo.

INVESTIGADOR

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VISTA O INFORME

Talca, __ de ___ de 200_.-

VISTOS:

*Revisar Documento Adjunto, en Hojas 17 y Siguientes.

Resolución Nº ____ del __ de __ de 200_, que dispuso la instrucción de Investigación Sumaria a objeto de determinar la responsabilidad Administrativa del o los funcionarios ____, en el hecho dado a conocer por el Director ___________, en su Ord. Nº __ del _______ que rola a fs. __ del presente expediente.

HECHOS.

individualización de los sumariados y la relación de los hechos que se investigaron y los que en definitiva constituyen la infracción que debe sancionarse.

Y CONSIDERANDO:

En este punto, el fiscal debe hacer un examen profundo de los antecedentes con el fin de señalar en forma clara y precisa cuáles fueron los antecedentes o elementos de juicio que le permitieron dar por establecidos los hechos investigados y por determinada la responsabilidad de los inculpados, y el grado de culpabilidad que a éstos les cabe (autores, cómplices, encubridores).

Deberá hacer un exhaustivo examen de la prueba rendida y ponderar las causales atenuantes o agravantes de responsabilidad que favorezcan o afecten al inculpado, como asimismo de las circunstancia en que ocurrieron los hechos calificados como faltas administrativas a fin de que la autoridad que debe resolver en definitiva disponga de la mayor información posible para absolver o sancionar, y, en este último caso, para regular la pena.Por ejemplo.

1. Que de las declaraciones de: Don (fs. 18), Doña (fs. 10), Don. (fs. 15) y Don l (fs. 17), y de tales documentos incorporados a fojas______no se desprenden ( o si se desprenden) antecedentes, de los que se pudiera concluir que existe responsabilidad administrativa en la pérdida de _______, en los hechos ocurridos el día ________ a las ________ hrs. aproximadamente.

2. Que, el funcionario Don ____________ se encontraba según declaración de sus Jefe Directos en cumplimiento de funciones (ejemplo fs. 18 y 20).

3. (ejemplo) Que, Don_____________, particular cuyo vehículo fue chocado por el camión Nº ___, reconoció en su declaración, que no hubo irresponsabilidad de parte del chofer del camión Nº ____ y que la situación fue sólo casual.

Y POR TANTO:

Por lo anteriormente expuesto y visto lo que dispone la ley 18.834, Estatuto Administrativo y demás disposiciones legales pertinentes, el investigador que suscribe,

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viene en proponer a la “AUTORIDAD” _____________, salvo superior resolución, sobreseer la presente investigación sumaria por cuanto no es posible establecer responsabilidad administrativa del o los funcionarios involucrados en los hechos.

INVESTIGADOR

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RES. : Nº ___

ANT. : Resolución Nº___ de fecha ___ que ordenó instrucción de Investigación Sumaria.

MAT. : Remite expediente de Investigación Sumaria.

Talca, __ de ___ de 200__.-

DE: INVESTIGADOR

A : Autoridad que ordenó instrucción Investig. Sumaria

Adjunto remito a Usted., expediente de Investigación Sumaria, en original y dos copias, incoado en virtud de la Resolución Nº __de fecha ______________destinado a establecer la existencia y las personas responsables de los hechos denunciados.

Saluda atentamente a usted,

INVESTIGADOR

DISTRIBUCION

La Indicada Archivo.

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FORMULA CARGO (S).

Talca, ___ de ___ de200__.-

DE : INVESTIGADOR

A : AFECTADO

Vistos: Investigación Sumaria, instruida en virtud de Resolución Nº ___de fecha ________ del Director ________que tiene por objeto esclarecer los hechos denunciados por ____________ y para determinar la eventual responsabilidad de don _______________ en los mismos. Lo dispuesto en el artículo 12___ y siguientes del Estatuto Administrativo y en mérito de los siguientes fundamentos y las facultades de las que estoy investido, vengo en formular el siguiente cargo (S).

1º (Descripción detallada de los Hechos.)2º (Participación del inculpado y forma en que se acreditó su participación.

(Ejemplo declaración de testigos, careo, documentos)3º (Señalar la forma como estos hechos, configuran infracción a las

Obligaciones o Deberes del funcionario contempladas en el Estatuto Administrativo o en instrucciones particulares, o la omisión de su cumplimiento, en su caso.)

(Los cargos deberán ser precisos y concretos, describiendo los hechos que se le imputan, (con indicación de fecha, lugar y hora si es posible)

POR TANTO; los hechos descritos anteriormente, y la participación de don _________acreditada fehacientemente de la forma señalada, configuran infracción a lo dispuesto en el Por ejemplo articulo Nº 61 letra c) de la Ley 18834 que señala lo siguiente _______________y la letra g) que señala que__________.”

LO ANTERIOR ES SÓLO UN EJEMPLO DEL FORMATO, NO ES NECESARIO QUE SE SIGA EN FORMA EXPRESA.

LO IMPORTANTE ES QUE SE INDIVIDUALICE EL PROCESO, SE SEÑALEN DETALLADAMENTE LOS HECHOS, LA PARTICIPACIÓN QUE HA TENIDO EN ELLOS EL SUMARIADO, LAS RAZONES POR LAS CUALES SE CREE QUE TIENE UN GRADO DE RESPONSABILIDAD, LAS NORMAS LEGALES QUE SE ESTIMA QUE HA INFRINGIDO.

1. Hago presente a Ud. que de acuerdo a lo señalado en el artículo ___ del Estatuto Administrativo, tiene un plazo de ____ días hábiles contados desde la fecha en que se le notifica la presente resolución, para contestar los cargos y que puede consultar el expediente en la oficina del señor actuario, bajo cuya custodia se encuentra.

Saluda atentamente a Ud.

INVESTIGADOR.

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ACTA DE CAREO

En __________ a __ de ___ de 200__, siendo las ____ hrs., previamente citados, comparecen ante el Investigador que suscribe, Doña _________, ___________, Rut: _________ con domicilio en _______________ y Don ______________________, Funcionario ____________, dependiente de la Dirección de ____________ Rut.: __________________, con domicilio en ____________________.

A ambos se les hizo presente que sus declaraciones respecto de los hechos acontecidos el día 15/03/04 a las 18:00 hrs. aproximadamente, en la _______________________ son contradictorias en los siguientes puntos:

1. Don ______________ niega haber tenido un altercado con Doña ________________, indicando que no la agredió ni física ni verbalmente. Por su parte Doña ______________ indica que el Sr. ______________ la insultó de la forma más grosera, la amenazo con toda clase de insultos y la empujó, cayendo ella sentada y saltando lejos sus lentes.

2. Doña _______________ indica que la puerta de la oficina fue cerrada de un portazo por Don __________________ y éste indica que la puerta no quedó bien cerrada.

Respecto del punto 1 anterior ambos indican que se mantienen en lo expresado en sus respectivas declaraciones.

Respecto del punto 2 el Sr. ___________ indica que él ni su hermana dieron un portazo y que la puerta quedó abierta y la Sra. ___________ se mantiene en sus dichos de que hubo un portazo, pero que en realidad ella lo s intió pero no vio si fue el Sr. _____________ que lo hizo.

INVESTIGADOR

AFECTADO 1 AFECTADO 2

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VISTA O INFORME DEL FISCAL

Una vez que el inculpado ha contestado los cargos, o que ellos se han tenido por evacuados en su rebeldía o que ha vencido el término de prueba fijado por el fiscal, empieza a correr el plazo de 2 días (Inv. Sumaria) o de 5 días (Sum. Adm.) que éste tiene para evacuar su vista o informe

Es ilegal que el fiscal emita su vista antes de que venza el plazo que tiene el inculpado para contestar los descargos (dictamen Nº 12.066/68).

Contenido de la Vista Fiscal

La Vista del Fiscal es la última actuación que cumple el fiscal en el sumario administrativo, salvo naturalmente que éste se reabra.

En este documento, el fiscal individualiza a los inculpados, hace una relación de los hechos investigados y señala la forma en que se han comprobado, la participación y grado de responsabilidad de los sumariados, el examen de las circunstancias atenuantes o agravantes y se proponen las sanciones o la absolución de los inculpados.

De lo dicho se desprende en forma clara que la vista fiscal tiene tres partes totalmente diferenciadas entre sí. La expositiva, la considerativa y la conclusión.

Parte Expositiva.

El informe del fiscal se inicia con el lugar y fecha de su expedición. En él se individualiza a los sumariados y se hace la relación de los hechos que se investigaron y los que en definitiva constituyen la infracción que debe sancionarse.

Parte Considerativa.

En este punto, el fiscal debe hacer un examen profundo de los antecedentes con el fin de señalar en forma clara y precisa cuáles fueron los antecedentes o elementos de juicio que le permitieron dar por establecidos los hechos investigados y por determinada la responsabilidad de los inculpados, y el grado de culpabilidad que a éstos les cabe (autores, cómplices, encubridores).

Deberá hacer un exhaustivo examen de la prueba rendida y ponderar las causales atenuantes o agravantes de responsabilidad que favorezcan o afecten al inculpado, como asimismo de las circunstancia en que ocurrieron los hechos calificados como faltas administrativas a fin de que la autoridad que debe resolver en definitiva disponga de la mayor información posible para absolver o sancionar, y, en este último caso, para regular la pena.

Conclusión.

Es la parte final de la vista del fiscal y en ella el investigador propone al Jefe o autoridad que debe aplicar la sanción un castigo o la absolución del inculpado.A consecuencia de una Investigación Sumaria, sólo puede proponerse la Sanción de Censura o la de Multa, definidas en los artículos 122 y 123 del Estatuto Administrativo.Excepcionalmente puede aplicarse la destitución, en el caso de Investigación iniciada por inasistencias o atrasos reiterados.

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LO ANTERIOR ES SÓLO UN EJEMPLO DEL FORMATO, NO ES NECESARIO QUE SE SIGA EN FORMA EXPRESA.

LO IMPORTANTE ES QUE CONTENGA TODOS LOS DATOS SEÑALADOS ANTERIORMENTE.

REMISION DE LOS ANTECEDENTES A LA JUSTICIA

Cuando los hechos investigados y acreditados en el sumario pudieren importar la perpetración de delitos previstos en las leyes vigentes, el dictamen deberá contener, además, la petición de que se remitan los antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio de la denuncia que de los delitos debió hacerse en la oportunidad debida. Deberá señalarse también el estado de la denuncia realizada, Nº de parte, Nº de RUC de Fiscalía si los hubiere.

VALOR DE LA VISTA DEL FISCAL

El dictamen del fiscal es sólo una proposición a la autoridad del Servicio pertinente, para que ésta, si lo cree ajustado a derecho, aplique la sanción propuesta o sobresea (dictamen Nº 11.479/60).

POSICION DEL INCULPADO FRENTE A LA VISTA DEL FISCAL

Es evidente que el dictamen del fiscal tiene una enorme importancia para el inculpado, ya que es en virtud de ese antecedente que el Jefe resolverá en definitiva.

La Ley no ha previsto un trámite o algún recurso para que luego de conocer la vista del fiscal, el inculpado pueda formular las observaciones que estime pertinentes, tendientes a insistir en su inocencia o a alegar una menor responsabilidad que la señalada por dicho fiscal, y aún, a insistir en la conveniencia de reabrir el sumario a fin de efectuar nuevas diligencias.

Creemos que en ese caso es conveniente que el inculpado presente un escrito de téngase presente al Jefe que debe resolver, dando a conocer las observaciones que le merezca la vista del fiscal.

TRAMITES POSTERIORES A LA VISTA DEL FISCAL

Una vez que se ha evacuado la vista del fiscal, este funcionario hará llegar la pieza sumarial al jefe superior del servicio o al que ordenó la investigación, según el artículo 126 (Inv. Sum.) y 140 (Sum. Adm.) del Estatuto Administrativo

Este jefe resolverá en el plazo de 2 días (Inv. Sum.) y 5 días (Sum. Adm.) dictando al efecto una resolución en la cual absolverá al inculpado o aplicará la medida disciplinaria en su caso.

Si se aplica la destitución, los antecedentes se elevarán a la autoridad facultada para hacer el nombramiento, que es quien debe aplicarla.

En el plazo de 2 días (I.S) o 5 días (S.A) que el jefe tiene para resolver sobre la vista fiscal, podrá ordenar la realización de nuevas diligencias para completar la investigación o corregir vicios de procedimiento, señalando un plazo para ello. Si de estas diligencias resultaren nuevos cargos, se notificarán sin más trámite al afectado, quien tendrá un plazo de tres días para hacer observacionesNingún funcionario podrá ser sancionado por hechos que no han sido materia de cargos.La aplicación de toda medida disciplinaria deberá ser notificada al afectado.