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JUDO PROGRAMA DE a través del INTEGRACIÓN SOCIOEDUCATIVA 3 1.1. El nuevo reto del deporte del siglo XXI El 1 de diciembre de 2009, tras un largo proceso de discordancias, entró en vigor el Tratado de Lisboa (2007) que en materia de deporte señala que la Unión Europea tendrá en cuenta “las características específicas del deporte, sus estructuras basadas en el voluntariado y su función social y educativa” (art. 124). Aunque escueta, esta modificación del artículo 149 del Tratado de la UE pone de relieve la importancia que se viene dando al deporte en las instituciones europeas y que tiene su reflejo en las políticas nacionales y locales. El deporte del nuevo siglo se plantea el reto de servir de cemento de unión en los procesos de cohesión social. El artículo 2 de la Carta Europea del Deporte (1992) define deporte como “todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación, organizada o de otro tipo, tengan por finalidad la expresión o la mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles”. En Evolución y perspectivas de la acción comunitaria en el deporte (Comisión Europea, 1998) la Comisión Europea había señalado que el deporte constituye una herramienta importante en la lucha contra la exclusión social y que utilizado correctamente, es una actividad especialmente adecuada para luchar contra la intolerancia y el racismo, la violencia, el abuso de alcohol o el uso de estupefacientes. El deporte constituye también un ámbito particularmente afectado por el desarrollo del voluntariado como expresión de la solidaridad social. Y desempeña en la sociedad un papel moralizador: aporta valores asociados al juego limpio, la solidaridad, la competencia leal y el espíritu de equipo que conviene desarrollar (Comisión Europea, 1998: 8). Un año después, el Informe de Helsinki (Comisión Europea, 1999) señalaba que “al llegar a todas las clases sociales y todos los grupos de edad de la población, el deporte constituye un instrumento esencial de la integración social y de educación”. La importancia del deporte en la vida social de los europeos llevó a la Unión Europea a declarar el año 2004 como el Año de la Educación a través del Deporte (Comisión Europea, 2001). Durante muchos años se han ido multiplicando los documentos y las iniciativas comunitarias o nacionales que depositan una tremenda confianza sobre el potencial del deporte a la hora de ayudar a solventar problemas de primer orden en la sociedad actual: salud, igualdad, cohesión, integración, inserción. En 2007, el Consejo de Europa adoptó la Resolución CM/Res (2007) 8, por la que se establecía el Acuerdo Parcial Ampliado sobre Deporte (EPAS, en sus siglas inglesas) con el fin de dar un nuevo impulso a la cooperación en el ámbito del deporte europeo y abordar los desafíos actuales que enfrenta el deporte en Europa, sobre la base de más de

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1.1. El nuevo reto del deporte del siglo XXI

El 1 de diciembre de 2009, tras un largo proceso de discordancias, entró en vigor el Tratado de Lisboa (2007) que en materia de deporte señala que la Unión Europea tendrá en cuenta “las características específicas del deporte, sus estructuras basadas en el voluntariado y su función social y educativa” (art. 124). Aunque escueta, esta modificación del artículo 149 del Tratado de la UE pone de relieve la importancia que se viene dando al deporte en las instituciones europeas y que tiene su reflejo en las políticas nacionales y locales.

El deporte del nuevo siglo se plantea el reto de servir de cemento de unión en los procesos de cohesión social. El artículo 2 de la Carta Europea del Deporte (1992) define deporte como “todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación, organizada o de otro tipo, tengan por finalidad la expresión o la mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles”.

En Evolución y perspectivas de la acción comunitaria en el deporte (Comisión Europea, 1998) la Comisión Europea había señalado que el deporte constituye una herramienta importante en la lucha contra la exclusión social y que utilizado correctamente, es una actividad especialmente adecuada para luchar contra la intolerancia y el racismo, la violencia, el abuso de alcohol o el uso de estupefacientes. El deporte constituye también un ámbito particularmente afectado por el desarrollo del voluntariado como expresión de la solidaridad social. Y desempeña en la sociedad un papel moralizador: aporta valores asociados al juego limpio, la solidaridad, la competencia leal y el espíritu de equipo que conviene desarrollar (Comisión Europea, 1998: 8). Un año después, el Informe de Helsinki (Comisión Europea, 1999) señalaba que “al llegar a todas las clases sociales y todos los grupos de edad de la población, el deporte constituye un instrumento esencial de la integración social y de educación”.

La importancia del deporte en la vida social de los europeos llevó a la Unión Europea a declarar el año 2004 como el Año de la Educación a través del Deporte (Comisión Europea, 2001). Durante muchos años se han ido multiplicando los documentos y las iniciativas comunitarias o nacionales que depositan una tremenda confianza sobre el potencial del deporte a la hora de ayudar a solventar problemas de primer orden en la sociedad actual: salud, igualdad, cohesión, integración, inserción.

En 2007, el Consejo de Europa adoptó la Resolución CM/Res (2007) 8, por la que se establecía el Acuerdo Parcial Ampliado sobre Deporte (EPAS, en sus siglas inglesas) con el fin de dar un nuevo impulso a la cooperación en el ámbito del deporte europeo y abordar los desafíos actuales que enfrenta el deporte en Europa, sobre la base de más de

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30 años de actividad en el campo. El EPAS3

constituye una plataforma de cooperación intergubernamental entre las autoridades públicas de los países miembros (y países extracomunitarios que se han adherido, siendo más de 33 en la actualidad) y fomenta el diálogo con las federaciones deportivas y las organizaciones no gubernamentales.

El Libro Blanco sobre el Deporte4 (Comisión Europea, 2007), como marco amplio de referencia, resume la situación del deporte europeo y se alinea con la tradición humanista del optimismo olímpico a la hora de señalar las inmensas potencialidades del deporte y la actividad física5

. Los siguientes párrafos resumen, a los efectos que más nos interesan aquí, el papel del deporte en la sociedad según la orientación estratégica expuesta en dicho documento comunitario. El punto de partida es la constatación de que el deporte es un área de la actividad humana que interesa mucho a los ciudadanos de la Unión Europea y tiene un gran poder de convocatoria, por lo que parece constituir una plataforma idónea para desarrollar políticas sociales.

En referencia a la salud de la población, el deporte y la actividad física pueden ayudar a mejorar la salud pública y permiten combatir el sobrepeso, la obesidad y una serie de enfermedades crónicas, como las cardiovasculares o la diabetes, que disminuyen la calidad de vida y ponen en riesgo la vida de las personas. Para ello se deben adoptar medidas en favor del Movimiento Deportivo como herramienta para aumentar la Actividad Física Beneficiosa para la Salud (AFBS, HEPA en inglés).

Efectivamente, la práctica deportiva puede contribuir a mejorar la salud física y mental de la población, que es además una de las grandes preocupaciones de la sociedad actual. De hecho, según el eurobarómetro de 2004 sobre Ciudadanos de la Unión Europea y Deporte, el 78% de los europeos coinciden en que el efecto más importante de practicar deporte es la mejora física y mental (Comisión Europea, 2004). Más recientemente el eurobarómetro de 2010 sobre Deporte y Actividad Física (Comision Europea, 2010) señala que el objetivo que más se persigue a la hora de practicar deporte o alguna otra forma de actividad física es “mejorar la salud” (61%), seguido de “mejorar la forma física” (41%) y “relajarse” (39%) o “divertirse” (31%), entre otros muchos objetivos que fueron señalados en menor medida.

3 La información referente al EPAS se puede consultar a través de la dirección electrónica del Consejo de Europa: http://www.coe.int/t/DG4/EPAS/default_en.asp

4 El Libro Blanco del Deporte se puede consultar y descargar en línea junto a otra documentación de la Comisión Europea referida al deporte a través de http://ec.europa.eu/sport/index_en.htm

5 No es casual que el documento de acciones que acompaña al Libro Blanco del Deporte se denomine Plan de Acción “Pierre de Coubertin” o que la introducción del documento se inicie con una mención específica a los ideales olímpicos, nacidos en Europa, como se especifica, que otorgan al deporte la capacidad de promover la paz, la educación de los jóvenes y el entendimiento entre las naciones (Comisión Europea, 2007: 2).

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Además de mejorar la salud de los ciudadanos europeos, el deporte tiene una dimensión educativa y desempeña un papel social, cultural y recreativo. Desde el punto de vista de la educación del individuo, los valores trasmitidos a través del deporte contribuyen a desarrollar el conocimiento, la motivación, las capacidades y la disposición para el esfuerzo personal. El tiempo invertido en actividades deportivas tanto en el colegio como en la Universidad aporta unos beneficios en materia de salud y educación que han de ser optimizados (Comisión Europea, 2007: 5-6).

Si atendemos a la dimensión grupal, el deporte genera importantes valores tales como: el espíritu de equipo, la solidaridad, la tolerancia y el respeto a las normas, contribuyendo al desarrollo y enriquecimiento personal y social. La participación en un equipo, los principios como el juego limpio, el cumplimiento de las reglas del juego, el respeto a los demás, la solidaridad y la disciplina, así como la organización de deportes no profesionales por parte de clubes sin ánimo de lucro y sobre una base de voluntariado, refuerzan la ciudadanía activa. El voluntariado en organizaciones deportivas genera numerosas oportunidades de educación no formal, algo que es necesario reconocer y mejorar. El deporte también ofrece atractivas posibilidades para el compromiso de los jóvenes y su participación en la sociedad, y puede tener un efecto beneficioso para ayudar a las personas a apartarse de la delincuencia.

Respecto al potencial del deporte en términos de inclusión social, integración e igualdad de oportunidades, las recomendaciones que figuran en el Libro Blanco señalan que el deporte contribuye en gran medida a la cohesión económica y social y a lograr unas sociedades más integradas. Para ello hay que procurar el acceso de todos los ciudadanos al deporte6

, abordando las necesidades específicas de los grupos minoritarios, y teniendo en cuenta el papel especial que puede desempeñar el deporte en el caso de los jóvenes, las personas con discapacidad y aquellas procedentes de entornos más desfavorecidos.

La Comisión destaca también la necesidad de impulsar la perspectiva de género en todas las actividades relacionadas con el deporte, prestando especial atención al acceso de las mujeres inmigrantes y las mujeres de etnias minoritarias, al acceso de las mujeres a los puestos de toma de decisiones en el ámbito del deporte y a la cobertura del deporte femenino en los medios de comunicación.

6 Como se ha puesto de relieve en los análisis sociológicos periódicos de Manuel García Ferrando (García Ferrando, 1991, 2001 y 2006), para el caso español, o los propios datos que se desprenden de las encuestas europeas sobre actividad física y deporte (Comisión Europea, 2004 y 2010), la falta de práctica deportiva tiene más que ver con condicionantes sociodemográficos que con falta de instalaciones deportivas. Se ha señalado que hoy en día “no hace deporte quien quiere sino quien puede”, poniendo de relieve que las variables como la edad, el género y el nivel de estudios o el desarrollo profesional presentan fuertes correlaciones con los índices de práctica. Esto nos permitiría hablar también, utilizando a Bourdieu, de un habitus deportivo y de relación con el cuerpo (Bourdieu: 1993), así como de una democratización imperfecta de la práctica deportiva.

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El deporte también puede facilitar la integración de los inmigrantes y las personas de origen extranjero en la sociedad, y servir de apoyo al diálogo intercultural. El deporte fomenta el sentimiento compartido de pertenencia y participación y puede convertirse en una herramienta importante para la integración de los inmigrantes. En este contexto, es importante poner espacios a disposición del deporte y respaldar las actividades relacionadas con éste para permitir a los inmigrantes y a la sociedad de acogida interactuar de manera positiva.

Las recomendaciones europeas señalan también el potencial del deporte para contribuir a la creación de empleo, crecimiento económico y revitalización de zonas particularmente desfavorecidas. Las actividades deportivas sin ánimo de lucro que contribuyen a la cohesión social y a la inclusión social de los grupos vulnerables deben considerarse servicios sociales de interés general. El acceso al deporte y la pertenencia a estructuras deportivas sociales es un indicador clave para el análisis de la exclusión social.

En España, el Consejo Superior de Deportes ha elaborado –gracias al trabajo interdisciplinar de más de 100 expertos españoles en las distintas materias que aborda- el Plan Integral para la Actividad Física y el Deporte (Plan A + D)7, con el fin de impulsar el acceso universal a una práctica deportiva de calidad para el conjunto de la población española. Este plan tiene un alcance previsto para el período 2010-2020 y se articula teniendo en cuenta los diferentes colectivos8

y su relación con la práctica de la actividad física y el deporte. El plan, de 2010, figura en el programa del Gobierno y se fundamenta sobre cuatro principios fundamentales: (1) Relación de la actividad físico-deportiva con la salud, (2) La práctica deportiva y su relación con la Educación, (3) Igualdad efectiva entre mujeres y hombres, y (4) El deporte como elemento de cohesión social.

Como hemos visto en los párrafos anteriores, existe la creencia extendida de que el deporte parte de la posición privilegiada de ser un fenómeno social que interesa a grandes sectores de la población (y mayoritariamente a los niños y jóvenes) y que constituye una herramienta privilegiada para crear espacios que fomentan las relaciones sociales, en un ambiente saludable para el individuo y para el grupo. Para ello, en pos de un deporte que incida en los aspectos sociales y que se convierta en una herramienta de política social, es absolutamente necesario adecuar y definir la composición de los grupos, los contextos sociales de aplicación, el tipo de acción que se quiera llevar a cabo, los objetivos y a través de qué herramienta, así como analizar los resultados de las

7 Se puede acceder a una versión, aún no definitiva del plan en http://www.csd.gob.es/csd/sociedad/plan-integral-para-la-actividad-fisica-y-el-deporte-plan-a-d [consulta realizada el 10 de julio de 2010].

8 Los colectivos a los que hace referencia el plan se presentan en 5 grandes bloques temáticos: (1) El conjunto de la población española, (2) La población escolar y universitaria, (3) Las personas mayores, (4) Las personas con discapacidad y (5) Los grupos de población en riesgo de exclusión social.

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distintas acciones para poder sacar conclusiones que sean extrapolables a los distintos ámbitos espaciales.

Las bondades que se le atribuyen a la práctica deportiva tienen que concretarse en una serie de políticas y acciones que pongan en relación las “potencialidades del deporte” con la realidad social y no terminen quedándose en una mera declaración de intenciones. Las acciones deben adecuarse a los contextos sociales y al público receptor de las mismas.

El deporte, como fenómeno social total (Mauss, 1971), y las acciones a través de la práctica deportiva, no permiten experimentos de laboratorio que dejen variables aisladas (ceteris paribus). Las relaciones de causalidad entre variables no son absolutas y es imposible determinar – no digamos ya medir con precisión- cuestiones como en qué medida la práctica deportiva desarrolla valores morales y ciudadanos, que además habría que definir y consensuar previamente. Valores tales como: la solidaridad, el espíritu de camaradería, el trabajo en equipo, entre otros muchos que se suelen asociar al fenómeno deportivo, también pueden estar presentes en una banda delictiva dedicada, por poner un ejemplo, al atraco de sucursales bancarias.

La transferencia de valores positivos desde el campo relativamente autónomo de lo deportivo (como práctica deportiva) hasta otros ámbitos de la vida social plantea no pocas dudas, precisamente porque el individuo no es sólo deportista sino que desempeña muchos roles distintos que condicionan y están condicionados por su posición en la estructura social, su estilo de vida y lo que Pierre Bourdieu denominó habitus (Bourdieu, 1988).

Como se ha señalado, los valores no se pueden educar como conceptos en abstracto, desligados de la propia experiencia y de la ejemplaridad (Cardús, 2000: 263). Asumir lo que significa, por ejemplo, la cooperación en el judo sólo tiene sentido a través de la propia práctica, de la confianza mutua entre los compañeros para progresar conjuntamente de modo beneficioso para ambos. Pero no sabemos, ni podemos determinar cuantitativamente, hasta qué punto esa cooperación en lo deportivo tendrá transferencia en otros ámbitos de la vida social. Lo que sí que percibimos, y hemos podido constatar a través de instrumentos de investigación cualitativa, es que la experiencia deportiva del judo como tal, llevada a cabo por buenos profesionales, además de divertida y saludable es muy enriquecedora para el individuo porque le permite experimentar con situaciones sociales novedosas y con procesos distintos a los habituales en un clima estructurado por años de experiencia práctica. Es ahí donde la práctica del judo puede favorecer, aunque sea modestamente, a los procesos de aprendizaje de la ciudadana, la convivencia intercultural y la cohesión grupal.

En los siguientes apartados trataremos de acercarnos a las potencialidades que tiene el judo para desarrollar –mejor que otras prácticas deportivas- esa función social que se reclama desde los organismos europeos, nacionales y locales. Para ello ponemos en

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conexión los intereses que guiaron su peculiar formulación como sistema educativo, las características de su práctica y rasgos distintivos respecto a otras actividades físicas y las experiencias que tratan de profundizar en la práctica deportiva del judo como una herramienta para la construcción armónica de los grupos sociales.