INTEGRACION PARA EL DESARROLLO - PLAN DE...

SG/dt 277.129 de octubre de 2004

0.1

“INTEGRACIÓN PARA EL DESARROLLO”

PLAN DE ACCIÓN 2005

PROGRAMAS Y PROYECTOS

- iv -

CONTENIDO

I. Profundización de la Integración Comercial

Apoyo a las negociaciones comerciales internacionales- TLC con los Estados Unidos y ALCA- Unión Europea y OMC- América Latina

Profundización de la integración comercial andina- Contratación pública- Legislaciones sanitarias para productos de uso humano- Normas de origen- Defensa comercial- Reglas de competencia y protección al consumidor- Arancel externo- Asistencia técnica relativa al comercio- Servicios profesionales y de apoyo al comercio

Normalización y Aduanas- Convenio de complementación en el sector automotor- Asistencia técnica en materia de calidad- Desarrollo y gestión aduanera

Armonización de políticas macroeconómicas e integración financiera- Convergencia en políticas macroeconómicas- Servicios financieros

Promoción Económica- Desarrollo de las exportaciones- Promoción turística- Promoción de inversiones

- iv -

II. Desarrollo y competitividad

Competitividad- Agenda andina de competitividad- Desarrollo competitivo de las PYMES- Desarrollo de la competitividad en las ciudades-región andinas- Innovación tecnológica- Propiedad intelectual- Sociedad de la Información y TICs para el desarrollo

Desarrollo rural y competitividad agrícola- Desarrollo rural y seguridad alimentaria- Competitividad agrícola y desarrollo productivo- Sanidad animal y vegetal

Desarrollo sostenible- Estrategia Regional de Biodiversidad- Gestión ambiental para el desarrollo sostenible- Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres

Integración Física- Transporte internacional por carretera- Transporte multimodal, acuático y aéreo- Integración y desarrollo fronterizo en la perspectiva del IIRSA- Desarrollo energético- Comunicaciones

III. Política Exterior Común, cooperación política y agenda social

Política Exterior Común- Integración sudamericana y regional- Relaciones con Europa- Agenda de Política Exterior Común

- iv -

Cooperación Política- Lucha contra las drogas ilícitas y delitos conexos- Migraciones y cooperación policial y judicial- Política Andina de Seguridad Externa Común y Zona Andina de Paz- Promoción y protección de los Derechos Humanos

Agenda Social- Aspectos sociales y culturales de la integración- Promoción del desarrollo social comunitario- Participación ciudadana en el proceso de integración

IV. Otros

Promoción institucional- Capacitación en integración andina- Evaluación del proceso de integración y prospectiva

Programa de Cooperación Andina a Bolivia (PCAB)- Desarrollo de las exportaciones bolivianas- Apoyo a la mayor capacidad de negociación de Bolivia en materia de comercio internacional- Apoyo al Sistema Boliviano de Proclividad y Competitividad (SBPC)

Imagen Institucional- Prensa y producción de material de imagen corporativa y de difusión de la integración- Red de comunicadores sociales y cadena informativa de la Comunidad Andina- Difusión de la integración mediante nuevas tecnologías de información

Cooperación Técnica- Estrategia de cooperación técnica- Administración financiera de la cooperación

Asesoría Jurídica- Reforma al sistema de solución de controversias

- iv -

Gabinete de coordinación- Protocolo y reuniones

Recursos Humanos- Administración de recursos humanos- Bienestar

Recursos Tecnológicos- Desarrollo de sistemas informáticos y asistencia especializada- Administración de servicios de Internet e Intranet- Administración de recursos informáticos y asistencia a usuarios- Diseño, desarrollo y administración de la información estadística- Telecomunicaciones y trámites documentario

Recursos Financieros y Logística- Contabilidad- Seguros- Servicios generales- Trámite de adquisiciones- Control y auditoría interna de viajes

Documentación- Documentación bibliográfica- Archivo central- Documentación y publicaciones- Biblioteca digital

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EJE 1: PROFUNDIZACIÓN DE LA INTEGRACIÓN COMERCIAL

PROGRAMAS:

Apoyo a las Negociaciones Comerciales Internacionales

Profundización de la Integración Comercial Andina

Normalización y Aduanas

Armonización de Políticas Macroeconómicas e Integración Financiera

Promoción Económica

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PROGRAMA 2.16: APOYO A LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES

Coordinador General: Gustavo GuzmánGerente: Alberto Lora

Recursos Propios:

RRHH Apoyo Externo Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos Indirectos Variables

TOTAL

Corto Plazo 376 050 - 61 726 3 900 - - 66 771 508 447

Justificación:

El avance de las negociaciones para el establecimiento de una zona de libre comercio entre cuatro países andinos y los Estados Unidos, aunado a la continuidad de las negociaciones hemisféricas para conformar el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), la conformación de la zona de libre comercio con los países miembros del MERCOSUR y su proyección hacia un Espacio Sudamericano de Integración, las gestiones para el inicio de negociaciones comerciales con la Unión Europea, así como las negociaciones multilaterales en el ámbito de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y las derivadas del propio proceso de profundización de la integración andina, hacen necesario acometer un trabajo de sistematización de las tareas que la Secretaría General realiza en apoyo a las negociaciones, así como el establecimiento de vasos comunicantes y de retroalimentación permanente con los países, con el fin de garantizar una visión integral de las agendas de negociación y de los compromisos asumidos.

La estructura de apoyo de la Secretaría General a los Países Miembros para las negociaciones extracomunitarias, ha sido diseñada con el fin de aprovechar al máximo los recursos disponibles, tanto humanos como logísticos, que permitan fortalecer las capacidades institucionales tanto de los países como de la Secretaría para asumir el reto de negociaciones complejas y simultáneas.

Las tareas a ser ejecutadas por la Secretaría deben orientarse a prestar el apoyo técnico necesario con base en los requerimientos de los países, contribuir al desarrollo de capacidades y análisis, ya sea en materia de negociación, o implementación de disciplinas, y contribuir con la transparencia del proceso de negociación.

En síntesis, se trata de un programa que, a través de alianzas entre distintos organismos y el aprovechamiento de las capacidades técnicas y logísticas de la Secretaría General, permita crear sinergias y compartir esfuerzos hacia el objetivo común de una efectiva inserción de los países andinos en el contexto internacional.

- 220 -

Objetivo General:

Fortalecer las capacidades de los Países Miembros asegurando una visión integral de los distintos escenarios de negociación, a fin de contribuir con una mejor inserción de la Comunidad Andina en la economía mundial y procurar una mayor participación en los flujos de comercio e inversión.

Proyectos:

Los proyectos que forman parte del Programa de Profundización de la Integración Comercial son:

TLC con los Estados Unidos y ALCA Unión Europea y OMC América Latina

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PROYECTO 2.16.21: TLC con los Estados Unidos y ALCA

1. Coordinador: Gladis GenuaIntegrante: Alberto Lora

2. Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 148 218 - 0 2 200 - - 22 740 173 158

3. Objetivos Específicos:

Fortalecer la capacidad de negociación de los Países Miembros, a través de asistencia técnica, de acuerdo con sus demandas y necesidades específicas.

Mejorar las capacidades de análisis y toma de decisiones de los Países Miembros durante el proceso de negociación a través de análisis de disciplinas y datos, según necesidades específicas o de coyuntura, a fin de suministrar a las autoridades públicas y privadas de los Países Miembros elementos de análisis para la toma de decisiones.

Contribuir con la formación de funcionarios públicos y privados para las negociaciones y el aprovechamiento de los acuerdos que se suscriban.

Líneas de Acción Metas Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación técnica

Análisis y asistencia técnica para el TLC con Estados Unidos

Asegurar respuestas oportunas y eficaces a las demandas específicas de los Países Miembros en materia de análisis y estudios.

Brindar apoyos específicos adicionales según lo soliciten los Países Miembros.

Junio 2005

Asegurar el apoyo de expertos solicitados a la Secretaría General para las rondas de negociación en el TLC.

Continuar brindando apoyo técnico para las rondas de negociación del TLC a solicitud de los Países Miembros

7ª ronda, enero 2005

Asistencia técnica para Brindar apoyo técnico en los Preparación y participación de funcionarios Diciembre 2005

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las negociaciones del ALCA

grupos de negociación del ALCA y las reuniones Ministerial y del CNC.

designados, en las reuniones que se convoquen según agenda del ALCA.

Estudios de impacto del TLC con Estados Unidos

Concluir y divulgar los Estudios de impacto programados en la cooperación técnica con el BID.

Elaborar estudios de evaluación de impacto en: Acceso a Mercados Inversiones Servicios Medidas antidumping y sobre subsidios Derechos de propiedad intelectual Solución de controversias Negociaciones Comunidad Andina – Estados

Unidos, impacto sobre la normativa comunitaria

Febrero 2005 BID “Programa de Apoyo al seguimiento del Proceso de Integración Andina”

Asegurar la participación de negociadores, empresarios, congresistas y otros miembros de la Sociedad Civil en por lo menos tres talleres de capacitación

Realización de eventos de carácter informativo sobre los resultados de las negociaciones de los TLC.

USAID

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Transparencia y visión regional

Contar con una matriz de la información suministrada por los Países Miembros sobre los avances y compromisos andinos en los escenarios de negociación, en desarrollo de la Decisión 598.

Recabar la información y notificar en las sesiones de la Comisión.

Sesiones de la Comisión hasta Julio 2005

Monitoreo e información Suministrar a los Países Miembros información relevante y oportuna para la toma de decisiones en las negociaciones con Estados Unidos.

Contar con un portal Web actualizado que suministre información pública sobre los distintos escenarios de negociaciones comerciales.

Divulgación oportuna de Reportes sobre la política comercial y aspectos legales de los Estados Unidos y su impacto en la negociación del TLC.

Controles sobre actualización del portal Web

Mayo 2005

Fin de cada mes

CAF “Proyecto Especial de Apoyo a las Negociaciones Comerciales Internacionales”

CAF “Proyecto Especial de Apoyo a las Negociaciones Comerciales Internacionales”

Estrategias de desarrollo Identificar estrategias de desarrollo sostenible apoyadas en el comercio

Llevar a cabo talleres de reflexión Elaborar documentos de casos y

monografías de políticas Llevar a cabo taller estratégico y taller de

negociación

Agosto de 2005 CAF: “Proyecto especial de Apoyo a las Negociaciones Comerciales”

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PROYECTO 2.16.22: Unión Europea y OMC

1. Coordinador: Ana María Reátegui Integrantes: Iván Larrazabal

Nilton Guerrero



TOTAL

Corto Plazo 108 136 - 54 681 - - - 24 614 187 432


Brindar asistencia técnica a los Países Miembros, para fortalecer la capacidad durante el desarrollo de las negociaciones. Suministrar a las autoridades de los Países Miembros elementos de análisis para la toma de decisiones.

Líneas de Acción

Metas Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación técnica

Análisis y asistencia técnica

Concluir el proceso de valoración conjunta de la integración andina, con la Unión Europea.

Actualizar a las Misiones andinas en Bruselas sobre el estado de la integración comercial.

Apoyar a los Países Miembros en la preparación y reuniones sobre valoración conjunta de la integración comercial andina

Abril 2005

Diciembre 2005

Asegurar como mínimo el mantenimiento de las preferencias comerciales del SGP–Droga hasta el año 2015.

Brindar asistencia técnica requerida por los Países para las preferencias comerciales del SGP-Droga

Junio 2005

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Líneas de Acción

Metas Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación técnica

Análisis y asistencia técnica

Asegurar respuestas oportunas y eficaces a las demandas específicas de los Países Miembros en materia de asistencia técnica, análisis y estudios para las negociaciones en la OMC.

Apoyar a los Países Miembros en las negociaciones con motivo de la ampliación de la UE.

Brindar Asistencia Técnica Primer examen de políticas comerciales del Ecuador

Brindar apoyos específicos solicitados para las negociaciones de la Ronda de Doha.

Junio 2005

Junio 2005

Diciembre 2005

Monitoreo Suministrar a los Países Miembros información relevante y oportuna para la toma de decisiones en las negociaciones con la Unión Europea y la OMC.

Divulgación oportuna de Reportes sobre la evolución de las negociaciones de la Ronda Doha y aspectos de interés de los Países Miembros de la Comunidad Andina.

Divulgación oportuna sobre desarrollos en la Unión Europea que puedan incidir en el proceso de negociación para un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.

Diciembre 2005

Diciembre 2005

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PROYECTO 2.16.23: América Latina

1. Coordinador: Ana María Reátegui Integrantes: Iván Larrazabal

Julio OlmosNilton Guerrero

2. Recursos Propios: RRHH Apoyo Externo Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos Indirectos

VariablesTOTAL

Corto Plazo 119 696 - 7 044 1 700 - - 19 417 147 858

3. Objetivos Específicos: Contribuir con las definiciones para la convergencia de las disciplinas comerciales entre MERCOSUR y la Comunidad Andina. Suministrar a las autoridades de los Países Miembros elementos de análisis para la toma de decisiones. Apoyar a los Países Miembros en las negociaciones que emprendan con otros países de América Latina.


Espacio de Integración Sudamericana

Proponer a los Países Miembros los parámetros para la convergencia de disciplinas entre la Comunidad Andina, MERCOSUR y Chile, así como un programa de convergencia.

Con base en el Capítulo de disciplinas comerciales del documento sobre el Espacio de Integración Sudamericana, elaborar un Programa de convergencia de disciplinas.

Presentar propuesta de convergencia a los Países Miembros.

Marzo 2005

Junio 2005

Integración con Centroamérica

Proponer a la Comisión las acciones necesarias para un acuerdo de libre comercio con Centroamérica.

Elaborar propuesta de alternativas y acciones para un acuerdo de libre comercio con Centroamérica.

Presentar propuesta a la Comisión

Abril 2005

Junio 2005Integración con México

Proponer a los Países Miembros alternativas para completar los acuerdos de libre comercio con México

Informe a la Comisión y propuesta de acciones para acuerdos de comercio con Centroamérica y México

Marzo 2005

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PROGRAMA 2.17: PROFUNDIZACIÓN DE LA INTEGRACIÓN COMERCIAL ANDINA

Coordinadora: Gladis Genua

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 298 666 - 24 505 7 928 - - 50 055 381 154 Adm.Proceso 26 100 - 3 018 540 - - 4 484 34 142

Justificación:

El proceso de integración comercial andino está siendo objeto de una importante reflexión estratégica que en su primera fase arrojó algunas líneas de acción para orientar el trabajo futuro de profundización de la integración comercial andina en materia de bienes. Las conclusiones más importantes que se derivan del ejercicio realizado son:

Avanzar en el proceso de integración comercial con las orientaciones necesarias para una profundización de la misma. No retroceder en lo alcanzado en el ámbito comercial, sino por el contrario, preservar los esquemas vigentes aún con sus

imperfecciones. Reducir el nivel de preponderancia que se le ha otorgado al tratamiento arancelario de los bienes provenientes de terceros países como

eje central de la Unión Aduanera y propender a una flexibilización de su manejo. Profundizar en las normas vinculadas con la Unión Aduanera y el funcionamiento del mercado ampliado andino.

El 4 de mayo de 2004, la Comisión de la Comunidad Andina aprobó la Decisión 580 que posterga hasta el 10 de mayo de 2005 la entrada en vigencia del Arancel Externo Común consagrado en la Decisión 535, a la vez que dispone que “la Secretaría General presentará en el XV Consejo Presidencial Andino un conjunto de propuestas que permitan a los Presidentes adoptar las orientaciones que correspondan respecto del arancel externo común andino”.

Asimismo, los Países Miembros se comprometieron en avanzar en el proceso de integración profundizando la zona de libre comercio entre los Países Miembros, mediante la revisión de las normas vinculadas con la facilitación del comercio y el funcionamiento del mercado ampliado andino.

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Objetivo General:

Con base en esas líneas de acción, el programa de profundización de la integración comercial andina se propone como objetivo principal:

“Profundizar la integración comercial andina en materia de bienes mediante el perfeccionamiento de la Zona de Libre Comercio y la conformación de una Unión Aduanera compatible con las disposiciones del Artículo XXIV del GATT, teniendo en cuenta la necesidad de adecuarse a las realidades de los países andinos”.

Proyectos:

Los proyectos que forman parte del Programa de Profundización de la Integración Comercial son:

Contratación Pública Legislaciones sanitarias para productos de uso humano Normas de Origen Defensa Comercial Reglas de competencia y protección al consumidor Unión Aduanera y asistencia técnica relativa al comercio Servicios profesionales y de apoyo al comercio

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PROYECTO 2.17.24: Contratación Pública

1. Gerente: Eduardo Quispe Integrante: Víctor Salazar

2. Recursos Propios:RRHH Apoyo Externo Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos Indirectos

VariablesTOTAL

Corto Plazo 14 993 - - 270 - - 2 307 17 570

3. Objetivos Específicos: Respaldar los esfuerzos nacionales para desarrollar la transparencia en las contrataciones del Estado. Apoyar la mejora de la eficiencia en las adquisiciones del Estado. Fortalecer las posiciones conjuntas de los países en las negociaciones con terceros. Promover un mayor conocimiento del mercado de las compras públicas en la subregión.

Líneas de acción Metas Actividades Fecha Límite Cooperación técnica

Consolidación de la zona de libre comercio

Contar con un Proyecto de Decisión en materia de compras públicas.

Remitir documento con antecedentes y Propuesta teniendo en cuenta lo avanzado y la nueva realidad de los posibles acuerdos con terceros.

Reunión de Expertos

Preparar Proyecto de Decisión con aportes de los países


Presentar el Proyecto de Decisión a la Comisión

Feb 2005

Marzo 2005

Marzo 2005

Marzo 2005

Abril 2005

Fortalecimiento institucional

Impulsar la instrumentación de sistemas nacionales de contratación electrónica (las actividades se realizan con apoyo de la Unidad de Comercio de la OEA)

Preparar perfiles de propuestas de cooperación a ser presentadas a los organismos internacionales activos en el tema. Con base en las necesidades identificadas en las reuniones nacionales y Subregional los consultores trabajarán con los coordinadores para integrar

Marzo 2005 OEA

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estas necesidades en un documento con perfiles de proyectos.

- 220 -

PROYECTO 2.17.25: Legislaciones Sanitarias para Productos de Uso Humano

1. Gerente: María Elena Gutiérrez Integrante: Fredy Nuñez



TOTAL

Corto Plazo 15 450 - 0 1 110 - - 2 504 19 064

3. Objetivo Específico:

Eliminar las restricciones técnicas al comercio de los productos para uso humano a través de la armonización de las legislaciones sanitarias de los medicamentos, alimentos procesados, entre otros productos de riesgo directo para la salud humana

Líneas de Acción Metas Actividades Fecha Límite Cooperación técnica

Armonización de legislaciones de Medicamentos

Contar con un Proyecto de Decisión sobre productos farmacéuticos que persigue la armonización de requisitos para el reconocimiento mutuo del Registro Sanitario.

Revisar el Proyecto de Decisión, a la luz de los avances en las negociaciones sobre propiedad intelectual y protección de la información no divulgada, en la subregión.

Febrero 2005

Identificar alternativas jurídicas que aseguren equidad económica y comercial en materia de plazos y procedimientos necesarios para otorgar el registro sanitario.

Febrero 2005

- 220 -


Diseñar una estrategia para avanzar gradualmente en la armonización del proyecto de Decisión

Mayo 2005

Dirigir la negociación del proyecto de Decisión en reuniones de expertos

Mayo 2005

Presentar el proyecto de Decisión a la Comisión Julio 2005Diseñar y emprender un programa de cooperación subregional para fomentar la confianza mutua entre las Autoridades Nacionales Competentes

Diseñar el programa de cooperación subregional que contemple actividades de capacitación e intercambio de información de inspectores, normas, estándares e instrumentos.

Febrero 2005

Someter el programa de cooperación a la consideración de las autoridades nacionales competentes

Marzo 2005

Buscar financiamiento para poner en marcha el programa e identificar socios estratégicos

Julio 2005

Armonización de legislaciones de alimentos procesados y demás productos asociados al riesgo de la salud humana

Contar con una propuesta de Decisión para la armonización de las legislaciones sanitarias de los alimentos procesados.

Búsqueda de aliados estratégicos y financiamiento para iniciar el proceso de armonización, principalmente, de las legislaciones sanitarias de los alimentos procesados

Enero 2005

Elaboración de un diagnóstico subregional sobre el estado de situación de los registros sanitarios de los alimentos procesados y los posibles obstáculos técnicos al comercio.

Enero 2005

- 220 -


Contratar una consultoría para elaborar las bases de un proyecto de decisión para la armonización de las legislaciones sanitarias de los alimentos procesados

Mayo 2005

Identificar las Autoridades Nacionales Competentes para emprender el proceso de armonización.

Mayo 2005

Realizar reuniones técnicas con los países para revisar el Proyecto de Decisión de los alimentos procesados

Junio 2005

Presentar propuesta de Decisión para la Comisión

Julio 2005

Contar con un programa de armonización de las legislaciones sanitarias de los productos de aseo y limpieza, plaguicidas de uso humanos y demás productos asociados a un riesgo directo a la salud humana

Identificar el sector productivo donde el impacto negativo de los registros sanitarios sea mayor a fin de iniciar el proceso de armonización subregional

Marzo 2005

Contratar una consultoría para evaluar el estado de situación de los registros sanitarios y obstáculos técnicos para el libre comercio de los productos de aseo y limpieza, plaguicidas de uso humano, y demás productos asociados a riesgo sanitario

Mayo 2005

- 220 -

PROYECTO 2.17.26: Normas de Origen

1. Gerente: Julio Olmos Integrantes: Eduardo Quispe



TOTAL

Corto Plazo 45 961 - 3 742 360 - - 7 568 57 631


Contar con mecanismos de origen que ayuden en el control del comercio de mercancías andinas sin trabar el comercio. Contar con mecanismos de origen que den mayor credibilidad a la certificación. Determinar la necesidad de realizar ajustes en la normativa andina de origen. Contar con una normativa de origen no preferencial común frente a terceros.

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnica

Normativa andina

Determinar la necesidad de realizar ajustes en la Decisión 416. De ser necesario preparar la Decisión respectiva.

Realizar un proceso de consultas con los países.

Enero 2005

Determinar qué temas, de otros acuerdos internacionales pueden ser incluidos en la normativa andina a objeto de perfeccionarla.

Enero 2005

- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Recursos Propios

Cooperación técnica

Elaboración de un proyecto de Decisión, de ser necesario y presentar a la Comisión para su aprobación.

Mayo 2005

Contar con una Declaración Jurada del Productor común

Realizar las consultas con los países.

Aprobar la declaración Jurada del Productor

Mayo 2005

Mayo 2005

Contar con un Certificado de Origen andino

Elaborar un proyecto de certificado.

Enero 2005

Realizar el proceso de consultas con los países. (de ser necesario se convocaría a una reunión de expertos en origen).

Marzo 2005

Aprobar el Certificado de Origen andino.

Mayo 2005

- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Recursos Propios


Normativa andina

Contar con una normativa común para el origen no preferencial.

Analizar el proyecto de norma resultado del proyecto Granadua.

Enero 2005

Realizar las consultas con los países.

Enero 2005

Realizar, de ser necesario, una reunión de expertos en origen.

Marzo 2005

Elaborar un proyecto de Decisión y presentar a la Comisión para su aprobación.

Mayo 2005

- 220 -

PROYECTOS 2.17 : Defensa Comercial

1. Gerente: William Rodríguez Integrantes: Jorge Tello

Practicante



TOTAL

Corto Plazo 36 715 - 1 968 - - - 5 848 44 530


Fortalecer y modernizar los mecanismos de defensa comercial para el comercio intracomunitario Promover la transparencia en la aplicación de medidas de salvaguardia intracomunitaria Actualizar la normativa sobre defensa comercial frente a terceros países Fortalecer las posiciones conjuntas de los países andinos en las negociaciones frente a terceros Administrar las Normativas de Salvaguardias contempladas por el Acuerdo y contenidas en el Marco Jurídico Andino. Resolver los

casos que se presenten relacionados con esta materia.


Consolidación de la Zona de Libre Comercio

Contar con una propuesta de reglamento en materia de salvaguardia para productos específicos (Art 97 AC)

Remitir documento sobre lineamientos y propuesta de Decisión a los Países Miembros


Presentar Proyecto a la Comisión

Enero 2005

Febrero 2005

Mayo 2005

- 220 -


Reducir el ámbito de productos sujetos al mecanismo de que trata el artículo 90 del Acuerdo de Cartagena.

Elaborar Documento de bases para modificar la Decisión 474

Elaborar propuesta de Decisión

Remitir documento de bases y propuesta a los Países Miembros

Presentar Propuesta a Comité Agropecuario

Enero 2005

Febrero 2005

Marzo 2005

Marzo 2005

Profundizar en las normas vinculadas con la Unión Aduanera y el funcionamiento del mercado ampliado andino

Contar con una normativa para prevenir distorsiones en el mercado ampliado andino, originado por importaciones en condiciones de dumping y subsidios provenientes de terceros países

Remitir Propuestas 20 y 21 actualizadas a los Países Miembros


Presentar Proyecto a Comisión

Enero 2005

Mayo 2005

Mayo 2005

- 220 -

PROYECTO 2.17.28: Reglas de Competencia y Protección del Consumidor

1. Gerente y Co-Director Andino de la Cooperación UE-CAN: Graciela Ortiz Co-Director Europeo de la Cooperación UE-CAN: Miguel Andino Integrantes: Diana Rivera

William Rodríguez



TOTAL

Corto Plazo 73 935 - - - - - 11 177 85 112 Adm.Proceso 8 184 - - - - - 1 237 9 421


Garantizar que los beneficios del proceso de integración andino no sean menoscabados por prácticas empresariales anticompetitivas. Proteger y promover la libre competencia en el ámbito de la Comunidad Andina buscando la eficiencia en los mercados y el bienestar

de los consumidores. Actualizar a la Secretaría General como agencia de competencia andina en las técnicas investigativas y promover su visibilidad. Promover la cooperación entre agencias nacionales para proteger a los consumidores de prácticas transfronterizas engañosas y

fraudulentas

Línea de acción

Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnica

Competencia Contar con una norma revisada para la promoción y protección de la libre competencia

Elaborar y aprobar mediante Resolución los lineamientos que servirían de base para la implementación de la Decisión que sustituiría a la actual Decisión 285.

Octubre 2005

Disponer de normas nacionales en materia de competencia en Bolivia y Ecuador, así como la

Consultorías jurídicas, seminarios de reflexión y seminarios de difusión de los Proyecto de Ley en materia de competencia .

Julio 2005

- 220 -

Línea de acción


implementación de sus agencias de competencia

Protección al Consumidor

Disponer de mecanismos de cooperación entre las Instituciones encargadas de la Protección al Consumidor a nivel andino

Poner en consideración de los Países Miembros un Proyecto de Decisión que implique la cooperación entre las Instituciones encargadas de la Protección al Consumidor a nivel andino

Aprobar el Reglamento del Comité Andino de Protección al Consumidor

Junio 2005

Octubre 2005

Promover la adopción de mecanismos armonizados de protección al consumidor

Elabora la Guía del Usuario Andino de los servicios de transporte aéreo a que se refiere la Decisión 452 conjuntamente con el Proyecto 3.24.53

Junio 2005

Apoyo al mejoramiento del marco legislativo y administrativo regional y nacional

Propiciar la adopción en la Comunidad Andina de normas nacionales y comunitarias en materia de competencia

Apoyo para la aprobación de la Propuesta 115 en sustitución de la Decisión 285

Apoyo a la elaboración, aprobación y difusión en su ámbitos nacionales de las normas de competencia en Bolivia y Ecuador

Apoyo a la elaboración de un Proyecto de Ley de Perú para mejorar su actual norma nacional vigente

Apoyo para la elaboración y aprobación de guías de procedimiento, lineamientos/criterios y otros dispositivos similares

Apoyo para la elaboración y aprobación de dispositivos comunitarios en materia de protección al consumidor

Octubre 2005 CE “Armonización de las Reglas de Competencia en la Región Andina”

Apoyo a las instituciones subregionales y

Actualizar a las agencias andinas para que puedan llevar a cabo la implementación

Cursos de capacitación, seminarios-talleres, estudios, asistencia a foros internacionales

Realización de consultorías y estudios en temas de interés para las agencias andinas

CE “Armonización de las Reglas de

- 220 -

Línea de acción


nacionales responsables

de sus normas nacionales en materia de competencia en forma eficiente

Equipamiento de las agencias de competencia con equipo informático y de oficina; y dotación de libros para sus bibliotecas

Competencia en la Región Andina”

Promoción de la cultura de la competencia en la Comunidad Andina

Difusión de las normas de competencia a la sociedad civil andina

Apoyo para difundir las normas de competencia a la sociedad civil andina

CE “Armonización de las Reglas de Competencia en la Región Andina”

- 220 -

PROYECTO 2.17.29: Arancel Externo

1. Gerente: Víctor Salazar Integrantes: Edgar Preciado

William RodríguezNelson VilloriaPracticante



TOTAL

Corto Plazo 17 916 - 3 018 540 - - 3 246 24 721 Adm.Proceso 17 916 - 3 018 540 - - 3 246 24 721


Adoptar un mecanismo arancelario frente a terceros países no perfectamente uniforme, flexible en su administración y que refleje las realidades y necesidades de los países a la vez que permita avanzar de forma coordinada en las negociaciones extracomunitarias.

Línea de acción


Adopción de Decisión sobre esquema arancelario

Proponer un esquema de arancel externo andino

Evaluación de otras opciones para definición del esquema arancelario.

Mayo 2005

Flexibilización de la administración arancelaria

Proponer un reglamento único para la administración de los diferimientos o movimientos arancelarios

Elaborar una propuesta de reglamento Mayo 2005

- 220 -

PROYECTO 2.17.31 : Asistencia Técnica relativa al Comercio

1. Enlace SG: Gladis Genua Director Andino: Nilsa Mujica Integrantes: Ruben Ríos

Elizabeth TabeadaBlanca Freire



TOTAL

Corto Plazo 65 313 - 11 085 5 088 - - 12 319 93 805


Mejorar la integración comercial de la Comunidad Andina.


Barreras Comerciales: Sistemas de Información y Capacitación para su manejo y/o eliminación

Contar con herramientas de información comercial y su mantenimiento.

Armonización y desarrollo de las

Elaboración de Guías Metodológicas para la realización y evaluación de los Inventarios Nacionales de OTC, MSF y otras medidas no arancelarias.

Elaboración de Inventarios Nacionales

Desarrollo de un sistema de alerta exportador

Reuniones de coordinación subregional de expertos gubernamentales

Marzo 2005

Agosto 2005

Enero 2006

Setiembre 2006

Julio 2005

UE - CAN

UE – CAN

UE – CAN

UE - CAN

UE – CAN

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estadísticas del comercio exterior de servicios.

Capacitación en la preparación de reglamentos técnicos y MSF

Identificación y eliminación de las barreras comerciales al comercio intrasubregional.

Capacitar en mecanismos de control y verificación del origen de mercaderías importadas por la Comunidad Andina.

Reforzar y complementar algunos desarrollos del proyecto GRANADUA en el campo Aduanero.

Promover la cooperación horizontal entre las aduanas de los países andinos.

Diagnóstico y propuesta de un Plan de Acción

Ejecución del Plan de Acción

Curso Taller Itinerante sobre Reglamentos Técnicos

Curso taller Itinerante sobre Cuarentena y Análisis de Riesgo

Asesoría para la eliminación de los OTC/MSF y otras barreras no arancelarias al comercio intrasubregional.

Seminario – Taller para la Capacitación subregional

Enseñanza Virtual Aduanera: Adecuación y dictado de los módulos desarrollados en el marco del Proyecto GRANADUA

Pasantías de expertos Gubernamentales el las aduanas de los países miembros

Agosto 2006

Agosto 2005

Noviembre 2005

Agosto 2006

Junio 2005

Mayo 2006

Octubre 2006

UE – CAN

UE – CAN

UE – CAN

UE – CAN

UE – CAN

UE - CAN

UE - CAN

- 220 -


Cumplimiento de la Normativa Comercial Andina

Cooperar en la definición de un sistema que complemente o sustituya al mecanismo resanciones existente relativo al incumplimiento de las normas comunitarias y en mejorar la transparencia de los procesos.

Perfeccionamiento del sistema andino de solución de controversias: gira, evaluación y reuniones de expertos.

Mayo 2005 UE - CAN

Negociaciones Comerciales Internacionales

Desarrollar acciones de asistencia técnica y capacitación a fin de contar con un mayor número de negociadores calificados en los países andinos.

Talleres de capacitación en estrategias y técnicas de negociación.

Cursos – talleres de capacitación en Acuerdo Antidumping y Subsidios

Cursos – taller de capacitación en negociación de productos agrícolas

Seminario – taller itinerante sobre capacitación en negociación en el área de servicios: Comercio Electrónico (Sociedad de la Información)

Seminario – taller itinerante de capacitación en negociación sobre transparencia en las contrataciones públicas

Octubre 2005

Setiembre 2005

Noviembre 2005

Abril 2005

Octubre 2005

UE – CAN

UE – CAN

UE – CAN

UE – CAN

UE - CAN

Promoción de la Integración Comercial Andina

Conocimiento de la experiencia europea en integración comercial, formular un Plan de Promoción de la Integración Comercial Andina, ejecutar acciones del Plan, visibilidad y sensibilización sobre las oportunidades generadas por la integración.

Formulación del Plan de Promoción de la Integración Comercial

Desarrollo del Plan de Promoción de la Integración Comercial

Marzo 2005

Octubre 2005

UE – CAN

UE - CAN

- 220 -

PROYECTO 2.17.32: Servicios Profesionales y de Apoyo al Comercio

1. Gerente: María Esperanza Dangond Integrantes: Clara Nieto

Patricia Pebe



TOTAL

Corto Plazo 28 384 - 4 692 560 - - 5 085 38 721


Realizar las acciones necesarias para facilitar la libre circulación de servicios al interior del mercado andino, la armonización de normas para el funcionamiento apropiado del mercado y el desarrollo de una oferta exportable subregional, lo cual, a su vez, contribuye al fortalecimiento de las capacidades de los países para competir en un contexto de libre comercio y globalización

Línea de acción Metas Actividades específicas Fecha límite Recursos Propios


Liberalización del intercambio comercial

Eliminar las restricciones consignadas en el inventario

Servicios profesionalesPreparación de una propuesta de liberalización

Discusión subregional

Aprobación Decisión

Junio/05

Julio/05

Octubre/05

Servicios vinculados con la producción y el comercioPreparación de una propuesta de liberalización

Enero/05

- 220 -



Discusión subregional

Aprobación Decisión

Febrero/05

Mayo/05

Adoptar normas sectoriales que armonicen políticas y regulación

Servicios profesionalesDiscusión y aprobación del Proyecto de Decisión sobre Reconocimiento de Títulos

Implementación de la Decisión sobre Reconocimiento de Títulos

Análisis de las medidas restrictivas incorporadas en el Inventario y sus posibilidades de sustitución y/o armonización

Realización de seminarios de sensibilización en los Países Miembros

Preparación de los Proyectos de Decisión a que haya lugar

Febrero/05

Marzo/05

Marzo/05

Abril/05

Mayo/05

Convenio Andrés Bello: Homologación de títulos profesionales(por solicitar)

Servicios vinculados con la producción y el comercio

Análisis de política y regulación nacional y de estándares y tendencias internacionales

Preparación de un documento de discusión

Validación con actores nacionales

Revisión del documento

Seminario subregional

Preparación de Propuesta de Decisión

Julio/05

Agosto/05 (1ª semana)

Septiembre/05

Septiembre/05

Octubre/05 (1ª semana)Octubre/05

- 220 -



Aprobación de Decisión Noviembre/05

Identificar y desarrollar oferta exportable

Servicios profesionalesSelección de productos con potencial exportador de interés subregional

Análisis de mercados

Análisis de legislación y requisitos de entrada

Enero/06

Abril/06

Junio/06

Servicios vinculados con la producción y el comercio Selección de productos con potencial exportador de interés subregional

Análisis de mercados

Análisis de legislación y requisitos de entrada

Agosto/06

Septiembre/06

Noviembre/06

- 220 -

PROGRAMA 2.18: NORMALIZACIÓN Y ADUANAS

Coordinador: Fernando Rodríguez

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 99 980 - 8 127 362 - 1 339 16 600 126 408 Adm. Proceso 79 207 - 4 001 254 - 871 12 749 97 080

Justificación:

- El Convenio de Complementación en el Sector Automotor, sustentado en los artículos 64 y 65 del Acuerdo de Cartagena, fue firmado por Colombia, Ecuador y Venezuela en el año 1993 y modificado el 16 de setiembre de 1999.

En lo que concierne a los tres países mencionados el Convenio establece una política comunitaria, un AEC para el sector complementado con los Requisitos Específicos de Origen que están contenidos en la Resolución 323 de la Secretaría General.

La marcha del Convenio es examinada por el Comité Automotor, que es parte del mismo y cuya secretaría técnica es ejercida por la Secretaría General de la Comunidad Andina.

Actualmente el sector participa con aproximadamente el 11% del comercio intrasubregional.

- La convergencia hacia el libre comercio, tanto en el mercado andino como en el internacional; que postula el Secretario General en el nuevo diseño estratégico: “Integración para la Globalización” plantea la eliminación de varios instrumentos paraarancelarios, acción que debe ser diseñada, desarrollada e implementada para facilitar e incrementar el comercio intra y extracomunitario. Converge en este sentido la Declaración publicada por las instituciones de Bretton Woods: “ … la reducción colectiva de los obstáculos técnicos al comercio es la herramienta más poderosa que los países, trabajando juntos, pueden aplicar para reducir la pobreza y elevar los niveles de vida”.

En este marco de acción, el Proyecto 2.19.26 está llamado a jugar un rol importante y determinante en una política comercial andina sustentada en el mantenimiento de un mercado interno abierto y competitivo, y en el cumplimiento de las obligaciones asumidas en la normativa comunitaria, y las asumidas en virtud del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC; así como en la participación activa en el sistema multilateral de comercio.

- 220 -

Si el objetivo es el incremento y la facilitación del comercio intracomunitario, surge la pregunta ¿Dónde debe centrarse la acción del Proyecto 2.19.26 para los países andinos?, la respuesta está en la identificación, reducción, y prevención de obstáculos técnicos al comercio, y en el de dotar de infraestructura técnica y física de evaluación de la conformidad que permita un comercio con calidad certificada.

La primera estrategia de acción, tiene como objetivo el fortalecer los sistemas de información, notificación y regulación técnica de los Países Miembros. Esto por cuanto, todas las instancias del gobierno central, regional y local de los Países Miembros hacen regulaciones, y estas tienen un efecto en el comercio con los demás países, consecuentemente, se debe realizar paralelamente esfuerzos para reducir y/o eliminar el impacto de dichas regulaciones.

La segunda estrategia de acción, postula fortalecer el Sistema Andino de la Calidad que opera en el marco de la Decisión 419 y sus complementarias. Esto pasa por reforzar los Sistemas Nacionales de La Calidad en sus componentes básicos de normalización, acreditación, ensayos, certificación, y metrología.

- La Secretaría General de la Comunidad Andina en cumplimiento de los Mandatos Presidenciales sobre el establecimiento del Mercado Común Andino para el año 2005, y haciendo suyos los documentos elaborados por el Proyecto Granadua definió, en abril de 2003, el Plan de Acción: “Política Aduanera de los Países Miembros”, con el cual propuso un Programa Legislativo para la Comisión de la Comunidad Andina y otro para la Secretaría General, sometido a la consideración del Octogésimo Quinto Período de Sesiones Ordinarias de la Comisión, celebrado el día 14 de abril del 2003, en Lima, Perú.

El Consejo Presidencial Andino, durante su XV reunión celebrada en Quito, Ecuador, el pasado 12 de julio de 2004, dispuso: “Se hace necesario armonizar el régimen aduanero, mediante la instrumentación de un régimen único de aduanas, que se traduzca por ejemplo, en la eliminación de los regímenes aduaneros especiales para el comercio intracomunitario andino. De esta manera se podrá avanzar en la armonización de otras áreas que de igual manera generan perforaciones sustanciales al mercado andino”.

Y en su XIV reunión realizada en Quirama, en junio de 2003, instruyó a las entidades pertinentes de la Comunidad Andina que apliquen las recomendaciones del Proyecto GRANADUA, con apoyo de la Secretaría General, para la interconexión entre las Aduanas, con base en la adopción del Arancel Integrado Andino (ARIAN), la Declaración Única Aduanera (DUA), la armonización de Regímenes Aduaneros Especiales y otros mecanismos para evitar las distorsiones incluyendo aquellas generadas por diferencias en las preferencias otorgadas a terceros e impulsar la lucha contra el contrabando y el fraude fiscal en el comercio intraandino. En la misma reunión, el Consejo Presidencial Andino destacó que la lucha contra el contrabando y el fraude fiscal requieren una interconexión de las Aduanas de los Países Miembros, utilizando preferentemente medios electrónicos.

- 220 -

Atendiendo a los mandatos presidenciales y la agenda del nuevo Diseño Estratégico de la Integración Andina, se han definido acciones para la formulación de estrategias que permitan la aprobación por parte de la Comisión de la Comunidad Andina de las Decisiones que faltan para completar el Programa Legislativo en materia aduanera, e iniciar los estudios sobre el Código Aduanero Comunitario.

Objetivo General

- Contribuir con el desarrollo de la industria automotriz andina, mediante el establecimiento de reglas claras y uniformes en el contexto subregional.

- Contribuir a la consolidación de la Zona de Libre Comercio a través del desarrollo de una política de calidad que soporte la política comercial intracomunitaria y con terceros países, orientada a la eliminación de las restricciones al comercio entre los países andinos vinculados a la aplicación de las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad; y a promover la fluidez del comercio a través de la armonización de los sistemas nacionales de calidad con base en prácticas internacionales tomando como referencia lo establecido en el Acuerdo OTC de la OMC.

- Promover sinergias en torno al tema de la simplificación y armonización de los procedimientos aduaneros haciendo uso de herramientas informáticas y análisis de riesgo que responda a los requerimientos actuales del comercio internacional en un mundo globalizado, contribuyendo a mejorar la competitividad de los países andinos.

Proyectos:

Los proyectos que forman parte del Programa de Normalización y Aduanas son:

Convenio de Complementación en el Sector Automotor Cooperación y Asistencia Técnica UE-CAN en materia de Calidad Desarrollo y Gestión Aduanera

- 220 -

PROYECTO 2.18.33: Convenio de Complementación Automotor

1. Gerente: Eduardo Quispe Integrante: Víctor Salazar



TOTAL

Adm. Proceso 19 230 - - - - - 2 907 22 137


Dar cumplimiento a lo establecido en el Convenio en cuanto a mantener una política común en el sector y coordinar posiciones en las negociaciones con terceros en un marco de la búsqueda de competitividad del sector.


Consolidación del Convenio

Aplicación de los mecanismos del Convenio.

Posiciones coordinadas para las negociaciones con terceros.

XXXI Reunión del Comité Automotor Tareas derivadas de reuniones

Reunión vía teleconferencia

Ago 2005Permanente

Junio 2005


Identificación de opciones de desarrollo de la industria automotriz en el contexto del Convenio y los acuerdos comerciales con terceros.

Preparar estudio de base Dic 2005 Se requerirá efectuar trámites para obtener recursos de cooperación técnica

- 220 -

PROYECTO 2.18.34: Asistencia Técnica en Materia de Calidad

1. Enlace de la SG: Fernando Rodríguez Co-Director Andino: Fredy Nuñez Co-Director Europeo: Josefa Paredes Integrante: Elizabeth Taboada



TOTAL

Corto Plazo 53 338 - 5 502 144 - 624 9 011 68 620 Adm.Proceso 13 334 - 1 376 36 - 156 2 253 17 155


Fortalecer: o Los Puntos Focales para la notificación según la normativa comunitaria y de la OTC-OMC..o La Red Andina de Normalización RAN y los Organismos Nacionales de Normalización.o La Red Andina de Organismos Nacionales de Acreditación RAONA.o Las Redes Andinas de Laboratorios de Ensayo, Calibración, Organismos de Certificación y entidades de inspección.o La Red Andina de Metrología.

Mejorar la competitividad empresarial. Incrementar la capacidad regulatoria de los países andinos

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnicaPromover la transparencia como elemento fundamental de facilitación al comercio.

Implantar en período de prueba el Sistema de Información, Notificación y Reglamentación Técnica (SIRT)

Iniciar prueba del SIRT. Marzo 2005 CE “Programa de Cooperación y Asistencia Técnica UE-CAN en materia de Calidad”

- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnica Equipar y dotar de recursos al

Administrador Central del SIRT.Mayo 2005

Contar con al menos 12 operadores del SIRT en la Secretaría General y los Puntos Focales de los Países Miembros.

Dictar curso de capacitación de operadores SIRT en la Secretaría General y en los Países Miembros.

Junio 2005 CE “Programa de Cooperación y Asistencia Técnica UE-CAN en materia de Calidad

Captar al menos 500 clientes para el SIRT entre reguladores y exportadores de los Países Miembros.

Promover campaña de sensibilización de los reguladores y exportadores mediante talleres nacionales.

Impulsar campaña de difusión del SIRT, impresión de folletos, links en las páginas web de los organismos relacionados de los países y de la Secretaría General.

Junio 2005

Junio 2005

CE “Programa de Cooperación y Asistencia Técnica UE-CAN en materia de Calidad

Actualizar la Decisión 562. Convocar reunión del Comité Andino de Normalización.


Elaborar propuesta Agosto 2005

Gestionar la aprobación Octubre 2005

Incrementar la capacidad reguladora de los Países Miembros.

Armonizar los procedimientos y el marco legal de los sistemas nacionales de regulación técnica.

Diseñar y desarrollar una metodología común para la elaboración de reglamentos técnicos.


Realizar 5 seminarios talleres Diciembre 2005 CE “Programa de

- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnicaaplicados a sectores/productos de interés nacional y comunitario.

Cooperación y Asistencia Técnica UE-CAN en materia de Calidad

Facilitación del comercio intracomunitario a través de la armonización de normas técnicas nacionales.

Incrementar la participación del sector público y privado en la elaboración de de normas técnicas.

Organizar talleres de capacitación para secretarios técnicos de normalización.

Seleccionar 10 Secretarios Técnicos para la gestión de Secretarías de Comités Técnicos Internacionales de Normalización

Julio 2005

Agosto 2005


Incrementar el inventario de normas andinas.

Revisar la Resolución 313 Reglamento de la Red Andina de Normalización.

Elaborar propuesta de revisión de la resolución 313

Gestionar aprobación de la propuesta

Elaborar de 20 normas andinas.

Marzo 2005

Junio 2005

Agosto 2005

Diciembre 2005


Apoyar el proceso de reconocimiento internacional de los Organismos Nacionales de Acreditación (ONA)

Contar con al menos 2 ONAs reconocidos internacionalmente.

Revisar Reglamento de la Red Andina de ONA.

Brindar asistencia técnica a los sistemas de calidad de los ONAs.

Organizar (1) Ronda regional de intercomparación.

Convocar (2) reuniones regionales

Julio 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005


- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnicapara validar procedimiento.

Organizar (1) Seminario Taller regional de formación de evaluadores “pares”

Desarrollar (1) Evaluación a dos ONA.

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Incrementar la capacidad de evaluación de la conformidad de los Países Miembros.

Incrementar en al menos 200 evaluadores de organismos de evaluación de la conformidad y 30 organismos con modelos implantados ISO 17025.

Organizar (5) Seminarios Taller de formación de evaluadores, uno en cada país andino.

Brindar Asistencia Técnica para la implantación de sistemas de calidad en organismos de evaluación de la conformidad en cada país andino.

Diciembre 2005

Diciembre 2005


Incrementar la trazabilidad de los patrones primarios de los institutos nacionales de metrología.

Incrementar en al menos 200 técnicos metrólogos formados. Así como de trazabilidad andina en cuatro magnitudes.

Organizar (5) Seminarios Taller de formación de técnicos metrólogos

Desarrollar (2) Intercomparaciones en magnitudes: masa y temperatura

Desarrollar (2) Intercomparaciones en magnitudes adicionales

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005


Mejorar la competitividad empresarial a través de la implantación de sistemas de calidad ISO 9000

Incrementar en al menos 100 auditores internos de calidad ISO 9000, y 50 PYMES con sistemas de calidad implantado.

Organizar (5) Seminarios taller nacionales de formación de expertos en implantación ISO 9000

Organizar (5) Seminarios taller nacionales de formación de auditores internos ISO 9000

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005


- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnica Brindar Asistencia Técnica para la

implantación de sistemas de calidad ISO 9000 en PYMEs de los países andinos

- 220 -

PROYECTO 2.18.35: Desarrollo y gestión aduanera

1. Gerente: Luis Ernesto Rodríguez Integrante: Edgar Preciado

Julio Olmos 2. Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 46 642 - 2 625 218 - 715 7 589 57 788 Adm. Proceso 46 642 - 2 625 218 - 715 7 589 57 788


Promover sinergias en torno al tema de la armonización y simplificación de los procedimientos aduaneros. Impulsar un programa andino de lucha contra el contrabando. Desarrollar instrumentos para promover el uso de herramientas informáticas y de análisis de riesgo. Disponer de un Código Aduanero Comunitario.


Modernización de la legislación aduanera comunitaria.

Completar la agenda legislativa de la Comisión en materia aduanera.

Gestionar la aprobación de las Propuestas de Decisión sobre:

Fraude Aduanero, Tránsito Aduanero Comunitario

Se encuentra en al Agenda de la próxima Comisión

Culminar proceso de consulta para la elaboración de las propuestas sobre:- Armonización de los Regímenes

Aduaneros, y- Adopción del Anexo General del

Convenio de Kyoto.- Documento Ünico Aduanero (DUA)

Se encuentra en consulta para su incorporación a la Agenda de la Comisión.

Contar con una propuesta de Código Aduanero Comunitario.

Elaborar estudio sobre Código Aduanero Comunitario

Abril 2005 CE “Cooperación UE-CAN en materia de

- 220 -


Asistencia Técnica al Comercio”

Elaborar propuesta sobre Código Aduanero Comunitario

Agosto 2005

Gestionar aprobación Diciembre 2005Propiciar la cooperación institucional de las aduanas

Contar con una propuesta sobre el programa andino de lucha contra el contrabando.

Iniciar consultas y elaborar estudio preliminar sobre la materia para identificar los productos de especial sensibilidad entre los países

Marzo 2005

Elaborar propuesta. Marzo 2005

Gestionar aprobación del Programa Andino de Lucha contra el Contrabando.

Junio 2005

Suscribir Convenio OMA – Comunidad Andina.

Gestionar aprobación del convenio OMA Secretaría General.

Octubre 2005

Fortalecimiento del proceso de modernización de las aduanas

Poner en funcionamiento el Arancel Integrado Andino (ARIAN)

Concluir la etapa de prueba en Colombia

Implantar el Sistema ARIAN en: Bolivia y Ecuador Perú y Venezuela

Enero 2005

Marzo 2005Marzo 2005

Por gestionar recursos con el BID

Impulsar el uso de la Herramienta de Análisis de Riesgo

Diseñar y desarrollar el sistema de información aduanero andino (SIAAN) en línea

Implantar el Sistema SIAAN

Jun 2005

Dic 2005

Por gestionar recursos con BID

- 220 -

PROGRAMA 3.20: ARMONIZACIÓN DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS E INTEGRACIÓN FINANCIERA

Coordinador : Alexis Valencia

Recursos Propios:

RRHH Apoyo Externo Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones

Costos Ind. Variables

TOTAL

Corto Plazo 47 049 - 1 500 1 100 - - 7 506 57 154 Mediano Plazo 45 489 - 3 000 - - - 7 330 55 819

Justificación:

La profundización del proceso de integración comercial y económico andino implica que el desempeño de una economía en particular es afectado positiva (o negativamente) por el crecimiento (o contracción) económica de sus socios, efecto que se manifiesta no sólo a través de los flujos de comercio o capital sino inclusive por los movimientos migratorios. Estudios encargados por la Secretaría General (Comboni, 2001) corroboran esta afirmación.

Esto supone que las políticas económicas nacionales no pueden ser diseñadas sin considerar este efecto y en consecuencia debe existir un proceso de coordinación y armonización de las políticas macroeconómicas en la subregión, que permita crear un ambiente favorable para que pueda desarrollarse y profundizarse el proceso de integración comercial y económica.

En este último sentido la armonización de políticas macroeconómicas es también una demanda objetiva de los propios agentes económicos involucrados en el intercambio comercial y las inversiones intracomunitarias, que buscan a través de ellas consolidar un escenario propicio para sus actividades. Sin esta armonización no se podría considerar alcanzar y mantener un mercado común que opere eficientemente.

Por su parte, la integración financiera es crucial para avanzar en el propósito del mercado común. Supone no sólo el libre comercio de servicios sino el libre movimiento de capital y la armonización de las políticas financieras. La conformación de un mercado financiero andino redundará positivamente en la competitividad de la subregión.

- 220 -

Objetivo General:

Crear un escenario de estabilidad económica en la subregión que permita que los intercambios comerciales y económicos intracomunitarios se intensifiquen y contribuir a generar las condiciones adecuadas para la conformación e sustentación de un mercado común en la subregión.

Proyectos:

El Programa Armonización de Políticas Macroeconómicas e Integración Financiera incluye los siguientes dos proyectos:

Armonización y convergencia de Políticas Macroeconómicas

Integración Financiera y Libre Comercio de Servicios Financieros.

- 220 -

PROYECTO 3.20.39: Armonización y Convergencia de Políticas Macroeconómicas

1. Gerente: Ximena Romero Integrante: Cecilia Matta 2. Recursos Propios:


TOTAL

Mediano Plazo 45 489 - 3 000 - - - 7 330 55 819


Reforzar el mecanismo de seguimiento de las metas de convergencia Llevar adelante la armonización tributaria de impuestos indirectos. Armonización cambiaria


Mecanismo de seguimiento Disponer del informe de seguimiento correspondiente al año 2004

Trabajo conjunto SG-FLAR para la elaboración del informe de seguimiento 2004

mar 2005FLAR(por solicitar)

Ampliación y Perfeccionamiento metas de convergencia

Aprobar nueva meta de inflación para el 2006 y metas sociales

Obtener consenso de los Países Miembros ago 2005

Armonización de impuestos indirectos

Impulsar proceso de aprobación interno en cada país de las Decisiones 599 y 600

Promover armonización carga tributaria de los

Promover la colaboración del Parlamento Andino en el programa de incorporación

Ejecutar programa

Gestión de recursos para consultoría

Dic 2005

Dic 2005

mar 2005

BID(por solicitar)

BID(por solicitar)

- 220 -


impuestos al consumo específico (ICE)

Negociaciones intracomunitarias

Ejecución del Proyecto Equidad Tributaria

dic 05

ene 2004BID “Equidad Tributaria”

Armonización cambiaria Incluir tema en la próxima reunión del Consejo Asesor de Ministros de Economía

Convocar seminario internacional sobre volatilidad cambiaria y comercio

Elaborar un documento de discusión

feb 05

mar 05

FLAR(por solicitar)

Fortalecimiento Institucional

Intercambiar experiencias sobre buenas prácticas en gestión fiscal

Desarrollar seminarios/talleres sobre temas a definir por parte del Consejo Asesor de Ministros de Economía

Dic 05 CAF FLAR BID(por solicitar)

Apoyar la gestión para la flexibilización de las reglas de contabilidad pública

Realizar una reunión de coordinación con la CAF, FLAR.

Feb 05

- 220 -

PROYECTO 3.20.40 : Integración Financiera y Libre Comercio de Servicios Financieros

1. Gerente: Ximena Romero Integrantes: Cecilia Matta

Daniel Reyes 2. Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 47 049 - 1 500 1 100 - - 7 506 57 154


Desmontar obstáculos para el libre comercio de servicios financieros Promover armonización de criterios prudenciales Desarrollar Mecanismos para la operación transfronteriza (banca, valores y seguros) Impulsar los mercados de valores con la operación cruzada entre los mercados andinos


Libre Comercio de Servicios Financieros

Culminar negociaciones de la norma sobre libre comercio de servicios financieros en la subregión

Inicio de negociaciones para desmonte de obstáculos

mar 05

Armonización Criterios Prudenciales

Aprobar 1ª Decisión: suficiencia patrimonial e inversiones

Elaborar un 2º Proyecto de Decisión en 12 temas específicos

Proceso consultas con PM

Consideración por la Comisión

Coordinar e impulsar trabajo de las superintendencias de banca

ene 05

feb 05

mar 05


Elaborar propuesta de Decisión para la creación Consejo de Superintendentes

Consideración por la Comisión feb 05

- 220 -


de Banca con amplias funciones

Integración de Mercados financieros

Contar con propuestas de normativa comunitaria

Gestión para asistencia técnica.

Elaboración de Estudios

I semestre 05

II semestre 05 / 06

Se requerirá tramitar recursos de cooperación técnica

Integración de Mercado de valores

Elaborar propuesta proyecto de Decisión Régimen Especial para Emisiones Andinas

Convocar reunión expertos

Preparación proyecto y consideración por parte Comisión

mar 05

may 05

- 220 -

PROGRAMA 2.19: PROMOCIÓN ECONÓMICA

Coordinador: José Ribero

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 138 614 - 14 003 1 445 - 500 23 366 177 929

Justificación:

Una de las funciones de la Secretaría General de la Comunidad Andina es velar por la aplicación del Acuerdo de Cartagena; en tal sentido, promoverá el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros mediante la integración y la cooperación económica y social, para acelerar su crecimiento y la generación de ocupación; propenderá a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional; además, contribuirá con la reducción de las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros.

Objetivos Generales: Incrementar el Comercio Andino Subregional y con terceros países, aprovechando los esquemas preferenciales como ATPDEA, SGP-

Andino, MERCOSUR. Se buscará incorporar productos con mayor valor agregado y se brindará especial atención a las PyMES.

Promover la Inversión Extranjera y Subregional en sectores en los que se requiera fortalecer las cadenas productivas para una mayor competitividad y consecuentemente un mejor aprovechamiento de la apertura de mercados.

Desarrollar, promover y difundir la oferta turística Subregional como destino e Incrementar el flujo turístico intra Subregional y de terceros países hacia la subregión.

Proyectos: Desarrollo de las Exportaciones

Promoción Turística

Promoción de Inversiones

PROYECTO 2.19.36: Desarrollo de las Exportaciones

- 220 -

1. Gerente: Rocío Boza Integrantes: Clara Nieto

Edgar PreciadoAimi Yamamura



TOTAL

Corto Plazo 65 814 - 4 094 675 - 500 10 746 81 828


Coadyuvar en el crecimiento de las exportaciones andina, dentro y fuera de la Subregión. Impulsar programas y proyectos de asistencia técnica y transferencia de tecnología que permitan el desarrollo y la diversificación de la

oferta exportable andina y mercados de destino. Promocionar la imagen de buena calidad de los productos andinos en el exterior.


Fortalecimiento del comercio intracomunitario

Recuperar el nivel de exportaciones intracomunitarias del año 2001

Desarrollar programa de difusión de oportunidades comerciales en la Subregión

Julio 2005

Identificar 10 sectores con mayor potencial de intercambio intracomunitario

Analizar la oferta exportable de productos con valor agregado.

Abril 2005 BID: PYMES: normas técnicas para ampliar la oferta exportable.(por solicitar)

Contrastar, los mismos, con las Junio 2005

- 220 -


importaciones extracomunitarias. Seleccionar sectores con mayor

potencial de intercambio intracomunitario.

Diseñar e implementar programa de difusión de nichos de oportunidad comercial.

Junio 2005

Noviembre 2005

Aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen los regímenes de preferencias andinas

Participación conjunta en terceros mercados (EEUU y UE)

Difundir la diversidad de productos andinos a través de ferias especializadas:

o Fancy Foodo Sourceso Magic

Difundir las preferencias arancelarias entre exportadores e importadores.

Estudiar la factibilidad de apertura de Oficinas Comerciales Andinas

Julio 2005 Mayo 2005 Agosto 2005

Noviembre 2005

Agosto 2005

CAF ( Anualmente, a solicitud de los PM se recibe apoyo para presentaciones conjuntas)

Participación conjunta en terceros mercados (Japón)

Apoyar en la participación Andina en:

o Expo Aichio BioFach

Marzo / sep 2005

Septiembre 2004

Identificar 10 sectores con mayor potencial de intercambio CAN / MERCOSUR.

Analizar la oferta exportable de productos con valor agregado.

Contrastar, los mismos, con las importaciones del MERCOSUR.

Seleccionar sectores con mayor

Abril 2005

Junio 2005

Junio 2005

- 220 -


potencial de intercambio. Diseñar e implementar programa

de difusión de nichos de oportunidad comercial.

Noviembre 2005

Apertura de nuevos mercados

Identificar nichos en nuevos mercado para la oferta exportable andina (Rusia, Singapur, Corea del Sur).

Realizar estudios de mercado por producto y país priorizado

Agosto 2005 Por gestionar recursos ante Cooperación Técnica

Mejora de la imagen de la calidad de la producción andina1

Posicionar de la calidad de los productos andinos en el exterior.

Elaborar políticas para la implementación de un sello de calidad andino

Validar criterios con organismos de certificación andinos.

Implementar el sello de calidad andino

Agosto 2005

Septiembre 2005

Noviembre 2005

Generación de Alianzas Estratégicas en Cadenas Exportadoras Andinas

Constituir 4 Comités Sectoriales de Productores Andinos con potencial de complementación productiva

Identificar los sectores productivos con ventajas comparativas para una complementación intra Subregional.

Impulsar la creación de los Comités Sectoriales

Participar en forma conjunta en actividades de complementación con el resto de Organismos Andinos de Promoción de los Países

Mayo 2005

Junio 2005

Septiembre 2005

1 La señalada Línea de Acción será ejecutada en forma coordinada con el Programa de Calidad de la Secretaría General de la Comunidad Andina

- 220 -


Información Comercial e Inteligencia de Mercados

Construir una herramienta eficaz y útil de servicios de información y análisis sobre oportunidades de mercados.

Mejorar el Directorio Empresarial Andino incluyendo a las PYME’s exportadoras e importadoras.

Identificar productos prioritarios para la elaboración y consolidación de estudios de inteligencia de mercado

Mejorar los Sistemas de Información Comercial a través de la cooperación (CCI, CBI, UNCTAD).

Difundir las oportunidades de negocios e información comercial a través de la Brújula Empresarial.

Abril 2005

Mayo 2005

Mayo 2005

Actividad permanente

Incrementar el nivel de capacitación de empresarios del sector exportador andino, especialmente PYMES

Organizar Seminarios sobre Nichos de Mercados definidos.

Agosto 2005

- 220 -


Exportación de servicios Identificar sectores de

servicios con potencial de intercambio intracomunitario.

Propiciar alianzas entre empresas de servicios andinas

Elaborar una estrategia andina de exportación de servicios

Implementar mecanismos informáticos para la difusión de la oferta andina de servicios

Realización del Primer Encuentro Andino de Exportadores de Servicios

Marzo 2005

Junio 2005

Agosto 2005

- 220 -

PROYECTO 2.19.37: Promoción Turística

1. Gerente: María Esperanza Dangond Integrantes: Clara Nieto

Patricia Pebe 2. Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 42 424 - 5 316 180 - - 7 244 55 164

3. Objetivo Específico: Desarrollo del turismo intrasubregional

Línea de Acción Metas Actividades Fecha límite Cooperación Técnica

Estrategia Andina de Turismo

Contar con líneas de acción y proyectos específicos para el desarrollo turístico subregional

Discusión de la estrategia andina en el seno del CAATUR

Elaboración de Proyectos derivados de la estrategia

Seguimiento a proyectos

Enero/2005

Febrero/2005

Mejoramiento de la conectividad aérea para el turismo

Incrementar el flujo de turistas por vía aérea en la Subregión

Acciones de seguimiento Enero/2005

Mejoramiento de la conectividad aérea para el turismo

Incrementar el flujo de turistas por vía terrestre en la Subregión

Elaboración de un documento sobre transporte terrestre y turismo

Presentación del documento a discusión de las autoridades del CAATUR y demás agentes de turismo

Identificación e implementación de acciones que corresponde a sector público y privado

Acciones de seguimiento

Marzo/2005

Abril/2005

Mayo/2005

- 220 -

Línea de Acción Metas Actividades Fecha límite Cooperación Técnica

Sostenibilidad del turismo subregional

Adoptar y promover la aplicación de Indicadores subregionales de sostenibilidad económica, social, ambiental y cultural del turismo

Discusión en el seno del CAATUR

Elaboración de un programa de trabajo

Desarrollo de un proyecto piloto con el apoyo de la OMT

Enero/2005

Marzo/2005

Marzo/2005

Desarrollo del Ecoturismo

Identificar los objetivos, líneas de acción y proyectos específicos para el desarrollo del ecoturismo y turismo comunitario en la subregión

Discusión del perfil de proyecto en el seno del CAATUR

Identificación de fuentes de cooperación

Desarrollo de la estrategia

Implementación de lineamientos y proyectos específicos

Enero/2005

Marzo/2005

Abril/2005

Desarrollo del Ecoturismo

Culminar el Proyecto desarrollo turístico en la Amazonía, iniciado en Colombia, Ecuador y Perú

Identificación de fuente de cooperación para Implementación de la segunda fase del proyecto Colombia, Ecuador y Perú

Implementación de los resultados y extensión a Bolivia y Venezuela

Promoción turística Crear una marca turística subregional

Elaboración de un perfil de proyecto

Identificación de una fuente de cooperación

Presentación al CAATUR

Implementación de la marca

Enero/2005

Febrero/2005

Marzo/2005

Promoción turística Identificación de estrategias de promoción conjunta

Realización de un foro sobre promoción turística con sector público y sector privadoImplementación de las conclusiones del foro

Abril/2005

Mayo/2005

- 220 -

PROYECTO 2.19.38: Promoción de Inversiones

1. Gerente: Ana Cárdenas Integrante: Wilmer Zela 2. Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 30 377 - 4 593 590 - - 5 376 40 936


Implementar una estrategia de promoción de inversiones para la Comunidad Andina, que permita fortalecer los esfuerzos nacionales y establecer una red sub regional público-privada para coordinar acciones conjuntas orientadas a asegurar la contribución de la inversión extranjera al proceso de integración y al desarrollo efectivo de la sub-región andina.

Apoyar al migrante andino en la generación de oportunidades de comercio e inversiones. Crear un vínculo comercial y de inversiones expansivo y sostenible entre EMIGRANTES-FAMILIAR Y PYME´s


Difusión de Oportunidades de Inversión en la Región Andina

Propiciar mayor flujo de inversión en la región andina

Implementar un Portal Andino de Inversiones, de carácter interactivo, que contenga una base de datos con toda la información relevante sobre los países andinos.

Elaborar y difundir una Guía Andina, en versión electrónica e impresa, que oriente a potenciales inversionistas.

Marzo 2005

Abril 2005

Fortalecimiento del ambiente de inversión hacia la Comunidad Andina

Orientar a los inversionistas sobre las condiciones y oportunidades de negocios en los países andinos.

Diseñar e Implementar el “Barómetro Andino del Clima de Negocios”.

Julio 2005

- 220 -


Identificar proyectos de inversión priorizados para promoción (en zonas de integración fronterizas, programa IIRSA y desarrollo del biocomercio)

Impulsar la creación del Comité Andino de Promoción de Inversiones

Proponer la adopción de normas comunitarias en materia de inversiones

Brindar apoyo técnico en los grupos de negociación del ALCA

Identificar proyectos específicos.

Identificar potenciales inversionistas.

Gestionar proyectos de inversión conjuntos.

Elaborar propuesta de decisión para la creación del Comité Andino de Promoción de Inversiones (CAPI).

Validar, en reunión con las autoridades de los Organismos Andinos de Promoción de Inversiones, la propuesta de creación.

Elaborar propuestas de Decisión Validar las propuestas de Decisión, en reuniones

CAPI

Preparación y participación de funcionarios designados, en las reuniones que se convoquen según agenda del ALCA.

Abril 2005

Julio 2005

Agosto 2005

Marzo 2005 Abril 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Promoción de proyectos de inversión

Ampliar y profundizar el régimen común de inversiones

Apoyar a los negociadores andinos en el foro del Alca

Promoción en

Determinar viabilidad de un proyecto de

Elaborar un diagnóstico que permita definir el impacto de la implementación de un proyecto

Diciembre 2004

- 220 -


Comunidades Andinas en el exterior

desarrollo de vínculos con la población migrante

- 220 -

EJE II. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD

PROGRAMAS:

Desarrollo y competitividad

Desarrollo rural y competitividad agrícola

Desarrollo sostenible

Integración Física

- 220 -

PROGRAMA 3.21: COMPETITIVIDAD

Coordinador : Antonio Leone

Recursos Propios:

RRHH Apoyo Externo Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos Ind. Variables

TOTAL

Corto Plazo 109 050 - 12 500 4 000 - 360 19 035 144 945 Mediano Pl. 115 152 - 13 936 - - - 19 515 148 604

Justificación:

El proceso de integración andino busca la inserción competitiva de los países andinos en los mercados regionales y sobre todo mundiales, para lo cual la Secretaría General de la Comunidad Andina basado en el nuevo Diseño Estratégico aspira que el proceso de integración se convierta en el eje que articule la agenda interna del desarrollo, de la superación de la pobreza y de la cohesión social, con la agenda externa, de positiva inserción en el proceso de globalización y de las negociaciones comerciales internacionales. La sinergia entre estas dos agendas ayudaría a avanzar de manera decidida en el cierre de la brecha social histórica y, al mismo tiempo, en la inserción internacional competitiva de nuestros países en un creciente mundo globalizado.

Este nuevo diseño plantea el eje del Desarrollo y la Competitividad, donde se incluye el desarrollo competitivo de la pequeña y mediana empresa, la innovación tecnológica, una agenda andina de la competitividad y el desarrollo de ciudades- región como expresión de desarrollo territorial.

Objetivo General:

Contribuir al desarrollo competitivo de los espacios territoriales urbanos de la subregión, basado en la presencia de pymes innovadoras, generadoras de riqueza y de oportunidades de empleo con posibilidades de inserción en los mercados internacionales.

Proyectos: Agenda Andina de Competitividad Desarrollo Competitivo de las PYMES Desarrollo de la competitividad en la Ciudades-Región Andinas Innovación Tecnológica Propiedad Intelectual

- 220 -

Sociedad de la Información y TICs para el Desarrollo

- 220 -

PROYECTO 3.21.41: Agenda Andina de Competitividad SGCAN - CAF

1. Gerente: Nelson Villoria



TOTAL

Mediano Plazo 29 033 - 4 000 - - - 4 994 38 027


Fortalecer las agendas nacionales de competitividad mediante el intercambio de experiencias e implementación de acciones conjuntas en las diversas áreas que restringen la competitividad de los países miembros

Contribuir a generar una visión andina sobre competitividad.


Construcción de una agenda comunitaria

Contar con una agenda andina de competitividad y sus mecanismos de implementación

CAF(por solicitar)BM: modernización del Estado(por solicitar)

Convergencia institucional

Crear un mecanismo andino de alto nivel para promover la competitividad con una visión subregional

Presentación de la Agenda en el II Foro Andino de Competitividad y creación del Consejo Andino de Desarrollo y Competitividad (Ministros de Producción o equivalentes y Consejos Nacionales de Competitividad)

Mar 2005 CAF: Institucionalidad andina alrededor de la competitividad(por solicitar)

- 220 -


Puesta en marcha de la Agenda mar 2005

- 220 -

PROYECTO 3.21.42: Desarrollo Competitivo de las PYMES

1. Gerente: Ximena Romero Integrantes: María Elena Esparza

Saúl PinedaEduardo Quispe



TOTAL

Corto Plazo 51 277 - 8 500 2 000 - - 9 339 71 116


Reactivar el Sistema Subregional de Coordinación de la Pequeña y Mediana Industria Fortalecer la cooperación interempresarial con miras a mejorar el acceso a mercados de las Pymes Contar con un mecanismo que facilite el acceso de las Pymes andinas al sistema financiero


Fortalecimiento Institucional Diseño y construcción de una estrategia andina de desarrollo competitivo de las pymes.

Estudio de un Estatuto de la “Pyme Andina”

V Reunión Ordinaria del Comité Subregional de la PYME

Reuniones sobre intercambio de experiencias y capacitación para

junio 2005

sep 2005

dic 2005

OIT: MYPES(por solicitar)

CEPAL: Pymes

- 220 -


apoyar el fortalecimiento de las Organizaciones Empresariales de pymes

II Congreso de Jóvenes Emprendedores de la CAN

agosto 2005

Taller de Discusión(por solicitar)

Asociatividad Empresarial Definir sectores prioritarios en materia de asociatividad de empresas en los espacios fronterizo y regional subnacional

Definir estrategias asociativas para la inserción internacional de las Pymes

Identificar y promover experiencias exitosas de cooperación interempresarial de las microempresas

Seminario taller /intercambio de experiencias asociativas en pymes

Seminarios - Taller sobre oportunidades de las Pymes andinas en los Tratados de Libre Comercio

Levantamiento, análisis y difusión de algunas experiencias exitosas de asociatividad de microempresas en los países andinos.

Desarrollo de experiencias piloto de asociatividad de microempresas (con cámaras empresariales)

junio 2005

marzo 2005

Dic 2005

Dic 2005

UE SEBRAE(por solicitar)

CAF: Trade Capacity Building(por solicitar)

Prompyme y SELA: IBERPYME(por solicitar)Lombardía(por solicitar)

- 220 -


Acceso al financiamiento Crear un Sistema Andino de Garantías para las Pymes

Evaluación de los mecanismos existentes y la posibilidad de fortalecer y armonizar sistemas nacionales de garantías

Apoyo para la creación y consolidación de Sistemas Nacionales de Garantías.)

junio 2005

dic. 2005

ALIDE(por solicitar)

CAF: Mercado andino de capitales(por solicitar)

España y entes de garantías de países andinos(por solicitar)

- 220 -

PROYECTO 3.21.43: Desarrollo de la competitividad en ciudades-región andinas

1. Gerente: María Elena Esparza Integrantes: Paúl Soplin

Saúl PinedaJosé RiberoAlan Viale



TOTAL

Corto Plazo 57 773 - 4 000 2 000 - 360 9 695 73 829


Construir una visión regional en torno al desarrollo territorial y la competitividad regional Facilitar la cooperación entre “Ciudades-Región Activas en la Integración” para una mejor inserción en el plano internacional


Desarrollo territorial y competitividad regional

Elaborar una Estrategia andina en consulta con los actores públicos y privados de los Países Miembros.

Taller subregional de consulta

Elaboración de una propuesta de Estrategia Andina

Marzo 2004

Enero 2005

CAF: Encuentro andino de competitividad con enfoque territorial(por solicitar)CEPAL: Políticas regionales de desarrollo(por solicitar)

Francia

- 220 -

Líneas de Acción Metas Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación técnicaCooperación entre las Ciudades-Región Activas de la Integración

Establecer una agenda de cooperación alrededor de políticas activas regionales subnacionales.

Elaboración de una Propuesta de Agenda

Evaluación y seguimiento de la Agenda

oct 2004

jun 2005

PNUD: Experiencia de México con base en adaptación de experiencia chilena y europea(por solicitar)

BM: Descentralización, Intercambio de Experiencias en la región andina(por solicitar)

Clusters productivos regionales

Apoyar la identificación de clusters productivos regionales subnacionales

Estudio de los trabajos realizados por la CAF y otros actores

Aportar a la construcción de una metodología para identificar potenciales clusters regionales

Contribuir a la aplicación de la metodología y selección clusters pilotos

mar 2005

oct 2005

dic 2005

PNUD: Mapeo de la PYME y gestión de programas con enfoque territorial(Por solicitar)

CAF(por solicitar)

Participación de actores locales en la integración

Identificar temas para la participación de actores locales en el proceso de integración

I Reunión del Consejo Andino de Autoridades Municipales

Articulación con centros académicos de investigación en materia de Desarrollo Urbano Regional

Articulación con la Red Andina de Ciudades.

Seguimiento a las iniciativas del Consejo Andino de Autoridades

mar 2005

dic 2005

jun 2005

dic 2005

- 220 -

Líneas de Acción Metas Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación técnicaMunicipales

- 220 -

NOMBRE DEL PROYECTO 3.21.44: Innovación Tecnológica

1. Gerente: Eduardo Quispe Integrantes: María Elena Esparza

Ximena Romero



TOTAL

Mediano Plazo 30 215 - 4 000 - - - 5 172 39 387


Crear mecanismos de cooperación para promover la innovación tecnológica en la subregión como elemento central en la competitividad de los Países Miembros

Líneas de Acción Metas Actividades Específicas Fecha Límite



Reactivar el Consejo Andino de Ciencia y Tecnología (CACYT)

XV Reunión del Consejo Andino de Ciencia y Tecnología(CACYT)

may 2005 PNUD, CEPAL, OEA, ONUDI, UNCTAD, UNESCO, Comunidad Valenciana(por solicitar)

Visión andina en materia de Innovación Tecnológica

Promover en las instituciones andinas el concepto de gestión de la innovación tecnológica

Elaboración del proyecto de Programa Andino de Innovación Tecnológica (PAITEC)

Consulta a nivel de gobiernos y empresarios sobre el proyecto de PAITEC

mar 2005

abr 2005

PNUD, CEPAL, OEA, ONUDI, UNCTAD, UNESCO, Comunidad Valenciana.(por solicitar)

Convenio Andrés-Bello: sistemas de innovación

- 220 -

Líneas de Acción Metas Actividades Específicas Fecha Límite


Consideración del PAITEC por parte del Consejo Andino de Ciencia y Tecnología

Seminario sobre la vinculación entre Innovación, Competitividad y Pymes

Seminario sobre el desarrollo de Incubadoras de empresas de Base Tecnológica

Identificación de Centros de Innovación Tecnológica, con miras a la creación de una Red Andina (REACIT).

Base de datos sobre instituciones y programas de innovación tecnológica en marcha en los países andinos

may 2005

sep 2005

jun 2005

oct 2005

dic 2005

tecnológica(por solicitar)

- 220 -

PROYECTO 3.21.45: Propiedad Intelectual

1. Gerente: Mónica Rosell Integrantes: Lupe Guinand

Alvaro GutiérrezNelson VilloriaLizeth Bayro



TOTAL

Mediano Plazo

33 557 - 3 500 - - - 5 602 42 659

Adm.Proceso 33 557 - 3 500 - - - 5 602 42 659


-Perfeccionar la normativa andina-Fortalecer la gestión comunitaria de la propiedad intelectual con miras a contar en el mediano plazo con una patente andina.-Desarrollar una gestión estratégica de la propiedad intelectual en áreas clave de interés subregional-Medir el impacto de las políticas de propiedad intelectual


Fortalecimiento institucional Identificar acciones específicas de cooperación en materia de medidas en frontera relacionadas con infracciones a la propiedad intelectual.

Llevar a cabo el seguimiento de los resultados de las consultorías española y de la Unión Europea

Establecer programa de acción coordinada de acuerdo con las bases propuestas

dic 2005

dic 2005

España y UE(por solicitar)

Desarrollo normativo Contar con una normativa andina en conocimientos

Elaborar un documento de consultoría que incorpore la perspectiva indígena

ene 2005 PNUD: Conocimiento

- 220 -


tradicionales (en coordinación con Medio Ambiente)

Contar con una normativa andina sobre biotecnología y organismos genéticamente modificados (en coordinación con Desarrollo Rural y Medio Ambiente)

Elaborar proyecto de Decisión

Convocar a expertos para elaboración del proyecto de Decisión

Contratar consultoría

Elaborar documento base de propuesta para someter a consideración de los Países Miembros

mar 2005

may 2005

jun 2005

dic 2005

tradicional de los pueblos indígenas asociado a recursos genéticos(por solicitar)

Gestión comunitaria Interconectar las bases de datos de las oficinas nacionales de propiedad intelectual y establecer criterios comunes para el examen y evaluación de los elementos de propiedad intelectual

Continuar con las gestiones del proyecto de interconexión y culminar el mismo.

Buscar cooperación técnica para el desarrollo del proyecto de interconexión

Establecer compromisos con oficinas de propiedad industrial para lograr la interconexión progresiva

Gestionar cooperación internacional para crear una base de datos de registros de variedades vegetales

feb 2005

jun 2005

feb 2005

dic 2005

Fondo Pérez Guerrero (G-77)

Obtener una coordinación fluida de las oficinas de PI de los Países Miembros

Continuar con la difusión del Manual Andino de Patentes

mar 2005 BID(por solicitar)

- 220 -


Iniciar elaboración de Manual Andino de Marcas

abr 2005

Crear un mecanismo de alto nivel que estimule la gestión comunitaria de la propiedad intelectual

Consideración por la Comisión de la propuesta de Decisión que crea el Comité Andino de Propiedad Intelectual (CAPI) e iniciar labores del mismo.

dic 2004

Estrategia y prospectiva Contar con propuestas específicas para la gestión de la propiedad intelectual en áreas clave desde el punto de vista del interés subregional

Desarrollar un proceso de consultas con los Países Miembros para identificar áreas clave.

Elaborar propuestas preliminares

mar 2005

dic 2005

- 220 -

PROYECTO 3.25.57: Sociedad de la Información y TIC’s para el desarrollo

1. Coordinador: José Ribero Gerente: Ana Cárdenas Integrante: Wilmer Zela

2. Costo del Proyecto:


TOTAL

Mediano Plazo 22 347 - 2 436 - - - 3 747 28 531


Propiciar el fortalecimiento de la capacidad de gestión pública de los Países Miembros para llevar adelante sus estrategias de conectividad nacionales.

Promover el mejoramiento de las condiciones de acceso y uso de las TIC’s a los ciudadanos de los Países Miembros. Apoyar a los Países Miembros con el desarrollo de proyectos estratégicos para contribuir con el fortalecimiento de su infraestructura de

telecomunicaciones.

Líneas de Acción Metas Actividades Especificas Fecha Límite Cooperación Técnica

COMUNIDAD VIRTUAL

Fortalecer la Integración y la participación en la Integración de la Comunidad Andina mediante el uso de las TICs en sus actividades institucionales.

Elaboración de reglamento de la Normativa sobre Reuniones Virtuales

Diseñar implementar y difundir el Portal del Sistema Andino de Integración (SAI)

Marzo 2005

Marzo 2005

- 220 -


AGENDA ANDINA ESTRATEGICA

Construir una visión regional sobre las oportunidades y los desafíos de la Inclusión en la Sociedad de la Información y el Conocimiento

Estudio de consultoría que identifica posibles sinergias entre agendas nacionales.

Febrero 2005

Formular una Estrategia Andina consensuada sobre la Inclusión en la Sociedad de la Información y el Conocimiento para llegar a la Cumbre de la Sociedad del Conocimiento en Tunes (nov - 2005), con el objetivo de plantear proyectos.

Llevar a cabo eventos sobre la inclusión de las TIC’s

Tener Estrategia Andina consensuada para la Cumbre de Tunes.

Elaboración de la Estrategia Andina sobre la Inclusión en la Sociedad de la Información y el Conocimiento, basada en el estudio de consultoría anterior.

Reunir a los protagonistas para el análisis y validación de la Estrategia Andina sobre la Inclusión en la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

Aprobación de la Decisión que crea Consejo Consultivo.

Aprobación del Reglamento de funciones del Consejo Consultivo.

Junio 2005

Agosto 2005

Julio 2005

Julio 2005

Agosto 2005

Agosto 2005

Generar Programas de Trabajo que conlleven a la elaboración de proyectos de Marco Institucional y Normativo Comunitario

Contratación de servicios de consultoría para la formulación de normativa andina que armonice los avances en materia de e-government, e-commerce, y formatos de documentos digitales en la subregión.

Agosto 2005

- 220 -


Articular los actores principales (Gobierno, sector civil, sector productivo, industria TIC y academia) en la construcción de la Inclusión en la Sociedad de la Información y el Conocimiento a nivel de la subregión andina.

Identificar de común acuerdo un esquema de acción conjunta con 2 ó 3 temas específicos en E-Development (E- govermment, E - learning, E - health) , acceso comunitario a cabinas públicas y Backbone Andino.

Facilitar intercambio de experiencias y mejores prácticas, para propiciar sinergias entre programas nacionales dentro del contexto PIDS.

Junio 2005

Junio 2005

Identificar mecanismos que permitan la construcción de un esquema que de sostenibilidad institucional y financiera a la Estrategia Andina de inclusión en la TIC para el Desarrollo y el Conocimiento

Construcción de un esquema público y privado de cooperación regional y multilateral

Reunión del Consejo Consultivo para el aval del mecanismo institucional de cooperación

Diciembre 2005

Tener agenda andina revisada con cambio cualitativo en la escala de operación.Tener agendas nacionales andinas con algún grado aceptable de articulación regional.

Facilitar y articular redes en:

PYMEs Desarrollo Rural Gestión urbana Educación Normativa

Diciembre 2005

- 220 -

PROGRAMA 3.22: DESARROLLO RURAL Y COMPETITIVIDAD AGRÍCOLA

Coordinador :

Costo del programa:


TOTAL

Mediano Plazo 157 312 - 26 127 - - - 27 732 211 170 Adm.Proceso 43 686 - 4 382 - - - 7 267 55 335

Justificación:

La importancia de la agricultura se sustenta, entre otras, por las siguientes razones:

- El aporte del sector agropecuario al Producto Interno Bruto es elevado, entre el 13 y el 15% en Colombia, Ecuador y Bolivia, 7% en Perú y 5% en Venezuela.

- La contribución a la generación de divisas es significativa – en Ecuador del 53%, en Perú del 30% y en Colombia y Bolivia del 28%.- La participación en la generación de empleo es decisiva.- El papel que tiene en el abastecimiento de alimentos es vital.- La demanda de bienes y servicios producidos por otros sectores económicos es fundamental para el buen desempeño de ellos.- La lucha contra la pobreza tiene en las zonas rurales su principal escenario, pues en ellas se concentra un mayor porcentaje de población en

condiciones de pobreza y de miseria.- El desarrollo de la mayoría de los Estados o Departamentos depende críticamente del desarrollo del agro.- La paz social y la estabilidad política están significativamente asociadas a lo que suceda en las zonas rurales de la Comunidad.- La trascendencia para contar con un medio ambiente y con una alimentación sanas.

El sector agropecuario enfrenta similares características en los países andinos, algunas de las cuales limitan su desarrollo y justificarían una acción conjunta para superarlas. La existencia de bajos niveles de productividad relativos a los de otras latitudes, sobre todo en cultivos de alimentos básicos, y poco desarrollo tecnológico en productos tropicales; Predominancia de pequeños agricultores y problemas en la distribución y la tenencia de la tierra; Desaprovechamiento de las potencialidades para un mayor abastecimiento interno de productos agropecuarios y de alimentos; Poco desarrollo de los mercados financieros; Débil presencia del Estado en el campo; Importantes sectores de la población en situación de pobreza; Limitaciones en el acceso a los mercados externos; Escasa inversión privada, Insuficiente disponibilidad de servicios, entre otras.

- 220 -

Otra característica del sector agropecuario en los países de la Comunidad Andina es la heterogeneidad de los sistemas productivos. De esta manera encontramos un sector moderno, dedicado a la exportación; un sector comercial, dedicado a la producción de productos tradicionales, y adecuadamente insertado a cadenas de agregación de valor; un sector de subsistencia, dedicado al autoconsumo o a la comercialización de sus excedentes.

El sector agropecuario de los países de la Comunidad Andina enfrenta una nueva realidad en el contexto mundial, surgida de los cambios sociales, económicos y políticos que acompañan la globalización y la consecuente internacionalización de sus economías. La globalización y uno de sus principales mecanismos de transmisión, el comercio, representa una oportunidad para lograr un mayor desarrollo del sector. Sin embargo, también es un factor que implica riesgos importantes, debido a la inequidad existente tanto entre las naciones, como al interior de éstas, hecho que cobra particular relevancia en el caso andino. Además, debe tenerse en cuenta que la mayor parte de la población en el medio rural se debate entre la pobreza y la marginalidad.

Un mayor dinamismo de las actividades económicas de la agricultura, que implique un mayor empleo de los recursos productivos, un mayor intercambio comercial y la generación de mayores ingresos, sobretodo en aquellos sectores poco integrados a la actividad económica, contribuirán a mejorar el nivel de los habitantes del medio rural.

Con base en lo señalado y atendiendo a los mandatos del Acuerdo de Cartagena, se propone adelantar acciones para la formulación de estrategias e instrumentos comunitarios dirigidos al desarrollo rural y al mejoramiento de la competitividad agrícola en los países de la Comunidad Andina.

A continuación, se presentan algunas consideraciones sobre el “valor agregado” que se incorpora a la conducción del Programa bajo una instancia subregional:

a) Visión de conjunto en el desarrollo del sector, de manera de propiciar la reducción de los desequilibrios existentes entre los países.b) Identificación de políticas públicas que serían armonizadas entre los países andinos y de obligatorio cumplimiento.c) Establecimiento de posiciones conjuntas en distintos foros internacionales sobre el desarrollo agropecuario.d) Propicia la interacción entre los países, la creación de sinergias y el aprovechamiento de las experiencias nacionales. e) Economías de escala para la ejecución de actividades, a través de acciones conjuntas.f) Acervo comunitario en varios temas y experiencia en este tipo de Programas.g) Evaluaciones sobre el desarrollo de productos o cadenas en un contexto de mercado ampliado.

El Programa Andino de Desarrollo Rural y Competitividad Agrícola se enmarca en el Plan de Acción AGRO 2003-2015, aprobado en la Segunda Reunión de Ministros de Agricultura sobre Agricultura y Desarrollo Rural en el contexto del Proceso Cumbres de las Américas.

Los Presidentes de la Comunidad Andina, reunidos en el XV Consejo Presidencial Andino, realizado el 12 de julio de 2004, adoptaron la siguiente Directriz:

- 220 -

“29. Instruimos al Consejo Andino de Ministros de Agricultura que, en coordinación con los Ministros de los otros sectores relacionados, implemente el Programa Andino de Desarrollo Rural y Competitividad Agrícola, aprobado por los Ministros de Agricultura”.

Objetivos Generales:

El Programa tiene como objetivo general el desarrollo integral y equitativo de las zonas rurales de la Comunidad, garantizar la seguridad alimentaria de la Subregión y el desarrollo de sus sectores agropecuario y agroindustrial, en forma sostenible y competitiva, todo ello, con el fin de mejorar la calidad de vida de sus pobladores.

Los objetivos específicos del Programa son los siguientes:- Impulsar el desarrollo de la producción agropecuaria y agroindustrial de los Países Miembros para promover una agricultura sustentable como

base del desarrollo rural integral y para dinamizar las exportaciones al mercado andino y al resto del mundo.- Aumentar de manera sostenida el abastecimiento del mercado subregional con productos agropecuarios de elevada calidad, producidos

internamente a precios competitivos, de manera que se propenda a la seguridad alimentaria de la Subregión, sustentada en condiciones equitativas de competencia.

- Contribuir a la reducción de la pobreza rural.- Generar, adaptar y transferir tecnologías sostenibles y apropiadas para las características especiales de las regiones tropicales y andinas

predominantes en la Comunidad.- Aprovechar de manera económica y sostenible la biodiversidad, preservando los recursos naturales y el medio ambiente.- Contribuir a la protección sanitaria de humanos, animales y vegetales.- Promover la especialización de zonas de producción, garantizando el derecho de los campesinos, indígenas y demás pequeños productores de

la Subregión, de mantener sus propias formas de organización de la producción.- Promover formas asociativas y de colaboración y cooperación entre los productores agropecuarios.- Estimular la integración entre los distintos eslabones de las cadenas agroproductivas.- Aprovechar las potencialidades que brinda el Proceso de Integración Andino.

Proyectos:

Los proyectos que forman parte del Programa de Desarrollo Rural y Competitividad Agrícola son los siguientes:

Desarrollo rural y seguridad alimentaria Competitividad agrícola y desarrollo Sanidad animal y vegetal

- 220 -

PROYECTO 3.22.46: Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria

1. Gerente: Jorge Tello Integrantes: Francisco Pareja

Mónica RosellNelson Villoria



TOTAL

Mediano Plazo 21 801 - 10873 - - - 4 939 37 613


Establecer lineamientos y estrategias que orienten la ejecución de un Programa Andino de Desarrollo Rural. Adelantar acciones en materia de seguridad alimentaria regional

Líneas de Acción Metas Actividades específicas Fecha Límite Cooperación técnica

Programa Andino de Desarrollo Rural (Decisión 256).

Disponer de una propuesta de lineamientos y estrategias de desarrollo rural

Establecer una Red Andina de Desarrollo Rural

Foros Virtuales y/o presenciales sobre:

a. Financiamientob.Generación, adaptación y transferencia de Tecnología

Elaboración de lineamientos y estrategias para el Programa Andino de Desarrollo Rural: someterlo a consideración del Comité Andino Agropecuario -CAA-

Identificación de actores y conformación de una Red Andina sobre Desarrollo Rural.

jun 2005Dic 2005

Jun 2005

Dic 2005

IICA, Holanda

CEPAL(por solicitar)

IICA, Holanda

- 220 -


Política de Seguridad Alimentaria en la Comunidad Andina

Desarrollo de los lineamientos de la Política de Seguridad Alimentaria Regional.

Promover una posición conjunta ante el régimen internacional de acceso a los recursos fitogenéticos

Operación de la Comunidad Virtual sobre Seguridad Alimentaria

Aplicación de los lineamientos de Política de Seguridad Alimentaria Regional

Coordinar con los ministerios de agricultura y relaciones exteriores

Dic. 2005

Dic 2005

Dic. 2005

FAO-PMA

BM: Desarrollo rural (grupos vulnerables)(por solicitar)

Fondo Internacional Agrícola(por solicitar)

Convenio Andrés Bello (por solicitar)

- 220 -

PROYECTO 3.22.47: Competitividad Agrícola y Desarrollo Productivo

1. Gerente: Nelson Villoria Integrantes: Jorge Chinen

Gladis GenuaEduardo QuispeJorge Tello



TOTAL

Mediano Plazo 91 825 - 10 873 - - - 15 525 118 223


Establecer lineamientos y estrategias de reconversión productiva para el desarrollo del sector agrícola en la Comunidad Andina y mitigación de los efectos de los cambios estructurales

Eliminar las distorsiones en el mercado subregional Mejorar la competitividad en cadenas productivas priorizadas. Contribuir a fortalecer las capacidades de los países en materia de desarrollo tecnológico


Desarrollo de la competitividad por cadenas productivas

Desarrollar programas de competitividad para cadena productiva priorizada.

Formulación de un Programa Andino de Competitividad para la cadena de oleaginosas.

Obtención de recursos para ejecutar el Programa de competitividad en la cadena del café.Gestionar recursos para desarrollar un Programa Andino en materia de competitividad y cadenas productivas

jun 2005

jul 2005

Junio 2005

IICA

Organización Internacional del Café(por solicitar)

- 220 -


Armonización de políticas por cadenas productivas

Generar una visión prospectiva de los mercados agrícolas regionales e internacionales

Aprobar Decisiones que armonizan políticas en cadenas priorizadas.

Establecer un observatorio de mercados agropecuarios

Propuesta de Mecanismo de Estabilización de Precios Andinos

Actualizar propuestas existentes en cadenas de Azúcar, Arroz, Cereales Forrajeros.

Reunión de Comité Andino Agropecuario para revisar las propuestas.

Reunión de Ministros de Agricultura en Comisión Ampliada para la aprobación de propuestas en las cadenas seleccionadas.

Mar 2005

May 2005

Mar 2005

Jun. 2005

Dic. 2005

Reconversión / diversificación productiva de la agricultura en la Comunidad Andina

Disponer de una propuesta de lineamientos y estrategias para la reconversión / diversificación productiva.

Elaborar informe sobre las perspectivas de la agricultura andina y los retos del desarrollo (Consultoría)

Seminario de reflexión de Ministros de Agricultura y lideres empresariales sobre la reconversión / diversificación productiva agrícola en la Comunidad Andina.

Presentación de la visión ante organismos de cooperación.

Mar 2005

Abr. 2005

Jul. 2005

Inocuidad de alimentos

Disponer estrategia subregional de inocuidad de alimentos

Discusión “virtual” de la propuesta

Consideración por parte del Consejo de Ministros de Agricultura de la estrategia subregional y plan de acción

mar 2005

Dic 2005

IICA(por solicitar)

- 220 -

NOMBRE DEL PROYECTO 3.22.48: Sanidad Animal y Vegetal

1. Gerente: Carlos Vergara Integrantes: Jorge Chinen

Teodorico FerryNelson VilloriaCésar Wandemberg



TOTAL

Mediano Plazo 43 686 - 4 382 - - - 7 267 55 335 Adm.Proceso 43 686 - 4 382 - - - 7 267 55 335


Perfeccionar las normas andinas sanitarias y fitosanitarias Fortalecer los servicios nacionales de sanidad agropecuaria, preservando la salud humana, animal y vegetal.


Perfeccionamiento del Sistema de Sanidad Animal y Vegetal

Adopción normas comunitarias en Sanidad Animal y Sanidad Vegetal

Adopción de las directrices y estándares internacionales de la Convención Internacional de Protección fitosanitaria.

Adopción de requisitos sanitarios para animales acuáticos

Feb 2005

Mar 2005

USAID

USAID

Fortalecimiento de los servicios nacionales

Disponer de una propuesta de fortalecimiento de los Servicios Nacionales de Sanidad.

Diagnóstico de laboratorios nacionales de y formulación de una propuesta para implementar laboratorios de referencia subregional

Evaluación de los servicios nacionales y formulación del Programa de fortalecimiento.

abr 2005

abr 2005

USAID

UE

- 220 -


Gestión de recursos para ejecutar la propuesta.

Actualización del inventario de normas andinas y nacionales

Dic. 2005

jun 2005 UE “Asistencia Técnica al Comercio”

Capacitar 200 funcionarios en la conformación de zonas y áreas libres de plagas y enfermedades

Taller Subregional sobre conformación de zonas y áreas libres de plagas y enfermedades

Curso Taller sobre tratamientos cuarentenarios contra mosca de la fruta

Supervisión y auditorias técnicas en zonas de frontera.

Culminar la fase de prueba, implementar y poner en funcionamiento el SAIVECAN

May 2005

may 2005

jun 2005

jun 2005

USAID

UE

USAID

- 220 -

PROGRAMA 3.23: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Coordinador : Luisa Elena Guinand

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 63 522 - 10 963 3 000 - - 11 714 89 199 Mediano Plazo 46 542 - - - - - 7 036 53 578

Justificación:

Los Países Miembros de la Comunidad Andina han resaltado la necesidad de integrarse como bloque para enfrentar las oportunidades y retos que plantea la globalización y el desarrollo. Uno de estos retos es sin duda la armonización de las políticas ambientales y de desarrollo sostenible, de manera de poder alcanzar un crecimiento económico sostenible, que mejore la calidad de vida de la población y respete el medio ambiente.

Los países andinos cuentan con un acervo de recursos naturales y humanos, así como de experiencias históricas y culturales que les permiten aspirar a niveles muy superiores de bienestar económico, armonía con su entorno, y participación en la vida ciudadana que los logrados hasta ahora. Efectivamente, la subregión andina es una de las zonas de mayor riqueza natural y cultural del mundo. Los andes tropicales de los Países Miembros de la Comunidad Andina se constituyen en el epicentro global de la biodiversidad ya que concentran aproximadamente el 25% de la diversidad biológica del planeta, asociados a una valiosa diversidad cultural andina.

La Comunidad Andina ha decidido plantear políticas y estrategias que contribuyan a mejorar la calidad de vida de sus pobladores que incluyan el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas, el acceso al agua potable, el manejo integrado de los recursos hídricos, enfrentar los efectos del cambio climático y la prevención de desastres naturales.

Teniendo en cuenta estas prioridades los países andinos vienen actuando conjuntamente en dos amplios proyectos: la Estrategia Regional de Biodiversidad y el Proyecto Gestión Ambiental para el Desarrollo Sostenible.

Antecedentes El XI Consejo Presidencial Andino (Cartagena, 1999), encomendó al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores la elaboración y presentación de una estrategia comunitaria sobre desarrollo sostenible.

- 220 -

A partir de ese mandato, la Secretaría General se planteó que una estrategia comunitaria de desarrollo sostenible debería tener un carácter progresivo para hacer frente al cambio de modelo de desarrollo vigente por un modelo de desarrollo sostenible. En ese sentido, se ha venido abordando la construcción progresiva de dicha estrategia a partir de los temas ambientales y sociales.

Por otra parte, el Comité Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM), aprobó en julio del 2001 los "Lineamientos para la gestión ambiental y el desarrollo sostenible en la Comunidad Andina", en respuesta a los mandatos de los presidentes de concertar políticas comunitarias de gestión ambiental y desarrollo sostenible que, a su vez, refuercen la capacidad de negociación andina en foros internacionales sobre la materia. Asimismo se aprobó en julio de 2002 la Estrategia Regional de Biodiversidad.

En septiembre de 2002 se llevó a cabo la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Cumbre de Johannesburgo) la cual tuvo como objetivo revitalizar compromisos globales sobre desarrollo sostenible adquiridos hace diez años en la Cumbre de Río y fortalecer las acciones internacionales para erradicar la pobreza. Con estos criterios, la Comunidad Andina participó en dicha Cumbre.

Posteriormente, en el marco de la reunión de los Países Megadiversos y Afines celebrada en Cuzco, Perú, en noviembre de 2002, se reunieron los ministros y delegados de alto nivel del Comité Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM) y decidieron establecer un plan para hacer seguimiento a la Cumbre de Johannesburgo en tres temas específicos: cambio climático, biodiversidad y agua y saneamiento.

Así mismo, los Cancilleres aprobaron en junio de 2003 el “Plan Andino de seguimiento de la Cumbre de Johannesburgo” el cual establece acciones específicas a ser implementadas en el periodo 2003-2005 en los tres temas mencionados..

El plan establece acciones para cada uno de los temas priorizados, mostrados en forma de una matriz, la cual contiene: objetivos de largo plazo, acciones concretas, posibles socios potenciales y los mandatos que dieron lugar a las acciones propuestas.

Objetivo General:

Colaborar con los Países Miembros en la concertación de políticas y estrategias comunitarias de gestión ambiental y desarrollo sostenible que contribuyan a la profundización del proceso de integración y a fortalecer la capacidad de negociación andina en foros internacionales sobre la materia.

Proyectos:

Los proyectos que incluye el Programa Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible son los siguientes:

Estrategia Regional de Biodiversidad Gestión Ambiental para el Desarrollo Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres

- 220 -

PROYECTO 3.23.49: Estrategia Regional de Biodiversidad

1. Gerente: María Elena Gutiérrez Integrante: Alan Viale



TOTAL

Corto Plazo 27 913 - 7 745 2 000 - - 5 693 43 351


Implementar y difundir la Estrategia Regional de Biodiversidad (ERB) de manera que se constituya en la plataforma subregional para canalizar los esfuerzos y financiamiento en materia de conservación y uso sostenible de la diversidad biológica en la CAN,

Concertar posiciones conjuntas antes diversos foros internacionales de negociación en materia de biodiversidad

Líneas de Acción Metas Actividades específicas Fecha Límite Cooperación técnicaDesarrollo del mercado de bienes y servicios de la biodiversidad

Ejecutar el Programa Andino de Biocomercio

Elaboración y difusión de la publicación “Experiencias de Biocomercio en la subregión andina”

Desarrollo del Proyecto con oficinas promoción de exportación.

Diseño y aprobación del proyecto preliminar del Fondo Mundial para la naturaleza (PDF-B, GEF) sobre bionegocios, en coordinación con la CAF.

Definición de criterios de los bienes y servicios ambientales

Feb 2005

may 2005

jul 2005

jun 2005

UNCTAD y CAFCEPAL(por solicitar)

- 220 -

Líneas de Acción Metas Actividades específicas Fecha Límite Cooperación técnicaNormativa andina sobre acceso a recursos genéticos (D.391)

Facilitar la implementación de la normativa andina sobre acceso a recursos genéticos.

Desarrollar un proyecto para el fortalecimiento de las capacidades de los países andinos para la implementación de la Decisión 391

Reuniones de coordinación del Comité Andino de Recursos Genéticos con Comité Andino de Autoridades Ambientales CAAAM.

Definición de posición andina ante la próxima Conferencia de las Partes (COP) de biodiversidad

Elaborar Proyecto sobre Biopiratería

Mar 2005

feb 2005 (IV)

feb 2005

mar 2005

(GEF/ PNUMA)(por solicitar)

PNUD: Conocimiento tradicional indígena asociado a acceso a recursos genéticos(por solicitar)

SPDA IDRC-Canadá(por solicitar)

Régimen internacional de acceso a recursos genéticos

Definir una posición comunitaria frente al régimen internacional de acceso a recursos genéticos.

Reuniones de coordinación con el Comité Andino de Recursos Genéticos para definición de la posición común

feb 2005 PNUMAUICN(Por solicitar)

Plan de Acción de la ERB: AgrobiodiversidadBioseguridad y BiotecnologíaDistribución de beneficios

Implementar Estrategia Regional de Biodiversidad en los temas de biotecnología y bioseguridad, agrobiodiversidad, y valoración y distribución de beneficios (BID)


Taller subregional de validación

Publicación de la Decisión 523: Estrategia Regional de Biodiversidad

feb 2005

abr 2005

feb 2005

BID(por solicitar)

Mecanismo financiero de la ERB

Elaborar propuesta sobre el mecanismo financiero

Reunión técnica con organismos nacionales e Internacionales para divulgar

feb 2005 Conservación Internacional

- 220 -

Líneas de Acción Metas Actividades específicas Fecha Límite Cooperación técnicade la ERB. el estudio sobre “Inversión en

Biodiversidad en la CAN” y elaborar el portafolio de proyectos de la ERB

Diseño preliminar del mecanismo financiero de la ERB

ago 2005

(por solicitar)

CAF: Alianza para el Desarrollo Sostenible(por solicitar)

Negociaciones Comerciales ambientales

Fortalecer capacidades de negociación.

Diseño de un Programa Integrado de Capacidades

Elaboración de análisis, estudios teóricos y participación en el Programa de Apoyo a las Negociaciones Comerciales (PANC): CAFTA, OMC, MERCOSUR, OTCA

ene 2005

I semestre 2005

CAF(por solicitar)

- 220 -

PROYECTO 3.23.50: Gestión Ambiental para el Desarrollo Sostenible

1. Gerente: Alan Viale Integrante: María Elena Gutiérrez

Francisco Pareja



TOTAL

Corto Plazo 35 609 - 3 218 1 000 - - 6 021 45 849


Promover acciones en el marco de los Lineamientos para la Gestión Ambiental y el Desarrollo Sostenible y el Plan Andino de Seguimiento de la Cumbre de Johannesburgo.


Difusión información ambiental subregional

Publicar GEO Andino 2005 Búsqueda de financiamiento.


Taller subregional de validación

Publicación y distribución del GEO Andino

feb 2005

jun 2005

nov 2005

mar 2006

PNUMA(por solicitar)

Indicadores ambientales

Contar con un “Sistema de Información para el Medio Ambiente SIMA – de la Comunidad Andina - Proyecto con la OEA” (en coordinación con Proyecto de Estadística de la SGCAN).

Seguimiento de las consultorías : calidad del aire, calidad del agua, medición de ecosistemas y sistemas de inventarios integrado

Búsqueda de financiamiento para implementar el SIMA

ene 2005

jun 2004

OEA UE(por solicitar)

- 220 -


Cambio Climático y mecanismo de desarrollo limpio (MDL).

Ejecutar programa virtual de capacitación en MDL

Elaborar bases de la propuesta para una estrategia andina sobre cambio climático

Posicionamiento andino en los foros internacionales de negociación sobre Cambio Climático.

Gestión de financiamiento

Inicio del curso virtual regional en MDL

Búsqueda de financiamiento.

Presentación de resultados de la consultoría sobre la situación regional del tema de Cambio Climático

Consultoría sobre la responsabilidad por daños

Seguimiento a los resultados de la participación andina en la Conferencia Marco de las Naciones Unidad sobre Cambio Climático (COP-10).

I semestre 2005

IIsemestre 2005

jun 2005

ene 2005

nov 2005

feb 2005

UNCTADPNUD-PerúPNUMA PNUD BM (Fondos de Carbono)(por solicitar)


Glaciares Tropicales andinos.

Evaluar el impacto del Cambio Climático en los Glaciares Tropicales Andinos.

Reunión de expertos sobre Glaciares Tropicales AndinosConsultoría para la evaluación del impacto del cambio climático en los glaciares andinos

I semestre 2005

I I semestre 2005


Recursos Hídricos Elaborar lineamientos de la Estrategia Andino-Amazónica para la gestión integral de los Recursos Hídricos.

Alianza estratégica con Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial, Cooperación Japonesa, Organismo Panamericano de Salud y el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria.

Elaborar estudio situación del recurso hídrico en la subregión andina

Preparar bases de la Estrategia Andino-

I semestre 2005

abr 2005

ago 2005

- 220 -


Amazónica para la gestión de los recursos hídricos.


Consolidar el Consejo Andino de Ministros de Ambiente y Desarrollo Sostenible

I Reunión del Consejo: validación e impulso de la agenda de trabajo2

may 2005 Convenio Andrés Bello(por solicitar)

2 Se refiere tanto al proyecto Estrategia Regional de Biodiversidad como al proyecto de Gestión Ambiental.

- 220 -

PROYECTO 3.23.51: Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres

1. Gerente: Elsa Luengo Integrante: Alan Viale



TOTAL

Mediano Plazo 46 542 - - - - - 7 036 53 578


Apoyar a los Países Miembros por intermedio del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres, en la adopción de estrategias y planes comunes para la prevención y atención de desastres naturales.

Introducir el concepto de prevención con un enfoque de desarrollo a través de la planificación. Iniciar proceso para graduar el tema en el marco de una institucionalidad propia

Líneas de Acción Metas Actividades específicas Fecha Límite


Ejecución de la Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres.

Disponer de un Plan de Acción que permita ejecutar la Estrategia a través del proyecto de la U.E. y otros apoyos de la cooperación internacional

Elaborar Plan de Acción: IV Reunión de CAPRADE

Poner en ejecución el proyecto de la UE:-pago de aportes-convocatoria Director Regional-funcionamiento de la Unidad de Gestión

may 2005

feb 2005

UE “ Apoyo a la Prevención de Desastres en la CAN”

Fortalecimiento Institucional Fortalecer la coordinación institucional entre organismos de defensa civil y de planificación

Gestión de recursos para el financiamiento del Plan de Acción en aspectos no financiados por el proyecto UE.

jul 2005 CAF-PREANDINO, PNUD, EIRD, OPS-OMS,Cruz Roja Internacional

- 220 -

Líneas de Acción Metas Actividades específicas Fecha Límite


Generar la institucionalidad adecuada para graduar el tema en el mediano plazo.

V Reunión de CAPRADE

Realizar estudios de consultoría.

mayo 2005

mayo 2005

y otros(por solicitar)

- 220 -

PROGRAMA 3.24: INTEGRACIÓN FÍSICA

Coordinador : Hernando Arciniegas

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 185 326 - 39 645 6 560 - - 35 002 266 533

Justificación:

El Acuerdo de Cartagena precisa que la integración física es uno de los mecanismos para alcanzar sus objetivos. Dentro de ese contexto, el Programa de Integración Física encuentra su justificación en la necesidad de construir de manera coordinada un espacio integrado de los Países Andinos, que permita el desarrollo, ampliación, perfeccionamiento y mantenimiento de vinculaciones de la región en materia de transporte, comunicaciones y energía, que faciliten el tránsito de personas, bienes y servicios, recíproco y hacia terceros países, así como de interconexiones de tránsito interoceánicas, desde una visión estratégica sudamericana.

Objetivo General:Lograr el aprovechamiento del espacio físico a partir de su eficiente articulación; fortalecer la infraestructura intermodal de transporte, comunicaciones y energía, así como de los servicios relacionados, para procurar mejorar el desarrollo del comercio exterior, turismo y el incremento de la competitividad de los Países Miembros; potenciar las regiones fronterizas como escenarios privilegiados para la aplicación de los mecanismos e instrumentos de la integración; concretando, de esa manera, una estrategia de integración física andina, y su vinculación con el resto de países de América del Sur.

Proyectos: Transporte Internacional por Carretera Transporte Multimodal, Acuático y Aéreo Integración y Desarrollo Fronterizo con Perspectiva IIRSA Desarrollo Energético

- 220 -

PROYECTO 3.24.52: Transporte Internacional por Carretera

1. Gerente: Alfredo Del Castillo Integrante: Luis Oliveros

Carlos Magallanes



TOTAL

Corto Plazo 34 914 - 16 316 1 080 - - 7 908 60 218


Desarrollar el marco de la política de transporte internacional por carretera y promover su aplicación a través del consenso con los agentes económicos e institucionales.

Facilitar la circulación del transporte internacional por carretera por los pasos de frontera habilitados. Fortalecer, modernizar y promover la competitividad y sostenibilidad de la capacidad institucional del sector público. Mejorar las condiciones de seguridad en la prestación de servicios de transporte internacional por carretera. Apoyar las diversas acciones que la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) adelanta para el

mejoramiento de la infraestructura, el equipamiento y los procesos sectoriales a nivel andino


Fortalecimiento institucional y normativo

Adoptar la Política Común de Transporte Internacional por Carretera

Consulta pública sobre la Política Común de Transporte (pag. web, mesas binacionales, foros nacionales)

Consideración por parte de los Ministros de Transporte de la

feb 2005

Feb 2005

- 220 -


Modificar la normativa andina sobre el transporte internacional por carretera

Promover el cumplimiento de la normativa comunitaria

Institucionalizar y consolidar Mesas de Trabajo Binacionales de Fronteras

Adoptar un reglamento técnico andino sobre mercancías peligrosas

política común de transporte

Consideración de la Política Común de Transporte en la Comisión Ampliada

Elaboración de la propuesta correspondiente

Seguimiento de la propuesta y consideración por la Comisión.

Gestión ante Colombia, Ecuador y Venezuela para promover el cumplimiento de la normativa comunitaria

Apoyo y seguimiento de las Mesas de Trabajo Binacionales en cada una de las fronteras

Incorporación del mecanismo en la normativa comunitaria.

Proceso de consultasConsideración por Consejo Ministros

abr 2005

ene 2005

mar 2005

mar 2005

Actividad permanente.

mar 2005

mar 2005may 2005

Optimizar la circulación y tránsito en los pasos

Promover controles integrados en los pasos de frontera al transporte,

Culminar apoyo a Bolivia y Perú en el Estudio de factibilidad y

jun 2005 CAF (Apoyo a Frontera BOL-

- 220 -


fronterizos. comercio y turismo. diseño final CEBAF-Desaguadero.

Definición de roles y competencias de las entidades vinculadas a las áreas de frontera

Establecimiento de criterios para diferenciar el transporte internacional y fronterizo.

Armonización de los horarios por parte de los servicios técnicos de inspección en frontera.

Armonización del funcionamiento administrativo y operacional de los controles en frontera

Apoyo a la implementación de los Centros Binacionales de Atención en Frontera.

mar 2005

dic 2005

dic 2005

dic 2005

dic 2005

PER)

- 220 -


Programa Piloto de mejoramiento en los Pasos de Frontera de la IIRSA

Consolidar los Ejes de Integración y Desarrollo Fronterizo.

Apoyar al BID y la CAF en la implementación de los Pasos de Frontera pilotos, dentro IIRSA:Desaguadero (Bolivia-Perú) y Cúcuta – San Antonio y Ureña (Colombia-Venezuela)

dic 2005 BM: Fondo de garantías andino para concesiones

(por solicitar)

Fortalecimiento de la capacidad de gestión del sector público

Armonizar la información estadística de manera confiable y oportuna.

Apoyar la reorganización de las Oficinas Nacionales de Estadística de Transporte

Prueba piloto de la encuesta preparada por la Universidad Politécnica de Valencia (UPV) sobre Transporte Internacional de Carga y Pasajeros en la Comunidad Andina en los principales pasos fronterizos.

Organización y ejecución de las encuestas para el primer año en los pasos de frontera seleccionados, con apoyo de la UPV.

Ejecución de la Encuesta

mar.2005

mar.2005

oct.2005

dic.2005 (Inicio de la ejecución)

CE “Proyecto UE-CAN en materia de Estadísticas”

Cooperación Valenciana(por solicitar)

- 220 -

PROYECTO 3.24.53: Transporte Multimodal, Acuático y Aéreo

1. Gerente: Alfredo Del Castillo Integrante: Carlos Magallanes



TOTAL

Corto Plazo 31 726 - 5 241 1 980 - - 5 888 44 836

3. Objetivos Específicos: Promover y optimizar la multimodalidad a nivel de la Subregión Promover el desarrollo eficiente, seguro y sostenible del Transporte Acuático en la Comunidad Andina.

Promover el desarrollo eficiente, seguro y sostenible del Transporte Aéreo en la Subregión.


Fortalecimiento institucional, normativo y operativo del Transporte Multimodal.

Consolidar utilización del transporte multimodal en la subregión.

Promover la aplicación de la Decisión 331 (Transporte Multimodal en la Comunidad Andina) y su modificatoria, la Decisión 393

Gestionar la designación por los Países Miembros de las autoridades nacionales competentes en transporte multimodal.

Realizar reuniones con el sector privado para recoger sus opiniones sobre la materia, que serán consolidadas en informes nacionales.

dic.2005

dic.2005

nov.2005

nov.2005

- 220 -


Realizar gestiones ante la Cámara de Comercio Internacional (CCI), para el reconocimiento del Documento Andino de Transporte Multimodal Internacional (DATMI) y la utilización de su logotipo

Elaborar una propuesta de norma comunitaria para la adopción oficial del DATMI, en ingles y en español

Elaborar un inventario de acciones adelantadas por los Países Miembros para articular los diferentes modos de transportes y los centros interiores de transferencias de carga

dic.2005

dic.2005

Fortalecimiento institucional, normativo y operativo del Transporte Acuático.

Facilitación del Tráfico Marítimo Transfronterizo

Actualizar la normativa andina sobre la materia para fortalecer el servicio de transporte marítimo

Consolidar y analizar los documentos internacionales emitidos sobre tráfico marítimo transfronterizo (CEPAL, BID - IIRSA, COCATRAM, etc.).

Elaborar Anteproyecto de Decisión sobre Tráfico Marítimo Transfronterizo (Cabotaje).

Consideración por parte del Consejo de Ministros de Transporte y Obras Públicas y la Comisión del Proyecto de Decisión sobre Tráfico Marítimo Transfronterizo

Análisis de las medidas adoptadas en cuanto a la aplicación de la Decisión

feb 2005

mar 2005

mayo 2005

feb 2005

- 220 -


internacional. 314.

Apoyar la realización de reuniones nacionales entre las instituciones públicas y privadas involucradas

Elaborar un diagnostico consolidado a partir de los informes nacionales efectuados como resultado de las reuniones nacionales con los actores involucrados

Contrastar el diagnostico consolidado con las tendencias del comercio y transporte marítimo internacional en coordinación con CEPAL.

Realizar un evento subregional con la comunidad marítima andina, a fin de evaluar las recomendaciones y alcances del trabajo presentado por la Secretaria General y la CEPAL

jun 2005

jun 2005

ago 2005

sep 2005

Coordinar una posición andina respecto a Instrumentos internacionales sobre transporte Acuático

Apoyar la discusión del Anteproyecto de Instrumento sobre el Transporte Marítimo de Mercancías (“Puerta a Puerta”) de UNCITRAL. Implementación por parte de los Países Miembros de la Matriz de Facilitación Portuaria - FAL 65 y su Protocolo.

Dic 2005.

Implementar un sistema de información estadística sobre transporte acuático (en

Elaborar un Anteproyecto de Resolución para la transmisión de datos establecidos en la Decisión 544:

feb.2005 CE “ Cooperación UE-CAN en materia

- 220 -


coordinación con la Gerencia de Estadística de la Secretaría General) (Decisión 544)

Elaboración de Estadísticas de Transporte Acuático de la Comunidad Andina

Realizar consultas con los Países Miembros

Elaborar un proyecto de Resolución

Consideración del proyecto de Resolución por parte del Consejo Asesor de Ministros de Transporte y Obras Pública.

jun 2005

ago 2005

dic 2005

de Estadísticas”

. Implementar banco de datos de transporte acuático y de la actividad portuaria.

Iniciar el Banco de Datos con las empresas de transporte acuático.

mar.2005

Fortalecimiento institucional y normativo del Transporte Aéreo.

Instalar un sistema comunitario de vigilancia de seguridad operacional y de prestación de servicios relacionados.

Promover la formación comunitaria de inspectores de seguridad aérea de las administraciones de la aeronáutica civil y de las aerolíneas

Apoyar las acciones que adopten los Países Miembros respecto a la búsqueda y rescate, interferencia ilícita, así como a la investigación de accidentes aéreos

dic 2005

jun 2005

Considerar un posible seminario con apoyo de la Cooperación Francesa

Disponer de una norma comunitaria sobre derechos y deberes de los usuarios.

Elaborar un Anteproyecto de norma andina sobre derechos y deberes de los usuarios.

jun.2005

Instaurar, promover y desarrollar vuelos transfronterizos en la subregión.

Elaborar un modelo de Convenio Bilateral sobre vuelos fronterizos, para orientar y facilitar a los Países Miembros que los negocian

Sep 2005

- 220 -


Elaborar una propuesta de norma comunitaria sobre condiciones especiales para la promoción y desarrollo de vuelos transfronterizos.

Oct 2005

Promover el desarrollo de la Aviación Civil en la Comunidad Andina.

Examinar la conveniencia y posibilidad de establecer negociaciones conjuntas con terceros.

Análisis y evaluación del “Estudio de Integración del Transporte Aéreo en Sudamérica” del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) dentro del marco de la IIRSA.

Suscripción del Memorándum de Entendimiento entre la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil y la Secretaria General de la Comunidad Andina

dic.2005

nov 2005

Mar 2005

Instaurar un sistema de consolidación de información estadística de transporte aéreo en la Comunidad Andina.

Desarrollar propuestas específicas relativas a estadísticas de transporte aéreo en la Comunidad Andina.

Consultas de las propuestas con los Países Miembros

Elaborar y presentar a la Comisión una Decisión sobre estadísticas de transporte aéreo

Feb 2004

mayo 2005

dic 2005

CE “Cooperación UE-CAN en materia de

Estadísticas”

Unificar procedimientos y Elaborar un Proyecto de Reglamento Jul.2005

- 220 -


requisitos referidos al Otorgamiento de Permisos y Autorizaciones de Operación

Comunitario para el otorgamiento de Permisos de Operación.

- 220 -

PROYECTO 3.24.54: Integración y Desarrollo Fronterizo en la perspectiva del IIRSA

1. Gerente: Luis Oliveros Integrantes: Alfredo Del Castillo

Rafael SuárezCarlos Magallanes


VariablesTOTAL

Corto Plazo 70 132 - 8 500 1 000 - - 12 039 91 671


Fortalecer el papel de la Integración Andina como apoyo y cooperación a los proyectos de Integración y Desarrollo Fronterizo (IDF) con criterio de impacto, sostenibilidad y replicabilidad.

Promover la articulación de los proyectos de IDF en el marco de los ejes de desarrollo de la IIRSA


Banco de Proyectos de Integración y Desarrollo Fronterizo (BPIF)

Fortalecer el Banco de Proyectos de Integración y Desarrollo Fronterizo (BPIF).

Articulación del BPIF con el programa IIRSA

Definición del nuevo curso de acción y planificación actividades

Establecer mecanismos de administración de los proyectos del BPIF

Gestión de nuevos recursos

feb 2005

mar 2005

jun 2005

BID, CAF y otros(por solicitar)

Desarrollo en los ejes de IIRSA

Contar con estrategias concertadas con actores nacionales, regionales y de frontera para los ejes de IIRSA.

Identificar proyectos de inversión productiva en los Ejes de Integración y Desarrollo de IIRSA.

Formulación y adopción de marcos regulatorios para financiamiento y ejecución de proyectos.

oct 2005

jun 2005

BID CAF(por solicitar)

- 220 -


Apoyar la formulación de planes integrados de logística y de servicios, para mejorar capacidad exportadora de regiones fronterizas

Participar en los Procesos Sectoriales de IIRSA

dic 2005

dic 2005

Plan de Acondicionamiento Territorial y de Ordenamiento Urbano de Desaguadero, Bolivia-Perú.

Hacer viable la financiación del Plan Priorización de proyectos objeto de apoyo técnico y financiero.

Gestión de recursos de cooperación para la ejecución de la preinversión de proyectos seleccionados.

Acompañamiento a Bolivia y Perú para obtención de financiamiento de ejecución de obras.

feb 2005

dic 2005

dic 2005

Programa SGCAN-IICA de apoyo al desarrollo de empresas rurales en regiones fronterizas andinas.

Apoyar la ejecución de dos programas piloto en las fronteras colombo-ecuatoriana y boliviano-peruana.

Formulación de los términos de referencia del Programa.

Empleo de plataformas de información para propiciar acercamiento entre oferta y demanda de productos.

Propiciar el fortalecimiento y creación de empresas comercializadoras, contratos de pre-venta, aplicando concepto de cadena de valor.

Diseñar incentivos para la creación de empresas de servicios para la producción y comercialización.

feb 2005

jun 2005

dic 2005 en adelante

dic 2005

- 220 -

PROYECTO 3.24.55: Desarrollo Energético

1. Gerente: Alan Viale



TOTAL

Corto Plazo 18 861 - 5 000 1 500 - - 3 834 29 195


- Generar una visión subregional sobre la política de hidrocarburos

- Lograr la plena operatividad de la interconexión subregional de sistemas eléctricos e intercambio intracomunitario de electricidad, así como desarrollar el marco normativo comunitario para la interconexión y el mercado gasífero.

- Identificar proyectos concretos y proponer marcos de políticas para el desarrollo de los clusters relacionados con las cadenas de hidrocarburos y sus derivados.

- Apoyar el análisis de las opciones estratégicas andinas para el desarrollo del sector hidrocarburos y la incorporación de las energías renovables dentro de las matrices energéticas, que tengan un amplio impacto social y ambiental para los Países Miembros.

- Propiciar lineamientos para el tratamiento de los servicios de energía en los foros internacionales.

- 220 -


Interconexión Eléctrica y Gasífera

Consolidar el marco normativo para la interconexión eléctrica a partir de la Decisión 536 y con el concurso de CANREL, GTOR y GOPLAN3

Elaboración del procedimiento para la resolución de controversias y conflictos.

Elaboración de términos de referencia para la determinación de los costos de racionamiento

Preparación de propuesta de procedimientos de participación y consulta de los agentes, administradores y operadores.

Elaboración de un documento sobre la institucionalidad regulatoria de los servicios de electricidad

Elaboración de un estudio sobre elementos de autonomía, independencia, transparencia y especialización.

Elaboración de un estudio sobre el marco regulatorio de los contratos a largo plazo para el intercambio de energía eléctrica

jul 2005.

mar 2005.

mar 2005.

mar 2005.

dic 2005

dic 2005

Incorporar a Bolivia a la Decisión 536

Seguimiento a la decisión boliviana sobre su posible adhesión.

dic 2005

3 CANREL: Comité Andino de Organismos Normativos y Organismos Reguladores de Electricidad; GTOR: Grupo de Trabajo de Organismos Reguladores; GOPLAN Grupo de Trabajo de Organismos Planificadores de Servicios de Electricidad.

- 220 -


Crear un marco normativo para regular las interconexiones gasíferas en la Comunidad Andina

Seguimiento a los avances de la interconexión gasífera por pares de países andinos

Preparación del proyecto de Decisión por parte del Grupo Permanente de Expertos Nacionales en Gas de la Comunidad Andina

Aprobación del Proyecto por parte del Consejo de Ministros de Energía, Electricidad, Hidrocarburos y Minas de la Comunidad Andina.

jun 2005

jun 2005

dic 2005

Clusters Energéticos Identificar proyectos concretos de clusters a ser promovidos en el ámbito subregional.

Estudio de las reglas y negociaciones internacionales de comercio de la subregión que pueden afectar el desarrollo de los clusters energéticos en coordinación con la UNCTAD

Consideraciones prospectivas acerca de la inversión extranjera que pudiese ser atraída a los países andinos.

Estudio de los mercados nacionales para la identificación de clusters a ser promovidos en la subregión.

Preparación de las recomendaciones y el Informe Estratégico al Consejo de Ministros de Energía, Electricidad, Hidrocarburos y Minas de la Comunidad Andina.

jul 2005

jul 2005

dic 2005

dic 2005

CAF: Alianza energética

(por solicitar)

- 220 -


Seguridad Energética Definir escenarios para el desarrollo del sector hidrocarburos en la subregión andina

Elaboración estudios nacionales sobre el sector hidrocarburos

Elaboración de seis estudios temáticos: i) ventajas comparativas y potencial de mercado del sector hidrocarburos de los países andinos; ii) prerrequisitos de la industria para la inversión en el sector; iii) gobernabilidad del sector; iv) aspectos macroeconómicos; v) desarrollo ambiental y social sustentable; y vi) temas de los pueblos indígenas

jun 2005

dic 2005

CAF: Alianza Energética

BID(por solicitar)

Avanzar en la definición de una estrategia de desarrollo subregional.

Realización de seminarios nacionales que preparen los elementos para el desarrollo de un Taller Subregional.

Realización de un Taller Subregional

Preparar borrador de estrategia de desarrollo subregional en el sector de hidrocarburos.

jun 2005

sep 2005

dic 2005

CAF: Alianza Energética

(por solicitar)

Energías Renovables Consolidar la convergencia institucional de los sectores de Energía y Ambiente en el tema de Energías Renovables.

Taller subregional

Coordinación con CEPAL y los Países Miembros para promover el proyecto andino aprobado en el marco de la Cumbre Internacional de Bonn sobre Energías Renovables

may 2005.

jun 2005.


- 220 -


En función de los recursos de cooperación que se obtengan apoyar el desarrollo de las acciones del proyecto resultantes en coordinación con la CEPAL.

dic 2005

Tratamiento de los Servicios de Energía en los Foros Internacionales

Contar con una visión andina para negociar en las instancias internacionales correspondientes

Taller Subregional de expertos para debatir una visión común.

Elaboración de los estudios para la clasificación de los servicios de energía ante la OMC.

jun 2005

dic 2005

- 220 -

PROYECTO 3.25.56: Comunicaciones

1. Coordinador: José Ribero Gerente: Ana Cárdenas Integrante: Fernando Rodríguez

Wilmer Zela 2. Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 29 693 - 4 587 1 000 - - 5 334 40 614



TELECOMUNICACIONES

Establecimiento y explotación del Sistema Satelital Andino

Concretar la preservación del Recurso Orbita Espectro y la futura explotación del Sistema Satelital Andino Simón Bolívar

Diciembre 2005

Diseño de una propuesta andina de integración de infraestructura de telecomunicaciones.

Reuniones de CAATEL para definir propuestas de los Países Miembros

Concretar mecanismos de financiamiento que hagan posible la integración de infraestructura de telecomunicaciones

Abril 2005

Diseño de una propuesta andina sobre Televisión Digital

Realización de un foro andino Abril 2005

Impulsar programas de armonización de los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de títulos abirritantes

Desarrollo de proyectos sobre armonización de los requisitos y procedimientos para el otrogamiento de títulos abirritantes

Desarrollar normativa andina

Agosto 2005

Desarrollo de normativa que regule el impacto ambiental de las telecomunicaciones

Desarrollar propuesta de normativa y presentarla para su discusión y aprobación en las instancias pertinentes.

Noviembre 2005

Impulsar programas de protección al usuario a nivel subregional

Desarrollo de proyectos sobre régimen de protección al usuario Desarrollar normativa andina para establecer mecanismos para

impedir el comercio ilegal y tenencia de terminales móviles en

Diciembre 2005

- 220 -


el ámbito de la Comunidad Andina. Establecimiento de una base de datos andina de terminales de

celulares extraviados o hurtados

- 220 -

EJE III: POLÍTICA EXTERIOR COMÚN, COOPERACIÓN POLÍTICA Y AGENDA SOCIAL

PROGRAMAS:

Política Exterior Común

Cooperación Política

Agenda Social

- 220 -

PROGRAMA 1.13: POLÍTICA EXTERIOR COMÚN

Coordinador : José Antonio García Belaunde

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 184 573 - 23 945 240 - - 31 559 240 318 Adm.Proceso 69 953 - 23 756 320 - - 14 215 108 244

Justificación:

La globalización de la economía y la creciente estandarización de los mercados plantean importantes desafíos para la inserción de los Países Miembros de la Comunidad Andina en el escenario internacional. De hecho, el nuevo diseño estratégico para el proceso andino de integración rescata el concepto de desarrollo, a partir de la generación y potenciación de las capacidades productivas y de la competitividad de los países andinos, así como de la construcción de alianzas que faciliten mayores equilibrios en las relaciones internacionales.

El Acuerdo de Cartagena planteó, desde sus orígenes, que uno de los principales objetivos del proceso andino es el de constituirse en una plataforma para la integración de los pueblos latinoamericanos y, a partir de ésta, disminuir la vulnerabilidad externa de los Países Miembros y mejorar su proyección y participación en el contexto mundial. La tendencia hacia la regionalización de las relaciones internacionales en todos los ámbitos, sumada a los sólidos avances jurídicos e institucionales alcanzados en el marco de la integración andina y los no menos significativos logros obtenidos por otros países o bloques de países, que se evidencian en las agendas multidimensionales birregionales o bilaterales, permiten vislumbrar la construcción de ambiciosos esquemas de asociación que trasciendan el ámbito meramente económico-comercial de sus relaciones y contribuyan a fortalecer y profundizar un sistema multilateral sustentado en principios universales y equitativos.

En tal sentido, la Comunidad Andina se ha comprometido a contribuir de manera sustantiva en los procesos multilaterales de reforma de las Naciones Unidas y del sistema de seguridad en el marco de la Organización de los Estados Americanos, así como de negociaciones comerciales para el desarrollo del Programa de Doha. En el ámbito de las relaciones birregionales ha priorizado la conformación de un Espacio de Integración Sudamericano, construyendo sobre los avances que representan los Acuerdos de Libre Comercio con los Estados miembros del MERCOSUR, y la suscripción de un Acuerdo de Asociación -incluida un área de libre comercio- con la Unión Europea, a partir del desarrollo del Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación con ese bloque. En ese mismo contexto, los Presidentes andinos acordaron iniciar un proceso de acercamiento con Centro América -incluido México- para integración regional latinoamericana. Adicionalmente, manifestaron su

- 220 -

voluntad de profundizar las relaciones bilaterales con Rusia, India, China, Japón y Corea, mediante el fortalecimiento o creación de mecanismos de consulta política y cooperación con dichos países.

Objetivo General:

Contribuir a la concertación de estrategias y posiciones comunitarias en las diversas áreas de acción de la política exterior común, en los ámbitos multilateral, birregional o bilateral -con terceros países-, que promueva el apalancamiento de los intereses de la subregión en los diversos foros internacionales de negociación y contribuya a establecer nuevos esquemas de asociación e integración con terceros países o bloques de países, con el propósito de lograr una inserción autónoma de sus sociedades en el contexto internacional.

Proyectos:

Los proyectos que incluye el Programa Política Exterior Común son los siguientes:

Integración Sudamericana y Regional

Relaciones con Europa

Agenda de Política Exterior Común

- 220 -

PROYECTO 1.13.11: Integración Sudamericana y Regional

1. Gerente: Iván Larrazabal Integrantes: Hernando Arciniegas

Luisa Elena GuinandHéctor MaldonadoJulio Olmos



TOTAL

Corto Plazo 109 792 - 9 368 240 - - 18 051 137 451


Construir el Espacio de Integración Sudamericano. Dinamizar y profundizar las relaciones con Centroamérica y México, con el propósito de impulsar la Integración Política, Económica y

Social Latinoamericana.

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaIntegración Sudamericana

Lograr el compromiso político para la suscripción de un Acuerdo Marco para la conformación del Espacio de Integración Sudamericano

Dar seguimiento a los compromisos derivados de la III Cumbre Sudamericana desde la perspectiva de la aproximación CAN-MERCOSUR.

Año 2005 CAF: Construcción del Espacio Sudamericano(por solicitar)

Integración con Centroamérica

Establecer un Mecanismo de Diálogo y Concertación Política

Negociaciones de un acuerdo de libre

Elaborar una propuesta de Mecanismo de Diálogo y Concertación Política con Centro América, para la consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

enero de 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnicacomercio birregional

Participar en el Plan Puebla – Panamá y contribuir a su articulación con IIRSA

Elaborar documentos técnicos que permitan dar inicio al proceso de negociaciones, asegurando la coherencia entre los objetivos de las iniciativas política y comercial, así como su congruencia con el Acuerdo de Cartagena.

Definir, en coordinación con la CAF, las modalidades de participación de la Comunidad Andina en el marco del “Plan Puebla”.

julio 2005 - julio 2006

diciembre de 2005

CAF –(por solicitar)

Integración con México

Establecer un mecanismo de diálogo y concertación político

Concluir los acuerdos de libre comercio bilaterales pendientes

Asociación de México a la Comunidad Andina

Presentar a consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores una propuesta de Mecanismo de Diálogo y Concertación Política con México

Extender invitación al Presidente de México a participar en la XVI Reunión del Consejo Presidencial Andino

Apoyar las negociaciones de los Países Miembros

enero de 2005

marzo de 2005

julio de 2005

julio de 2005

- 220 -

PROYECTO 1.13.12: Relaciones con Europa

1. Gerente: Rafael Suárez Integrantes: Iván Larrazabal

Nilsa MujicaElizabeth Taboada



TOTAL

Corto Plazo 74 782 - 14 576 - - - 13 509 102 867


Definir y ejecutar una estrategia política y económica comunitaria que permita avanzar hacia la suscripción de un Acuerdo de Asociación entre la CAN y UE.

Dinamizar y fortalecer las relaciones con la Federación de Rusia y Ucrania.

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaNegociaciones con la Unión Europea

Concluir el proceso de valoración conjunta

Lanzamiento de la fase de negociación

Elaborar los documentos técnicos que permitan impulsar la ejecución de las acciones acordadas

Realizar, en coordinación con la Secretaría Pro Tempore, las reuniones subsecuentes de valoración conjunta, de conformidad con el cronograma acordado

Participar en la IV Cumbre Unión Europea América Latina y el Caribe

mayo de 2006

julio 2005

mayo de 2006

mayo de 2006

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnicadel Acuerdo de Asociación, incluida el área de libre comercio

Sistema Generalizado de Preferencias – Régimen Droga

Lograr que en la renovación de las preferencias arancelarias hasta el 2015, se mantenga la especificidad del régimen drogas

Acompañar las gestiones de cabildeo que realicen los Países Miembros

enero de 2005

enero de 2005

Diálogo Político Entrada en vigor del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación CAN – UE

Profundizar el diálogo político en materia de gobernabilidad democrática, paz, seguridad, derechos humanos y migraciones

Relanzar el diálogo especializado en materia de drogas

Realizar gestiones dirigidas a promover la ratificación del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación por parte de los Congresos Nacionales de los Países Miembros

Participar en la reunión de los Cancilleres Andinos y la Troika Europea para concertar las prioridades y relanzar el diálogo especializado en drogas

junio de 2005

1er trimestre de 2005

Cooperación Contar con un programa de cooperación 2007-2011 que responda a las prioridades andinas

Ejecutar los proyectos en curso del programa de cooperación

permanente

Federación de Rusia Desarrollar la Desarrollar gestiones con la Embajada de enero de 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnicacooperación entre la Secretaría General y el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio

Consolidar el Diálogo Político y la Cooperación con la Federación de Rusia

Profundizar las relaciones económico-comerciales

Rusia ante el Perú y el mencionado Ministerio para suscribir el Convenio de Cooperación interinstitucional

Realizar una reunión técnica entre los Ministerios de Relaciones Exteriores de la CAN y Rusia, dirigida a definir la agenda y un cronograma de trabajo para el desarrollo del diálogo

Perfeccionar la propuesta de Entendimiento en materia de Comercio e Inversión y presentarla a consideración de la Comisión

junio de 2005

junio de 2005Ucrania Profundizar las

relaciones económico-comerciales

Presentar a consideración de la Comisión la propuesta consolidada de Entendimiento en materia de Comercio e Inversión

I trimestre de 2005

- 220 -

PROYECTO 1.13.13:Agenda de Política Exterior Común

1. Gerente: Rafael Suárez Integrantes: Gianpiero Leoncini

Adolfo López



TOTAL

Adm.Proceso 69 953 - 23 756 320 - - 14 215 108 244


Contribuir al fortalecimiento de un sistema multilateral más equilibrado y justo Propiciar, desde la plataforma de la integración andina, mayores niveles de apalancamiento y participación de la Comunidad Andina en

las negociaciones multilaterales para la defensa y promoción de sus intereses comunes, particularmente en los procesos de reforma de las Naciones Unidas y del sistema de seguridad de la Organización de los Estados Americanos; el desarrollo del Programa de Doha; y, los organismos financieros multilaterales

Profundizar las relaciones bilaterales de la Comunidad Andina con China, Japón y Corea, mediante el fortalecimiento o creación de mecanismos de consulta política y cooperación

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Cooperación TécnicaRelaciones multilaterales Contribuir al proceso

de reforma de las Naciones Unidas

Elaborar, en coordinación con la Secretaría Pro Tempore, documentos de trabajo que contribuyan a la reflexión conjunta sobre el proceso de reforma de las Naciones Unidas

Elaborar, en coordinación con las autoridades nacionales competentes, documentos dirigidos a sustentar una posición común andina durante la etapa preparatoria de la Cumbre de seguimiento de la Declaración del Milenio, que se realizará en Nueva York en el marco del 60o Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU

marzo de 2005

septiembre de 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Cooperación Técnica

Contribuir al proceso de reforma del sistema de seguridad hemisférico en el marco de la OEA

Elaborar una propuesta de Resolución para que la Asamblea General acoja la Zona de Paz Andina

Elaborar propuestas concretas para el proceso de reforma, a partir del desarrollo de la Política de Seguridad Externa Común Andina



Relaciones bilaterales - con terceros países

Fortalecer la coordinación política y desarrollar líneas de cooperación concretas con China, Japón y Corea

Acciones de seguimiento a la Declaración Conjunta de septiembre de 2004 con la República Popular China, en la ciudad de Beijing.

Realizar la II Reunión de Consultas con el Japón en Tokio.

Establecer un Mecanismo de Consultas entre la República de Corea y la Comunidad Andina y proponer la realización de la primera reunión del mecanismo en el marco de la visita al Japón.

Enero-dic 2005



- 220 -

PROGRAMA 1.14: COOPERACIÓN POLÍTICA

Coordinador :

Recursos Propios:


TOTAL


Justificación:

El desarrollo de la institucionalidad política y jurídica derivada del Acuerdo de Cartagena, particularmente desde la adopción de la Política Exterior Común, ofrece innumerables oportunidades para articular las agendas interna y externa de los Países Miembros de la Comunidad Andina y para enfrentar de manera cooperativa, coordinada y solidaria, problemáticas vinculadas con las debilidades estructurales de sus sistemas políticos, económicos y sociales, las cuales se ven reflejadas en niveles crecientes de exclusión social, pobreza, violencia e inestabilidad en la subregión.

De hecho, el nuevo diseño estratégico del proceso andino de integración prevé, entre otras iniciativas, el robustecimiento de la cooperación política en áreas de vital importancia para la consolidación y profundización de los principios, valores y prácticas democráticas, especialmente de la gobernabilidad democrática; la plena vigencia de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario; la seguridad, la paz y el fomento de la confianza, incluida la lucha concertada contra las “nuevas amenazas”; la lucha contra la corrupción; y, el logro de la cohesión social. Todo ello, a través de la generación de amplios consensos sociales que brinden la legitimidad necesaria para que nuestras sociedades puedan definir un modelo propio de desarrollo.

La cooperación política se ve reflejada tanto en las Declaraciones del Consejo Presidencial Andino y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores -“Compromiso de la Comunidad Andina por la Democracia”; “Compromiso de Lima”; “Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos”; “Compromiso para el Fortalecimiento de la Coordinación en la Lucha contra el Terrorismo y el Problema Mundial de las Drogas y los Delitos Conexos”; y “Declaración de San Francisco de Quito para el Establecimiento y Desarrollo de la Zona de Paz Andina”-, como en normativa comunitaria vinculante dirigida a enfrentar de manera conjunta la problemática de la seguridad, incluidas las llamadas “nuevas amenazas” -Lineamientos de la Política de Seguridad Externa Común Andina (Decisión 587) y planes concretos

- 220 -

en materia de lucha contra las drogas ilícitas y los delitos conexos (Decisión 505); asistencia y protección consular y asuntos migratorios (Decisión 548); y, prevención, combate y erradicación del tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos (Decisión 552)-.

Cabe señalar, por último, que el cabal desarrollo de las iniciativas contempladas en los mencionados instrumentos, permitirá también a la Comunidad Andina contribuir, con elementos sustantivos, al fortalecimiento de las relaciones birregionales, hemisféricas y multilaterales de la dinámica agenda internacional, alcanzando mayores niveles de proyección, injerencia y participación en los procesos de toma de decisiones a nivel global.

Objetivo General:

Generar una visión comunitaria y establecer los mecanismos pertinentes para contribuir a la seguridad y la paz subregional, hemisférica y mundial, así como fortalecer la institucionalidad de los Países Miembros.

Proyectos:

Los proyectos incluidos en el Programa Cooperación Política son los siguientes:

Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos

Migración y Cooperación Policial y Judicial

Política de Seguridad Externa Común y Zona Andina de Paz

Promoción y Protección de los Derechos Humanos

- 220 -

PROYECTO 1.14.14:Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos

1. Gerente: Adolfo López Integrantes: Gianpiero Leoncini

Rafael Suárez



TOTAL

Corto Plazo 31 328 - 11 107 720 - - 6 524 49 679


Asegurar, en coordinación con la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas -CICAD-, la ejecución de las prioridades identificadas por el Comité Ejecutivo de la Decisión 505 en materia de fortalecimiento institucional; control de sustancias químicas; descentralización de programas de reducción de la demanda; y, observatorios nacionales y subregional de drogas

Contribuir a la definición de una estrategia andina de desarrollo integral y sostenible para las zonas cocaleras y sus áreas de influencia

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Cooperación TécnicaNueva Estrategia de Desarrollo para las zonas cocaleras y sus áreas de influencia

Contar con una propuesta de estrategia para la XVI Reunión del Consejo Presidencial Andino Contratar, en colaboración con la CICAD, un

consultor internacional encargado de coordinar la elaboración de la estrategia

Realizar una videoconferencia con los integrantes del CADA para evaluar los primeros avances de los trabajos nacionales

Coordinar con las Comisiones Nacionales de Drogas y el consultor responsable los avances en el diseño de la estrategia

mayo de 2005

I trimestre 2005

Enero 2005

mayo de 2005

CICAD (por solicitar)

- 220 -


Celebrar una reunión del CADA para aprobar el documento que se presentaría a consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y del Consejo Presidencial Andino

Presentar la propuesta de estrategia en el marco de la XVI Reunión del Consejo Presidencial Andino

2ª quincena de mayo de 2005

julio de 2005

Control y fiscalización de Sustancias Químicas

Adoptar la Decisión del Reglamento Andino sobre Sustancias Químicas Controladas

Presentar a la próxima reunión de la Comisión de la Comunidad Andina el documento SG/Propuesta 125/Rev.1 - Reglamento Andino sobre Sustancias Químicas Controladas- consolidado con los comentarios de los Países Miembros

Presentar la Propuesta a consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

I trimestre 2005

I trimestre 2005

Reducción de la demanda de drogas

Contar con programas nacionales descentralizados de reducción de la demanda

Impulsar, en coordinación con la CICAD, las gestiones dirigidas a propiciar la descentralización de los programas de reducción de la demanda

diciembre de 2005

Observatorios Nacionales y Andino de Drogas

Conformar la Red Andina de Observatorios

Definir las modalidades para la conformación de una red de observatorios de los Países Miembros, en el marco de la IV reunión del Comité Ejecutivo

marzo de 2005 Oficina de la ONU para el Control de las Drogas y la Prevención de Crimen (ODCCP)(por solicitar)


Consolidar la capacidad de coordinación de las

Realizar gestiones para impulsar el fortalecimiento de las Comisiones Nacionales por parte de las autoridades competentes

julio de 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Cooperación TécnicaComisiones Nacionales de Drogas

Contar con Unidades de Inteligencia Financiera en todos los Países Miembros

Gestionar, en coordinación con la CICAD, el fortalecimiento o la creación de las UIF en la Comunidad Andina

diciembre de 2005

Lucha contra el crimen transnacional organizado

Definir el alcance que se debe dar al tratamiento de esta problemática

Realizar el seminario/taller subregional sobre lucha contra el crimen transnacional organizado

I trimestre 2005 Francia

- 220 -

PROYECTO 1.14.15: Migraciones y Cooperación Judicial y Policial


Guido Mendoza



TOTAL

Corto Plazo 27 266 - 4 314 720 - - 4 883 37 182


Propiciar la consolidación del libre tránsito de personas en la Comunidad Andina Profundizar la cooperación política para incorporar a nuevos actores y agentes, públicos y privados, al proceso andino de integración Velar por el cabal cumplimiento de la normativa andina, a través de su instrumentación e implementación a nivel nacional


Política comunitaria en materia de migraciones

Contar con una propuesta de Lineamientos de Política Andina de Migraciones

Elaborar un documento sobre los principios, objetivos, mecanismos y elementos estratégicos que permitan contar con lineamientos de una política migratoria común


primer trimestre de 2005

Oficina Internacional para las Migraciones (OIM)(por solicitar)

- 220 -


Cooperación consular Contar con el Reglamento de la Decisión 548

Elaborar un documento sobre los mecanismos y elementos reglamentarios que se constituirán en un instructivo para que los Consulados de los Países Miembros apliquen lo dispuesto en la Decisión 548, para elevarlo a consulta y aprobación del Comité Andino de Autoridades de Migración

Elaborar la Resolución de la Secretaría General mediante la cual se pondrá en vigencia el Reglamento

Actualizar la relación de Representaciones Diplomáticas y Consulares de los Países Miembros en el Sitio Web Oficial de la Secretaría General.


primer trimestre 2005

primer trimestre 2005

enero-diciembre de 2005

Cooperación policial Establecer un Comité Andino de Asistencia y Cooperación Policial

Revisar la Propuesta 127 “Creación del Comité Andino de Asistencia y Cooperación Policial” y circularla entre los Países Miembros para elevarla a la consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

julio de 2005

I trimestre 2005

Cooperación judicial Divulgar la normativa andina entre los jueces de los Países Miembros

Establecer mecanismos de

Celebrar un seminario andino sobre el ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina y las perspectivas de la cooperación judicial

Realizar gestiones para lograr financiamiento

julio de 2005

julio de 2005

- 220 -


cooperación judicial para llevar a cabo un seminario dirigido a los jueces, en cada País Miembro

Administración de la normativa comunitaria en materia de migraciones

Libre tránsito de turistas en la Comunidad Andina

Pasaporte Andino en circulación

Evaluar, en coordinación con el CAAM, el cumplimiento de la Decisión 503

Elaborar un documento sobre la evaluación del cumplimiento de la Decisión 504, con énfasis en la puesta en circulación del Pasaporte Andino

I trimestre 2005

diciembre de 2005

- 220 -

PROYECTO 1.14.16:Política de Seguridad Externa Común Andina y Zona de Paz Andina

1. Gerente: Rafael Suárez Integrantes: Gianpiero Leoncini

Adolfo López



TOTAL

Corto Plazo 22 213 - 17 661 - - - 6 028 45 902


Contribuir a la identificación de las prioridades comunes en materia de seguridad y, con base en éstas, asegurar el desarrollo de la agenda de los Lineamientos de la Política de Seguridad Externa Común Andina y de la Zona de Paz Andina

Garantizar la coherencia de las iniciativas y acciones emprendidas en materia de seguridad con los demás programas Favorecer la concertación de posiciones comunes para los diversos foros internacionales especializados

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Cooperación TécnicaLucha contra el Terrorismo

Adoptar un Plan Andino de Lucha contra el Terrorismo

Perfeccionar, con base en los acuerdos alcanzados por el Comité Ejecutivo, la propuesta de Plan y presentarla a consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

I trimestre 2005

Enero 2005

Red Andina de Seguridad

Establecer la Red Andina de Seguridad alrededor de la agenda de la Decisión 587

I trimestre 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Cooperación Técnica Perfeccionar la propuesta con base en los acuerdos

alcanzados por el Comité Ejecutivo y presentarla a los Países Miembros para su aprobación;

Identificar, en coordinación con el Comité Ejecutivo, las organizaciones que conformarán dicha Red y propiciar su establecimiento

Enero 2005

Marzo 2005

Medidas de Fomento de la Confianza y de la Seguridad -MFCS-

Contar un Programa Andino de MFCS

Elaborar un inventario consolidado de las MFCS, con base en los inventarios nacionales – Libros Blancos de Defensa; Gasto Militar; Intercambio de información y experiencias, entre otros.

Elaborar una propuesta de Programa Andino para la consideración del Comité

Gestionar su adopción por parte del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

junio 2005

enero de 2005

I trimestre 2005

junio de 2005

Lucha contra la Corrupción

Contar con un Plan Andino de Lucha contra la Corrupción Contar con un documento de base y un borrador de

propuesta de Plan Andino de Lucha contra la Corrupción, elaborado por un consultor experto

Realizar el seminario andino sobre Fortalecimiento de la Democracia y lucha contra la Corrupción, contemplado en el Proyecto “Iniciativa de Estabilización Regional Andina”;

Perfeccionar, en coordinación con el consultor contratado, la propuesta de Plan Andino de lucha contra la Corrupción;

Junio de 2005

I trimestre 2005

enero de 2005

febrero de 2005

Unión Europea

Unión Europea

- 220 -


Presentar la propuesta de Plan a consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

junio de 2005

Lavado de activos Contar con un programa andino de cooperación para luchar contra el lavado de activos

Elaborar, en coordinación con las autoridades nacionales competentes, organismos internacionales especializados y otras fuentes de cooperación, una propuesta de programa andino de cooperación para combatir el lavado de activos

junio de 2005

Secuestro Contar con una Resolución en el marco de la Organización de los Estados Americanos

Coordinar con la Secretaría Pro Tempore y con el gobierno de Colombia, la elaboración de un borrador de propuesta de Resolución que, luego de su apropiación por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, se presentará a consideración de la Asamblea General de la OEA

2º trimestre de 2005

Tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras

Poner en marcha la ejecución de la Decisión 552

Realizar gestiones para impulsar la conformación de los Comités Nacionales por parte de las autoridades competentes

Realizar la primera reunión del Comité Operativo

Participar en la II Reunión Bienal de Estados para la evaluación de la implementación del Programa de Acción de las Naciones Unidas

I trimestre de 2005

junio de 2005

julio de 2005

Zona de Paz Andina Contar con una metodología estandarizada para la formulación de Libros Blancos de Defensa

Contribuir al desarrollo de una metodología estandarizada para la formulación de Libros Blancos en materia de defensa

diciembre de 2006

- 220 -

PROYECTO 1.14.17: Promoción y Protección de los Derechos Humanos




TOTAL

Mediano Plazo 8 753 - 13 569 - - - 3 375 25 697


Propiciar la cooperación política para asegurar, de manera gradual, flexible e integral, la plena vigencia de los derechos humanos en la Comunidad Andina

Difundir y complementar los instrumentos andinos existentes Contar con un marco institucional apropiado para la ejecución de la Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos Promover amplios procesos participativos que, al generar una masa crítica alrededor de la temática, contribuyan a profundizar el conocimiento y la

conciencia ciudadana sobre la responsabilidad compartida para su implementación


Derechos Humanos Fortalecer la institucionalidad andina para contribuir a la vigencia de los derechos humanos

Realizar una reunión presencial o virtual para acordar los términos de la adscripción de los Defensores del Pueblo al Sistema Andino de Integración.

Elaborar la Propuesta correspondiente para su consideración por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

I trimestre 2005

junio de 2005

OIT(por solicitar)

- 220 -

PROGRAMA 1.15: AGENDA SOCIAL

Coordinador : Francisco Pareja

Recursos Propios:


Costos Ind. Variables

TOTAL


Justificación:

La Agenda Social es el conjunto de programas, proyectos y actividades identificados por las autoridades comunitarias de los Países Miembros para impulsar el desarrollo de la dimensión social de la integración. Su cometido es contribuir a consolidar el proceso de integración, asegurar su carácter democrático y participativo, potenciar sus beneficios sociales para toda la población y contribuir a la construcción de un espacio subregional socialmente cohesionado.


Contribuir a la consolidación y avance del proceso de integración mediante la plena vigencia de los instrumentos sociolaborales sobre migración, seguridad social y salud y seguridad en el trabajo, el desarrollo de una cultura de la integración y el fortalecimiento de la identidad cultural andina.

Contribuir a la cohesión social de la Comunidad Andina y al mejoramiento del nivel de vida de los habitantes de la subregión mediante la ejecución de programas, proyectos y actividades que complementen las políticas nacionales de los países miembros contra la pobreza, la exclusión y la desigualdad social, y que contribuyan además a reducir las grandes desigualdades sociales que persisten entre regiones al interior de la Comunidad Andina.

Consolidar las instancias actualmente existentes de participación de la sociedad civil organizada en el proceso andino de integración, y propiciar, de manera gradual, la participación en el proceso de integración de otros actores sociales.

Proyectos: Aspectos Sociales y Culturales de la Integración Promoción del Desarrollo Social Comunitario Participación Ciudadana en el Proceso Andino de Integración

- 220 -

PROYECTO 1.15.18: Aspectos Sociales y Culturales de la Integración

1. Gerente: Guido Mendoza Integrantes: Claudia Besaccia

María Esperanza DangondElsa LuengoMónica RosellLuis Tello



TOTAL

Corto Plazo 81 245 - 7 917 9 250 - - 14 878 113 290


- Promover el funcionamiento del mercado laboral andino mediante la efectiva instrumentación de las normas comunitarias pertinentes

- Impulsar actividades que contribuyan al fortalecimiento de la identidad cultural andina y al desarrollo de una cultura de la integración.

- Fomentar el desarrollo de actividades culturales con impacto económico y facilitar la libre circulación de productos culturales en el espacio subregional andino

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Recursos de Cooperación

Instrumentos Sociolaborales

Implementación de las Decisiones en materia de libre circulación y residencia de trabajadores andinos con relación de dependencia en cualquier país miembro de la CAN

Revisión y análisis final de los reglamentos de las Decisiones 545, 583 y 584 por parte de los Comités Andinos de Autoridades de Migración (CAAM), de Autoridades en Seguridad Social (CAASS) y de Autoridades en Seguridad y Salud en el Trabajo (CAASST).

I Semestre 2005

- 220 -


Reglamentación e implementación de las Decisiones sobre derechos a la seguridad social de migrantes laborales y sus beneficiarios

Coordinar acciones comunitarias para reducir riesgos derivados de la actividad laboral.

Aprobación y puesta en vigor de los reglamentos por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en coordinación con el .Consejo Asesor de Ministros de Trabajo.

Promover la efectiva vigencia de los Instrumentos Sociolaborales

Evaluar la aplicación y vigencia efectiva de los tres Instrumentos Sociolaborales.

Coordinar la elaboración de informes nacionales periódicos sobre la aplicación de los Instrumentos Sociolaborales y la adecuación de la legislación laboral nacional a la normativa comunitaria

A partir del II Semestre de 2005

Identidad cultural andina y cultura de la integración.

Introducción progresiva de contenidos de integración en los planes y programas de estudios de escuelas y colegios.

Elaboración de un proyecto piloto de Seminario sobre Integración para ser impartido durante el último año de la educación secundaria.

I trimestre 2005

Elaboración de un texto informativo y motivador sobre integración destinado a estudiantes último ano de secundaria.

Desarrollo del programa de trabajo sobre Cultura de la Integración aprobado mediante Decisión 594: a) actualizar

I trimestre 2005

Diciembre 2005 Unión Europea(por solicitar)

- 220 -


información, b) adoptar contenidos y criterios comunes, c) materiales de apoyo, d) Cátedra “Simón Bolívar” y demás programas de capacitación docente

Industrias culturales. Elaborar una Estrategia y un Plan de Acción para fomentar el desarrollo de industrias culturales

Elaboración de documento propositivo de base para consultas con actores nacionales.

Realización de talleres nacionales para sistematización de información y actualización de análisis sobre legislación cultural.

Elaboración de proyecto de Estrategia y Plan de Acción.

Seminario taller subregional para validar el proyecto e identificar propuestas concretas.

I trimestre 2005

Enero – Marzo 2005

Junio 2005

Julio 2005

CAF (por solicitar)Convenio Andrés Bello

UNESCO(por solicitar)

UNESCO: Libro sobre Patrimonio Cultural Andino(por solicitar)

- 220 -

PROYECTO 1.15.19: Promoción del Desarrollo Social Comunitario (Desarrollo y puesta en Ejecución de los Proyectos del PIDS)

1. Gerente: Francisco Pareja Integrantes: Luisa Elena Guinand

Guido MendozaLuis OliverosJorge TelloLuis Tello



TOTAL

Mediano Plazo 64 086 - 6 910 - - - 10 733 81 729


- Contribuir al proceso de convergencia de las políticas sociales de los países miembros a partir de la evaluación y análisis comunitario del avance en la ejecución de los compromisos de la Cumbre del Milenio.

- Acordar e impulsar lineamientos comunitarios de política para el fomento del empleo, protección de los derechos fundamentales de los trabajadores, erradicación de las peores formas de trabajo infantil y para la formación y capacitación laboral

- Apoyar la identificación y puesta en ejecución de Proyectos Sociales Comunitarios (PSD) en los ámbitos de la salud, la educación y la cultura, el desarrollo social en zonas rurales, el desarrollo social en zonas fronterizas y medio ambiente, en el contexto del Plan Integrado de Desarrollo Social.

- Construir una visión comunitaria y una propuesta de trabajo para impulsar las condiciones que favorezcan la cohesión social en la subregión.

- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite Cooperacióntécnica

Plan Integrado de Desarrollo Social.

Contar con un Plan de Trabajo para el PIDS

Elaboración y validación de un Plan de Acción para el PIDS

I trimestre 2005 Francia (por solicitar)

Seguimiento Metas del Milenio

Acordar Programa de trabajo y metodología

Definir y ejecutar Programa subregional de armonización de estadísticas e indicadores sociales

Ejecutar programa subregional para el seguimiento y evaluación del cumplimiento de las metas del Milenio.

Formulación del programa en coordinación y con el apoyo del PNUD.

Revisión del Programa de Trabajo del Comité Estadístico Andino a partir de los acuerdos adoptados por las autoridades sociales en el contexto del PIDS.

Ejecución del programa de seguimiento de los compromisos del Milenio y de armonización estadística (elaboración de informes periódicos)

I trimestre 2005

Junio 2005

A partir de Julio 2005

PNUD(por solicitar)

CEPAL

UE “Cooperación UE-CAN en materia de Estadísticas”

PNUD(por solicitar)

BM(por solicitar)

Conferencia Andina sobre el Empleo

Contar con criterios de política compartidos para el fomento del empleo en la subregión.

Seguimiento de los acuerdos derivados de la Conferencia Andina sobre el Empleo

Enero-diciembre 2005

OIT(por solicitar)

Promoción del empleo y formación y capacitación laboral.

Elaborar normas comunitarias sobre ambas materias.

Intercambio de experiencias sobre ambas materias dentro del Programa de Cooperación Horizontal contemplado en el PIDS.

Realización de un taller técnico subregional sobre cada uno de los dos temas.

Consideración de proyectos de Decisiones

A partir de Enero 2005

I Semestre 2005

II Semestre 2005

OIT CINTERFORPREALC(por solicitar)

- 220 -


sobre ambas materias por el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo

Trabajo infantil y adolescente

Definir y ejecutar un Plan Andino para erradicar las peores formas de trabajo infantil y proteger a los trabajadores adolescentes, de conformidad con lo prescrito por los Convenios 138 y 182 de la OIT.

Apoyo a los Consejos Consultivos Laboral y Empresarial en su trabajo con sus filiales nacionales para un control concertado del problema.

Apoyo a la sistematización y difusión de información sobre el tema en coordinación con la OIT y los Consejos Consultivos.

Desarrollo de indicadores específicos dentro del Programa de Armonización Estadística contemplado en el marco del PIDS.

Promoción de la armonización legislativa pertinente en los cinco países en coordinación con el Parlamento Andino y el Convenio Simón Rodríguez

I Semestre 2005

A partir del I Semestre de 2005

A partir de Abril 2005

A partir II Semestre 2005

OIT(por solicitar)

Programa Andino de protección laboral

Iniciar un proceso de armonización de la legislación laboral de los cinco países sobre la base de los Convenios Fundamentales de la OIT suscritos y ratificados por los Países Miembros.

Recopilación y ordenamiento de la legislación laboral de los cinco países que tienen directa relación con los Convenios Fundamentales de OIT

Formulación de una propuesta de programa para la armonización gradual de las legislaciones laborales nacionales en coordinación con el Parlamento Andino y el Convenio Simón Rodríguez

II Semestre 2005

A partir I Semestre 2006

OIT(por solicitor)

OITUE(por solicitor)

Proyectos Sociales Poner en ejecución los Apoyo al Organismo Andino de Salud en la A partir del I CAF

- 220 -


Comunitarios sobre salud. proyectos PIDS: Acceso a Medicamentos; Vigilancia Epidemiológica; Plan de Salud en Fronteras; Salud Sexual y Reproductiva.

coordinación con los otros sectores sociales que deberán participar e intervenir en la puesta en ejecución de los proyectos.

Identificación de eventuales normativas comunitarias requeridas para el mejor desarrollo de los temas.

trimestre 2005 OPSBM(por solicitar)

Proyectos Sociales Comunitarios sobre educación y cultura.

Poner en ejecución los proyectos PIDS: Programa Intercultural Andino; Calidad de la Educación; TICS en la Educación Básica.

Apoyo al Convenio Andrés Bello y a la Universidad Andina Simón Bolívar para el desarrollo de los proyectos y su puesta en ejecución.

Identificación de eventuales normativas comunitarias requeridas para el mejor desarrollo de los temas.

I trimestre 2005 CAFSECABUASBUNESCOBM(por solicitar)

Coordinación institucional Ejecutar proyectos de Desarrollo Rural, Seguridad Alimentaria y Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible identificados en el contexto del PIDS.

Acordar metodología y criterios para el desarrollo de proyectos sociales en zonas fronterizas.

Apoyar la ejecución de los dos proyectos sobre desarrollo rural contemplados en el PIDS

Fortalecer el Proyecto sobre Seguridad Alimentaria

Desarrollar los dos proyectos sobre medio ambiente contemplados en el PIDS y en la Estrategia Andina de Biodiversidad.

Definir criterios para identificar y desarrollar proyectos sociales en ZIF.

I trimestre 2005

I trimestre 2005

I trimestre 2005

I trimestre 2005

Alianza estratégica con IICA FAOOPS(por solicitar)

Programa Andino de Coordinar la ejecución Completar y actualizar información I trimestre 2005 CAF

- 220 -


Cooperación Técnica Horizontal en políticas sociales

de al menos diez intercambios de experiencias por año (dos por país)

disponible sobre proyectos sociales que ejecuta cada uno de los países miembros y publicarla en páginas web de la CAN y ministerios sociales de los países miembros.

Formular un programa de actividades con su respectivo presupuesto

Gestionar recursos de cooperación y poner en ejecución el programa

I semestre 2005

A partir de enero de 2005

UEPNUDBM(por solicitar)

Cohesión social. Construir una visión comunitaria y una propuesta de trabajo para propiciar la cohesión social en la Comunidad Andina.

Identificar alternativas de financiación para promover actividades comunitarias que propicien la cohesión social.

Analizar experiencias internacionales en materia de promoción de la cohesión social.

Preparar un documento base para promover el debate para la construcción de una propuesta comunitaria.

Organizar un foro subregional para analizar y debatir la propuesta.

Enero 2005

Marzo 2005

Junio 2005

UEPNUDCAFCEPAL(por solicitar)



- 220 -

PROYECTO 1.15.20: Participación Ciudadana en el Proceso Andino de Integración

1. Gerente: Francisco Pareja Integrantes: Alberto Adrianzen

Guido MendozaBlanca Rosales



TOTAL

Corto Plazo 35 620 - 5 820 - - - 6 265 47 705


- Contribuir a la constitución y funcionamiento del Observatorio Laboral Andino como instrumento de apoyo a los Consejos Consultivos Laboral y Empresarial, al Consejo Asesor de Ministros de Trabajo y al Convenio Simón Rodríguez

- Impulsar la constitución de la Mesa Indígena Andina y conformar la Mesa de Trabajo para la defensa de los derechos del consumidor

- Impulsar la constitución de las redes andinas de comunicadores sociales e instituciones académicas.- Diseñar y poner en ejecución un instrumento de medición del estado de la opinión pública andina sobre integración y gobernabilidad

en la Subregión

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite CooperaciónTécnica

Observatorio Laboral Andino.

Formular proyecto de Observatorio Laboral Andino e implementar su Plan Piloto

Apoyar a los tres actores miembros del Convenio Simón Rodríguez en la formulación e instrumentación del OLA.

Diciembre 2005 Consejo Económico y Social de España OIT(por solicitar)

Mesa Indígena Andina Instalar la Mesa Indígena y poner en ejecución su

Continuar gestiones ante organismos del Estado y

I trimestre 2005 Francia

- 220 -

Línea de acción Meta Actividades específicas Fecha límite CooperaciónTécnica

programa de trabajo organizaciones indígenas para completar la acreditación de sus miembros.

Organizar su I reunión de trabajoJulio 2005

Mesa Andina de Trabajo sobre la Promoción y Protección de los Derechos del Consumidor

Constituir y poner en marcha la Mesa de Trabajo

Identificar y contactar a las instituciones nacionales pertinentes.

Gestionar las acreditaciones nacionales de sus integrantes.

I trimestre 2005

Julio 2005

UEUNCTAD(por solicitar)

Red de comunicadores sociales

Constituir y poner en marcha la Red

Identificar actores, institucionalizar la red.

Gestionar cooperación internacional para su funcionamiento

Febrero 2005 UE(por solicitar)

Andino barómetro Diseñar y poner en marcha un instrumento andino de medición de opinión pública

Elaborar el proyecto

Gestionar cooperación

I trimestre 2005

Julio 2005

UE (Futuro proyecto sobre Sociedad Civil)

PNUD-Perú (informe sobre democracia)

Red académica andina Constituir y poner en marcha la Red

Identificar actores, institucionalizar la red.

Gestionar cooperación internacional para su funcionamiento

Enero 2005

Julio 2005

UE (Futuro proyecto sobre Sociedad Civil)UASB(por solicitar)

- 220 -

IV. OTROS PROGRAMAS

- 220 -

PROGRAMA 0.8: PROMOCIÓN INSTITUCIONAL

Coordinador : Saúl Pineda

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 35 620 - 5 820 - - - 6 265 47 705 Adm. Proceso 64 892 4 800 - 8 800 - 1 920 12 156 92 568

Justificación:

Para poder comprender los alcances del proceso de integración andino y orientar las acciones hacia su profundización, se requiere contar con una clara percepción del panorama internacional, así como de los procesos económicos, políticos y sociales por los que atraviesa cada uno de los Países Miembros. En este sentido, es necesario, por un lado, contar con estudios específicos sobre los temas de coyuntura internacional que pueden influir en la integración, y por otro lado, dar seguimiento a los avances y el impacto del proceso de integración en los Países Miembros.

Asimismo, el fortalecimiento de la Comunidad Andina dependerá de la consolidación de grupos nacionales que sean capaces de promover su desarrollo desde los Países Miembros. A este fin se orienta el programa de formación de funcionarios públicos que viene desarrollando desde 1999 la Secretaría General en convenio con el INTAL, y que ha permitido hasta la fecha contar con 126 funcionarios capacitados en integración andina y que en su mayoría se encuentran actualmente vinculados al proceso mediante la participación directa en las negociaciones y el apoyo profesional desde sus países.


Fortalecer la presencia de la Secretaría General en la conducción del proceso de integración a través de un adecuado seguimiento del entorno mundial y regional.

Consolidar grupos nacionales a favor de la integración, promoviendo la capacitación y divulgación en torno a las principales áreas en las que actualmente se profundiza la integración andina

Proyectos: Capacitación en Integración Andina Evaluación del Proceso de Integración y Prospectiva

- 220 -

PROYECTO 0.8.2: Capacitación en Integración Andina

1. Gerente: María Elena Esparza Integrantes: María Elena Gutiérrez

Rosana Vargas



TOTAL

Adm.Proceso 18 545 4 800 - 1 600 - - 3 771 28 716


Línea de acción Metas Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnica

Programa de Formación en Integración Andina

Capacitar a 22 funcionarios públicos en un programa de pasantías personalizado

Ejecución del XIII Programa de Pasantías

Ejecución del XIV Programa de Pasantías

Febrero-junio 2005

Agosto-diciembre 2005

BID/INTAL

BID/INTAL

Contar con un programa a distancia que permita incrementar el impacto de la capacitación

Elaboración del material de lectura, preparación de la metodología y diseño del sistema informático

Ejecución de un proyecto piloto

Febrero-julio 2005

Agosto 2005

BID/INTAL

BID/INTAL

- 220 -

PROYECTO 0.8.3: Evaluación del Proceso de Integración y Prospectiva

2. Gerente: María Elena Esparza Integrantes: Ximena Romero

Paul SoplinAlexis Valencia



Costos Ind. Variables TOTAL

Adm.Proceso 46 346 - - 7 200 - 1 920 8 385 63 852


- Dar cumplimiento al Art. 2 del Acuerdo de Cartagena sobre la evaluación periódica de los resultados del proceso de integración andino.

- Realizar estudios y análisis de prospectiva que permitan fortalecer los ejes del nuevo diseño estratégico.

- Insertar a la Secretaría General dentro del debate internacional sobre temas de coyuntura y discusión del momento.

- Divulgar en forma periódica el avance del proceso de integración en el ámbito económico, comercial y financiero.

- Monitoreo de la coyuntura económica, política y social de cada una de las naciones andinas y analizar su implicancia para el proceso de integración

- Monitoreo del entorno internacional y su incidencia en la subregión andina.

Línea de acción

Metas Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnica

Estudios relacionados al Proceso de Integración Andino

Evaluación del Espacio de Integración Sudamericano

Elaboración de un estudio global sobre las implicancias de la creación del espacio de integración sudamericana

Edición y publicación del estudio (libros y CDs)

Realización de un seminario para la difusión de los resultados obtenidos en el estudio

febrero 2005

marzo 2005

marzo 2005

- 220 -

Línea de acción


Evaluación del Proceso de Integración Andino

Definición de una metodología que permita medir el grado de profundización del proceso de integración andino

Elaboración de un estudio sobre el grado de profundización del proceso de integración andino

Edición y publicación del estudio (libros y CDs)

Realización de un seminario para la difusión de los resultados obtenidos en el estudio

febrero 2005

mayo 2005

junio 2005

junio 2005

BM(por solicitar)

Instituto Internacional de Integración(por solicitar)


Contar con un instrumento de difusión permanente de los avances del proceso de integración

Producción de un primer boletín (proyecto piloto) sobre los temas en debate del proceso de integración u otro de interés.

Edición y Publicación de Boletines (4 series)

Realización 4 Seminarios de discusión sobre “El clima de la integración andina”

marzo 2005

diciembre 2005

diciembre 2005

Estudios de Prospectiva

Contar con una agenda de estudios y análisis de prospectiva en el marco de los temas prioritarios del nuevo diseño estratégico

Identificación de los temas prioritarios de la agenda.

Iniciación de análisis e investigaciones de los temas específicos.

I trimestre 2005

primer trimestre de 2005

Entorno Regional y Global

Análisis de la coyuntura andina

Contar con una metodología de seguimiento del entorno internacional y su impacto

Elaboración de informes semanales sobre las coyunturas económicas, políticas y sociales de los países andinos.

Definición de una metodología de monitoreo del entorno internacional, sobre todo de aquellos aspectos que podrían tener un mayor impacto en el devenir de la integración andina.

actividad permanente

actividad permanente a partir

de ene 2005

- 220 -

PROGRAMA 0.8.4: PROGRAMA DE COOPERACION ANDINA A BOLIVIA (PCAB)

Coordinador: Antonio Araníbar Quiroga Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 72 216 - - - - - 10 917 83 133

JUSTIFICACIÓN:

La Comisión de la Comunidad Andina, en su reunión de 14 de febrero de 2003 correspondiente al 84º periodo de sesiones, ha dispuesto la reestructuración del Programa de Cooperación Andina a Bolivia para adecuarlo al Nuevo Diseño Estratégico de la Integración Andina. La Secretaría General de la Comunidad Andina ha recibido la instrucción de preparar la propuesta de reestructuración del PCAB, para lo cual ha encargado la elaboración de un estudio de las necesidades de Bolivia en el ámbito del proceso de integración andina, que propone las áreas de actividad y líneas de acción en las que este programa debe trabajar.

Sin perder de vista que el crecimiento y desarrollo del comercio otorga mayor legitimidad a los procesos de integración, es imprescindible, en el proceso andino, fortalecer los procesos de desarrollo económico, social y político de los países miembros, de modo que los avances logrados hasta ahora, se plasmen en un mayor bienestar para los pueblos de la Comunidad Andina.

En tal sentido, el Programa de Cooperación Andina a Bolivia, se constituye en un instrumento operativo para impulsar la mayor participación de Bolivia en el Proceso Andino de Integración, considerando la ineludible necesidad de incrementar los volúmenes de sus exportaciones y de acelerar su desarrollo económico, en base a un mejor posicionamiento de los pequeños productores en el mercado interno como también en el acceso que puedan lograr al mercado externo, y al sostenido crecimiento de la competitividad del país.

También se ha establecido la necesidad de apoyar en la capacitación de negociadores en materia de comercio internacional, tanto del sector público como del sector privado y también del sector de las MYPE, así como de asesorar a Bolivia en las negociaciones comerciales que tiene en curso.

- 220 -

Objetivo General:

Apoyar la participación más activa de Bolivia en el Proceso Andino de Integración, en base a los postulados del Nuevo Diseño Estratégico de la Integración Andina, y los criterios aplicables para los proyectos de la Secretaría General de la Comunidad Andina de desatar dinámicas de concertación entre actores, promover autoridad pública nacional y supranacional y generar bienestar, para profundizar la integración comercial y el desarrollo económico con competitividad y equidad.

Proyectos:

Desarrollo de las Exportaciones Bolivianas.

Apoyo a la mayor capacidad de negociación de Bolivia en materia de Comercio Internacional

Apoyo al desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa. MYPE

Apoyo al Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad (SBPC)

- 220 -

PROYECTO: Desarrollo de las Exportaciones Bolivianas.

1. Gerente: Adhemar Guzmán Ballivián Integrantes:


Apoyar al diseño de la Estrategia Nacional de Desarrollo de las Exportaciones de Bolivia. Facilitar la obtención del consenso necesario entre el Sector Público y el Sector Privado para definir dicha estrategia.

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaDesarrollo de las Exportaciones Bolivianas

Diseñar la estrategia de desarrollo de las exportaciones bolivianas.

Actualizar los lineamientos definidos en la 1ª Convención Nacional de Exportadores (Cochabamba, 2001) para la Estrategia de Desarrollo de las Exportaciones.

Relevar las necesidades y planteamientos regionales y sectoriales para el desarrollo de las exportaciones a mediano y largo plazo.

Apoyar la adopción de los necesarios acuerdos entre los sectores público y privado para estructurar la estrategia.

Elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo de las Exportaciones.

Febrero 2005

Febrero y marzo 2005

Junio 2005

Julio 2005

- 220 -

PROYECTO: Apoyo a la mayor capacidad de negociación de Bolivia en materia de Comercio Internacional.



Formación y capacitación de negociadores profesionales en Comercio Internacional. Asesoramiento en las negociaciones de Bolivia en materia de comercio internacional.

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica

Apoyo a la mayor capacidad de negociación de Bolivia en Comercio Internacional.

Capacitar negociadores de los sectores público, privado y de la pequeña empresa.

Asesorar a Bolivia en negociaciones de Comercio Internacional.

Establecer los programas de formación y capacitación de negociadores en Comercio Internacional de los sectores público, privado y de la pequeña empresa.

Identificar los capacitadores en el plantel de expertos de la Secretaría General.

Organizar y desarrollar los cursos de capacitación de negociadores.

Establecer las necesidades de asesoramiento en las negociaciones de Comercio Internacional que Bolivia tiene en curso.

Identificar los expertos en las materias en que es necesario asesorar a Bolivia para hacer efectivo dicho asesoramiento.

Marzo 2005

Marzo 2005

Abril 2005

Junio 2005

Febrero y marzo 2005

- 220 -

PROYECTO: Apoyo al desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa. MYPE



Apoyar a la consolidación del mercado interno y de compras estatales a las MYPE Apoyar al acceso de las MYPE al mercado externo.

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaApoyo al crecimiento y desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa en Bolivia

Participar en el Diálogo Nacional Bolivia Productiva.

Transferir la experiencia de otros miembros de la CAN en relación con la política del “Compro Boliviano”

Establecer las conexiones entre el Comité de Enlace de Organizaciones de Pequeños Productores y el Programa de Cooperación Andina a Bolivia para participar en la fase preparatoria y en la realización de la mesa nacional del diálogo.

Establecer las necesidades de apoyo a las MYPE para participar de la política de compras estatales dirigidas a ese sector.

Identificar las experiencias en los miembros de la CAN en políticas de compras estatales dirigidas a los sectores de la pequeña empresa.

Realizar la transferencia de los conocimientos y experiencias en esta materia.

Enero y febrero 2005

Junio 2005

Agosto 2005

Septiembre 2005

Apoyar la capacitación de los pequeños empresarios en materia de calidad y otros temas para acceder a los

Identificar las necesidades de capacitación con el Viceministerio del Pequeño Productor y las entidades representantes de los pequeños productores.

Organizar, conjuntamente con las entidades mencionadas la capacitación de

- Noviembre 2005

- Diciembre 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnicamercados, interno, de compras estatales y externo.

pequeños productores.

Realizar la capacitación y transferencia de conocimientos a los pequeños productores.

- Diciembre 2005

- 220 -

PROYECTO: Apoyo al Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad (SBPC)



Apoyar el desarrollo de cadenas productivas en los sectores identificados por el SBPC Transferir experiencias relevantes y aplicables a Bolivia, de miembros de la CAN en materia de productividad y competitividad.

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaApoyo al Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad

Transferencia de las experiencias más representativas de los miembros de la CAN en materia de desarrollo de la productividad y competitividad.

Identificar las necesidades de las cadenas productivas en desarrollo.

Identificar experiencias en los países miembros de la CAN, aplicables a las necesidades bolivianas.

Organizar y ejecutar la transferencia de dichas experiencias.

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005

- 220 -

PROGRAMA 0.9: IMAGEN INSTITUCIONAL

Coordinador : Blanca Rosales

Costo del programa:


Costos Ind. Variables TOTAL

Adm.Proceso 110 040 - - - - 252 16 674 126 965

Justificación:

El Acuerdo de Cartagena dispone en su Artículo 131 que los Países Miembros emprenderán acciones en el campo de la comunicación social y acciones orientadas a difundir un mayor conocimiento del patrimonio cultural, histórico y geográfico de la Subregión, de su realidad económica y social y del proceso andino de integración.

En la XII Reunión del Consejo Presidencial Andino, efectuada en Valencia, Venezuela, en junio de 2001, se instruyó a la Secretaría General de la Comunidad Andina para que, con el apoyo de la Corporación Andina de Fomento, desarrollara un Programa de Difusión sobre el proceso de integración que promueva la identidad andina, pero que previamente prepare un plan de trabajo y se someta para su aprobación al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.

En cumplimiento de este mandato, el Consejo aprobó en julio del 2002, por medio de la Decisión 527, el denominado Plan de Trabajo para la Difusión de la Integración Andina, que deberá ser fortalecido y actualizado periódicamente con los aportes de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración.

Con el ánimo de fortalecer y actualizar el mencionado plan y poner en marcha las acciones previstas en él, la Oficina de Comunicación e Información de la Secretaría General de la CAN ha identificado tareas prioritarias que permitan la difusión del proceso de integración, en todos sus aspectos.

- 220 -

Por ello propone construir espacios de análisis y discusión a través de redes y la utilización de mecanismos modernos de la comunicación masiva y alternativa, que garanticen un mayor conocimiento y la participación de los actores y agentes en el proceso de integración, con el fin de aportar a la consolidación de una ciudadanía andina, participativa y democrática.

Objetivo General:

Contribuir a lograr un mayor conocimiento del proceso de integración y construir espacios de análisis y discusión sobre el mismo, a través de talleres, constitución de redes y mecanismos modernos que garanticen la participación de los actores y agentes en el proceso de integración, para contribuir en la generación de un cambio en la percepción de la Comunidad Andina.

Proyectos:

Prensa y Producción de Materiales de Imagen Corporativa y de Difusión de la Integración Red de Comunicadores Sociales y Cadena Informativa de la Comunidad Andina Difusión de la Integración mediante Nuevas Tecnologías de Información

- 220 -

PROYECTO 0.9.5: Prensa y Producción de Materiales de Imagen Corporativa y de Difusión de la Integración

1. Gerente: Prísea VilchezIntegrantes: Elmer Díaz

Blanca Rosales


RRHH Apoyo Externo

Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos Indirectos Variables

TOTAL

Adm.Proceso 48 208 - - - - 252 7 326 55 786


Dotar a los periodistas de herramientas necesarias para comunicar correctamente el proceso de integración andino. Sensibilizar a los medios sobre la importancia de la integración Difundir a través de los medios materiales informativos dirigidos a lograr un mayor conocimiento del proceso de integración. Coadyuvar a lograr un mayor conocimiento de la integración por parte de la población

Línea de acción


Crear Sitio Web especial para periodistas

Capacitar en Integración a periodistas

Sala virtual de prensa en funcionamiento

Elevar el conocimiento de la integración entre periodistas de la región.

Diseño de un sitio especial para periodistas en la Página Web de la Comunidad Andina (sala virtual de prensa).

Desarrollar Curso Básico sobre Integración para Periodistas bajo la modalidad de educación a distancia.

Febrero 2005

I semestre 2005

Cooperación UE

Cooperación UE

- 220 -

Línea de acción


Ofrecer información actualizada y oportuna a los medios escritos, digitales y audiovisuales

Medir el impacto de la integración en los medios

Elevar la calidad y frecuencia de información sobre integración a medios

Realizar un estudio cuatitativo sobre la integración entre 100 periodistas especializados o interesados en temas de integración

Elaboración de notas de prensa y otros textos para publicaciones, folletos, CD Rom, videos, Internet

Ampliar la base de datos de periodistas y medios

Actualizar los contenidos de la web y elaborar textos para los nuevos sitios web

Seguimiento

Realizar un diagnóstico sobre percepción de la integración en medios.

Desarrollo de un modelo de observatorio de la integración en medios de la subregión.

Permanente

I trimestre 2005Junio 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Se requiere apoyo de cooperación

- 220 -

PROYECTO 0.9.6: Red de Comunicadores Sociales y Cadena Informativa de la Comunidad Andina

3. Gerente: Blanca RosalesIntegrantes: Yorka Gamarra

Jorge GonzálesLuis TelloMaría Luisa ThornberryPrísea Vílchez


RRHH Apoyo Externo


TOTAL

Adm.Proceso 29 711 - - - - - 4 492 34 203


Constituir la Red de Comunicadores Sociales Andinos para la integración. Intercambiar experiencias sobre la red de integración andina Elaborar una propuesta de incorporación de temas de agenda de la Comunidad Andina en las programaciones de las redes de radios, u

otros medios de comunicación masiva. Crear un mecanismo masivo de conocimiento y reflexión acerca del proceso andino de integración, a partir del acercamiento a través

de la radio de la CAN con los ciudadanos de los cinco Países Miembros.

Línea de acción Metas Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnicaRed de Comunicación Social de la Comunidad Andina

Contar con una red de comunicadores sociales andinos para la integración

Constitución de Red de Comunicación Social

I trimestre 2005 IPYS, CIESPAL, FNPI, CNR, ERBOL, Universidad Andina Simón Bolivar y centros académicos andinos

(por solicitar)

- 220 -

Línea de acción Metas Actividades específicas Fecha límite Cooperación técnica Seminario Taller de Comunicadores

Sociales de los cinco PM y Subtaller de Productores Radiales de los cinco PM

Salida al aire de un programa de radio de media hora semanal, Cadena Andina de Integración.

I semestre 2005

Febrero 2005

Se requiere apoyo de fuentes externas.

(por solicitar)

Radio ERBOL de Bolivia, CIESPAL Ecuador, Radio Nacional del Perú

- 220 -

PROYECTO 0.9.7 : Difusión de la Integración mediante Nuevas Tecnologías de Información

1. Gerente: Elmer DíazIntegrantes: Yorka Gamarra

Jorge GonzálesClara NietoNilton GuerreroMaría Luisa ThornberryPrísea Vílchez

2. Costo del Proyecto:RRHH Apoyo

ExternoViajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos

Indirectos Variables

TOTAL

Adm.Proceso 32 120 - - - - - 4 856 36 976

3. Objetivos Específicos: Producir videos, documentales, videoconferencias, etc en formato digital sobre integración, que nos permita una difusión selectiva y

retroalimentación de la información. Crear un espacio masivo, propio y permanente de comunicación sobre la cotidianeidad del proceso andino de integración, haciendo

que se acerque al día a día del ciudadano, poniendo la tecnología al servicio de la integración.

Línea de acción


Producción de materiales digitales y audiovisuales haciendo uso de las nuevas tecnologías

Incorporar nuevas tecnologías de información a las necesidades institucionales, creando contenidos propios que preserven el mensaje institucional y proyecten la imagen de la CAN a los públicos objetivo.

Creación de un centro de producción web y audiovisual de la CAN

Creación de “Radio Comunidad Andina” en la Web.

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Se requiere apoyo de fuentes externas

Se requiere apoyo de fuentes externas

- 220 -

PROGRAMA 0.10 COOPERACIÓN TÉCNICA

Coordinadora : Elsa Luengo

Recursos Propios:


TOTAL

Adm.Proceso 35 619 - - - - - 5 385 41 004 Soporte Institucional

57 036 - 8 582 960 - - 10 065 76 643

Justificación:

El plan de trabajo de cooperación técnica se orienta a responder a las prioridades de planeación estratégica de la Secretaría General y a las orientaciones del Plan de Trabajo definido para el 2004-2005.

Objetivo General:

Apoyar la implementación del Programa de Trabajo de la Secretaría General mediante la orientación de recursos de cooperación existentes otorgados a la Secretaria General a través de Convenios de Cooperación y el desarrollo de nuevas gestiones encaminadas a financiar proyectos que no cuentan con recursos en el presupuesto institucional.

Proyectos:

Los proyectos que forman parte del Programa de Cooperación Técnica son:

Estrategia de Cooperación Técnica Gestión Financiera de la Cooperación

- 220 -

PROYECTO 0.10.8: Estrategia de Cooperación Técnica

1. Gerente: Elizabeth Taboada



TOTAL

Soporte Institucional

57 036 - 8 582 960 - - 10 065 76 643


Establecer una política de cooperación técnica y financiera internacional de la SGCAN en el marco de las prioridades del proceso de integración andino y de los acuerdos y futuras negociaciones con Unión Europea, Estados Unidos, MERCOSUR y otros.

Explorar las posibilidades de captar recursos técnicos y financieros en apoyo al Plan de Trabajo de la SGCAN Establecer alianzas estratégicas con organismos del SAI, internacionales y no gubernamentales Asegurar el cumplimiento de las metas de los proyectos de cooperación a través de mecanismos de seguimiento y evaluación Asegurar la transparencia en el reclutamiento y selección de consultorías financiadas con recursos de cooperación

Línea de acción


Promoción de alianzas estratégicas

Consolidar y ampliar el reconocimiento de la SGCAN como entidad receptora y ejecutora de cooperación internacional.

Foro sobre la Cooperación Regional Andina a cargo de la SGCAN con la participación de las representaciones en Lima de agencias y organismos de cooperación internacional

Organizar talleres de capacitación para los funcionarios de la SGCAN.

Propiciar la asistencia de los organismos de cooperación en las reuniones andinas que se considere conveniente.

Marzo de 2005

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Cooperación Regional con

Contar con proyectos de cooperación biregionales

Identificar proyectos en coordinación con los PM. Octubre 2004-2005

- 220 -

Línea de acción


la Unión Europea

que apoyen los trabajos o labores conducentes al Acuerdo de Asociación CAN/UE.

Contar con una propuesta andina de Prioridades de la Cooperación UE CAN - 2007 – 2011

Apoyar la participación en las reuniones del proceso de valoración conjunta..

Coordinar y realizar el seguimiento de las misiones de identificación de la CE en la subregión. Reuniones de información con la Delegación en Lima

Apoyar las reuniones de coordinación andina, preparatorias de la Comisión Mixta

2005

Diciembre 2004\2005

Convenio de Cooperación SGCAN - USAID

Apoyar la participación andina en el flujo de comercio, servicios e inversiones en el marco del ALCA y del TLC con Estados Unidos

Suscribir la enmienda al convenio actual

Gestionar recursos para aprovechar las oportunidades de acceso a mercados en el TLC.

Gestionar la contratación de expertos de apoyo a los PM para la ejecución del TLC.

Septiembre 2004

Diciembre 2005

Diciembre 2005

Cooperación Hemisférica

Reactivar las posibilidades de la cooperación en el marco del Programa de Cooperación Hemisférica del ALCA

Presentar proyectos de cooperación al Fondo de Cooperación Canadiense establecido en el marco del Programa de Cooperación Hemisférica del ALCA.

Actualizar la Estrategia de Cooperación regional en el marco del Programa de Cooperación Hemisférica del ALCA para apoyar programa de trabajo de la SGCAN en consulta y coordinación con los PM.

Marzo 2005

Junio 2005

Cooperación del gobierno de Brasil

Establecer convenio de cooperación con el Gobierno de Brasil.

Coordinar con los responsables la presentación de informes solicitados por la Embajada de ese país y la identificación de líneas de interés.

Preparación de propuesta de cooperación.

Octubre diciembre 2004

Marzo 2005

- 220 -

Línea de acción


Cooperación Multilateral y Bilateral

Renovar Alianza Estratégica con CAF

Renovar Agenda de cooperación con BID/UNCTAD/Banco Mundial y otros

Actualizar Convenio Franco Andino

Actualizar convenio de cooperación con el Gobierno de Corea

Cooperación española en apoyo al proceso de profundización de la integración andina

Promover la Cooperación del gobierno de China

Coordinación interna y apoyo a la presentaciones de proyectos ante la CAF

Coordinación interna y apoyo a la presentaciones de nuevos proyectos

Acordar el Programa de Cooperación Regional del Gobierno Francés 2005

Acordar el Programa de Cooperación Regional - Fondo de Cooperación Corea / Comunidad Andina

Propuesta de cooperación de la Fundación ETEA - Universidad de Huelva de apoyo al proyecto de evaluación y prospectiva de la integración andina.

Efectuar el seguimiento de los resultados de la Misión SGCAN a China y desarrollar cooperación con ese país.

Septiembre 2004 Marzo 2005

Marzo 2005

Diciembre 2004

Septiembre Diciembre 2004

Octubre 2004

Enero - Setiembre 2005

Promover la Cooperación del gobierno de Rusia

Implementar el convenio de cooperación SGCAN / Rusia para desarrollar la cooperación con ese país

Enero - Setiembre 2005

Fondos de cooperación en apoyo a proyectos y/o sectores específicos

Apoyar la implementación del Proyecto Mejoramiento de la competitividad de cadenas productivas.

Continuar con los contactos y encuesta iniciada con ONGs especializadas sobre los programas de cooperación existentes

Convocar a una reunión Subregional de ONGs para apoyar el proyecto regional del café.

Gestionar recursos y asistencia técnica para otras

Octubre – 2004Marzo 2005

Marzo 2005

Julio 2005

- 220 -

Línea de acción


Apoyar la implementación del programa regional en energía

cadenas.

Gestionar ante el Fondo de la OPEP y otros organismos cooperantes potenciales el apoyo a los proyectos del sector energía

Octubre 2004 – Setiembre 2005

Impacto Subregional de la cooperación

Orientar la cooperación de los países andinos en actividades complementarias a los proyectos de cooperación regional para asegurar su implementación y posterior auto sostenibilidad

II y III Reunión de Organismos Competentes de la cooperación Internacional de la CAN

Diciembre 2004 – Junio 2005

- 220 -

PROYECTO 0.10.9: Administración Financiera de la Cooperación

1. Gerente: Fernando Planas Integrante: Clara Nieto



TOTAL

Adm.Proceso 35 619 - - - - - 5 385 41 004


Administrar los recursos provenientes de convenios de cooperación técnica suscritos entre la Secretaría General y organizaciones cooperantes para el financiamiento de consultorías externas, realización de Seminarios, Reuniones Técnicas, Talleres de Trabajo y eventos similares.

Efectuar el control preventivo del gasto y el seguimiento de la ejecución contable de los Convenios de Cooperación Técnica.

Línea de acción


Administración de Recursos de Convenios de Cooperación Técnica

Cumplir con las normas administrativas y contables establecidas en los documentos de convenio.

Efectuar el control preventivo del gasto contenido en las solicitudes de uso de recursos de cooperación técnica.

Tramitar la aprobación de solicitudes de contratación de consultorías externas.

Efectuar el seguimiento de la ejecución contable de los convenios.

Tramitar la obtención de recursos financieros de los convenios suscritos.

Preparar informes técnico-administrativos y/o contables referentes a las actividades realizadas en la ejecución de los convenios y proyectos financiados con recursos de cooperación técnica.

Enero-diciembre 2005

- 220 -

PROGRAMA 0.11: ASESORÍA JURÍDICA

Asesor : Alfredo FuentesIntegrantes: Carlos Adriazola

Genaro BaldeónAlvaro GutiérrezCarolina RodríguezMónica Rosell

Recursos Propios:


TOTAL

Corto Plazo 12 040 - - - - - 1 820 13 860 Soporte Institucional

31 855 - 1 055 77 - - 4 987 37 973

Adm. Proceso 286 697 - 9 493 689 - - 44 881 341 759

Justificación:

En el Diálogo Presidencial durante el XV Consejo Presidencial Andino, los Presidentes manifestaron que “aún persiste un número importante de incumplimientos a la normatividad andina por parte de nuestros países, que afectan al proceso de integración. Por ello, consideramos necesario perfeccionar y fortalecer el sistema andino de solución de controversias y, en especial, revisar el mecanismo de sanciones del mismo, con miras a garantizar el cumplimiento automático de las sentencias del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina.

Objetivo General:

Reformar el sistema de solución de controversias de la Comunidad Andina, con miras a perfeccionarlo y hacerlo más eficiente, en especial, para garantizar el cumplimiento de las sentencias del Tribunal Andino de Justicia.

Proyectos: Dentro del Programa de Asesoría Jurídica se incluye el Proyecto de Reforma al Sistema de Solución de Controversias.

- 220 -

PROYECTO 0.11.10: Reforma al Sistema de Solución de Controversias

1. Gerente: Genaro Baldeón



TOTAL

Corto Plazo 12 040 - - - - - 1 820 13 860


Reformar la Decisión 425 “Reglamento de Procedimientos Administrativos de la Secretaría General de la Comunidad Andina”. Reformar la Decisión 500 “Estatuto del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina” Adoptar instrumentos de manera inmediata que perfeccionen el sistema, de conformidad con las normas existentes. Difundir el ordenamiento jurídico andino.

Línea de acción


Reformar los procedimientos administrativos en la SG.

Reforma de la Decisión 425 y adopción inmediata de algunos instrumentos, con miras a prevenir conflictos, lograr mayor agilidad en los procedimientos, e incorporara la etapa de consultas y mediación de la SG.

Adopción de un Manual de Procedimientos ante la Secretaría General

Inicio del mecanismo de seguimiento de la aplicación de las políticas comunitarias

Conformación del Grupo Ad-Hoc para la revisión de los procedimientos

Regular los procedimientos de formulación de propuestas de actos normativos

Acceso a expedientes virtuales Reuniones del Grupo Ad-Hoc

Febrero 2005

Febrero 2005

Marzo 2005

Marzo 2005 Abril 2005 Abril y mayo

2005 Mayo 2005

Recursos propios y CE. “Asistencia técnica al Comercio”

- 220 -

Línea de acción


Inicio de reuniones bilaterales periódicas con los Países Miembros, especialmente dedicadas a la aplicación de la normativa andina.

Formulación de propuestas al Consejo y a la Comisión para la revisión del Reglamento de Procedimientos de la Secretaría General

Implementación de las nuevas normas sobre procedimientos administrativos.

Mayo 2005

Julio 2005

Reformar el Estatuto del Tribunal de Justicia de la CAN

Reforma de la Decisión 500 y adopción inmediata de algunos instrumentos, con miras a garantizar el cumplimiento de las sentencias del TAJ.

Conformación del Grupo Ad-Hoc para la revisión de los procedimientos

Reuniones del Grupo Ad-Hoc Formulación de propuestas al Consejo y a la

Comisión para la revisión del Estatuto del Tribunal

Marzo 2005

Abril y mayo de 2005

Mayo 2005

Recursos propios y CE. “Asistencia Técnica al Comercio”

Realizar actividades de difusión del ordenamiento jurídico andino

Impulsar la aplicación del ordenamiento jurídico andino por parte de los jueces nacionales y las autoridades administrativas de los Países Miembros

Realizar seminarios y talleres en cada País Miembro, con apoyo del área de cooperación, involucrando a la Comisión Andina de Juristas

Enero 2005-Diciembre 2005

Recursos propios y CE. “Asistencia Técnica al Comercio”

- 220 -

PROGRAMA 0.7: GABINETE DE COORDINACIÓN

Coordinador : Fernando QuirósIntegrante: Luis Carlos Santa María

Recursos Propios:

RRHH Apoyo Externo


TOTAL

Direccionamiento Estratégico

93 178 - - - - 14 086 107 264

Justificación:

El programa de actividades del Secretario General y la realización de presentaciones en diversos foros internacionales requieren el manejo de una compleja agenda, así como el enlace con las oficinas de las diferentes dependencias de la Secretaría General con el fin de transmitir sus instrucciones y difundir sus acciones a los medios de prensa.

En este contexto, el Despacho del Secretario General requiere de un Gabinete de Coordinación en capacidad de dar adecuado seguimiento a la agenda e instrucciones, así como asegurar una fluida interrelación del Secretario General hacia los funcionarios de la Secretaría y viceversa.

El Jefe de Gabinete de Coordinación participa, entre otras, en las siguientes actividades de carácter permanente:- Desempeño como Secretario del Comité de Dirección. Este Comité evalúa semanalmente todas las actividades de la Secretaría

General. Está presidido por el Secretario General e integrado por la Alta Dirección, y de éste emergen las directivas del Secretario General sobre los asuntos de mayor importancia en la agenda andina.

- Participación en el Comité de Perspectiva Política y el Comité de Planeamiento Estratégico.

Objetivo General:Asegurar el eficiente desenvolvimiento de las actividades en las que participa el Secretario General y garantizar el cabal cumplimiento de sus instrucciones.

Proyectos:Dentro del Programa Gabinete de Coordinación se incluye el Proyecto Protocolo y Reuniones.

- 220 -

PROYECTO 0.7.1: Protocolo y Reuniones

1. Gerente: Jaime Gjurinovic Integrantes: Rosa Balarezo

Ernesto Vargas



TOTAL


90 647 - 891 47 769 - - 21 060 160 366


Organizar, coordinar y supervisar las actividades previas y el desarrollo formal de los eventos convocados en la sede y en otros que cuente con la presencia de la alta dirección de la Secretaría General.

Trámites de relaciones institucionales con la Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado y la Dirección de Privilegios e Inmunidades del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Línea de acción


ProtocoloAsegurar que la Secretaría General, sus funcionarios y autoridades visitantes a la sede reciban el tratamiento que corresponde a las normas de protocolo y ceremonial.

- Elaboración de correspondencia de carácter protocolar para la firma del Secretario General.

- Adquisición de obsequios a nombre de la Secretaría General para altos dignatarios visitantes.

- Elaboración de cuadros de precedencias, el plano de mesa y las precedencias en ceremonias y reuniones.

- Recepción y compañía a personas que visiten oficialmente la Secretaría General.

- Representar a la Secretaría General en

Todas las actividades son de En-Dic 2005

- 220 -

Línea de acción


casos específicos de recepción de personalidades en el Aeropuerto, colocación de ofrendas florales y otras actividades que le asigne el Secretario General.

- Redactar y atender la correspondencia en general y de rutina.

ReunionesCumplir en forma eficiente y oportuna con el calendario de reuniones programadas en la sede y reuniones fuera de la sede que cuentan con participación de altas autoridades de la Secretaría General.

- Elaborar y mantener actualizado el calendario de reuniones de la SGCAN, de organismos del SAI y de organismos regionales, mundiales y extraregionales.

- Asignar y distribuir el uso de las instalaciones del local y supervisar el arreglo y facilidades de las salas de reuniones (distribución de lugares, amplificación y sonido)

- Organizar las actividades de carácter social- Elaborara y actualizar la lista oficial de las

personas vinculadas a la SGCAN.- Elaborar la lista provisional de invitados a

los actos oficiales.- Preparar las invitaciones y su distribución.- Preparar


Trámites Externos

- Acreditación de funcionarios y familiares de la Secretaría General ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú.

- Solicitud de expedición y renovación de visas en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

- Autorización para el otorgamiento de licencias de conducir diplomáticas y particulares.

- Autorización para la importación con franquicia aduanera diplomática de los


- 220 -

Línea de acción


vehículos para uso oficial de la misión diplomática y para uso personal de sus funcionarios.

- Autorización para su venta, transferencia o re-exportación.

- Obtención de tarjetas de propiedad y placas especiales.

- Autorización para la importación, con franquicia aduanera, diplomática de los bienes-muebles y de consumo de acuerdo a las cuotas establecidas.

- Comunicación cese de funciones de los pasaportes de titulares de privilegio y de sus dependientes.

- Solicitud de visas de pasantes de la Secretaría General.

- Expedición de notas protocolares dirigidas a las Embajadas solicitando visas.

- 220 -

PROGRAMA 4.26: RECURSOS HUMANOS1. Coordinador: Rosana Vargas


VariablesTOTAL


79.212 - - - - - 11.975 91.187

Justificación:

El Modelo Organizacional de la Secretaría General, instrumentado a partir del año 1997, adoptó como principio el trabajo por procesos y equipos, lo cual permitió atender las crecientes obligaciones y compromisos que surgían de un entorno cada vez más cambiante con un componente de recursos humanos reducido.

El Modelo Organizacional ha sido traducido en una estructura administrativa que permite el desarrollo de las actividades necesarias para el logro de los objetivos estratégicos de la Comunidad Andina con el aporte de la Secretaría General como su Órgano Ejecutivo. Para ello, la Secretaría General cuenta con recursos humanos que gestiona y desarrolla con el objeto de que su conocimiento y potencial, aplicado individualmente o en equipos se constituyan como eficientes facilitadores de los procesos.

En este contexto, el programa de Recursos Humanos se justifica en la necesidad de brindar el soporte a la organización en la captación, selección, y desarrollo de las personas, desarrollo y administración de políticas, seguimiento del clima laboral y evaluación del desempeño.

Objetivos Generales Diseño, ejecución y mantenimiento de las políticas y procedimientos que permiten el eficiente desenvolvimiento de los recursos humanos

en la organización en un clima que facilite el desarrollo de los individuos. Ejecutar los procesos de selección, contratación, remuneración, promoción, evaluación del desempeño, manejo de situaciones

administrativas, incentivos, régimen disciplinario, desarrollo y retiro. Administrar el Sistema de Información de Recursos Humanos, estadísticas y hojas de vida. Desarrollar actividades que propicien un adecuado clima organizacional.

3. ProyectosLos proyectos que componen el programa de Recursos Humanos son: Administración de recursos humanos Bienestar

PROYECTO 4.26.58:Administración de Recursos Humanos

- 220 -

1. Gerente: Ana María Pendavis Integrantes: Mario Alva

Johanna Alvarado



TOTAL


50.972 - - - - - 7.706 58.678


Desarrollar las actividades necesarias para proveer de recursos humanos a la organización brindándoles los beneficios estipulados en sus contratos de trabajo y velando por el cumplimiento de las obligaciones con ellos convenidas según su modalidad de contratación.

Líneas de Acción Metas Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaEntrenamiento Brindar instrumentos de

dirección eficaz de equipos de trabajo

Facilitar la rápida y eficiente adaptación del nuevo personal a la organización

Desarrollo de guías prácticas de publicación mensual en intranet

Diseñar programas de inducción por roles

Contar con un instrumento para realizar la inducción (video, manual, sitio en intranet)

Ene ‘05

Ene ‘05Capacitación Brindar oportunidades de

capacitación para elevar el desempeño en temas estratégicos

Identificación de oferta de capacitación gratuita para la Secretaría General

Ene ‘05

Remuneraciones y beneficios Elevar el nivel de motivación del personal

Diseño de un Plan de Incentivos en función al logro de metas de los equipos

Implementación de Plan de Incentivos

Ene ‘05

Feb ‘05

- 220 -

PROYECTO 4.26.59:Bienestar

1. Gerente: Ximena Monteverde 2. Recursos Propios:


TOTAL


28.239 - - - - - 4.269 32.509


Desarrollar acciones tendientes a propiciar un saludable clima organizacional y la integración del personal

Líneas de Acción Metas Acciones Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaEsparcimiento Crear espacios de

integración entre los miembros de la organización

Desarrollar el cronograma de actividades de esparcimiento e integración del personal

Feb ’05 - Dic ‘05

- 220 -

PROGRAMA 4.27: RECURSOS TECNOLÓGICOS

Coordinador: Patricio Padilla

Costo Total:


TOTAL


146.194 4.800 7.988 - - 6.600 25.032 190.615

Adm.Proceso 292.389 9.600 15.977 - - 13.200 50.065 381.230 Corto Plazo 24.366 800 1.331 - - 1.100 4.172 31.769 Mediano Plazo 24.366 800 1.331 - - 1.100 4.172 31.769

Justificación:La Secretaría General requiere para garantizar su permanencia y proyección al futuro de mecanismos modernos de gestión apoyados por las mejores tecnológicas de información disponibles y emergentes, actualmente es inconcebible una organización moderna que no apoye sus actividades y desarrollo en las tecnologías de información, más aún cuando éstas le brindan oportunidades de mayor acción, reducción de costos, ubicuidad, respuesta oportuna, etc., lo cual sería imposible sin contar con ellas.

La Secretaría debe aprovechar a la máxima capacidad las oportunidades tecnológicas que sean posibles incorporar de acuerdo a la disponibilidad de recursos humanos, técnicos y económicos.


Proveer a los funcionarios de la Secretaría recursos de información, gestión y trabajo, que facilite sus labores independientemente de su ubicación física u horaria, logrando su máximo aporte laboral, prestigio institucional y satisfacción personal.

Generar los sistemas de información que coadyuven la profundización del proceso de Integración andino, proveyendo soluciones tecnológicas que conviertan a la Secretaría en el punto focal del conocimiento, gestión, evaluación y coordinación del proceso andino de integración.

Utilizar todas las oportunidades tecnológicas actuales y emergentes que permitan un aprovechamiento eficaz de los limitados recursos humanos, técnicos y económicos de la Secretaría, fomentando una cultura del uso de la tecnología en todas sus expresiones.

Construir un sistema de información andino que facilite la identificación, planeamiento, implementación y evaluación de políticas comunitarias.

- 220 -

Liderar la inserción de las Tecnologías de Información principalmente en los organismos gubernamentales de los países andinos para facilitar mediante la tecnología, la adopción de los cambios que impulsa la integración de los países andinos.

Contribuir con la estrategia de la Secretaría, apoyando y liderando aquellos sectores de la integración que están íntimamente ligados al uso de las tecnologías.

Liderar el proceso de armonización de la producción estadística en la región.

Proveer de indicadores estadísticos que permitan formular, y monitorear políticas comunitarias.

Proyectos:

Desarrollo de sistemas informáticos y asistencia especializada

Administración de servicios de Internet e Intranet

Administración de recursos informáticos y asistencia a usuarios

Diseño, desarrollo y administración de la información estadística

Telecomunicaciones y trámite documentario

- 220 -

PROYECTO 4.27.60:Desarrollo de Sistemas Informáticos y Asistencia Especializada

1. Gerente: Edgar Moreno Integrantes: Leonel Chaupis

Braymer LujánSiegred SaavedraGerardo SazWilfredo Urrunaga


RRHH Apoyo Externo


TOTAL


30.987 4.800 2.272 - - - 5.754 43.813

Corto Plazo 24.366 800 1.331 - - 1.100 4.172 31.769 Mediano Plazo 24.366 800 1.331 - - 1.100 4.172 31.769 Administración del Proceso

292.389 9.600 15.977 - - 13.200 50.065 381.230


Identificar y analizar las actividades que requieran del apoyo de sistemas de información y/o informáticos para el cumplimiento de sus metas y acorde con los lineamientos del diseño estratégico de la Secretaría General.

Desarrollo de los sistemas informáticos derivados de tales requerimientos, así como mantenimiento y documentación de éstos.

Coordinación y control de los consultores informáticos contratados en los diversos proyectos

Asistencia y apoyo informático especializado en las reuniones internas y externas de los diferentes proyectos de la Secretaría General, que así lo soliciten.

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite CooperaciónTécnica

Desarrollo y mantenimiento de Sistemas

Desarrollo del Subsistema de Series Estadísticas

Análisis, diseño y programación de la aplicación informática por un Consultor informático contratado por 6 meses

Marzo de 2005

Desarrollo del Subsistema de Estadísticas de Coyuntura


Enero de 2005

Desarrollo del Subsistema de Estadísticas Sociales


Febrero de 2005

Desarrollo del Subsistema de Estadísticas Manufactureras


Noviembre de 2005

Desarrollo del Subsistema de Estadísticas Demográficas

Análisis, diseño y programación de la aplicación informática por un Consultor informático contratado por 2 meses y medio

Abril de 2005

Desarrollo de módulo consulta de la Nandina y gestión de sus textos auxiliares


Conclusión del Puesta en marcha en la SGCA Julio 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite CooperaciónTécnica

proyecto del Sistema de Marcas Andinas

(*)

Puesta en marcha del modulo de interconexión en Colombia (compra de software)

Puesta en marcha del modulo de interconexión en el Perú (compra de software)

Desarrollo del módulo de interconexión para Bolivia y compra de hardware y software

Desarrollo del módulo de interconexión para Ecuador y compra de software

Desarrollo del módulo de interconexión para Venezuela y compra de software

Contingencias Viajes para coordinación y control Fortalecimiento de la Intranet. Desarrollo de la versión 2. Diciembre de 2005 Rediseño del sistema de la Brújula Empresarial Junio de 2005 Desarrollo de la versión Web del SICEXT Junio de 2005 Integración y mejora de sistemas administrativos Diciembre 2005

.

- 220 -

PROYECTO 4.27.61:Administración de servicios de Internet e Intranet

1. Gerente: Jorge González Integrantes: Leonel Chaupis

Guillermo SarcoGloria Vásquez


RRHH Apoyo Externo


TOTAL


17.178 - 615 - - - 2.690

Corto Plazo 34.355 - 1.230 - - - 5.380 Mediano Plazo 2.863 - 103 - - - 448 Administración del Proceso

2.863 - 103 - - - 448

3. Objetivos Específicos: Fortalecimiento e innovación de la plataforma informática relacionada con los servicios de Internet e Intranet Administración y mantenimiento de los componentes tecnológicos vinculados a los servicios de Internet e Intranet brindados a los

proyectos de la Secretaría General y público en general

Líneas de acción

Metas Actividades Fecha Límite

CooperaciónTécnica

Web Institucional Reemplazar el servidor Web actual

Realizar estudio sobre necesidades de plataforma física ante los nuevos requerimientos por parte del proyectos

Adquisición de equipamiento

Instalación de sistema operativo Windows 2003 Server

Reconfiguración de los niveles seguridad conforme a los nuevos estándaresImplementación de nuevo motor de búsqueda

Feb 2005

Mar 2005

May 2005

May 2005Jun 2005

Compatibilizar el Implementación de nuevas paginas y adecuación de las páginas en

- 220 -

Líneas de acción



Web institucional con la nueva plataforma

ASP para su operatividad en el nuevo sistema operativo y los nuevas secciones a crearse

Dic 2005

Servicios Web Intra/Extranet

Actualización del sistema operativo

Páginas Web y servicios actualizados

Incorporar los componentes de soporte necesarios para asegurar el correcto funcionamiento de las aplicaciones a desarrollar

Instalación de sistema operativo Windows 2003 Server

Reconfiguración de los niveles seguridad conforme a los nuevos estándares

Implementación de nuevas paginas y adecuación de las páginas en ASP para su operatividad en el nuevo sistema operativo y los nuevas secciones a crearse

Implementación de nuevo motor de búsqueda

Identificación de los componentes de base

Instalación y prueba de los componentes

Identificación de problemas, investigación y solución de problemas. Puesta en marcha del componente

Mar 2005

Mar 2005

Dic 2005

Abr 2005

Oct 2005

Oct 2005

Nov 2005

Implementación de una Wireless LAN a nivel institucional

Contar con puntos de conexión wireless en cada piso de la Secretaria General

Presentación de la propuesta de implementación

Adquisición de los componentes de la red wireless

Puesta en operación de la red

Feb 2005

Mar 2005

Abr 2005Implementación de componentes tecnológicos orientados al fortalecimiento de

Producción de videos en CD´s y/o DVD

Elaboración de documento con la metodología

Adquisición de equipos periféricos

Ene 2005

Feb 2005

- 220 -

Líneas de acción



la difusión institucional. Producción de

documentos en CD´s

Implementación de estación de trabajo para video Abr 2005

Capacitación en Nuevas Tecnologías

Actualización Tecnológica

Participación de 2 funcionarios en ferias de tecnología. Junio 2005

- 220 -

PROYECTO 4.27.62:Administración de recursos informáticos y asistencia a usuarios

1. Gerente: Guillermo Sarco Integrantes: Jorge González

Carlos JibajaWenceslao LópezLuis Ricci


RRHH Apoyo Externo


TOTAL


29.300 - - - - 6.600 5.427

Corto Plazo 58.600 - - - - 13.200 10.854 Mediano Plazo 4.883 - - - - 1.100 905 Administración del Proceso

4.883 - - - - 1.100 905


Administrar la red informática de la Secretaría General Asistir a usuarios Mantener parque informático Apoyar a las reuniones

Líneas de acción

Meta Actividades específicas Fecha Límite CooperaciónTécnica

Actualización de parches a productos y sistemas operativos

Mantener operativa la red y los servidores

Actualización de servidoresMantenimiento de la conectividad

En 2 etapas al inicio de cada semestre

Reemplazar los equipos obsoletos y

Retiro de las estaciones con más de 5 años de antigüedad, por continuas fallas.

Enero 2005

- 220 -

Líneas de acción

Meta Actividades específicas Fecha Límite CooperaciónTécnica

los críticos por tiempo de uso Retiro de los servidores con más de 7 años de antigüedad.

Mayo 2005

Apoyo a reuniones

Actualización tecnológica del parque de proyección multimedia

Cambio de 4 proyectores multimedia, por antigüedad de los actuales, incorporación de nuevas pantallas de proyección

Marzo 2005

- 220 -

PROYECTO 4.27.63:Diseño, desarrollo y administración de la información estadística

1. Gerente: Guillermo Lecaros Integrantes: Dante Curonisy

Wilfredo UrrunagaRonnie Pacheco GamboaShirley MedinaAlicia MeléndezSilvia PeiranoCésar Correa


RRHH Apoyo Externo


TOTAL


36.645 - 5.101 - - - 6.311

Corto Plazo 73.290 - 10.203 - - - 12.622 Mediano Plazo 6.108 - 850 - - - 1.052 Administración del Proceso

6.108 - 850 - - - 1.052


Suministrar a la Secretaría General, a los demás órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración, y a los agentes involucrados con las políticas comunitarias, información estadística de calidad acerca de los ámbitos económico, social y medioambiental de la Comunidad Andina, con énfasis en los nuevos temas de la integración.

Coordinar acciones entre la oficina de estadística de la Secretaría General y los servicios nacionales de estadística, a fin de producir estadísticas comunitarias.

Construir el marco normativo comunitario que asegure la sostenibilidad de la producción estadística comunitaria en el tiempo.

A) ESTADISTICAS DEMOGRAFICAS Y SOCIALESLínea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaConformar la visión estratégica de la Gestión Estadística Comunitaria

Conformar el Comité Interno de Coordinación Estadística

Convocar a los miembros del Comité interno de Estadística Establecer el reglamento de funcionamiento Avalar el presente presupuesto

Febrero 2005

Marzo 2005

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaMarzo 2005

Estadísticas Demográficas y Sociales

Armonización de las estadísticas referidas al Mercado Laboral

Reunión de expertos gubernamentales para Coordinar y dictaminar sobre la propuesta

Elaborar un documento de marco normativo para asegurar la sostenibilidad de las estadísticas armonizadas del empleo.

Elaborar publicaciones estadísticas del mercado laboral en la CAN

Octubre de 2005

diciembre de 2005

agosto de 2005

Sistema Integrado de Encuestas a Hogares

Elaborar un documento de base, sobre la propuesta comunitaria del Sistema Integrado de Encuestas a Hogares.

Reuniones de expertos gubernamentales para discutir y establecer compromisos con los países andinos

Reunión de expertos gubernamentales para Coordinar y dictaminar sobre la propuesta

Elaborar un documento normativo sobre el Sistema Integrado de Encuestas a Hogares

febrero de 2005

setiembre de 2005

octubre de 2005

diciembre de 2005

Programa Estadístico para el PIDS

Estadísticas de los

Establecer las bases del programa según las metas del Consejo de Ministros del Area Social

Reuniones de expertos gubernamentales para discutir y establecer compromisos de los países andinos

Buscar recursos de cooperación internacional para apoyar a los países a cumplir con el programa estadístico del PIDS

Elaborar un borrador de documento normativo sobre el Programa Estadístico del PIDS

Seminario Internacional en Río sobre censos continuos

Marzo de 2005

julio de 2005

setiembre de 2005

diciembre de 2005

marzo de

Buscar Cooperación Internacional

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación TécnicaCensos de Población y Vivienda - Censos Continuos

Estadísticas de Educación

Estadísticas de Gobernabilidad y Democracia

Estadísticas de migraciones

Inventariar la información estadística de los censos en los países andinos

Recopilar los datos por NUTE Andina

Organizar los sistemas de información para elaborar los Sistemas de información Geográficos sobre los datos censales

Grupo de trabajo de censos continuos para elegir al país andino que será piloto.

Inventario de fuentes nacionales y de organismos internacionales

Recopilación de la información estadística disponible Elaboración de un Programa de Armonización de las

Estadísticas de Educación, con el Convenio Andrés Bello y la UNESCO

Búsqueda de apoyo de la cooperación internacional para apoyar el Programa de Armonización

Reuniones de expertos gubernamentales

Evaluación y seguimiento de las encuestas que realizan los países andinos

Solicitud de la segunda transferencia (20%) adicional a los 69000 Euros iniciales

Reunión de expertos gubernamentales Coordinación con el DIAL para el informe Solicitud del 20% final (23000 Euros) Elaborar un Programa de Armonización de las Estadísticas de

gobernabilidad y democracia en la CAN

Taller de expertos gubernamentales para conocer las experiencias nacionales vinculados con las necesidades de la integración

2005 enero de

2005

marzo de 2005

setiembre de 2005

noviembre de 2005

enero de 2005

enero de 2005

junio de 2005

agosto de 2005

julio de 2005

enero de 2005

marzo de 2005

abril de 2005 mayo de 2005 diciembre

2005 diciembre de

2004

Francia (por solicitar)

Francia ( por solicitar)

OECD-Metagora Francia (por solicitar)

Comisión Europea: Apoyo al Programa Andino de Estadísticas

- 220 -


Estadísticas de Encuestas a Hogares

Inventario de fuentes nacionales y de organismos internacionales

Grupo de trabajo de expertos gubernamentales Elaboración de una norma comunitaria para las estadísticas de

migraciones

Reunión de expertos gubernamentales Estudios diagnósticos nacionales y comunitario 2 Reuniones de Grupos de Trabajo G12 Formación itinerante en los PP MM Avance del Estudio específico sobre el Sistema Integrado de

Encuestas a Hogares Acciones de cooperación horizontal

abril de 2005

Mayo de 2005 agosto de

2005

noviembre de 2005

enero 2005

mayo y octubre 2005

julio 2005 diciembre

2005

agosto 2005B) ESTADISTICAS MACROECONOMICASLínea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica

Estadísticas Macroeconómicas

Armonización de las cuentas nacionales anuales

Armonización del IPC en la CAN

Elaborar un Anteproyecto de Decisión sobre la elaboración de estadísticas de cuentas nacionales anuales

Estudios Diagnósticos nacionales y comunitario 2 Reuniones de expertos gubernamentales GT7

Curso de Formadores KANGARE II

Cooperación horizontal para aplicar el módulo ERETES.

Elaboración de la propuesta de Decisión para la Comisión Reuniones de expertos gubernamentales

febrero 2005

enero 2005 junio y

noviembre 2005

octubre 2005

noviembre 2005

febrero de 2005

junio 2005



- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica Aplicación de la Decisión sobre IPCA Reunión de expertos gubernamentales para coordinar la

aplicación de la Decisión Elaborar una publicación sobre el IPCA

agosto 2005 noviembre

2005 diciembre de

2005 Armonización de

las Cuentas Nacionales Trimestrales

Armonización de las estadísticas de Inversión extranjera, Balanza de Pagos, Finanzas Públicas y Estadísticas Monetarias y Financieras

Aplicación de la Decisión 565

Grupo de Trabajo de expertos gubernamentales Reunión de expertos gubernamentales

Elaborar una publicación sobre las cuentas trimestrales en la CAN

4 Estudios Diagnósticos nacionales y comunitarios 5 Reuniones de expertos gubernamentales

Cooperación Horizontal en Inversión Extranjera

Elaboración de estadísticas espejo en inversión extranjera

Mejorar la publicación de datos sobre inversión extranjera y otras

diciembre 2005

abril 2005 setiembre

2005 diciembre

2005

marzo 2005 diciembre de

2005 diciembre

2005 diciembre

2005 diciembre de

2005



Estadísticas de comercio internacional de servicios

Estudios Diagnósticos nacionales y comunitario 2 Reuniones de expertos gubernamentales GT13

Curso de formación

Propuesta metodológica para elaborar las estadísticas de comercio internacional de servicios

Elaborar una publicación sobre el comercio exterior de servicios

enero de 2005

abril y octubre 2005

noviembre 2005

junio 2005


- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica diciembre de

2005

- 220 -

C) ESTADISTICAS ECONOMICAS SECTORIALESLínea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica

Estadísticas Económicas Sectoriales

Armonización de las estadísticas manufactureras

Estadísticas de PYMES

Estudios Diagnósticos nacionales y comunitario

2 Reuniones de expertos gubernamentales GT11

Estudio específico sobre la nomenclatura tipo PRODCOM

Definición del ámbito de las PYMES Inventario de fuentes de información en los PP MM Seminario Taller sobre PYMES Grupo de trabajo sobre PYMES

enero 2005

junio y noviembre 2005

junio 2005

enero 2005 marzo 2005 abril 2005 octubre 2005



Estadísticas de comercio exterior de bienes

Estudios Diagnósticos sobre la Aplicación de la Decisión 511 y Resolución 738

2 Reuniones de Grupo de Trabajo de expertos gubernamentales GT4

2 Reuniones del Grupo Técnico para instrumentar y aplicar Decisión 511

Estudio Diagnóstico sobre validación de la información Avances en la Elaboración de estadísticas espejo de comercio

exterior de bienes Asistencia técnica para mejorar los sistemas de validación

Estudio Diagnóstico sobre las estadísticas de comercio exterior de bienes en un Mercado Común

Seminarios Nacionales de concientización sobre las estadísticas de comercio intrasubregional

Reunión del Grupo de Estudio Técnico sobre las estadísticas del comercio intrasubregional

Enero 2005

marzo y agosto 2005

julio y noviembre 2005

junio 2005 diciembre

2005 diciembre

2005 diciembre de

2005 octubre 2005

diciembre 2005


- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica Estadísticas de

Transporte Aéreo Elaboración de un Anteproyecto redecisión para las

estadísticas de Transporte Aéreo 1 Reunión de expertos gubernamentales GT5.1 Elaborar una publicación sobre el transporte aéreo en la

comunidad andina: movimiento de personas y carga

Abril 2005


2005


Estadísticas de Transporte Acuático

Elaboración de un Proyecto de Resolución para la transmisión de las estadísticas de transporte acuático establecidas en la Decisión 544

1 Reunión de expertos gubernamentales GT5.2

Enero 2005

julio 2005


Estadísticas de Transporte Terrestre

Estudios Diagnósticos nacionales y comunitario 2 Reuniones de expertos gubernamentales GT5.3

Prueba piloto de la encuesta es puestos cerca de frontera Organización oficinas de estadística

Enero de 2005

julio y diciembre 2005

marzo 2005 junio 2005


D) ESTADISTICAS DE AMBITOS MULTIPLESLínea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica

Estadísticas de ámbitos múltiples: Agropecuarias, Ambientales, de Turismo y de información geográfica

Apoyo al desarrollo de las estadísticas agropecuarias

Estudios Diagnósticos nacionales y comunitario 1 Reuniones de expertos gubernamentales GT11 Curso de formación

Elaboración de una base de datos de las estadísticas agropecuarias

Elaborar una publicación sobre el comercio de productos agropecuarios

enero de 2005


2005 diciembre

2005 diciembre de

2005


Armonización de Elaboración de una norma comunitaria para elaborar Marzo 2005 INE España (por solicitar)

- 220 -

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnicalas Estadísticas de Turismo

estadísticas básicas y las cuentas satélites Grupo de Trabajo de expertos gubernamentales Reunión de expertos gubernamentales

Elaborar una publicación sobre las cuentas satélites de los PP MM


2005 diciembre

2005

Sistema de Información Estadística sobre el Medio Ambiente

Seguimiento en la aplicación de las Metodologías comunitarias aprobadas por los PP MM

Grupo de Trabajo de expertos gubernamentales Reunión de expertos gubernamentales

Elaborar una publicación sobre las estadísticas ambientales en la CAN

Aplicación del Manual de elaboración de las estadísticas ambientales de la Comunidad Andina

Búsqueda de recurso de cooperación internacional para continuar el proyecto SIMA iniciado con la OEA

Difusión de las estadísticas ambientales, Metodologías, Manuales de elaboración, Programa de Armonización, a través de la página Web SIMA-CAN

diciembre 2005


2005 diciembre

2005 diciembre

2005 marzo 2005

febrero 2005

Buscar Cooperación Internacional

Estadísticas sobre la información geográfica en la CAN

Seminario Taller sobre los Sistemas de Información Geográficos

Elaboración de una publicación sobre los principales indicadores geográficos de la CAN

Julio 2005 Diciembre

2005


Estadísticas sobre Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TICS)

Establecer un marco conceptual para la elaboración de las estadísticas sobre TICS

Búsqueda de recursos de cooperación internacional para este tema

Identificación de fuentes de información nacionales y de organismos internacionales

Recopilación y sistematización de las estadísticas disponibles. Preparación de un programa de Armonización sobre las

estadísticas de TICS

febrero 2005

abril 2005 mayo 2005

octubre 2005

Buscar Recursos de cooperación Internacional

- 220 -

E) PROGRAMACION ESTADISTICAS Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica

Programación Estadística

Reuniones del Comité Andino de Estadística

XIX Reunión del CAE XX Reunión del CAE

mayo de 2005 octubre 2005


Programa Estadístico Comunitario 2005-2010

Elaboración de la propuesta del PEC 2005-2010 Dictamen de los Directores Nacionales de Estadística en el XIX

CAE Preparación de la propuesta de Decisión para el PEC 2005-

2010 Presentación en la Comisión de la propuesta de Decisión

Marzo 2005 mayo 2005 julio 2005 setiembre

2005

Estrategia Para el Desarrollo Estadístico en PP MM (PENDES)

Transferencia de recursos financieros a los países Seminario de capacitación de PENDES Taller Andino Participación en Talleres nacionales Diseño de página web Administración Proyecto Auditoría

Junio 2005

febrero 2005

junio 2005 agosto 2005 mayo 2005 octubre 2005 octubre 2005

BM (en trámite documento de proyecto)

Imagen y Fortalecimiento Institucional

2 Reuniones de las máximas autoridades de estadística, los coordinadores, la Unidad Gestora del proyecto UE-CAN y la SGCA

Preparación de Pasantías de funcionarios de PP MM en la SGCA

Estudio específico para evaluar el impacto económico y social de la integración

Evento de lanzamiento del proyecto UE-CAN

Participación de Seminarios nacionales de lanzamiento del proyecto

Mayo y octubre 2005

diciembre 2005

junio 2005

noviembre 2005

noviembre 2005


F) INFRAESTRUCTURA ESTADISTICA

- 220 -


Infraestructura Estadística

Capacitación de funcionarios de los PP MM

Estudio Diagnóstico nacional y comunitario Reunión del Grupo de Trabajo de expertos gubernamentales

GT1 Primer Curso de Formadores en Estadísticas a Empresas

(ALICE)

Enero 2005 agosto 2005 julio 2005



Registros Administrativos

Estudios Diagnóstico nacionales y comunitarios sobre Registros Administrativos

Reunión del Grupo de Trabajo GT9 Curso de formación sobre NUTE Andina

Enero 2005

Mayo 2005 Noviembre

2005


Directorios de empresas y marcos muestrales

Estudios Diagnóstico nacionales y comunitarios sobre Directorios de Empresas y Marcos Muestrales

Reunión del Grupo de Trabajo GT9


- 220 -

7 DIFUSION ESTADISTICA Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Cooperación Técnica

Difusión Estadística Política para la Difusión Estadística

Estudio Diagnóstico nacional y comunitario

Reunión del Grupo de Trabajo de expertos gubernamentales GT2

Estudio específico para facilitar el intercambio de información estadística entre PPMM y la SGCA

Diseño de una Política de Difusión de la Información Estadística comunitaria

Enero 2005

setiembre 2005

junio 2005

octubre 2005


- 220 -

PROYECTO 4.27.64:Telecomunicaciones y trámite documentario

1. Gerente: Eduardo Showing Integrantes: Cynthia Silupu

Carmen CastañónGladis Diez CansecoMaría Del Carmen MedinaCamila Patiño-PatroniRosa María GianoliFrancis BenavidesVíctor Párraga


RRHH Apoyo Externo


TOTAL


32.084 - - - - - 4.850

Corto Plazo 64.169 - - - - - 9.701 Mediano Plazo 5.347 - - - - - 808 Administración del Proceso

5.347 - - - - - 808


Proveer servicios de telecomunicación modernos y eficientes Administrar el Sistema de Información y Control de Correspondencia Administrar la Red Andina de Video Conferencia

- 220 -

Líneas de acción Meta Actividades específicas Fecha Límite CooperaciónTécnica

Mantener el servicios de telecomunicaciones operativo

Toda la Infraestructura funcional y operativa a los menores costos

Adquisición de 40 telefónicos digitales May 2005

Mantener el Sistema de Información y Control de Correspondencia operativo.

Toda la correspondencia emitida y recibida, registrada y en línea

Adquirir un Scanner de alta velocidad May 2005

Red Andina de Video Conferencia

Alcanzar el máximo de operatividad de la RAVC

Equipamiento de la Sala de Video Conferencia y cobertura a salas adicionales

Mar 2005

- 220 -

PROGRAMA 4.28: RECURSOS FINANCIEROS Y LOGISTICA

Coordinador: Mauricio Macaya Tamayo

Recursos Propios:


TOTAL


362 682 30 990 4 015 150 - - 60 144 457 981

Justificación:

La Secretaría General para desarrollar su actividad requiere de un área que administre eficaz y eficientemente los recursos que le otorgan los países miembros para su funcionamiento, permitiendo que las actividades desarrolladas por la Secretaría tengan el soporte económico para el logro de sus metas, así también permitir que la información sobre la ejecución presupuestal y contable Este en forma oportuna y confiable a disposición de la Gerencia de la SG y de los países.

En relación a la gestión logística este programa coordina y ejecuta permanentemente las actividades de adquisiciones, soporte motorizado, mantenimiento de las instalaciones, con el objeto de proporcionar a la organización los instrumentos que le permitan realizar sus actividades en las mejores condiciones posibles.

Precautela el patrimonio institucional y la gestión económica tanto a nivel local como internacional, orientando su actividad a la búsqueda del mejor costo beneficio para los intereses institucionales.


Planificar, registrar y controlar los recursos económicos y financieros de la SG, para garantizar el funcionamiento de la organización Administrar, controlar y salvaguardar los bienes y patrimonio de la SG. Administrar y coordinar las actividades vinculadas al servicio de logística necesaria para brindar un adecuado servicio que facilite

las actividades de los programas y proyectos de la SG.Proyectos:

Dentro del Programa se encuentran los siguientes proyectos: Contabilidad, Seguros, Servicios Generales,Trámite de Adquisiciones y Control y Auditoría Interna de Viajes

- 220 -

PROYECTO 4.28.65: Contabilidad

1. Gerente: Gabriela Rossi Zamudio Integrantes Edgar Andrade

Roger DìazRoald MaldonadoJavier PoncePatricia Rey Magda LeeyCarlos Lazarte

2. Costo Total:RRHH Apoyo Externo Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos Indirectos

VariablesTOTAL


126 003 6 198 803 30 - - 20 112 153 146

3. Objetivos Específicos: Lograr que la información contable y presupuestaria esté disponible en tiempo real y de acuerdo al plan de acción de la SG. .Optimizar el costeo por programas y proyectos.


Implementación de Reportes por PPP en el sistema de Contabilidad

Contar con Reportes contables que respondan a las necesidades actuales de la SG.

Prueba del sistema Ene-/Mar-05

Reestructuración del sistema de presupuestos

Contar con un sistema de presupuesto que permita trabajar en tiempo real la ejecución presupuestal

Prueba del sistema Ene-/Mar-05

Modificación sistema contable del Fondo de Previsión

Incorporar los cambios necesarios acordes con la reestructuración y fusión del Fondo de Previsión y del Fondo de Retiro

Implementación del sistema Ene-05

Modificación Sistema Planillas

Contar con información inmediata de los préstamos a corto plazo y a largo plazo

Verificación del asiento automático de la Planilla

Ene-05

- 220 -

PROYECTO 4.28.66: Seguros

1. Gerente: Ana María Pendavis Integrantes: Mario Alva

2. Costo Total:


TOTAL


31.789 6.198 803 30 - - 5.869



Contratación de planes de aseguramiento.

Brindar una adecuada cobertura de seguros al personal así como a todos los bienes y valores de propiedad de la Secretaría

En coordinación con los Agentes de Seguros Internacionales Vanbreda International, implementar nuevos procedimientos administrativos que aceleren y simplifiquen el trámite de atenciones y reclamos médicos de los funcionarios , consultores , exfuncionarios asegurados y familiares de funcionarios fallecidos.

Marzo ‘05

- 220 -

PROYECTO 4.28.67: Servicios Generales

1. Gerente: José Luis Pino Cárdenas Integrantes: Carlos Albújar

José BarbuFélix MonsalveAlejandro PastorCarlos RamíresaRafael JuncoEzequiel QuiñonesRaúl ChiroqueHugo CárdenasAntonio MarínHéctor Gonzales

2. Costo Total:RRHH Apoyo Externo Viajes Reuniones Publicaciones Suscripciones Costos Indirectos

VariablesTOTAL


143 267 6 198 803 30 - - 22 722 173 020

3. Objetivos Específicos: Contar con un sistema de control de temperatura en los ambientes más importantes de la SG, para garantizar el confort de los participantes a

eventos internacionales. Proveer seguridad a las instalaciones y control de ingreso de funcionarios y terceros

Línea de Acción Meta Actividades Especificas Fecha Límite Cooperación Técnica

Mejora de las condiciones ambientales de las principales áreas de reunión de la SG.

Renovación de equipos de aire acondicionado para el edificio A y 7mo piso.

Importación e instalación del equipo Chiller y aire acondicionado del 7mo.piso.

Evaluación de las propuestas económicas por parte del Comité de Compras.

Elección de los proveedores

Compra de Ambos Equipos

Feb 2005

Ene 2005

Feb 2005

Marzo 2005

- 220 -

PROYECTO 4.28.68: Trámite de Adquisiciones

1. Gerente: Ximena Monteverde

2. Costo Total:


TOTAL


31.723 6.198 803 30 - - 5.859



Actualizacion de Base de Proveedores

Facilitar acceso directo de proveedores a la Base Ingreso de información requerida de cada proveedor

feb-05

Modificación en el sistema de la Orden de Compra

Mayor fluidez en los trámites Verificación de recursos previa a la generación de la Orden

mar-05

Interconexión computarizada con el Concesionario

Sistematización de solicitudes Administración de solicitudes de atenciones oficiales

mar-05

- 220 -

PROYECTO 4.28.69: Control y Auditoría Interna de Viajes

1. Gerente: Cecilia Schultz

2. Costo Total:


TOTAL


29.900 6.198 803 30 - - 5.583


Como órgano ejecutivo en el proceso de integración subregional andino debe programar y tramitar los viajes de misión de la Secretaría General.

Contratar una agencia de viajes encargada de las operaciones de compra de pasajes y reserva de hoteles, instalada en la sede de la Institución.

Controlar y auditar la expedición de tiquetes por parte de la Agencia de Viajes y , auditar los extractos de la tarjeta de crédito cargados por la expedición de pasajes.

- 220 -

PROGRAMA 4.29: DOCUMENTACIÓN

Coordinador: Patricio Padilla

Recursos Propios:


TOTAL


246.995 3.000 - - 10.000 15.000 41.573

Justificación:Este programa contribuye a cumplir uno de las funciones fundamentales de la de la Secretaría General como es la generación, acopio y difusión del conocimiento de y para la Integración andina. De esta manera aprovechando la gran capacidad de creación de conocimiento endógeno, al cual se suma el acopio de la información y aportes externos, este programa es el encargado de preservar, perfeccionar y difundir el acervo de conocimiento de la Secretaría a todos los actores de la integración.


Crear el centro regional y continental de información sobre la integración como apoyo a la gestión eficaz y eficiente de la Secretaría y los actores de la Integración.

Coadyuvar a la creación de valor en las actividades de los funcionarios de la Secretaría y de los países miembros, mediante mecanismos de alerta oportuna, completa y eficaz de información relacionada a los temas de la Integración.

Contribuir a la difusión de la cultura andina mediante portales de conocimiento e información orientada al público regional y mundial.

Contribuir a la construcción de redes de información regional, en las cuales fluyan los aportes de todos los organismos y entidades relacionadas a los procesos de integración.

Proyectos: Documentación bibliográfica; Archivo Central; Documentación y publicaciones ; Biblioteca Digital

- 220 -

PROYECTO 4.29.70: Documentación Bibliográfica

1. Gerente: María Luisa Thornberry Integrantes: Virginia Barboza

Zoila ChoqueElena CubasLuis TelloIván CarhuatoctoVioleta RíosGisella CárdenasJulio CastroHilario Quispe

2. Costo Total:


TOTAL


85.133 - - - 10.000 15.000 16.650


Apoyar con información las distintas actividades de la Secretaría General Apoyar a los sectores público y privado de los países miembros con información sobre las distintas áreas de la integración.

- 220 -

Línea de Acción

Meta Actividades Específicas Fecha Límite Recursos Propios Cooperación Técnica

Colección de publicaciones actualizada, orientada a los nuevos temas y actividades de la SG

Contar con una base de datos actualizada, con un promedio de 4,500 nuevos registros por año.

Disponer de servicios en línea y publicaciones seriadas actualizados

Contar con la legislación nacional de los países miembros al día.

Selección y adquisición de libros, sobre los temas en los que se desarrollan las actuales actividades de la SG.

Realizar gestiones para el canje de publicaciones con organismos que trabajan en temas similares a los de la SGCAN.

Realizar búsquedas de documentación e información en Internet, y descargando en nuestro servidor los textos de los documentos

Gestión oportuna para la actualización de suscripciones a servicios de información en versión digital y publicaciones seriadas.

Procesamiento e ingreso del material bibliográfico a las bases de datos.

Diciembre de 2005

US $10,000

Sistema de Servicios de información en apoyo a las actividades de la SG

Brindar los siguiente s servicios de información a los funcionarios, cada semana:o Alerta

Cendoco Enlaces de

Interéso Revistas

Cendoco Informativo

legal

Seleccionar la información para difundir a través de los servicios de Alerta, enfatizando en los temas prioritarios de la Agenda (Enlaces de Internet, libros, artículos de revistas, legislación, Revistas, videos, CD-Roms)

Atender las solicitudes de información y documentación, de estas Alertas.

Preparar bibliografías especializadas a solicitud de los funcionarios.

Brindar atención de consulta permanente, tanto interna como externa.

US $20,000

Difusión de documentos y publicaciones

Tener disponibles por Internet, la versión digital de los libros y

Editar los textos de las publicaciones con un formato establecido.

Colocar el texto en la sección de

diciembre de 2005 US $3,000

- 220 -

Línea de Acción

Meta Actividades Específicas Fecha Límite Recursos Propios Cooperación Técnica

documentos publicados por la SG

Publicaciones con su correspondiente ficha descriptiva.

Ingresar el texto a la Biblioteca Digital Andina.

- 220 -

PROYECTO 4.29.71: Archivo Central

1. Gerente: María Luisa Thornberry Integrantes: Eduardo Caparó

Onésimo CastilloLuz DíazBeatriz Pablo



TOTAL


51.940 - - - - - 7.852

3. Objetivos Específicos: Apoyar con información documental a las distintas actividades de la Secretaría General Preservar el acervo documental de la Secretaría General, con una adecuada organización, evitando la duplicación de documentos y optimizando el

espacio físico

Línea de Acción Meta Actividades Específicas Fecha Límite Recursos Propios

Cooperación Técnica

Sistema de apoyo documental a las actividades de la SG

Contar con el 100% de la documentación que origina y recibe la SG, debidamente sistematizada.

Mantener actualizada la base de datos, con un promedio de 3,000 nuevos registros por año.

Atender el 100% de las solicitudes de documentación con rapidez y eficiencia.

Selección e ingreso de documentos a la base de datos, detallando su contenido.

Registrar y llevar control de la colección de intangibles y bóveda de la SG.

Realizar y hacer seguimiento para las transferencias periódicas de los archivos de las distintas oficinas al Archivo Central.

Realizar búsquedas de documentación a solicitud de los funcionarios.

Brindar servicio de consulta permanente a los funcionarios de la SG.

Diciembre de 2005

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PROYECTO 4.29.72: Documentación y Publicaciones

1. Gerente: Eduardo Showing Integrantes: Néstor Avila

Alipio HuarangaVíctor NombertoDaniel QuintanaAntonio RodríguezLuis TelloReyes Torres



TOTAL


87.232 - - - - - 13.187

3. Objetivos Específicos: Proveer de la documentación elaborada por los equipos de la Secretaría. Edición de los documentos oficiales producidos o recibidos por la Secretaría Mantener Actualizado el Sistema de Documentos Oficiales.


Edición de documentos Oficiales

Garantizar la homogeneidad de forma y contenidos de los documentos oficiales de la SG.

Renovar el parque de computadoras y grabación. Mayo 2005

Actualizar Sistema de Documentos Oficiales

Mantener actualizado el Sistema de DO.

Incorporación de la secciones Convenios y Consultorías.

Ene 2005

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PROYECTO 4.29.73: Biblioteca Digital

1. Gerente: María Luisa Thornberry Integrantes: Zoila Choque

Elmer DíazVirginia BarbozaElena CubasPrisea VilchezJorge González


VariablesTOTAL


22.689 3.000 - - - - 3.884

3. Objetivos Específicos: Contribuir al conocimiento, promoción y divulgación de la cultura andina y al fortalecimiento de la identidad común sobre la base de los

valores compartidos, a través de la difusión de obras de interés cultural, histórico y científico de los países andinos, en formato digital. Crear, facilitar y desarrollar mecanismos de cooperación entre centros de documentación y bibliotecas de la CAN.


Agenda social andina: industrias culturales

Reunir en un sitio web el acervo cultural más representativo de los países andinos

Coordinar con los participantes en el Proyecto, el envío de obras digitalizadas para incluir en la BDA.

Digitalizar obras donadas en versión impresa. Editar las obras, con una plantilla estándar. Procesar las obras e ingresarlas a la base de datos de la BDA Actualizar permanentemente el portal

Organizar y convocar la 4ta Reunión de Coordinación del Proyecto BDA

Realizar actividades de difusión: Boletín electrónico mensual, Conferencias, distribución de folletos

Diciembre de 2005

$12 000

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INTEGRACION PARA EL DESARROLLO - PLAN DE...

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