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Ponencia: Aplicabilidad de las TIC en materia de

dependencia, y promoción de la autonomía personal

Intervención de Dª. Mª del Carmen Álvarez Albano. Diputada

Delegada de Bienestar Social de la Diputación de Badajoz

Buenos días a todas y a todos.

En primer lugar, mi más sincero agradecimiento a la Cruz Roja, y a la Fundación

Academia de Yuste por haberme invitado a estar con todos ustedes hoy aquí, y a

ser partícipe de esta mesa. En segundo lugar, también, felicitarle por la

elaboración y llevar a cabo este Congreso, porque es necesario, sabemos que las

nuevas tecnologías avanzan a pasos agigantados, y no nos debemos quedar atrás

si además se trabaja con personas mayores, con personas dependientes, yo creo

que con más fuerza y con más interés en la realización de este Congreso. Yo voy

a hablar en nombre de las dos diputaciones, porque está mi compañera, Claudia,

y ambas diputaciones, en materia de Teleasistencia, trabajamos los mismos

contenidos. La única diferencia, la financiación, puesto que Badajoz tiene más

población, tiene más usuarios, pero por lo demás, es igual. Entonces, yo hago un

poco de voz de las dos diputaciones, y luego mi compañera dará los datos de

Cáceres.

Entraré diciendo que cuando he escuchado al compañero José de la Junta de

Andalucía, he hecho algunas anotaciones, José, y yo creo que después lo

hablaremos aquí también, en público, no sé si las Diputaciones de Andalucía

tienen competencias en materia de la Teleasistencia y cómo nace esa fundación,

sé que nace dentro de la Consejería, y cómo se ha ido expandiendo, porque creo

que se ha ido consolidando después de la ley de dependencia. Luego lo

hablamos, porque aquí, en Extremadura, como ustedes saben, es totalmente

diferente, las competencias en la ley las tiene la Junta, y nosotros, como

diputación, solamente tenemos un convenio de colaboración en materia de

Teleasistencia a personas que están valoradas y necesitan de ese servicio. Bien,

entonces, empiezo diciendo, cuando nace la Teleasistencia, nace en la Diputación

de Badajoz, también como en Andalucía, a finales de los años noventa, más

concretamente en el 2000, que firma un convenio con el IMSERSO, y la FEMP,

Teniendo como empresa adjudicataria la Cruz Roja, primera organización

española en ser prestataria del servicio. Aquí quiero también hacer una anotación.

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Nace en el 2000, con el convenio del IMSERSO y la FEMP, y ya ahí, antes de que

hablemos de la ley de dependencia, antes que esta ley se haya aprobado en el

Parlamento, estamos fomentando la autonomía personal. Nace uno de los

objetivos que es fomentar la autonomía personal, sobre todo a los mayores, de 65.

Los destinatarios, destinatarias, es un servicio dirigido principalmente, como

estamos diciendo aquí continuamente, durante toda la mañana, a personas

mayores, y a personas con discapacidad que no padezcan patologías que impidan

la comunicación, porque también es cierto que la diputación, ambas diputaciones,

todavía no trabajamos con la Teleasistencia que dicen trabajar con personas

sordas o con personas con Alzheimer. Nosotros ahi todavía no hemos llegado. Los

objetivos, los objetivos principales son paliar la soledad, ese yo creo que es uno

de los básicos, porque el tener la persona que tiene el terminal en su casa, es

cierto que le da cierta seguridad que también sabemos que periódicamente las

Cruz Roja lo están atendiendo, están cerca de ellos, que se preocupan de cuando

tienen que ir al médico, incluso felicitarles por su cumpleaños. Atenderlos en

situaciones de riesgo, también es uno de los principales, saben, si la persona sufre

algún mareo, algún accidente dentro de la casa, activando el botón,

inmediatamente se solventa. Proporcionarle seguridad ante su situación personal,

también viene de la mano con lo de paliar la soledad, porque proporcionarle

seguridad son personas que son válidas, que no son para nada dependientes,

tienen autonomía personal, hacen las cosas de su casa, salen a sus compras,

tienen una vida totalmente normal, pero que normalmente, sus hijos, sus nietos, el

colegio, sus hijos, el trabajo, están solas, el tener cerca el terminal les da también

cierta seguridad. Y evitar internamientos innecesarios. Esto también lo hemos

escuchado mucho, a lo largo de esta mañana. Es cierto, los últimos estudios,

concretamente en mi pueblo, el otro día, también se hizo una jornada sobre la ley

de dependencia, y nos decía el gerente de la zona de Badajoz que cuando se le

da la cartera de servicios, lo último que pide un usuario que ya está valorado es el

internamiento. No es ni mucho menos porque se le dé más servicio, pero sí que

les desarraigo de la casa, del hogar, donde una persona ha construido su vida,

todo el mundo sabe que no es fácil dejarla. Funcionamiento del servicio. Es fácil,

yo creo que la mayoría de todos los que estáis aquí lo conocéis. Es un aparato

telefónico de alarma, y para los usuarios, un medallón o colgante, pulsera, con un

botón que se pulsa en caso de necesidad o cuando se le requiera por parte de la

Cruz Roja. ¿Cómo se activa el botón, o cuándo se activa el botón? Hay dos

circunstancias. La primera, cuando el usuario necesite comunicar alguna

incidencia, bien el usuario se va de vacaciones X tiempo, se quiere ir a pasar un

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tiempo con la familia, o simplemente quiere probar en una residencia, a ver qué tal

le va, si un proceso de adaptación. Pues eso también, se le comunica a Cruz Roja,

y no hay ningún problema. Y bueno, el segundo es cuando este esté en situación

de riesgo. La llamada que la recibe la Cruz Roja, inmediatamente se activarán los

recursos que sean necesarios, y siempre atendiendo al historial médico de esa

persona.

Servicios que presta la Teleasistencia, bueno, atiende las 24 horas del día durante

los 365 días del año, activa los recursos necesarios para dar cobertura a la

demanda; como bien hemos dicho antes, no es lo mismo darle la cobertura a que

hay una baja, porque se va de vacaciones, a dar una cobertura porque ha tenido

un accidente dentro de su hogar. Seguimiento del usuario, desde la central hay

una atención, como también indicaba antes, periódica. Cruz Roja hace, le da esa

cercanía que las personas necesitan. Instalación en el domicilio del equipo, y

explicación sobre su funcionamiento. Y reparación de averías y mantenimiento del

técnico del equipo en caso que fuese necesario.

¿Cómo solicitarlo? Como apuntaba anteriormente, con la diferencia de la Junta de

Andalucía, nosotros no tenemos competencias como Diputación en materia de la

ley, pero sí que tenemos firmado un convenio de colaboración con el SEPAD. Por

lo tanto, hay dos vías. Uno, que es, cuando diputación se suma al IMSERSO, al

Convenio con el IMSERSO y la FEMP, se solicita a través de los servicios sociales

de base de nuestros municipios, aquí también quiero agradecerle a todos y a

todas las trabajadoras sociales porque la verdad, con nosotros hacen una labor

impecable, y son las que más cerca y los que más cerca están del problema, del

ciudadano. Entonces, yo desde aquí quiero felicitarlos y agradecerles que

colaboren tan estrechamente, primero, con los ciudadanos, y segundo, con la

Diputación, y luego, también viene directamente, se le hace un informe social, y un

informe médico, y llegada a la delegación de bienestar social, que le damos salida

a la implantación del servicio. O a través del SEPAD, donde ya sí que ahí entra el

equipo de valoración, hace las PIAS, y si estima conveniente que debe tener el

Servicio de Teleasistencia, se le implanta, también nos lo hace llegar a la

delegación de bienestar social, le damos salida en la Cruz Roja, y nosotros

solamente somos intermediarios. Como institución cercana a los ayuntamientos.

Aquí no quiero, porque no me gusta nada las estadísticas, solamente resaltar que

cuando empezamos a implantar los terminales en el año 2001, son 234 el total

que se instalan, ha sido progresivo. Actualmente, en la provincia de Badajoz, en

poblaciones, de menos de 20 mil habitantes, porque la Diputación trabaja de

menos de veinte mil habitantes, tiene un total de 3857 usuarios, de este servicio.

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Solamente con el convenio con el IMSERSO. Con el convenio con el SEPAD, que

hemos empezado a caminar prácticamente este año, tenemos 113 usuarios.

Tengo que decir ante lo del SEPAD, que son solamente 113, porque como todos

saben ustedes, actualmente se está valorando grandes dependientes, no creo, no

creemos que dentro de esas valoraciones de las personas demasiados grandes

dependientes se utilice tanto este, quizá leves dependientes o menos

dependientes. Seguramente, cuando sean los menos dependientes, este servicio

crezca. La financiación, bien, la financiación en el convenio del IMSERSO y la

FEMP, la Diputación aporta 332 mil euros, el 35 por ciento del terminal, lo paga la

Diputación, el resto lo paga el IMSERSO. Y en el convenio con el SEPAD, tengo

que decir que la Diputación pone a su entera disposición la estructura que

tenemos, la estructura y los recursos humanos, y no pone ninguna cuantía, y el

SEPAD aporta 101721. Ya para finalizar, también trabajamos con la

Teleasistencia, de violencia de género, víctimas de violencia de género, y nosotros

simplemente controlamos, hacemos el seguimiento de las altas, y las bajas. Por mi

parte, nada más que decir. Sí que me llama mucho la atención la ponencia que ha

hecho nuestro compañero. Ya podéis ver que en las instituciones en esta materia

trabajamos de diferente manera, por eso son otras aportaciones económicas, por

eso es la existencia de una fundación, porque nosotros lo estamos aportando,

Extremadura está aportando desde las diputaciones. Yo, sin más, de verdad,

estoy encantada de estar con ustedes, sabéis de sobra los que me conocen hace

mucho tiempo que la Cruz Roja es mi segunda casa, me siento como en casa, que

me tenéis aquí para lo que necesitéis, y enhorabuena por el Congreso, una vez

más.

Gracias de nuevo a todas las trabajadoras sociales y trabajadores de base, y

espero que sea fructífero la siguientes ponencias. Muchas gracias a todas y a

todos.

(Aplausos).