INTERVENTORÍA EXPOSICION

© Derechos Reservados de

Autor

Reflexión

¿De dónde nos llega la tecnología?Germán Cabuya Parra

IEEE Senior Member. Ingeniero Electrónico.

Especialista en Alta Dirección del Estado.

Germán Cabuya Parra



http://www.tour2000.it/Colombia-1867.htmhttp://www.tour2000.it/Colombia-1867.htmhttp://www.aerocivil.gov.co/CNSATM/COM/sat.htm

Germán Cabuya ParraIEEE Senior Member

Ingeniero Electrónico

Especialista en Alta Dirección del Estado

Germán Cabuya ParraIEEE Senior Member



Las Compras de

tecnología para

el Estado

Las Compras de

tecnología para

el Estado

Objetivo General


Autor

Promover el aprendizaje

significativo de

competencias laborales de

los asistentes en las

funciones y

responsabilidades de la

Interventoría o Supervisión

de Contratos Estatales


Autor

Generalidades sobre Compras del Estado

� ¿Por qué compra el Estado?� ¿De dónde nos viene la tecnología? � ¿La base legal de la contratación estatal?

OBJETIVOS DE LA CONFERENCIAOBJETIVOS DE LA CONFERENCIA








Autor

OBJETIVOS DE LA CONFERENCIAOBJETIVOS DE LA CONFERENCIA

•Conocer e Identificar los aspectos generales de Contratación e Interventoría•Identificar las Técnicas para el ejercicio de la Interventoría•Conocer la Gestión de Riesgos de Interventoría•Conocer las principales responsabilidades de la Interventoría







Art. 2, CPN


Autor

Módulo I:Módulo I:¿Por qué compra el Estado?¿Por qué compra el Estado?

• “Son fines esenciales del Estado:

• servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;

• facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;

• defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.”








Autor

Módulo I:Módulo I:¿Por qué compra el Estado?¿Por qué compra el Estado?

• “…la Administración Pública, para la realización de los fines del Estado, no sólo adquiere los bienes y servicios necesarios mediante la técnica de los actos administrativos, sino que cada vez con mayor frecuencia, interviene en el tráfico jurídico a través de la institución contractual…”

(Véase. Javier Miguel Gámez Vizcaíno, MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL; Escobar Gil. Teoría General de los Contrato de los Administración; Ed. Legis, 1999, 2002).








Autor

� La negociación de bienes y servicios tecnológicos.

Compras para el estadoCompras para el estado

compras de bienes y servicios

tecnológicos

Se puede adquirir tecnología libre a través de:

�La misma institución,

�Las entidades del estado,

�Las universidades,

�Las asociaciones profesionales,

�Las ONG para el avance de la ciencia,

�Las agencias de cooperación internacional,

�Los vendedores de tecnologías propietarias?







¿Cuál es la normatividad

aplicable a los contratos estatales?

¿Cuál es la normatividad

aplicable a los contratos estatales?

© Derechos Reservados

de Autor

�Disposiciones comerciales y civiles pertinentes… (Art. 13, L80)

�Derecho privado o disposiciones especiales... (Art. 23, L80)

�Normas civiles, comerciales y las previstas en esta ley… (Art. 40, L80)

�Disposiciones del Código de Procedimiento Civil, a falta de normas que rigen actuaciones administrativas… (At.77, L80)

El desarrollodel proyectode inversión

Ejecución

CierreConcepto

Desarrollo

actividad


de Autor

Compras de tecnología para el estadoCompras de tecnología para el estado

tiempo







Fases de un proyecto


� Ley 80 de 1993

Artículo 24. Del principio de transparencia. En virtud de esteprincipio: 1o. La escogencia del contratista se efectuarásiempre a través de licitación o concurso públicos, salvo enlos siguientes casos en los que se podrá contratardirectamente: d) … para el desarrollo directo deactividades científicas o tecnológicas.

Artículo 81. De la derogatoria y de la vigencia. A partir de lavigencia de la presente Ley, quedan derogados … elDecreto-Ley 591 excepción hecha de los artículos 2º, 8º, 9º,17º y 19º…


de Autor







Modulo I:

Consideraciones sobre compras para el estado

Modulo I:



Autor

Decreto-Ley 591 de 1991

-por el cual se regulan las modalidades específicas de contratos de fomento de actividades científicas y tecnológicas.

� Artículo 9º.- Para el desarrollo de las actividades científicas y tecnológicas previstas en este Decreto, la Nación y sus entidades descentralizadas podrán celebrar con personas públicas o privadas contratos de administración de proyectos.







El desarrollodel proyectode inversión


de Autor

Modulo I:


Modulo I:








desarrollo

concepto

ejecución

finalización

tiempotiempo

actividad

actividad


Autor

�Diseño Contratación (Ordenador)

�Inscripción en el banco de proyectos

�Estudio de pre factibilidad

�Análisis de riesgos contractuales

�Solicitud de disponibilidad presupuestal

�Solicitud de licencias y autorizaciones

�Elaboración de Términos de referencia (Jurídico, Económico y Técnico)

Etapa

previa contractual

Fase de Planeación

compras para el estadocompras para el estado








Autor

�Publicación de Términos de Referencia (Ordenador).

�Recepción de observaciones

�Anuncios públicos de licitación o concurso (No requerido ensolicitud directa de ofertas)

�Apertura de licitación

�Audiencia de aclaración

�Presentación ofertas

�Cierre de licitación y custodia de ofertas

�Análisis o estudio de ofertas (Comisiones ad hoc)

�Acto administrativo de adjudicación

� Citación a Firma Contrato u Orden y elaboración de Anexos

Modulo I:


Modulo I:


Etapa Pre contractual

Fase de Selección Objetiva


Autor

�Firma Contrato u Orden

�Perfeccionamiento de Contrato

�Aprobación de pólizas de seguros

�Pago de impuestos

�Pago de parafiscales

�Giro de Anticipo

�Acta de primera reunión

�Acta de inicio

�Acta de recibo parcial

�Acta de pruebas

�Acta de recibo definitivo

�Acta de liquidación de Contrato


Etapa contractual


Autor

�Distribución de Acta de Liquidación

�Verificación de pólizas de seguro postcontractuales

�Reclamación por estabilidad de obras, bienes oservicios

�Procedimientos de operación, administración,mantenimiento

�Repuestos

�Actualizaciones de hardware o software

�Responsabilidades disciplinarias, civiles, penalespost liquidación.


Etapa Post

contractual


Autor

�“…Un alto porcentaje del contenido de

la Ley 80 de 1993 se refiere

fundamentalmente a la preparación del

contrato y a la escogencia del contratista…”

(Véase. LA CONTRATACIÓN PÚBLICA, Camilo Tapias Perdigón, Ed. Ecomedios, 2001)

Compras del EstadoCompras del Estado








Autor

Generalidades sobre InterventoriaGeneralidades sobre Interventoria

Reflexión

¿CUANTAS VECES

SE HA PERDIDO EL

CONTROL DE UN

CONTRATO ?








Autor


Autor

Bibliografía







Javier Miguel Gámez Vizcaíno,Manual de procedimiento de la contratación estatal, Ed. Legis.

Camilo Tapias perdigón,La contratación pública, Ed. Ecomedios

Código civil, Código de Comercio, Código DisciplinarioConstitución Política de Colombia

http://www.pmicolombia.org/ -www.ieee.org/enterprise

www.esap.edu.co

INTERVENTORÍA EXPOSICION

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