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I
Gobernador:
Rubén A. Costa Aguilera
Director Técnico SEARPI:
Ing. Luis E. Aguilera Ortíz
Director de Ejecución y Mantenimiento de Obras:
Ing. Roger E. Limpias Salvatierra
Director de Manejo de Cuencas:
Ing. Kathia C. Lara Melgar
Director de Administración:
Lic. Raúl F. Antelo Tarradelles
Área Legal:
Abg. Tatiana Limpias Rea
Área Auditoría:
Lic. Leticia Peña Salvatierra
AUTORIDADES
SEARPISERVICIO DE ENCAUZAMIENTO DE AGUAS Y
REGULARIZACIÓN DEL RÍO PIRAÍAv. 4º Anillo entre Av. Alemania y Av. Mutualista
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II Cuenca Hidrográfica Río Piraí: Sector Bermejo (Parte Alta)
II
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Descripción general:La Cuenca Hidrográfica Río Piraí tiene una superficie total de 13.511,36 km² y representa el 3,71 % de la superficie total del Departamento de Santa Cruz. El curso principal de la cuenca es de 478,70 km. El río Piraí tiene una longitud de 411,14 Km. Esta Unidad Hidrográfica tiene 9 cuencas intermedias y 58 cuencas menores.
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ÍNDICE
Institucional
Presentación.Historia.Misión y Visión.Metodología Operativa.Alianzas Estratégicas.Inversiones 2006-2011.
Delimitación y Codificación
Introducción.Características General por Cuenca.Diagrama: Los Tres Niveles de Cuencas.
Convenios Interinstitucionales
Gobierno Nacional y Municipios: Construcción de Medidas Estructurales Río Grande Fase I.Gobierno Nacional y Municipios: Construcción de Medidas Estructurales Río Grande, Río Piraí y Río Chané Fase II.ABC (Administradora Boliviana de Carreteras): Manejo y Restauración de Áreas Degradadas- Tramo La Guardia - Comarapa.Agencia Catalana de Cooperación y Desarrollo y Cruz Roja Filial Bolivia: Prevención de Desastres Naturales Mediante el Manejo Sostenible de la Microcuenca - Municipios El Torno y Samaipata.Agencia Catalana de Cooperación y Desarrollo y Cruz Roja Filial Bolivia: Manejo Integral de las Microcuencas La Palmira - Tiquipaya.Municipio El Torno: Convenio de Cooperación para la Mitigación del Cambio Climático mediante la Reforestación de Riberas de la Cuenca Media del Río Piraí.Municipio Comarapa: Convenio de Cooperación para la Reforestación de la Cuenca Media del Río Piraí - Tramo San José (Km 8).Municipio La Guardia: Convenio de Cooperación para Rehabilitación y Reducción de la Sedimentación de la represa La Cañada.Municipio La Guardia: Convenio de Reforestación de Áreas Degradadas sin Cobertura Vegetal Protectiva.
Provincia Andrés Ibañez
Proyectos
Provincia Cordillera
Proyectos
Provincia Guarayos
Proyectos
Provincia Ichilo
Proyectos
Provincia Ñuflo de Chávez
Proyectos
Provincia Obispo Santisteban
Proyectos
Provincia Sara
Proyectos
Provincia Warnes
Proyectos
Provincia Chiquitos
Proyectos
Proyecto Interprovincial
Control y Monitoreo de Cuencas Hidrográficas del Departamento de Santa Cruz.
Reconocimiento
Carta Institucional
III
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Responsable de Edición:
Ing. Luis E. Aguilera Ortiz - Director Técnico SEARPI
Coresponsable de Edición:
Ing. Kathia C. Lara Melgar - Director Manejo de Cuenca
Gestión es una publicación del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz; Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí (SEARPI) - Santa Cruz de la Sierra; Bolivia - Año 2012 - 1º Edición.Se autoriza la reproducción total o parcial citando la fuente.
Editorial
Las imágenes fotográficas son propiedad del SEARPI, y las mismas son incluidos en el presente documento por su valor testimonial de las obras realizadas por sobre el valor artístico.
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Espigón Deflector Tipo “E” (Pirámide). (Río Grande)
IV
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Se consideran más apropiados para zonas donde puede existir inicialmente gran turbulencia y proteger estructuras como ser diques de tierra. Además son utilizadas como formadora de barranca por sedimentación y como deflectora de curso de flujo.Se recomienda que estas pirámides no se implementen donde existe riesgo de socavación en la base, este tipo de defensivos se lo utiliza en terrenos firmes y no susceptibles a lecho móvil (licuefacción). Para la conformación de pirámides se utilizan maderas de cuta o jichituriqui de 7 m de longitud vinculados con fierro, malla olímpica de doble torsión y unidas con el cable de acero de 1”, el mismo que se amarrará en los bloques de anclaje en ambos extremos, dando una o dos vueltas en cada pirámide.
ACLARACIÓN: La imagen fotográfica utilizada es testimonial de la obra realizada por SEARPI, por lo tanto su resolución es inferior.
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El Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí, (SEARPI), a lo largo de su historia institucional viene desarrollando una serie de medidas tendiente a la prevención y mitigación de desastres naturales o emergencias, producto de las crecidas de los principales ríos del Departamento.
Estas acciones que SEARPI lleva a cabo, responden en la mayoría de la veces a la acción desmedida del hombre que acelera los procesos de deterioro del medio ambiente, dejando como resultados altos costos en vidas humanas, sistema productivos agotados, infraestructuras urbanas y rurales en riesgos de amenazas permanente o red de caminos y telecomunicaciones deterioradas, tan sólo por nombrar algunos efectos nocivos por la falta de planificación en el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales.
El Gobierno Autónomo Departamental, a través del SEARPI (único brazo
operativo y técnico en encauzamiento de ríos), brinda una serie de medidas en
gestión integral de manejo de cuencas hidrográficas y gestión integral de recursos
hídricos, que contribuyen a dar respuesta a la problemática de la seguridad
alimentaria del departamento y del país protegiendo áreas aptas para el desarrollo
agropecuario e industrial, como lo es el Norte Integrado. Además, con sus obras
brinda protección social a los centros más poblados del departamento, y
paulatinamente se crea conciencia de la importancia de los recursos naturales para
las actuales y futuras generaciones.
La publicación que hoy me honra presentar, tiene por misión informar a la población sobre la escencia de esta Organización Departamental a través de una serie de contenidos que reflejan el quehacer en la planificación y ejecución de medidas estructurales y no-estructurales bajo la mirada de un manejo integral de cuencas hidrográficas y gestión integral de recursos hídricos considerando al territorio como un sistema vivo donde confluyen aspectos sociales, culturales, productivos, económicos y políticos que se interrelación entre sí.
En consecuencia; SEARPI en su cotidiano accionar, amalgama los criterios del desarrollo sostenible con el manejo de cuencas y el recurso hídrico con la finalidad de garantizar, junto a otros organismo locales, departamentales y nacionales, los recursos naturales existentes para las futuras generaciones de este país.
Si otro particular, hago propicia la oportunidad para saludar con un cordial abrazo.
INSTITUCIONAL
Presentación
Ing. Luis E. Aguilera OrtizDIRECTOR TÉCNICO
Servicio de Encauzamiento deAguas y Regularización del Río Piraí (SEARPI)
Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz
1
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Muro de Gavión con Platea Antisocavante con Colchoneta (Río Piraí: Zona Sector Brazo Antiguo)
2
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Esta medida de defensivo cumple con la función de soportar el empuje temporal o permanente del suelo y del flujo de agua del cauce. Asimismo, le absorbe el impacto de la energía del flujo de agua de lo que atraviese la pantalla de espigones, provocando el desvió parcial de las aguas direccionando a la parte central del cauce. Además se crea una barrera artificial la cual progresará en la medida en que el río encuentre equilibrio.El sistema de gaviones puede ser considerado como un muro de contención de gravedad, por lo cual los criterios de diseño de la estructura giran en torno a la estabilidad que tenga este sistema en contra de las fuerzas que ejercen las corrientes de agua en base a esto. Los gaviones son estructuras de protección que tienen la forma de un prisma recto, construidos en las márgenes de los cauces fluviales, con el propósito de evitar el contacto directo de las corrientes de agua con el material que conforma la margen.
ACLARACIÓN: La imagen fotográfica utilizada es testimonial de la obra realizada por SEARPI, por lo tanto su resolución es inferior.
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El 23 de octubre de 1971, CORDECRUZ, crea el “Proyecto Piraí”, para recabar información técnica y proyectar obras
hidráulicas en el río Piraí. Los trabajos de cuantificación económicas que se hicieron en esa época sobre los daños
ocasionados por las crecidas del Río fueron pocos, sin embargo, los resultados fueron significativos. Uno de los de más
relevantes, fue el realizado por técnicos de la Misión Alemana y del Ministerio de Agricultura por el evento del 4 de enero de
1977 generado por las lluvias torrenciales en el curso medio del río y con epicentro en Santa Cruz de la Sierra, que arrojaron
daños cuantificados en 4 millones de dólares.
En 1978, se crea el Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí, como parte integrante de la
Corporación Regional de Desarrollo (CORDECRUZ). Este Servicio proyectó para el periodo 1980-1986, con el apoyo de la
misión de la República Federal de Alemania, 3.3 millones de dólares en obras de defensa y encauzamiento del Río, sin
embargo, en 1982 el progreso de los trabajos no fue el esperado lo cual obligó una exhaustiva evaluación cuyo resultado arrojó
un tiempo mayor al planificado para la conclusión final de las obras.
En el año 1983 se produce un acontecimiento inusual. Las intensas lluvias de los días 17 y 18 de marzo provocaron un
aluvión con resultados muy caros para el Departamento y el País: la pérdida de 800 vidas humanas reportadas por la Cruz Roja,
más de 3.000 familias afectadas y pérdidas para la región que superaron los 37 millones de dólares por el deterioro de
infraestructuras sociales, urbanas, económicas y productivas.
Por los antecedentes registrados y cuantificados desde 1971 y en especial por lo acontecido en marzo de 1983, las
autoridades nacionales tomaron debida atención de la magnitud que representó el suceso y el riesgo de no poseer en la región
de influencia del río Piraí una gestión en manejo integral de cuencas. Como consecuencia de ello, por Ley de la República se
crea el Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí (SEARPI) como entidad técnica, autónoma y
descentralizada del entonces CORDECRUZ y facultada a tomar a su cargo de un “modo específico, todas las acciones que se
relacionan con la regularización del río Piraí y, de un modo general, la coordinación y planificación del Desarrollo Social y
Económico de la cuenca con orden de su preservación y saneamiento”. La Ley Nº 550 que da nacimiento al SEARPI fue
promulgada el 15 de mayo de 1983.
Con las experiencias adquiridas desde 1971, y con los derechos y obligaciones dadas a través de la ley nacional, y pasada
la emergencia de 1983, SEARPI comienza a trabajar coordinada y mancomunadamente con la autoridad departamental y
organismos de cooperación internacional, con planes de emergencia y otras instancias técnicas – operativas y de socialización
con el fin de ofrecer una serie de obras estructurales y no-estructurales que brinden protección a la infraestructura urbana y
económica-productiva colindantes con el Río Piraí.
Todas estas acciones, proyectos y experiencias sirvieron de base para diseñar, proyectar y plasmar, en 1991, el Plan
Directivo de la Cuenca Río Piraí para dar soluciones a los problemas del comportamiento hídrico del Río, y así asegurar las
inversiones efectuadas y futuras, mediante obras de impacto positivo en la región a fin de potenciar las inversiones en las áreas
económicamente productivas en la zona de influencia del Río Piraí.
Este Plan Directivo –pionero en Bolivia en Manejo Integral de Cuencas- planificó a detalle las propuestas de obras a
efectuarse en la cuenca a través de cuatro directrices claramente definidas: (a) identifica la problemática del río Piraí; (b)
desarrolla alternativas de solución a los problemas existentes; (c) propone un conjunto de obras y medidas que llevan a la
regularización de un cauce permanente con capacidad hidráulica adecuada, la protección de áreas amenazadas por
inundaciones, la disminución y/o control de la sedimentación, y en general, mejora la seguridad y protección de las áreas
urbanas y económicas productivas; y (d) estudia la factibilidad de las obras propuestas, en base a las alternativas analizadas a
nivel de prefactibilidad y elabora proyectos para las obras factibles. Actualmente este Plan requiere una actualización, motivada
especialmente por la expansión demográfica y su consecuente aumento de las zonas urbanas, arrojando como resultados
sectores que el Plan establece sin habitantes ahora lo están.
Además de las facultades dadas por Ley Nacional, el devenir histórico-constitucional de la República hizo que la entonces
Prefectura del Departamento de Santa Cruz, a través de su Consejo Departamental, mediante Resolución nº255/2001, Nº
037/2003 y Nº 064/2005, brindó competencias al SEARPI para que intervenga en las cuencas del Departamento que así lo
requieran, para culminar en el año 2010, donde el actual Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, mediante Decreto
Departamental Nº 82/2010, delega en el SEARPI el Servicio de Cuencas, donde la Secretaría de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente de la Gobernación ejerce tuición sobre el Servicio de Cuencas (SEARPI) de carácter descentralizado.
Actualmente el Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí (SEARPI) – Servicio de Cuencas, tiene
competencia en las todas la cuencas hidrográficas del Departamento de Santa Cruz, desarrollando avances significativos
como brazo técnico-operativo del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz planificando y gestionando obras
estructurales y no estructurales en el manejo integral de cuencas y gestión integral de recursos hídricos.
INSTITUCIONAL
Historia
3
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Ser una Organización técnica – operativa, encargada de planificar y ejecutar obras de reencauzamiento y regularización de ríos, medidas de extensión, prevención, restauración y conservación de las cuencas en el Departamento, con la finalidad de brindar protección y seguridad a la población e infraestructura que pueden ser afectadas por los fenómenos naturales provocados por crecidas de los ríos, cuidando el medio ambiente.
SEARPI es una Institución departamental líder y eficiente en hidráulica e hidrología de ríos, con capacidad para generar recursos propios y/o acceder al financiamiento interno y externo; con idoneidad operativa y técnicas en medidas estructurales y no estructurales que contribuyen al Manejo Integral de las Cuencas Hidrográficas (MIC) y la Gestión Integral del Recurso Hídrico (GIRH) del Departamento en equilibrio y armonía con el Desarrollo Sostenible.
El Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí (SEARPI) para cumplir con el mandato de planificar y ejecutar obras de encauzamiento y regularización de ríos, medidas de extensión, prevención, restauración y conservación de las cuencas en el Departamento, con la finalidad de brindar protección y seguridad a la población e infraestructura que pueden ser afectadas por los fenómenos naturales provocados por crecidas de los ríos, cuidando el medio ambiente bajo los principios del desarrollo sostenible, se apoya en seis áreas de trabajo quienes ejecutan las acciones necesarias para dar respuestas a los requerimiento de la población cruceña.
La Dirección Técnica es la máxima autoridad ejecutiva del SEARPI. En ella recae la responsabilidad de la gestión estratégica de la organización para la ejecución de medidas estructurales y no estructurales en las 16 cuencas hidrográficas del departamento de Santa Cruz.
Las acciones operativas y técnicas, están encarnadas en la Dirección de Ejecución y Mantenimiento de Obras y en la Dirección de Manejo de Cuencas. La primera, impulsa las tareas de planificación y ejecución obras en las diferentes cuencas. Estas acciones son entre otras, la construcción de canales pilotos o revestidos; diques de cierre, longitudinales o recrecidos; espigones deflectores Tipo A, C o E; espigones y muros de gaviones. Estas obras de ingeniería cumplen con la misión de dar prevención y protección a la población y las áreas productivas contribuyendo a la seguridad alimentaria del Departamento y el País. En cambio, la Dirección de Manejo de Cuenca tiene por principales actividades monitorear los principales río del Departamento, a través del Sistema de Alerta Temprana por inundaciones y registro y procesamiento de datos hidrometeorológicos; como así también ejecutar acciones de reforestación, sensibilización, comunicación y capacitación a los actores de las cuencas, implementación de estrategia de Desarrollo Económico Comunal (DEC), restauración de cárcavas y cobertura de suelos entre otras actividades. Ambas direcciones están articuladas e interrelacionadas entre sí, para dar cumplimiento a los principios de integralidad y cooperación para garantizar la funcionalidad y perdurabilidad de las obras realizadas, dentro del marco de manejo integral de cuencas y gestión integral del recurso hídrico.
La Dirección Técnica y las Direcciones Operativas, encuentran apoyo de la Dirección Administrativa, que a través de las áreas Gestión de Personal, Contabilidad y Presupuesto, Maestranza, Almacén, Activo Fijo y Contrataciones Menores, ponen a funcionar una serie de actividades de soporte a las medidas estructurales y no estructurales planificadas para cada gestión anual.
Todas estas actividades, encuentran también apoyo en la Asesoría Legal encargada de custodiar los marcos normativos referidos al medio ambiente. En tanto, el Área de Auditoría Interna, es quien vela el interés público del SEARPI, realizando periódicas auditorías en la Organización, garantizando la transparencia de las gestiones anuales.
INSTITUCIONAL
Misión
Visión
Metodología operativa
4
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Defensivo Combinado: Defensivos con Bolsa y Malla (Salchichón), Deflectoresy Espigones Tipo “E” (Pirámide)
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De acuerdo a las características del diseño, existe la posibilidad de combinar diferentes tipos de defensivos con el objetivo de garantizar un mejor sistema de defensa de la zona.
ACLARACIÓN: La imagen fotográfica utilizada es testimonial de la obra realizada por SEARPI, por lo tanto su resolución es inferior.
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Mayo Programa de Atención de
Emergencias en Bolivia Fase II -
CAF.
Proy. "Construcción de Medidas para
prevenir inundaciones en los ríos
Grande y Yapacaní"
Prefectura del Dpto. de Santa
Cruz.- V.I.P.F.E.
Septiembre Programa Especial de Manejo de la
Cuenca Alta del Río Piraí
Proy. "Manejo y restauración de
áreas degradadas del tramo
Angostura”
Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC) - Prefectura
del Dpto. de Santa Cruz
Noviembre Convenio Interinstitucional de
Cooperación.
Prog. “Prevención de los desastres
naturales mediante el manejo integral
de Microcuencas de los Municipios
de El Torno y Samaipata”
Cruz Roja; Municipio de El Torno;
Municipio de Samaipata
Año 2.008
Mes Descripción Proyecto Suscripto con
Enero Convenio de Cooperación Proy. "Defensivos Río Piraí - Zona La
Guardia Fase IV"
Urbanización Laguna Azul
Convenio Interinstitucional de
Cooperacion
Proy. " Complementación de dique
Universidad - Sector Aceite Fino -
Refuerzo de Dique - Zona los
Quemados"
Municipio de Okinawa,
Asociación Boliviana Japonesa
Febrero Convenio Interinstitucional Proy. "Trabajos de defensivos de
camino Montero - Patujú en la Prog.
2+100"
Servicio Prefectural de Caminos;
Sub - Prefectura de la Prov.
Obispo Santistevan; Productores
Cañeros de la zona Oeste
Marzo Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Defensivos Río Piraí - Zona
Juan Latino Vivero Fase V"
Municipio de la Provincia Obispo
Santistevan - Montero
Convenio de Cooperación
Interinstitucional de Responsabilidad
compartida
Proy. "Dique Longitudinal sector
Zafreros - San Juan de Villa Montes
del Municipio El Puente"
Municipio "El Puente"
Abril Convenio de Cooperación
Interinstitucional
Implementacion de 1 Vivero Forestal,
Proteccion y Manejo Forestal de
Puente La Belgica - cierre Juan
Latino.
Municipio de Warnes
Mayo Mecanismo de Coord. Técnica del
Proy. Manejo Integral Sub. Cuenca
Río Comarapa
Proy. "Manejo Integral Sub. Cuenca
Río Comarapa"
Municipio de Comarapa y
Regantes Chilon Saipina
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Implementación de 1 Vivero Forestal,
para producir material vegetal.
Municipio de Fernández Alonso.
Junio Convenio Interinstitucional de
Inversión
Proy. " Construcción de Medidas
Estructurales en el Río Grande,
Municipios: 4 Cañadas, San Julián,
Okinawa Uno, Fernández Alonso y
San Pedro"
Ministerio de Medio Ambiente y
Agua; Prefectura del Dpto. de
Sta. Cruz; Municipios de San
Julián, 4 Cañadas, Okinawa,
Fernández Alonso y San Pedro.
Año 2.009
Mes Descripción Proyecto Suscripto con
INSTITUCIONAL
Alianzas estratégicas
6
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Año 2010
Mes Descripción Proyecto Suscripto con
Julio Convenio de Elaboración de
Proyecto Nº 01/2.009
Proy. " Ingeniería sobre Medidas
Estructurales para Protección de
Barranca en la Cuenca Río Piraí"
"TDE" SA. Empresa
Transportadora de Electricidad.
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Emergencia Limpieza y
canalización de la quebrada el
Carmen - Municipio Cabezas”
Municipio de Cabezas
Octubre Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Instalación de una Estación
Hidromética para la toma y registro de
datos hidrometereológicos.
Agente Cantonal de Puerto Pailas
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Defensivos Río Piraí - Zona La
Bélgica - Fase V"
Municipio Colpa Bélgica
Noviembre Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. " Defensivos Río Pirai - Faja
Copacabana y Motacusal"
elaboración de Canal Piloto.
Municipio Fernández Alonso.
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Defensivos del Río Piraí Zona
Aguai - Fernández Alonso Fase VI"
Municipio Fernández Alonso
Diciembre Convenio de Cooperación para
entrega de Contraparte
Proy. "Limpieza y Canalización del Río
Palacios”
Contraparte - Arq. Edgar Walter
Martínez Mostacedo (Persona
Natural)
Convenio de Cooperación para
entrega de Contraparte
Proy. "Limpieza y Canalización del Río
Palacios”
Contraparte - Sr. Joseph Peter
Jordán (Persona Natural)
Enero Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "De Emergencia Estabilización
del Cerro Martín"
Municipio El Torno
Febrero Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Emergencia Gestión 2.010 -
Río Grande - Zona la Manga y
Palmita"
Municipio de San Julián; Municipio
de 4 Cañadas
Junio Convenio de Cooperación para
entrega de Contraparte
Proy. " Limpieza y Canalización del
Río Palacios"
Contraparte - Dr. Hernán Daniel
Rioja Castellón
Julio Convenio Interinstitucional de
Financiamiento
Construcción de Medidas
Estructurales en el Río Grande, Río
Piraí y Río Chané de Santa Cruz, en
los Municipios de: 4 Cañadas,
Okinawa, San Julián, Pailón,
Fernández Alonso, San Pedro,
Saavedra, Minero y el Puente"
Ministerio de Medio Ambiente y
Agua (MMAYA), Gobierno
Autónomo Departamental de
Santa Cruz, Gobiernos
Municipales de San Julián, San
Pedro, Okinawa, 4 Cañadas,
Fernández Alonso, Pailón,
Saavedra, El Puente, Minero.
ANAPO.
INSTITUCIONAL
7
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Septiembre Convenio de Cooperación Técnica Cooperación Técnica y Científica,
para la preservación del Medio
Ambiente.
Laboratorio de Medio Ambiente
(L.M.A. - UAGRM.)
Octubre Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Estabilización de Talud del
Cerro Oriental"
Municipio El Torno
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Programa de Reforestación para el
Cantón Limoncito Comunidad Cañada
Municipio de El Torno
Noviembre Convenio de Cooperación para
entrega de Contraparte
Proy. "Reforestación de la zona
Playón del Municipio el Torno"
Contraparte - Luis Corrales
Almendras
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Manejo Integral del Rio
Comarapa"
8va División del Ejercito
Convenio Interinsitucional de
Cooperación
Proy. " Construcción de presas de
retención de agua para las familias
de Moro Moro"
Municipalidad de Moro Moro
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. Manejo y Restauración de
Areas degradadas tramo La Guardia
Comarapa Fase II
Municipalidad El Torno
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Construcción de presas de
retención de agua para las familias
de Vallegrande e Implementación de
un Vivero Forestal"
Municipalidad de Vallegrande
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. Manejo Integral de la Sub
Cuenca del Río Piraí.
Municipio de la Guardia
Convenio Interinstitucional de
Cooperación.
Proy. "Manejo Integral de la Sub
Cuenca del Río Comarapa"
Mecanismo de coordinación técnica
para el cumplimiento del proyecto.
Municipio de Comarapa;
Asociaciones de Regantes Río
Comarapa.
Diciembre Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Protección de Defensivos Rio
Piraí zona La Bélgica Fase VI"
Construcción de envolvente tipo C
con pilotes de madera en el Municipio
de Colpa - Bélgica.
Municipio de Colpa Bélgica.
Convenio de Cooperación para
entrega de Contraparte
Proy. "Manejo Instegral de las Sub.
Cuencas del del Departamento" (Sub
- Cuenca espejos)
DRACRUZ
Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proy. "Manejo Integral de la Sub
Cuenca del Río Comarapa"
Mecanismo de coordinación técnica
para el cumplimiento del proyecto.
Municipio de Saipina, Asociación
de Sistemas de Riego y Servicio
Rio Comarapa
Convenio de Cooperación
Interinstitucional
Levantamiento de Necesidades de
los Gobiernos Municipales
Mancomunidad ANMI RG. VCC
INSTITUCIONAL
8
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dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencas
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va.REFORESTACIÓN (Convenio 8 División del Ejército)
9
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dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencas
Es el proceso por el cual se introducen especies forestales en zonas donde por la acción del hombre o de la naturaleza se perdió la cobertura vegetal. El repoblamiento de esas zonas hacen al equilibrio ambiental, además de contribuir (en la ribera de los ríos) a la protección de medidas estructurales realizadas por el efecto de “fijar” los suelos, y en consecuencia lo hace más estables.
ACLARACIÓN: La imagen fotográfica utilizada es testimonial de la obra realizada por SEARPI, por lo tanto su resolución es inferior.
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Año 2.011
Mes Descripción Proyecto Suscripto con
Enero Convenio de Cooperación para
entrega de contraparte
Proy. "Construcción de Muro de
Gaviones".
Gobierno Autónomo Municipal de
Postervalle
Febrero Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Proteger el sistema de aducción que
abastece de agua potable a la
población mediante la construcción
de120m3 de gaviones y 4000 m2 de
reforestación de margen protectiva,
manejar y cuidar el cauce de la
sección donde se van a realizar los
defensivos.
Gobierno Municipal de Comarapa
y la Cooperativa de Servicios
Públicos Caballero Ltda.
Abril Convenio Interinstitucional de
Cooperación
Estudio de Canalización y Limpieza
Canales Altamira y San Antonio,
movimiento de tierra de la Alameda
Las Lajas que nace desde el Puente
ferrocarril hasta las Lajas, pasando
el puente vehicular, reforestación de
Taludes de Río Robore, Estudio de
Fortalecimiento del Vivero de
Santiago de Chiquitos, Evaluación de
Meandros del Río Santiago de
Chiquitos y el Estudio de
Recuperación de la Laguna Sacuará.
Gobierno Municipal de Roboré
Mayo Convenio Interinstitucional de
Financiamiento
Construcción de una base de datos
de cuencas, mediante la
implementación de un Sistema de
información de Geografíca, capaz de
aportar información, relevante para
apoyar la toma de decisiones con la
finalidad de posteriormente contar
con una ley departamental.
Fundación para la Conservación
del Bosque -Seco Chiquitano.
Julio Convenio Interinstitucional de
Financiamiento
Proy. De Construcción e Instalación
de un vivero Agroforestal en el
Municipio de Quirusillas.
Gobierno Municipal Quirusillas y
el Centro de Investigación
Agrícola Tropical CIAT.
Agosto Convenio de Cooperación
Interinstitucional
Protección Preservación y Manejo de
la Cuenca del Río Piraí.
Asociaciones y Cooperativas de
Trabajadores de Extracción de
Áridos y Agregados: Camara de
la Construcción de Sta Cruz;
Asociación de Trabajadores
Ripieros 26 de Febrero;
ATEMAC 21 de Julio; Cooperativa
de Ripieros 1 de Junio;
Asociación de Ripieros URUTAÜ.
Convenio de Cooperación
Interinstitucional
Protección Preservación y Manejo de
la Cuenca del Río Piraí.
CADECOCRUZ; Ing. Enrique Luis
Cruz, la Sra. Desideria Lazo
Quintanilla y Federación de
Cooperativas de Transporte de
Áridos de Sta. Cruz
FEDECTRANS.
Convenio de Cooperación
Interinstitucional
Proy. "Restauración de Áreas
Degradadas”.
Gobierno Autónomo Municipal de
Cotoca.
INSTITUCIONAL
10
searpi - 2011searpi - 2011 searpi - 2011 searpi - 2011
dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencasReforestación"
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Gestión2006
Gestión2007
Gestión2008
Gestión2009
Gestión2010
Gestión 2011
Inversión Total 13.681.925,94 31.238.027,29 40.716.441,78 99.139.809,16 201.192.478,76 35.067.011,98
13.681.925,94 31.238.027,29 38.498.493,00 59.778.110,38 48.699.754,37 35.067.011,98
POAs Regulares 13.681.925,94 31.238.027,29 38.498.493,00 51.868.110,38 19.077.254,37 35.067.011,98
Gobierno
Departamental para
proyectos con
financiamiento externo
7.910.000,00 29.622.500,00
del Gobierno Nacional
y Municipios
36.260.000,00 150.500.000,00
Financiamiento Cruz
Roja - ABC2.217.948,78 3.101.698,78 1.992.724,39
Cantidad 18 20 23 23 25 19
Detalle
Población beneficiada Personas 560.000 615.000 708.000 1.519.632 1.779.816 1.779.816
Has. 130.000,00 300.000,00 400.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00
Bs. 910.000.000,00 2.100.000.000,00 2.800.000.000,00 7.000.000.000,00 14.000.000.000,00 14.000.000.000,00
Has. 1.000,00 4.000,00 6.000,00 15.000,00 75.000,00 5.000,00
Bs. 7.000.000,00 28.000.000,00 42.000.000,00 105.000.000,00 525.000.000,00 35.000.000,00
Proyectos Ejecutados 18 28 38 78 96 99
Áreas Protegidas
Áreas Recuperadas
Municipios
Beneficiados
Descripción
Total aporte Gobierno Departamental Bs.
Otras fuentes de
financiamiento
Financiamiento
Gobierno
Departamental
Cotoca, El Torno, La Guardia, Camiri, Comarapa, Yapacaní, Charagua, Cabezas, Saavedra, Montero, San Carlos, San Juan,
Portachuelo, Santa Rosa, Colpa Bélgica, San Pedro, Fernández Alonso, Minero, Cuatro Cañadas, San Julián, Okinawa,
Warnes, Santa Cruz, Pailón, Ayacucho, San Ignacio de Velasco, Puerto Suarez, Roboré, Saipina, Moro-Moro, Vallegrande,
Postrervalle, El Puente, Lagunillas, Puerto Quijarro, Porongo, Pucará, Quirusillas, Cuevo, Gutierrez.
INSTITUCIONAL
Inversiones 2.006 - 2.011
El periodo 2006-2011para SEARPI, arroja resultados significativos y de alto valor para el Departamento de Santa Cruz , pues, por las diferentes medidas realizadas se brindó cobertura directa e indirectamente a más de 1.770.000 habitantes y contribuir al desarrollo de la seguridad alimentaria al incorporar al sistema productivo departamental más de 106.000 hectáreas y proteger 2.000.000 hectáreas.
Del cuadro de inversiones se puede sintetizar los siguientes ítem:
11
Aportes del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz:
Más de 226 millones de bolivianos.
Aportes externos (Organismos Internacionales, Gobierno Nacional y Gobiernos Municipales):
Más de190 millones de bolivianos.
Total de proyectos ejecutados en el periodo:
357 proyectos
Total de municipios beneficiados en el periodo:
40 municipios
Total de área protegida por las obras realizadas en el periodo:
2.000.000 hectáreas
Total de área recuperada por las obras realizadas en el periodo:
106.000 hectáreas
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Defensivos Combinados: Espigón con Envolvente Tipo “A” y
Revestimiento de Talud con Colchonetas
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dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencas
De acuerdo a las características del diseño, existe la posibilidad de combinar diferentes tipos de defensivos con el objetivo de garantizar un mejor sistema de defensa de la zona.
ACLARACIÓN: La imagen fotográfica utilizada es testimonial de la obra realizada por SEARPI, por lo tanto su resolución es inferior.
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El Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, luego de los cambios de gestión dados por el nuevo sistema de
administración y gobierno acontecidos en el año 2010, mediante el Decreto Departamental Nº 82 de “Estructura del Órgano
Ejecutivo Departamental” en su artículo 33º apartado II menciona la creación del Servicio de Cuencas - SEARPI de carácter
descentralizado. En consecuencia, SEARPI, desde julio de 2010 comenzó con un estudio de diagnóstico sobre las cuencas
hidrográficas del Departamento de Santa Cruz. Estos estudios marcaron la necesidad de establecer en primer lugar una clara
definición de las unidades hidrográficas del departamento y así tener un escenario claramente establecido que unifique
denominadores comunes para trabajos mancomunados entre actores locales y departamentales.
De esta manera, en julio de 2011, luego de trabajos de compilación de información, evaluación de la mismas e investigación
de metodologías y documentación generada por esta organización y de otras, un equipo interdisciplinario de SEARPI, concretó
la publicación de la primera “Delimitación y Codificación de las Unidades Hidrográficas del departamento de Santa Cruz”.
Es de destacar que el Departamento de Santa Cruz se encuentra entre los departamentos con mayor disponibilidad de
recursos hídricos en Bolivia, si bien su distribución espacial y temporal no es homogénea. La acelerada ocupación del espacio
en las últimas tres décadas con un modelo de desarrollo predominantemente horizontal que estaba basado en “cosechar” los
recursos naturales renovables sin considerar la sostenibilidad de los ecosistemas causó un creciente deterioro sobre todo de la
cobertura vegetal natural (bosques) que se viene manifestando en desastres como inundaciones y prolongados tiempos secos
en diferentes zonas. La contaminación y degradación de los ecosistemas acuáticos, son producto de la actividad antrópica,
especialmente en los centros urbanos, la explotación de los hidrocarburos y minería como también del uso de agroquímicos.
Asegurar la calidad y cantidad del recurso hídrico para abastecer la demanda para los diferentes usos como consumo humano,
producción agropecuaria y generación de energía requiere, en primer lugar, de mantener intactos a los ecosistemas con su
biodiversidad y con ello se establecieron las bases para un futuro manejo sostenible de los recursos naturales y en
consecuencia, lograr un desarrollo socioeconómico equilibrado.
El trabajo plasmado, de delimitar y codificar las cuencas, en primer lugar considera a la cuenca como un espacio territorial e
identifica las diferentes unidades hidrográficas a través de fronteras naturales, las cuales no toman en consideración las
divisiones políticas internas y externas de un país, departamento o provincia; y en segundo lugar, la Cuenca Hidrográfica y la
Gestión Integral del Recurso Hídrico son pilares importantes del ordenamiento territorial y manejo de la tierra y elementos
fundamentales para un desarrollo ordenado y equitativo, y en especial, que todo organismo público y privado, debe considerar
que la demanda por el agua va a aumentar en el futuro cercano a consecuencia del cambio climático, por lo tanto, la gestión
sostenible del recurso hídrico y de las cuencas se vuelve un reto clave para la sociedad en su conjunto.
Si bien en el Departamento de Santa Cruz como uno de los primeros de Bolivia se logró la incorporación del manejo de los
recursos naturales en las políticas departamentales de desarrollo a través del Plan de Uso del Suelo (PLUS) y Planes
Municipales de Ordenamiento Territoriales (PMOT) no se logró la plena implementación de dichos planes lo que se evidencia
en las altas tasas de deforestación, una ocupación desordenada del espacio, usos inadecuados de la tierra así como también
del recurso hídrico.
En consecuencia, el esfuerzo de Delimitación y Codificación de las Unidades Hidrográficas del Departamento de Santa
Cruz, se transforma en una de las bases para la futura generación de información e investigación requerida para establecer un
ordenamiento territorial poniendo énfasis en la gestión integral y participativa del vital recurso agua.
Otro reto, como organismo técnico - operativo departamental en la temática es lograr el reconocimiento legal a las dieciséis
Cuencas determinadas técnicamente por el Gobierno Autónomo Departamental, acción ésta que se está llevando a cabo con la
socialización y comunicación del trabajo técnico realizado, en la convicción de que acciones para la Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos, debe ser a través de la elaboración e implementación de Planes de Manejo Integral de Cuencas. Estos
Planes van a permitir definir las áreas adecuadas para los asentamientos humanos como también el uso de los recursos
hídricos asegurando su sostenibilidad a futuro para las próximas generaciones.
DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN
Introducción
13
searpi - 2011searpi - 2011 searpi - 2011 searpi - 2011
dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencas
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Curso Principal - Longitud: 965,05 Km.
Cuencas Intermedias: 8
Cuencas Menores: 29
2Superficie: 8.010,32 Km
Río Principal - Ichilo: 889,96 Km.
Cuenca Hidrográfica Río Ichilo
Cuenca Hidrográfica Río Yapacaní
Curso Principal - Longitud: 500,06 Km
Cuencas Intermedias: 7
Cuencas Menores: 32
2Superficie: 11.246,38 Km
Río Principal - Yapacaní: 350,37 Km
Cuenca Hidrográfica Río Piraí
Curso Principal - Longitud: 478,70 Km
Cuencas Intermedias: 9
Cuencas Menores: 58
2Superficie: 13.511,36 Km
Río Principal - Pirai: 411,14 Km
Cuenca Hidrográfica Río Grande
Curso Principal - Longitud: 1.124,17 Km
Cuencas Intermedias: 11
Cuencas Menores: 101
2Superficie: 35.191,15 Km
Río Principal - Grande O Guapay: 926,60 Km
Cuenca Hidrográfica Río Parapetí
Curso Principal - Longitud: 636,05 Km
Cuencas Intermedias: 7
Cuencas Menores: 168
2Superficie: 39.324,73 Km
Río Principal - Parapetí: 597,20 Km
Cuenca Hidrográfica Río San Julián
Curso Principal - Longitud: 1.088,61 Km
Cuencas Intermedias: 11
Cuencas Menores: 292
2Superficie: 53.500,14 Km
Río Principal - San Julián: 623,80 Km
Cuenca Hidrográfica Río Cuevo
Curso Principal - Longitud: 261,79 Km.
Cuencas Intermedias: 3
Cuencas Menores: 64
2Superficie: 15.622,16 Km
Río Principal - Cuevo: 92,96 Km.
Cuenca Hidrográfica Río San Martín
Curso Principal - Longitud: 334,98 Km
Cuencas Intermedias: 13
Cuencas Menores: 127
2Superficie: 33.155,69 Km
Río Principal - San Martín: 317,65 Km
Cuenca Hidrográfica Río Blanco
Curso Principal - Longitud: 525,33 Km
Cuencas Intermedias: 6
Cuencas Menores: 95
2Superficie: 18.305,68 Km
Río Principal - Blanco: 400,67 Km
Cuenca Hidrográfica Río San Miguel
Curso Principal - Longitud: 148,28km.
Cuencas Intermedias: 4
Cuencas Menores: 68
2Superficie: 16.699,97 Km
Río Principal - San Miguel: 148,28 Km.
Cuenca Hidrográfica Río Paraguá
Curso Principal - Longitud: 618,54 Km
Cuencas Intermedias: 7
Cuencas Menores: 137
2Superficie: 27.170,76 Km
Río Principal - Paraguá: 535,21 Km
Cuenca Hidrográfica Iténez Norte
Curso Principal - Longitud: 213,27km
Cuencas Intermedias: 6
Cuencas Menores: 52
2Superficie: 7.905,10 Km
Río Principal - Iténez O Guaporé: 213,27 Km
Cuenca Hidrográfica Iténez Sur
Curso Principal - Longitud: 132,31 Km.
Cuencas Intermedias: 3
Cuencas Menores: 37
2Superficie: 6.316,34 Km
Río Principal
Cuenca Hidrográfica Curichi Grande
Curso Principal - Longitud: 454,28 Km.
Cuencas Intermedias: 6
Cuencas Menores: 252
2Superficie: 43.602,40 Km
Río Principal - Curichi Grande: 356,57 Km.
Cuenca Hidrográfica Cáceres
Curso Principal - Longitud: 104,10 Km.
Cuencas Intermedias: 5
Cuencas Menores: 44
2Superficie: 7.068,77 Km
Río Principal -
Cuenca Hidrográfica Río Tucavaca
Curso Principal - Longitud: 553,45 Km.
Cuencas Intermedias: 3
Cuencas Menores: 161
2Superficie: 27.858,86 Km
Río Principal - Tucavaca: 207,79 Km.
Características Generales por Cuenca
DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN
14
searpi - 2011searpi - 2011 searpi - 2011 searpi - 2011
dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencas
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N
S
O E
16 Cuencas Mayores
110 Cuencas Intermedias
1717 Cuencas Menores
La organización asumida en la delimitación y codificación, responde principalmente al desarrollo de la unidades hidrográficas con características y clasificación morfométricas similares (unidades hidrográficas homogéneas entre sí), de acuerdo a los cursos de aguas conocidos.
Con la adopción de este criterio, se podrá definir una metodología de planes de manejo de cuencas aplicables a los municipios y al Departamento, en concordancia con la unidades hidrográficas ya conocidas por la población y con extensiones similares (homogéneas), dejando como resultado planificaciones locales organizadas y coherentes entre sí.
Diagrama 1. Los tres niveles de cuencas
Cuenca Hidrográfica Río IchiloCuenca Hidrográfica Río YapacaníCuenca Hidrográfica Río PiraíCuenca Hidrográfica Río GrandeCuenca Hidrográfica Río ParapetíCuenca Hidrográfica Río San JuliánCuenca Hidrográfica Río BlancoCuenca Hidrográfica Río San MartínCuenca Hidrográfica Río ParaguáCuenca Hidrográfica Iténez NorteCuenca Hidrográfica Iténez SurCuenca Hidrográfica Curichi GrandeCuenca Hidrográfica CáceresCuenca Hidrográfica Río TucavacaCuenca Hidrográfica Río San MiguelCuenca Hidrográfica Río Cuevo
N
S
O E
DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN
15
searpi - 2011searpi - 2011 searpi - 2011 searpi - 2011
dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencas
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Estabilización de Taludes (Comunidad La Angostura)
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searpi - 2011searpi - 2011 searpi - 2011 searpi - 2011
dir cuencas dir obras dir cuencas dir obras dir cuencas
Esta es una medida utilizada para prevenir los deslizamientos en zonas donde la laderas presentan pendientes muy pronunciadas no consolidadas. Esta acción consiste en proteger el talud o ladera mediante la colocación de una malla biodegradable con bolsones para tierra fértil, donde se plantan especies vegetales protectivas y con ello, producen la sujeción mediante el sistema reticular del suelo. En muchas ocasiones, esta medida es acompañada con la construcción de canales de desviación de aguas de escorrentía superficial para disminuir la saturación del talud.
ACLARACIÓN: La imagen fotográfica utilizada es testimonial de la obra realizada por SEARPI, por lo tanto su resolución es inferior.