Introducción a la Red de Advocacy Ignaciana

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Este folleto tiene como objetivo familiarizar a los lectores con la nueva Red de advocacy ignaciana de la Compañía de Jesús. Como la red (y de sus cinco redes) están en el proceso de creación, es una publicación preliminar, un hito en un largo camino. Sus comentarios son bienvenidos!

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Junto con este folleto informativo, que esperamos sea útil,le enviamos nuestros mejores deseos para este nuevo año2010. Que sea lleno de bendiciones para usted, su familia ysu comunidad.

Un número de personas han contribuido en la creación deeste folleto para dar una visión general de la Red deAdvocacy Ignaciana. Es imposible nombrarlas a toda, peronuestro especial agradecimiento va a José Ignacio GarcíaSJ, Xavier Jeyaraj SJ, Frank Turner SJ, Jim Hug SJ, JoséIgnacio Eguizabal, Luis Arancibia, Valeria Méndez de Vigo,Daniella Persia, Christian Uwe and Sara Pettinella.

El Secretariado para la Justicia Social:Fernando Franco SJ, Uta Sievers, Liliana Carvajal

Es posible acceder a esta publicación on line aquí

© Secretariado para la Justicia Social, enero de 2010

Se recomienda la reimpresión de artículos o de toda lapublicación: por favor cite como fuente el Secretariado para laJusticia Social y ponga su dirección. Esta publicación estádisponible en Inglés, Español y Francés. Si traduce la publicaciónen otros idiomas, por favor envíe una copia de la traducción alSecretariado para la Justicia Social así podemos poderla adisposición de otros.

Secretariado para la Justicia SocialCuria Generalizia SJBorgo Santo Spirito, 400193 Roma (Italia)+39 06689 77380 (fax)[email protected]

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Índice

Introducción

CARACTERÍSTICAS DE LA ADVOCACY IGNACIANA

IntroducciónDefinición de la advocacy: rasgos claveRetos al hacer advocacyHacer advocacy: métodos y estrategiasDefinición de la Advocacy 'Ignaciana'Elementos clave de un modo ignaciano de haceradvocacy

UN MODELO DE ADVOCACY IGNACIANA

1. Es un compromiso crítico y constructivo con loscentros de poder2. La advocacy se lleva a cabo desde la perspectiva de los oprimidos y los excluidos, pero con un espíritu abierto3. Es un proceso comunitario4. Supone contemplación, conocimiento de uno mismo5. Se enmarca claramente en la reflexión y elpropósito6. Supone discernimientoResumen

UNA VISIÓN COMPARTIDA DE LA ADVOCACY IGNACIANA: TEMAS COMUNES Y SUS CONEXIONES

La necesidad de la advocacy públicaLa necesidad de un "horizonte compartido"La legitimidad para nuestro advocacyNuestro modo de hacer advocacyLos temas y sus conexionesLa advocacy como nueva dimensión de nuestroapostolado social

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Introduction

Cuestiones abiertasAnexo: La red de advocacy ignaciana y sus redes en el momento de escribir este texto (Noviembre 2009)

PARA QUE TODOS TENGAN VIDA - Y VIDA EN ABUNDANCIA

I. Miramos la Tierra que Dios ve hoyII. Recordamos la respuesta amorosa de DiosIII. Unidos en este Espíritu, respondemos

PREGUNTAS FRECUENTES: UNA GUÍA RÁPIDA PARA LA IAN

¿Quién hace qué?¿Quiénes son los miembros de una red?¿Cómo funciona el liderazgo de cada red?¿Qué papel desempeña el Coordinador?¿Qué papel desempeña el Secretariado para la Justicia Social (SJS)?

¿Quién tiene la responsabilidad global?¿Quién lleva la IAN?¿Quién crea nuevas redes en la IAN?

¿Cómo funcionan las redes?¿Cuáles son los requisitos para ser una red?¿Cómo desarrollan las redes sus actividades?¿Cómo se financian las redes?

¿Por qué IAN?¿Por qué tener una Red de Advocacy Ignaciana? ¿Qué representa la letra "N" en IAN?¿Qué representa la letra "A" en IAN?¿Qué representa la letra "I" en IAN?

El Manual completo

Índice

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IntroducciónUta Sievers

La Compañía de Jesús ha sido, y sigue siendo, una de lasorganizaciones en contacto con los pobres y desfavorecidos,más extendida en el mundo. También cuenta con una delas mayores reservas de conocimiento e investigación yestá en contacto con muchos órganos decisorios. Lacreación de la Red de Advocacy Ignaciana (IAN) intentaresolver el problema de la desconexión entre estos tresgrandes activos de la Compañía. La Red espera usar lacapacidad de la Compañía, aún sin explotar, para influir enla política a favor del bien común y de los sin voz yempobrecidos por el sistema, en la convicción de que "loque hayáis hecho a uno solo de estos mis hermanosmenores, a mí me lo hicisteis." (Mt 25, 40).

El creciente río de la Red de Advocacy Ignaciana ha sidoalimentado por muchas fuentes, algunas de ellas simples

1 Arroyo, Edward: The Ethics of Lobbying. Washington DC, 2002.

"No hay duda de que así funciona el sistema… los quetienen dinero tienden a ser mucho mejor que los que nolo tienen a la hora de defender muchas cuestiones…Quisiera que también la gente pobre pudiera permitirsecontratar a grupos de presión profesionales. Pero asífunciona nuestro sistema. No sé cómo resolver esto"(un lobista, Washington, D.C., USA)1

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riachuelos, otras verdaderos cursos de agua. Entre estasfuentes destacan el seminario de dos semanas sobreViolencia y Guerra2 organizado por el Secretariado para laJusticia Social (SJS) en septiembre de 2005 en SantaSevera, en un centro de espiritualidad cerca de Roma yotro seminario de una semana sobre el tema delDiscernimiento Apostólico Común que tuvo lugar en elcentro de espiritualidad de Drongen, Bélgica, en junio de2007. A raíz de este encuentro en Drongen, en noviembrede 2007 se celebró una reunión de ONG e instituciones dela Compañía cercanas al Apostolado Social. Estosencuentros internacionales, junto con las reuniones de loscoordinadores del Apostolado Social que se celebran cadaaño en Roma, en la Curia de la Compañía, han ido llevandolos órganos decisorios del Apostolado Social a la progresivatoma de conciencia de que las cuestiones y los retosglobales necesitan respuestas tanto globales como locales.

Al comienzo de 2008, la Congregación General 35 dio aeste tema un considerable impulso al mencionar laadvocacy de forma explícita3. Con su acento sobre las seisConferencias jesuitas como órganos decisorios regionales ycomo instrumentos de planificación apostólica, la CG 35creó una estructura dentro de la cual la advocacyinternacional puede y debe estar anclada en la Compañíade Jesús.

2 Buscar la paz en un mundo violento: Promotio Iustitiae 89, Roma, 2006.

3 Decreto 3, no. 28: "La complejidad de los problemas que encaramos y la riquezade oportunidades que se nos ofrecen piden que nos comprometamos en tenderpuentes entre ricos y pobres, estableciendo vínculos en el terreno de la incidenciapolítica para la colaboración entre aquellos que detentan el poder y aquellos queencuentran dificultad en hacer oír sus intereses."Decreto 3, no. 35: "Esta Congregación urge a todos los jesuitas y a quienescomparten la misma misión, en particular a las universidades y centros deinvestigación, a promover estudios y prácticas orientadas a enfrentar las causas dela pobreza y a mejorar el medio ambiente. Debemos encontrar caminos en los cualesnuestra experiencia con los refugiados y los desplazados por una parte, y con laspersonas que trabajan en la protección del medio ambiente por otra, interactúen con

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Fue de gran inspiración la presencia creciente de jesuitas ycolegas en los Foros Sociales Mundiales, especialmente laexperiencia del Encuentro de la Familia Ignaciana en el Forode Nairobi, en enero de 2007 y el Pre-Foro Fe'namazônia,en Belem, en enero de 2009. Estos eventos han ayudado aquienes están activamente implicados en el apostoladosocial a percatarse de la importancia de trabajar en redsobre cuestiones de advocacy, y de hacerlo entre sí y conotras organizaciones que van por el mismo camino, algunasde ellas estrechamente vinculadas a la Compañía de Jesús,como el Servicio Jesuitas a Refugiados4, y Fe y Alegría5.Ambas organizaciones llevan más de 20 años deactividades relacionadas con la advocacy, desde incidirsobre los gobiernos, hasta hacer campañas sobre elterreno.

La advocacy en el seno de la Compañía de Jesús tambiénse lleva a cabo, aunque en mucha menor escala, endiferentes proyectos y empresas que los jesuitasdesarrollan en el mundo entero. Cuando en el 2008 lospueblos indígenas en Brasil fueron expulsados de sustierras por ricos campesinos, el equipo itinerante, lideradopor Fernando López SJ, organizó una campaña en sudefensa. Dos miembros del equipo viajaron a Europa yutilizaron secuencias de video para sensibilizar sobre los

aquellas instituciones, de forma tal que los resultados de la investigación y laincidencia política consigan beneficios prácticos para la sociedad y el medioambiente. Esta incidencia política e investigación deberían estar al servicio de lospobres y de quienes trabajan en la protección medioambiental. Con ello se daría unanueva luz a la llamada del Santo Padre a compartir de una forma justa los costos,"teniendo en cuenta el desarrollo de los diversos países"

4 El Servicio Jesuita a Refugiados (JRS) es una organización católica internacionalcon la misión de acompañar, servir y defender los derechos de los refugiados y delos desplazados forzosos. El JRS fue fundado en 1980 y actualmente desempeña sulabor a nivel regional y nacional con el apoyo de una oficina internacional situada enRoma. Trabaja en más de 50 países.

5 Fe y Alegría fue fundada en Venezuela, en 1955, para concebir y prestar servicios

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ataques armados contra las comunidades indígenas,pidiendo a la gente que enviara cartas al Tribunal Supremode Brasil. La campaña tuvo éxito, y en marzo de 2009, através de una decisión del mismo Tribunal Supremo, losindígenas ganaron el derecho a sus tierras6.

Otros ejemplos de actividades realizadas por jesuitas yorganizaciones de inspiración jesuita son: la lucha de laspoblaciones indígenas (adivasis) para proteger su tierracontra las multinacionales y los organismos nacionales deexplotación mineras (India); los grupos de presión para unaley de reforma urbana y la derogación de la ley anti-ocupación de viviendas abandonadas (Filipinas), y JesuitShareholder Advocacy (USA). Estos tres son solo unamuestra de los diecinueve ejemplos de advocacy, según elespíritu de San Ignacio, que los participantes presentaronen el Taller de Advocacy Ignaciana que tuvo lugar ennoviembre de 2008, en El Escorial, y que ha demostradoser un afluente importante mediante el cual se sentaron lasbases para reflexionar sobre la Red de Advocacy Ignaciana.

Los 45 participantes: jesuitas, religiosos/as de otrascongregaciones, directores y colaboradores laicos de obrasde la Compañía, hombres y mujeres de 22 países delmundo, habían sido seleccionados por sus respectivasConferencias o Asistencias u organizaciones por suimplicación en advocacy en varias obras de la Compañía.Durante dos días se relataron los esfuerzos, grandes y

educativos a los sectores populares menos favorecidos. Proporciona educación acerca de un millón de alumnos/as de todas las edades. El movimiento se haextendido a Ecuador, Panamá, Perú, Bolivia, El Salvador, Colombia, Nicaragua,Guatemala, Brasil, República Dominicana, Paraguay, Argentina, Honduras y, desdehace poco, a África (Chad).

6 En el boletín del SJS, Headlines, hemos publicado noticias sobrelos eventos varias veces.

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pequeños que cada uno había hecho en el terreno de laadvocacy, fueron presentados en una reunión plenaria yposteriormente debatidos en pequeños grupos. Loaprendido de estas experiencias se articuló en cincopuntos: Empezar desde la gente; Usar diversasmetodologías; Seguir un proceso; Ser consciente del propiocontexto, y por último: Mostrar pasión por la causa.

Oír las diferentes experiencias y la lectura y el estudio deun documento conceptual elaborado por Frank Turner SJ(cuya versión se encuentra en la página 27) ayudaron a losparticipantes a comprender mejor qué significa advocacyIgnaciana - qué es, y en qué se diferencia de otras formasde hacer advocacy. La presentación de un experto externoayudó a comprender lo que funciona y lo que no, al haceradvocacy. A continuación, los participantes reflexionaronsobre el porqué del fracaso de muchas redes jesuitas unosaños después de su creación, y a examinar los elementosque han determinado el éxito de redes que son jesuitas(JRS, Fe y Alegría por ejemplo) y de muchas otras que nolo son.

Con el bagaje de un concepto y muchas cautelas, losparticipantes en El Escorial empezaron a buscar temascomunes de advocacy que consideraban prioritarios, adiscernir hacia qué fronteras el Señor los estaba enviando.Uno de los interrogantes fundamentales que en esemomento se plantearon fue: "La acción común ¿beneficiarealmente a todos los implicados?" y la respuesta fue untímido 'sí', con algunas reservas que se convirtieron en"recomendaciones". Los representantes de las Conferenciasexpusieron una lista de temas que consideraban prioritariosy que habían sido previamente trabajados de acuerdo a uncuestionario. Se decidió reflexionar más a fondo sobre:Migraciones, Paz y Derechos Humanos, Educación, Pobrezay Desarrollo, Medio Ambiente. A través de un proceso dediscernimiento en pequeños grupos se llegó a una listadefinitiva sobre: Migraciones, Paz y Derechos Humanos,

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Educación, Ayuda Internacional al Desarrollo, ModelosAlternativos de Desarrollo, Gobernanza de los Recursosnaturales, Ecología y Medio Ambiente y FundamentalismoReligioso (para una explicación sobre este tema, véase pág. 55).

Lo que ocurrió después ha sido descrito más tarde como unverdadero "Kairos" por gente que ha visto mucho en suslargos años en la Compañía. Uno detrás de otro, o a vecesal mismo tiempo, los participantes levantaron la mano paracomprometerse, comprometer sus obras o sus Conferenciasa ahondar en uno, dos y a veces en tres temas. Elentusiasmo era palpable; era como si la sala ardiera depasión por el compromiso asumido.

Desde entonces, el río se ha hecho cada vez más ancho yprofundo. Primero los coordinadores de las Asistencias yConferencias (en su reunión anual de mayo 2009) y luegoel Padre General aprobaron en principio la IAN. El PadreGeneral y su Consejo expresaron algunas inquietudes quedebemos abordar al continuar nuestro proceso. Porejemplo, el Padre General preguntó si en la Compañíatenemos a los líderes necesarios para las redes. Enseptiembre, la IAN fue presentada a los Presidentes deConferencias, quienes agradecieron tener información deprimera mano acerca de la iniciativa. Opinaban que antesde llevar a cabo una planificación global o universal habríaque considerar seriamente las prioridades apostólicas decada Conferencia. Ya que según el nuevo modelo fijado porla CG 35 las Conferencias son instancias de planificaciónregional, deben ser consultadas en materia de redesinternacionales. Y, mientras, uno de los 'grupos de interéscomún' recién creado, Gobernanza de Recursos naturales,(que todavía no es una red) ha decidido tener su primerareunión con la participación exclusiva de lasConferencias/Asistencias del Sur y, como es natural, bajosu égida.

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Los próximos meses serán un tiempo de reflexión y dediscernimiento sobre el plan de acción general para la IANy para planes de acción individuales de cada red temática.El plan general de la IAN podría proporcionar un marco, detipo organizativo y financiero, para sostener la IAN en lospróximos dos años. En la medida en que las redestemáticas empiezan a discutir sus planes, sus miembrosvan aprendiendo a comunicar mejor entre ellos; y,mientras, los líderes, los coordinadores y el personal delApostolado Social en el SJS están preparando la reuniónque tendrá lugar en Roma, en abril de 2010, durante lacual los coordinadores de Conferencia/Asistencia tendrán laoportunidad de interactuar a lo largo de cinco días, y de laque se espera un paquete de propuestas y el plan deacción arriba citado.

En un nivel muy diferente, Jesuit Commons, una iniciativainternacional patrocinada por la Asociación de Colegios yUniversidades de la Compañía en Estados Unidos,encaminada a utilizar Internet en beneficio de comunidadesmarginadas, podría convertirse en partner de la IAN ya quesus estructuras se prestan a trabajar en red entre losmiembros y líderes de las redes. Asimismo, (y tras unacuidadosa consideración) podría resultar útil para conectarcon gente interesada en cualquiera de las redes temáticasdel mundo entero.

Los textos que siguen son una prueba más de los progresoshechos desde los días pasados en El Escorial. ElSecretariado para la Justicia Social ha asumido el papel decoordinador de este proceso, pero el verdadero trabajo seha hecho fuera del SJS; y los autores de los documentos noson sino la punta del iceberg. Detrás de cada documentohay diez o más personas que han escrito parte del mismo oque han contribuido al proceso con sus energías y sustalentos, y otras diez que lo han revisado ofreciendo útilescomentarios.

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A continuación de esta introducción, se encuentra elartículo escrito por Xavier Jeyaraj SJ (p. 17), sobreCaracterísticas de la Advocacy Ignaciana con una visión deconjunto en la que ¡se citan unas palabras de San Ignaciosobre advocacy! Sigue el documento de Frank Turner SJ,sobre Un Modelo de Advocacy Ignaciana (p. 27), paraprofundizar en este mismo tema. El ensayo de José IgnacioGarcía, SJ, Una visión compartida de Advocacy Ignaciana:temas de advocacy y sus enlaces explica cómo estáninterconectados los temas que los participantesidentificaron en El Escorial. Jim Hug SJ, y otrosparticipantes en El Escorial, han procurado de forma muydiferente (pero con igual éxito) enlazar los temas tratadosen el taller dando vida a: Una contemplación de la FamiliaIgnaciana sobre Advocacy en nuestro tiempo, en tresmovimientos, respecto al que sugerimos no solo leerlo sinousarlo en el propio contexto de cada uno, sea parroquia,universidad, centro de espiritualidad, casa de ejercicios. Yconcluimos con una lista de Preguntas más frecuentes queexplican el Porqué, el Cómo y el Quién de la IAN. Animamos el uso de este documento para contar estainiciativa a jesuitas y otros miembros de la FamiliaIgnaciana, en las obras, Provincias o Conferencias. Segúnel contexto, sería oportuno que se reflexionara sobre lassiguientes preguntas:

[1] ¿Cuál de estos documentos me ha llamado laatención? ¿Cuál de estos documentos ha hecho mella en micorazón? ¿Cuál de las redes me interesa? ¿Cuál de estasredes me parece que pueda tener un impacto concretosobre la vida de gente y comunidades marginadas?

[2] ¿Cómo puedo contribuir para que toda la Compañía seesfuerce en esto? Mi Provincia/obra/comunidad ¿cómopuede contribuir?

[3] ¿Necesito más información? ¿Cuál? ¿Dónde la puedoobtener? ¿Cómo puedo conectarme mejor con la Compañía

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universal? ¿Cómo puedo usar los instrumentos de losmodernos medios de comunicación para estar en contactocon los miembros de otras Provincias/obras/comunidades?

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Sara Pettinella

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Características de laAdvocacyIgnacianaXavier Jeyaraj SJ

Introducción

El término "Advocacy Ignaciana" se acuñó para el tallerinternacional organizado para jesuitas y colaboradores en ElEscorial (Madrid) en noviembre de 2008. Cuatro movimientosy ONG7 de la Compañía de Jesús, implicados en advocacy,compartieron sus experiencias a raíz de las cuales losparticipantes en el taller reflexionaron sobre 'Qué es advocacy'y qué añade lo 'ignaciano' a la forma de advocacy en la queestán implicados los jesuitas y las organizaciones relacionadascon la Compañía.

Este documento es el resultado del taller en Madrid, arribacitado, y de la reunión de los Coordinadores del ApostoladoSocial de la Conferencia/Asistencia, que se celebró en mayo2009. Es una síntesis de la reflexión que compartieron FrankTurner, José Ignacio Eguizabal, John Kleiderer, Jenny Cafiso,Jacques Haers, Mauricio García, Daniel Izuzquiza, JulieEdwards y otros.

Definición de la advocacy: rasgos clave

Es muy importante tener en cuenta que no es una tarea fácildefinir el término 'advocacy' debido a que se trata de un

7 CINEP en Colombia sobre casos de 'falsos positivos'; CEPAS en Congo sobrerecursos naturales; SAPI en la India sobre Peoples' Movements y el JRS sobreCampaña Internacional contra las Minas Antipersonas.

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término en evolución y a los diversos acentos que se adoptanen el significado, en el uso y en la interpretación de estetérmino8. Desde nuestra experiencia y nuestras deliberacionesnos puede ser de utilidad la siguiente definición, como puntode partida.

"La advocacy centrada en la ciudadanía es un proceso políticoque incluye la coordinación de los esfuerzos de las personaspara cambiar políticas, ideas y valores que perpetúan ladesigualdad, los prejuicios y la exclusión. Refuerza lacapacidad de las personas para tomar decisiones y creainstituciones que ejercen el poder de manera más responsabley equitativa."9

Esta perspectiva de advocacy supone: a) comprometer a lasinstituciones de gobierno en el empoderamiento de losmarginados; b) crear y usar espacios disponibles dentro delsistema; c) Usar los conocimientos de forma estratégica y usarlas capacidades y oportunidades para influenciar la políticapública; d) llenar la brecha entre las actividades a nivel microe iniciativas políticas a nivel macro; y e) adoptar medios noviolentos y constitucionales.

Rasgos clave de la advocacy: a) está basada en la visión de unmundo justo, sostenible, digno, incluyente, de vidajuntos; b) está profundamente radicada en la realidad rota delos pobres y de los excluidos; y c) es un proceso y al mismotiempo una herramienta para la transformación social hacia laigualdad y la justicia.

8 Ya que esta dificultad se multiplicaría a la hora de traducir el término 'advocacy' enotros idiomas, el Secretariado para la Justicia Social ha optado por usar el mismotérmino (inglés) en todos los textos traducidos de la Red de Advocacy Ignaciana.Francés: advocacy ignatien; Español: advocacy ignaciana; Italiano: advocacyignaziana.

9 VeneKlasen, Lisa; Miller, Valerie: New Weave of Power, People and Politics,Oklahoma City, 2002.

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Para alcanzar la transformación social necesaria, la advocacydebe trabajar para cambiar leyes, políticas, prácticas, ideas yactitudes que son injustas, y para cambiar las relaciones depoder, opresoras y desiguales, que mantienen un sistema.

Retos al hacer advocacy

La historia nos enseña que un cambio real ocurre cuando lamovilización de masa y otras formas de presión exterior seejercen sobre las instituciones o los sistemas que tienennecesidad de ser cambiados. Pero la movilización no essuficiente. Los grupos de base activos deben involucrarse conla gente en el examen de la realidad y en el análisis depolíticas; al mismo tiempo hay que involucrar a expertos,pensadores socio-políticos y líderes públicos para quepresenten posibles alternativas basadas en los valores dejusticia e igualdad y para que en los "centro de poder" se oigala voz de los sin voz.

Algunos de los retos que los participantes en El Escorial hanidentificado como componentes de la advocacy: a) inter-actuar(diálogo y/o confrontación) con quienes toman decisiones; b)analizar las relaciones de poder en cada situación concreta; c)reconocer que se trata de un proceso y de una lucha por losque hay que pasar, y que no hay soluciones fáciles; d) creerque este compromiso es un proceso de empoderamiento de losempobrecidos y que da voz a los sin voz; e) reconocer queestá dentro de una comunidad de advocacy, que articuladistintos niveles de interacción a nivel local, nacional, regionale internacional.

Hacer advocacy: métodos y estrategias

Hay distintas maneras de hacer advocacy: promoción deintereses públicos, promoción de políticas, promoción de lajusticia social, promoción centrada en las personas, promociónde la participación, promoción feminista, etc. No vamos adescribir cada una de estas maneras, sino que simplementevamos a evidenciar los elementos comunes para alcanzar un

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cambio/una transformación sostenible. Estos elementos son:a) intenso y amplio apoyo público; b) estructuras legales,políticas e institucionales adecuadas; y c) políticos convencidosde la necesidad de cambio.

Entre las estrategias necesarias para el desarrollo de accionesde advocacy están las siguientes: a) investigación ydocumentación - análisis de la situación de pobreza y deinjusticia que incluye trabajo directo sobre el terreno con gentey comunidades; b) desarrollo de relaciones con políticos enpuestos clave y con centros de poder y creación deoportunidades para la interacción directa entre la gente y lospolíticos, para afrontar los problemas y buscar posiblesalternativas; d) lobbying - acción directa que apunta ainfluenciar corporaciones, a políticos y al público, enfocandoaspectos específicos y temas concretos; e) trabajo con losmedios de comunicación: testimonios, hechos, informes,propuestas, estar dispuestos a 'nombrar y avergonzar'; y f)narrativas/historias - historias personales, estudio de casos, yvíctimas que cuentan su historia.

A estos elementos básicos habría que añadir otros cuando sequiere desarrollar una campaña de advocacy, como porejemplo: manifestaciones, marchas, crear alianzas, uso de losmedios de comunicación, movilización social, educación ymonitoreo/evaluación según específicos indicadores.

El desarrollo de una estrategia particular constituye el núcleocentral de una eficiente labor de adocacy. Esta estrategiaayudará: a) evaluar la situación de poder, la capacidad ylos recursos a disposición y un posible punto de partida; b)seleccionar objetivos alcanzables para iniciar el trabajo; c)desarrollar un plan de acción incluyendo cómo usar nuestrosrecursos y las capacidades de la gente y cómo identificaracciones, tácticas y herramientas; y d) tomar nota depequeños triunfos, de oportunidades inesperadas, de tensionesy dificultades, etc.

Al desarrollar una estrategia para la acción, los activistas enadvocacy deberán tener en cuenta cinco elementos básicos o

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plantearse cinco preguntas fundamentales: a) Objetivos -¿qué queremos? b) Público - ¿Quién tiene el poder de hacerloposible? c) Diagnóstico -¿Qué es posible? d) Plan de Acción- ¿cómo empezamos? y e) Evaluación -¿Cómo sabemos si elplan funciona correctamente?

Estos elementos básicos son necesarios para crear unaestrategia de acción de advocacy, pero al mismo tiempo unverdadero activista en este campo debe ser una personasuficientemente abierta, creativa y flexible para buscar,planificar, adaptar y encontrar nuevas estrategias basadas ennuestros objetivos fundamentales, en capacidades yoportunidades, retos y signos de los tiempos?

Definición de la Advocacy 'Ignaciana'

Una manera de hacer advocacy puede llamarse 'ignaciana'cuando las obras (centros, instituciones) y/o las plataformascomparten características ignacianas de advocacy. De esto sedesprende que puede llamarse ignaciana cualquier obra que a)busca intencionalmente a Dios en todas las cosas, b) practica eldiscernimiento ignaciano y c) se acerca a la realidad a travésde un cuidados análisis del contexto, en diálogo con laexperiencia, evaluado a través de la reflexión, orientado a laacción y abierto siempre a la evaluación10.

Pero para que sea una obra de advocacy jesuítica, unaactividad o una organización ha de tener una clara relación conla Compañía de Jesús y debe colaborar en su misión,comprometerse con una fe que hace justicia a través deldiálogo interreligioso y una responsabilidad creativa con lasculturas. Todas las obras de la Compañía están en últimotérmino bajo la autoridad del Superior General, a través de losdiversos cargos intermedios11.De lo anterior se desprende queno cualquier advocacy ignaciana puede llamarse advocacyjesuítica.

11 CG 35 D 6, no. 10

10 CG 35, D 6 [Colaboración en el corazón de la misión], no. 9

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Elementos clave de un modo ignaciano de haceradvocacy

Estos elementos clave se han sacado de la Espiritualidad delos Ejercicios, de las reflexiones de las recientesCongregaciones Generales sobre la identidad jesuítica ymaneras de actuar, y de la experiencia de organizaciones de laCompañía comprometidas en la advocacy. He aquí los ochoelementos clave de un modo ignaciano de hacer advocacy12.

En solidaridad con los más pobres y los más marginados:la advocacy ignaciana (IA) respeta las experiencias y lasperspectivas de la gente y de los grupos más directamenteafectados por las injusticias. Defiende a los más pobres y a losmás marginados, procura que participen y que hagan oír su voz.Analizará las estructuras, las leyes, las políticas y lasinstituciones por su impacto sobre los más pobres y los másmarginados. Al mismo tiempo se compromete crítica yconstructivamente con los centros de poder13 para promoverrelaciones más justas e incluyentes. La advocacy ignacianareconoce que el sufrimiento, la frustración y la infamia son amenudo el resultado de seguir a Jesús pobre y humilde, y noriesgos a eliminar.

Rigor intelectual y competencia: la advocacy ignaciana sebasa en el estudio, en la investigación y en un análisis de larealidad en toda su complejidad, basado en la experiencia. Esteanálisis se hará a nivel local, nacional, regional e internacional,basándolo en sus contextos e interconexiones.

Amando y afirmando el mundo: la advocacy ignaciana seinspira en el amor de Dios y en el amor por el prójimo. No es

13 Para más información consultar el Capítulo 3 de "Advocacy y EspiritualidadIgnaciana" en Promotio Iustitiae 101 (2009).

13 E.E. 22 "…Se ha de presuponer que todo buen cristiano ha de ser más pronto asalvar la proposición del prójimo que a condenarla; y, si no la puede salvar, inquiracómo la entiende; y, si mal la entiende, corríjale con amor; y, si no basta, busquetodos los medios convenientes para que, bien entendiéndola, se salve".

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sencillamente una advocacy contra un grupo, una autoridad ouna posición; es siempre una advocacy que busca implantarrelaciones justas que construyen la justicia del Reino de Diosen el mundo14. La advocacy ignaciana incluye la identificaciónde signos positivos de los tiempos, guardar lo bueno ycompartirlo con los demás. Trata de reconciliar a ricos y apobres, a poderosos y a impotentes, en relaciones de justicia,de amor y de paz.

Contemplativos en acción (discernimiento): la advocacyignaciana es una respuesta de amor que nace de nuestracontemplación de la creación de Dios y de su acción continuaen el mundo. Reconoce que Dios nos llama en lo más profundode nosotros mismos para que respondamos con accionesconcretas, que sean eficaces y compasivas. La práctica deldiscernimiento personal y comunitario apuntala nuestrasdecisiones, estrategias y prioridades. Nuestras estrategias deadvocacy son el resultado de un discernimiento en clima deoración para amar y servir mejor en las circunstanciasconcretas de tiempo y de lugar. Nuestras prioridades estánguiadas por la mayor necesidad, y queremos estar allí dondeotros no llegan o encuentran difícil hacerlo; allí donde esposible estar al servicio del mayor bien o de un bien másuniversal; y en cualquier servicio donde los que servimospueden a su vez ayudar a otros. La advocacy ignaciana prestaatención a la interacción entre experiencia, análisis, reflexión,decisión, acción y evaluación, asegurándose siempre de tenerrecta intención: servir a los oprimidos y no nuestra propiagloria y éxito. Reconoce nuestra propia complicidad con lainjusticia y nuestra constante necesidad de conversión15.

En la Iglesia para el Mundo: La advocacy ignaciana estáradicada en la tradición católica y está guiada por la DoctrinaSocial de la Iglesia. Contribuye en las redes eclesiales yaprende de ellas. La advocacy ignaciana tiene un solo corazón

14 Ignacio nos dice que la persona que acompaña el proceso "no se decante ni seincline a la una parte ni a la otra; más estando en medio, como un peso".

15 Un ejemplo sacado de la vida de Ignacio, después de una larga experiencia en el

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y un solo espíritu con la Iglesia y forma parte de la misión dela Iglesia, local y globalmente. Cuando es necesario, criticatambién desde dentro para el mayor bien universal.

Practicada en un ambiente comunitario y abierta acompartir con otros: la advocacy ignaciana colabora conotros que comparten nuestros valores, participa en redes ycoaliciones para que juntos podamos defender mejor. Laadvocacy ignaciana valora la diversidad de culturas, religiones,contextos, perspectivas y experiencias más que proponerenfoques y acciones universales. Promueve el diálogo entrecredos y desea aprender de la gente de buena voluntad con uncorazón y un espíritu abiertos. De aquí que la advocacyignaciana se practica en comunidad, facilita la construcción deuna comunidad justa, supone un encuentro personal conaliados así como opositores, a veces más allá de las fronteras.La advocacy ignaciana cree que "La plena liberación humana,para el pobre y para todos nosotros, se basa en el desarrollode comunidades de solidaridad tanto de rango popular y nogubernamental como de nivel político, donde todos podamoscolaborar en orden a conseguir un desarrollo plenamentehumano."16

Es adaptable, creativa y receptiva: la advocacy ignacianano se aferra a un método, a una estrategia o a un enfoque,pese a que en el pasado hayan podido tener éxito. Buscaconstantemente adaptarse y responder creativamente anuevas necesidades, situaciones y oportunidades.

Siempre en busca del mayor servicio: la advocacyignaciana va más allá de lo conocido, de lo ensayado y de lo

gobierno, expresa bien el método, el proceso y la necesidad de la recta intención:"Su devoción aumentaba con la responsabilidad de su cargo; de otro modo, él nohubiera conservado el cargo, pensando que Dios no lo querría (para él). Su modo deproceder es: primero despojarse de sí mismo, segundo: encomendarse (a Dios),tercero reflexionar, cuarto: presentar la cuestión a Dios". (Fuente desconocida; estacita ha sido atribuida a Luis Gonzalez da Camara y a Pedro Ribadeneira).

16 CG 34, Decreto 3, no. 10

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que ya existe; trasciende fronteras para prestar siempre unmayor y más universal servicio. La advocacy ignaciana incluyesiempre una evaluación hecha con la participación de aquellosa quienes procura servir, para aprender continuamente cómoservir mejor, sin desviarse de la misión que ha sidoencomendada.

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IntroductionCaracterísticas de la Advocacy Ignaciana

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Un modelo de AdvocacyIgnaciana17Frank Turner SJ

Se me ha pedido que prepare un borrador modelo parapresentar una visión de conjunto de la "advocacyignaciana" es decir, con espíritu ignaciano basada por lotanto en el "modo de proceder" desarrollado por SanIgnacio de Loyola que debería impregnar todas lasactividades y apostolados jesuitas: concretamente en estecaso, la práctica de la advocacy18. Lo que se presenta aquíes un "modelo", un marco de trabajo para un amplioabanico de posibles actuaciones de advocacy. Y como tal esintencionadamente abstracto, simplificado, y, cuadriculadocuando la vida no es cuadriculada. Los modelos son solouna ayuda para reflexionar: las complicaciones aparecen encuanto son puestos en práctica.

La advocacy es parte de un proceso más amplio. El trabajodel SJR (Servicio Jesuita a Refugiados) por ejemplo, incluyeno solo advocacy sino principalmente acompañamiento alas personas en urgente necesidad. Es el compromiso deacompañamiento y servicio el que otorga a la advocacydel SJR su credibilidad. Para mi propia organización, laOCIPE (Oficina Católica de Información e Iniciativas para

17 El texto completo se puede descargar aquí

18 Este texto es fruto de un largo proceso de reflexión colectiva. La versión completadel documento muestra los reconocimientos debidos. La responsabilidad de estetexto recae en mí.

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Europa) la advocacy es un elemento de una misión queincluye un compromiso general con todo lo relacionado conlas instituciones de la Unión Europea, la relación entre la fecristiana y la responsabilidad política. Esta nota sinembargo se centra específicamente en la advocacy mismano en su contexto institucional más amplio.

Identificaré seis elementos fundamentales de advocacyignaciana.

1. Es un compromiso crítico y constructivo con loscentros de poder

En su contenido

Es crítico: algo necesita ser cambiado, sino no noshabríamos tomado la molestia de elaborar este trabajo. Laadvocacy es más que "dialogo", y no es una conversaciónexploratoria totalmente abierta, con un interés solo teórico:está dirigida a lograr algún cambio social que se estimenecesario. Es mas, la advocacy busca no solo un cambio enel comportamiento de los individuos (por ejemplo aquellosque tengan autoridad para tomar decisiones) sino unacierta transformación, aunque inevitablemente siempre seaparcial o selectiva, de las estructuras políticas. La advocacyes parte de la búsqueda de la justicia, que generalmenteempieza por una lucha contra la injusticia manifiesta.

Es constructivo: estamos acostumbrados a los eslóganesde las campañas de protesta que se realizan en los eventospúblicos. Tales expresiones condenatorias pueden tener unvalor limitado para movilizar a las masas, pero por simismas no son advocacy. Las organizaciones que utilizaronel eslogan "Haz que la pobreza sea historia" mantenían almismo tiempo conversaciones con el gobierno y con lasinstituciones financieras internacionales sobre cómoconseguir de un modo realista, este objetivo.

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En el proceso

La advocacy es una forma de conversación o diálogo:busca incluir en las conversaciones a aquellos a los quequeremos desafiar, no rechazarlos. Algunas veces, lostiranos puros pueden negarse a negociar; o la primordialnecesidad de defender a personas amenazadas deba sersecreta. Podremos, incluso en este caso, necesitarconfrontación con los opresores, y la protesta puede tenerun efecto valioso a largo plazo, pero la confrontación por simisma, tampoco es advocacy. (¡No todo es advocacy!).Parece que hay una armonía entre cooperación yconfrontación -siempre acompañado de clarificación. Esimportante que los que hacen advocacy "nunca destruyanel puente"19

Se involucra con las estructuras de poder y de decisiónen los ámbitos adecuados y quizás a múltiples niveles,tanto internacional, como nacional o local, y tanto en losmedios políticos como en los comerciales.

La advocacy promueve el reparto equitativo de poder. Eldiálogo de advocacy busca no solo rectificar algunos erroresconcretos, sino construir un reconocimiento y respetomutuo, e incluir aquellos grupos (o sus representantes) queestán seriamente afectados por la mala situación y quefueron previamente excluidos de las negociaciones.

Los primeros borradores de este documento propusieronestablecer una distinción entre "advocacy" (promoción ydefensa de principios) y lobbying (presión para promovero defender intereses). Sin embargo, la distinción entreadvocacy-lobbying no se sostiene. Para los franceses eltérmino mas próximo a advocacy es le lobbying. Incluso en

19 Sin embargo hemos oído en El Escorial de un caso en que la confrontación fueesencial para conseguir el derecho al dialogo. Me refiero al SAPI (South AsianPeople’s Initiative): a un movimiento de masas, le fue denegado el acceso a los quetoman las decisiones, hasta que demostraron su fuerza y su apoyo popular.

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inglés, simplemente distintas personas, usan los términosen sentidos diferentes. En EEUU por ejemplo, lobbying essinónimo de "advocacy a nivel gubernamental". Puede sermenos útil distinguir entre advocacy y lobbying querecomendar una "práctica ignaciana" tanto de advocacycomo de lobbying.

Sin embargo una distinción de algún modo diferente puedeser de ayuda: Lobbying es el proceso directo de dirigirse alos parlamentarios, oficiales ejecutivos, etc. Este papelnormalmente está limitado a unos pocos, y rara vez está alalcance de los que están en la base. Advocacy es la matrizcompleta de actividades que hacen posible y apoyan eselobbying, incluyendo algunos elementos discutidos masabajo, como investigación, análisis, medios decomunicación. Por lo tanto en este documento, advocacy serefiere al conjunto de infraestructuras de las actividadesque apoyan la conversación directa que compromete a losque toman decisiones.

2. La advocacy se lleva a cabo desde laperspectiva de los oprimidos y los excluidos, pero

con un espíritu abierto

La advocacy ignaciana está enraizada en profundasconvicciones éticas fundamentales, como un elemento de labúsqueda de la justicia. Estas convicciones puedenaplicarse en dos ámbitos: principios fundacionales morales(solidaridad, justicia social y económica) y principiosjurídicos (leyes nacionales, normas y estándaresinternacionales).

Esto incluye una perspectiva eclesial: "la opciónpreferencial por los pobres". Cuando representamos aaquellos con escasa voz publica, necesitamos tener clara laposición de aquellos por los que hacemos advocacy, ytambién nuestras propias convicciones (¡y debemos tenerclaro donde difieren estas dos perspectivas!) Por lo tanto es

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importante estar en contacto con líderes locales queaporten valor, y asegurarse de que nuestro análisis tengaen cuenta el suyo. Nuestra meta principal es capacitar a lascomunidades mas afectadas para que expongan supropio caso, ya que el bien principal que buscamos no esel completo cambio de algunos modelos concretos dedominación, sino el establecimiento de un conjunto derelaciones mas equitativas, en el que las decisiones seantomadas a través de un proceso mas participativo y masjusto.

Sin embargo, como argumenté mas arriba, la advocacyfomenta, y en algunos casos consiste, en un verdaderodiálogo. Tenemos claros nuestros propósitos y puntos devista, pero necesitamos respetar a nuestros oponentes yestar abiertos a sus puntos de vista. Sólo de este modopuede emerger algo nuevo, quizás alguna interpretación dela situación mas rica y por lo tanto mas verdadera.

3. Es un proceso comunitario

La advocacy ignaciana se practica en comunidad, facilita laconstrucción de comunidad y supone encuentro personaltanto con aliados como con oponentes, incluso algunasveces, cruzando fronteras. Hablar de comunidad aquísignifica dos cosas; en el ámbito operativo la advocacy esuna colaboración entre diferentes socios, y, profundizando,está dirigida a la victoria sobre la injusticia, que permita laconstrucción de comunidades más inclusivas. La interacciónde, digamos, una compañía con sus vecinos puede tambiénllegar a la negación de relaciones verdaderas; por ejemplouna mina que vierta residuos tóxicos en los suministroslocales de agua, y por lo tanto perjudique la salud y laagricultura de la población local. Por tanto la advocacy noes sólo "un proceso basado en un tema". La comunidad esen si misma un valor intrínseco que requiere profundizar.

En la práctica, esta dimensión de comunidad supone:

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compartir información: en la era de Internet cierto tipo deinformación por definición, tiene mucha mas difusión que antes.¡Sin embargo la información "interna", no! Cuáles son los políticosen los que se puede confiar como socios, es algo que no está enla web de ningún parlamento.

hacer campaña: esto puede ser entendido como lobbying público(como opuesto a lobbying secreto). Hacer campaña suponeprestar atención a los medios de comunicación. Un trabajo eficazde los medios puede ser un instrumento de persuasión, incluso de"presión". Los que hacen campaña necesitan un mensaje claro,incluso simple, sin importar lo que cueste el análisis que justifica yfundamenta ese mensaje. Pero la advocacy ignaciana implica queseamos lo mas sinceros posible, que sirvamos tanto a la verdadcomo a la justicia.

en un mundo globalizado, trabajar en red: esto permite adiferentes actores, reunir diferentes habilidades, ycomplementarse trabajando sobre diferentes situaciones.

acuerdo en cuanto al enfoque: en una red correcta, cada gruporeconoce una relativa autonomía en los otros grupos. Esteacuerdo de intenciones, puede ser algunas veces difícil deconseguir.

4. Supone contemplación, conocimiento de uno mismo

Según el modo de proceder ignaciano, la advocacy estáimpregnada espiritualmente por una visión contemplativadel mundo y su gente (contemplativa en cuanto a que laspersonas sean valoradas por su propio bien y no sóloporque sean útiles para nosotros). La motivación última deuna práctica ignaciana inspirada por el Evangelio es el biendel otro, a la que somos llamados a "amar y servir" delmismo modo en que amamos y servimos a Dios.

Un acercamiento contemplativo es también reflexivo: esdecir, será conocedor de nuestra parte de responsabilidadpor la injusticia social de modo que no se proyecten todaslas críticas hacia los otros; porque todos nosotros estamos

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comprometidos en la injusticia, y podemos ganar con esto,tanto si nos gusta como si no. El escritor budista DavidBrandon, autor del libro titulado Zen y el Trabajo Social,recordó que a sus colegas del trabajo social les gustabapensar en si mismos como "catalizadores", y comentaba deun modo ingenioso, que hablaban con mas acierto del quepensaban ya que un catalizador es un agente que generacambios en los procesos químicos sin producir cambios ensí mismo. ¡En el trabajo por la justicia no hay catalizadores!

El compromiso con la justicia social puede reflejar algúngrado previo de transformación personal - en este casoliberación de egoísmos individuales o colectivos - perotambién puede darse la transformación a través delencuentro con colegas de probado coraje e integridad, y através del sufrimiento que a menudo afecta a aquellos quese enfrentan de lleno al mal del mundo y a su propiaresponsabilidad en ello. La red jesuita en Latinoamérica, Fey Alegría, escribe sobre "testimonio personal einstitucional". En este sentido, "testimonio" une lacomunicación al compromiso de asegurar que nuestrapráctica es coherente con esa proclamación.

La contemplación nunca es una huida de la realidad y loshechos, sino que nos capacita para encararnos con ellos sinser dominados por el miedo. De manera que la advocacyimplica tanto ser inspirado por la contemplación, comotrabajo duro y aptitudes -por ejemplo, en el análisis desituaciones, teorías y (pero no en ultimo lugar) ideologías,y la visión del mundo que subyace en posiciones políticasespecificas.

5. Se enmarca claramente en la reflexión y el

propósito

La advocacy ignaciana está enraizada en la tradición y losprincipios del pensamiento social católico: en particular losprincipios del "bien común" (la suma de aquellas

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condiciones sociales que capacitan a las personas y a lascomunidades para acceder de un modo relativamenteprofundo, a su propia realización personal), y del "destinouniversal de los bienes de la creación". Este último principiosocava cualquier idea de que haya un "derecho a lapropiedad privada" a una escala tal, que desposea a otros.

Tal advocacy tomará de forma decidida por lo tantodiferentes dimensiones analíticas, las que sean adecuadas encada contexto -sociológicas, económicas, políticas y tambiénmorales, filosóficas y teológicas. Es necesaria también unareflexión sobre experiencia personal, ya que tambiénnuestras vidas son fuente de teología y de comprensiónpolítica.

Analizamos la situación que nos preocupa, en tantacomplejidad como podamos alcanzar a comprender, dado elnecesario marco de tiempo de nuestra acción, y los límitesde nuestros recursos. Como la advocacy busca ser práctica,y rectificar la injusticia y el sufrimiento, pueden presentarsetensiones entre lo afinado del análisis y la urgencia quepresente. La advocacy se puede centrar en injusticiaestructural, con la correspondiente perspectiva a largo plazo,resaltando la necesidad de una investigación de "calidad"incluso a costa de la rapidez de los resultados; o puederesponder a amenazas inmediatas a personas y a susderechos en cuyo caso el trabajo a toda velocidad es esencialincluso aunque sea costa de algún matiz o de falta de visiónglobal.

La "advocacy ignaciana" está enraizada y dirigida hacia laacción apostólica de las asociaciones ignacianas,movimientos laicos y congregaciones religiosas. Por supuestolos que hacen advocacy, no son necesariamente las mismaspersonas que están involucradas en prácticas de solidaridad,captación de fondos, atención pastoral, etc. Si la advocacy esignaciana es por lo tanto "eclesial" y una parte del fin de ser"Iglesia" es que nadie puede o debe hacerlo todo.

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6. Supone discernimiento

La tradición ignaciana encarna no sólo un proceso dereflexión dirigido hacia la acción, sino que suponesentimiento: creemos que cuando nos enfrentamos aelecciones significativas de la vida, el Espíritu Santo de Diosa través de los sentimientos, nos puede iluminar sobre quédecisiones tomar y sus efectos. "Sentimiento" aquí serefiere no a una preferencia o capricho casual sino a losmas profundos deseos y pasiones de nuestros corazones.La tradición ignaciana insiste en la calidad sostenida deestos sentimientos con el fin de discernir cuales son deDios y por lo tanto son los que enriquecen nuestras vidas ynos llevan a la unidad con otros. Considerando que elpropio Ignacio, al escribir sobre discernimiento, imaginóprincipalmente las elecciones de la vida que tiene queencarar un individuo, nuestro método asume que el procesono es menos valioso cuando las decisiones que encaramosse refieren al servicio de la justicia.

La experiencia nos muestra que en asuntos de justicia,tales sentimientos generalmente deben ser alimentados yprobados por encuentros personales con los oprimidos Esbastante difícil mantener la motivación desde un lugardistante, sin una experiencia personal.

A menudo también será necesario discernir qué nivel desolución buscamos recomendar. Los dos polos de estatensión son:

la advocacy "profética" que sostiene algunos estadios ideales:incluso aunque no se puedan conseguir fácilmente, los idealesdeben ser afirmados para que sirvan como brújula para marcar ladirección de la política actual;

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la advocacy "pragmática" (pero así y todo con principios) quebusca ciertos cambios adicionales en prácticas y políticasconcretas.

Esta tensión es intrínseca a la advocacy. Es importanterechazar los intentos fáciles, rechazar los intentos concretosde advocacy criticando lo que no son. La postura"profética" puede siempre ser criticada por "ingenua" o por"poco viable", la "pragmática" puede ser condenada por ser"de compromiso" o por "corta de miras". En cualquier casoel reto puede ser justo o no: se requiere discernimiento.

La advocacy sobre temas de justicia llevará en seguida alos que la practican a un potencial conflicto con losintereses creados que parecen apoyar la injusticia. Eldiscernimiento necesitará ser aplicado a nuestras propiascapacidades para manejar las reacciones hostiles onegativas, a nuestra actitud ante el conflicto y a nuestros"enemigos".

Recientes documentos jesuitas nos han urgido a ver lajusticia como reconciliación, para convertirnos eninstrumentos de Dios quien… estaba en Cristo reconciliandoal mundo consigo y no imputándole sus delitos,... (2Corintios 5:19). Esto en un reto clave. Pero, cuanto maselevado es el lenguaje espiritual, mas necesidad hay dediscernimiento para asegurar que no es traicionado.Debemos asegurar que la reconciliación es dirigida haciauna justicia más profunda en lugar de negar las demandasde justicia práctica.

Resumen

Esta advocacy es:

'Cualificada ' - es competente, apoyada por suficienteestudio e investigación y consciente de sí misma

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'Relacional ' - esta centrada en las personas, no sólo entemas, y funciona a base de encuentros

'Ignaciana ' - es espiritual, atenta al sentimiento profundo,intelectual, y orientada a la acción.

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Una visión compartida de laadvocacy ignaciana: temascomunes y sus conexionesJosé Ignacio García Jimenez SJ

Desde el seminario sobre Advocacy Ignaciana (IAW)celebrado en El Escorial, Madrid (Noviembre 2008), se havenido discutiendo la necesidad de tener un documento quereflejase el "horizonte compartido" o los "temas comunes"que subyacen a las redes que fueron propuestas en dichoSeminario y que han recibido seguimiento, especialmenteen la reunión de Coordinadores del Apostolado Social deAsistencias y Conferencias (Mayo 2009). Es cierto que nose definió bien cuál pudiera ser la utilidad de estedocumento. Básicamente habría dos objetivos posibles: elprimero sería identificar un "horizonte compartido", es deciruna visión de hacia dónde se deben dirigir nuestrosesfuerzos para construir una sociedad más justa. Si somoscapaces de definir nuestro "sueño sobre el mundo"podríamos orientar nuestros esfuerzos de advocacy haciaello. El segundo objetivo, partiendo de las opciones yprioridades que se propusieron en El Escorial, es elidentificar las cuestiones comunes (transversales) quepudiesen afectar a las distintas redes e iniciativas.

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Evidentemente son dos objetivos diferentes, estedocumento es una primera respuesta a ambos.

A partir de los comentarios recibidos sobre el borrador deeste documento, está claro que no todos los Coordinadoresdel Apostolado Social comparten lo que aquí se dice. Comoarriba mencionado, éste es un comienzo, una aportación auna búsqueda en la que el apostolado social estácomprometido y es asimismo una reflexión del punto al quehemos llegado, que de ninguna manera es el punto final. Allector se le pide que tenga presente todo esto a la hora deestudiar el documento que queremos que sea unaplataforma para el diálogo20 más que el resultado final deuna discusión.

La necesidad de la advocacy pública

La Congregación General XXV (D. 3. nn. 28, 29), con granespontaneidad y cierta novedad, introdujo esta noción de"incidencia" como una de las acciones propias de laCompañía en el ministerio de reconciliación al que se nosinvita a servir21. ¿Cómo ha llegado este concepto afraguarse en el seno de la Congregación y de la mismaCompañía? ¿Cuándo ha aparecido esta conciencia de queestamos llamados a "construir puentes entre los pobres ylos ricos", entre los que "detentan el poder político y losque tienen dificultades para hacer oír su voz y defender susintereses"? (CG 35 D. 3 n. 28) ¿O cómo surge la concienciade que las nuevas tecnologías fortalecen las redes quepromuevan nuestro trabajo educativo, de transmisión de la

20 Por favor envíen sus comentarios a [email protected] porque es posible quepreparemos para más tarde una segunda edición.

21 Esta noción de "servicio de reconciliación" ya estaba en la CG 32 D. 4 n 2: "Lamisión de la Compañía de Jesús hoy es el servicio a la fe, de la cual la misión de laCompañía de Jesús hoy es el servicio de la fe, del que la promoción de la justiciaconstituye una exigencia absoluta, en cuanto forma parte de la reconciliación de loshombres exigida por la reconciliación de ellos mismos con Dios."

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fe, y el mismo de "incidencia"? (CG 35 D. 3 n. 29). O laafirmación de que nuestra "los resultados de lainvestigación y la incidencia política consigan beneficiosprácticos para la sociedad y el medio ambiente" (CG 35 D.3 n. 35)?

La actividad de advocacy tiene una larga tradición (porejemplo la implicación de algunos centros sociales y dederechos humanos de Estados Unidos, América Latina yAsia); también ha avanzado rápidamente en algunas denuestras instituciones (JRS, Fe y Alegría, centros socialesde África, o la participación en los Foros Sociales de lafamilia ignaciana22); y ha tomado forma más reciente enotros lugares (el fenómeno de las migraciones en Europa yde los People's Movements en la India y en Asia meridional,por ejemplo). Todo este proceso, para presentarargumentos a favor de la advocacy en nuestro compromisoy así cambiar estructuras, ha sido canalizado a través delSecretariado Social de la Compañía de Jesús y llega asíhasta la Congregación General, movimiento que podríaexplicar el nacimiento de la Red de Advocacy Ignaciana,coordinado también por el Secretariado para la JusticiaSocial de Roma.

La estructura y coherencia de las actividades de advocacyde la Compañía tiene todavía que madurar pero nopodemos decir que la "incidencia" sea algo ajeno a la vidade la Compañía. Ya San Ignacio se implicó, y mucho, enlabores de intermediación social y política en su tiempo23.En la historia de la Compañía, ésta ha mantenidoapostolados que le han dado una gran cercanía con larealidad social y también de los que toman decisiones a

22 En Nairobi (Kenia, 2007) se celebró el primer pre-Forum de la Familia Ignaciana(llamado "Encuentro de la Familia Ignaciana"), y desde esa positiva experiencia setuvo un segundo en Belén (Brasil, 2009). Además jesuitas y colaboradores hanparticipado en los distintos Foros Sociales, al menos, desde 2004.

23 Bertrand, D.: La politique de Saint Ignace de Loyola. Paris 1985.

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nivel político. Esta tradición, no exenta de tensiones, es a laque apela la CG 35 cuando nos pide que ejercitemosactividades para servir de puente entre aquellos que tienenel poder y los que ven disminuidas sus capacidades paradefender sus derechos. No podemos entender que esteservicio de reconciliación quite el protagonismo debido a lospobres y oprimidos para habar por ellos mismos (el textoevita intencionalmente expresiones como "dar voz a los sinvoz"). La lógica de la advocacy garantiza que los auténticosactores en cada situación tengan acceso al diálogo.

La advocacy supone nuestra participación en la "sociedadcivil". Este no es un debate restringido a partidos políticos osindicatos, como ha sido tradicionalmente entendido. Lasmujeres, los estudiantes, los pueblos indígenas, losconsumidores, grupos que persiguen intereses concretos yotros muchos parecidos muestran que el número de actoresha crecido exponencialmente, es decir que la esfera públicase hacen presentes numerosos grupos y colectivos. Todoello ofrece una imagen poliédrica y fascinante del diálogosocial al cual se incorporan también las iglesias. Laadvocacy, en toda su amplitud y extensión, pretendeasegurar el acceso a los bienes públicos como un derechoque debe ser reconocido y tutelado legalmente.

La necesidad de un "horizonte compartido"

Cuanto más necesaria sea nuestro advocacy mayor es lanecesidad por la coherencia. Esto es por lo que buscamosun horizonte compartido. En un principio este "horizontecompartido" se imaginó como un "sueño común". Se invitóa distintos participantes en el Seminario del Escorial a abrirsu corazón y volcar en breves textos ese "mundo posible"que soñaban. Es evidente que las perspectivas son muydiferentes según el lugar de procedencia de cadaparticipantes.

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El resumen de estas aportaciones destacó una miradadominada por la compasión (la misma compasión deJesús24. Frente a la imagen de millones de personasvíctimas de un modelo económico y social que las condenaa sufrir pobreza y marginación, necesitamos re-encantarnoscon el sueño de una sociedad justa, incluyente, sostenible,reconciliada y en paz.

Pero un ejercicio de este tipo es limitado militado, porquenuestras proyecciones, aún siendo legítimas, sondemasiado simples. Es inevitable dejar fuera de nuestroanálisis cuestiones de gran importancia. Probablementetodos estaríamos de acuerdo en que lo más importantepara una sociedad es garantizar "el bien común", peroevidentemente esto se puede lograr por caminos muydiferentes. Recientemente se ha puesto de manifiesto25 quecarecemos en el Sector Social (y probablemente en lamisma Compañía) de un concepto de justicia compartidoque vaya más allá de la respuesta que damos a situacionesconcretas y locales y que sea suficientemente operativopara todos. Si esto fuese cierto los planteamientos másglobales quedan fuera de nuestro alcance, porque nodisponemos de un único instrumento de análisis social26.Probablemente es una opinión muy discutible, pero sugieroque debemos asumir esta perspectiva fundamental paraaclarar nuestras propuestas.

Pero sí existen en la actualidad numerosas propuestas, querecogen muchas de nuestras aspiraciones concretas: las

24 He seguido el texto-resumen elaborado por Alfredo Ferro SJ (CPAL) para estegrupo.

25 González, Raúl: Apostolado social jesuita: algunas cuestiones intelectualespendientes. Promotio Iustitae 101 (2009).

26 Esto no ocurre sólo entre jesuitas, sino que emerge de la explosión de tendenciasy metodologías en las ciencias sociales.

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declaraciones de Derechos Humanos27; en sus diferentes"generaciones" que han ido ampliando su contenido deindividuales a colectivos; la Carta de la Tierra, con unamirada integradora del medioambiente y la vida humana;los Objetivos del Milenio, con sus propuestas concretas parareducir o erradicar la pobreza; éstas y muchas otrasiniciativas apuntan actualmente a ese "horizontecompartido".

También la Iglesia y la Compañía han querido contribuir aesta reflexión de derechos y valores para proporcionar unacomprensión de la justicia social para los creyentes. Asíreconocer el verdadero desarrollo como el paso, para cadauno y para todos, de condiciones de vida menos humanas,a condiciones más humanas (Populorum Progressio28); o laprioridad del trabajo frente a los otros factores económicos(Laborem Exercens29); to "cómo la justicia afecta a todaslas fases de la actividad económica", pues la moral nointerviene sólo en el momento de la distribución (la acciónpolítica) sino que en todas las fases del ciclo económico; enesta perspectiva deben conciliarse las lógicas delintercambio, las lógicas de la política y la lógica del don o lagratuidad (Caritas in veritate30). Nuestras últimasCongregaciones Generales también nos han invitado areconocer que el servicio a la fe exige la promoción de lajusticia, exigencia que brota de la misma fe (CG 32). La CG34 pondrá de relieve las íntimas interconexiones entre el

27 Las tres "generaciones" de Derechos Humanos abarcarían los derechos civiles ypolíticos (primera generación); los derechos económicos, sociales y culturales(segunda); y la tercera que recogería aspectos muy variados como los referentes alderecho a la paz, a la calidad de vida o a la protección frente al mal uso de la cienciay la tecnología o la protección de los derechos del consumidor.

28 Populorum Progressio n. 20

29 Laborem Excersens n. 12

30 Caritas in Veritate nn. 37, 38

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servicio a la fe, la promoción de la justicia, las realidadesculturales en las que vivimos inmersos y las relaciones conlas diversas tradiciones religiosas.

También la CG 35 ha hecho un esfuerzo por definir nuestramisión hoy. La globalización, con todas sus ambigüedadesinternas, surge con fuerza como el "hecho mayor" denuestro tiempo,: mientras favorece las relaciones másuniversales provoca, a veces, localismos exacerbados eincluso violentos. Al hablar de esta realidad, laCongregación concibe a las personas, la naturaleza y a Diosligados inexorablemente en el deseo de que estasrelaciones sean justas y marcadas por el signo de lareconciliación.

¿Qué es entonces lo que constituye nuestra específicadificultad para definir ese "horizonte común", ese "sueñocompartido" de esa visión de "justicia social"? La dificultadestriba en que disponemos de múltiples y variadasreferencias, de instancias muy diversas (laicas, religiosas,de nuestro propio Instituto…), que muestran la complejidady diversidad de las relaciones económicas y sociales entrelos países hoy en día. Pero la diversidad y la fragmentaciónno son la única fuerza de nuestro tiempo, junto a ellascrece una sensibilidad global por la solidaridad, por lascuestiones medioambientales y la protección de losderechos humanos. Estas fuerzas positivas de nuestrotiempo, así como la lógica de nuestra misión, requieren quenuestros apostolados tengan esa dimensión deconvergencia global y no sólo de eficacia local.

La legitimidad para nuestro advocacy

Como miembros de la sociedad civil una cuestiónimportante para participar en los debates públicos es lo quese refiere a la legitimidad. Reconociendo que es unacuestión que excede las posibilidades de este trabajo pero;proponemos tres ámbitos que legitimarían nuestra

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participación como miembros de la sociedad de civil, endiferentes grados y en diálogo con otros actores sociales.

En primer lugar nuestra legitimidad vendría por el papelque juega la religión en la vida pública. Los monjesbudistas vestidos con sus llamativos hábitos naranjasenfrentándose a las tropas de la dictadura militar deMyanmar desmantelan la imagen de que las religiones sólobuscan el bienestar espiritual de sus fieles. La fe es unaadhesión personal, y fruto más de una experiencia que deuna obligación jurídica. Así es indudable que elcristianismo, por el propio contenido de su mensaje, tienela pretensión de hacerse presente en los areópagos denuestro tiempo, y busca confrontarse con los modospreponderantes de entender la. Esta confrontación noquiere imponerse pero sí mostrar "la vida verdadera". Eneste sentido el mensaje cristiano, buscando la conversiónpersonal, también pretende dialogar con las culturas y portanto con todo lo que éstas constituyen: estructurassociales, económicas, de pensamiento, y de poder. Ademásel cristianismo se vive comunitariamente, es una adhesiónpersonal que se vive en comunidad (ecclesia), eso hace quesu presencia en el mundo aparezca como institución social.La Iglesia, en su doble realidad: organización social-realidad espiritual, se vive inmersa en la sociedad. LasIglesias (y en ellas las congregaciones religiosas) sonagentes que proporcionan sentido a sus miembros, ycontribuyen al debate ético general.

Una segunda vía de legitimación para la Compañía de Jesúsestá en su participación como actor social. Nuestra tarea deadvocacy, viene por nuestra presencia y compromiso conlos que sufren. Podemos acompañar porque estamos allí,cerca de las víctimas de la injusticia. Y podemos mediarporque buscamos el modo de llegar a quienes puedendecidir e intervenir para que las condiciones seandiferentes. En este sentido el Servicio Jesuita a Refugiadoses un testimonio notable para toda la Compañía. La

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credibilidad de su advocacy, y el crédito y la reputacióninnegable que tiene ante organismos internacionales einstituciones que trabajan por los refugiados, le viene porsu presencia en tantos países, acompañando y sirviendo acomunidades de desplazados forzosos. El mismo criterio depresencia y compromiso se puede aplicar a esa "formidablered" de instituciones, en palabras del padre Kolvenbach,que conforma la presencia de la Compañía de Jesús en todoel mundo. La legitimidad, obviamente no se debe sólo alhecho de nuestra presencia sino que viene de "cómo"estamos allí. En el seminario de El Escorial conocimos elpapel tan importante que juega SAPI, como instituciónmediadora para grupos marginados en la India, sulegitimidad viene precisamente del trabajo de acompañar yfacilitar la expresión de estos grupos.

En este sentido la CG 35 ha reconocido la importancia denuevas formas de gobierno, en concreto el nuevo papel delas Conferencias de Provinciales que supondrían un tipo derelación supra-provincial. Las redes de advocacy refuerzaneste gobierno de mirada más universal.

Una tercera vía que legitima nuestra participación en laesfera pública proviene de nuestra contribución a lainvestigación y a la reflexión social, sea en lasUniversidades o en los Centros Sociales. La investigación yel análisis social son instrumentos privilegiados que sonmuy útiles si están profundamente conectados con larealidad social: al contrario, sin ese compromiso cercano, lainvestigación y la calidad de los análisis seráncuestionables. Necesitamos el análisis y la reflexión socialpara argumentar en el debate público. El conocimiento noes una mercancía, nos conecta con la realidad social ytambién puede ser transformado por ella. La experienciadel CINEP de Colombia y sus investigaciones en violacionesde derechos humanos (el caso de los "falsos positivos") esparadigmática o la del CEPAS y su implicación en la revisiónde los contratos mineros en la República Popular del Congo.

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Nuestro modo de hacer advocacy

Este asunto fue ampliamente tratado en el Seminario sobreAdvocacy ignaciana celebrado en el Escorial y en el queconjugando aportaciones teóricas con el análisis deexperiencias concretas se buscó constituir un "modoignaciano" de practicar la advocacy. Xavier Jeyaraj SJ haescrito un documento detallado sobre esta cuestión.

Se reconoció que la advocacy abarca un rango amplio deposibilidades de acción que van desde la sensibilización y lamovilización social, hasta el diálogo directo con losdecisores concretos. La advocacy es parte de procesos delargo recorrido, en los que se establecen compromisosestables con las comunidades afectadas, se establecealianzas y se construye ciudadanía en una sociedad civilparticipativa. Se trata de promover, en última instancia,compromisos críticos y constructivos con los centros depoder. La mirada, la perspectiva debe ser siempre la de losoprimidos y excluidos. La advocacy, en perspectivaignaciana, incorpora dosis de contemplación y conocimientode uno mismo; no se concibe como un actuar ajeno alsujeto, sino que es un proceso en el que al implicarnos nosvamos transformando. Conociendo como Dios ama estemundo, aprendemos a amarlo de la misma manera. Todoello supone discernir objetivos, medir fuerzas, vivir latensión entre la profecía y lo pragmático. En la tripleformulación de Turner nuestro advocacy debería ser:cualificado (competente, ayudad por estudio einvestigación, consciente de sí mismo); relacional (centradaen las personas, no sólo en cuestiones, y practicada en elencuentro); e ignaciana (espiritual, atenta a la presencia deDios)31.

31 Turner, Frank: Un modelo de advocacy ignaciana. Ver en arriba

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Los temas y sus conexiones

Un interés que surgió en el Escorial ha sido identificar"temas comunes" y sus ligazones. Obviamente es un temamuy amplio, relacionado con nuestra presencia,instituciones y relaciones en los distintos lugares. Lasactividades de advocacy pueden ser un modo de desarrollarla colaboración entre sectores y dentro de los sectores.Desarrollo y Migraciones están muy relacionadas. Porejemplo los fondos de cooperación al desarrollo de muchossirven como instrumentos de control de los flujosmigratorios, y se busca medir el impacto efectivo en eldesarrollo por las remesas enviadas por los emigrantes.Aquí también la educación es importante, puesto que unbuen sistema educativo y de formación profesional es unode los mejores mecanismos para fijar población. Y aunquela emigración es un mecanismo directo para aliviar lapobreza, un efecto negativo es el coste social de millonesde niños creciendo en hogares desestructuraados. Es unreto para las escuelas acompañar a estos niños cuyospadres han salido del país. En algunos paíseslatinoamericanos la masiva emigración de maestros ymaestros ha debilitado enormemente el sistema educativo. Otra zona de interconexiones, y de sinergias futuras podríavenir también de las relaciones entre el área de lacooperación al desarrollo, la ecología y la gobernanza derecursos naturales. Nuestro concepto de justicia hoy estámarcado por las cuestiones medioambientales. El cambioclimático, los desastres naturales, la contaminación delagua, suelos y aire, la acumulación ingente de residuos, lasobre explotación de los recursos marinos, forestales y deagua dulce… hoy son cuestiones de enorme gravedad ypuntos de conexión.

El fundamentalismo religioso, la paz y el respeto a losderechos humanos son otros temas en los queindudablemente tendremos que buscar posturasintegradoras. Y aquí también la educación va a tener

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mucho que decir. No podemos proponer modelos educativosque no tengan una visión amplia del hecho religioso y quepromuevan la reconciliación y el respeto mutuo.

El interés por los modelos de desarrollo lleva aparejadospreguntas de gran calado. Nuestra concepción de esedesarrollo - de nuevo la pregunta por la visión compartida-influirá necesariamente en las políticas de nuestrasorganizaciones para el desarrollo. Igualmente estacomprensión orientará la posición de estas organizacioneshacia las políticas de desarrollo de los gobiernos yorganismos internacionales. La ecología y la gobernanza delos recursos naturales están muy relacionados. Proponermodelos alternativos, con el territorio como eje vertebrador,tiene implicaciones directas en la sostenibilidad del mediosocial y natural.

Estas breves indicaciones sólo quieren despertar el interéspor las numerosas interconexiones entre las líneas deacción de nuestro apostolado social. De muchas ya somosconscientes, otras las vamos descubriendo, la dimensión deadvocacy refuerza este interés por las interconexiones. Siqueremos participar en debates públicos nuestrasposiciones deben ser muy integradoras e incorporarsiempre las implicaciones éticas. La pregunta por el bien nopuede faltarnos, aunque a veces tengamos que plantearnoslo posible, lo útil o lo menos malo.

Con todo muchas preguntas siguen abiertas: preguntas porla antropología que compartimos; por el lugar de la religiónen el debate público; o por nuestra capacidad decompromiso con la realidad, y en ella con los másdesfavorecidos; nuestra capacidad para generar procesos -algo enraizado en nuestra espiritualidad y en los ejerciciosde San Ignacio-. Quedan preguntas por nuestra capacidadde análisis de la realidad, los presupuestos para esteanálisis (desde dónde lo hacemos, con quién lo hacemos…),

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nuestra orientación comunitaria, nuestra especialvinculación con la Iglesia.

Como decíamos anteriormente no disponemos de unconcepto "cerrado" de justicia social que se pueda aplicar atodas a las realidades. Formulamos principios formales (elbien común) o tenemos visiones éticas que compartimoscon otros muchos. Pero es indudable que a nivel localsomos muy conscientes de las situaciones que necesitantransformación profunda y desde allí se deben orientarnuestras opciones más globales, situaciones en las que yaestamos implicados. El primado, en cualquier caso, debetenerlo nuestra implicación con la realidad local. Lasvisiones globales, y nuestras acciones globales, seránderivadas de estos compromisos particulares. Compromisoque está marcado, especialmente, por el servicio a lareconciliación, especialmente donde sea más necesario32.

La advocacy como nueva dimensión de nuestro

apostolado social

Debemos reconocer que nuestro deseo va mucho másdeprisa que nuestra capacidad de acción, aunque tengamosejemplos exitosos que nos animan enormemente en estalabor. El trabajo del SJR por producir cambios legislativosque afecten al mundo entero en lo que concierne a lafabricación de minas antipersonales es un referenteconcreto que adquiere todo su sentido cuando se ve elacompañamiento cotidiano a las víctimas de esas mismasarmas. Esta experiencia ilumina de un modo verdadero(por emplear la terminología de Benedicto XVI en su últimaencíclica) el hipócrita entramado que ha dado coberturalegal a la maraña de intereses de las industrias dearmamento.

32 CG 35 Dec 2.20-24: se nos proponen las "nuevas fronteras" para nuestra misión:el anuncio del evangelio en sociedades multiculturales y plurireligiosas, en dondepermanecen las preguntas por el sentido pero donde las respuestas exigen muchamayor creatividad y profundidad.

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Tendremos que aprender cómo llevar adelante esteesfuerzo. La participación pública en la sociedad civil no esalgo novedoso. Lo que sí es novedoso es que queramoshacerlo como red ignaciana para ello tendremos que irformulando agendas compartidas. Estas deberán incluir nosólo respuestas a emergencias inmediatas sino tambiénretos a largo plazo y globales, que requerirán dosis deresistencia como las de los corredores de fondo.

Tendremos que elegir los foros en los que vamos aparticipar, movimientos internacionales y conferenciasinternacionales orientados a análisis y respuestas globales.Podremos experimentar carencias para estas respuestas.Carencias financieras, en recursos humanos. Necesitaremospersonas capacitadas en lenguas y en análisis social.Necesitaremos pedir todavía más esfuerzo a nuestroequipos, generalmente ya sobrecargadas de trabajo. Todoello requiere una planificación adecuada.

El modelo de trabajo en red resulta muy atractivo. Perotenemos que reconocer sus límites y potencialesdebilidades33. Las redes son ágiles, flexibles y seenriquecen por las múltiples pertenencias. Pero necesitanenergía para mantenerse, y la energía es un coste. Lacoordinación, el mantenimiento de la red y la participaciónactiva pueden suponer exigencias tan fuertes que en algúnmomento pueden hacer desaparecer la misma red.

Tendremos que establecer mecanismos de actuación queconjuguen un sano realismo (lo que podemos hacer) con unhorizonte nunca acabado (a lo que se nos llama). Vivirnosen clave de esperanza cristiana es una gran ayuda para losdiscernimientos en común que tendremos que ir realizando.

No es tan evidente lo que ganamos. Lo que podemos ganardirectamente puede ser prestigio, fortalecimiento, dinero;lo que van a ganar aquellos con los que trabajamos puede

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ser acceso a la participación pública, recursos, cambios ensu vida…. En el caso de las la red de advocacy ignacianatendremos que asumir una nueva variable: intentamosfortalecer el apostolado general de la familia ignaciana. Yesto no es siempre tan evidente. Probablemente podríamosencontrar redes mucho más efectivas que las que estánplanteando desde la familia ignaciana, pero lo que está encuestión es que estas redes nos permitan ir configurandonuestro particular modo (ignaciano) de ver el mundo, yarticular nuestra manera concreta de hacer "otro mundoposible". En este proceso la advocacy aporta una dimensiónde horizonte universal, y de largo plazo, que pueden darmayor consistencia a nuestros esfuerzos locales y fortalecernuestro sentido de cuerpo apostólico universal para laCompañía.

Cuestiones abiertas

He aquí una lista de cuestiones que esperamos podertratar, con la ayuda de todo el Apostolado Social:

a. Aclarar el papel de los movimientos sociales con los queestamos trabajando y el empoderamiento y la capacidad dedesarrollo de aquellos a favor de quienes estamos haciendoadvocacy.

b. Desarrollar la noción de 'horizonte compartido',especificando los supuestos básicos y el trasfondo denuestro pensamiento y modo de proceder.

c. Articular mejor nuestros conceptos de justicia, concientesdel terreno común que compartimos.

d. Desenvolver la noción de 'bien común', posiblemente a laluz de la Doctrina Social de la Iglesia y de lo dicho por laCongregación General.

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e. Estudiar la relación entre reconciliación y justicia, comodeterminado en el Sínodo para África.

Anexo: La red de advocacy ignaciana y susredes en el momento de escribir este texto(Noviembre 2009)

Al finalizar el Seminario de Advocacy ignaciana del Escorialse propusieron una serie de redes para articular la actividadde advocacy con una perspectiva global. Al tiempo que sereconocía la presencia activa y comprometida deinstituciones jesuíticas e ignacianas a nivel local, seconstataba la escasa actuación y presencia a nivel global.Este mismo concepto de "global" intuitivamente podríamosdescribirlo como todo aquello que supera el ámbito local yque, sin embargo, lo condiciona e incluso determina. Esevidente que muchas situaciones que observamos a nivellocal tienen su origen mucho más allá de nuestrasfronteras, o como mínimo se ven reforzadas por fuerzasmás inmediatas a las que nos confrontamos directamente.Las soluciones, sorprendentemente, también pueden venirde fuera de nuestro ámbito local y la presión exterior es aveces indispensable para lograr objetivos locales. Volviendoal caso de las minas antipersonales, sólo la presióninternacional ha permitido firmar acuerdos que hanafectado la situación en Camboya.

El trabajo en redes, se hizo evidente para nosotros, comoel modo más efectivo para estar presentes en ámbitosglobales. Reconociendo la versatilidad y la fragilidad queestas redes. Las redes potenciales debería estarconstituidas por instituciones vinculadas al sector social,con implicación local, incluyendo personas trabajando enadvocacy a nivel local y global.

No son redes homogéneas, ni lo son las instituciones quelas constituyen, pero eso forma parte también de laheterogeneidad del sector social en la Compañía. Algunas

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están ya en acción (como en la cuestiones de paz yderechos humanos); en otros temas han surgido másrecientemente en respuesta a las cambiantes realidadessociales como es el caso de las migraciones. En camposcomo la cooperación al desarrollo o el fundamentalismoreligioso, la experiencia de la Compañía se concentra enalgunos lugares (Europa e India, respectivamente) aunqueestos fenómenos tienen un alcance global. Sin duda algunaes el campo de la educación es donde la Compañía tieneuna presencia más extendida internacionalmente. Esto haprovocado la propuesta de una red que promueva un tipode educación capaz de generar oportunidades y reducir lasdesigualdades sociales, a nivel global. En otros temasreconocemos que nuestra actividad es todavía débil yfragmentada, pero reconocemos su potencial importancia.Es el caso de las cuestiones ecológicas y medioambientales.

Probablemente hablar de "redes" como tales es prematuropero se identificaron "áreas" o "temas de interés" en losque se querría tener una presencia significativa. Una brevedescripción de estas áreas puede ayudarnos a tener unavisión más completa de los campos de compromiso socialde la Compañía y de las posibles implicaciones en laadvocacy futura.

Migraciones. Protección de derechos fundamentales básicos.Multiculturalidad e integración social Paz y derechos humanos.Protección de derechos fundamentales. Implicaciones para suprotección.

Paz y derechos humanos. Protección de derechosfundamentales. Implicaciones para su protección.

Educación. Promueve acciones a favor del derecho de todos auna educación de calidad; eso implica el compromisofinanciero de los gobiernos tanto en infraestructuras como enpersonal.

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Gobernanza de los recursos naturales. La importancia dela tierra como hábitat de muchos pueblos (indígenas), eldesplazamiento de poblaciones debido a actividadesextractivas, contaminación ambiental (aire, tierra, agua) etc.,deforestación, condiciones laborales, transparencia en loscontratos firmados por las compañías.

Ecología. Especialmente en la vinculación entremedioambiente y pobreza.

Modelos alternativos de desarrollo sostenible.Especialmente integrados en el territorio y orientados a laspersonas y comunidades en su entorno.

Fundamentalismo religioso. seguimiento de sus peligros yconsecuencias promoviendo al mismo tiempo el respeto a lasreligiones y el papel de éstas en la esfera pública.

Ayuda al desarrollo. Pretende el estudio y advocacy de laspolíticas de desarrollo de los países del norte y su impacto enlas poblaciones del sur.

Es evidente que estas redes no cubren toda la realidad social,como es el hecho de que la Compañía no está en todas lassituaciones de pobreza o marginación. Nuestra presencia esfruto de presencias históricas, de búsquedas continuas y decompromisos (nuevos y antiguos) establecidos por elseguimiento radical del Señor Jesús que nos llama compartir lavida con aquellos preferidos de su Reino.

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IntroductionIntroductionIgnaciana Una visión compartida de la advocacy ignacianaTemas Comunes y sus Conexiones

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Para que todos tengan vida - y vidaen abundancia

Una contemplación de la Familia Ignacianapara Advocacy en nuestros tiempos,

en tres movimientos

Escrito por Jim Hug, SJcon contribuciones deJenny Cafiso, Luis Arancibia,Fernando Mugihirwa SJ

y Alfredo Ferro, SJ

I. Miramos la Tierra que Dios ve hoy

Las tres personas divinas miran toda la haz y redondez dela tierra, y todas las gentes en tanta ceguedad, y como

mueren y descienden al infierno . . . .(Ejercicios Espirituales, #106)

Contempla a los cientos de millones de mujeres, hombres yniños que luchan por sobrevivir a las deudas y a la pobrezadevastadora:

- en naciones donde la riqueza fue robada hace mucho tiempopor la codicia imperialista de países que ahora se muestrancomo modelos de desarrollo para que otros los emulen.

Contempla una junto a la otra la fastuosa riqueza que se dapor sentado y la pobreza devastadora:

- El hombre rico todavía sigue ciego ante el sufrimiento de suvecino Lázaro.

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Para que todos tengan vida - y vida en abundancia

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Observa los imperios de las grandes corporacionessaqueando la riqueza de los pobres y de los vulnerables,ayudados por líderes nacionales corruptos.

- Tesoros de coltán y agua, tierra y energía, comida yconocimiento, tradición indígena y sustento loca. . . .

Mira la violencia, los conflictos armados y las guerras paraobtener recursos, riqueza, poder o la supremacía delfundamentalismo religioso,

- viendo la estela que van dejando de millones de muertosinocentes, heridos y mutilados.

Ve las decenas de millones de personas sacadas de suscasas

- que se desplazan dentro de sus países y más allá de lasfronteras, buscando desesperadamente comida, seguridad, ypaz para sus familias.

Reflexiona sobre los sistemas de intercambio ycomunicación que se despliegan alrededor de la tierra,

- hechos para favorecer a los fuertes y a los ricos en la luchapor unas riquezas que Dios ha creado para uso y disfrute detodos los pueblos.

Contempla nuestro planeta, amenazado por nuestrosmodos de vida y por nuestros sueños equivocados acercade aquello que nos dará plenitud

- buscando desesperadamente nuevos equilibrios, amenazandola vida humana.

Mira cómo la crisis alimenta la crisis: sé testigo del colapsode una visión fundamental de cómo organizar la vida, undogma que ha dirigido la toma de decisiones políticas yeconómicas durante casi tres décadas:

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- la fe en que todos estaríamos mejor si las sociedadespriorizaran los valores, las dinámicas y las instituciones delmercado.

Reflexiona sobre el hecho, ahora claro

- de que cuando los mercados con muy pocas restriccionessociales son la institución social más poderosa, sus dinámicasacabarán por pasar por encima de los apreciados valores de losderechos humanos y del bienestar comunitario a un precio muyalto, y amenazarán la supervivencia del sistema económico ydel planeta mismo.

La dinámica subyacente del mal del que somostestigos es clásica:

- ¡Busca riqueza y bienestar!- ¡Abraza los vanos honores y el poder que de ellos vienen! - Crecida Soberbia y arrogancia garantizarán la consiguienteespiral de destrucción.

(Adaptado de los Ejercicios Espirituales, #142)

Nota las tres personas divinas que te miran mientras túcontemplas hoy el mundo . . . .

Háblales desde el corazón . . . .

* * * * *

II. Recordamos la respuesta amorosa de Dios

Las tres personas divinas (…) viendo que todos descendían al infierno, se determinan en la su

eternidad que la segunda persona se haga hombre parasalvar el género humano

(Ejercicios Espirituales #102)

Creemos que Jesús, el Cristo, encarna la salvación de Diosenviada a la familia humana.

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Creemos que este mundo es el lugar donde descubrimos elcompromiso activo y dador de vida de Dios para connosotros y para con la comunidad de la creación de la cualformamos parte.

Creemos que Jesús nos invita a su compañía, compartecon nosotros esta sagrada misión y nos da fuerza pormedio de su Santo Espíritu.

Estamos cayendo en la cuenta de que las crisis queamenazan nuestro tiempo son también espacios en los queel espíritu amoroso y dador de vida de Dios, está actuandoe invitándonos a transformar nuestro camino actual enhistoria sagrada.

Reconocemos ese poder del Espíritu en las tremendasenergías generadas en la Familia Ignaciana y en el mundo

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que nos rodea: una creciente solidaridad de esperanzas,de ideas,

de alianzas y redes,de acciones, luchas y sacrificios

para que nazca un nuevo mundo en el que

"todos tengan vida y vida en abundancia."(Juan 10,10)

III. Unidos en este Espíritu, respondemos

transformados por el amor de Dios decimos sinambigüedad:

¡BASTA YA!No vamos a trabajar para restaurar la vida como la

conocimos antes de la bendita convergencia de las muchas crisis globales

que han estallado en nuestro tiempo abriendo el camino a un nuevo orden mundial.

La visión del reino de Dios ofrece un futuro mucho másatractivo para la comunidad de la creación.La confianza en Dios se ha convertido en nosotros enempuje para el compromiso y para la transformación.

Con pasión y responsabilidad,transparencia y profesionalidad

nos damos la mano para construir una comunidad planetaria justa,

incluyente, sostenible, reconciliada y pacífica.

Soñadores llenos de esperanza, visionarios, comunidadescimentadas en una realidad más allá de lo que vemos ygustamos hoy o de lo que podremos ver en nuestra vida,estamos trabajando para construir una comunidad global enla que

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Para que todos tengan vida - y vida en abundancia

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la dignidad sagrada de cada persona, comunidad ycultura será honrada y sus mejores potencialidadesalentados y desarrollados,

cada persona tendrá completamente satisfechas susnecesidades materiales, sociales y espirituales, será libre ygozará de los mismos derechos y oportunidades, sindiscriminación,

los recursos del planeta serán compartidos por todos ycesarán las grandes disparidades entre ricos y pobres, ydonde las gentes de hoy no consumirán la herencia de lasfuturas generaciones,

la gente que viva en la pobreza no dependerá de laayuda, sino que ejercerá su derecho a un desarrollo pleno eintegral,

las mujeres tendrán el derecho y la oportunidad departicipar plenamente en la construcción de la vida de suscomunidades a todos los niveles,

todos gozarán de un trabajo que eleve su dignidad ysirva a la comunidad,

las grandes diversidades serán acogidas como ricosrecursos que hagan posible avances creativos para el biencomún,

comida, salud, educación y un medio ambiente saludableserán reconocidos como derechos humanos universales,

la asistencia sanitaria de calidad estará al alcance detodos y donde hayan sido erradicadas pandemias como elHIV/SIDA y la malaria,

la educación para todos pondrá punto final a la pobrezay a cualquier tipo de discriminación,

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la gente será libre para moverse en su propia nación y através de las fronteras, y no obligada a hacerlo; yencontrará nuevas comunidades acogedoras dondeasentarse como ciudadanos del mundo,

la gente entenderá los sistemas y las estructuras y sabrácómo hacerlos justos,

los gobiernos supervisarán y regularán estos sistemaspara que estén al servicio del bien común de todos lospueblos,

los líderes y los políticos se considerarán como siervosde sus comunidades,

la comunidad internacional y sus instituciones trabajaránpara prevenir la guerra y construir la paz, resolviendo lasdiferencias a través del diálogo y de la mediación,

todos encontrarán razones para la autoestima que norequieran la acumulación de bienes materiales y

todos los pueblos tengan la libertad interna y social paradescubrir lo divino, lo santo, lo sagrado, y sus distintascreencias les guíen juntos en amor y respeto mutuo.

Dando la mano a la gente alrededor del planeta, vivificados por el Espíritu y encaminados hacia lasolidaridad universal,

nos ponemos al lado de los pobres, de los marginados y de los explotados de la creación,

Invitando a los ricos y a los poderosos a que se unan en la nueva creación que

se nos está ofreciendo a todos.

El Camino es poco común, pero está probado:

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Abraza la pobreza con solidaridad.Abraza la pobreza con solidaridad.

Cuando la gente te mire de arriba abajo y teconsidere un fracaso en su mundo,

serás bendecido con la humildad que te permitirá vercómo en cada persona Dios habla a todas las

personas, y desde esa apertura y sabiduría tomará forma el

Reino de Dios que todos estamos deseando.

(Adaptado de los Ejercicios Espirituales, #146)

Nota las tres personas divinas que te miranmientras contemplas hoy el mundo . . . .

Háblales desde el corazón . . . .

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Preguntas frecuentes:una guía rápida parala IANUta Sievers

IAN = Red de Advocacy Ignaciana de redes temáticas

Las redes temáticas se ocupan de advocacy sobre Ecología,Migraciones, Gobernanza de los Recursos Naturales,

Educación, Paz y Derechos Humanos (con posibilidad deañadir más redes en el futuro)

¿Quién hace que?

¿Quiénes son los miembros de una red?

Cualquier institución jesuita puede ser miembro decualquiera de las redes temáticas contactando a su propioCoordinador, o Delegado como a veces se le llama, en elámbito de Conferencia en el Apostolado Social33. Lainstitución elige a una persona que participará activamente

33 Contactar al SJS ([email protected]) par aver cómo ponerse en contacto con elCoordinador del Apostolado Social para la propia Conferencia (o Asistencia enEuropa)

Preguntas frecuentesUna Guía Rápida para la IAN

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Red de Advocacy Ignaciana

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en la red temática según los objetivos y orientacionesaprobados por el líder y los miembros de la red.

¿Cómo funciona el liderazgo de cada red?

La institución líder de la red temática es, en general, unainstitución social jesuita encargada de la responsabilidaddirecta de gestionar la red. La gestión diaria de la redtemática la lleva a cabo una persona dentro de lainstitución, que se convierte en el líder de la red.

Las tareas del líder son: animar el intercambio deinformación dentro de la red; preparar un plan de accióndespués de haber consultado a los miembros; y, comoportavoz de la red temática interactuar con otrasinstituciones y redes.

¿Qué papel desempeña el Coordinador?

Cada Coordinador del Apostolado Social o Delegado de laConferencia donde se encuentra la organización, esresponsable de la red temática líder que le ha sidoconfiada. Después de haber consultado al Presidente de suConferencia, el coordinador (o delegado) puede proponeruna institución líder, y debe ser consultado respecto a lapersona que será nombrada líder. Asegura la orientacióngeneral y el buen funcionamiento de la red temática, revisael funcionamiento de la red temática durante la reuniónanual de Coordinadores y toma decisiones ejecutivas juntocon los otros coordinadores (por ejemplo: apertura/cierrede una red).

Después de haber consultado con el Presidente de suConferencia, el coordinador aprueba a los miembros decualquier red de su Conferencia. Además, el Presidentepuede aprobar a un Coordinador o darle mandato para quesea miembro de una o más redes temáticas.

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¿Qué papel desempeña el Secretariado para laJusticia Social (SJS)?

El SJS facilita el funcionamiento de las redes creando unavisión global compartida y proporcionando servicios como laformación y la comunicación. Promueve y sostiene lasredes en su desarrollo, y ayuda en las cuestiones dedesarrollo, que puedan surgir. Promueve la coordinación yla comunicación entre las varias redes temáticas y conotros sectores apostólicos y ayuda y monitorea en eldesarrollo de herramientas para la evaluación de las redes.Al conectar la IAN con el Padre General, ofrece legitimidadal conjunto de la estructura y a las redes temáticasparticulares. El SJS no tiene autoridad directa sobre elfuncionamiento de ninguna red temática.

¿Quién tiene la responsabilidad global?

¿Quién lleva la IAN?

Al ser una 'red de redes' la IAN es aprobada por y recibemandato del Padre General y de los Presidentes de lasConferencias. El grupo de Coordinadores, como cuerpo, ycon el apoyo del SJS, asume la responsabilidad conjuntapara el funcionamiento de la IAN. Esta responsabilidadimplica proporcionar orientación y dirección a la IAN,revisar el funcionamiento de la IAN en la reunión anual deCoordinadores y tomar decisiones que afectan la naturalezay el funcionamiento de la IAN.

¿Quién crea nuevas redes en la IAN?

Cada Presidente de Conferencia puede dar mandatoespecífico al Coordinador para iniciar o desarrollar una redtemática particular. Para que una nueva red temática seaaprobada por el Superior Mayor correspondiente tiene querespetar los siguientes criterios: tener un objetivo y unas

Compañía de Jesús

Preguntas frecuentesUna Guía Rápida para la IAN

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líneas de acción que sean claros; comprometerse enadvocacy a nivel internacional o inter-regional; el liderazgode la red debería estar abierto a diversos enfoques, pero almismo tiempo desarrollar un enfoque concreto; deberíaestar compuesta por instituciones miembros querepresentan, en la medida de lo posible, todas lasConferencias de la Compañía.

¿Cómo funcionan las redes?

¿Cuáles son los requisitos para ser una red?

Para que se la considere como parte de la IAN, una redtemática debe estar compuesta por jesuitas e institucionesjesuíticas que comparten una visión similar y querepresentan, geográficamente, (en la medida de lo posible)toda la Compañía de Jesús. La red debe estar firmementeradicada en las estructuras de gobernanza de la Compañíade Jesús; diseñarse en coordinación con otras redes einstituciones que siguen el principio de subsidiaridad;integrar, especialmente, instituciones o redes de otrossectores (pastoral y educación).

¿Cómo desarrollan las redes sus actividades?

Después de su constitución formal, que exige la aprobaciónpor el gobierno de la Compañía y definición de su liderazgoy miembros, cada red temática discutirá y aprobará su plande acción.

El plan de acción contiene una serie de objetivos elegidospor la red temática; algunas acciones concretas yestrategias de advocacy para llevar a cabo, así comoresultados esperados; un calendario adecuado para hacerrealidad la propuesta de acciones y estrategias; laevaluación de recursos humanos y económicos; y otroselementos pertinentes en la consideración de cada redparticular.

Red de Advocacy Ignaciana

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Page 73: Introducción a la Red de Advocacy Ignaciana

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Junto con los miembros, el líder decide la mejor modalidada adoptar para la comunicación interna (por ejemplo: crearuna página web pública, el uso privado de una contraseña,una lista de correo, conferencias Skype, etc.). La modalidadelegida ha de facilitar el proceso de toma de decisiones ygarantizar un rápido y eficaz intercambio de información ymateriales entre los miembros de la red temática y con laspersonas interesadas fuera de la red.

¿Cómo se financian las redes?

aunque es posible que el SJS facilite una cierta cantidad dedinero para que una red empiece a funcionar.

¿Por qué IAN?

¿Por qué tener una Red de Advocacy Ignaciana?

La Compañía de Jesús es una de las organizaciones encontacto con los pobres más extendidas en el mundo.Posee una de las mayores reservas de conocimiento einvestigación. Está en contacto con órganos decisorios.

Al juntar estos tres valiosos recursos, la IAN espera usar lacapacidad de la Compañía, aún sin explotar, para influir enla política a favor del bien común y de los más débiles y sinvoz. La IAN tiene por objetivo responder a los efectos de laglobalización y facilitar la realización de la misión universalde la Compañía como un cuerpo apostólico.

¿Qué representa la letra "N" en IAN?

para redes temáticas que abogan a favor de Ecología,Migraciones, Gobernanza de los Recursos Naturales,Educación y Paz y Derechos Humanos (con posibilidad deañadir más redes en el futuro).

Compañía de Jesús

Preguntas frecuentesUna Guía Rápida para la IAN

Page 74: Introducción a la Red de Advocacy Ignaciana

¿Qué representa la letra "A" en IAN?

Ayudados por expertos y por las experiencias de algunasinstituciones de inspiración jesuítica, usamos el términoADVOCACY para indicar iniciativas que apuntan a cambiaruna situación actual de injusticia y desigualdad que afectaa los más débiles y a los marginados, removiendo lascausas que la originan.

Este objetivo puede lograrse mediante la combinación devarios medios - como el diálogo con los responsables detoma de decisiones, campañas informativas, narrativas yrelatos, marchas y manifestaciones. Y con medios queoperen en distintos niveles: información dirigida a laopinión pública sobre cuestiones específicas y sensibles;cambios de modelos culturales (valores, ideas, prácticas)gracias a una toma de conciencia a largo plazo; influencia anivel político para obtener mejoras legislativas y cambiosen política; el uso de tribunales para promover cambiossistémicos.

¿Qué representa la letra "I" en IAN?

Hay algunos elementos propios para la advocacy en elespíritu de San Ignacio, siguiendo el modo de procederIGNACIANO, que tienen el poder de transformar nuestraadvocacy en un compromiso que esté inspirado por Cristo ypor nuestra amistad y cercanía con los marginados. Laadvocacy ignaciana tiene una mirada positiva del mundoque se desprende de la espiritualidad ignaciana yselecciona los temas a través del discernimiento. Eldiscernimiento se basa en los principios para elegir unamisión que se encuentran en las Constituciones de laCompañía.

La advocacy ignaciana incluye un elemento que capacita,empodera y organiza a la gente para que en el proceso"demos voz a los pobres" y no sólo "hablemos por ellos". Y

Red de Advocacy Ignaciana

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por último, se fundamenta en investigaciones rigurosas yanálisis serios, y en diálogo con otra gente e instituciones,dentro y fuera de la Iglesia.

El Manual completo

... puede descargarse aquí.

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Sara Pettinella

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