Introducción al Derecho Ambiental

EL DERECHO AMBIENTAL Orígenes, naturaleza, evolución,

principios, actores.

INSTITUTO POLITECNICO NACIONALINSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE TRISMOESCUELA SUPERIOR DE TRISMO

M. EN C. JOSE ANGEL CU TINOCO

INDICE DEL ARCHIVOINDICE DEL ARCHIVO

1.1. Derecho, Ambiente y Desarrollo.Derecho, Ambiente y Desarrollo.

2.2. Objeto del Derecho Ambiental.Objeto del Derecho Ambiental.

3.3. Principios Fundamentales del Derecho Ambiental.Principios Fundamentales del Derecho Ambiental.

4.4. Marco jurídico del Derecho Ambiental en México.Marco jurídico del Derecho Ambiental en México.

5.5. Evolución del Derecho Ambiental.Evolución del Derecho Ambiental.

6.6. Contenido del Derecho Ambiental.Contenido del Derecho Ambiental.

7.7. Marco jurídico para una gestión ambiental sustentable.Marco jurídico para una gestión ambiental sustentable.

1. DERECHO, AMBIENTE Y DESARROLLO.1. DERECHO, AMBIENTE Y DESARROLLO.

a) a) El Derecho como manifestación de la relación El Derecho como manifestación de la relación sociedad-naturaleza.sociedad-naturaleza.

La sociedad (el ser humano como elemento) y la La sociedad (el ser humano como elemento) y la naturaleza se influyen recíprocamente.naturaleza se influyen recíprocamente.

Acciones humanas-Acciones humanas---------inciden sobre los --------inciden sobre los ecosistemasecosistemasEfectos ecológicos-Efectos ecológicos-----------------inciden sobre el inciden sobre el sistema socialsistema social

Evolución de la Evolución de la vinculaciónvinculación en la relación en la relación sociedad—naturalezasociedad—naturaleza

Debe de verse esa vinculación Debe de verse esa vinculación en el marco jurídicoen el marco jurídico


b)b) El desarrollo económico y sus consecuencias El desarrollo económico y sus consecuencias ambientales.ambientales.

Vinculación entre protección ambiental, Vinculación entre protección ambiental, desarrollo económico y desarrollo humano desarrollo económico y desarrollo humano desde la perspectiva de los modelos de desde la perspectiva de los modelos de desarrollo.desarrollo.

Del Del ecodesarrolloecodesarrollo al al desarrollo desarrollo sustentablesustentable..

Estocolmo 1972 ---Río de Janeiro 1992 ---Johannesburgo 2002Estocolmo 1972 ---Río de Janeiro 1992 ---Johannesburgo 2002


Problemas ambientales globales:Problemas ambientales globales:

Cambio climáticoCambio climático Calidad y cantidad de aguaCalidad y cantidad de agua Pérdida de la BiodiversidadPérdida de la Biodiversidad DeforestaciónDeforestación DesertificaciónDesertificación Inadecuado manejo de residuos (peligrosos)Inadecuado manejo de residuos (peligrosos) Agotamiento de la capa de ozonoAgotamiento de la capa de ozono Afectación de zonas costeras y marinasAfectación de zonas costeras y marinas

TendenciasTendencias que inciden en ello: que inciden en ello: Perfil demográficoPerfil demográfico Proceso de urbanizaciónProceso de urbanización Transformación económica Transformación económica

(agricultura-industria-servicios)(agricultura-industria-servicios)


c) Derecho y desarrollo sustentable.c) Derecho y desarrollo sustentable.

Debe de definirse los alcances y límites Debe de definirse los alcances y límites del del

Desarrollo Sustentable.Desarrollo Sustentable.

Debe de existir un balance entreDebe de existir un balance entredesarrollo, protección ambiental y desarrollo, protección ambiental y

calidad de vida, a partir del calidad de vida, a partir del marco jurídico establecido.marco jurídico establecido.

2. OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL.2. OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL.

Protección de las condiciones que hacen Protección de las condiciones que hacen posible la vida en todas sus formas.posible la vida en todas sus formas.

Carácter holístico del derecho ambiental. Carácter holístico del derecho ambiental.

AmbienteAmbiente: Conjunto de todos los sistemas : Conjunto de todos los sistemas dentro de los que se integran todos los dentro de los que se integran todos los organismos vivos.organismos vivos.

EcologíaEcología: Estudio de la estructura y : Estudio de la estructura y funcionamiento de la naturaleza.funcionamiento de la naturaleza.

2. OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL.2. OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL.

Legislación comúnLegislación común de relevancia de relevancia ambiental.ambiental.

Legislación sectorialLegislación sectorial de relevancia de relevancia ambiental.ambiental.

Legislación Legislación propiamente ambientalpropiamente ambiental..

3. Principios Fundamentales del Derecho 3. Principios Fundamentales del Derecho Ambiental en el siglo XXIAmbiental en el siglo XXI

Desarrollo SustentableDesarrollo Sustentable

Proceso evaluable mediante Proceso evaluable mediante criterios e indicadores del criterios e indicadores del carácter carácter ambiental, ambiental, económico y socialeconómico y social que tiende que tiende a mejorar la calidad de vida y la a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, productividad de las personas, que se funda en medidas que se funda en medidas apropiadas de preservación del apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de recursos naturales, de de manera que no se manera que no se comprometa la satisfacción comprometa la satisfacción de las necesidades de las de las necesidades de las generaciones futurasgeneraciones futuras..

Aprovechamiento Aprovechamiento SustentableSustentable

La utilización de los La utilización de los recursos naturales en recursos naturales en forma que se forma que se respete la respete la integridad funcionalintegridad funcional y y las las capacidades de capacidades de cargacarga de los de los ecosistemas ecosistemas de los que de los que forman parte dichos forman parte dichos recursos, por periodos recursos, por periodos indefinidos.indefinidos.

El Desarrollo Sustentable como orientación fundamental de la legislación y gestión ambientales


La naturaleza como Patrimonio Común de La naturaleza como Patrimonio Común de las personas (las personas (función social y ambiental de función social y ambiental de la propiedadla propiedad).).

Principio Principio “Precautorio”“Precautorio”..

– Cuando exista peligro de daño grave o Cuando exista peligro de daño grave o irreversible en los ecosistemas o sus irreversible en los ecosistemas o sus elementos, elementos, la falta de certeza científicala falta de certeza científica no es impedimentono es impedimento para adoptar las para adoptar las medidas necesarias para la medidas necesarias para la protección protección del medio ambientedel medio ambiente. .

(continuación)


Principio Principio “Quien Contamina Paga”“Quien Contamina Paga”..

– La persona que realice obras o actividades que afecten La persona que realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligada a o puedan afectar el ambiente, está obligada a prevenir, prevenir, minimizar, compensar o minimizar, compensar o repararreparar los daños los daños que causen o que causen o puedan causar, así como a puedan causar, así como a asumir los costosasumir los costos que ello que ello implique. implique.

Principio Principio “Preventivo”“Preventivo”..

– Cualquier obra o actividad que pueda producir un efecto Cualquier obra o actividad que pueda producir un efecto adverso en el ambiente y los recursos naturales debe adverso en el ambiente y los recursos naturales debe estar sujeta a una estar sujeta a una evaluación del impacto ambientalevaluación del impacto ambiental, , con el propósito de con el propósito de prevenir, evitar, minimizar o prevenir, evitar, minimizar o compensarcompensar dichos efectos. dichos efectos.

(continuación)


Principios de Principios de AccesoAcceso ( (participación socialparticipación social))

– Acceso a la Acceso a la toma de decisionestoma de decisiones– Acceso a la Acceso a la información ambientalinformación ambiental

Sistemas Nacionales de Información AmbientalSistemas Nacionales de Información Ambiental Acceso a los archivos de las autoridadesAcceso a los archivos de las autoridades

– Acceso a Acceso a justicia ambientaljusticia ambiental (procesos judiciales y (procesos judiciales y administrativos)administrativos)

Principio de Principio de InducciónInducción..

– Promover el Promover el Mejoramiento Ambiental VoluntarioMejoramiento Ambiental Voluntario en procesos de producción y consumo.en procesos de producción y consumo.

– Debe Debe premiarsepremiarse a las personas que a las personas que voluntariamentevoluntariamente realizan actividades realizan actividades amigablesamigables o o benéficas al medio ambiente.benéficas al medio ambiente.

(continuación)


Reconocimiento de Reconocimiento de Derechos de Comunidades Derechos de Comunidades IndígenasIndígenas..

– Se debe garantizar el derecho de las comunidades, Se debe garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo los pueblos indígenas, a la protección, incluyendo los pueblos indígenas, a la protección, preservación y aprovechamiento sustentable de los preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidadbiodiversidad

(continuación)

4. MARCO JURIDICO DEL DERECHO AMBIENTAL EN MÉXICO

Constitución Federal y Estatales.Constitución Federal y Estatales.

Tratados y convenciones internacionales en Tratados y convenciones internacionales en materia ambiental.materia ambiental.

Leyes Ambientales Generales como “ley Leyes Ambientales Generales como “ley marco” (LGEEPA) y reglamentos.marco” (LGEEPA) y reglamentos.

Legislación sectorial.Legislación sectorial.

Disposiciones reglamentarias (NOM´S).Disposiciones reglamentarias (NOM´S).

Leyes y reglamentos estatalesLeyes y reglamentos estatales

El “enverdecimiento” constitucionalEl “enverdecimiento” constitucional

El deber del Estado y de las personas de proteger el ambiente.El deber del Estado y de las personas de proteger el ambiente.

El ejercicio de derechos fundamentales y la idea de patrimonio El ejercicio de derechos fundamentales y la idea de patrimonio ambiental (ambiental (función social y ambientalfunción social y ambiental de la propiedad). de la propiedad).

Reconocimiento del derecho de las personas a disfrutar de un Reconocimiento del derecho de las personas a disfrutar de un medio ambiente adecuadomedio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. para su desarrollo, salud y bienestar.

Bases de procesos para hacer efectivo el derecho a un medio Bases de procesos para hacer efectivo el derecho a un medio ambiente adecuado.ambiente adecuado.

Vinculación medio ambiente – desarrollo (Bases para el Vinculación medio ambiente – desarrollo (Bases para el desarrollo sustentabledesarrollo sustentable).).

Protección de ecosistemas o recursos específicos.Protección de ecosistemas o recursos específicos.

Bases ConstitucionalesBases Constitucionales

Artículo 4Artículo 4oo. Constitucional. Constitucional

““Toda persona tiene el Toda persona tiene el derecho a un medio derecho a un medio ambiente adecuadoambiente adecuado para su desarrollo (salud) y para su desarrollo (salud) y bienestar”.bienestar”.

Bases ConstitucionalesBases ConstitucionalesArticulo 25 Articulo 25

““Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y nacional para garantizar que éste sea integral y sustentablesustentable, que fortalezca la soberanía de la , que fortalezca la soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.”cuya seguridad protege esta Constitución.”

““Bajo criterios de equidad social y productividad se Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía,social y privado de la economía, sujetándolos a las sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y modalidades que dicte el interés público y al uso, al uso, en beneficio general, de los recursos en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el productivos, cuidando su conservación y el medio ambientemedio ambiente.”.”


ARTICULO 27ARTICULO 27““La propiedad La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, de los límites del territorio nacional, corresponden corresponden originariamente a la Naciónoriginariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el , la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitirle dominio de ellas a los particulares, derecho de transmitirle dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.”constituyendo la propiedad privada.”

"La Nación tendrá en todo tiempo, la facultad de "La Nación tendrá en todo tiempo, la facultad de imponer imponer a la propiedad privada las modalidadesa la propiedad privada las modalidades que dicte el que dicte el interés público, así como el de interés público, así como el de regular,regular, en beneficio social, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación,susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrando del país y el conservación, lograr el desarrollo equilibrando del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ... medidas necesarias para ... preservar y restaurar el preservar y restaurar el equilibrio ecológicoequilibrio ecológico..."..."

Artículo 27 ConstitucionalArtículo 27 Constitucional

Propiedad Originaria de la Nación sobre tierras y aguasPropiedad Originaria de la Nación sobre tierras y aguas

Propiedad PrivadaPropiedad Privada

Propiedad AgrariaPropiedad Agraria

Propiedad PúblicaPropiedad Pública

Establecimiento de modalidadesEstablecimiento de modalidades


Articulo 73 Fracción XXIX-G Articulo 73 Fracción XXIX-G

Faculta al Congreso de la Unión para Faculta al Congreso de la Unión para expedir leyes que establezcan expedir leyes que establezcan la la concurrenciaconcurrencia de los de los tres ordenestres ordenes de de gobierno en materia de protección al gobierno en materia de protección al ambiente y de preservación y ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico.restauración del equilibrio ecológico.

5. Contenido del Derecho Ambiental5. Contenido del Derecho Ambiental

Gestión AmbientalGestión Ambiental..

o Distribución Distribución “concurrente”“concurrente” de de competencias entre Gobiernos Federal, competencias entre Gobiernos Federal, Estatales y Municipales.Estatales y Municipales.

o DescentralizaciónDescentralización

o TransversalidadTransversalidad de políticas públicas de políticas públicas ambientales.ambientales.


Instrumentos de Política Ambiental.Instrumentos de Política Ambiental.– Programas Nacional y sectoriales.Programas Nacional y sectoriales.– Ordenamiento del Territorio. Ordenamiento del Territorio.

Ordenamiento ecológico del Ordenamiento ecológico del territorioterritorio..

Planeación del Desarrollo Urbano.Planeación del Desarrollo Urbano.-- Evaluación del Impacto AmbientalEvaluación del Impacto Ambiental..– Régimen de Régimen de NormalizaciónNormalización..– Instrumentos inductivosInstrumentos inductivos: sistemas de gestión : sistemas de gestión

ambiental e instrumentos económicos.ambiental e instrumentos económicos.– EducaciónEducación e investigación ambientales. e investigación ambientales.– FondosFondos Ambientales. Ambientales.– Sistemas de Sistemas de información ambientalinformación ambiental..– Mecanismos de Mecanismos de participación socialparticipación social..


Régimen Jurídico para la Régimen Jurídico para la Protección de la Protección de la Biodiversidad.Biodiversidad.

– El régimen jurídico de las El régimen jurídico de las áreas naturales áreas naturales protegidasprotegidas..

– La regulación de la preservación y La regulación de la preservación y aprovechamiento de la aprovechamiento de la vida silvestrevida silvestre..

– El régimen jurídico de la preservación y El régimen jurídico de la preservación y aprovechamiento de los aprovechamiento de los recursos forestalesrecursos forestales..

– El régimen jurídico de los El régimen jurídico de los recursos recursos pesqueros y marinos, playas, costaspesqueros y marinos, playas, costas..

– Producción, distribución, comercialización, Producción, distribución, comercialización, consumo de consumo de organismos genéticamente organismos genéticamente modificados (Biotecnología/Bioseguridad)modificados (Biotecnología/Bioseguridad)

5. Contenido del Derecho Ambiental5. Contenido del Derecho Ambiental Régimen Jurídico para la Régimen Jurídico para la prevención y control de la prevención y control de la

contaminación ambientalcontaminación ambiental..

– Regulación de la prevención y control de la Regulación de la prevención y control de la contaminación del contaminación del aireaire..

– Regulación de la prevención y control de la Regulación de la prevención y control de la contaminación del contaminación del agua y sueloagua y suelo..

– El régimen jurídico de la generación, manejo y El régimen jurídico de la generación, manejo y disposición final de los disposición final de los residuos sólidos y peligrososresiduos sólidos y peligrosos..

– El régimen jurídico de las El régimen jurídico de las actividades riesgosasactividades riesgosas..– Regulación de la Regulación de la remediación de suelos remediación de suelos

contaminadoscontaminados con materiales o residuos peligrosos. con materiales o residuos peligrosos.– Otras formas de contaminación (Otras formas de contaminación (ruido, olores, ruido, olores,

vibraciones, energía térmica y lumínicavibraciones, energía térmica y lumínica, ...), ...)

(continuación)


Acceso a la Justicia Ambiental:Acceso a la Justicia Ambiental:

– El eje es tener el medio ambiente como El eje es tener el medio ambiente como

un bien jurídico tutelado.un bien jurídico tutelado.

– Con control constitucional.Con control constitucional.

– Responsabilidad administrativa.Responsabilidad administrativa.

– Responsabilidad penal.Responsabilidad penal.

– Responsabilidad civil.Responsabilidad civil.

– Existencia de la denuncia popular.Existencia de la denuncia popular.

(continuación)

6. EVOLUCIÓN DEL DERECHO 6. EVOLUCIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMERICA AMBIENTAL EN AMERICA

LATINA Y EL CARIBE.LATINA Y EL CARIBE.

1a. Etapa. 1a. Etapa. Antes de los 70`s.Antes de los 70`s. Dispersión normativa y de Dispersión normativa y de esfuerzos institucionales.esfuerzos institucionales.

Normatividad sectorizada y desarticulada.Normatividad sectorizada y desarticulada. Visión higienista – Legislación Sanitaria.Visión higienista – Legislación Sanitaria. Centralización de toma de decisiones. Centralización de toma de decisiones.

2a. Etapa. 2a. Etapa. SetentasSetentas. Protección del . Protección del Medio Ambiente Medio Ambiente HumanoHumano..

Estocolmo 1972 – Ecodesarrollo.Estocolmo 1972 – Ecodesarrollo. Primeras leyes ambientales “marco”.Primeras leyes ambientales “marco”. Base constitucional – Salubridad General.Base constitucional – Salubridad General. Creación de primeras estructuras Creación de primeras estructuras

administrativas.administrativas.

3a. Etapa. 3a. Etapa. OchentasOchentas.- .- Integración institucionalIntegración institucional hacia la hacia la SustentabilidadSustentabilidad..

Informe Burtland “Nuestro Futuro Común” (1987) Informe Burtland “Nuestro Futuro Común” (1987) Desarrollo SustentableDesarrollo Sustentable

Continúa en la región expedición de leyes Continúa en la región expedición de leyes ambientales “marco o sectoriales”.ambientales “marco o sectoriales”.

Creación de organismos integradores de Creación de organismos integradores de atribuciones ambientales.atribuciones ambientales.

4a. Etapa. 4a. Etapa. Noventas-2005Noventas-2005. . Fortalecimiento normativoFortalecimiento normativo para una gestión ambiental sustentable.para una gestión ambiental sustentable.

Río de Janeiro 1992 – Johannesburgo 2004.Río de Janeiro 1992 – Johannesburgo 2004. Marco jurídico para una gestión ambiental Marco jurídico para una gestión ambiental

sustentable.sustentable.

7. Diseñando un marco jurídico para una gestión ambiental

sustentable

Marco jurídico para una gestión ambiental Marco jurídico para una gestión ambiental sustentablesustentable

Desarrollo SustentableDesarrollo Sustentable

Proceso evaluable mediante Proceso evaluable mediante criterios e indicadores del criterios e indicadores del carácter ambiental, carácter ambiental, económico y social económico y social que tiende que tiende a mejorar la calidad de vida y la a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, productividad de las personas, que se funda en medidas que se funda en medidas apropiadas de preservación del apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de recursos naturales, de de manera que no se manera que no se comprometa la satisfacción comprometa la satisfacción de las necesidades de las de las necesidades de las generaciones futurasgeneraciones futuras..

Aprovechamiento Aprovechamiento SustentableSustentable

La utilización de los La utilización de los recursos naturales en recursos naturales en forma que se forma que se respete la respete la integridad funcional y integridad funcional y las capacidades de las capacidades de carga de los carga de los ecosistemas ecosistemas de los que de los que forman parte dichos forman parte dichos recursos, por periodos recursos, por periodos indefinidos.indefinidos.

1. Incorporar en la legislación al desarrollo sustentable como sustento fundamental de la política y gestión ambientales.

Marco jurídico para una gestión Marco jurídico para una gestión ambiental sustentableambiental sustentable

2. Redefinir 2. Redefinir principios fundamentalesprincipios fundamentales de la gestión ambiental.de la gestión ambiental.

Sustentabilidad.Sustentabilidad.Precautorio.Precautorio.Preventivo.Preventivo.Contaminador-pagador.Contaminador-pagador.Aplicar la función social y Aplicar la función social y ambiental de la propiedad.ambiental de la propiedad.

Marco jurídico para una gestión Marco jurídico para una gestión ambiental sustentableambiental sustentable

3.3. Regular Regular fenómenos que atentan contra el fenómenos que atentan contra el medio ambientemedio ambiente, recursos naturales y , recursos naturales y calidad de vida.calidad de vida.

Cambio climáticoCambio climático Pérdida de la BiodiversidadPérdida de la Biodiversidad DeforestaciónDeforestación DesertificaciónDesertificación Inadecuado manejo de residuos Inadecuado manejo de residuos

(peligrosos)(peligrosos) Agotamiento de la capa de ozonoAgotamiento de la capa de ozono

4.4. Establecer un proceso ordenado y Establecer un proceso ordenado y gradual para gradual para descentralizardescentralizar los asuntos los asuntos ambientales de interés local, a favor de ambientales de interés local, a favor de los los gobiernos localesgobiernos locales. .


5. Ampliar los mecanismos de 5. Ampliar los mecanismos de participación socialparticipación social en en la gestión ambiental (la gestión ambiental (Principio de AccesoPrincipio de Acceso).).

Acceso a la toma de decisiones.Acceso a la toma de decisiones.

Acceso a la información ambientalAcceso a la información ambientalSistemas Nacionales de Información Sistemas Nacionales de Información

AmbientalAmbientalAcceso a los archivos de las autoridadesAcceso a los archivos de las autoridades

Acceso a la justicia ambiental (procesos Acceso a la justicia ambiental (procesos judiciales y administrativos)judiciales y administrativos)

Aplicación efectiva de la leyAplicación efectiva de la ley


6. Fortalecer y enriquecer los 6. Fortalecer y enriquecer los intrumentos de políticaintrumentos de política ambiental.ambiental.

» Ordenamiento del territorio.Ordenamiento del territorio. Ordenamiento ecológico.Ordenamiento ecológico. Sistemas de planeación urbana.Sistemas de planeación urbana.

» Evaluación del Impacto AmbientalEvaluación del Impacto Ambiental..

» Régimen de Régimen de NormalizaciónNormalización..

» Instrumentos inductivosInstrumentos inductivos.. Sistemas de Gestión Ambiental (autorregulación, Sistemas de Gestión Ambiental (autorregulación,

auditorías ambientales)auditorías ambientales) Instrumentos económicos (fiscales, financieros, de Instrumentos económicos (fiscales, financieros, de

mercado)mercado)


7. Reconocimiento de los 7. Reconocimiento de los derechos de las derechos de las comunidades indígenascomunidades indígenas sobre la sobre la apropiación y aprovechamiento de apropiación y aprovechamiento de sus sus recursos naturalesrecursos naturales..

8. Propiciar calidad regulatoria. 8. Propiciar calidad regulatoria. ((mejora mejora regulatoriaregulatoria))..

Evitar discrecionalidadEvitar discrecionalidadEvitar excesos regulatoriosEvitar excesos regulatorios

FIN.FIN.

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