UNIVERSIDAD FERMÍN TOROVICERRECTORADO ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE DERECHO

INTRODUCCIÓN AL DERECHO REGISTRAL

Wilmer VallesProf. Gabrielis Rodríguez

SAIA: “F”

EVOLUCIÓN DEL DERECHO REGISTRALDE LA INSTITUCIÓN NOTARIAL

El autor Caicedo Escobar argumenta que: “En los pueblos antiguos se da una publicidad de tipo publicitario o notificatorio, ya que la misma persigue dar a conocer a cualquier posible interesado el acto o contrato celebrado para transferir bienes inmuebles, y utilizan medios como el pregón, el anuncio, el edicto ente otros. Es de destacar el valor informativo que tiene el registro y que las formas solemnes de constitución conceden cierta publicidad.

De igual forma, se instaura una publicidad protectora de terceros adquirentes, la cual da a conocer a terceros interesados los derechos reales que recaen sobre inmuebles, los cuales quedan a salvo respecto de aquellos derechos que no optaron por acogerse al principio de publicidad. Se debe tener claro que, tanto las formas de publicidad y como las de constitución actúan independientemente, de modo que el derecho real puede existir válida y, al menos eficazmente una vez cumplidas estas”.

ORÍGENES Y DESARROLLO HISTÓRICOEL PUEBLO HEBREO

Entre los hebreos, algunos pasajes del antiguo testamento creen hallar orígenes de la actividad registral en cuanto a la publicidad registral o manifestación más antigua de la transmisión del dominio.

EN EGIPTO

Existían dos clases de oficinas:

La bibliozeke demosion logon, que eran los archivos de negocios, en donde se conservaban las declaraciones hechas cada 14 años, que servían de base a la percepción del impuesto; y

La enkteseon bibliozeke que eran los archivos de adquisiciones, regida por los bibliofilakes, quienes eran funcionarios análogos a los registradores, que intervenían en la contratación inmobiliaria y en la transmisión de derechos de igual carácter.

ORÍGENES Y DESARROLLO HISTÓRICOEN GRECIA

Según Roca Sastre, en un inicio la publicidad de las transacciones inmobiliarias en Grecia se limitaba a bandos, declaraciones escritas de la autoridad y otras formalidades.

En la isla de Rodas se implanta la publicidad por medio de inscripciones registrales.

En la isla de Tauro, el adquirente de una finca no estaba obligado a pagar el precio de la venta hasta que el cedente acreditara que el inmueble estaba libre de cargas, lo cual comprobaba por medio de una certificación del archivero.

ORÍGENES Y DESARROLLO HISTÓRICOEN ROMA

A pesar de la influencia del sistema jurídico romano que dio origen a los ordenamientos de los estados de corte latino, no hubo sin embargo publicidad registral, ni la institución registral, imperó el sistema de clandestinidad de inmuebles. En Roma existieron: la mancipatio, la in jure cessio, y la traditio.

En el antiguo derecho romano, consistía en la enajenación de una propiedad, ya fueren bienes muebles e inmuebles, con ciertas solemnidades y en presencia de cinco testigos. Era una forma de contratación esencialmente formalista, porque la conducta de los intervinientes era un elemento esencial sin el cual las partes no pueden quedar obligadas, ni surtir efectos los actos que se celebran.

LA MANCIPATIO

ORÍGENES Y DESARROLLO HISTÓRICOEN ROMA

LA IN JURE CESSIOLa In jure cessio era un modo de transmisión de la propiedad, anterior a las 12 tablas, en virtud de la cual:

• El cedente y el adquirente comparecían ante el pretor romano, o el presidente en provincias

• En el caso de que la cosa fuese mueble, el adquirente ponía la mano sobre ella y afirmaba ser el propietario y

• Luego el magistrado preguntaba al cedente si había oposición,

• No habiéndola como acto contiguo se dictaba el addicit que declaraba la propiedad del adquirente.

• En el caso de bienes inmuebles, se debía trasladar el pretor al lugar en donde se localizaba tal bien.( Roca Sartre)

ORÍGENES Y DESARROLLO HISTÓRICO

LA TRADITIO

Entrega a alguien de algo. Tradición de una cosa vendida. Era aplicable a toda clase de bienes, pero sin observar mayores formalismos, tales como ritos o determinadas conductas sagradas, pues se trataba de una entrega de la cosa con desapoderamiento. Por su observancia y subsistencia en el curso de los años, por tradición se entiende: entrega.

EN EL DERECHO GERMANICO

A decir de Carral y Teresa: “La publicidad registral no existió en Roma. La publicidad registral es creación germánica”, pues considera que es a partir del derecho germánico que podemos hablar de una actividad registral. El derecho germánico introdujo la transmisión de la propiedad como un acto voluntario donde:

• Las partes declaraban ante el tribunal la trasmisión de un bien inmueble, dando lugar al abandono unilateral de la posesión de la cosa

• Luego se efectuaba su inscripción en el registro inmobiliario

ORIGEN DEL REGISTRO CIVIL

Es importante señalar que es en esta época, de la Edad Media, que se instituye como tal el Registro Civil, cuyas raíces se remontan a los censos y ciertos registros que se diligenciaron en los pueblos greco-romanos.

Aunque “el real y verdadero antecedente del registro civil se encuentra en los registros parroquiales de la Iglesia Católica, llevados en forma ordenada a partir de finales del siglo XIV, que partía de la misma idea greco-romana de asentar los actos más importantes de la vida de los feligreses, cuya función se le encargo al párroco local. Posteriormente, el hecho de que todas las personas protestantes eran marginadas de los actos de la Iglesia Católica, y que los relativos a su estado civil no fuesen debidamente inscritos, dio lugar a la secularización del registro civil, por lo que el Estado tomo el control de tal institución.” (Alfonso Brañas).

ORIGEN DEL REGISTRO CIVIL

EN EL DERECHO ESPAÑOL

Carral y de Teresa, así como Roca Sastre, consideran que la evolución de la publicidad registral en España se divide en cuatro períodos:

1) De Publicidad Primitiva;

2) De Influencia Romana;

3) Del Inicio de la Publicidad Registral y

4) De la Consolidación del Régimen de Publicidad Registral.

ORIGEN DEL REGISTRO CIVIL EN LA AMERICA HISPANA

1.- LA EPOCA PRECOLOMBINA

En el origen de la población americana, se careció de un sistema que impulsara la publicidad registral como tal, en virtud de que en un inicio se constituyeron como pueblos nómadas. Es con la misma evolución que se produce el asentamiento en un territorio determinado, ya que estos pueblos primitivos encuentran en la tierra y sus respectivos cultivos, su principal fuente económica.

En el continente americano, destacan tres grandes culturas prehispánicas. La cultura azteca constituida en el altiplano del territorio mexicano; la cultura maya en Yucatán y parte de Centroamérica; y la cultura inca en Perú.

ORIGEN DEL REGISTRO CIVIL EN LA AMERICA HISPANA

LA CULTURA AZTECA

En la civilización azteca se encuentran antecedentes de los ciertos registros que se llevaban en tales pueblos, como el inventario de los tributos que registraba las mercancías que las ciudades tributarias debían entregar a Moctezuma, como jade, plumas de quetzal, polvo de oro, granos de cacao, trajes de guerrero, mantos de algodón, entre otras.

“Los mayas fueron el único pueblo prehispánico que pudo expresar por escrito concepciones ideológicas, las cuales se formaban por una combinación de signos que tenían a la vez valor ideográfico fonético. Sus textos datan a partir del siglo III después de Cristo y se encuentran en estelas, piedras y toda clase de monumentos,. Es mediante este tipo de escritura que se pudo registrar toda observación de carácter astronómico, costumbres religiosas y caracteres matemáticos”.

LA CULTURA MAYAEn la cultura Incaica destacan aspectos relacionados al origen de los registros, y son los khipus, quienes mediante un método de nudos y cuerdas lograron registrar aquellos actos que influían en su formación política y social. La economía de los Incas se basó en la agricultura y en la ganadería. Tanto las tierras como el ganado pertenecían al Inca, y sus productos se repartían entre el emperador, los sacerdotes y el pueblo. Cada año se procedía al reparto de tierras y familia de campesinos recibía una parcela en función de sus necesidades.

LA CULTURA INCA

ORIGEN DEL REGISTRO CIVIL EN LA AMERICA HISPANA

Los territorios americanos que formaron parte de la corona española debieron pasar por los mismos periodos de la evolución del derecho registral español. Y aunado a eso, la complejidad de la coexistencia de dos sistemas jurídicos distintos, uno conquistador y el otro conquistado, con ciertos presagios de desaparición, pero que a pesar de ello, en la actualidad aun conserva sus principios y esta sujeto a la atención y cumplimiento de los miembros que integran la comunidad que lo aplica.

2.- PERIODO EPOCA COLONIAL

Las principales regulaciones de los aspectos registrales de esta época son:

Las capitulaciones; Las encomiendas;

La Casa de Contratación de Sevilla;

El Consejo Supremo Real de Indias.