Inundaciones en Tabasco - Hildebrando Flores Gallegos

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DIVISIÓN ACADÉMICA DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA Hildebrando Flores Gallegos Presenta IC1C Grupo Metodología Materia Cunduacán, Tabasco a 17 de enero de 2014

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DIVISIÓN ACADÉMICA DE INGENIERÍA Y

ARQUITECTURA

Hildebrando Flores Gallegos

Presenta

IC1C

Grupo

Metodología

Materia

Cunduacán, Tabasco a 17 de enero de 2014

TABASCO, MÁS AGUA QUE TIERRA:

EL GRAN PROBLEMA DE LAS

INUNDACIONES EN EL ESTADO DE

TABASCO.

Problema.

En Tabasco, los peligros naturales que se presentan son principalmente

hidrometeorológicos y geológicos. Sin duda, el problema que últimamente nos

compete a todos los tabasqueños es el de tipo hidrometorológico, es decir, las

precipitaciones, el nivel máximos que alcanzan los ríos en época de lluvias y, en

realidad casi todo lo que alude al agua.

No hace falta decir que el agua es el vital líquido para la supervivencia humana,

empleada en todas nuestras actividades elementales como la ganadería, la

agricultura, la pesca y para cumplir las más medulares funciones del cuerpo.

Entonces, ¿Por qué en el Estado de Tabasco el agua se convierte en un problema

constante, símbolo de inundaciones a niveles críticos y pérdidas millonarias?

El título de este anteproyecto es una pequeña compilación de un verso encontrado

en el poema con el nombre “Cuatro Cantos de mi Tierra” del poeta tabasqueño

Carlos Pellicer Cámara, en donde hace referencia a su tierra con las palabras de:

“Más agua que tierra”. Y Pellicer no se equivocó, pues Tabasco es la entidad de la

República que presenta un mayor escurrimiento de agua a lo largo del año y es el

estado con mayor porcentaje de agua. Estos tipos de datos serán abordados más

adelante.

La investigación hace énfasis en las últimas inundaciones que el estado ha sufrido

en los meses de diciembre y enero, del 2013 y 2014 respectivamente; tomando en

cuenta causas de inundaciones anteriores y mostrando similitudes entre éstas.

Delimitacio n del Tema.

El tema: Las inundaciones recientes en el Estado de Tabasco.

La zona o lugar en el que se pretende llevar a cabo la investigación es

esencialmente en el Estado de Tabasco: en zonas propensas a inundarse en los

municipios de Nacajuca, Centla, Centro, Cunduacán, Jalpa de Méndez, Paraíso y

Comalcalco. En donde el nivel de afectación alcanza a cerca de 70,000 habitantes

y a 80 comunidades, según la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Obras

Públicas del Estado.

La ubicación cronológica del presente trabajo está situada en los últimos tres

meses, noviembre y diciembre del año 2013 y enero del presente año. Aunque es

cierto que el trabajo se fundamenta en estas últimas inundaciones y el problema

que no se ha resuelto, tiene que ver en demasía con las inundaciones del 2007 en

la capital Villahermosa. Así que, también se abarca el año 2007 y otras

inundaciones como la del año de 1999.

El tiempo estimado para este proyecto es de corto plazo, es decir, de 6 meses a 1

año, puesto que se tendrían que hacer múltiples investigaciones en muchas

poblaciones afectadas, hacer encuestas y recolectar los datos traducirlos para

tener una base de datos sólida y confiable. Se tendrían que hacer entrevistas a

personas que convivieron con estas inundaciones. Por eso el tiempo estimado es

de corto plazo.

Este trabajo es de tipo descriptivo, porque lo que queremos es describir cómo se

presenta un fenómeno dentro de un contexto, es decir, las inundaciones dentro del

Estado. También es de tipo explicativo porque estimamos determinar las causas

que provocan la aparición de este fenómeno.

Los temas incluidos dentro de esta investigación son:

Las causas de las inundaciones (2013 y 2007).

Consecuencias de las inundaciones.

Qué se ha hecho para mejorar este problema (soluciones y obras de

infraestructura).

Qué no se ha hecho y qué falta por hacer.

Hidrología de Tabasco (Precipitaciones Pluviales, Registros Históricos de

Inundaciones, Zonas Susceptibles a Inundaciones, Regiones Hidrológicas).

Planteamiento del Problema:

Las inundaciones en el Estado de Tabasco es una combinación de varios factores,

entre ellos la situación geográfica y los fenómenos hidrometorológicos, aunado a

su condición de ser el estado con mayor porcentaje de agua del país y el que

presenta un mayor escurrimiento fluvial a lo largo del año.

La inundación del año 2007 combinó todos estos factores y a ellos se unieron las

excesivas lluvias que cayeron en la entidad a finales del mes de octubre y los

máximos niveles alcanzados por los ríos. Algunas fuentes apuntan a que otra de

las causas de la inundación pudo ser un mal manejo de las hidroeléctricas

ubicadas en las presas de Tabasco.

Otros argumentan que la verdadera causa es el cambio climático.

Las causas de la inundación del 2007 son múltiples, pero de acuerdo con Sálvano

Briceño, director de la iniciativa de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)

para la reducción de desastres naturales, la tragedia de Tabasco se pudo

prevenir a bajo costo, por ejemplo, mediante el establecimiento de sistemas de

alerta temprana, evaluación de riesgos, planes de desalojo, educación a la

población vulnerable y planeación del uso de tierra.

Seis años después:

El 24 de diciembre del año 2013, Protección Civil reportó que las lluvias del frente

frío número 20, de hasta 246.3 milímetros en las recientes 24 horas, dejaron

encharcamientos en colonias, deslaves y vados carreteros, así como 104 familias

albergadas en Teapa y en Villahermosa, Tabasco. Asimismo, la Comisión

Nacional del Agua (Conagua) señaló que cuatro ríos se encuentran por encima de

sus niveles máximos y las lluvias máximas esperadas para las próximas 24 horas

son de hasta 150 milímetros. El coordinador estatal de Protección Civil, César

Burelo Burelo, indicó que unidades del organismo realizan recorridos en colonias y

fraccionamientos de Villahermosa para detectar si alguna familia desea ser

evacuada. Para ello, dijo, ya se tiene dispuesta la Nave III del Parque Tabasco,

mientras en Etapa se dio refugio a 84 familias de la comunidad Vicente Guerrero y

en Centro a 20 familias en la Villa Luis Gil Pérez.

De acuerdo con las palabras de Sálvano Briceño, el director de la iniciativa de la

ONU, ¿Por qué en el Estado de Tabasco siguen habiendo anegaciones y se sigue

sufriendo cada año si se pueden prevenir a bajo costo? Ésta es una de las

interrogantes que nos hicimos para tratar de entender el problema y plantearlo

correctamente.

¿Qué se ha hecho bien durante los seis años que nos separan del 2007? ¿En qué

se sigue fallando? ¿Acaso es algo a lo que ya nos tenemos que acostumbrar y no

tiene solución?

Realmente es difícil no cotejar o no comparar estas anegaciones porque son la

constante de cada temporada de lluvias en Tabasco, un problema del cual, al

parecer, no hemos aprendido nada; o casi nada.

Justificacio n.

Inundaciones del 2007 en la

Ciudad de Villahermosa.

Inundaciones 2013 en la

Ciudad de Villahermosa.

Las inundaciones recurrentes en el Estado de Tabasco es un tema de relevancia,

en todos sus ámbitos. Es, quizá, el único gran problema que tiene esta entidad.

La importancia social que cobra esta investigación está fundamentada firmemente

en que la población tabasqueña se siente plenamente identificada con el agua;

año con año observa cómo sus casas y sus calles se inundan, cómo sufre

pérdidas materiales y cómo mira impotente que los ríos crecen inundándoles,

literalmente, hasta el cuello.

Es un tema de relevancia social, pues afecta a toda la población del Estado en

general : directa como indirectamente. Directamente afecta en el sentido de las

inundaciones, las pérdidas materiales que se tienen con el agua entre las casas,

las pérdidas agrícolas, ganaderas y la incomunicación que se genera con las

carreteras cerradas y puentes que colapsan. Indirectamente se tienen problemas

en áreas económicas y turísticas, de las cuales en esta investigación aportaremos

datos importantes para conocer los niveles de afectación.

Con este anteproyecto la población puede ser beneficiada, puesto que conocerá

realmente qué está haciendo su Gobierno para solucionar los problemas, para

evitar cometer errores del pasado, qué obras de infraestructura se están llevando

a cabo, qué falta por hacer. Se plantea y discute la compleja problemática de la

ausencia de medidas sistémicas (no sólo estructurales) de protección,

implementadas y socialmente adoptadas, lo cual, es resultado de la falta de

análisis integral sobre las inundaciones y las restricciones existentes en el acceso

a la información por parte de la población en lo que atañe a su seguridad en la

actualidad, entre otros aspectos.

También se pretende dar una serie de precauciones y acciones que puede realizar

la misma sociedad para que al momento de una anegación sea menor el riesgo. Y

con la amplia información que se expone hacer de las causas y consecuencias, se

puedan tomar medidas de protección.

Los datos que en esta obra se presentan son datos proporcionados por

organismos públicos y fuentes de información de alta confiabilidad; es por eso que

de esta obra pueden surgir ideas, recomendaciones o hipótesis a futuros estudios,

como los “ideas a considerar” que se aporta hacia el Gobierno.

Objetivos.

Objetivo General:

Dar a conocer las causas y las consecuencias de las inundaciones en el Estado

de Tabasco, proporcionando datos reales y confiables, ayudando así a la

población a tomar precauciones y medidas con el fin de conservar su integridad.

Objetivos Específicos:

1. Que el lector identifique geográficamente al Estado de Tabasco y pueda

conocer los datos hidrometeorológicos que se tienen para comprender la

hidrografía del estado. Y conociendo ya los datos, comprender la mucha

susceptibilidad que tiene el estado a inundarse, debido a sus condiciones

hidrológicas y pluviales.

2. Dar a conocer las causas de las inundaciones que han afectado a Tabasco

en los últimos años.

3. Arrojar la mayor cantidad de datos posibles sobre las afectaciones que se

tienen debido a las inundaciones y así conocer el impacto que tienen en la

región.

4. Arrojar la mayor cantidad de datos posibles sobre el trabajo que hace el

Gobierno Estatal y Nacional para construir obras de infraestructura a fin de

evitar nuevas y peores inundaciones; así como la negligencia y lo que aún

no se hace.

5. Aportar precauciones y medidas que se pueden tomar antes, durante y

después de las situaciones de riesgo.

Marco Teo rico Conceptual.

Empezaremos por ubicar a Tabasco geográficamente:

El estado mexicano de Tabasco tiene una superficie de 24 578 km², la entidad se

halla entre los 17°15' y 18°39' de latitud norte, y los 91°00' y 94°17' de longitud

oeste.

La hidrología del Estado se presenta así:

Tabasco es la entidad de la República que presenta un mayor escurrimiento fluvial

de agua a lo largo del año. Una red de escurrimientos superficiales, llanuras

deltáicas, sistemas lagunares, esteros y marismas satura la planicie tabasqueña.

Esta red se extiende a lo largo de las costas por más de 160 km, entre los ríos

Tonalá, San Pedro y San Pablo. En esta región quedan incluidos tres de los ríos

más caudalosos del país: el Mezcalapa, el Grijalva y el Usumacinta, así como los

sistemas lagunares de El Carme-Pajonal-Machona y de Mecoacán. La red

hidrológica de esta región es la más compleja del país, caracterizándose por

entramados sinuosos de corrientes superficiales y una gran densidad de cuerpos

de agua.

La mayor parte de la superficie del estado (75.22%) se localiza en la Región

Hidrográfica número 30, o Región del sistema Grijalva-Usumacinta, formada por

las cuencas hidrográficas del Grijalva, Usumacinta y de la Laguna de Términos;

que en Tabasco ocupan el 41.45%, el 29.24% y el 4.53%. Mientras que el 24.78%

restante, se encuentra dentro de la Región Hidrográfica número 29 o Región del

Coatzacoalcos, formada por dos cuencas: la del Coatzacoalcos y la del Tonalá y

lagunasdel Carmen y la Machona; siendo ésta última la única que tiene

representación en el estado. Ambas regiones están consideradas como las más

húmedas del país, en primer y segundo lugares, respectivamente.

Por el territorio tabasqueño fluyen dos de los ríos más caudalosos de México, el

Usumacinta y el Grijalva; que representan junto con sus afluentes el 30% del

caudal nacional.

Regiones y cuencas

hidrográficas de Tabasco.

Sistema Fluvial del río Usumacinta: El río Usumacinta se forma por la confluencia

de los ríos de la Pasión y Chixoy, procedentes ambos del territorio guatemalteco.

Durante su recorrido recibe un gran número de afluentes, siendo el principal el río

Lacandón.

En la planicie costera, el Usumacinta está interconectado con una serie de

lagunas y zonas de inundación que constituyen uno de los rasgos fisiográficos

típicos de Tabasco.

Tiene una cuenca aproximada de 69,942 km2, con una descarga promedio de

55,832 millones metros cúbicos anuales.

Sistema Fluvial del río Grijalva: El río Grijalva tiene su origen en la República de

Guatemala. Tiene una cuenca total de 36,566 km2, con una descarga promedio de

27,013 millones de metros cúbicos anuales.

Otro río importante es el Tonalá, que marca el límite entre Veracruz y Tabasco. Su

cuenca total es de 6,000 km2 y se estima que tiene una descarga de 5,875

millones de metro cúbico anuales.

En la próxima página mostramos el mapa del Estado de Tabasco mostrado de

manera hidrológica para comprender lo que ya hasta ahora se ha mencionado.

Regiones Hidrológicas:

Las aguas superficiales del Estado de Tabasco están repartidas en parciales de

dos zonas hidrológicas: la región hidrológica Coatzacoalcos en el occidente de la

entidad, con una superficie de 5,915 km2, y la región hidrológica Grijalva-

Usumacinta, que se extiende sobre el resto del estado, con una superficie de

18,560 km2.

REGIONES Y CUENCAS HIDROLÓGICAS

REGIÓN CUENCA % DE LA SUPERFICIE ESTATAL

Coatzacoalcos Río Tonalá y Lagunas del Carmen y Machonas

24.78

Grijalva - Usumacinta Río Usumacinta 29.24

Laguna de Términos 4.53

Río Grijalva- Villahermosa

41.45

Fuente: INEGI Carta Hidrológica Aguas Superficiales.

Precipitación Pluvial del Estado de Tabasco.

El clima del Estado de Tabasco en la mayor parte de su territorio presenta

características cálido húmedas con abundantes lluvias en verano (Conagua 2005).

La precipitación promedio anual es de 2,426mm (más alta del país), con mínima

en abril y máxima en septiembre.

Con base en el análisis de la hidrología de agua superficial de la región Grijalva-

Usumacinta se estima que las mayores precipitaciones ocurren en la cuenca del

río Grijalva, con valores mayores a 4,500 milímetros de precipitación media anual

(INEGI 1983b).

En Cunduacán, los valores de precipitación son del intervalo de 2,000 a 2,500 mm.

En algunas partes de Comalcalco, los aportes de escurrimientos menores de las

subcuencas Cunduacán y Cuxcuchapa drenan hacia el norte y contribuyen a

incrementar el peligro por inundación en las zonas cercanas a la laguna

Mecoacán.

Estas corrientes contribuyen a incrementar el peligro por inundación, en zonas

aledañas a las lagunas Maluco, Jáguate, El Campo, El Viento y Concepción, para

drenar hacia el norte, en el curso del río Grijalva hacia la desembocadura de la

región de Frontera, en el Golfo.

Mapa de Precipitaciones Pluviales.

Registro Histórico de Inundaciones.

Durante las décadas de 1940 a 1970 12 eventos de registros de inundaciones en

Huimanguillo y las zonas inundables de los ríos

Del período de 1910-1980 se registran 144 sitios de inundación, dentro de los

límites de los municipios de Paraíso, Jalpa de Méndez, Nacajuca, Cunduacán,

Centro, Jalapa, Macuspana, Teapa, principalmente en las subcuencas Mezcalapa,

Sierra, Tacotalpa, Macuspana, Cunduacán, Caxcachapa, Carrizal y Samaria, de la

cuenca Grijalva-Villahermosa, y en las subcuencas Grijalva y Usumacinta.

En el Estado de Tabasco existen tres zonas susceptibles a inundación:

1. Zona de susceptibilidad de inundación alta.

Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno menor o igual a 10 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con efectos potencialmente dañinos graves. Esta franja tiene una posibilidad de estar inundada por lo menos una vez cada diez años, con una probabilidad de ocurrencia de > 65% aun con la presencia de una obra de contención (bordón, gavión, etc.)

2. Zona de susceptibilidad de inundación media.

Zona delimitada por la línea de la inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente entre los periodos de 10 y 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con efectos potencialmente dañinos moderados. Esta franja tiene una posibilidad de estar inundada entre 10% y 65%, aun con la presencia de obras y durante la vida útil de la obra de contención.

3. Zona de susceptibilidad de inundación baja.

Zona delimitada por la línea de la inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno mayor o igual a 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con efectos potencialmente dañinos leves. Esta franja tiene una posibilidad de estar inundada menor al 10%, aun con la presencia de obras y durante la vida útil de la obra de contención.

Mapa de susceptibilidad a inundación en el estado de Tabasco.

Peligro por Exposición a Inundación a Nivel Subregión.

Subregión Chontalpa.

En esta zona, el peligro por inundación es alto en el cauce del río Mezcalapa, que

drena hacia el poniente en la subregión Centro. En el año 2005, se reconocieron

193 sitios con problemas de inundación, en los cuales se identifican áreas con un

alto peligro por desborde e inundación, así como un nivel medio en las terrazas

aluviales cercanas al cauce.

Al Norte de Cárdenas, el cauce del Mezcalapa tiene una bifurcación para formar el

cauce del río Santana, en donde se encuentran algunos sitios con peligros de

inundación.

Al Norponiente, en el cauce del río Chicozapote, se identificaron sitios de alto

peligro que drenan en la laguna Yucateco. También se encontraron lugares con el

mismo nivel de peligrosidad en el cauce del río Tonalá y un nivel medio desde

General Pedro Colorado hasta Villa La Venta. En el resto de la región el peligro se

identifica como bajo.

Subregión Centro.

En esta parte los sitios de peligro alto se identificaron a lo largo del cauce del río

Mezcalapa que drena hacia el Norte, hasta la laguna Mecoacán y el cauce del río

Carrizal, que drena hacia el Oriente, hasta la región de los Pantanos.

Los principales problema observados en el área, por ser una zona de fisiografía

plana, es la generación de encharcamientos por lluvias intensas, así como como

por deficiencias del drenaje superficial y desbordamiento de corrientes. Las

magnitudes y los efectos de las inundaciones dependen de las características de

las crecientes que son generadas por las lluvias intensas y de otros eventos como

lo son los desplazamientos de taludes, la formación y el rompimiento de presas

naturales y las obstrucciones al flujo por destrucción de obras civiles.

Problemas que se presentan con las zonas de inundación:

a) Anegación de las llanuras de inundación con daños en viviendas, en vías

de comunicación, en la producción agropecuaria y en algunos casos con

pérdidas de vidas humanas.

b) Generación de encharcamientos, principalmente en zonas bajas y en área

de pastizales, ocasionando que los ganaderos tengan que trasladar sus

animales a zonas de lomeríos.

c) Drenaje lento de las zonas inundadas, producto de la acumulación de

basura en los cauces, que se convierten en depósitos de aguas estancadas

y que generan problemas sanitarios sobre la población.

Subregión Pantanos.

En general, el peligro por inundación es de un nivel alto y en menor proporción de

nivel medio, cubre toda la región, la cual se encuentra dentro de una geoforma de

terraza estructural de la cuenca alta del río Usumacinta. Hacia el Norte y al

Poniente la geoforma cambia a una llanura antigua de inundación y una planicie

de estuario para llegar hasta el mar en forma de estuario y barra de litoral.

Subregión Sierra.

En este territorio, se identifican sitios de alto peligro en la porción Sur, donde se

encuentra un relieve de premontaña con flujos corrientes perenes.

Las planicies aluviales de los ríos Tacotalpa y la Sierra son más susceptibles de

inundación.

Subregión Ríos.

Aquí en particular, las zonas de peligro por inundación se presentan con un nivel

alto donde el río Usumacinta tiene formas sinuosas, anatomosadas, de meandros

activos y bordes bajos en los municipios de Emiliano Zapata y Balancán.

Las principales causas de inundación son causadas por desbordamientos,

encharcamietos, deficiencia de drenaje, azolve de cauces por obstrucción con

basura, así como crecimiento urbano en los márgenes de los ríos y arroyos.

Presas de Mayor Importancia.

Tabasco es el estado que tiene el mayor número de ríos, arroyos y cuerpos de

agua a lo largo y ancho de su territorio. En particular, la capital del Estado,

Villahermosa, es uno de los sitios más afectados por las inundaciones, ya que

prácticamente se trata de una isla entre diversos tipos de cauces, donde se

concentra el mayor número de escurrimientos y excedentes de los mismos, así

como de otros afluentes.

Con respecto a las presas, se encuentran la de Peñitas ubicada al Suroeste y a 83

km de distancia de Villahermosa; la de Netzahualcóyotl (Malpaso) a 115 km

kilómetros al Suroeste de Villahermosa y que cuenta con un almacenamiento de

18,000 millones de metros cúbicos, similar a la presa La Angostura.

Como hemos podido constatar, el territorio tabasqueño está compuesto por una

gran cantidad de agua, tanto los ríos como lagunas forman parte esencial del

paisaje. Los ríos que posee la Entidad son los más caudalosos a nivel nacional.

Las lagunas tienen un alto porcentaje de territorio con respecto a otras entidades

federativas. Y las presas que tiene el Estado son de las más importantes a nivel

nacional. Esto nos hace pensar que además de ser el Estado con más agua del

país, Tabasco es la entidad más propensa a inundarse; expertos en la materia

aseguran que las causas son múltiples, las directamente naturales (climatológicos,

morfológicos, hidrogeológicos) y las influenciadas por la actividad humana (cambio

de usos del suelo, cambio climático, etc.), así como los factores estrictamente

sociales o antrópicos (institucionales, legislativos, normativos y culturales), que se

reflejen en la mala planeación territorial y en el manejo insustentable de los

recursos naturales. Todo ha llevado a que la entidad sea el centro de atención, no

sólo nacional, sino hasta internacional. Dicen que si el agua se pudiese exportar,

Tabasco sería el estado más rico de México.

En breve, explicaremos más a fondo las causas de las inundaciones de los últimos

años en el Estado de Tabasco, podremos comprobar qué tan ciertas y confiables

son las conjeturas que hemos hecho a lo largo de este tema.

Causas directamente Naturales:

El Estado de Tabasco registra la mayor cantidad de agua en ríos, lagunas y

presas, como ya hemos podido apreciar en los datos que ya se originaron

anteriormente. Si esto se combina con las excedentes lluvias que el Estado

tiene durante los meses de septiembre, octubre y noviembre, existe una

colosal posibilidad de que la región se anegue. Esta causa es la que mayor

peso tiene en las inundaciones.

Otra teoría acerca de las causas naturales que pudiera haberse conjugado

en el desastre del 2007 en Tabasco, es la mencionada influencia de la luna

y, en particular, de la marea. Al respecto Carvajal (2008: 4) en su trabajo

menciona que es difícil determinar el valor de la marea en la costa

tabasqueña durante el evento estudiado, debido a que el equipo ubicado en

el Puerto de Frontera y el encargado de medirla, no se encontraba en

servicio. Sin embargo, por los datos de satélite Topex-Poseidón, se

desprende que la magnitud de la marea alta, que duró más que la baja,

alcanzó unos 15 cm de altura por lo que, en consecuencia, no puede ser

considerada entre las causas principales de la inundación de octubre 2007,

pero sí como otro factor que contribuyó al retraso de la salida de los flujos

superficiales al mar.

Causas Influenciadas por la Actividad humana.

Aunque esta causa pasa a segundo término en comparación con las naturales, es

de vital importancia, puesto que con estas acciones se pueden prevenir los

desastres.

Dentro de las causas influenciadas por las actividades humanas se encuentras

tres factores:

1. Cambio Climático: Mientras en algunos países se llevan a cabo labores

de reconstrucción, la comunidad internacional ha empezado a

preguntarse hasta qué punto la concentración de gases de efecto

invernadero ha contribuido y contribuirá al incremento de la virulencia de

estas inundaciones y, si este es al caso, cómo se debería afrontar el

problema. Los cambios en los regímenes de precipitación han sido

identificado por los expertos como uno de los principales mecanismos a

través de los cuales el cambio climático generado por la intervención de

gases de efecto invernadero afectaría a la frecuencia, intensidad y

magnitud de las inundaciones. Sin embrago, no siempre un incremento

de lluvias intensas se traduce en un aumento en caudales y por tanto en

un incremento de riesgos de inundaciones. Es aquí donde el factor

humano entra en juego.

A medida que el fenómeno del calentamiento global se hace más

patente en nuestro planeta, sus efectos son más perceptibles dentro del

ciclo hidrológico, motivo por el cual los científicos pronostican períodos

de sequías e inundaciones más prolongados, aceleración de la fusión de

los glaciares y cambios drásticos en los patrones de precipitación y

nieve.

De manera indirecta, el cambio climático influye en las inundaciones que

vive periódicamente la población de Tabasco, manifestó Carlos Moraila

Valenzuela, profesor del área Geodesia Superior, de la Escuela

Ciencias de la Tierra de la Universidad Autónoma de Sinaloa.

2. Deforestación: La causa de fondo ha sido excluida por los medios

masivos de comunicación y las organizaciones gubernamentales, y es la

deforestación imparable de la selva tabasqueña y chiapaneca. El valle

que rodea el Grijalva antes de llegar a Villahermosa, está seccionado

con parcelas de cultivos y pastizales que han sustituido la selva tropical

con las consecuencias que esto implica: en vez de ser consumida por la

vegetación exuberante del trópico, la lluvia se precipita río abajo

aumentando el caudal exponencialmente. Esto debido a que el consumo

y aprovechamiento del agua de lluvia se reduce con los cultivos para

consumo humano y el pastoreo desmedido. Un estudio de consumo de

agua en la zona revela que una hectárea de selva consume diariamente

289 metros cúbicos de agua cada 24 horas.

Esto se traduce en un consumo de 0.003344 metros cúbicos por

segundo por hectárea de selva original. Si tomamos en cuenta el

excedente de 1500 metros cúbicos por segundo, harían falta 4500

kilómetros cuadrados de selva distribuidos a lo largo de la cuenca

hidrológica en cuestión. El área de selva requerida para evitar el

excedente de agua equivaldría a crear una reserva forestal en un

cuadrado de 67 kilómetros por lado, o bien, reservar tan solo 10

kilómetros de cada lado del río Grijalva desde la presa de Chicoasén en

Chiapas, hasta Villahermosa. Con esto se formaría una franja de selva

que serviría como área de amortiguamiento para temporales futuros;

entre otros beneficios prevendría deslaves, las zonas agrícolas

adyacentes recibirían más agua en época de secas, y por último y no

menos importante, la fauna local contaría con un hábitat del que poco a

poco ha sido despojada.

La deforestación ha propiciado el efecto de la erosión eólica e hídrica

del suelo en casi un 50% del territorio estatal, por lo cual, el suelo ha

perdido su calidad para el uso agrícola, pero también ha propiciado la

modificación de los patrones del ciclo hidrológico (infiltración,

escurrimiento, evaporización), en general. Consecutivamente esto ha

influenciado en el ascenso de los niveles de azolvamiento de los ríos; lo

que por la mayor acumulación de sedimentos en el fondo del cauce lleva

a reducir la capacidad de transportación libre del agua de las corrientes,

provocando el desbordamiento de los ríos a las planicies de inundación.

3. Tirar basura: Este problema ocasionado por la contaminación del suelo

tiene un importante rol dentro de las inundaciones, aunque afecte

indirectamente. La basura que se tira en las calles y avenidas tiene una

gran posibilidad de acabar en las alcantarillas y registros públicos; pues

al momento de llover, la fuerza de las corrientes arrastran la basura

hasta hacerlas caer en las alcantarillas. Esto provoca que el flujo de

agua no sea tan rápido y tenga que pasar mucho más tiempo para que

el agua desaloje las calles y pueda desazolvarse, debido a que la

basura y arena que se encuentra en las calles, se introduce dentro los

registros y tapa las causes que son originadas para que el agua

desazolve y no se provoquen inundaciones menores en las calles y

avenidas.

Consecuencias de las Inundaciones.

Nótese la ausencia de

reservas forestales en la

cuenca del Grijalva antes de

Villahermosa.

Detalle del curso de Grijalva

donde divide Chiapas y

Tabasco, cerca de la

población de Ahuehuete con

una deforestación del 97%.

Ahora bien, ya conocemos las causas reales que provocan las inundaciones en el

Estado de Tabasco, a continuación estaremos abordando el tema de las

consecuencias que traen las inundaciones. Consecuencias económicas, sociales,

sanitarias, entre otras.

En las inundaciones del año 2007, el Gobierno de Tabasco calculó en más de

MX$ 50 000 millones las pérdidas causadas por la inundación, por lo que según

expertos se requerirán inicialmente unos 20 000 millones para la recuperación de

la entidad.

Mostraremos el impacto económico que tuvo esta inundación es los siguientes

gráficos:

Los 10 Siniestros Más costosos en México 1985-2007

Siniestro Afectaciones en US $

Huracán Wilma 1 782 000 000.00

Inundaciones de Tabasco de 2007 700 000 000.00

Huracán Gilberto 567 000 000.00

Terremoto de México 1985 473 000 000.00

Huracán Isidoro 308 000 000 .00

Huracán Emily 302 000 000.00

Huracán Stan 228 000 000.00

Huracán Kenna 176 000 000.00

Huracán Juliette 90 000 000.00

Huracán Paulina 62 000 000.00

44%

56%

Composición del Impacto económico

Pérdidas

Daños

Atención de la emergencia, evaluación de impacto y necesidades de

reconstrucción y Rehabilitación:

547.40 millones de pesos como atención de la emergencia (de fuente

estatal, federal), además de aporte internacional y privado

La cifra total de los daños y pérdidas ha de tomarse como una evaluación

integral, de todos los sectores, actividades y estratos sociales afectados, no

solo del sector público sino de la sociedad.

Dicho monto no ha de interpretarse ni como los recursos que el estado u

otros órdenes de gobierno tienen que compensar, ni como cifras indicativas

para el acceso a los fondos que el país ha dispuesto para atención de

desastres como FONDEN, FAPRAC u otros.

Perspectiva relativa:

Sólo superada por impacto de los sismos en la ciudad de México en 1985 y

los efectos acumulados de los huracanes Wilma y Stan, ocurridos en el a

año 2005 (3,800 millones de dólares) que afectaron 7 estados del sur-

sureste de México.

Su monto resulta aún más significativo si se considera que se refiere a los

impactos sufridos por un solo estado: Tabasco.

El impacto del desastre representó el 29.31% del PIB estatal.

Integralidad Sistemática del Impacto: sus diversos aspectos en una

Inundación:

Humanos:

Salud

Enfermedades como Cólera, Dengue, Paludismo e infecciones respiratorias

agudas.

Educación

Identidad Cultural

Sociales:

Redes y Sistemas (seguridad y solidaridad)

Lazos familiares y familia ampliada

Violencia y seguridad

Depresión y tristeza.

Infraestructura Física:

Tipo y calidad de asentamientos y vivienda

Infraestructura de comunicaciones y transportes

Otra infraestructura construida

Naturaleza / Ambiente:

Agua limpia (potable)

Aire limpio

Biodiversidad e integridad de ecosistemas (microclimas)

Políticos:

Gobernabilidad

Transparencia

Participación e inclusión

Financieros:

Acceso al crédito

Tenencia de la tierra, legalidad de la propiedad

Mecanismos de compensación

Aseguramiento

Preocupación que, al agotarse los recursos de asistencia a la emergencia y las

ayudas recibidas, se presente una desaceleración o una caída en los medios de

vida.

En particular de las actividades agrícolas cuyas nuevas cosechas tomar tomarán

más tiempo o tendrán menores rendimientos.

Las actividades pesqueras demorarán en recuperarse por efectos de los da daños

a la acuacultura y la intrusión de cambios de salinidad en los cuerpos de agua, y el

pequeño comercio que podría no tener recursos crediticios para recuperación de

los inventarios destruidos.

Oficialmente se anunció que en las inundaciones

del año 2007 no hubo pérdidas Humanas.

Trabajos realizados por los Gobiernos Estatales y Nacionales para evitar

inundaciones. Lo realizado, los errores que se siguen cometiendo y la que

falta por hacer.

Desde 2003 a la fecha se ha invertido más de 13, 000 millones de pesos en

programas hídricos con recursos federales y estatales, para evitar inundaciones.

Esos planes incluyen el Programa Integral Contra Inundaciones (PICI), en el

sexenio Vicente Fox; el Programa Integral Hídrico de Tabasco (PIHT), con Felipe

Calderón; y el Proyecto Hidrológico para Proteger a la Población de Inundaciones

y Aprovechar Mejor el Agua en Tabasco (Prohtab), creado ahora con Enrique

Peña Nieto.

Los recursos, entregados vía PICI, creado en 2003, ascendieron a 2 mil 60

millones de pesos. Entonces, la Conagua pronosticó que cuando concluyera, en

2006, se evitarían “daños por más de 16 mil millones de pesos”.

La inversión del PHIT fue de 9 mil millones de pesos, con los planes de Acciones

Urgentes, de Acción Inmediata y con estudios y acciones de mediano y largo

plazos.

El 21 de marzo de 2013 se firmó el convenio Prohtab, donde se acordó que la

Conagua realizaría obras de protección contra inundaciones en todo el estado,

con la realización de bordos de protección, desazolves, protecciones marginales,

estructuras de control y ampliación de puentes vehiculares, con un monto de mil

482 millones de pesos para este año.

Pemex otorgó recursos para obras contra inundaciones a los gobiernos de

Madrazo y Andrade, no hay datos del uso que se les dio, durante los gobiernos de

Roberto Madrazo Pintado y Manuel Andrade Díaz se donaron MX$ 1970 millones,

y para el gobierno de Andrés Rafael Granier Melo se destinaron MX$ 274 millones

329 mil pesos por concepto de donativos a Tabasco, de los cuales 150 millones de

pesos fueron en efectivo y el resto en especie, también con el propósito de que se

destinaran a infraestructura.

El presidente Enrique Peña Nieto presentó el Plan Nacional Hídrico, que incluye

acciones medioambientales, de planeación, prevención, alertamiento temprano y

protocolos de emergencia.

Entre las tareas que contempla el Programa Nacional de Prevención contra

Contingencias Hidráulicas, Peña Nieto mencionó:

Revisar las condiciones de bordos, presas y sus instrumentos para prevenir

contingencias.

Revisar la infraestructura de desalojo de agua.

Evitar asentamientos humanos en lugares de riesgo, e implementar

reubicaciones.

Estudios hidrológicos y revisar la capacidad de las presas y sus protocolos

de operación, concertados en los tres órdenes de gobierno.

Nueva red climatológica e hidrométrica y modernizar los servicios de

alertamiento temprano que activen la actuación de los órganos de gobierno

con mecanismos para hacer frente a los efectos de las lluvias.

El titular del Ejecutivo federal instruyó a Petróleos Mexicanos (Pemex) a retirar la

infraestructura que implique un riesgo para la población en caso de inundaciones,

y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que inicie una

campaña de reforestación en la cuenca de la frontera sur.

El mandatario insistió en pedir un trabajo unido a las autoridades estatales, con el

fin de concretar una mayor capacidad para hacer frente a inundaciones futuras.

Peña Nieto prometió impulsar mejor infraestructura en la entidad, al recordar las

"severas" inundaciones que han sufrido los tabasqueños en años recientes.

En la entidad, en los últimos 10 años se han invertido más de 13 mil millones de

pesos en programas hídricos, con recursos federales y estatales, para evitar

inundaciones; sin embargo, en los últimos dos meses fue necesario utilizar equipo

adicional para desalojar el agua. El Consejo Estatal de Protección Civil reportó la

colocación de equipo de bombeo en 11 puntos estratégicos del municipio de

Centro para evitar el desbordamiento de cuerpos lagunares y para el desalojo del

agua de lluvias en las zonas que permanecen anegadas.

La mañana del 24 de diciembre, el gobernador Arturo Núñez Jiménez dio a

conocer que ante la torrencial precipitación del frente frío número 20, “los

cárcamos no se dieron abasto suficiente y fallaron”, y afirmó que, aunque este año

se trabajó en este rubro, todavía falta limpiar y darle mantenimiento a la red de

drenaje. Las inundaciones han dejado sin clases a 56 escuelas de nivel básico en

el estado, afectando a 3 mil 602 alumnos. Esta situación originó que el gobernador

Arturo Núñez publicara la declaratoria de emergencia para los municipios más

afectados como son Balancán, Emiliano Zapata, Jalapa, Jonuta, Macuspana y

Nacajuca. Las inundaciones han dejado sin clases a 56 escuelas de nivel básico

en el estado, afectando a 3 mil 602 alumnos y la suspensión de actividades de 193

maestros, de acuerdo a datos de la Secretaría de Educación. En tanto que en

base a información de las unidades municipales de Protección Civil, hay hasta

este momento en los 17 municipios alrededor de 79 mil personas afectadas por

anegaciones, encharcamientos, caminos cortados o deslaves carreteros.El último

reporte de la Comisión Nacional del Agua, destaca que las precipitaciones en

Tabasco fueron del orden de los 171 milímetros. Las más fuertes se presentaron

en la zona de Puyacatengo, mientras que en Teapa fue de 144.1 milímetros y en

Pichucalco 82 milímetros. A través de un comunicado, se apunta que el

gobernador Núñez mantiene contacto permanente con los 17 municipios del

estado, a través de los enlaces del gabinete designados para cada uno de ellos,

mismos que han estado en comunicación constante con los alcaldes. En el

municipio de Cárdenas en caos en impactante, ya que todas las comunidades

cercanas a la costa y otro tanto aledañas al río Naranjeño se encuentran bajo el

agua. También los drenes de la zona del Plan Chontalpa están hasta el tope de

agua y han comenzado a inundar algunas comunidades. En Macuspana sigue

interrumpida la carretera al poblado san Carlos, debido al deslave que sufrió por la

creciente de una laguna que se llevó un pedazo de la carpeta asfáltica, aunque la

secretaría de Obras Públicas ya trabaja con maquinaria para repararla lo más

pronto posible. En Nacajuca los estragos están a la vista, ya que los poblados

aledaños al pozo Terra 123 de Pemex que registra desde hace dos semanas un

incendio, se encuentran bajo el agua y los lugareños han perdido sus cosechas,

aves de traspatio y plantaciones de todo tipo. El gobierno informó que existen 6 mil

944 personas de 124 comunidades afectadas por el frente frío número 12 en los

municipios de Balancán, Emiliano Zapata, Jalapa, Jonuta, Macuspana y Nacajuca.

Se reporta que hasta este miércoles se han instalado 18 refugios temporales,

operando con atención médica, comida caliente y camas para las personas

afectadas.

Con la información que acabamos de leer acerca de las inundaciones del 24 de

diciembre del 2103, y con lectura de los apoyos enviados por parte del Gobierno

Federal y el destinado por parte del Estatal: concluimos que los recursos son

enviados, que el apoyo ha estado por parte de la Federación, entonces ¿Por qué

si existe este tipo de apoyo se sigue inundando Tabasco?, ¿Qué se está haciendo

mal?, ¿De qué errores no estamos aprendiendo para no volverlos a cometer?

Dos libros publicados en Tabasco buscan que sus lectores comprendan el porqué

aquí se padece de inundaciones cada año. El primero “Tabasco: Negligencia

criminal” del periodista Antonio Villegas Villamil. Y el segundo: “Y después de la

inundación…”, un libro colectivo que coordinó el analista político Manuel Paz.

Ambas publicaciones, bajo un sello editorial independiente y el de las

Universidades estatales Juárez y Olmeca, pretenden explicar que Tabasco es uno

de los estados de México agraciados con dinero de la Federación pero que sus

gobernantes han hecho “poco” por emplearlo en los proyectos hidráulicos.

De acuerdo con los que participaron en “Y

después de la inundación…” y “Tabasco:

negligencia criminal”, Villahermosa (la capital)

se anegó en 2007 porque los gobiernos

priistas han permitido la construcción de

plazas comerciales en zonas bajas, la

edificación de fraccionamientos en sitios

pantanosos o de reserva y porque el recurso

para el desazolve de los ríos simplemente

desapareció.

Y después de la inundación… es un libro que

incluye artículos de fondo con las voces de

los expertos en materia de inundación, y

Tabasco: negligencia criminal, es un reportaje

que documentó las razones del porqué año

con año Tabasco padece de inundaciones. Y éstas, se presentarán anualmente

porque la geografía de Tabasco es propicia para la crecida de los ríos y porque la

planeación de la capital y de los alrededores, fracasó hace años.

Antonio Villegas Villamil, periodista con más de 13 años de experiencia y

colaborador de la agencia AP, cree que la inundación en Tabasco es por

“negligencia y corrupción” del gobierno (local) porque si el presupuesto destinado

para las obras hidráulicas se hubiera ejercido con rigor, otra historia sería.

Villegas entrevistó al Dr. Jesús Manuel Medrano, miembro del Centro de

Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social. A él le preguntó: –

¿Era posible evitar que las cosas llegaran a tanto en Tabasco? –Teóricamente sí.

Los desastres se deben reducir a su mínima expresión, porque antes se pueden

generar escenarios de inundación y saber dónde están las personas, qué

recursos, que días faltan, hacer una planificación de desastres con planes de

evacuación.

El académico Medrano consideró que:

Levantar bordos (muros de concreto o costales rellenos con arena)

no es la solución: “el bordo es una falsa seguridad”.

Manuel Paz, coordinador del libro “Y después de la inundación”, sostiene que uno

de los argumentos de las inundaciones en Tabasco son los asentamientos

irregulares, es decir, la construcción de casas y edificios en zonas que antes eran

usadas para el escurrimiento del agua de lluvia. Ello por “la corrupción

gubernamental, la ignorancia del tema y la nula planeación de los asentamientos

humanos, generaron la expedición de permisos de construcción de manera

indiscriminada”. Para Paz:

“el agua tiene memoria”, y ésta “siempre busca regresar a donde antes

estuvo”.

El Dr. Jesús Manuel Argáez de los Santos escribió también un artículo titulado

“Después de la tragedia”, donde este experto consideró que: “Tabasco seguirá

siendo más agua que tierra, por lo que debe enseñarse a la población, dónde

puede asentarse sin riesgos, y cómo reaccionar en caso de inundación”.

Adriana Camacho, realizadora mexicana, presentó el documental Agua de

Tabasco, un filme para ilustrar la dimensión de la tragedia pero para recopilar las

voces de los expertos que coinciden que Tabasco estaría mejor, sólo con obras y

planeación.

Algunas ideas a considerar por parte del Gobierno.

Generar cambios sustantivos en todos los planos:

Repensar el territorio del estado, la reubicación de asentamientos y

actividades.

Reorientación económica hacia una revaloración del medio ambiente y los

recursos naturales, el capital social y las capacidades de la población y las

bases que sustenten y sostengan el crecimiento de la economía estatal.

Reducción de las disparidades, mayor equidad y equilibrio tanto social

como espacial.

Realizar acciones inmediatas de prevención antes de la próxima estación

de lluvias.

Repensar estrategia actual de gestión de riesgos: diálogo entre órdenes de

gobierno y entidades fundamentales para el estado como PEMEX, CFE y

CNA

Cambio y adaptación frente a escenarios nuevos, diferentes a patrones

históricos.

Concertar, consensuar y aportar a la, planificación de mediano y largo plazo

conducente a un proceso de transformación y replanteamiento del patrón

de desarrollo en el estado y la región que cubre también a parte de otros

estados vecinos.

Conjunción de estrategias nuevas, alternativas para las actividades y

vocación productiva, la mejora de las condiciones de vida y la cohesión

social, y un manejo ambiental sustentable que incorpore el análisis de los

riesgos que la región enfrenta ante escenarios de variabilidad y cambio

climático.

Recomendaciones para la Población:

Evitar tirar basura en las calles, esto evita los encharcamientos y la

prolongada estación del agua en las calles.

Tratar de reubicarse en lugares no cercanos a ríos o lugares susceptibles a

inundarse.

Si se quiere adquirir un predio, se recomienda comprarse en las llamadas

“Zonas No Inundables”.

En caso de inundación, no poner oposición a las recomendaciones que

hace el Gobierno y las autoridades y estar atento a toda la información que

surge en los medios de comunicación. La vida es mucho más importante

que cualquier bien material.

Bibliografí a:

Villegas Villamil, Antonio. (2008). “Tabasco, negligencia criminal”. Olmeca. México.

Pp 140.

Paz Ojeda, Manuel. (2008). “Y Después de la Inundación”. UJAT. México. Pp 231.

Negrete Morales, Margarita. “Atlas de riesgos del Estado de Tabasco”. México.

CEPAK. 2006. Pp 62-79

Secretaría de Comunicaciones, Asentamientos y Obras Públicas. “Atlas del Estado

de Tabasco”. México. CEPAK. 2002. Pp 17-21

Centro Nacional de Prevención de Desastres, 2005. Guía básica para la

elaboración de atlas estatales y municipales de peligro y riesgos. Secretaría de

Gobernación. Pp 230

Pellicer Cámara, Carlos. “Pellicer, Antología Poética”. México. Fondo de Cultura

Económica. 1967. Pp 45-46.

Corderi, David. (2011). “El Cambio climático y las inundaciones”. ADN.

Marzo/Abril. Número 7. Año 2. Pp 58.

“Calentamiento Global”, (2012, Octubre), (National Geographic) Disponible:

http://www.nationalgeographic.es/medio-ambiente/aguas-dulces/climage-change

(Consultado: 2014, enero 13)

“La Literatura de la inundación”, (2011), (Animal Político) Disponible:

http://www.animalpolitico.com/2011/10/tabasco-la-literatura-de-la-

inundacion/#axzz2qJxUHZeC (Consultado: 2014, enero 13)

“Bajo el Agua”, (2013, diciembre 24), (El Universal) Disponible:

http://www.eluniversal.com.mx/estados/2013/tabasco-se-inunda-otra-vez-

975341.html (Consultado: 2014, enero 14

Documental “Tabasco Bajo el Agua”. 2008. Discovery Channel.