Inversión Privada Para el Desarrollo - OxI: Estrategia del ... · Características del modelo de...

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DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DE INVERSIONES - DIPLAN MINISTERIO DE EDUCACIÓN JUNIO DEL 2015 Inversión Privada Para el Desarrollo - OxI: Estrategia del Sector Educación

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DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DE INVERSIONES - DIPLAN

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

J U N I O D E L 2 0 1 5

Inversión Privada Para el Desarrollo - OxI: Estrategia del Sector Educación

Índice

1. Situación Actual

2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?

3. Obras por Impuestos en el Sector Educación

4. Carteras OxI – MINEDU

5. Avances en OxI - MINEDU

6. Coordinación MINEDU - GORE

2

Locales Escolares que

requieren

mantenimiento:

49,600

Edificaciones que

necesitan

rehabilitación y/o

reforzamiento:

14,700

Edificaciones que

requieren sustitución:

6,200

Locales Escolares que

demandan sustitución

de mobiliario:

20,000

Brecha de infraestructuraeducativa básica:

S/. 63,000 millones

Más de 10 puntosporcentuales del PBI

Fuente: Censo de Infraestructura Escolar 2013 3

1. Situación Actual

3

4

Gobierno Nacional y

Subnacional

Empresa

Sociedad Civil

Estrategia

(Actores)

Programa Nacional de

Infraestructura Educativa

Asociaciones Público –Privadas

Obras por Impuestos

Esfuerzos conjuntosEstrategia

2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?

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2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?

Inicial – Primaria – Secundaria - Superior Tecnológico

Construcción + Mantenimiento de infraestructura + Equipamiento

NO INCLUYE GESTIÓN PEDAGÓGICA (Excepto en Institutos Superiores Tecnológicos)

OxI en el Sector Educación

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2014:

• 28 Proyectos Adjudicados

• 36 Instituciones Educativasbeneficiadas

• S/. 125 millonescomprometidos.

3. Obras por Impuestos en el Sector Educación

MetasReal

6.1 11.8

125.0

160.0

205.0

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0

50

100

150

200

250

2012 2013 2014 2015 2016

Nr

o d

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do

(S/.

MM

)

A PARTIR DE ENERO DE 2015 SE PERMITE A MINEDU PARTICIPAR EN OxI

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Lineamientos para la estructuración de la CARTERA MINEDU:

1. Se busca que los proyectos desarrollados por el MINEDU sean de alto impacto para los estudiantes.

2. Se orientará la inversión hacia aquellos programas que sean considerados como prioritarios por elMINEDU para la mejora de la gestión educativa.

3. Se busca direccionar los recursos, en la medida de lo posible, hacia aquellas regiones que cuentan conmenos recursos (Límite CIPRL).

4. Rapidez de la ejecución: Proyectos que se encuentran en mejores condiciones para aplicar almecanismo de Obras por Impuestos:

1. PIPs viables por la OPI del MINEDU o revisados por esta oficina.2. PIPs que no cuentan con financiamiento actualmente.3. PIPs vigentes (recientes) y activos en el marco del SNIP.

3. Obras por Impuestos en el Sector Educación: ¿Qué viene ahora?

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• Se ha estructurado una LISTA PRELIMINAR de Proyectos.

4. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

1. Se ha estructurado una cartera preliminar deproyectos que son de interés para el MINEDU.

2. Cada cartera contiene un perfil de proyectodistinto que busca atender a diferentes tipos definanciadores OxI.

3. Los proyectos que sean de interés para losfinanciadores + Estado serán los que conformenla lista priorizada del MINEDU.

4. El MINEDU cuenta con Recursos Determinadospara OxI por S/. 150 MM.

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4. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características del modelo de servicio educativo COAR

• Estudiantes de alto desempeño 3°, 4° y 5° secundaria. (300 entre 13 y 18 años).• El modelo de servicio educativo contempla:

• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.• Equipamiento y Mobiliario.• Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento.

• A la fecha se han recibido propuestas de intención para invertir en 8 regiones delpaís vía OxI: ANCASH, AREQUIPA, AYACUCHO, ICA,LAMBAYEQUE, MOQUEGUAY TACNA.

• Las regiones que aún no son intervenidas a través de APPs o mediante OxI son: Tumbes, Cajamarca, Loreto, Huánuco, Lima, Ucayali y Madre de Dios.

Características de las propuestas:• Aproximadamente S/. 70 millones de inversiones en infraestructura por COAR. • Privados construyen y se hacen cargo del mantenimiento.

4. Carteras OxI: COAR

Región Disponible para OxI

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4. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características de los Colegios Emblemáticos

• Estas IE atienden a un número considerable de alumnos y su atencióngeneraría un gran impacto en las comunidades educativas de cada Región.

• Son proyectos que dependían de PRONIED y que cuentan con expedientestécnicos terminados. Sin embargo, no tienen un estudio de preinversión (PIP)(exonerados a través del DU 004-2009).

• Las regiones que atiende esta cartera son: Ancash, Cajamarca, Cusco,Junín, La Libertad (Prov. Ascope y Otuzco – S/. 24 MM aprox.),Lima, Huancavelica, Puno y Tacna.

Características de las propuestas:• 16 IE. Inversión total de aproximadamente S/. 282.2 MM en infraestructura.• Privados formulan el PIP, lo presentan como propuesta (según Art. 7 del

reglamento), reelaboran ET y construyen.

4. Carteras OxI: Emblemáticos

Región con Emblemáticos

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4. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características de los PIPs PRONIED

• Cartera conformada por un listado de PIPs formulados por el PRONIED.

• Cartera con PIPs recientes que reduce riesgos para el financista OxI.

• Las regiones que atiende esta cartera son: Ica, Junín y Lima.

Características de las propuestas:• 11 IE. Aproximadamente S/.68.5 MM en infraestructura.• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés. Con este

compromiso se incluye en Lista Priorizada.

4. Carteras OxI: PIPs PRONIED

Región con PIPs PRONIED

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4. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características de los PIPs en REGIONES

• Conformada por PIPs formulados por los GORES y GOL. Los PIPs que hansido analizados por la OPI MINEDU y en algunos casos por el MEF.

• Las regiones que atiende esta cartera son: Amazonas, Apurímac,Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín, LaLibertad (Prov. Santiago de Chuco, Trujillo, Julcan – S/. 16.4 MMaprox.), Lambayeque, Piura, San Martín y Tacna.

Características de las propuestas:• 43 IE. Aproximadamente S/.166.1 MM en infraestructura.• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés.• Luego se gestiona con PRONIED el cambio de UE al PIP.• Una vez hecho este cambio se incluye en Lista Priorizada del MINEDU y se

inicia el proceso OxI.

4. Carteras OxI: Regiones

Región en la Cartera

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5. Cartera OxI - Avances

¿Qué se ha avanzado hasta ahora?

1. Solicitud de opinión favorable sobre capacidadpresupuestal: 30 PIP (Aprox. 6,000 alumnos)

2. Cambio de Unidad Ejecutora para proyectos que seencuentran en GR/GL y delegación decompetencias.

3. Elaboración de Lista Priorizada MINEDU: 12 PIP(S/. 67mm)

4. Conformación de CEPRI.

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ARTICULACION

6. Coordinación MINEDU - GORE

Estrategia de Cierre de Brechas con OxI

OxI Tradicional(GORE / GOL)

MINEDU FONIPREL

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OCR CoordinaciónDIPLAN

GORE/GLDe las regiones

priorizadasEmpresa Privada

UGELDirector – Encargado de Infraestructura

ARTICULACION

6. Coordinación MINEDU - GORE

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6. Coordinación MINEDU - GORE

Transparencia en el ProcesoAcceso a Archivo Digital

Link de Acceso:https://www.dropbox.com/sh/ezj04se5n2vxheo/AAANaac3PXr_x6lEKeq3nFbka?dl=0

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Herramienta desarrolladas por elMINEDU

Adicionalmente a la promoción decarteras propias del MINEDU, serealiza una campaña de difusiónde PIPs en diversas regiones con lafinalidad de apoyar la captacióndel sector.

Base de Datos en Línea con másde 4,000 Proyectos de InversiónPública georefenciados.

http://sigmed.minedu.gob.pe/snip/

6. Coordinación MINEDU - GORE

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Gracias.

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