5/17/2018 Inversion Publica en Chile (1990-2010) - slidepdf.com

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Lnlbpgr `l ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba rghxl lc plxxipgxig y bxlbioilmpg `l ca lbgmgoïa Bficlma 199:/8:1:

8

BAZÏP\CG I 4 GHDLPI^GR# FIZÒPLRIR# N\LMPLR Y OLPG@GCGKÏA- ------------------------ 9

BAZÏP\CG II 4 CA ZGCÏPIBA NIRBAC Y CGR OG@LCGR @L NIMAMBIABIÒM @L CAR

IMNXALRPX\BP\XAR--------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

II-1  LC IOZ\CRG @L CA ZGCÏPIBA NIRBAC-----------------------------------------------------------------------19

II-8  ZAXPI@A ZXLR\Z\LRPAXIA @LC LRPA@G--------------------------------------------------------------- 80

II-2  CGR BGMPXAPGR @L BGCAHGXABIÒM ZÔHCIBG/ZXI^A@G &BBZZ)---------------------------- 8;

II-0  NÒXO\CAR OIVPAR @L NIMAMBIABIÒM -------------------------------------------------------------------- 2:

II-<  ZXÉRPAOGR IMPLXMABIGMLR- ------------------------------------------------------------------------------ 21

BAZÏP\CG III 4 CA IM^LXRIÒM @L IMNXALRPX\BP\XAR LM BFICL------------------------- 22

III-1  CGR BGOZGMLMPLR @LC IMKXLRG NIRBAC LM BFICL ----------------------------------------------- 22

III-8  LC OIMIRPLXIG @L GHXAR ZÔHCIBAR &LRPX\BP\XA Y N\MBIGMLR)- ------------------------ 29

III-2  L^GC\BIÒM @L CAR IM^LXRIGMLR LM GHXA ZÔHCIBA LM BFICL -------------------------------- 08

III-0  CGR BGMPXAPGR @L BGCAHGXABIÒM ZÔHCIBG/ZXI^A@G &BZZ) LM BFICL# LM

BGMPLVPG @LOGBXÁPIBG----------------------------------------------------------------------------------------------- <:

III-<  CAR IM^LXRIGMLR @LC HIBLMPLMAXIG &IM^LXRIÒM ZÔHCIBA Y ZXI^A@A) ------------------ >1

BAZÏP\CG I^ 4 BXLBIOILMPG LBGMGOIBG L IM^LXRIGM LM IMNXALRPX\BP\XA

@L GHXA ZÔHCIBA LM BFICL-------------------------------------------------------------------------------------- 60

I^-1  B\A@XGR Y KXÁNIBGR 4 --------------------------------------------------------------------------------------- 60

BAZÏP\CG ̂ 4 LC ZXGKXAOA Z\LMPLR ZAXA BFICL 8::9/8:8: Y LC ZXGYLBPG

@L BGMRPX\BBIÒM @LC Z\LMPL @LC BAMAC @L BFABAG----------------------------------- 69

^-1  BGM@IBIÒM KLGKXÁNIBA Y @LOGKXÁNIBA @LC PLXXIPGXIG @L BFICL --------------------- 69

^-8  LC BARG @LC Z\LMPL @LC BAMAC @L BFABAG LM BFICGÉ#  –\MA IMNXALRPX\BP\XA

HIBLMPLMAXIG‟------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1::

^-2  ZXIMBIZACLR @LRANÏGR @LC ZXGKXAOA Z\LMPLR ZAXA BFICL 8::9  ‒ 8:8:- -------- 1:2

BAZÏP\CG ^I 4 BGMBC\RIGMLR @L CA IM^LRPIKABIÒM Y XLBGOLM@ABIGMLR1:9

AKXA@LBIOILMPGR---------------------------------------------------------------------------------------------------- 118

HIHCIGKXANÏA------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 112

AMLVGR------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 18<

 

IM@IBL @L BGMPLMI@GR 

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Lnlbpgr `l ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba rghxl lc plxxipgxig y bxlbioilmpg `l ca lbgmgoïa Bficlma 199:/8:1:

2

IM@IBL @L B\A@XGR

B|a`xg M´ 14 Nabpgxlr q|l bgm`ibigmam lc `lraxxgccg plxxipgxiac Zák-12

Nik|xa Mº14 Og`lcg plxxipgxiac `lr`l |m z|mpg `l ~i rpa rirpéoibg  Zák-10 

B|a`xg Mº24 Nabpgxlr a plmlx lm b|lmpa lm lc iozabp g `l ca zgcïpiba nirbac  Zák-88 

Kxánibg M´ 14 Capim Aolxiba4 Nirbac A`d|rpolmp am` Z|hcib Im~lrpolmp- Zák-82 

Kxánibg M´ 84 L|xgzlam \migm# zxioaxy `lnibip am` z|hcib im~lrpolmp-  Zák-80 

B|a`xg Mº04 Bgozgribiòm `l cgr imkxlrgr pxih|paxigr y baxka pxih|paxia mlpa lm

`irpimpgr zaïrlr-

Zák-8<

Kxánibg Mº24 Bgozgribiòm `l cgr ioz|lrpgr lm Bficl bgog zgxblmpadl `lc ZIH

&1999 / 8::9)

Zák-8> 

B|a`xg Mº<4 ^lmpadar `lc bgmpxapg `l bgcahgxabiòm z ôhcibg/zxi~a`g Zák-86

B|a`xg Mº>4 Ab|lx`gr hicaplxaclr `l zxérpaog y ab|l x`gr `l bgozxa `l zakaxér~iklmplr ac 2: `l ahxic `l 8:1: &lm oiclr `l oiccgmlr)

Zák-28

B|a`xg Mº;4 Zgxblmpadl `lc pgpac `l imkxlrgr nirbac lr `l pxamrabbigmlr q|l

anlbpam ac zapxiogmig mlpg añg 1999 a 8::9 &oiccgmlr `l zlrgr y oiccgmlr `òcaxlrzxgol`ig a `ibilohxl añg `l lrp|`ig)

Zák-22

Kxánibg Mº04 Zaxpibizabiòm `l cgr Imkxlrgr Pxih|pax igr Mlpgr# Bghxl Hx|pg y gpxgrimkxlrgr lm lc pgpac `l cgr Imkxlrgr Nirbaclr 1999 a 8:1:# &binxar lm ,)-

Zák-20

Kxánibg Mº<4 ^axiabiòm `lc zxlbig `lc Bghxl lm lc o lxba`g implxmabigmac &Hgcra `lolpaclr `l Cgm`xlr)

Zák-2>

Oaza M´14 @irpxih|biòm zghcabiòm zgx Xlkigmlr &Blmrg 8::8) y Pgmlca`aroépxibar `l zxg`|bbiòm `l BG@LCBG Xlkigmac 8::9

Zák-26

B|a`xg M´64 Baxabplxïrpibar `l car Imnxalrpx|bp|xar Zák-08

B|a`xg Mº94 Im~lxriòm firpòxiba OGZ 199: a 1999 &oi ccgmlr `l zlrgr y oiccgmlr`òcaxlr zxgol`ig a `ibilohxl `lc añg `l lrp|`ig)

Zák-00

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Lnlbpgr `l ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba rghxl lc plxxipgxig y bxlbioilmpg `l ca lbgmgoïa Bficlma 199:/8:1:

0

Kxánibg Mº>4 L~gc|biòm firpòxiba lm imnxalrpx|bp|xa &oiccgmlr `l zlrgr añg 8::9) Zák-0<

B|a`xg M´ 1:4 Zxgylbpg Cly `l Zxlr|z|lrpgr 8::9# Zxlr|z|lrpg `l Im~lxriòmOGZ-

Zák-0>

B|a`xg Mº114 Zxlr|z|lrpg `l Im~lxriòm lm Ghxar zgx Xlkiòm 8::9 Zák-0;

B|a`xg Mº184 @irpxih|biòm Zxlr|z|lrpg OGZ 8::9 rlkô m ldlr lrpxapékibgr Zák-06

B|a`xg Mº124 Imnxalrpx|bp|xa Zxg`|bpi~a# xlr|olm zg x rlbpgx lbgmòoibg 8::9- Zák-09

B|a`xg Mº104 @énibip `l im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|x a lm 199: &oiccgmlr `l `òcaxlr) Zák-<:

B|a`xg Mº1<4 Zxgylbpgr a`d|`iba`gr a zxi~a`gr l im~ lxriòm 1992 ‒ 8::; Zák-<1

B|a`xg Mº1>4 Zéx`i`ar Am|aclr `l Bgozlpipi~i`a` zgx baxlmbia `l Imnxalrpx|bp|xa^iac

Zák-<8

B|a`xg Mº1;4 L~gc|biòm `l ca im~lxriòm zxi~a`a a px a~ér `l bgmblrigmlr Zák-<<

B|a`xg Mº164 Xlr|olm Im~lxrigmlr Ghxar Hiblmplmaxig Xlkigmlr `lc plxxipgxigMabigmac

Zák->8

B|a`xg Mº194 L~gc|biòm firpòxiba `lc ZIH Lozclg y n gxoabiòm hx|pa `l bazipac nidg Zák-6<

Kxánibg Mº;4 L~gc|biòm firpòxiba `lc ZIH# Lozclg y ngxoabiòm hx|pa `l bazipac nidg Zák-6>

Oaza M´84 Zaxpibizabiòm ZIH xlkigmac `lc ZIH Mabigmac# y Gb|zabiòm Xlkigmac8::9 &oiclr `l zlxrgmar)

Zák-6;

B|a`xg Mº8:4 Xlkigmlr `lc plxxipgxig Mabigmac Zák-9:

Oaza M´24 @irpxih|biòm zghcabiòm zgx Xlkigmlr &Blmrg 8::8) y ZIH Xlkigmac8::>

Zák-91

Oaza M´04 Oaza klmlxac `l Bficl y `lcioipabiòm `lc áxla `l lrp|`ig- Zák-98

Kxánibg Mº64 ^axiabiòm zxg`|bpg implxmg hx|pg xlkig mac 199;/Rlz-8::< Zák-92

Oaza Mº<4 Rlbpgx Zaxk|a y Bfabag Zák-9<

Oaza Mº>4 Rlbpgx `l cgbaci`a` hlmlnibia`a `ixlbpaol mpl Zák-9>

Oaza Mº;4 Bgo|mar hlmlnibia`ar Zák-96

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Lnlbpgr `l ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba rghxl lc plxxipgxig y bxlbioilmpg `l ca lbgmgoïa Bficlma 199:/8:1:

<

Oaza Mº64 Cgbaci`a` Z|lmpl Bfabag   Zák-1:8

B|a`xg Mº814 Ghxar y ogmpgr a ldlb|paxrl lc añg 8:: 9 Zák-1:0

B|a`xg Mº884 Ghxar m|l~ar y ogmpgr añg 8::9# @ixlbb iòm Mabigmac `l ^iaci`a` Zák-1:<

B|a`xg Mº824 Ghxar xlzgribiòm# xlzaxabiòm y ogmpgr 8:1:/8:8:# ^iaci`a` yRirploa `l Bgmblrigmlr

Zák-1:;

B|a`xg Mº804 Ghxar m|l~ar y ogmpgr 8:1: / 8:8:# ^ia ci`a` y Rirploa `lBgmblrigmlr-

Zák-1:6

Oaza M´ 94 Oaza `l ca xlkiòm `l lrp|`ig y `loaxbabiòm `lc plxxipgxig anlbpa`g Zák-18< 

Oaza M´ 1:4 Oaza `l cgbaci`a` `l lrp|`ig y `loaxbabiòm `lc plxxipgxig anlbpa`g- Zák-18>

B|a`xg Mº8<4 Bcarinibabiòm `l ca bgozlpipi~i`a` o|m `iac Zák-18;

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Lnlbpgr `l ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba rghxl lc plxxipgxig y bxlbioilmpg `l ca lbgmgoïa Bficlma 199:/8:1:

>

IMPXG@\BBIÒM

Ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba r|zgml lm pg`gr cgr zaïrlr |m a|olmpg `l

cgr mi~lclr `l bgozlpipi~i`a` pg`a ~lt q|l car baxxlplxar# pômlclr# z|lmplr y oldgxlrabblrgr ~iaclr q|l rl klmlxam zlxoipam |ma xl`|bbiòm `l bgrpgr `l gzlxabiòm zgx olmgx

bgmr|og `l xlb|xrgr# `iroim|biòm `l cgr pilozgr `l ~iadl y `l cgr abbi`lmplr `l pxámripg-

Lr arï bgog ca –im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l pxamrzgxpl# a pxa~ér `l r| bgmpxih|biòm ac 

a|olmpg `l ca lnibilmbia `lc rirploa# pilml |mgr lnlbpgr azxlbiahclr# `l baxábplx 

zlxoamlmpl a`loár# lm lc imbxlolmpg `lc rpgbe `l bazipac y `lc bgmd|mpg `l ca 

zxg`|bpi~i`a` `l ca lbgmgoïa# OIMIRPLXIG @L NGOLMPG &8::<) ‟-  

Lm lrpl rlmpi`g lc a|olmpg rgrplmi`g `lr`l lc añg 199: farpa ca nlbfa `l ca im~lxriòm lm

imnxalrpx|bp|xa lm Bficl bgmrpip|yl |m bgozgmlmpl n|m`aolmpac `lc karpg `lc rlbpgx

zôhcibg# oár aôm lm zlxïg`gr `l bxirir lbgmòoiba- Mg ghrpampl ca iozgxpambia y

xlcl~ambia q|l pilml zaxa |m zaïr car im~lxrigmlr lm ghxar zôhcibar# érpar mg `lhilxam `l

rikminibax |m bgrpg rikminibapi~g zaxa car axbar nirbaclr# lr `lbix# rl `lhl plmlx lm b|lmpa

bilxpgr bxiplxigr `l a|rplxi`a` lm lc karpg `l og`g `l mg imb|xxix lm `énibip nirbaclr y

lcl~a`g lm`l|`aoilmpg zôhcibg-

Lm lrpl pxahadg rl zxlplm`l fablx |ma xl~iriòm klmlxac `lc bgozgxpaoilmpg `lc imkxlrg# y

karpg nirbac lm ca lbgmgoïa Bficlma `l car ôcpioar `gr `éba`ar y azxgvioaxrl# bgm cgr

`apgr ghplmi`gr `l car n|lmplr# a pxapax `l `lnimix |m bxiplxig `l arikmabiòm `l xlb|xrgr ya

rla érpl zgx zghcabiòm g zgx r|zlxnibil-

Lm cg q|l xlrzlbpa a ca zgcïpiba nirbac# lrpa rl lmpilm`l `lr`l `gr z|mpgr `l ~irpa# |mg

q|l rl xlnilxl a ca zgcïpiba `l imkxlrgr `l cgr xlb|xrgr zôhcibgr y gpxa q|l mgr rlñaca car

zgcïpibar `l karpgr- @l oamlxa klmlxac rl zxlplm`l `lrbxihix ca ngxoa bgog rl fa `ixiki`glc karpg zôhcibg lm lc kghilxmg `l Bficl `lr`l lc añg 199: farpa lc añg 8:1:#

lrzlbinibam`g lc karpg lm im~lxrigmlr `l ghxar zôhcibar-

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Lnlbpgr `l ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba rghxl lc plxxipgxig y bxlbioilmpg `l ca lbgmgoïa Bficlma 199:/8:1:

;

Cgr ghdlpi~gr# ca fizòplrir# n|lmpl# olpg`gcgkïa# ca ~iriòm `lc iozabpg `l car ghxar zôhcibar

lm ca lbgmgoïa# arï bgog ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa bgog olbamirog bgmpxa bïbcibg

lm car lbgmgoïar rgm pxapa`gr lm lc zxiolx bazïp|cg# `lc oirog og`g ca òzpioa `l cgr

zcamplaoilmpgr `l r|r zximbizaclr pxapa`irpar-

Lm lc rlk|m`g bazïp|cg rl ahgx`axám ca zgcïpiba nirbac y cgr og`lcgr `l nimambiabiòm `l car

imnxalrpx|bp|xar# rilm`g lrpgr ca zaxpi`a zxlr|z|lrpaxia `lc Lrpa`g# cgr bgmpxapgr `l

bgcahgxabiòm zôhcibg/zxi~a`g &BBZZ)# car nòxo|car oivpar `l nimambiabiòm y cgr zxérpaogr

implxmabigmaclr-

Lc bazïp|cg 2 lrpá lmngba`g a pxapax ca im~lxriòm `l imnxalrpx|bp|xar lm Bficl# lvzcibam`g

cgr bgozgmlmplr `lc imkxlrg nirbac `l Bficl# rl rlñacaxá ca zximbizac imrpip|biòm `lc

kghilxmg q|l ldlb|pa im~lxrigmlr lm ghxar `l imnxalrpx|bp|xa zôhciba b|yg zlrg lm cabgozgribiòm `lc karpg zôhcibg pgpac lr `l |m ~gc|olm lbgmòoibg bgmri`lxahcl- Rl

lvzcibaxá b|ac lr ca bgozgribiòm gxkamitabigmac abp|ac `lc Oimirplxig `l Ghxar Zôhcibar

&barg `lrpaba`g `l zxgogpgx y ldlb|pgx `l im~lxriòm zôhciba)# r| zxlr|z|lrpg abp|ac l

firpòxibg# r|r n|mbigmlr# oiriòm y ~iriòm# plxoimam`g bgm ca l~gc|biòm im~lxriòm `l car

imnxalrpx|bp|xar `l ghxa zôhciba zgx zaxpl `lc OGZ `lr`l lc añg 199: ac 8::9#

lrzlbinibam`g r|r ogmpgr# ca zaxpibizabiòm `lc rlbpgx zxi~a`g a pxa~ér `l ca cly `l

bgmblrigmlr- Paohiém rl rlñacam cgr ogmpgr `l car im~lxrigmlr lm ghxa zôhciba a

zxgzòripg `l ca blclhxabiòm `lc Hiblmplmaxig q|l bgmologxa cgr 8:: añgr `l ~i`aXlz|hcibama-

Zgrplxigxolmpl lm lc bazïp|cg 0 rl ahgx`axá lc bgozgxpaoilmpg `lc bxlbioilmpg lbgmòoibg

a pxa~ér `l |m b|a`xg y kxánibg mabigmac rghxl zxg`|bpg implxigx hx|pg &ZIH)# lozclg#

ngxoabiòm hx|pa `l bazipac nidg# q|l mgr zlxoipixám azxgvioaxmgr a bgozxghax ri ca

fizòplrir `l oaygx karpg zôhcibg# bgmbxlpaolmpl im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xar `l ghxar

zôhciba zxgo|l~l ac `lraxxgccg lbgmòoibg `l car xlkigmlr# `lplbpax ri lc xipog `l

bxlbioilmpg lr rioicax g arioépxibg# b|aclr rgm car ~lmpadar bgozlpipi~ar `l ba`a |ma `llrpar y bgog nimacolmpl cgkxaxam lq|izaxaxrl# y ri lrpg zxgo|l~l |m `lraxxgccg rgrplmihcl

bgm lc ol`ig aohilmpl-

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Lnlbpgr `l ca im~lxriòm lm imnxalrpx|bp|xa `l ghxa zôhciba rghxl lc plxxipgxig y bxlbioilmpg `l ca lbgmgoïa Bficlma 199:/8:1:

6

Lm lc bazïp|cg < rl ahgx`axá lc zxgkxaoa z|lmplr 8::9/8:8:# rl `lrbxihixá ca bgm`ibiòm

klgkxániba `lc plxxipgxig mabigmac# b|ac lr ca baxabplxïrpiba q|l pilml ba`a |ma `l car

xlkigmlr# r| zghcabiòm# r| `lmri`a` y lvplmriòm klgkxániba# cgkxam`g `l lrpa oamlxa

ampibizax amplbl`lmplr q|l zlxoipam bgmbc|ix b|aclr rgm cgr bxiplxigr `l ca arikmabiòm `lcgr xlb|xrgr zôhcibgr |picita`gr# r| n|lmpl `l nimambiabiòm# y ri lrpgr rl xlcabigmam bgm lc

mi~lc `l zxg`|bpi~i`a` q|l zxlrlmpam ba`a |ma `l car xlkigmlr- Paohiém rl olmbigmaxá lc

zxgylbpg `lc z|lmpl rghxl lc bamac `l Bfabag y r|r iozcibabigmlr-

Nimacolmpl lm lc bazïp|cg > rlñacaxlogr car bgmbc|rigmlr `l lrpl pxahadg# car zximbizaclr

r|klxlmbiar y xlbgolm`abigmlr ac og`lcg `l im~lxriòm rlk|i`g zgx cgr `irpimpgr

kghilxmgr `logbxápibgr `lr`l lc añg 199: farpa lc añg 8:1:-