I) Presentación del tema

II) Actividades de la FAO

- programa de apoyo a los procesos de calidad vinculada al

origen- actividades anteriores

- perspectivas

Estructura de la presentación

Presentación del tema

de la calidad vinculada al origen

Calidad genérica y específica

•Diversidad de los aspectos de calidad•Dos tipos importantes:– calidad genérica: mínima, legítima, normativa y

obligatoria para proteger al consumidor

– calidad específica: voluntaria, una vez la calidad mínima cumplida, para diferenciar un producto en respuesta a una demanda específica

La calidad específica supone entonces:– información al consumidor sobre el tipo de

especificidad– la conformidad del producto a los atributos

valorados

indicación/sello de calidad

Calidad vinculada al origenCaracterísticas:

• Atributos específicos vinculados a recursos naturales y humanos de una zona geográfica determinada

• Reputación adquirida a través del nombre geográfico o asociado al territorio de producción

• Combinación de una gestión privada al nivel de las empresas y de una gestión colectiva de los recursos territoriales (bien público)

Indicación/sello de calidad vinculada al origen: indicación geográfica

Indicación geográfica

Definición internacional (ADPIC, 1994)

• el nombre de un lugar• que identifica un producto originario de ese

lugar• por el cual las características, la calidad, la

reputación se deben esencialmente a ese lugar

Marco institucional

Protección del consumidor y protección de la reputación

Varios mecanismos jurídicos con un enfoque diferente:

protección del consumidor, competencia leal, propiedad intelectual con marca o con un sistema sui generis

Sistema de registro/certificación y de control

Políticas de desarrollo agrícola, rural y preservación del patrimonio ?

Protección de las indicaciones geográficas

• Enfoque público - sistema sui generis (denominación de origen)

- a nivel internacional: Acuerdo de Lisboa, tratados bilaterales

• Enfoque privado- ley contra competencia desleal, marcas colectivas o de certificación

- a nivel internacional Sistema de Madrid para registro internacional de marcas, tratados bilaterales

Calificación de un

producto Definición de los atributos específicos :

– delimitación del área – pliego de condiciones, reglamento de uso del sello

justificación del vinculo al territorio

Aspectos técnicos:– producción, procesamiento y acondicionamiento– vínculos con otras dimensiones de la calidad

Aspectos organizacionales: – organización horizontal (todos los productores del área),

vertical (cadena), territorial– relaciones con las instituciones

Gestión de la calidad vinculada al origen

• Asegurar la conformidad de los productos a los atributos de calidad definidos en el pliego de condiciones : verificación y autocontrol

• Certificación por tercera parte según los mercados

• Información, promoción

Según la participación de los actores en la gestión colectiva y la definición de los atributos, posibilidad de beneficios:

• económico: mercados nichos, valor agregado, ingreso

• social: mantenimiento de las actividades y población, preservación de los recursos y cultura local

• medio ambiental: preservación de los recursos naturales, contribución a la biodiversidad

Oportunidades para desarrollo rural

Actividades de la FAO

Programa de apoyo a la implementación de calidad

vinculada al origen

• Febrero 2007- enero 2009

• Recolección de información y analisis sobre procesos de calidad en países en desarrollo: estudios de caso, seminarios regionales

• Elaboración de recomendaciones y guías

• Sensibilización, capacitación de los actores

• Intercamcios, colaboraciones e implementación de proyectos de apoyo

Conferencia electrónica sobre certificación de calidad de los alimentos orientada a sellos de atributos de valor en AL (dic 2001)

Talleres nacionales sobre certificación de alimentos realizados en Bolivia, Chile, Paraguay, Uruguay y Perú (2002)

= en colaboración con ECOCERT

Actividades anteriores de la oficina regional de la

FAO en certificación (1/2)

Varias publicaciones sobre el estado de la certificación en América Latina y propuesta de un sello de calidad para productos campesinos (2001 a 2004)

Curso a distancia via internet sobre certificación de alimentos en el marco de FODEPAL (2003-2004-2005-2006)

= más de 100 profesionales capacitados sobre el tema en la región.

Actividades anteriores de la oficina regional de la

FAO en certificación (2/2)

• Países: Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y UruguayBolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay• Duración del proyecto: 2.5 años (2005-2007)• Presupuesto: US$ 400,000• Actividades de apoyo al marco legal y su aplicación,

capacitación de autoridades competentes, desarrollo de experiencias de comercialización, promoción

Proyecto regional de apoyo a la agricultura orgánica

Lecciones aprendidas• La promoción es necesaria pero no suficiente ya

que la certificación es un tema complejo que necesita capacitaciones y asistencia técnica específica, en particular a nivel de los gobiernos.

• El enfoque regional permitió lograr cierta eficiencia y armonización entre los países.

• Se recomiendan metodologías participativas para involucrar a todos los actores, no solo los productores, pero también los certificadores, exportadores, consumidores y gobiernos, y así lograr consensos.

• LA CERTIFICACION NO ES SOLO PARA LA EXPORTACIÓN SINO TAMBIEN PARA LOS MERCADOS Y CONSUMIDORES LOCALES!!!

Aplicación para las indicaciones geográficas

• a nivel metodológico: actividades de información/promoción seguidas por apoyos concretos a proyectos pilotos y capacitación.

• actuar en paralelo sobre los temas institucionales y locales (retro-alimentación del uno con el otro)

• a nivel institucional, no enfocar solo la elaboración del marco legal, pero más bien su aplicación CONCRETA y EFECTIVA

Estudio sobre los BUSINESS MODELS para productos

certificadosObjetivo del estudio: comparar los modelos de negocios (business models) que permiten a pequeños productores de participar a cuatro mercados de alto valor agregado y que cumplen con requisitos de calidad.

4 mercados estudiados:

• Productos orgánicos certificados (7-8 casos)

• Productos certificados en BPA (5-6 casos)

• Productos certificados Comercio Justo (Fair-trade) (4 casos)

• Productos con indicaciones geográficas (8 casos)

Metodología: Revisión de literatura y análisis de estudios de casos.

BUSINESS MODELS

MARCO CONCEPTUAL Decisiones Estratégicas

Creación de valor

Mercado blanco

Diferenciación/competencia/posicionamiento

Ventaja competitiva

Tipo de certificación, pliego de condiciones

Organización de productores

Marcas

Relaciones con los clientes

Gobernanza y actores de la cadena

Redes sociales

Principales competidores

Proveedores de servicios

Agencias de desarrollo

Políticas favorables

Acceso a crédito

Activos físicos (tierras, equipos, etc.)

Capacidades centrales

Habilidades técnicas

Capacidades de planificación y gestión

Características de calidad del producto

Innovación del producto o en productividad

Precio premium

Ingresos

Estructura de costos

Costos relacionados al cumplimiento de la norma

Costos de transacción

Costos de certificación

Relaciones en la cadena de valor

Valor retenido

Seguimiento de actividades• Actualizar y adaptar el curso a distancia para el tema

específico de las indicaciones geográficas.• Utilizar las experiencias de Sistemas Participativos de

Garantía y adaptar a las indicaciones geográficas.• Utilizar la experiencia de las autoridades competentes

de agricultura orgánica para el caso de las instituciones encargadas de las IG (en general los Institutos nacionales de propiedad intelectual).

• Utilizar las lecciones aprendidas del estudio de Business models.

• Elaboración de proyectos en América Latina

Muchas gracias