Jornada de presentación de actividades 2008 OBSERVATORIO INDUSTRIAL DEL SECTOR TEXTIL Y DE LA...

Jornada de presentación de actividades 2008Jornada de presentación de actividades 2008

OBSERVATORIO INDUSTRIAL DEL SECTOR TEXTIL Y DE LA CONFECCION

Jornada de presentaciónde actividades 2008

8 de Julio 2009

OPTIMIZACIÓN DEL CONTROL DE IMPORTACIONES DE DETERMINADOS PRODUCTOS TEXTILES EN

MATERIA DE SEGURIDAD


Estudio realizado por:


Introducción

En las últimas décadas, la evolución del sector Textil / Confección se

ha caracterizado por la deslocalización y la subcontratación de la

producción, por el cierre progresivo de las PYME, por un incremento

anual progresivo del desempleo y por el incremento en las

importaciones de productos textiles procedentes, mayoritariamente,

de terceros países.


Introducción

El 29 de febrero del 2008 se publica el real decreto 330/2008, objeto de estudio en el presente trabajo con una finalidad clara.

“No podemos competir en los mercados internacionales con reglas de juego distintas. Las importaciones deben cumplir con la normativa europea, no solo porque su incumplimiento supone un agravio comparativo con lo que deben cumplir y cumplen nuestras empresas, sino porque nuestros consumidores tienen el derecho a conocer que productos compran y la seguridad de que los productos cumplen con los estándares de calidad y seguridad europeos.”

Josep Casas Bedós. Presidente del Consejo Intertextil Español.


Introducción estudio

El estudio tiene como objetivo implementar el R.D. 330/2008, de 29 de febrero

Este despliegue supone una gran ayuda tanto para: a) usuarios finales:

prevenir riesgos y proteger la salud

b) empresas y trabajadores del sector Textil / Confección: preservación de la competitividad.

Dicha Implementación ha sido realizada a través del desarrollo de:

Análisis de riesgos Definición de controles Elaboración de una guía de aplicación del real decreto

El estudio tiene como objetivo implementar el R.D. 330/2008, de 29 de febrero

Este despliegue supone una gran ayuda tanto para: a) usuarios finales:

prevenir riesgos y proteger la salud

b) empresas y trabajadores del sector Textil / Confección: preservación de la competitividad.

Dicha Implementación ha sido realizada a través del desarrollo de:

Análisis de riesgos Definición de controles Elaboración de una guía de aplicación del real decreto


Real Decreto 330/2008

Adoptar medidas de control a la importación de determinados productos respecto a las normas aplicables en materia de seguridad .

*Garantizar que los productos sean seguros * Proteger la salud y la seguridad de los consumidores * Reforzar mecanismos de control existentes en las aduanas españolas * Instaurar un procedimiento de control reforzado para los productos que figuran en el Anexo I del RD 330/2008*Efectuar los controles mediante análisis de riesgos para conseguir mayor eficacia en los rescursos humanos y materiales y evitar perturbaciones en la normal circulación de mercancías

Adoptar medidas de control a la importación de determinados productos respecto a las normas aplicables en materia de seguridad .

*Garantizar que los productos sean seguros * Proteger la salud y la seguridad de los consumidores * Reforzar mecanismos de control existentes en las aduanas españolas * Instaurar un procedimiento de control reforzado para los productos que figuran en el Anexo I del RD 330/2008*Efectuar los controles mediante análisis de riesgos para conseguir mayor eficacia en los rescursos humanos y materiales y evitar perturbaciones en la normal circulación de mercancías


Síntesis de la metodología desarrollada

La metodología propuesta en el presente estudio está orientada a ser: sencilla y ágil

Consta de las siguientes características generales:

-Análisis sintetizado de las mismas mediante

diagrama de flujo.-División del proceso en fases. -Valoración (Ok/Nok) de cada una de ellas de manera secuencial.-Elaboración de propuestas de actuación a la finalización de las mismas.

La metodología propuesta en el presente estudio está orientada a ser: sencilla y ágil

Consta de las siguientes características generales:

-Análisis sintetizado de las mismas mediante

diagrama de flujo.-División del proceso en fases. -Valoración (Ok/Nok) de cada una de ellas de manera secuencial.-Elaboración de propuestas de actuación a la finalización de las mismas.


Inicio: Solicitud de inspección de la mercancía al SOIVRE

Notificación de la solicitud por parte del interesado o su representante legal

Recepción de la solicitud de inspección en el SOIVRE

Clasificación de la mercancía en función de su código TARIC

EPI BEBE ALFOMBRAS TEJIDO RECUBIERTO

TEJIDO CONVENCIONAL

Inicio de la inspección prevista para comprobar los requisitos de seguridad y

salud

FASE PRELIMINAR Revisión documental. Especial atención a EPI

¿Revisión? OK/NOK

NOK: Fin Acta de no conformidad, comunicado

al interesado OK: paso a la fase

siguiente

Propuesta de diagrama Por escrito o vía telemática


FASE I. Análisis del etiquetado de composición

¿Revisión? OK/NOK

FASE II. Análisis de sustancias y preparados peligrosos

¿Revisión? OK/NOK

¿son prendas de Bebé?

FASE III. Análisis específicos de ropa de bebé

¿Revisión? OK/NOK

FIN Producto conforme, emisión del

numero de referencia completo

NOK

NOK

NOK

FIN Acta de no conformidad, comunicado al interesado

Propuesta de diagrama


Desarrollo por Fases

Fase Preliminar: Analizar y comprobar que los productos importados van acompañados de la documentación mínima exigible. (Etiqueta del producto según RD 928/1987, marcado CE, documentación técnica…). Check list

Fase I: evaluación, a nivel de laboratorio, del etiquetado de composición UNE 40110:1994; “Artículos textiles, mezclas binarias de fibras. UNE 40327:199; Relativa a las mezclas terciarias de fibras, análisis químico cuantitativo y análisis cuantitativo por separación manual.


Desarrollo por Fases Fase II, corresponden a la ejecución de los controles sustancias y preparados peligrosos. Colorantes azoicos, Níquel, Pentaclorofenol, Retardante de llama, Ftalatos, Bifenoles, Formaldehido.

Fase III estaría solamente definida para aquellos compuestos clasificados dentro de la categoría de ropa para bebés. UNE-EN 40902:2008: “Seguridad de las prendas de bebé. Propiedades físicas y mecánicas”. UNE-EN 14682:200: “Seguridad de las prendas de vestir en niño. Cordones y cordeles en prendas de vestir de niños. Especificaciones”.

Como resumen se ha desarrollado una matriz que recoge artículos, sometidos a las diferentes fases, normas, RD, directivas y tiempos.


Matriz

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CLASIFICACIÓN POR TIPO DE ARTÍCULO

Descripción R.D. 330/2008, de 29 de febrero / NORMA O MÉTODO DE ENSAYO

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ALFOMBRA 5703 Alfombras y demás revestimientos para el suelo de material textil, con mechón insertado, incluso confeccionados. X X X X X X X X 28 224

ALFOMBRA

5704 Alfombras y demás revestimientos para el suelo de fieltro (excepto los de mechón insertado y los flocados), incluso confeccionados. X X X X X X X X

28 224

T. CONVENCIONAL

5802 Tejidos con bucles del tipo toalla (excepto los productos de la partida 5806); superficies textiles con mechón insertado (excepto los productos de la partida 5703). X X X X X X X

16 128

T. CONVENCIONAL 5811 Productos textiles acolchados en pieza. X X X X X X X 16 128

T. RECUBIERTO 5903.10 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas o estratificadas con policloruro de vinilo (excepto las de la partida 5902). X X X X X X X X X 35 280

T. RECUBIERTO 5903.20 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas o estratificadas con poliuretano (excepto las de la partida 5902). X X X X X X X X X 35 280

T. RECUBIERTO 5906 Telas cauchutadas (excepto las de la partida 5902). X X X X X X X X X 35 280

TEJIDO CONVENCIONAL

6107 Calzoncillos, incluidos los largos y los slips, camisones, pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto, para hombres. X X X X X X X

16 128

NIÑAS/OS

6107 Calzoncillos, incluidos los largos y los slips, camisones, pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto, para niños. X X X X X X X X X

16 3584

TEJIDO CONVENCIONAL

6108 Combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones), incluso las que no llegan hasta la cintura, camisones, pijamas, saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto, para mujeres. X X X X X X X

16 128

NIÑAS/OS

6108 Combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones), incluso las que no llegan hasta la cintura, camisones, pijamas, saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto, para niñas. X X X X X X X X X

16 3584

T. CONVENCIONAL 6109 T-Shirts y camisetas, de punto. X X X X X X X 16 2048

BEBÉS 6111 Prendas y complementos (accesorios) de vestir, de punto, para bebés. X X X X X X X X X 30 240

T. CONVENCIONAL 6112.31 Bañadores de punto, para hombres, de fibras sintéticas. X X X X X X X 16 128

NIÑAS/OS 6112.31 Bañadores de punto, para niños, de fibras sintéticas. X X X X X X X X X 16 3584

T. CONVENCIONAL 6112.39 Bañadores de punto, para hombres, de las demás materias textiles. X X X X X X X 16 128

NIÑAS/OS 6112.39 Bañadores de punto, para niños, de las demás materias textiles. X X X X X X X X X 16 3584

T. CONVENCIONAL 6112.41 Bañadores de punto, para mujeres, de fibras sintéticas. X X X X X X X 16 128

NIÑAS/OS 6112.41 Bañadores de punto, para niñas, de fibras sintéticas. X X X X X X X X X 16 3584

T. CONVENCIONAL 6112.49 Bañadores de punto, para mujeres, de las demás materias textiles. X X X X X X X 16 128

NIÑAS/OS 6112.49 Bañadores de punto, para niñas, de las demás materias textiles. X X X X X X X X X 16 3584

TEJIDO CONVENCIONAL

6115 Calzas, panty-medias, leotardos, medias, calcetines y demás artículos de calcetería, incluso de comprensión progresiva (por ejemplo: medias para varices), de punto. X X X X X X X

16 128

T. CONVENCIONAL 6116 Guantes, mitones y manoplas, de punto. X X X X X X X X X X X 16 128

EPI 6203.42.11 Ropa de trabajo: Pantalones largos y cortos (calzones), de algodón, para hombre. X X X X X X X X X X X 16 128

EPI 6203.43.11 Ropa de trabajo: Pantalones largos y cortos (calzones), de fibras sintéticas, para hombre. X X X X X X X X X X X 16 128

EPI 6204.62.11 Ropa de trabajo: Pantalones largos y cortos (calzones) de algodón, para mujer. X X X X X X X X X X X 16 128

EPI 6204.63.11 Ropa de trabajo: Pantalones largos y cortos (calzones), de fibras sintéticas, para mujer. X X X X X X X X X X X 16 128

TEJIDO CONVENCIONAL

6207 Camisetas, calzoncillos, incluidos los largos y los slips, camisones, pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, para hombres (excepto los de punto). X X X X X X X

16 128

NIÑAS/OS

6207 Camisetas, calzoncillos, incluidos los largos y los slips, camisones, pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, para niños (excepto los de punto). X X X X X X X X X

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T. CONVENCIONAL

6208 Camisetas, combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones), incluso las que no llegan a la cintura, camisones, pijamas, saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, para mujeres (excepto los de punto). X X X X X X X

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NIÑAS/OS

6208 Camisetas, combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones), incluso las que no llegan a la cintura, camisones, pijamas, saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, para niñas (excepto los de punto). X X X X X X X X X

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BEBÉS 6209 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, para bebés (excepto los de punto). X X X X X X X X X 30 240

T. CONVENCIONAL 6211.11 Bañadores para hombres (excepto los de punto). X X X X X X X 16 128

NIÑAS/OS 6211.11 Bañadores para niños (excepto los de punto). X X X X X X X X X 16 3584

T. CONVENCIONAL 6211.12 Bañadores para mujeres (excepto los de punto). X X X X X X X 16 128

NIÑAS/OS 6211.12 Bañadores para niñas (excepto los de punto). X X X X X X X X X 16 3584

T. CONVENCIONAL 6212.10 Sostenes (corpiños). X X X X X X X 16 128

T. CONVENCIONAL 6212.20 Fajas y fajas braga (fajas bombacha). X X X X X X X 16 128

T. CONVENCIONAL 6212.30 Fajas sostén (fajas corpiño). X X X X X X X 16 128

T. CONVENCIONAL 6216 Guantes, mitones y manoplas (excepto los de punto). X X X X X X X X X X X 16 128

T. CONVENCIONAL 6302 Ropa de cama, de mesa, de tocador o cocina. X X X X X X X X 16 128

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PARÁMETRO O PRODUCTO A ANALIZAR En la Fase II, el orden de aparición de los ensayos se ha fijado según el grado de toxicidad de las sustancias a analizar

REQUERIMIENTO LEGAL

LEGISLACIÓN NACIONAL - REAL DECRETO

LEGISLACIÓN EUROPEA - DIRECTIVAS

TIEMPOS ENSAYO

FASE PRELIMINAR FASE I FASE II FASE III

ESTUDIO DOCUMENTAL

ESTUDIO ANALÍTICO

Etiquetado de composición

DIRECTIVA 76/769/CEE relativa a la limitación de comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos

Ropa bebé (0-36 meses) y Ropa infantil (hasta 14 años)

< 0,5 mg /cm2/semana

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la muestra: 0 rechazos)

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Resumen y conclusiones

Se ha propuesto la realización de análisis de riesgos, para evitar perturbaciones en la normal circulación de la Mercancía. (diagrama de flujo).

Definición de los controles físicos

Se propone un modelo de marcha analítica, para el correcto desarrollo del proceso de inspección en el que se ha tenido en cuenta el priorizar la ejecución de un control u otro en función del grado de toxicidad que presentan.

Propuesta de matriz que correlaciona controles físicos (normativa aplicable, directivas, RD, clasificación deproductos, duración, parámetros de control, etc.) con objeto de simplificar y facilitar el proceso de inspección.

Se ha propuesto la realización de análisis de riesgos, para evitar perturbaciones en la normal circulación de la Mercancía. (diagrama de flujo).

Definición de los controles físicos

Se propone un modelo de marcha analítica, para el correcto desarrollo del proceso de inspección en el que se ha tenido en cuenta el priorizar la ejecución de un control u otro en función del grado de toxicidad que presentan.

Propuesta de matriz que correlaciona controles físicos (normativa aplicable, directivas, RD, clasificación deproductos, duración, parámetros de control, etc.) con objeto de simplificar y facilitar el proceso de inspección.


Integración de la matriz, de los objetivos y del diagrama de flujo del proceso en un tríptico en forma de guía de aplicación de R.D, con objeto de difundir los resultados del estudio de una forma gráfica y sintetizadora.

Necesidad de inversión, por parte de las Administraciones competentes, para conseguir los recursos humanos y técnicos necesarios para realizar los controles que garanticen los derechos de los consumidores.

Necesidad de creación de una base de datos informatizada que pudiera recoger un histórico de las situaciones de no conformidad detectadas a nivel nacional y europeo.

Integración de la matriz, de los objetivos y del diagrama de flujo del proceso en un tríptico en forma de guía de aplicación de R.D, con objeto de difundir los resultados del estudio de una forma gráfica y sintetizadora.

Necesidad de inversión, por parte de las Administraciones competentes, para conseguir los recursos humanos y técnicos necesarios para realizar los controles que garanticen los derechos de los consumidores.

Necesidad de creación de una base de datos informatizada que pudiera recoger un histórico de las situaciones de no conformidad detectadas a nivel nacional y europeo.

Resumen y conclusiones


OBSERVATORIOINDUSTRIAL DEL SECTORTEXTIL Y DE LA CONFECCIÓNActividades 2008

Muchas gracias por su atención.Muchas gracias por su atención.

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